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節(jié)能減排社會(huì)效益精選(九篇)

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第1篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排、金融支持、研究

中圖分類號(hào):F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):100-4392(2008)11-0020-03

1997年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)在日本召開,149個(gè)國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量,以抑止全球氣候變暖的《京都議定書》?!毒┒甲h定書》規(guī)定到2010年所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室汽體排放量要比1990年減少5.2%。我國于1998年5月簽署并于2002年8月核準(zhǔn)該議定書。“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。

一、節(jié)能減排任務(wù)艱巨

當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2007年以來,全國上下加大了節(jié)能減排工作力度,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是,2007年全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo),加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是,2008年一季度,工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快,占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長20.6%,同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。長治市近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱的煤炭、焦化、冶金、化工、電力等重工業(yè)更是快速發(fā)展,上述五大行業(yè)2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值673億元,同比增長18.7 %;上交稅收119億元,同比增長43.2%,占到全市財(cái)政收入的90%以上。但必須看到,長治經(jīng)濟(jì)快速增長,是建立在付出巨大的資源和環(huán)境代價(jià)基礎(chǔ)之上的。據(jù)調(diào)查, “十一五”期間,全市要確保完成降低25%的目標(biāo),減少536萬噸標(biāo)煤消耗量。從“十一五”前兩年指標(biāo)完成情況來看,2006年萬元GDP能耗目標(biāo)下降5.6%,節(jié)約85萬噸標(biāo)煤,但實(shí)際上只下降了1.72%,比節(jié)能目標(biāo)少53萬噸標(biāo)煤;2007年萬元GDP能耗預(yù)計(jì)下降約6.04%,超額完成任務(wù)。但從2006年和2007年兩年完成情況來算,仍然還有40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的欠賬,這就加大了“十一五”后三年任務(wù)的完成難度。同時(shí),一批新上的大項(xiàng)目,特別是大火電,預(yù)計(jì)后三年將新增30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。

二、金融支持的現(xiàn)狀節(jié)能減排

長治市自2006年以來,在全市范圍開展節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng),在冶金行業(yè)先后分期分批淘汰44座小高爐,總?cè)萘?119立方米。全市城市空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到313天,綜合污染物指數(shù)下降到2.01,主要污染物可吸入顆粒濃度下降到0.106毫克/立方米,空氣質(zhì)量接近二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

金融部門發(fā)揮信貸支持節(jié)能減排主渠道作用,對(duì)節(jié)能減排工作功不可沒。2005年至今,長治市金融部門累計(jì)發(fā)放貸款26.5億元,重點(diǎn)扶持企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和達(dá)標(biāo)排放,并取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。金融支持節(jié)能減排工作逐步深入,但由于長期形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在在短期內(nèi)是難以消化改造的,節(jié)能減排工作中的一些困難和矛盾,還須認(rèn)真研究解決。

1.宏觀調(diào)控背景下的“一刀切”現(xiàn)象,使金融支持節(jié)能減排力不從心。一是金融部門缺乏長遠(yuǎn)的信貸投入策略。從長治地區(qū)的特點(diǎn)看,扶持轄內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸主體仍然是以城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為主,由于長期形成的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),這些中小金融機(jī)構(gòu)前幾年只從經(jīng)濟(jì)利益考慮,支持的對(duì)象多數(shù)定位在“兩高”項(xiàng)目,貸款投向鋼鐵、焦化、電力、水泥等過熱行業(yè),以致于一些主體技術(shù)比較先進(jìn),生產(chǎn)設(shè)備齊全的企業(yè)在投資關(guān)鍵的環(huán)保設(shè)施時(shí)支持力度不足,只能在沒有環(huán)保設(shè)施的情況下生產(chǎn),加大了對(duì)自然環(huán)境的污染力度。因此,在國家宏觀調(diào)控實(shí)施嚴(yán)格環(huán)保政策后,一律給予信貸收縮限制;二是金融產(chǎn)品單一,缺乏全方位的金融服務(wù)。這主要體現(xiàn)在企業(yè)投資的長期性與銀行貸款短期性。目前,中小金融機(jī)構(gòu)支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中,迫于流動(dòng)性考慮,設(shè)計(jì)信貸支持項(xiàng)目多數(shù)為短期流動(dòng)資金貸款,期限一般為一年,貸款方式主要是擔(dān)保、抵押二種,2008年1-6月?熏長治市金融機(jī)構(gòu)新增貸款29.9億元?熏其中短期貸款占比為71.1%,中長期貸款占比僅為28.9%,這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展需要。金融支持的短期性在一定程度上使部分企業(yè)缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略,極大地制約了企業(yè)節(jié)能減排的投資力度。三是金融支持中,“一刀切”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長期性策略,當(dāng)國家出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控政策時(shí),部分金融機(jī)構(gòu)很難適應(yīng),對(duì)前期支持的項(xiàng)目,一旦從緊,往往對(duì)支持企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施“一刀切”,對(duì)一些正在實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),在資金鏈斷檔的情況下,只好停工,繼續(xù)實(shí)施污染性生產(chǎn),對(duì)節(jié)能減排形成很大壓力。

2.金融支持中的政策缺位,使節(jié)能減排中的信貸投入大打折扣。在經(jīng)濟(jì)過熱的情況下,各地“大干快上”導(dǎo)致對(duì)企業(yè)環(huán)保政策執(zhí)行不嚴(yán),部分金融機(jī)構(gòu)沒有將項(xiàng)目環(huán)評(píng)作為貸款審查的必要條件,隨著節(jié)能減排工作的逐步推進(jìn),環(huán)保政策的執(zhí)行越來越嚴(yán)格,而轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重型化使前期形成的“兩高”貸款存量很大。在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的壓力下,致使部分企業(yè)不得不停產(chǎn)壓產(chǎn)或關(guān)停整頓,從而使金融機(jī)構(gòu)的存量信貸資產(chǎn)不良率不斷上升加大。有關(guān)部門如環(huán)保、稅務(wù)等多采用費(fèi)用返還、所得稅抵扣、增值稅免征等方式對(duì)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目給予支持,但是對(duì)金融部門支持節(jié)能減排工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏相應(yīng)的財(cái)政貼息等補(bǔ)償政策,這在一定程度上影響了金融部門支持節(jié)能減排工作的積極性,很容易出現(xiàn)在節(jié)能減排支持上的信貸資金缺失。

三、實(shí)施節(jié)能減排過程中的問題分析

(一)投入難落實(shí),投資不到位

節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)投資巨大的事情。隨著國家對(duì)節(jié)能減排工作調(diào)控力度的加大以及企業(yè)節(jié)能減排意愿的加強(qiáng),必然對(duì)金融服務(wù)產(chǎn)生旺盛的需求。目前,企業(yè)用于節(jié)能減排的資金投入,主要依靠自身積累或銀行貸款解決,財(cái)政資金和環(huán)保收費(fèi)返還資金只是一個(gè)補(bǔ)充。國家“十一五”期間預(yù)計(jì)安排270億專項(xiàng)資金,加上中央建設(shè)投資中安排的148億元,中央財(cái)政共計(jì)安排418億元用于支持節(jié)能減排工作,離6000億元的市場(chǎng)需求還有很大距離。據(jù)調(diào)查,長治市節(jié)能減排,達(dá)標(biāo)排放需投資200多億元,現(xiàn)有資金實(shí)力與轄區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持節(jié)能減排項(xiàng)目所需資金尚有很大缺口,在一定程度上嚴(yán)重制約了企業(yè)節(jié)能減排工作的開展。

(二)制度落實(shí)不到位、協(xié)調(diào)不得力

由于責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善,還存在明顯的行業(yè)壁壘,挫傷了企業(yè)節(jié)能減排的積極性。以電力行業(yè)為例,一些煤礦、焦化廠、鋼鐵廠利用焦(高)爐煤氣上馬自備電廠,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),但電力部門要求企業(yè)按0.27-0.28元/度電價(jià)上網(wǎng),用電時(shí)再按0.42-0.43元/度從電力部門買電,企業(yè)普遍認(rèn)為不公平,行業(yè)壟斷挫傷了企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

(三)企業(yè)效益和社會(huì)效益的矛盾突出

節(jié)能減排的主體是企業(yè),而企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)首先考慮的是其經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)為了減少制污成本,常?!巴倒p料”,或是關(guān)停部分設(shè)備,或是繞過環(huán)保設(shè)備直排,或是夜間偷排,以降低生產(chǎn)成本,特別是一些小企業(yè),偷排偷放現(xiàn)象十分嚴(yán)重,為了企業(yè)效益最終放棄了社會(huì)效益。

(四)綜合性問題

一些地方政府擔(dān)心節(jié)能減排和關(guān)?!拔逍 睍?huì)造成GDP下降,財(cái)政收入減少以及失業(yè)人數(shù)增加;金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心銀行貸款損失無法挽回;一些地方政策熱衷上規(guī)模、上項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,對(duì)節(jié)能減排工作消極應(yīng)付,“緊時(shí)抓一抓,松時(shí)不管了”,無大局意識(shí)。同時(shí),一些以重工業(yè)為主的縣(市)區(qū)因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中“二高一低”企業(yè)占比過高,節(jié)能減排和控制增量,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)難度較大。

四、優(yōu)化金融支持節(jié)能減排的建議

(一)優(yōu)化金融服務(wù),拓展綠色信貸

按照“十七大”提出的支持節(jié)能減排工作精神,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把支持節(jié)能減排工作落到實(shí)處。一是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)加快節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和要求上來。二是優(yōu)化信貸政策傳導(dǎo),構(gòu)建綠色信貸工作協(xié)調(diào)機(jī)制。把支持科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極與優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,共同推動(dòng)“綠色信貸”。三是完善節(jié)能環(huán)保信息溝通機(jī)制。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)征信體系建設(shè),完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,把企業(yè)環(huán)保信息納入征信體系,充分發(fā)揮信息整合和共享功能。四是加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開發(fā)有針對(duì)性的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,支持節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全金融支持節(jié)能減排的考核體系

從政府層面要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作機(jī)構(gòu),研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)政策措施。金融系統(tǒng)要建立健全支持節(jié)能減排的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制,科學(xué)制定指標(biāo),完善考評(píng)程序。要建立信貸管理監(jiān)督約束和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)工作責(zé)任,逐步形成支持節(jié)能減排的長效工作機(jī)制,積極引導(dǎo)資金流向節(jié)能減排領(lǐng)域。

(三)完善政策,進(jìn)一步形成節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制

各級(jí)政府要完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策,實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動(dòng)、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。總之,政府相關(guān)部門一方面要加快行政體制改革,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃,避免政策出多門,條塊分割,為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。另一方面在信貸、土地、稅費(fèi)減免等方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿拉動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

參考文獻(xiàn):

[1]周闖、王峰,《為“節(jié)能減排”開通“綠色通道”》.《金融時(shí)報(bào)》 2008.1.22。

第2篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作審計(jì)的一門專項(xiàng)審計(jì),通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中節(jié)能和污染物進(jìn)行科學(xué)管理、對(duì)預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能以及環(huán)境影響相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),為企業(yè)提供能源和環(huán)境咨詢服務(wù),從而監(jiān)督企業(yè)采取盡可能采取節(jié)能減排相關(guān)措施,促進(jìn)企業(yè)減少能源消耗。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。節(jié)能減排審計(jì)主旨是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)能和污染物科學(xué)管理、預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目耗能等相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,可以更有效地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)價(jià),監(jiān)督企業(yè)采取相應(yīng)的措施,提高評(píng)估項(xiàng)目的效率和效果,從而提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步完善審計(jì)理論內(nèi)容。隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展,以及受托環(huán)保責(zé)任出現(xiàn),環(huán)境審計(jì)隨之產(chǎn)生。其主要是對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),具體內(nèi)容包括合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì),節(jié)能減排審計(jì)可以作為環(huán)境審計(jì)中一個(gè)組成部分,對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建可以豐富審計(jì)理論的內(nèi)容,促進(jìn)審計(jì)理論不斷向前發(fā)展。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。通過構(gòu)建科學(xué)合理地節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,審計(jì)人員在實(shí)踐工作中可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有目的開展工作,盡可能搜集和節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)資料,對(duì)企業(yè)作出客觀、全面、系統(tǒng)的鑒證和評(píng)價(jià)。從實(shí)踐中,促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)施開展節(jié)能減排項(xiàng)目。

二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述

(一)國外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 (1)加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績效報(bào)告》中,列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績效指標(biāo),內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等,(2)日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》,專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo),主要分為兩大類:一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo),即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括:第一,經(jīng)營場(chǎng)地內(nèi)效果,如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等;第二,上下游效果,包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等;第三,其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo),其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益,以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。(3)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中,提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營績效指標(biāo)和管理績效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇?、排氣等空氣質(zhì)量影響;企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營和維護(hù);向企業(yè)廠房場(chǎng)地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等;企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員,開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 (4)世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)(WB

CSD)世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)(WBCSD)提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來反映可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo),對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響三類,具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。

(二)國內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績效審計(jì)工作,國家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要包括以下幾方面信息:

財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績效指標(biāo),覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面;建設(shè)部與國家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面:經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)(包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等);國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績效定量評(píng)價(jià)和管理績效定性評(píng)價(jià)兩部分。

目前,我國專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法,如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長性三方面指標(biāo);張士則(2009)認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo),完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系,包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo);宋馬林(2008)基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角,對(duì)國內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià),運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系;龍成鳳,李淑清(2006)采取平衡積分卡方法建立公司四套績效測(cè)評(píng)指標(biāo);喬引華(2006)等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績效,三者職能存在巨大差異,因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異;袁廣達(dá)(2006)提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善,這里不再過多闡述。

三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

(一)評(píng)價(jià)主體 我國環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo),部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析,政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效,評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議,節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面:政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門,通過三方共同努力,客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。

(二)評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定,包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

(三)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) (1)系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度,不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo),每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合,全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。(2)科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣,決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分具有邏輯性,可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核,如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營層面,各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系,相互聯(lián)系,每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。(3)簡明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠??梢砸罁?jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo),具有一定可操作性,可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí),如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算,可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。(4)成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則,僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益,考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡化,保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析,設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo),搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。(5)量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立,不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立,不能交叉重疊。考核內(nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí),比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異,具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來,運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

(四)評(píng)價(jià)指標(biāo) (1)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容,節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源:一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定,包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面;二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合,對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā),不斷注入節(jié)能減排理念,從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排;三是節(jié)約思想的貫徹,節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約,鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo):包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。

綠色產(chǎn)品比例=■×100%

節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100%

能源有效利用率指標(biāo)=■×100%

能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。

節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100%

第二、運(yùn)營效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判,包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額,節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來幾年或幾十年,其成本支出當(dāng)期發(fā)生,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮,設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來的收益-該設(shè)施投入支出總額

節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額

節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額(節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額)

第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核,包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營效益指標(biāo)相比,其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100%

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100%

節(jié)能投入收益率=■×100%

第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過程中污染減少效果進(jìn)行測(cè)定,具體包括:單位產(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100%

將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo),主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng),其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。

電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100%

廢棄物回收利用率=■×100%

污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100%

單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量

=■×100%

排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100%

排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100%

排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量,包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等;排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。

(2)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上,主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素,設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo),更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。

通過評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果,有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮,與定量指標(biāo)相結(jié)合,全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績。

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定:企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。

(五)評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方,本文此處主要將方法主要過程予以說明,具體詳細(xì)的操作過程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。(1)傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括:第一、審閱法,審計(jì)人員根據(jù)書面資料,審查和閱讀,查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度;第二、訪談法,通過詢問和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況;第三、觀察法,審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營場(chǎng)所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察;第四、分析性復(fù)核,審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析,重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。(2)特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括:第一、目標(biāo)導(dǎo)向法,針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo),依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì),提出相應(yīng)的審計(jì)建議;第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析法,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,以最小的成本取得最大的收益,具體實(shí)施方法包括直接市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法;第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法,將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法,具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

(六)評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營過程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績效,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括:(1)節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息,如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果,污染情況和排污收費(fèi)繳納情況,國家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng);(2)節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況,如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況;(3)環(huán)境治理和污染物利用情況,如回收利用環(huán)境污染情況,污染治理培訓(xùn)職工參與情況,企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。

節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān),節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況,注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性,可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式,審計(jì)人員可以出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告,格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù),科學(xué)分析,出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。

四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議

(一)充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維,在國家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作,使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義,深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系,有利于企業(yè)參與國際競爭,提高節(jié)能減排意識(shí)。

(二)頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范,也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施,2011年5月,審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示,已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度,8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國家資源的政策。同時(shí),我國政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用,結(jié)合我國國情,建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系,不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。

(三)不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域,學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí),提供自身綜合知識(shí)能力,以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)班和研修課程,不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí),從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng),注重審計(jì)文化傳授,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感,激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

(四)積極參與節(jié)能減排審計(jì)國際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注,環(huán)境問題發(fā)展成為國際問題。環(huán)境問題的順利解決,需要各國政府、國際社會(huì)和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系,使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào),建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際組織及其他國家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作,積極吸收和借鑒國外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn),可以更有效地促進(jìn)我國節(jié)能減排審計(jì)工作開展,保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化,積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作,注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營效益性、實(shí)施效果性,并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告,盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題,改善企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]張慶龍:《能源審計(jì)理論與方法》,中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。

第3篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞:公路隧道;節(jié)能減排;低碳經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸行業(yè)是改革開放以來我國新興起來的一個(gè)十分重要的領(lǐng)域和行業(yè),它對(duì)于促進(jìn)我國東中西部經(jīng)濟(jì)的相互交流和共同發(fā)展,對(duì)于完善物流、交運(yùn)等各個(gè)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分重要的幫助作用。高速公路作為公路管理的重要組成部分,其在我國建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的過程中也起著十分重要的作用,尤其是高速公路的隧道照明問題,其在很大程度上影響著我國推進(jìn)節(jié)能減排基本方針落實(shí),因此如何更好在在高速公路隧道的照明方面推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展意義重大。

本文通過運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,對(duì)如何進(jìn)一步了解高速公路隧道電費(fèi)的構(gòu)成,掌握高速公路隧道用電設(shè)備的基本技術(shù)能,精心安排供電系統(tǒng)的運(yùn)行方式,合理調(diào)整負(fù)荷分配,提高功率因數(shù)自動(dòng)補(bǔ)償裝置的靈敏度,改善功率因數(shù)狀況,可以有效地提高供用電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平,最終有效地降低電費(fèi)支出進(jìn)行了分析探討。本文通過對(duì)某些高速公路管理中心在對(duì)高速公路某隧道供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,借鑒了相關(guān)的理論和實(shí)踐成果,對(duì)如何對(duì)我國高速公路的節(jié)能減排問題進(jìn)行探討。

一、高速公路隧道節(jié)能減排的基本定義

高速公路的節(jié)能減排是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)一步持續(xù)和健康發(fā)展的重要問題,首先就要對(duì)公路節(jié)能減排的基本定義進(jìn)行界定,只有這樣才能更好地對(duì)我國高速公路在節(jié)能減排方面所存在的不足和改進(jìn)的建議措施進(jìn)行完善。具體來說,高速公路的節(jié)能減排分為硬件上的節(jié)能減排對(duì)策、軟件上的節(jié)能減排對(duì)策以及綜合方面上的節(jié)能減排對(duì)策等三個(gè)方面。具體來說:

硬件上的節(jié)能減排對(duì)策即在公路施工的材料上、在公路的布局上以及其他物質(zhì)方面進(jìn)行的節(jié)能減排,例如對(duì)綠化帶的安置布局、對(duì)公路施工所使用的瀝青材料的選擇等問題上所采取的節(jié)能減排的對(duì)策措施。軟件上的節(jié)能減排對(duì)策是指對(duì)于公路節(jié)能減排的新技術(shù)的使用與推廣所采用的對(duì)策措施,例如通過采用新技術(shù),將隧道的照明燈由原來費(fèi)電多的改成費(fèi)用少且明亮的,通過計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)替代原來的人工監(jiān)控系統(tǒng)等措施來減少成本的支出等。綜合方面上的節(jié)能減排則是指同時(shí)利用軟件與硬件措施對(duì)高速公路運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行改善,促進(jìn)節(jié)能減排政策的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

二、高速公路隧道節(jié)能減排存在的問題

公路隧道節(jié)能減排得到我國交通運(yùn)輸主管部門的高度重視。如交通運(yùn)輸部組織開展的第二批節(jié)能減排示范項(xiàng)目中有“隧道LED節(jié)能燈照明在江西景鷹高速公路傍下隧道的應(yīng)用”;在我國其他的高速公路發(fā)達(dá)的各個(gè)省份對(duì)于隧道照明節(jié)能減排的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)都在試驗(yàn)和應(yīng)用安裝的過程當(dāng)中,這其中包括東部的大省山東、江蘇,也包括西部的重慶以及四川等省份。通過一定的調(diào)查分析得知,當(dāng)下我國在高速公路隧道的節(jié)能減排方面已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删?,但不可否認(rèn)與發(fā)達(dá)國家相比,我們?nèi)匀辉谝韵聨讉€(gè)方面存在著問題和不足。

第一,經(jīng)濟(jì)利益的追求與社會(huì)效益的兼顧問題

節(jié)能減排是一項(xiàng)持久長遠(yuǎn)的社會(huì)責(zé)任和戰(zhàn)略任務(wù)。正是因?yàn)檫@是一項(xiàng)長久的對(duì)策,所以對(duì)于公路的運(yùn)營企業(yè)來說,這可能同時(shí)也是一項(xiàng)會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來利潤影響的行為,即這是一種對(duì)企業(yè)的不經(jīng)濟(jì)行為。公路隧道節(jié)能方案的實(shí)施或許使得企業(yè)投入成本比產(chǎn)出效益高,如目前推廣應(yīng)用的隧道LED燈就存在“節(jié)能不節(jié)錢”的突出問題。因此,從總體上來說,在公路隧道節(jié)能減排方面,存在著企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益追求上與對(duì)社會(huì)效益的兼顧上的失衡問題比較嚴(yán)重,這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高速公路隧道的節(jié)能減排措施,存在著相當(dāng)大的阻礙。

第二,節(jié)能減排技術(shù)的推廣與資金投放的差距

鑒于在高速公路隧道的節(jié)能減排方面,企業(yè)有自身的利益追求,無法同時(shí)在兼顧自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)對(duì)社會(huì)效益進(jìn)行一定的保障,所以往往無法運(yùn)用企業(yè)的資金進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的推廣以及相關(guān)產(chǎn)品的采用。加之當(dāng)下市場(chǎng)中的節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較高,能夠生產(chǎn)的相關(guān)廠家比較少,還有一定假貨的存在,使得企業(yè)的管理者與決策者往往一時(shí)難以決定投入資金進(jìn)行采用與運(yùn)用。

第三,節(jié)能指標(biāo)體系的規(guī)范與各地評(píng)價(jià)的混亂

節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是建立科學(xué)、規(guī)范的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并根據(jù)指標(biāo)對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。正是因?yàn)楣?jié)能減排工作不是任何一個(gè)企業(yè)都 可以隨便進(jìn)行的工作,才需要國家在節(jié)能減排的相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)方面進(jìn)行規(guī)范,但由于國家并沒有統(tǒng)一規(guī)范的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,而各個(gè)地方在這方面做的也比較混亂,使得一個(gè)能夠跨省經(jīng)營的企業(yè)無法同時(shí)達(dá)到兩個(gè)省在高速公路隧道上所運(yùn)用的節(jié)能減排的指標(biāo),這是值得我們反思和改進(jìn)的地方。當(dāng)然,對(duì)于高速公路節(jié)能減排問題,還要考慮一個(gè)地區(qū)的差異問題,例如北方地方冬冷夏熱,而南方地區(qū)則是夏熱冬溫等,這就使得在節(jié)能減排的指標(biāo)評(píng)價(jià)方面也應(yīng)當(dāng)有所不同。

第四,法律政策的支持與企業(yè)單位的落實(shí)問題

作為一項(xiàng)新興的政策,我們需要承認(rèn)在節(jié)能減排的法律與政策方面,我國還有很大的差距需要進(jìn)行補(bǔ)進(jìn),同時(shí)還需要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步借鑒西方發(fā)達(dá)國家在高速公路隧道節(jié)能減排方面的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗(yàn)等。另外,在制定相關(guān)行業(yè)節(jié)能減排法律法規(guī)以及政策之后,關(guān)鍵是如何貫徹和落實(shí)的問題,這就要求有關(guān)企業(yè)要在這方面進(jìn)行有大膽的落實(shí)和有益和改進(jìn)、創(chuàng)新。

第4篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

【關(guān)鍵詞】三塔精餾 工藝技術(shù) 節(jié)能減排

甲醇是重要的有機(jī)化學(xué)基礎(chǔ)原料,對(duì)于一種清潔的燃料受到人們的廣泛關(guān)注。隨著使用量的增多,甲醇的質(zhì)量和節(jié)能降耗越來越引起人們的關(guān)注。在甲醇的生產(chǎn)過程中,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和高效的節(jié)能蒸餾裝置,能夠很好的實(shí)現(xiàn)減少能耗,有效的降低甲醇的成本,以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更好的提高企業(yè)的綜合競爭力。三塔精餾技術(shù)具有很多的特點(diǎn),越來越多的被廣泛推廣和應(yīng)用。

1 三塔精餾的工藝流程

1.1 工藝原理

通常來講,精餾就是利用各個(gè)物質(zhì)的沸點(diǎn)不同的特性進(jìn)行分離操作的原理,技術(shù)相對(duì)比較成熟,應(yīng)用的范圍比較廣。甲醇的精餾的過程就是利用粗甲醇當(dāng)中各個(gè)組成部分不同的揮發(fā)度,并且能夠保證不形成共沸物,最終通過多次部分汽化和部分冷凝的辦法,實(shí)現(xiàn)各組分分離的目的。三塔精餾裝置一般包含有預(yù)精餾塔、加壓精餾塔和常壓精餾塔。其主要的工作原理是在預(yù)精餾塔中除去溶解性氣體和低沸點(diǎn)的雜質(zhì),在加壓精餾塔和常壓精餾塔中除去水和沸點(diǎn)較高的雜質(zhì),最終得到合格的甲醇制品。

1.2 工藝的流程

三塔精餾的工藝流程大致是這樣的,首先是粗甲醇經(jīng)過稀堿中和以后,經(jīng)過甲醇預(yù)熱器進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)精餾塔,在預(yù)塔內(nèi)將粗甲醇中存在的殘余的溶解氣體以及相應(yīng)的低沸點(diǎn)的物質(zhì)去除,預(yù)塔塔底的溫度大概為78℃左右,這時(shí)甲醇由預(yù)留泵經(jīng)由預(yù)熱器預(yù)熱以后進(jìn)入相應(yīng)的加壓塔,加壓塔內(nèi)通過塔頂出來的甲醇?xì)怏w再次進(jìn)入常壓塔在費(fèi)器冷凝,這時(shí)還為常壓塔提供相應(yīng)的熱量。加壓塔在費(fèi)器冷凝,用蒸汽加熱出加壓塔底的甲醇水溶液,這時(shí)的溫度大概為125℃,經(jīng)預(yù)熱器換氣結(jié)束以后,溫度變?yōu)?0℃,最終進(jìn)入到常壓塔中。從加壓塔、常壓塔上部側(cè)線采出的精甲醇,最終經(jīng)過冷卻器降溫后進(jìn)入精甲醇貯槽。

2 三塔精餾系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

三塔精餾系統(tǒng)中粗甲醇預(yù)熱器的加熱源不再直接利用蒸汽來進(jìn)行加熱,而是充分利用預(yù)塔和加壓塔再沸器蒸汽冷凝液來將粗甲醇加熱的飽和的狀態(tài)。三塔精餾降低了主精餾塔的負(fù)荷,所以三塔精餾節(jié)約了蒸汽,同時(shí)也節(jié)約了冷卻水。這是三塔精餾的優(yōu)勢(shì)所在。另外,利用三塔精餾技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)更高純度的甲醇,能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,滿足需求。

3 生產(chǎn)運(yùn)行的效果

精餾裝置除了采用的工藝比較先進(jìn)以外,在現(xiàn)實(shí)的操作過程中,還通過對(duì)工藝流程的優(yōu)化,調(diào)整部分工藝的指標(biāo),進(jìn)一步提高甲醇的回收率。在大大降低生產(chǎn)成本的同時(shí),大大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,使得產(chǎn)品更具有市場(chǎng)競爭力,裝置的節(jié)能降耗的效果更加明顯。

3.1 蒸汽的耗能降低

三塔精餾系統(tǒng)充分利用自身熱量的回收,一是常壓精餾塔再沸器采用加壓精餾塔塔頂甲醇的蒸汽來對(duì)常壓精餾塔內(nèi)的液體進(jìn)行加熱;二是京甲醇預(yù)熱器采用加壓精餾塔采出的精醇對(duì)粗醇進(jìn)行預(yù)熱,因此蒸汽消耗的數(shù)量降低,對(duì)冷卻水的用量減少。大大降低了能量的消耗,達(dá)到了一定的節(jié)能效果。3.2 操作的彈性變大

精餾塔內(nèi)選用的是高效專用的不銹鋼絲網(wǎng)波紋規(guī)整的填料,這樣單位面積就會(huì)有比較大的比表面積,這樣實(shí)現(xiàn)了氣液兩相接觸傳熱、傳質(zhì)的基礎(chǔ),塔的有效傳質(zhì)、傳熱面積的增加,使系統(tǒng)的阻力減少,有效的提高了氣流的速度。在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)量大幅度提高,并且存在這操作彈性比較大的狀況,無論是在輕負(fù)荷還是在滿負(fù)荷的狀態(tài)下,都能夠保證裝置的穩(wěn)定運(yùn)行。在保證裝置穩(wěn)定運(yùn)行的條件下,大大提高了產(chǎn)量,相對(duì)來說降低了能耗。

3.3 系統(tǒng)穩(wěn)定的運(yùn)行

在日常生產(chǎn)過程中,只要認(rèn)真把握好工藝指標(biāo)和操作的要點(diǎn),那么系統(tǒng)的各項(xiàng)工藝指標(biāo)都能保持在平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中,系統(tǒng)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行,能夠減少工藝事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)的效率。能夠適當(dāng)?shù)目刂祁A(yù)塔萃取的水量,加強(qiáng)生產(chǎn)過程中對(duì)分析化驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理。保證萃取水的用量。嚴(yán)格控制精甲醇的采出量,控制好回流比。在生產(chǎn)過程中,保證常壓塔會(huì)出現(xiàn)不凝氣而影響塔的操作系統(tǒng),三塔精餾能夠保證各個(gè)環(huán)節(jié)穩(wěn)定的運(yùn)行,避免出現(xiàn)事故,保證操作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,從而提高精甲醇的回收率。

4 節(jié)能減排的效果

節(jié)能減排的根本方法是要求技術(shù)得到進(jìn)步。在三塔精餾中通過利用先進(jìn)的材料并且配合使用新型氣液分布器、蒸發(fā)式冷凝器,實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的目的,符合了節(jié)能減排的基本的特征,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能資源的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了裝置生產(chǎn)污水零排放。由于蒸發(fā)式冷卻其將換熱器、循環(huán)冷卻器和循環(huán)水泵結(jié)為一體,不需要在購置和建造冷卻塔、泵房和循環(huán)水管道、換熱器等裝置,大大節(jié)約了土建和安裝的費(fèi)用,同時(shí)對(duì)于工藝處理中的供水、過濾、廢水處理和冷卻水回收等環(huán)節(jié)可以省略,有效的節(jié)約了投資,并且降低了生產(chǎn)過程中的費(fèi)用。

蒸發(fā)式冷卻器能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約水資源,同時(shí)蒸發(fā)式冷卻器采用的是低阻力高效收水器,有效的避免了水霧的散失,減少水的損失,不需要大量提供補(bǔ)充冷卻水。同時(shí)利用蒸發(fā)式冷卻器還能夠有效避免冷卻介質(zhì)對(duì)環(huán)境以及生態(tài)平衡的破壞。蒸發(fā)式冷卻器是獨(dú)立循環(huán)冷卻系統(tǒng),不受其他設(shè)備的影響,使得循環(huán)水質(zhì)得到保證,有利于設(shè)備的維護(hù)和環(huán)保達(dá)標(biāo),為節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。

在生產(chǎn)的過程中,常壓塔頂不凝氣的排放是有規(guī)則的。預(yù)塔塔頂出來經(jīng)過冷凝器將甲醇冷凝下了,而未冷凝的氣體一般是在粗甲醇中溶解的氣體和低沸點(diǎn)的物質(zhì),這些氣體被一同送往造氣吹風(fēng)燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行燃燒,從而實(shí)現(xiàn)了無規(guī)則的排放到資源的有效利用。三塔精餾系統(tǒng)中有含醇排凈液,這樣可以避免設(shè)備管道在進(jìn)行維修的過程排出含醇液對(duì)環(huán)境造成污染。

5 經(jīng)濟(jì)效益的分析

甲醇三塔精餾裝置具有消耗低、操作彈性大的優(yōu)點(diǎn),其產(chǎn)品的質(zhì)量好,經(jīng)濟(jì)效益良好。通過計(jì)算可以得知,采用三塔精餾裝置可以實(shí)現(xiàn)精甲醇的成本,提高了產(chǎn)品的競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。在裝置中使用專業(yè)的不銹鋼絲網(wǎng)波紋填料能夠?qū)崿F(xiàn)這項(xiàng)技術(shù)的精心設(shè)計(jì)、制造、安裝和優(yōu)化操作的基礎(chǔ)上,運(yùn)行效果良好,充分實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,可以為企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

6 結(jié)束語

三塔精餾工藝具有一定性投資較大的特點(diǎn),但是從能源消耗和精甲醇質(zhì)量上來說,三塔精餾裝置的優(yōu)勢(shì)明顯,能夠?qū)崿F(xiàn)能耗地,廣泛提高精甲醇的純度。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前發(fā)展,三塔精餾的生產(chǎn)規(guī)模還會(huì)不斷的擴(kuò)大,能源消耗還在進(jìn)一步的下降,廣泛提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝克昌,房鼎葉.甲醇工藝學(xué)[M].化學(xué)供應(yīng)出版社,2010(5)

[2] 張子鋒,張凡軍主編.甲醇生產(chǎn)技術(shù)[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2008(1)

第5篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

【關(guān)鍵詞】油田注汽鍋爐 節(jié)能減排 高消耗 熱損失 熱管空氣換熱器 高溫輻射涂料

油田注汽鍋爐是各大石油開發(fā)公司都大量具有的鍋爐,它因?yàn)楣ぷ飨拇蠖鴩?yán)重加重了石油工業(yè)能源消耗,它的能耗量大約占稠油熱采能耗量的8成以上,工作時(shí)還排放了大量的廢氣。研究與稠油熱采注汽鍋爐節(jié)能減排有關(guān)的技術(shù)和途徑對(duì)于建設(shè)能源節(jié)約保護(hù)環(huán)境的企業(yè)具有巨大的意義。下面筆者就從注汽鍋爐能源消耗大的原因出發(fā),并對(duì)稠油熱采注汽鍋爐的節(jié)能減排技術(shù)和措施進(jìn)行簡單的闡述。

1 稠油熱采注汽鍋爐高消耗熱損失大的原因

稠油熱采注汽鍋爐作為一種新型的工業(yè)鍋爐雖然在石油工作中發(fā)揮著巨大的作用,但是它的高消耗和熱損大的缺點(diǎn)是很嚴(yán)重的。原因如下:其一是煙氣熱損量大,注汽鍋爐在工作中所排出的煙氣溫度大約在150度到300度之間,煙氣的超高溫排出將很大部分的熱量損失掉,排煙損失熱量是稠油熱采注汽鍋爐最大熱損失的一項(xiàng)。油田鍋爐超高的排煙溫度和超大的排煙體積將大量熱量白白排到空氣中。如果鍋爐排出的氣體溫度越高、體積越大所損失掉的熱量也就越多。其二是煙氣未完全燃燒型熱損失。這是由于排放出的煙氣中含有未被完全燃燒的可燃性氣體,排放煙氣中的可燃性氣體的含量越高,所損失的熱量也就越大,能耗也就越多。一般未完全燃燒的因素很多有爐內(nèi)氧氣含量太低不能完全燃燒和空氣的動(dòng)力情況不足等原因。其三,機(jī)械未完全燃燒型熱損失。這是因?yàn)殄仩t內(nèi)的可燃物如煤炭等沒沒完全燃燒,目前很多鍋爐已經(jīng)采用燃油和燃?xì)庋b置,這種鍋爐幾乎沒有機(jī)械未完全燃燒的熱損失。

2 注汽鍋爐的節(jié)能措施

以上提到的熱損失和高消耗是稠油熱采注汽鍋爐工作效率低的主要原因,這兩個(gè)因素的根源都是燃燒和換熱所達(dá)到的狀態(tài)不夠理想或是爐體排氣溫度過高和保溫較差等原因造成的。因此想要保證注汽鍋爐的節(jié)能減排這一目標(biāo)達(dá)到的首要任務(wù)就是采取有效的措施來來提高鍋爐內(nèi)的燃料的燃燒程度和保

溫程度,最大程度的降低派發(fā)煙氣的溫度就能減少很大部分熱量的消耗。油田工作者從物理學(xué)的角度出發(fā),采取有效措施針對(duì)解決鍋爐的熱損失問題。這就是煙氣含氧情況的自動(dòng)控制措施。這項(xiàng)技術(shù)和措施就是針對(duì)煙氣中熱量大和未完全燃燒等兩個(gè)熱損失的。一般常規(guī)的鍋爐的爐內(nèi)物質(zhì)燃燒情況都靠工作人員的肉眼辨別來控制,通過火焰大小和顏色來分辨燃燒情況。有時(shí)在室外風(fēng)大或是爐內(nèi)黑煙嚴(yán)重的情況下,操作人員無法及時(shí)處理,造成熱量的損失。這時(shí)候鍋爐的熱消耗水平會(huì)大大增高,造成熱量的浪費(fèi)。通過空氣中氧氣多少的控制來實(shí)現(xiàn)燃燒的良好狀態(tài),這項(xiàng)技術(shù)是可行的,不僅節(jié)約了燃料的使用情況還提高了鍋爐內(nèi)的熱效率。

3 熱管空氣換熱器技術(shù)和高溫輻射涂料節(jié)能技術(shù)

第一,熱管空氣換熱的技術(shù)是一項(xiàng)先進(jìn)、高效的提高稠油熱采注汽鍋爐熱效率的措施。它是選取了一個(gè)內(nèi)部高度真空的高密封的熱管而進(jìn)行操作的。管內(nèi)有適量的工質(zhì)負(fù)責(zé)進(jìn)行熱量的傳遞,在鍋爐進(jìn)行工作時(shí),管內(nèi)的工質(zhì)就會(huì)吸收鍋爐的熱量,呈現(xiàn)相互汽化的狀態(tài),因?yàn)闅怏w的流動(dòng)至外端時(shí)會(huì)遇冷空氣而凝結(jié),這樣不僅很好的鎖住了熱量而且提高了鍋爐的效率。選取的熱管不是普通的熱管,因?yàn)闊峁芫哂袠O強(qiáng)的傳熱性而受工業(yè)青睞。但是工業(yè)選用的多位重力熱管,重力熱管的結(jié)構(gòu)比較簡潔、成本也比較低,傳熱性能也不減。這個(gè)熱管空氣換熱器只要安裝在稠油熱采注汽鍋爐的出煙氣段的上端,與排氣的煙囪相連接就能起到良好的作用。第二,高溫輻射涂料節(jié)能技術(shù),這項(xiàng)措施顧名思義就是選取了涂料這樣一個(gè)介質(zhì)。這是一種很獨(dú)特的涂料,名字叫做FHC―AB遠(yuǎn)紅外輻射節(jié)能高效涂料,它的獨(dú)特就在于這種涂料能忍受超高的溫度而且具有很高的輻射率。它是由很多液劑構(gòu)成的,有高溫的輻射材料、高溫的粘結(jié)劑、懸浮劑和稀釋劑等,把它涂抹在超高溫的鍋爐上可以起到降低爐壁溫度和加速輻射熱量的傳播這兩個(gè)重要目的。當(dāng)把FHC―AB遠(yuǎn)紅輻射節(jié)能高效涂料涂在稠油熱采注汽鍋爐的爐管上后,不僅可以增強(qiáng)爐管的黑度還能加強(qiáng)爐管的吸熱程度,它材料中的輻射材料可以提高設(shè)備的輻射率,這種涂料還有粘性好、涂抹方便、高效等優(yōu)點(diǎn)。石油工作人員親身現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用此涂料對(duì)注汽鍋爐進(jìn)行涂抹,得到的結(jié)果非常滿意,注汽鍋爐的熱效率有大約2.7%的提高,這種涂料價(jià)格適中,使用它來改善鍋爐熱損大的缺點(diǎn)最理想不過了。

4 小結(jié)

以上分析了稠油熱采注汽鍋爐高消耗熱損失大的原因,并對(duì)它的節(jié)能措施的研究和兩種節(jié)能減排技術(shù)做了簡單的介紹分析。其中熱管空氣換熱器技術(shù)和高溫輻射涂料節(jié)能技術(shù)都是稠油熱采注汽鍋爐節(jié)能減排的高效措施所在。在科技的帶動(dòng)下,相信除了以上的幾種針對(duì)注汽鍋爐的節(jié)能減排措施外,石油工作者定會(huì)不斷探索和鉆研,提出的辦法和途徑更加高效便捷經(jīng)濟(jì),高效的措施不斷提高稠油熱采注汽鍋爐的節(jié)能要求和工作效率,用技術(shù)的力量推動(dòng)石油工業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在不斷提倡保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、推行綠色環(huán)保的今天,探索出更多的高耗能機(jī)器的節(jié)能減排措施是造福人類造福社會(huì)的一大方向,我們堅(jiān)信節(jié)能減排恩惠企業(yè),科技造福人類。

參考文獻(xiàn)

[1] 周建平,謝強(qiáng),郝軍,等.稠油熱采注汽鍋爐節(jié)能減排措施實(shí)踐.油氣田環(huán)境保護(hù), 2011(03)

[2] 方云,高曉云,韓麗麗.稠油熱采注汽鍋爐節(jié)能降耗技術(shù).油氣田地面工程,2008(03)

[3] 錢正斌,錢正剛.稠油熱采注汽鍋爐煙氣余熱利用設(shè)想.新疆石油科技, 1998(8,4):20-24

第6篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

瑞星集團(tuán)有限公司是*縣一家綜合性大型化工制造企業(yè),期間,這家公司嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能減排政策,實(shí)施一系列重大的節(jié)能技改項(xiàng)目,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。比如,他們實(shí)施的合成氨廢氣回收綜合利用項(xiàng)目,總投資*萬元,新建了*吹風(fēng)氣余熱回收裝置,回收合成氨生產(chǎn)廢氣及造氣吹風(fēng)氣中的有效成分,既節(jié)約了能源又減少了大氣污染,該項(xiàng)目實(shí)施后,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3.07萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

近年來,*縣針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)總量比較小的實(shí)際,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)增量”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持在發(fā)展中抓調(diào)整、在調(diào)整中謀發(fā)展。

為完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),他們成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了節(jié)能工作責(zé)任制和問責(zé)制。健全了政策規(guī)章,形成了較為完善的節(jié)能減排政策法規(guī)體系。制定并啟動(dòng)了《*縣節(jié)能降耗工作應(yīng)急預(yù)案》,按預(yù)案要求嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)產(chǎn)能。注重政策引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣新建*度假酒店等一大批重點(diǎn)旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。特別是通過開展“水滸旅游月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了旅游收入的大突破。1—9月份,全縣共接待游客*萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入*億元。預(yù)計(jì)到年底二產(chǎn)比例將至少下降2個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)比例提高不低于3個(gè)百分點(diǎn)。

近年來,這個(gè)縣共拒批高耗能項(xiàng)目30個(gè),切實(shí)強(qiáng)化了源頭控制,把住了項(xiàng)目審批閘門。同時(shí),他們狠抓企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),有力促進(jìn)了能耗水平的下降。以來,先后實(shí)施國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能項(xiàng)目、省重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目和太陽能集熱系統(tǒng)項(xiàng)目15個(gè),對(duì)上爭取資金近*萬元,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量30余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施,為全縣能耗降低提供了有力支撐。

一系列措施讓這個(gè)縣的節(jié)能工作取得了明顯成效。去年,*縣萬元gdp能耗*噸標(biāo)煤,同比下降了*%,累計(jì)完成計(jì)劃的*%。這個(gè)縣的節(jié)能降耗措施也讓瑞星集團(tuán)有限公司得到了實(shí)惠,這些年來,公司萬元增加值能耗不斷降低,盈利能力持續(xù)增強(qiáng),被評(píng)為“*省節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”,被評(píng)為“*市節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”,被評(píng)為“*省節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”、“*市節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。今年1—9月份,公司實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元,萬元產(chǎn)值能耗*噸標(biāo)煤,比去年下降*%。

談及今后的節(jié)能工作,*縣政府顧問梁緒路說:“下一步,我縣將抓住最后時(shí)間,以鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能,切實(shí)加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格強(qiáng)化公共用電管理,全面實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有針對(duì)性的措施,全力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,確保完成節(jié)能任務(wù)目標(biāo)?!?/p>

相關(guān)范文建設(shè)環(huán)境:在全市節(jié)能減排工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天的會(huì)議非常重要。主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省節(jié)能減排馬鞍山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,認(rèn)真分析我市節(jié)能減排工作形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保完成全年及節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),及早謀劃節(jié)能減排工作。會(huì)上,市經(jīng)信委、環(huán)保局分別就節(jié)能和減排工作作了工作發(fā)言;*縣政府、巢…

建設(shè)環(huán)境:市節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案

今年以來,國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》,逐級(jí)下達(dá)了節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo),對(duì)有關(guān)工作作了具體部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府的指示要求,確保完成我市節(jié)能減排目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

建設(shè)環(huán)境:關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見

進(jìn)一步推進(jìn)全市節(jié)能減排工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保完成節(jié)能減排目標(biāo),根據(jù)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見。一、節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以黨的十…

環(huán)保工作總結(jié):商務(wù)局上半年開展節(jié)能減排工作總結(jié)

今年上半年,我局節(jié)能減排工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),緊緊圍繞既定的工作目標(biāo),認(rèn)真開展了節(jié)能減排工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局開展節(jié)能減排工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面部署節(jié)…

第7篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

建成后的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,五年內(nèi)可具備國際水平的企業(yè)集團(tuán),中小型綠色高技術(shù)企業(yè)為集群主體的集群組合,形成同時(shí)具備規(guī)模效益和靈活性的自生可持續(xù)發(fā)展有機(jī)體。為各地方行政區(qū)域提供城市整體節(jié)能打包服務(wù)與投資,規(guī)?;瘜⒕G色低碳投資和改造復(fù)制到中國各行政區(qū)域,解決地方政府在節(jié)能減排實(shí)施工作中的技術(shù)問題、資金問題、統(tǒng)一性問題,分擔(dān)各行政區(qū)域?qū)业墓?jié)能減排任務(wù),成為國家節(jié)能減排工作的堅(jiān)實(shí)支撐體。從拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈增長來看,可帶動(dòng)區(qū)域上下游產(chǎn)值2000億元,聚集區(qū)的貿(mào)易平成各類交易及金融服務(wù)在1000億元規(guī)模。綠色低碳集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)總值不低于500億規(guī)模,以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展為推動(dòng)力,積極促進(jìn)國家整體新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的落實(shí),推進(jìn)國家形象的轉(zhuǎn)變。

綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為全球新興產(chǎn)業(yè),主要特點(diǎn)體現(xiàn)在高新技術(shù)密集度和全球協(xié)同的不可欠缺性,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。而前海綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群的建立,可將低碳領(lǐng)域凝聚成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過高新低碳技術(shù)聚集作用,各類市場(chǎng)交易平臺(tái)的凝聚力,吸引全球低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐,構(gòu)建規(guī)?;吞籍a(chǎn)業(yè)平臺(tái);通過輻射珠三角地區(qū)優(yōu)勢(shì),可有效實(shí)現(xiàn)利用該地區(qū)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)迅速普及各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,使綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)迅速轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造出巨大的技術(shù)產(chǎn)業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)能力,完成在新興產(chǎn)業(yè)中糅合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)的集合和創(chuàng)新路徑的探討,切實(shí)的推進(jìn)深圳二次創(chuàng)業(yè)和改革浪潮。

隨著國家節(jié)能減排工作的深入,我國向國際社會(huì)莊嚴(yán)承諾,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%,并將此數(shù)據(jù)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,成為國家發(fā)展戰(zhàn)略與國家國際形象的重要指標(biāo)。與此同時(shí),伴隨著國民環(huán)保意識(shí)的提高,降低二氧化碳、二氧化硫等廢氣物排放,已經(jīng)成為國際社會(huì)找回綠色,保護(hù)環(huán)境的共識(shí)。因此從社會(huì)效益角度來說,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群符合國家未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),符合國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求,代表國家新形象,也是深圳二次改革浪潮的典型代表。

中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,有利于在我國各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳發(fā)揮先導(dǎo)作用??稍偕茉词强梢杂览m(xù)利用的能源資源,對(duì)環(huán)境的污染和溫室氣體排放遠(yuǎn)低于化石能源,甚至可以實(shí)現(xiàn)零排放。低碳產(chǎn)業(yè)集群將以區(qū)域能綜合利用技術(shù)為基礎(chǔ),通過領(lǐng)先的節(jié)能蓄能技術(shù),整合太陽能、風(fēng)能等可再生能源應(yīng)用為主要契機(jī),真正實(shí)現(xiàn)低碳排放和零排放。

綠色低碳技術(shù)的使用對(duì)社會(huì)的效益非常具體而且顯而易見,綠色低碳技術(shù)在減少資源浪費(fèi)和降低人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)資源的可循環(huán)利用,保護(hù)我們賴以生存的寶貴環(huán)境資源方面有著不可替代的作用。據(jù)計(jì)算,集群5年內(nèi)服務(wù)的5億平米區(qū)域集中能源供應(yīng),可減少中央空調(diào)重復(fù)投資304億元,每年節(jié)約空調(diào)運(yùn)行費(fèi)106億元。每年可轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷143億KWH,每年可為國家電力節(jié)煤775萬噸,減少二氧化碳排放2310萬噸,減少二氧化硫排放27萬噸,相當(dāng)于437萬輛汽車排放,植樹872萬畝。

如此顯著的社會(huì)效益是全球范圍內(nèi)把綠色低碳節(jié)能減排作為國家新興戰(zhàn)略看待的重要原因,不但保護(hù)了自己的資源和環(huán)境,還為人類社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn),是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)占領(lǐng)國際道義高地,樹立完美國際形象的重要舉措。

第8篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

論文摘要:在分析目前供電企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身在供電企業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況,提出了供電企業(yè)如何做好節(jié)能減排方面的需求側(cè)管理以及組織制度、宣傳報(bào)道等具體措施,對(duì)供電企業(yè)響應(yīng)國家節(jié)能減排號(hào)召,進(jìn)一步開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。通過供電企業(yè)節(jié)能減排需求側(cè)管理采取有效措施解決能源損耗的問題,必將為我國社會(huì)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。

一、我國供電企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.電能是一種相對(duì)清潔的能源

節(jié)能減排是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,是中央確定的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前電力行業(yè)既是優(yōu)質(zhì)清潔能源的創(chuàng)造者,又是一次能源消耗大戶和污染排放大戶,因而也是國家實(shí)施節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過國家的一系列措施,火電發(fā)電量在電量供應(yīng)中的比例正在逐年降低,核電類清潔電力正在逐年增加。作為一種相對(duì)清潔的能源,電能正在逐漸為越來越多的客戶所接受。

目前,我國電煤消費(fèi)占全國煤炭產(chǎn)量的一半左右,火電用水占到工業(yè)用水的40%,二氧化硫排放量占到全國排放量的54%。我國火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗較國際先進(jìn)水平高60克左右,相當(dāng)于一年多消耗煤炭2.2億噸;輸電線損率比國際先進(jìn)水平高1個(gè)百分點(diǎn)左右,相當(dāng)于一年多損失電量近300億千瓦時(shí)。因此,對(duì)電力行業(yè)而言,發(fā)電供電是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)能減排也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.供電企業(yè)節(jié)能減排的需求側(cè)管理開展現(xiàn)狀

當(dāng)前供電企業(yè)節(jié)能減排的需求側(cè)管理已經(jīng)初步開展,但是開展的程度可以說成差不齊,不過總體說來都停留在做宣傳、重診斷的層次,雖然可能找到了病因,但是并沒有拿出合理的藥方,做到治標(biāo)治本的層次,距離深入開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理具有一定差距。

二、節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式

1.建立閉環(huán)管理模式

以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式,多為宣傳加診斷,管理模式為單方向、不循環(huán)的運(yùn)作模式,而要將節(jié)能減排工作落實(shí)到實(shí)處,真正意義上解決節(jié)能減排方面的問題僅僅依靠現(xiàn)在這種宣傳、診斷是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要建立一套完整的管理模式來運(yùn)作日常工作。

在這里僅做一種運(yùn)作模式的簡單介紹:首先是按照節(jié)能減排的目標(biāo)篩選客戶;其次是走訪篩選出來的不合標(biāo)客戶,通過全方位的宣傳、示范等手段引導(dǎo)客戶做節(jié)能效益評(píng)估;再次對(duì)客戶進(jìn)行診斷,提供整改的管理措施、技術(shù)手段,并牽線搭橋提供技術(shù)整改途徑;最后跟蹤客戶整改情況,并做效益評(píng)估結(jié)果反饋客戶。

2.利用示范效應(yīng),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的

在開平市開僑中學(xué)節(jié)能改造工程中,開僑中學(xué)廚房原湯鍋是燃煤爐具,加熱效率不高,對(duì)環(huán)境污染大,且存在安全隱患,實(shí)施電磁爐改造工程后,使用安全、清潔的電磁作為能源,每年可為客戶節(jié)省約35%的費(fèi)用,更重要的是改善了廚房的工作環(huán)境,更具安全性。該項(xiàng)目提高了電能在終端能源中的比例,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與增供擴(kuò)銷的有機(jī)結(jié)合,是開平市建成的首個(gè)合同能源管理節(jié)能示范項(xiàng)目。

通過該合同能源管理節(jié)能示范項(xiàng)目的宣傳,陸續(xù)有客戶主動(dòng)要求開平供電局牽線搭橋進(jìn)行節(jié)能減排的改造,可見雖然節(jié)能減排一次性投資額略大,但是長久效益還是對(duì)客戶有一定吸引力的,因此做好以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)在節(jié)能減排的需求側(cè)管理方面起到舉足輕重的作用。

三、節(jié)能減排的需求側(cè)管理主要措施

深入開展電力需求側(cè)管理工作,引導(dǎo)廣大客戶合理用電、節(jié)約用電,在社會(huì)中形成科學(xué)用電、善用能源的良好氛圍。圍繞為客戶創(chuàng)造價(jià)值的中心目標(biāo),將引導(dǎo)客戶節(jié)能工作層層落實(shí),以節(jié)能降耗為目標(biāo),為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值,積極采取措施節(jié)能減排,履行在節(jié)能與環(huán)保上重要的社會(huì)責(zé)任,取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.建立完善的組織和制度保障系統(tǒng)

成立節(jié)能減排專項(xiàng)工作小組,建立節(jié)能減排工作流程,在日常工作中發(fā)揮供電企業(yè)的橋梁作用,重視節(jié)能減排工作的落實(shí),對(duì)用電客戶特別是大客戶的用電節(jié)能情況做好調(diào)查研究,積極與地方政府溝通,指示工作人員積極深入調(diào)查了解所在區(qū)域的供電、用電形勢(shì),經(jīng)過深刻的分析,及時(shí)向政府通報(bào)供用電形勢(shì),報(bào)送用電信息。

2.同政府合作、加強(qiáng)宣傳,多渠道引導(dǎo)客戶節(jié)能

(1)同政府相關(guān)單位合作,配合開展節(jié)能減排相關(guān)工作開展。積極與政府相關(guān)部門(如科技局)合作開展節(jié)能工作。向其提供用電負(fù)荷率低、功率因數(shù)未達(dá)標(biāo)和配變屬淘汰型的相關(guān)客戶,在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對(duì)用電客戶的配變進(jìn)行排查摸底,測(cè)算提高功率因數(shù)節(jié)電潛力、變壓器負(fù)載率節(jié)電潛力和更換節(jié)能型變壓器節(jié)電潛力估算。

(2)走訪用電客戶,形成常態(tài)化機(jī)制。好的制度要貫徹執(zhí)行,形成機(jī)制,方可取得好的效果。以開平供電局為例,為了提醒用戶用電負(fù)荷或功率因數(shù)的技術(shù),年走訪430多戶次,對(duì)功率因數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、變壓器負(fù)載率低于30%的專變客戶告知率達(dá)到100%,發(fā)出《客戶節(jié)電建議書》達(dá)500份,客戶整改完成或接納整改建議的客戶80多戶。全局一直致力于深入了解用戶側(cè)的功率因數(shù),時(shí)刻提醒用戶要提高負(fù)荷利用率,在技術(shù)上支持用戶,提議客戶采取無功補(bǔ)償?shù)入娏夹g(shù)手段,改善功率因數(shù)低不足,從而達(dá)到提高功率因數(shù)目的,這樣讓客戶體會(huì)到了節(jié)能的經(jīng)濟(jì)意義,同時(shí)也讓電網(wǎng)負(fù)荷率得到了提高。

(3)拓寬節(jié)能宣傳范圍,開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。舊模式的宣傳僅僅限于對(duì)節(jié)能減排的宣貫式宣傳,新的宣傳應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)完成節(jié)能減排、取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的客戶進(jìn)行示范效應(yīng)的宣傳,讓客戶切實(shí)看到節(jié)能減排不僅僅能對(duì)社會(huì)起正面作用,而且也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,使得客戶從“被節(jié)能減排”轉(zhuǎn)換到“我要節(jié)能減排”上來。

在節(jié)能宣傳中,要積極爭取市政府的支持,邀請(qǐng)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)代表參加宣傳座談會(huì),積極開展“節(jié)能增效、和諧發(fā)展”宣傳活動(dòng),通過召開座談會(huì)、走訪客戶、戶外宣傳等途徑,積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能。在節(jié)能減排活動(dòng)中,在人流較密集的地方舉辦節(jié)能減排圖片展,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放節(jié)能燈與節(jié)約用電小冊(cè)子,進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的宣傳。此外,要深入偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)電宣傳,向客戶介紹節(jié)電常識(shí);在營業(yè)廳放置節(jié)電宣傳手冊(cè),免費(fèi)供客戶取閱;在營業(yè)廳播放“綠色行動(dòng),節(jié)能我能”及其他節(jié)能宣傳片。

3.從業(yè)務(wù)受理上落實(shí)節(jié)能減排管理

(1)從源頭上控制,做到節(jié)能從用電報(bào)裝開始。用電報(bào)裝時(shí)供電企業(yè)提供服務(wù)的第一環(huán)節(jié),工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請(qǐng)開始,深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能,宣傳“綠色環(huán)?!庇秒?,提議用電客戶積極采用節(jié)能環(huán)保型的用電設(shè)備,為客戶用電所想,建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。

(2)提供用電負(fù)荷建議書,建議客戶合理分布用電負(fù)荷。在辦理業(yè)務(wù)的過程中積極與用電客戶溝通,深入了解用電客戶的設(shè)施用電情況,分析用電負(fù)荷分布的合理性,提出節(jié)能降耗及節(jié)約資金成本的合理化建議,邀請(qǐng)某電力學(xué)院合作,深入分析該企業(yè)生產(chǎn)狀況,為其制作了詳細(xì)精密的節(jié)電診斷分析報(bào)告,通過調(diào)整原來車間的供電負(fù)荷的分布,使變壓器負(fù)載更合理,進(jìn)一步提高變壓器的負(fù)載率。

4.利用信息化管理手段,將節(jié)能減排落實(shí)到日常需求側(cè)管理中

(1)利用營銷信息管理系統(tǒng)篩選淘汰類的高耗設(shè)備,實(shí)現(xiàn)節(jié)能建議書日常化。對(duì)全市用電客戶的用電設(shè)施跟蹤了解,深入用電客戶的生產(chǎn)車間,對(duì)用電客戶的配電變壓器進(jìn)行篩選,共了解到不合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的配電變壓器,全都對(duì)用電客戶告知配電變壓器屬高耗型的設(shè)備,提出更換節(jié)約型的建議書,做到告知率100%。

(2)利用計(jì)量自動(dòng)化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)節(jié)能建議書日?;?。以計(jì)量自動(dòng)化管理系統(tǒng)為平臺(tái),對(duì)專用配變功率因數(shù)在0.8以下或負(fù)荷率低于30%的客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),通過節(jié)能診斷報(bào)告及時(shí)告知客戶,對(duì)于情況相對(duì)嚴(yán)重的則通過走訪的形式告知客戶。

5.堅(jiān)持“以客戶為中心”的服務(wù)理念,積極推廣“合同能源管理”新模式

充分利用中介機(jī)構(gòu)開展“合同能源管理”,編制了年度節(jié)能降耗工作實(shí)施計(jì)劃;成立了節(jié)能服務(wù)小組,推行節(jié)能工作的“常態(tài)化”管理;深化市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制——合同能源管理,推廣能源服務(wù)合同,主動(dòng)深入企業(yè),根據(jù)每個(gè)用電客戶生產(chǎn)的工藝、流程,幫助企業(yè)制定節(jié)能減排技術(shù)方案。中介機(jī)構(gòu)為客戶編寫《節(jié)能診斷報(bào)告》十多份,部分用電客戶接納了《節(jié)能診斷報(bào)告》并進(jìn)行改造。

四、結(jié)束語

環(huán)境變化,氣候變化已成了當(dāng)今世界的重要話題,已成為世界各國普遍關(guān)注的話題。我國是個(gè)發(fā)展中國家,采取有效措施解決能源損耗的問題,關(guān)系到我國社會(huì)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)是我國工業(yè)中的重要組成部分,做好電力企業(yè)的節(jié)能減排,意義重大。在今后的發(fā)展中,電力企業(yè)必須持之以恒地加強(qiáng)節(jié)能減排工作的開展,繼續(xù)引導(dǎo)并幫助客戶節(jié)能降耗、引導(dǎo)企業(yè)把節(jié)能融入到建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),提高效益,全面宣傳和推行節(jié)約型企業(yè),節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型家庭的工作,以此來促進(jìn)每一個(gè)行業(yè),每一個(gè)市民的節(jié)約用電意識(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]林明宇,高麗玲.電力市場(chǎng)營銷[M].北京:中國電力出版社,2008.

第9篇:節(jié)能減排社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞:發(fā)電權(quán);節(jié)能減排;電力市場(chǎng)

作者簡介:伍玉林(1985-),男,廣東臺(tái)山人,廣州供電局有限公司調(diào)控中心,助理工程師。(廣東 廣州 510000)

中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)26-0183-02

發(fā)電權(quán)交易是指發(fā)電機(jī)組將發(fā)電權(quán)電量有償轉(zhuǎn)讓給有剩余發(fā)電能力的低能耗機(jī)組。[1]發(fā)電權(quán)通過市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)發(fā)電成本、能耗與排放高的機(jī)組將其合同電量部分或全部出售給發(fā)電成本低的節(jié)能環(huán)保機(jī)組替代其發(fā)電,交易的結(jié)果是交易雙方在取得經(jīng)濟(jì)上雙贏的同時(shí)電源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化配置、降耗減排目的得以實(shí)現(xiàn)。目前國內(nèi)已有部分的省市進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易試點(diǎn),如河南、四川、江蘇,實(shí)踐結(jié)果也證明發(fā)電權(quán)交易具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

近年來,許多學(xué)者對(duì)發(fā)電權(quán)的機(jī)制進(jìn)行了研究。文獻(xiàn)[2借鑒了普通商品二級(jí)市場(chǎng)交易的理論,首次提出了發(fā)電權(quán)交易的概念與交易機(jī)制,并分析了經(jīng)紀(jì)人模式組織普通雙邊交易的機(jī)理。在機(jī)會(huì)約束規(guī)劃的框架下,文獻(xiàn)[3]構(gòu)建了發(fā)電權(quán)出讓方與受讓方的競價(jià)模型,分析了其中的競價(jià)行為。

合理的發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓和利益補(bǔ)償機(jī)制對(duì)于能否順利執(zhí)行節(jié)能減排政策有重要的影響。如能增加潔凈能源發(fā)電權(quán)交易的份額,則其節(jié)能減排效果必然更加明顯。文獻(xiàn)[4]提出了一種基于兩部制電價(jià)的發(fā)電權(quán)集中撮合交易模式,按照可以體現(xiàn)煤耗成本的電量電價(jià)的“高低匹配”原則進(jìn)行撮合交易,使交易結(jié)果符合節(jié)能調(diào)度要求。文獻(xiàn)[5]通過引入煤耗率,提出了基于能耗最優(yōu)的發(fā)電權(quán)交易模型。文獻(xiàn)[6]以節(jié)能降耗為目的,提出了計(jì)及能耗約束的發(fā)電權(quán)阻塞調(diào)度模型。但上述文獻(xiàn)還沒對(duì)排放這一約束條件作直接的處理。為止,通過引進(jìn)能耗與排放因子,本文建立了一種同時(shí)考慮交易機(jī)組的能耗與排放的發(fā)電權(quán)交易模式,力圖使發(fā)電權(quán)交易取得更為明顯的節(jié)能減排效果。

一、發(fā)電權(quán)交易模型

目前發(fā)電權(quán)交易模型主要有三種類型——經(jīng)紀(jì)人(集中撮合)[2]、基于期權(quán)[7、8]與基于委托[9、10]的發(fā)電權(quán)交易模式。

現(xiàn)階段,經(jīng)紀(jì)人交易模型更具有實(shí)用性。經(jīng)紀(jì)人模型的核心思想是“高低匹配”,即發(fā)電權(quán)買賣雙方在交易平臺(tái)上各自申報(bào)價(jià)格,分別按照?qǐng)?bào)價(jià)由高到低以及由低到高的次序?qū)①I賣方依次排序成交,成交價(jià)格為雙方報(bào)價(jià)的平均值。交易的目標(biāo)是使所有市場(chǎng)成員的效用之和(社會(huì)總效用)最大,據(jù)此可建立社會(huì)效用最大化的交易模型?;诮?jīng)紀(jì)人交易模型,本文引入能耗和排放因子,建立兩種新的交易模型——能耗排放規(guī)范化加權(quán)和最優(yōu)模型、考慮能耗排放約束的社會(huì)效用最大化模型。

二、基于節(jié)能減排的發(fā)電權(quán)交易模型

1.社會(huì)效用最大化的交易模型

當(dāng)前電力市場(chǎng)均是以微觀“社會(huì)效益最大化”為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的,即買賣雙方的社會(huì)剩余最大化。[11]從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)效用的概念出發(fā),可以得出發(fā)電權(quán)交易中的社會(huì)效用為:

式中:Uij為雙方的社會(huì)效益;,為參與發(fā)電權(quán)交易的出讓機(jī)組編號(hào);,為受讓機(jī)組編號(hào);PBj為出讓機(jī)組i的申報(bào)價(jià)格;Psj為受讓機(jī)組j的申報(bào)價(jià)格;Cij為雙方的交易成本,包括固定交易成本Cc和網(wǎng)損成本CR兩部分[2,5],即;Qij為雙方的成交量。社會(huì)效用最大化的交易模型為:

目標(biāo)函數(shù)——社會(huì)效用最大化:

約束條件:一是發(fā)電權(quán)成交量約束條件:

其中:式(3)為出讓機(jī)組i的總出讓量約束條件,QBi為出讓機(jī)組i提交的最大發(fā)電權(quán)出讓量,應(yīng)不超過機(jī)組的最大有功出力。式(4)為受讓機(jī)組j的總受讓量約束條件,QSj為受讓機(jī)組j提交的最大發(fā)電權(quán)受讓量,應(yīng)不大于機(jī)組的最大出力與原有功出力的差值。

二是電網(wǎng)安全約束條件:

其中:式(5)為機(jī)組技術(shù)出力約束條件:為發(fā)電機(jī)組i的最小出力;PGi為發(fā)電機(jī)組i的實(shí)際出力;為發(fā)電機(jī)i的最大出力。式(6)為電網(wǎng)功率平衡約束條件,PD為整個(gè)電網(wǎng)負(fù)荷功率;PL為電網(wǎng)總的網(wǎng)絡(luò)損耗。式(7)為功率傳輸線安全約束,Pij表示首末點(diǎn)為i和j的線路傳輸功率;和分別為該線路傳輸?shù)淖钚『妥畲蠊β省?/p>

2.能耗與排放加權(quán)最優(yōu)模型

理論上,市場(chǎng)競爭與節(jié)能是一致的,即生產(chǎn)成本低、能耗低,往往更具競爭優(yōu)勢(shì),能夠優(yōu)先在市場(chǎng)中被利用。所以,能夠通過市場(chǎng)機(jī)制來發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用。[11]如能優(yōu)先撮合潔凈、高效的機(jī)組替代能耗低、污染重的機(jī)組進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易,則能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競爭與節(jié)能減排的有機(jī)結(jié)合。

記ei、di、ej、dj分別為參與發(fā)電權(quán)交易的出讓機(jī)組i的煤耗率、污染氣體(如二氧化硫)排放率、受讓機(jī)組j的煤耗率、污染氣體排放率。同時(shí)引入兩交易變量:出讓機(jī)組i和受讓機(jī)組j在交易量Qij下的能耗因子Eij和排放因子Dij,為正確反映在Qij交易下的能耗和排放的減少程度,有,。則發(fā)電權(quán)交易后總能耗和排放的減少量分別為:

問題現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為求解雙目標(biāo)最優(yōu)化——函數(shù)f1和f2最大值,求解該這類問題的一般思路是將雙目標(biāo)化為單目標(biāo),數(shù)學(xué)上可采用“目的規(guī)劃法”和“線性加權(quán)和法”。 [13、14]但上述方法在子目標(biāo)數(shù)量級(jí)不一致的情況下將導(dǎo)致主要目標(biāo)被次要目標(biāo)掩蓋,影響優(yōu)化效果。為此,文獻(xiàn)[14]給出了在處理多目標(biāo)優(yōu)化問題方面具有計(jì)算效率高、規(guī)避目標(biāo)希望值難以確定等優(yōu)點(diǎn)的規(guī)范化加權(quán)平方和法。

所謂規(guī)范化加權(quán)平方和,就是先對(duì)線性加權(quán)和法進(jìn)行規(guī)范化。具體方法是分別以各個(gè)子目標(biāo)函數(shù)maxfi為單一最優(yōu)化問題求解出該子目標(biāo)函數(shù)的最大值(fi)max,將各子目標(biāo)與其相比,即可將各子目標(biāo)規(guī)范化,其值約束在[-l,1]。同時(shí)為減小各子目標(biāo)差值較大對(duì)目標(biāo)函數(shù)的影響,將各項(xiàng)平方后相加得到單目標(biāo)函數(shù)。采用上述思想與方法構(gòu)建的能耗排放加權(quán)和最優(yōu)的發(fā)電權(quán)交易模型可表示為:

目標(biāo)函數(shù):

式中:σ為加權(quán)因子,;(f1)max、(f2)max分別為以maxf1、maxf2為單一目標(biāo)函數(shù)時(shí)求得的最優(yōu)值,并分別記為能耗最優(yōu)模型與排放最優(yōu)模型。

約束條件為社會(huì)效用最大化模型的發(fā)電權(quán)成交量約束條件和電網(wǎng)安全約束條件。為確保交易雙方都能獲益,保證交易的自愿原則,需增加報(bào)價(jià)約束條件:

3.能耗排放約束模型

考慮上面提出的模型以能耗和排放為最優(yōu)化,可能導(dǎo)致社會(huì)總效用大為減少,基于能耗約束節(jié)能電力市場(chǎng)[11]和能耗約束的發(fā)電權(quán)阻塞調(diào)度模式[6]的設(shè)計(jì)思想,在社會(huì)效益最大化模型式(1)~(7)基礎(chǔ)上,為保證交易前后的發(fā)電能耗和排放量控制在設(shè)定范圍以內(nèi),構(gòu)建了同時(shí)考慮能耗和排放約束的交易模型。其增加能耗和排放約束條件如下:

式中:α、β分別為預(yù)定的能耗下降率和排放下降率;Pi為機(jī)組原發(fā)電出力;、為發(fā)電權(quán)交易前的總能耗和排放。

三、算例

1.算例數(shù)據(jù)

由于本文主要研究目的是說明模型的節(jié)能減排效果,故暫不考慮功率傳輸線安全約束(7)與交易成本(即Cij=0)。算例數(shù)據(jù)如表1所示。取加權(quán)因子σ=0.5,預(yù)定能耗下降率α=25%,預(yù)定排放下降率β=40%,分別對(duì)第二節(jié)提出的模型進(jìn)行計(jì)算。其中,模型1、模型2、模型3、模型4、模型5分別為社會(huì)效用最大化模型、能耗與排放加權(quán)平均和模型、能耗排放約束模型、能耗最優(yōu)模型、排放最優(yōu)模型。

2.算例分析

從表2可以得出,模型2的能耗下降率和排放下降率分別與模型4的能耗下降率和模型5的排放下降率相差8.045%和0.387%,說明了所采用的規(guī)范化加權(quán)平方和法可以很好地將雙目標(biāo)統(tǒng)一起來,使其能同時(shí)接近單個(gè)目標(biāo)時(shí)的最優(yōu)值,對(duì)于雙目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)化問題具有很好的優(yōu)化效果。

對(duì)比模型1、2、3可以得出,社會(huì)總效用最高的為模型1(社會(huì)效用最大化模型),但其成交量、能耗和排放下降率為最低。這是因?yàn)樵撃P褪前凑請(qǐng)?bào)價(jià)差排序進(jìn)行撮合交易,沒有涉及機(jī)組能耗和排放的條件。模型2(能耗與排放加權(quán)和最優(yōu)模型)的節(jié)能減排效果最為顯著。該模型通過增加總交易量,提高節(jié)能環(huán)保機(jī)組的交易額,帶來較高的能耗和排放下降率。模型3(能耗排放約束模型),既可以滿足預(yù)定的能耗和排序下降率要求,又能使社會(huì)總效用得到一定提升,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的預(yù)定要求的同時(shí)又能兼顧交易機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效益。另外,該模型通過直接確定下降率的方法對(duì)能耗和排放進(jìn)行約束,便于量化控制,相對(duì)另兩種模型,更為直觀、易于操作。

四、結(jié)論

模型1適合于發(fā)電權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)施的最初階段,該模型通過優(yōu)先撮合出報(bào)價(jià)差大的讓機(jī)組和受讓機(jī)組,交易雙方獲利最大,通過市場(chǎng)手段吸引、鼓勵(lì)更多的機(jī)組參與發(fā)電權(quán)交易,有利于建立活躍、穩(wěn)定的發(fā)電權(quán)交易市場(chǎng)。發(fā)電權(quán)交易市場(chǎng)穩(wěn)定后,可采用模型3,在保證能耗和排放下降率控制在預(yù)定水平的基礎(chǔ)上,最大限度地保證交易機(jī)組的經(jīng)濟(jì)利益,兼顧市場(chǎng)機(jī)制和節(jié)能減排的效果。在實(shí)現(xiàn)了小火電的停運(yùn)和機(jī)組脫硫設(shè)備的普遍安裝后的階段,大部分的機(jī)組能耗和排放都相近,用模型3難以確定合理的預(yù)定下降率,而用模型1則會(huì)導(dǎo)致總能耗和排放的增加,這時(shí),可以用模型2,通過確定加權(quán)因子來控制能耗與排放的優(yōu)化程度,犧牲一定的經(jīng)濟(jì)性來獲取節(jié)能減排的效果。

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