節(jié)能評(píng)估審查意見精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

1.1項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè):預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)增量限額，將本工程的能源消費(fèi)量與之對(duì)比，分析評(píng)估項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響。

1.2項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè):分析評(píng)估本工程的能源消費(fèi)量，分析各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響。

1.3項(xiàng)目能源供應(yīng)情況:依據(jù)相關(guān)資料及實(shí)地調(diào)查結(jié)果，確定項(xiàng)目所需能源供應(yīng)是否能得到落實(shí)。

1.4項(xiàng)目能效水平評(píng)估:采用標(biāo)準(zhǔn)比照法、類比分析法等進(jìn)行能效水平分析評(píng)估。

2城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的約束性

項(xiàng)目主管的發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告出具審查意見，并與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)［2］，節(jié)能評(píng)估審查意見具有法定約束性。

2.1項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)增量及其影響的約束根據(jù)項(xiàng)目所在省市的單位GDP能耗及下降目標(biāo)、GDP增長(zhǎng)率等數(shù)據(jù)，測(cè)算其考核期內(nèi)能源消費(fèi)增量控制數(shù)，是否對(duì)當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能目標(biāo)產(chǎn)生影響。

2.2項(xiàng)目能效水平的約束項(xiàng)目綜合能耗和能效指標(biāo)是否符合限額標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件，將本線與某一條線的單位正線公里綜合能耗(tce/km)(tce為噸標(biāo)煤)、平均每站年綜合能耗(tce/站)、單位客運(yùn)量綜合能耗(tce/萬人•km)、車公里牽引電耗(kW•h/車•km)等四項(xiàng)特征指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照分析。

2.3項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)化生產(chǎn)工藝、規(guī)模、選線選址、總平面布置是否合理、合規(guī)。主要用能工藝工序能耗和能效指標(biāo)是否符合限額標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)入政策，和同類項(xiàng)目比較，是否達(dá)到先進(jìn)水平。

2.4項(xiàng)目用能裝置(設(shè)備)能耗和能效指標(biāo)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備產(chǎn)品是否采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后設(shè)備。

2.5節(jié)能措施的約束生產(chǎn)工藝、動(dòng)力(牽引)、建筑、給排水、環(huán)控、照明、電氣等節(jié)能技術(shù)措施方面采取的工程措施是否有效、合規(guī);計(jì)量器具配備、能源管理體系(機(jī)構(gòu))設(shè)置等節(jié)能管理措施是否落實(shí);節(jié)能效果及經(jīng)濟(jì)性是否有效，投資回收期是否合理，一般為2～3年。

3城市軌道交通項(xiàng)目能耗特征

3.1城市軌道交通耗能系統(tǒng)構(gòu)成見表1。

3.2系統(tǒng)能耗比重分析城市軌道交通用電量的多少與客流量、氣候條件、地下地上等條件有關(guān)。城市軌道交通各用能系統(tǒng)的能耗中，列車牽引、自用電用能約占總用能的40%，車站各種設(shè)備用能約占總用能的55%，其他用能為檢修、變壓器電能損耗等。地鐵系統(tǒng)中，地下車站和列車牽引能耗約占總能耗的92%;在車站能耗中，站內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)約占56%，電扶梯和照明系統(tǒng)約占30%，四項(xiàng)合計(jì)約占86%。因此，降低能耗應(yīng)從這五項(xiàng)采取措施。

4節(jié)能評(píng)估提出的主要節(jié)能措施

4.1工程方案設(shè)計(jì)降低列車牽引能耗優(yōu)化措施主要包括:合理確定線路敷設(shè)方式，根據(jù)環(huán)境條件和土地開發(fā)需求，盡量采用地面敷設(shè)方式;增大曲線半徑或減少小半徑曲線段長(zhǎng)度;優(yōu)化縱斷面，盡量采用小坡度;根據(jù)車站埋深條件，盡量設(shè)置節(jié)能坡;根據(jù)運(yùn)量變化情況，設(shè)計(jì)大小運(yùn)行交路，增加滿載率;設(shè)置車輛再生制動(dòng)設(shè)備等方面。

4.2車站耗能設(shè)備節(jié)能優(yōu)化措施主要包括:車站公共區(qū)通風(fēng)、照明采用智能控制與調(diào)節(jié)等;選用達(dá)到國(guó)家1級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”推廣目錄中的產(chǎn)品和設(shè)備，特別是空壓機(jī)、變壓器、電機(jī)、水泵、空調(diào)、照明器具等;在照明產(chǎn)品的選擇上，選擇高效、節(jié)能的光源、燈具;在通道、電梯間、地下通道等場(chǎng)所使用LED;采用具有變頻調(diào)速功能的公共交通重載荷型自動(dòng)扶梯。

4.3通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能措施主要包括充分利用活塞風(fēng)和自然通風(fēng)條件，設(shè)置合理的環(huán)控氣流組織模式，采用環(huán)控分區(qū)控制和風(fēng)機(jī)變頻控制，各類設(shè)備采用節(jié)能運(yùn)行模式等方面。

4.4節(jié)能管理措施主要包括建立健全能源管理體系和建立三級(jí)能源計(jì)量管理體系等。

5城市軌道交通項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的引導(dǎo)性

節(jié)能評(píng)估的引導(dǎo)性體現(xiàn)在線路敷設(shè)方式、“節(jié)能坡”、綜合節(jié)能管理控制系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用等方面。

5.1合理確定敷設(shè)方式目前，環(huán)保提出的要求已經(jīng)成為線路敷設(shè)方式的決定性條件之一。最近一段時(shí)期，城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)審查幾乎無一例外的要求全地下，這個(gè)意見也自動(dòng)轉(zhuǎn)換成項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批意見，并成為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的主要措施之一［4］。但國(guó)家在建設(shè)規(guī)劃審批時(shí)，可能沒有采納規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見，維持了高架方案，這樣做是有法律依據(jù)的。規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見在前，規(guī)劃批復(fù)在后，批復(fù)的規(guī)劃可能沒有采納規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，就應(yīng)該按規(guī)劃批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)，不存在項(xiàng)目未落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見之說。例如，城市軌道交通規(guī)劃環(huán)評(píng)提出某條線要采用地下敷設(shè)方式，但后來批復(fù)的規(guī)劃該線為地上線，只能理解為規(guī)劃審批機(jī)關(guān)未采納規(guī)劃環(huán)評(píng)意見，因此該線采用地上線方式也是合規(guī)合理的，不應(yīng)因其與規(guī)劃環(huán)評(píng)意見不一致而成為限制性因素。在主要環(huán)境影響方面，地上線比地下線噪聲影響突出，但也不是洪水猛獸;從工程技術(shù)角度看，高架軌道交通噪聲有成熟的措施使之得到有效治理的，如果城市土地開發(fā)規(guī)劃適當(dāng)配合，其噪聲影響完全可以得到有效控制。在能源消耗方面，根據(jù)國(guó)內(nèi)建成線路的運(yùn)營(yíng)調(diào)查分析，對(duì)于20km的地下敷設(shè)線路，在北方地區(qū)，車站不設(shè)空調(diào)的線路年用電量約為6000萬kW•h，設(shè)空調(diào)的線路年用電量約為8000萬kW•h;在南方地區(qū)，車站設(shè)空調(diào)的線路年用電量為10000萬kW•h;而地上敷設(shè)線路相對(duì)地下方式，減少車站通風(fēng)空調(diào)用電約30%～35%。因此，地上線比地下線有顯著的節(jié)約能源效益，列車噪聲可以得到有效治理，同時(shí)對(duì)沿線土地更加合理的進(jìn)行二次開發(fā)有倒逼機(jī)制，通過規(guī)劃控制，在一定程度上可避免大城市病隨著軌道交通建設(shè)蔓延。有鑒于此，建議從行業(yè)管理的角度向有關(guān)政府部門提出建議，洽商有關(guān)主管部門，結(jié)合沿線土地規(guī)劃功能，在城市郊區(qū)的待開發(fā)區(qū)或非居住、文教區(qū)的未建成區(qū)，盡量采用高架方案，節(jié)能減排效益將是顯著的。

5.2“節(jié)能坡”設(shè)置要求節(jié)能評(píng)估中，通常會(huì)要求逐區(qū)間研究“節(jié)能坡”設(shè)置情況。線路縱斷面按“高站位、低區(qū)間”設(shè)置，車輛在出車站時(shí)通過區(qū)間下坡將重力勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，車輛進(jìn)車站時(shí)通過站前上坡將車輛動(dòng)能轉(zhuǎn)化為勢(shì)能，可以節(jié)省牽引電能和制動(dòng)電能。

5.3綜合節(jié)能管理控制系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用地下車站環(huán)控系統(tǒng)能耗較大，應(yīng)設(shè)置各系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)和能源管理綜合控制系統(tǒng)，根據(jù)不同季節(jié)、各車站不同的客流情況、室內(nèi)外的環(huán)境情況，對(duì)地下車站空間進(jìn)行分區(qū)照明、分區(qū)空調(diào)監(jiān)測(cè)和控制，實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備的自動(dòng)節(jié)能和管理節(jié)能。節(jié)能和環(huán)保的要求，可以促進(jìn)節(jié)能技術(shù)和軌道交通噪聲治理技術(shù)的進(jìn)步;從節(jié)能角度研究地鐵環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)，如是否可以將環(huán)境的“舒適性”和“適宜性”進(jìn)行區(qū)分管控，以節(jié)省空調(diào)耗能。

6結(jié)語

第2篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

關(guān)鍵詞：投資項(xiàng)目;能源消費(fèi);影響預(yù)測(cè)

Abstract: In the rapid development of China's economic situation, China's fixed asset investment also showed rapid development trend. Do a good job of fixed assets investment project assessment and review of energy-saving work is an important part of energy conservation and emission reduction in china. In this paper, energy-saving fixed assets investment projects assessment and evaluation, prediction of energy consumption on the impact of project where the increase of energy consumption.

Key words: investment projects; energy consumption; prediction

中圖分類號(hào): F832.48

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)固定資產(chǎn)投資也呈快速發(fā)展之勢(shì)。2006～2011年5年間我國(guó)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)速度23.14%，2011年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到31.15萬億元 [1]。建設(shè)增長(zhǎng)速度之快、建設(shè)規(guī)模之大，為世人所睹目。

然而，我國(guó)每年建成的固定資產(chǎn)項(xiàng)目在投產(chǎn)后均需要消耗大量的能源。2011年我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤[1]，平均每天消費(fèi)953.43萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因此做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作是我國(guó)節(jié)能減排的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

為加強(qiáng)我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用率，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2010年了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)），并明令未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。為指導(dǎo)我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和評(píng)審工作，國(guó)家節(jié)能中心于2011年了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審工作指南》（2011年修訂本），為我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和評(píng)審工作提供了方法、程序和依據(jù)。其中：項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和評(píng)審工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容[2]。

然而在目前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和評(píng)審工作的實(shí)踐中，由于我國(guó)部份地區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作尚不完善、各人對(duì)文件的理解程度不一等種種原因，在對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)的評(píng)估和評(píng)審中出現(xiàn)了一些問題。筆者認(rèn)為有必要對(duì)以上問題進(jìn)行探討。

本文在此就在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和評(píng)審中，項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)作如下探討。

一、項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)

為更好地適應(yīng)“十二五”能評(píng)工作面臨的形勢(shì)和要求，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能評(píng)審工作的規(guī)范化，二0一一年十一月，國(guó)家節(jié)能中心了《節(jié)能評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)通告（第1號(hào)）》，對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響評(píng)價(jià)指標(biāo)見下表[2]。

二、目前實(shí)踐工作中出現(xiàn)的一些問題

根據(jù)筆者在實(shí)際工作中接觸的一些項(xiàng)目的《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》和《節(jié)能評(píng)審意見書》中，在評(píng)價(jià)項(xiàng)目用能對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響時(shí)，主要出現(xiàn)了以下問題：

（1）不能正確預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地“十二五”初的能源消費(fèi)總量。由于我國(guó)部份地區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作尚不完善，對(duì)2010年末的能源消總量無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的地區(qū)甚至在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)年鑒中都查不到該數(shù)據(jù)，因此很多《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》和《節(jié)能評(píng)審意見書》中都說明不清楚項(xiàng)目所在地2010年未的能源消費(fèi)總量。

（2）不能正確預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地“十二五”末的能源消費(fèi)總量。

（3）由于不能正確預(yù)測(cè)以上兩個(gè)時(shí)期的能源消總量，就出現(xiàn)了在一些《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》和《節(jié)能評(píng)審意見書》中有的以2010年的當(dāng)?shù)厝f元總產(chǎn)值能耗值作為所謂的準(zhǔn)入值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)；有的將項(xiàng)目的能源消費(fèi)量與項(xiàng)目總投資比值作為m值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)；有的雖然預(yù)測(cè)了當(dāng)?shù)亍笆濉蹦┑哪茉聪M(fèi)總量，則用項(xiàng)目的能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)亍笆濉蹦┑哪茉聪M(fèi)總量的比值作為m值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)；有的干脆不作預(yù)測(cè)等等。

三、項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)探討

根據(jù)筆者對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審工作指南》（2011年修訂本）的理解，對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響評(píng)價(jià)可按以下步驟進(jìn)行：

（1）獲取項(xiàng)目所在地2010年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)一般在當(dāng)?shù)?010年的《政府工作報(bào)告》或當(dāng)?shù)亍秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中可以找到。

（2）獲取項(xiàng)目所在地2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)亍?011年統(tǒng)計(jì)年鑒》中可以查到。

（3）以項(xiàng)目所在地2010年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和項(xiàng)目所在地2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值的乘積，測(cè)算項(xiàng)目所在地2010年的能源消費(fèi)總量。

E2010=μ2010×GDP2010 （式1）

E20102010年的能源消費(fèi)總量

μ2010 2010年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

GDP2010 2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值

（4）獲取項(xiàng)目所在地“十二五”期間萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降比例控制數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)亍秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》或當(dāng)?shù)毓?jié)能“十二五”規(guī)劃中可以查到。預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地2015年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗。

μ2015=μ2010×（1-λ%） （式2）

μ2015 2015年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

λ%“十二五” 萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降比例

（5）獲取項(xiàng)目所在地2015年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)亍秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中可以查到。預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地2015年的能源消費(fèi)總量。

E2015=μ2015×GDP2015（式3）

E20152015年的能源消費(fèi)總量

GDP2015 2015年的地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)值

（6）以項(xiàng)目所在地2015年的能源消費(fèi)總量與2010年的能源消費(fèi)總量之差，即為項(xiàng)目所在地“十二五”期間能源消費(fèi)增量。

ΔE= E2015 — E2010 （式4）

ΔE “十二五”期間能源消費(fèi)增量

（7）以建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)計(jì)算統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目能源消費(fèi)量與項(xiàng)目所在地“十二五”期間能源消費(fèi)增量的商值，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)m值。

m =E項(xiàng)目÷ΔE×100% （式5）

E項(xiàng)目 項(xiàng)目能源消費(fèi)量

（8）以計(jì)算出的項(xiàng)目m值與國(guó)家節(jié)能中心的《節(jié)能評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)通告（第1號(hào)）》中的m值比較，判斷項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響程度。

提請(qǐng)注意的是在以上計(jì)算中，由于使用的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗一般是按等價(jià)值計(jì)算的，所以項(xiàng)目能源消費(fèi)量也相應(yīng)的使用等價(jià)值。

以上僅是筆者個(gè)人對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審工作指南》（2011年修訂本）中提出的預(yù)測(cè)方法的理解，在評(píng)估、評(píng)審工作實(shí)踐中的一點(diǎn)體會(huì)，僅供參考，并愿與業(yè)內(nèi)同仁就此問題進(jìn)行探討。

參考文獻(xiàn)

第3篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，走新型城市化道路，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》以及《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》等要求，特制定本實(shí)施意見。

一、明確目標(biāo)要求，加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作

（一）建筑節(jié)能是指在建筑工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，按照有關(guān)法律法規(guī)和建筑節(jié)能的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、器具和產(chǎn)品，提高建筑物的保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗，合理有效地利用能源。包括能源利用效率的提高、可再生能源的利用、資源的節(jié)約與循環(huán)利用活動(dòng)。

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、既有民用建筑（民用建筑是指居住建筑和公共建筑）節(jié)能管理，新建筑體系、新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣使用等建筑節(jié)能措施的應(yīng)用方面適用本實(shí)施意見。

對(duì)尚未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有城市民用建筑，在改建、擴(kuò)建時(shí)涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)積極按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采取建筑節(jié)能措施。

農(nóng)民建房應(yīng)積極執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建筑節(jié)能的工作目標(biāo)。到*年，全市50％的新建商品住宅和公共建筑達(dá)到節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)；*年，新建商品住宅和公共建筑全面實(shí)施節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；到2010年，縣級(jí)以上城市新建商品住宅和公共建筑實(shí)施節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)，基本完成高耗能的既有公共建筑的改造任務(wù)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，建立健全建筑節(jié)能工作機(jī)制

（四）各級(jí)政府要建立健全建筑節(jié)能工作責(zé)任制，組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，把建筑節(jié)能各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到基層和重點(diǎn)單位，并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建設(shè)（規(guī)劃）、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、科技等部門為成員的建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，在市建設(shè)局設(shè)立建筑節(jié)能辦公室。各級(jí)建設(shè)（規(guī)劃）、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、科技等部門要各司其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)建筑節(jié)能工作。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的責(zé)任人，由所在單位、上級(jí)主管或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限處理。

（五）市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能的監(jiān)督和管理工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能監(jiān)督和管理工作。建設(shè)（規(guī)劃）部門應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要嚴(yán)格審查規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有利于建筑節(jié)能布局的要求。規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編入掛牌、招標(biāo)、拍賣等土地出讓條件。工程項(xiàng)目施工圖文件必須經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱圖審機(jī)構(gòu)）審查合格后，方可頒發(fā)施工許可證。加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施的日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。

（六）發(fā)改部門要建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。在項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究評(píng)價(jià)中督促編制建筑節(jié)能專編內(nèi)容。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)未能進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)。

（七）墻改部門逐步完善激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)審查合格，竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位憑建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，經(jīng)墻改辦核實(shí)后，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，墻改專項(xiàng)基金退還比例適當(dāng)提高，并安排一定數(shù)量墻改基金用于建筑節(jié)能資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）審計(jì)、財(cái)稅、科技部門，要引導(dǎo)建設(shè)單位積極實(shí)施建筑節(jié)能措施。對(duì)政府投資的項(xiàng)目，審計(jì)部門在審計(jì)過程中要充分考慮用于建筑節(jié)能方面的投資，按規(guī)定給予審計(jì)確認(rèn)；稅務(wù)、金融部門要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)開發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠政策和信貸支持；財(cái)政部門要建立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，以支持開展建筑節(jié)能的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

（九）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程中建筑節(jié)能質(zhì)量的監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)不能達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目，應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督文件中予以注明；對(duì)沒有達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，已經(jīng)完工的不予驗(yàn)收備案，并責(zé)令整改。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，提出建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。

三、落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

（十）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和監(jiān)理，并按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織竣工驗(yàn)收。建筑節(jié)能驗(yàn)收的資料與該工程的有關(guān)資料一起備案。通過返工或技術(shù)處理仍不能滿足安全及保溫隔熱功能的工程嚴(yán)禁驗(yàn)收。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付新建商品住房時(shí)，應(yīng)將所售商品住房建筑節(jié)能的基本信息載入《住宅使用說明書》。

（十一）規(guī)劃設(shè)計(jì)單位（咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)）在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃過程中，應(yīng)充分利用地形地貌和氣候條件，在確定建筑布局、建筑朝向、平面布置、體型系數(shù)，以及建筑通風(fēng)和綠化時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。

（十二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑節(jié)能法規(guī)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，建筑節(jié)能應(yīng)納入設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位編制的民用建筑工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)含建筑節(jié)能篇章，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)有建筑節(jié)能篇章，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行熱工計(jì)算。設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果，當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，須經(jīng)原圖審機(jī)構(gòu)審查。

（十三）圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》、有關(guān)規(guī)范要求和要點(diǎn)，進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，在審查意見書中將不符合有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的內(nèi)容單獨(dú)列出。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得出具審查合格書。

（十四）施工單位應(yīng)按照審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件和經(jīng)審查批準(zhǔn)的節(jié)能施工方案施工，要嚴(yán)格控制新型墻體材料和外保溫材料質(zhì)量，保證節(jié)能效果，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備。節(jié)能分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的驗(yàn)收，應(yīng)單獨(dú)填寫驗(yàn)收記錄，節(jié)能驗(yàn)收資料應(yīng)單獨(dú)組卷。

（十五）監(jiān)理單位應(yīng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，對(duì)建筑節(jié)能施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)符合驗(yàn)收要求的隱蔽工程、工序以及符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備予以簽認(rèn)。對(duì)不符合要求的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求其改正，否則不予簽署質(zhì)量合格文件；對(duì)拒不改正的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

四、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展

（十六）進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)用于節(jié)能工程的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，必須具有省級(jí)及以上相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能技術(shù)認(rèn)定、評(píng)估結(jié)論證明，且應(yīng)具有出廠合格證、中文說明書、相關(guān)性能檢測(cè)報(bào)告。

（十七）積極鼓勵(lì)建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。推廣太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)，以及沼氣、秸稈制氣等生物能技術(shù)，推行覆土植草屋面、地源熱泵等經(jīng)濟(jì)實(shí)用的節(jié)能生態(tài)技術(shù)，推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。

（十八）在實(shí)施建筑節(jié)能工作中成績(jī)和貢獻(xiàn)突出的單位給予表?yè)P(yáng)。積極爭(zhēng)取對(duì)列入國(guó)家或省級(jí)建筑節(jié)能示范工程項(xiàng)目的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。達(dá)不到節(jié)能要求的項(xiàng)目，不得參加各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

（十九）積極鼓勵(lì)多元化、多渠道投資民用建筑節(jié)能改造，投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。

（二十）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，材料和設(shè)備廠家，學(xué)校和科研等單位，應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)，要積極申報(bào)建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，以提高建筑節(jié)能的科技水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

第4篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

關(guān)鍵詞：新疆 節(jié)能評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)審 能力建設(shè) 設(shè)想建議

經(jīng)新疆自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，新疆自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能評(píng)估中心）于2010年8月31日成立（設(shè)在新疆發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究院）。在一年的工作時(shí)間里，節(jié)能評(píng)估中心全體工作人員在自治區(qū)人民政府、自治區(qū)發(fā)改委和發(fā)改委研究院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、發(fā)改委相關(guān)處室的緊密合作，在人手缺、資金少、任務(wù)重的情況下，積極做好了自治區(qū)節(jié)能能力建設(shè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的評(píng)審等工作。

一、節(jié)能評(píng)審工作開展情況

（一）積極完成節(jié)能文件匯編及制度建設(shè)工作

為使節(jié)能評(píng)審工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、有序開展、有章可循、規(guī)范運(yùn)作，有效提高工作效率和工作水平，節(jié)能評(píng)估中心不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。

1.編制了《自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估評(píng)審工作規(guī)范與流程》和《自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能中心內(nèi)部工作流程》。2.編制了《自治區(qū)節(jié)能減排資料匯編（一）》、《節(jié)能減排技術(shù)政策指導(dǎo)目錄》、《節(jié)能減排政策分類匯編》和《（1998－2009）節(jié)能減排政策匯編》。3.制定了“自治區(qū)節(jié)能評(píng)估中心文明服務(wù)公約”。4.制定了“新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估中心公章管理辦法”，并刻制了公章。5.制定了《自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估評(píng)審工作獎(jiǎng)懲制度》。

（二）節(jié)能能力建設(shè)工作初見成效

根據(jù)新發(fā)改環(huán)資［2010］1522號(hào)文件精神要求，積極做好

自治區(qū)節(jié)能減排、節(jié)能評(píng)估審查工作。

1. 編制并上報(bào)了“自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院2010年開展自治區(qū)節(jié)能評(píng)估能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案”；

2. 編制并上報(bào)了“自治區(qū)監(jiān)查、監(jiān)測(cè)、節(jié)能三項(xiàng)能力建設(shè)實(shí)施方案”；

3. 編制并上報(bào)了“自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院2011年新疆節(jié)能評(píng)估能力建設(shè)—節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案。2012年完成數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)研建和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的匯總和錄入等工作。

4.匯集了鋼鐵、煤炭、銅冶煉、多金硅、水泥、建材等27項(xiàng)行業(yè)準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等相關(guān)行業(yè)資料的收集匯總；5.啟動(dòng)了自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估專家?guī)旖ㄔO(shè)。專家?guī)彀ê谏饘?、有色金屬、煤炭、焦炭、電力、化工、建材、多晶硅等行業(yè)300余名專家。

（三）節(jié)能評(píng)審工作有序開展

自成立以來，自治區(qū)節(jié)能評(píng)估中心積極開展了節(jié)能評(píng)估評(píng)審工作。自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）（節(jié)能文件）評(píng)審工作于2011年6月開始，節(jié)能評(píng)估中心全體人員嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)文件要求和工作流程對(duì)上報(bào)的自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）進(jìn)行了組織評(píng)審。截止2012年4月，共接受發(fā)改委環(huán)資處節(jié)能評(píng)估評(píng)審委托書89份（89個(gè)項(xiàng)目），召開評(píng)審會(huì)項(xiàng)目80個(gè)，通過評(píng)審并出據(jù)評(píng)審文件68個(gè)，主要包括水泥、煤炭、鋼鐵、建材、石油天然汽、化工、汽車、鋁合金、棚戶區(qū)改造和資源循環(huán)利用等行業(yè)項(xiàng)目。

（四）注重對(duì)自治區(qū)節(jié)能評(píng)估評(píng)審工作的能力培訓(xùn)

在委節(jié)能減排辦公室的大力支持和協(xié)調(diào)下，節(jié)能評(píng)估中心業(yè)務(wù)人員共8人次分別參加了2010-2012年度由國(guó)家和自治區(qū)組織在蘭州、新疆、牡丹江、上海等省市舉辦的有關(guān)節(jié)能評(píng)估、節(jié)能審查業(yè)務(wù)、能源審計(jì)報(bào)告編寫及案例分析、節(jié)能評(píng)估師等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、節(jié)能評(píng)審工作中存在的問題

1. 由于節(jié)能評(píng)估文件編制工作剛剛起步，目前還尚未有一家專門從事節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）的編制機(jī)構(gòu)；中介機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）內(nèi)容缺乏深度，節(jié)能措施空泛，操作性不強(qiáng)。一些編制單位對(duì)可研報(bào)告、評(píng)估報(bào)告的界定把握不準(zhǔn)，離國(guó)家發(fā)改委第6號(hào)令、新發(fā)改法規(guī)〔2010〕2807號(hào)和新發(fā)改辦〔2011〕658號(hào)文件要求有一定距離。

2. 部分節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中指標(biāo)、內(nèi)容無法銜接，呈現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。

3. 目前部分評(píng)審專家對(duì)文件政策領(lǐng)會(huì)不透，提出的意見缺乏深度，結(jié)論缺少依據(jù)支撐。

4. 會(huì)議組織評(píng)審中出現(xiàn)的問題。（1）專業(yè)知識(shí)掌握甚少;（2）對(duì)能評(píng)工作重視不夠;（3）組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目方溝通不到位。

三、推進(jìn)節(jié)能評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議

1. 為了節(jié)能評(píng)估中心工作順利開展，使各項(xiàng)工作都逐步規(guī)范化并符合相關(guān)政策文件要求，懇請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政和發(fā)改委應(yīng)盡快考慮和安排專項(xiàng)資金的撥付。

2. 建議對(duì)節(jié)能中心業(yè)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)節(jié)能評(píng)估工作成效突出省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。并引進(jìn)在節(jié)能相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平較高的專業(yè)人員充實(shí)到節(jié)能評(píng)估中心的工作中去。

3. 加強(qiáng)“新疆節(jié)能評(píng)估能力建設(shè)—節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)數(shù)

據(jù)庫(kù)建設(shè)”，建立自治區(qū)節(jié)能評(píng)估中心網(wǎng)站。

4. 建議發(fā)改委相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件（報(bào)告書、報(bào)告表）的編制部門和個(gè)人適時(shí)開展培訓(xùn)。

5. 建議自治區(qū)發(fā)改委結(jié)合節(jié)能評(píng)估、評(píng)審、審查實(shí)際情況，抓緊備案節(jié)能評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布，使項(xiàng)目建設(shè)單位可擇優(yōu)選擇編制單位。

6. 建議盡快提升評(píng)審組織機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作水平。（1）專家是節(jié)能評(píng)審工作的重要組成部分，節(jié)能評(píng)估中心應(yīng)及時(shí)將真正懂專業(yè)、知技術(shù)、有能力、高水平的精品專業(yè)充實(shí)到專家?guī)熘校瑖?yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。（2）盡快提高能評(píng)中心業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平、組織能力，強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告編寫的深度要求和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。（3）為使評(píng)審各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、正?；灾螀^(qū)節(jié)能評(píng)估中心應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：一是建立嚴(yán)格的工作制度，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)，高效快捷的工作作風(fēng)。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高工作質(zhì)量和辦事效率。三是建立對(duì)評(píng)審意見文件簽發(fā)，評(píng)估文件、印章使用等登記制度。（4）委、院兩級(jí)主管部門應(yīng)盡快考慮為評(píng)審組織機(jī)構(gòu)增加專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，補(bǔ)充新生力量，促進(jìn)自治區(qū)節(jié)能評(píng)審工作向高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平方向發(fā)展。

第5篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

關(guān)鍵詞: 建筑工程、節(jié)能施工、質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑節(jié)能工程的基本概念

隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展, 現(xiàn)在普遍指:提高建筑中的能源利用率。在保證建出舒適、溫馨建筑的條件下, 做到合理使用建筑能源, 將建筑材料充分利用, 提高能源的利用率。所包括的范圍有“采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器、電梯等方面的能耗”。通過國(guó)家相關(guān)政策的指引, 以節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ), 在建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、建筑的整個(gè)施工過程和建筑使用這三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。一批優(yōu)秀的建筑團(tuán)隊(duì)最先考慮的就是如何建出優(yōu)質(zhì)節(jié)能的工程出來。國(guó)家大力提倡資源的節(jié)約型使用, 循環(huán)使用, 建筑工程實(shí)施節(jié)能性策略正好符合國(guó)家提倡的政策。

二、 建筑節(jié)能包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容

1)建筑設(shè)計(jì)。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定, 建筑設(shè)計(jì)必須具有節(jié)能的設(shè)計(jì)專篇在里面, 經(jīng)過建筑審圖部門的相關(guān)確認(rèn), 從而在一定程度上要求建筑設(shè)計(jì)師具備節(jié)能意識(shí), 發(fā)揮其在建筑節(jié)能工作中的決定性作用, 從最開始階段為減少投資起到保證作用。

2) 充分利用自然資源。像太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬睦? 這些資源在短期內(nèi)可以說是取之不盡, 用之不竭的, 并且沒有污染, 使用方便, 效果很好, 對(duì)改善城市環(huán)境大有裨益, 目前許多城市已強(qiáng)制要求使用這些自然資源及新技術(shù)運(yùn)用于建筑工程中, 例如太陽能熱水系統(tǒng)、地?zé)崂醚h(huán)系統(tǒng)的使用已經(jīng)取得了很好的效果。

3) 改善材料。目前各大城市在建筑過程中已開始取消傳統(tǒng)的粘土磚的使用, 取而代之的是輕質(zhì)保溫隔熱和容重低的砌體材料; 建筑過程中涉及金屬門窗的都選擇使用隔熱性的材料。

三、建筑工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)

在對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量控制中, 首先應(yīng)明確質(zhì)量控制的依據(jù)。在住宅樓的節(jié)能工程中, 我們明確了該節(jié)能工程的施工質(zhì)量控制依據(jù)為: 1) 經(jīng)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查合格的設(shè)計(jì)文件; 2) 經(jīng)批準(zhǔn)的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工和技術(shù)措施; 3) 適用于本項(xiàng)目建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

四、 建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量控制流程

（1) 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

工程施工前, 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)首先熟悉設(shè)計(jì)文件、國(guó)家和本市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查單位審查合格; 未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌?qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工圖不得使用。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底, 項(xiàng)目監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位組織的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì), 總監(jiān)理工程師對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn), 并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。建筑節(jié)能工程開工前, 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施, 提出審查意見。

（2) 施工階段的質(zhì)量控制

1）監(jiān)理工程師應(yīng)按要求審核承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表( 包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖系統(tǒng)、照明設(shè)備等) 及其質(zhì)量證明資料。

2）當(dāng)承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí), 應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證, 經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

3）督促檢查承包單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工。總監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位或施工承包單位提出的工程變更, 發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的, 應(yīng)提出書面意見加以制止。

4）對(duì)建筑節(jié)能施工過程進(jìn)行巡視檢查。對(duì)建筑節(jié)能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位, 進(jìn)行旁站或現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求予以簽認(rèn)。

5）對(duì)承包單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核, 符合要求后由監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。對(duì)承包單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查, 符合要求后予以簽認(rèn)。

（3) 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

委托監(jiān)理單位參與建設(shè)單位委托建筑節(jié)能測(cè)評(píng)單位進(jìn)行的建筑節(jié)能能效測(cè)評(píng)。審查承包單位報(bào)送的建筑節(jié)能工程竣工資料。組織對(duì)包括建筑節(jié)能工程在內(nèi)的預(yù)驗(yàn)收, 對(duì)預(yù)驗(yàn)收中存在的問題, 督促承包單位進(jìn)行整改, 整改完畢后簽署建筑節(jié)能工程竣工報(bào)驗(yàn)單。出具監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告, 工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中必須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的情況。簽署建筑節(jié)能實(shí)施情況意見。

五、 建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1) 墻體節(jié)能工程。墻體節(jié)能工程應(yīng)對(duì)下列部位或內(nèi)容進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收, 并應(yīng)有詳細(xì)的文字記錄和必要的圖像資料: 保溫層附著的基層及其表面處理; 保溫層粘結(jié)或固定; 錨固件; 增強(qiáng)網(wǎng)鋪設(shè); 墻體熱橋部位處理; 預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點(diǎn); 現(xiàn)場(chǎng)噴涂或澆筑有機(jī)類保溫材料的界面; 被封閉的保溫材料厚度; 保溫隔熱砌塊填充墻體。墻體節(jié)能工程的保溫材料在施工過程中應(yīng)采取防潮、防水等保護(hù)措施。

2) 門窗節(jié)能工程。建筑門窗進(jìn)場(chǎng)后, 應(yīng)對(duì)其外觀、品種、規(guī)格及附件等進(jìn)行檢查驗(yàn)收, 對(duì)質(zhì)量證明文件進(jìn)行核查。建筑外門窗工程施工中, 應(yīng)對(duì)門窗框與墻體接縫處的保溫填充做法進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收, 并應(yīng)有隱蔽工程驗(yàn)收記錄和必要的圖像資料。

3) 屋面節(jié)能工程。屋面保溫隔熱工程的施工, 應(yīng)在基層質(zhì)量驗(yàn)收合格后進(jìn)行。施工過程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗(yàn)收和檢驗(yàn)批驗(yàn)收, 施工完成后應(yīng)進(jìn)行屋面節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收。屋面保溫隔熱工程應(yīng)對(duì)下列部位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收, 并有詳細(xì)的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 保溫層的敷設(shè)方式、厚度, 板材的縫隙填充質(zhì)量; 屋面熱橋部位; 隔汽層。屋面保溫隔熱層施工完成后, 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行找平層和防水層的施工, 避免保溫隔熱層受潮、浸泡或受損。

4) 地面節(jié)能工程。地面節(jié)能工程的施工, 應(yīng)在主體或基層質(zhì)量驗(yàn)收合格后進(jìn)行。施工過程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗(yàn)收和檢驗(yàn)批驗(yàn)收, 施工完成后應(yīng)進(jìn)行地面節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收。地面節(jié)能工程應(yīng)對(duì)下列部位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收, 并應(yīng)有詳細(xì)的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 被封閉的保溫材料厚度; 保溫材料粘結(jié); 隔斷熱橋部位。

5) 采暖節(jié)能工程。采暖系統(tǒng)節(jié)能工程的驗(yàn)收, 可按系統(tǒng)分層分戶進(jìn)行。應(yīng)在基層質(zhì)量驗(yàn)收合格后進(jìn)行。施工過程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗(yàn)收和檢驗(yàn)批驗(yàn)收, 施工完成后應(yīng)進(jìn)行采暖節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收。采暖節(jié)能工程應(yīng)對(duì)下列部位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收, 并應(yīng)有詳細(xì)的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 被封閉的聚苯乙烯泡沫保溫材料厚度、鋪設(shè)方法; 保溫材料對(duì)接; 輻射膜鋪設(shè); PE-RT, PP-R 地暖管敷設(shè)、打壓檢驗(yàn)。

六、 施工階段建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制方法

1) 由監(jiān)理單位及時(shí)審核施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能項(xiàng)目所用的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明材料。審查質(zhì)量證明資料是否合格、齊全, 是否與設(shè)計(jì)要求相符, 性能指標(biāo)是否符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn), 是否取得建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)識(shí)證書( 產(chǎn)品的合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告) 。

2) 依照監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 對(duì)建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備實(shí)行進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)的見證取樣和審查復(fù)檢報(bào)告。

3) 檢查是否使用國(guó)家明令禁止、淘汰的材料、設(shè)備、構(gòu)配件。當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí), 應(yīng)要求施工單位提交相應(yīng)的證明材料( 相關(guān)部門“三新核準(zhǔn)”證書) , 并制定專項(xiàng)的施工方案。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意后方可實(shí)施。

4) 要求監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求, 對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工以及墻體保溫、屋面保溫隔熱等工程隱蔽前的施工關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理, 形成旁站監(jiān)理記錄。

5) 應(yīng)經(jīng)常地、有目的地針對(duì)外墻、外窗、陽臺(tái)門、戶門、屋面、分戶墻、樓板、底部自然通風(fēng)的架空樓板和采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水系統(tǒng)等建筑節(jié)能施工過程進(jìn)行巡視檢查、檢測(cè)。主要檢查內(nèi)容有: 是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工; 是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備; 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求; 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。監(jiān)理工程師在檢查中應(yīng)形成《監(jiān)理工程師檢查記錄表》。

6) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收, 符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序, 施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第6篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能工程監(jiān)理問題 要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1建筑節(jié)能的特點(diǎn)

建筑節(jié)能的監(jiān)理的主要內(nèi)容包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)節(jié)能兩個(gè)方面。提高外墻保溫性能，減少空氣滲透損失和轉(zhuǎn)熱損失，是建筑節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于我國(guó)建筑節(jié)能的觀念還不普及，建筑節(jié)能技術(shù)和管理手段還比較落后，因此必須加大建筑節(jié)能的工作范圍。

1．1建筑節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜工作，需要采取綜合措施。建筑節(jié)能由于涉及到的因素很多，因此在提高建筑舒適度的同時(shí)，還要有利于環(huán)境保護(hù)，節(jié)約使用能源。例如在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)要充分使用太陽能，在綠地中設(shè)置雨水滯留設(shè)施，把廢水利用和綠化相結(jié)合。

1．2建筑節(jié)能具有地域性。由于我國(guó)地域遼闊，南北氣候差異很大，因此南北的節(jié)能要求存在巨大的差距。例如北方地區(qū)溫差大，空氣濕度低，外墻外保溫系統(tǒng)很適合北方地區(qū)。而南方地區(qū)溫差較小，空氣濕度較高，外墻外保溫系統(tǒng)就不適合該區(qū)域。因此監(jiān)理人員在掌

握國(guó)家節(jié)能法規(guī)的同時(shí)，還要結(jié)合建筑節(jié)能的地域特點(diǎn)，使建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方案和實(shí)施措施更符合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)。

2我國(guó)建筑節(jié)能工程監(jiān)理存在的問題

2．1監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展水平普遍較低

由于我國(guó)監(jiān)理企業(yè)是依照傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)模式設(shè)立的，監(jiān)理企業(yè)普遍存在體制建設(shè)的不健、管理不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、服務(wù)水平較低的現(xiàn)象。這樣的監(jiān)理企業(yè)由于運(yùn)行機(jī)制不靈活，分配原則不合理，造成企業(yè)缺乏發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，員工的工作積極性不高，嚴(yán)重制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展壯大。從監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面來看，很多監(jiān)理企業(yè)缺乏上崗后的再教育，不利于監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的提高。

2．2 從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

目前，我國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全世界建筑從業(yè)人數(shù)的四分之一，從業(yè)人數(shù)雖然眾多，但是缺乏懂技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)等多種知識(shí)的綜合性人才。我國(guó)的監(jiān)理人員主要來自于各單位退休的工程技術(shù)人員、管理人員、高校畢業(yè)生，由于他們的學(xué)歷較低，水平參差不齊，整體素質(zhì)偏低，造成監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，沒有節(jié)能減排的專業(yè)知識(shí)，缺乏綜合的協(xié)調(diào)和管理能力。再加上我國(guó)的監(jiān)理人員流動(dòng)性較大，難以造就綜合素質(zhì)強(qiáng)，管理水平高，熟悉國(guó)際慣例的監(jiān)理人才。

2．3 監(jiān)理服務(wù)范圍狹窄

按照國(guó)際慣例，監(jiān)理單位不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，還耍具有前期決策和設(shè)計(jì)能力，而我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)由于監(jiān)理人員主要是建筑類專業(yè)的人員，缺乏法律、經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)等方面的知識(shí)和能力，難以勝任方案設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、融資等項(xiàng)目全過：隉的監(jiān)理工作，因此，目前我國(guó)的工程監(jiān)理還主要停留在施工階段。

3.建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)

（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)

1.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)配備國(guó)家和地方有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件以及與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

目前,監(jiān)理單位在設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),習(xí)慣按照工程內(nèi)容配置土建、電氣、通風(fēng)空調(diào)、給排水等專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)開展本專業(yè)的監(jiān)理工作,鑒于《節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范》與其他相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范協(xié)調(diào)一致,互相補(bǔ)充的關(guān)系,一般由各個(gè)專業(yè)的監(jiān)理工程師承擔(dān)本專業(yè)的建筑節(jié)能監(jiān)理工作,但由于建筑節(jié)能屬于較新內(nèi)容,監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合監(jiān)理人員的專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)專業(yè)監(jiān)理人員節(jié)能知識(shí)的培訓(xùn),并應(yīng)關(guān)注建筑節(jié)能的國(guó)家及地方新法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的情況并及時(shí)配置到現(xiàn)場(chǎng)。

2.熟悉設(shè)計(jì)文件,合理劃分節(jié)能工程各子分部、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程,確定質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。按照《節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范》,建筑節(jié)能工程包括:墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)、配電與照明、檢測(cè)與控制系統(tǒng)等,《節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范》1.0.4 規(guī)定: 建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)遵守《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300、各專業(yè)工程施工驗(yàn)收規(guī)范和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此要做好建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作,總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。識(shí)別出建筑工程具體包含哪些節(jié)能分項(xiàng),以及各分項(xiàng)工程具體應(yīng)遵循的各個(gè)驗(yàn)收規(guī)范的要求,按照協(xié)調(diào)一致,互相補(bǔ)充的原則,合理劃分節(jié)能工程各分部、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程,并會(huì)同承包商或業(yè)主確定建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.總監(jiān)應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503 19)和《節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制包括建筑節(jié)能監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。并應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員做好分工,確保本工程所包含的節(jié)能工程監(jiān)理工作職責(zé)落實(shí)到人。

4.要求承包商編制建筑節(jié)能內(nèi)容的《試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃》。監(jiān)理應(yīng)審核檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)頻次是否符合《節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范》或國(guó)家及地方相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范或檢測(cè)試驗(yàn)規(guī)范要求,并應(yīng)審查承擔(dān)建筑節(jié)能工程檢測(cè)試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)的檢測(cè)資質(zhì)。

5.建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)應(yīng)要求承包商按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件,編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對(duì)性的施工方案。并將節(jié)能施工組織設(shè)計(jì)及方案報(bào)送監(jiān)理工程師。

6.總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的《施工組織設(shè)計(jì)》,提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)審簽后報(bào)業(yè)主。建筑節(jié)能工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報(bào)送的《建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工技術(shù)方案》,提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)審簽后報(bào)業(yè)主。審核時(shí)尤其要注意方案的針對(duì)性和可操作性。

（二） 重點(diǎn)抓好施工過程中的節(jié)能監(jiān)理

施工監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行工程施工過程的監(jiān)理，施工過程中的監(jiān)理重點(diǎn)是經(jīng)常檢查施工單位是否按圖施工，審查施工單位提出的施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃：督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承發(fā)包合同和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：檢查各種設(shè)備的安裝是否正確，是否符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求 檢查安全防護(hù)措施是否齊全：同時(shí)要做好建筑節(jié)能材料、構(gòu)件、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)審批，依據(jù)有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)：對(duì)建筑節(jié)能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理并留下記錄資料，特別是隱蔽工程的驗(yàn)收要重點(diǎn)把關(guān)，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工行為要堅(jiān)決制止。

（三）建筑節(jié)能工程竣工后驗(yàn)收階段的節(jié)能監(jiān)理

建筑節(jié)能工程竣工后首先要求施工單位做好自檢白查工作，完善相應(yīng)的技術(shù)資料和自查資料，填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位項(xiàng)目部經(jīng)審核合格后由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量要求的問題提出書面整改意見，施工單位整改合格之后監(jiān)理單位報(bào)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加竣工驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)有專題性質(zhì)量評(píng)估意見，驗(yàn)收合格之后監(jiān)理單位還應(yīng)做好建筑節(jié)能工程專項(xiàng)評(píng)估工作，同時(shí)做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制的資料完善和歸檔工作。

4 .結(jié)束語

總之，建筑節(jié)能工程能否成功實(shí)施，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，因此，工程各方主體都應(yīng)引以為重，從設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工等過程加強(qiáng)控制，做好節(jié)能工程。作為監(jiān)理更應(yīng)全面參與，嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)理管理，提高監(jiān)理水平，以確保建筑節(jié)能工程符合要求。

參考文獻(xiàn)：

【1】 湯美清.民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量通病的控制和預(yù)防措施[J].廊坊師范學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科

第7篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；建筑節(jié)能

1. 前言

目前我國(guó)正處于房屋建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期， 大規(guī)模建造房屋本來是為了人民安居樂業(yè)， 但大量建造的是高能耗建筑， 建筑能耗已占全國(guó)能源消耗將近30%。這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續(xù)的， 也是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、背離科學(xué)發(fā)展觀的。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實(shí)， 涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位及工程監(jiān)理單位， 而工程監(jiān)理單位對(duì)實(shí)施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。

2. 建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀

大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑， 對(duì)緩解我國(guó)能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾， 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)， 保障我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其全面實(shí)施在我國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)， 整體發(fā)展水平不高， 存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來， 國(guó)家及各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等，對(duì)監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也作出了相應(yīng)規(guī)定。

（1） 審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案， 編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（2） 審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查，并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理。

（3） 對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。

（4） 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。目前， 施工階段的建筑節(jié)能監(jiān)理存在很多問題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高， 大部分監(jiān)理人員對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠；二是對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足； 三是從政府頒布的各種規(guī)章文件的層面上看， 監(jiān)理人員要做的就是“按圖監(jiān)理”， 難以發(fā)揮出主動(dòng)性和積極性。

3. 施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作

施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作至關(guān)重要， 應(yīng)從不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)、施工質(zhì)量控制內(nèi)容、質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求出發(fā)， 切實(shí)抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。

3.1質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

建筑施工過程中， 為了進(jìn)行有效的節(jié)能控制， 主要的監(jiān)理工作宜細(xì)致如微， 具體概括起來， 包括以下幾方面的內(nèi)容：

（1） 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理單位， 應(yīng)指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工， 而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)， 使其具有進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識(shí)和能力。

（2） 監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》， 制定符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則， 并嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行工程施工過程的監(jiān)理。

（3） 工程監(jiān)理單位在工程開工前， 項(xiàng)目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件， 明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)要求， 參加設(shè)計(jì)交底， 釋疑有關(guān)不明確的問題， 正確督察施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

（4） 收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)文件資料， 并認(rèn)真學(xué)習(xí)， 掌握強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。

（5） 要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ， 經(jīng)施工單位上級(jí)主管部門審核簽字后， 報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案） 的符合（符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求） 、針對(duì)性（針對(duì)本工程的內(nèi)容） 、合理性（工藝、工序等） 、保證性（質(zhì)量、功能、安全等） 進(jìn)行審核， 并簽署審核意見， 在要求修改補(bǔ)充時(shí)應(yīng)予落實(shí)， 并有書面整改資料。

（6） 監(jiān)理人員應(yīng)合理制定節(jié)能工程各分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程項(xiàng)目的劃分， 明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)施工單位認(rèn)可共同實(shí)施。

（7） 對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙要認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)格材料和設(shè)備的檢驗(yàn)制度和見證抽樣送樣制度， 嚴(yán)格工程材料的審核把關(guān)， 確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計(jì)要求， 材料的產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告齊全。

（8） 項(xiàng)目部應(yīng)合理制定監(jiān)理旁站工作計(jì)劃安排， 認(rèn)真實(shí)施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時(shí)， 監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀(jì)錄。外窗工程施工時(shí)， 監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀(jì)錄。

（9） 工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)， 要求施工單位先行自查合格，完善相應(yīng)自查資料， 填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)， 監(jiān)理單位經(jīng)驗(yàn)收合格予以簽認(rèn)。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求時(shí)才能進(jìn)入下一道工序， 上述核查項(xiàng)目全部符合設(shè)計(jì)要求時(shí)工程合格。

（10） 工程監(jiān)理單位應(yīng)在分部分項(xiàng)施工前組織實(shí)施本細(xì)則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀(jì)錄和隔熱材料、填充材料的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。

3.2建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)。

建筑節(jié)能控制宜貫穿于結(jié)構(gòu)施工的不同階段， 包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時(shí)的監(jiān)理工作， 其中前兩階段的監(jiān)理起到核心作用， 其要點(diǎn)表現(xiàn)如下：

（1） 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)； 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場(chǎng)， 應(yīng)備有國(guó)家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 建筑節(jié)能工程施工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底； 建筑節(jié)能工程施工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件， 編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對(duì)性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 建筑節(jié)能工程開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施， 提出審查意見。

（2） 施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等） 及其質(zhì)量證明資料； 當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)， 應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料， 組織專題論證， 經(jīng)審定后予以簽認(rèn)； 督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工； 對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核， 符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查， 應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料是否齊全， 符合要求后予以簽認(rèn)； 對(duì)建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單， 要求施工單位整改， 并檢查整改結(jié)果。

3.3質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求。

（1） 驗(yàn)收小組由建設(shè)單位牽頭組織， 由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查驗(yàn)收， 并形成驗(yàn)收意見。

（2） 節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進(jìn)行自查與復(fù)驗(yàn)合格后， 提出質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

（3） 建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收作為單位工程的組成部分， 在單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評(píng)估意見。

（4） 由監(jiān)理單位項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收， 對(duì)存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單， 施工單位整改合格回復(fù)后， 由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)， 均達(dá)到合格要求后， 報(bào)建設(shè)單位組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（5） 做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。

4. 結(jié)束語

第8篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

建筑節(jié)能是建設(shè)節(jié)能型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，對(duì)于緩解能源緊缺狀況，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》）（建設(shè)部令第143號(hào)）和《北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑節(jié)能工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑能耗以及其它資源消耗大幅增加，而由于節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，我區(qū)建筑能耗高、利用率低的問題比較突出。因此，開展建筑節(jié)能已是一項(xiàng)刻不容緩的工作任務(wù)，各單位、各部門要把開展建筑節(jié)能作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高對(duì)這項(xiàng)工作緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，加大對(duì)節(jié)能建筑的推廣和實(shí)施，有效保障建筑節(jié)能工作的全面推進(jìn)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑節(jié)能的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)節(jié)能和提高資源利用效率為核心，以發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑為重點(diǎn)，堅(jiān)持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材四節(jié)并舉，完善政策措施，建立健全有利于建筑節(jié)能的體制和機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能工作，提高我區(qū)建筑節(jié)能水平，努力創(chuàng)建節(jié)約型城市。

（二）總體目標(biāo)。20*年起，全區(qū)全部新建、改建、擴(kuò)建的商品住宅和公共建筑必須全面實(shí)施節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)；到2010年，全區(qū)必須實(shí)施65%的標(biāo)準(zhǔn)。加大現(xiàn)有賓館、飯店和政府、商業(yè)大樓等的綜合節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。大力發(fā)展新型墻體材料。

三、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造工作氛圍

（一）要加強(qiáng)建筑節(jié)能知識(shí)普及。各單位、各部門要利用各種宣傳工具，從不同層面廣泛開展形式多樣的建筑節(jié)能專題宣傳和科普活動(dòng)，努力樹立全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為建筑節(jié)能工作的開展創(chuàng)造條件。

（二）要加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。各單位、各部門要針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等不同崗位人員，廣泛開展節(jié)能專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員掌握和應(yīng)用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力，并收集整理與定期國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能政策、技術(shù)等信息資料，全面促進(jìn)建筑節(jié)能工作的開展。

四、明確責(zé)任主體，規(guī)范建設(shè)行為

（一）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求委托工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收。在設(shè)計(jì)概算過程中要保證用于建筑節(jié)能的投資，不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，不得暗示或明示設(shè)計(jì)、施工單位違反節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

當(dāng)房屋銷售時(shí)，在向用戶提供的《住宅使用說明書》中應(yīng)注明建筑物的結(jié)構(gòu)形式、已采取的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工指標(biāo)等基本信息和相應(yīng)的保護(hù)要求及注意事項(xiàng)。

（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案中要有建筑節(jié)能專篇。在施工圖設(shè)計(jì)中要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文，并應(yīng)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算，施工圖設(shè)計(jì)文件建筑節(jié)能內(nèi)容應(yīng)包括：節(jié)能設(shè)計(jì)說明和主要節(jié)能指標(biāo)、熱工計(jì)算書、節(jié)能設(shè)計(jì)詳圖以及節(jié)能技術(shù)要求和有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品、材料的性能指標(biāo)等，以保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)必須把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查作為審查工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，嚴(yán)格按照有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求對(duì)施工圖和熱工計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖，不得簽發(fā)施工圖審查合格證書。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件不得使用。

（四）施工單位要嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、產(chǎn)品，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)，執(zhí)行見證取樣規(guī)定，認(rèn)真做好節(jié)能工作質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品均須經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并由省級(jí)有關(guān)部門鑒定通過，具有省級(jí)及以上科技成果鑒定證書、建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目證書和產(chǎn)品合格證書，其質(zhì)量和性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）監(jiān)理單位要依照法律、法規(guī)和建筑節(jié)能有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工程所使用的材料、設(shè)備、施工工藝的監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理完成后，應(yīng)在工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告中明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。

五、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理

各建筑行業(yè)管理部門要在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和備案等環(huán)節(jié)，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管。

（一）嚴(yán)格建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案和施工許可制度。對(duì)新建的住宅和公共建筑，施工圖審查機(jī)構(gòu)必須將項(xiàng)目施工圖審查結(jié)果報(bào)區(qū)建設(shè)局備案，凡未經(jīng)節(jié)能審查合格的項(xiàng)目，不予辦理施工圖審查備案和施工許可證，不得開工，從設(shè)計(jì)源頭保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

（二）全面實(shí)施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)登記、專項(xiàng)驗(yàn)收制度。新建的住宅和公共建筑，建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查簽發(fā)的《節(jié)能備案登記表》并辦理節(jié)能監(jiān)督登記。建筑工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)各方主體應(yīng)按照《浙江省居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程驗(yàn)收導(dǎo)則》的要求和有關(guān)建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收或達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)程的，不得進(jìn)行建筑工程竣工驗(yàn)收。建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收后，建設(shè)各方主體應(yīng)在《節(jié)能備案登記表》中簽署意見，并作為竣工驗(yàn)收備案的資料之一。

（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能實(shí)施的監(jiān)督檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)站及有關(guān)部門要將建筑節(jié)能納入工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督驗(yàn)收工作范圍，定期或不定期對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、材料進(jìn)行巡查稽查和專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)程，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不規(guī)范的要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。區(qū)質(zhì)監(jiān)站出具的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能監(jiān)督情況專篇。

凡違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定的單位，不得參加由建設(shè)行政主管部門組織的各類評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得參加各級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

（四）嚴(yán)把竣工驗(yàn)收備案和交付使用關(guān)。在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)提供《節(jié)能備案登記表》和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（含節(jié)能監(jiān)督專篇），竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管部門要重點(diǎn)審查建筑節(jié)能實(shí)施情況及監(jiān)督情況，對(duì)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑節(jié)能的項(xiàng)目不予竣工備案及交付使用。

房產(chǎn)管理部門在辦理交付使用備案時(shí)，應(yīng)審查房地產(chǎn)開發(fā)單位是否將所售房屋的結(jié)構(gòu)形式、節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工指標(biāo)等基本信息和相應(yīng)的保護(hù)要求及注意事項(xiàng)載入《住宅使用說明書》。

六、依靠科技進(jìn)步，提高節(jié)能技術(shù)含量

（一）要加大對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)科技的研究。要通過多種渠道，加大對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)的投入，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中的作用，重點(diǎn)圍繞建筑圍護(hù)系統(tǒng)，空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)，太陽能、地源等可再生能源利用系統(tǒng)，加大科研、開發(fā)、推廣力度，并推動(dòng)新型結(jié)構(gòu)體系和新型墻體材料在建筑中的應(yīng)用。依法淘汰落后的高能耗的技術(shù)與產(chǎn)品，從技術(shù)保障建筑節(jié)能工作的有序開展。

（二）要積極開展建筑節(jié)能示范與試點(diǎn)工作。在全面抓好建筑節(jié)能工作的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，注重成熟技術(shù)和技術(shù)集成的推廣應(yīng)用，加快建設(shè)一批節(jié)能示范小區(qū)和公共建筑，提高我區(qū)節(jié)能建筑的建設(shè)水平，并通過試點(diǎn)與示范，積極推廣節(jié)能建筑的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全區(qū)建筑節(jié)能的推廣應(yīng)用。對(duì)被評(píng)為省、市節(jié)能示范項(xiàng)目的工程，根據(jù)區(qū)有關(guān)政策，給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第9篇：節(jié)能評(píng)估審查意見范文

深圳力促循環(huán)經(jīng)濟(jì)將建GDP能耗指標(biāo)公制度

深圳將建立全市GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系。從今年起，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目都要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

該公報(bào)制度將每半年向社會(huì)公布各區(qū)GDP能耗、電耗和工業(yè)增加值能耗以及各重點(diǎn)耗能企業(yè)電耗等指標(biāo)?！掇k法》提出，深圳將在“十一五”期間，選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、資源回收和綜合利用、垃圾分類回收和處理、新能源和可再生能源開發(fā)利用、新型建筑材料開發(fā)和應(yīng)用等重點(diǎn)內(nèi)容開展示范試點(diǎn)工作；選擇開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)條件較好企事業(yè)單位、園區(qū)、社區(qū)、政府機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位進(jìn)行示范試點(diǎn)工作。深圳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目一旦入選，則可享受政府資金扶持。

《辦法》還分別對(duì)節(jié)水型、節(jié)能型、建筑類、資源綜合利用型、清潔生產(chǎn)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和條件作了具體規(guī)定。

“十一五”期間福建省投資339億實(shí)施環(huán)保與生態(tài)建設(shè)

日前，福建省確定了《福建省“十一五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了福建省“十一五”期間環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，確定了“十一五”工作的重點(diǎn)任務(wù)，提出了規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

《規(guī)劃》提出，到2010年，福建省生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。工業(yè)污染防治水平繼續(xù)提升，主要污染物排放總量嚴(yán)格控制。城市污染擾民問題切實(shí)解決，農(nóng)村面源污染有效整治。城鄉(xiāng)飲水安全得到保障。重點(diǎn)流域水質(zhì)基本達(dá)到功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域水質(zhì)明顯改善。重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能基本穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化環(huán)境安全管理體系基本建成，環(huán)境安全得到有效保障，初步建成人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)支撐體系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展?！兑?guī)劃》確定了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把污染防治作為重中之重，切實(shí)解決危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。一是加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，保護(hù)飲用水源安全；二是強(qiáng)化工業(yè)污染防治，確保實(shí)現(xiàn)總量削減目標(biāo)；三是深化城市環(huán)境綜合整治，提高城市環(huán)境質(zhì)量；四是開展家園清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化增長(zhǎng)；六是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，保障生態(tài)環(huán)境安全；七是強(qiáng)化管理能力建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督水平。