村級(jí)治理工作方案精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)治理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心，全面開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，推進(jìn)美麗清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

按照“五有、十無、十三個(gè)達(dá)標(biāo)”的總要求，以覆蓋全鎮(zhèn)15個(gè)行政村（社區(qū)）為目標(biāo)，建立健全農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置體系，實(shí)現(xiàn)所有村居生活垃圾收運(yùn)設(shè)施全覆蓋，建立健全農(nóng)村生活垃圾管理和保潔服務(wù)組織；完善農(nóng)村生活垃圾治理保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾亂堆、亂扔現(xiàn)象基本得到清除。

三、主要內(nèi)容及措施

按照工作目標(biāo)，完成“九大”工作任務(wù)。

（一）組建專業(yè)保潔隊(duì)伍。每個(gè)行政村組建一支保潔隊(duì)伍，各行政村的保潔員配備原則上一村一名，保潔員由村委會(huì)聘用，優(yōu)先在建卡貧困戶、低保戶中選聘。

（二）完善設(shè)施設(shè)備。按照“車車對(duì)接、流動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，農(nóng)村垃圾前端收集采取密閉垃圾車+240L垃圾桶的方式，由鎮(zhèn)保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)垃圾的運(yùn)輸。各村配置前端保潔收集設(shè)施：手推車、掃把、鐵鏟等工具，實(shí)現(xiàn)保潔人員人手一套。各村結(jié)合實(shí)際情況配備垃圾桶。

（三）規(guī)范垃圾處理。按照“達(dá)到環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)”的原則，采用二種處理方式。一是焚燒發(fā)電處理。各村的垃圾全部運(yùn)到重慶綠能新能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠處理；二是簡(jiǎn)易填埋處理。修建填埋池，對(duì)道路條件差，存在運(yùn)輸安全隱患或散居村民的垃圾實(shí)行圈圍防滲簡(jiǎn)易填埋。

（四）清理存量垃圾。按照全面清理、突出重點(diǎn)、因地制宜、標(biāo)本兼治的原則，重點(diǎn)對(duì)居民聚居點(diǎn)、景區(qū)周邊及田野、村頭、道路沿線、村內(nèi)空地等區(qū)域的存量垃圾進(jìn)行徹底清理。

（五）實(shí)施垃圾源頭減量。實(shí)施垃圾分類，推行有機(jī)垃圾還田工程，由農(nóng)戶對(duì)瓜皮果殼、秸桿雜草、剩菜剩飯、人畜糞便等有機(jī)垃圾，采取堆肥發(fā)酵后作為肥料再次施入莊稼地。原則上以戶為單位就近建設(shè)堆肥池，從源頭減少垃圾清運(yùn)量。

（六）建立農(nóng)村廢舊物資回收點(diǎn)。以村為單位，建立農(nóng)村廢舊物資回收點(diǎn)，創(chuàng)新開辦“垃圾銀行”，采取積分制，由農(nóng)戶在家中進(jìn)行垃圾分類后，將塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等可回收垃圾收集送回收點(diǎn)收購(gòu)，兌換物品，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

（七）制定村規(guī)民約。充分發(fā)揮村民自治組織作用，通過召開村民代表會(huì)議或全體村民會(huì)議，制定《村規(guī)民約》，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作制度》、《門前三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》，明確村民、保潔員農(nóng)村垃圾治理工作中責(zé)任和義務(wù)，由村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%。

（八）開展宣傳工作。按照簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂的原則，由各村編印農(nóng)村生活垃圾治理手冊(cè)和宣傳畫，每戶一冊(cè)一圖，創(chuàng)辦宣傳欄，使農(nóng)村垃圾治理方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉。

（九）實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。制定考核辦法，實(shí)行半年考核，

以村為單位，對(duì)達(dá)標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)的不予獎(jiǎng)勵(lì)，并納入年終考核，給予一定處罰。

四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

2018年6月底前，按照“五有、十無、十三個(gè)達(dá)標(biāo)”的總要求，對(duì)各個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行驗(yàn)收。

五有：有完備的設(shè)施設(shè)備；有成熟的治理技術(shù)；有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍；有完善的監(jiān)管制度；有長(zhǎng)效的資金保障。

十無：無陳年積存垃圾；無臨時(shí)性垃圾堆放點(diǎn)；無水域漂浮垃圾；無隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；無直接焚燒現(xiàn)象；無垃圾傾倒于河、溝、塘現(xiàn)象；無生化成分堆肥；無非法的垃圾處理設(shè)施；無其他非法處理方式；無拖欠保潔員工資現(xiàn)象。

十三個(gè)達(dá)標(biāo)：編制了實(shí)施方案；明確區(qū)政府、部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級(jí)職責(zé)；農(nóng)村垃圾治理納入各級(jí)年度重點(diǎn)工作；建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；收運(yùn)設(shè)施設(shè)備充足；有規(guī)范的處理設(shè)施并滿足需要；建立廢舊物資回收點(diǎn)；組建保潔收集作業(yè)隊(duì)伍；開展垃圾治理技術(shù)培訓(xùn)；經(jīng)常性開展宣傳工作；開展“整潔庭院”評(píng)比活動(dòng)；制定村民自治公約；建立各級(jí)檢查考核制度。

五、經(jīng)費(fèi)保障

按照“輸血與造血”并重的原則，以“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、民”五方籌資的辦法，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效資金保障機(jī)制。鼓勵(lì)村民按照一事一議的方式，按常住人口每人每月1元籌集（五保戶、低保戶、建卡貧困戶免收），充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細(xì)。財(cái)政投入按照“科學(xué)測(cè)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、包干使用”的原則，將生活垃圾分類處理所需人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后，納入財(cái)政預(yù)算，每年初政府撥出專項(xiàng)資金，包干使用。

六、組織保障及責(zé)任分工

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，成立以鎮(zhèn)人大主席為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)各辦公室及站所主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)村垃圾治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保所，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作日常事務(wù)，辦公室主任由環(huán)保所所長(zhǎng)兼任。

鎮(zhèn)：以“五有、十無、十三個(gè)達(dá)標(biāo)”為目標(biāo)，按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”模式，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作；明確鎮(zhèn)、所、村三級(jí)農(nóng)村垃圾治理工作職責(zé)，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)宣傳工作。負(fù)責(zé)本轄區(qū)存量垃圾治理，農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾減量化工作；負(fù)責(zé)對(duì)各村檢查考核，開展“整潔庭院”評(píng)比活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)村有機(jī)垃圾還田工程、廢舊物資回收站點(diǎn)設(shè)置工作；負(fù)責(zé)按照國(guó)家、市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)要求收集各村農(nóng)村垃圾治理資料，每月整理組卷統(tǒng)計(jì)歸檔各村治理內(nèi)容、人員、設(shè)施設(shè)備、資金憑證、工作文件、照片等證明材料。

第2篇：村級(jí)治理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“多予少取放活”方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列方針政策，切實(shí)解決農(nóng)民群眾反映突出的區(qū)域性、綜合性農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，通過綜合治理，切實(shí)建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“減輕、規(guī)范、不反彈”為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

一）嚴(yán)格治理亂收費(fèi)

弄清收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要對(duì)年以來所有向農(nóng)民群眾的收費(fèi)、集資、攤派、罰款情況進(jìn)行全面清理。堅(jiān)決清退一切違規(guī)賬款。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市區(qū)人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委市糾風(fēng)辦開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》津農(nóng)委函〔〕91號(hào)）文件要求，認(rèn)真開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中的突出問題,努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二）強(qiáng)化對(duì)克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以查處。重點(diǎn)監(jiān)督檢查克扣村級(jí)組織的財(cái)政性補(bǔ)助資金；克扣抵扣農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償、補(bǔ)助資金；克扣挪用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金等。同時(shí)進(jìn)步規(guī)范各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放對(duì)象、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式。嚴(yán)禁截留、挪用和克扣各補(bǔ)貼、補(bǔ)償、補(bǔ)助資金的行為發(fā)生。

三）規(guī)范操作一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行《市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定和區(qū)減負(fù)辦下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行村民一事一議籌資籌勞管理辦法切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的通知》津農(nóng)負(fù)辦〔〕1號(hào)）文件要求。一事一議籌資籌勞方案未經(jīng)區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審把關(guān)，不準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞。不按一事一議規(guī)定程序復(fù)審的議事項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以制止；對(duì)私分、貪污籌集資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的要堅(jiān)決查處。

四）認(rèn)真排查整改

對(duì)存在問題，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)和各部門職責(zé)范圍內(nèi)所有涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行全面排查。逐項(xiàng)整改糾正，對(duì)違規(guī)收取的錢物要如數(shù)退還，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要視其違規(guī)程度和情節(jié)作出嚴(yán)肅處理

五）推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)改

力求從根源上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，積極采取有效措施。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點(diǎn)，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障能力和水平。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電力體制改革，降低農(nóng)村電網(wǎng)線損和維護(hù)成本，切實(shí)降低農(nóng)村用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)。

三、工作步驟

一）制定工作方案階段（8月20日—9月10日）

二）全面排查問題階段（9月11日—9月30日）

三）整改階段（10月1日—10月30日）

四）建章立制階段（11月1日—11月20日）

五）總結(jié)上報(bào)階段（11月21日—11月30日）

四、工作要求

第3篇：村級(jí)治理工作方案范文

2014年，按照《天門市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實(shí)施方案》 和市七屆人大四次會(huì)議關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理”議案的決議，市畜牧獸醫(yī)局成立養(yǎng)殖污染整治工作專班，制定工作方案，加大宣傳力度，強(qiáng)化生態(tài)養(yǎng)殖示范，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用和科學(xué)高效治污模式，提高養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用效率，各項(xiàng)治污措施按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，目前已完成全年計(jì)劃任務(wù)的65%左右?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、摸清底數(shù)、制定方案

4月份，市畜牧獸醫(yī)局工作專班開展了為期一月的全市規(guī)模養(yǎng)殖糞污面源污染調(diào)查，全面掌握了我市生產(chǎn)養(yǎng)殖情況、污染現(xiàn)狀及治污情況，并按分類指導(dǎo)的原則制定了市管規(guī)模場(chǎng)、散養(yǎng)戶治理方案和資金概算，列出了工期進(jìn)度表。

1、對(duì)我市2013年底前納入市局直管的30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中還未建設(shè)治污措施的13家規(guī)模場(chǎng)，統(tǒng)一采用污水深度處理模式(深度處理法是指豬舍廢水經(jīng)集水池、固液分離、調(diào)節(jié)、厭氧、缺氧、好氧、二級(jí)沉淀、消毒，最后達(dá)標(biāo)排放。該法的主要優(yōu)點(diǎn)是對(duì)糞污處理較為徹底，出水水質(zhì)優(yōu)良)，統(tǒng)一限定在11月份之前完成糞污深度處理設(shè)施建設(shè)，年底前組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

2、對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶采取三級(jí)沉淀模式(三級(jí)沉淀法是一種采用物理沉淀的方法來達(dá)到糞污減排目的的治污方法。豬場(chǎng)內(nèi)的糞尿在排放到場(chǎng)外前，先在場(chǎng)內(nèi)三個(gè)沉淀池內(nèi)進(jìn)行沉淀，然后再還田。該法的主要優(yōu)點(diǎn)是沉淀池建設(shè)簡(jiǎn)單，操作方便，成本較低，適用于離城市較遠(yuǎn)、有較多農(nóng)田配套的城郊或農(nóng)村地區(qū)，適合在年出欄2000頭以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶中使用)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門配合的原則，督促指導(dǎo)各地在下半年大力開展設(shè)施建設(shè)和面源污染整治。

3、對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶實(shí)施關(guān)?；虬徇w。

二、爭(zhēng)取政策、加大投入

積極爭(zhēng)取市政府專項(xiàng)資金投入和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)列支，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，解決全市養(yǎng)殖業(yè)污染治理歷年欠帳太多和當(dāng)前投入不足的難題。目前已落實(shí)市級(jí)治污資金796萬元，其中規(guī)模場(chǎng)650萬元，散養(yǎng)戶146萬元。

三、加強(qiáng)宣傳、形成共識(shí)

1、充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等主要媒體，采取多種形式大力宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、典型示范的作用，在全市樹立“養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保先行”的理念。

2、加強(qiáng)糞污綜合治理的引導(dǎo)和示范。我局分別于4、5月份兩次集中組織相關(guān)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人到岳口健康天升、灰市豬場(chǎng)、天順豬場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩已建成投產(chǎn)運(yùn)行的糞污深度處理設(shè)施，用成功實(shí)例引導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)增強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理意愿、加快養(yǎng)殖污染設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

3、組織開展畜禽養(yǎng)殖治污宣傳教育，采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)場(chǎng)入戶等形式，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶宣傳養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生、危害、治理及國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，提高對(duì)養(yǎng)殖污染及科學(xué)防治的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。上半年共編發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染處理實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)資料》12000份，舉辦培訓(xùn)班27期次，網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等媒體連續(xù)宣傳9期次。

四、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn)

按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的總要求和“分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)”的總原則，市畜牧獸醫(yī)局切實(shí)承擔(dān)起全市養(yǎng)殖面源污染調(diào)查摸底、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳推廣和督促核查等工作任務(wù)，具體負(fù)責(zé)市管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖污染治理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施轄區(qū)內(nèi)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理工作。

1、由市畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)的13家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，已根據(jù)每戶養(yǎng)殖規(guī)模和排污現(xiàn)狀制定了治理方案;已開工建設(shè)糞污深度處理設(shè)施的有10家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(楊林興昌畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永盛豬場(chǎng)、寶源豬場(chǎng)、嘉貝豬場(chǎng)、新興垸豬場(chǎng)、新躍豬場(chǎng)、恒盛豬場(chǎng)、宏昌豬場(chǎng)、白龍泉新村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、興農(nóng)豬場(chǎng));已完成前期準(zhǔn)備、預(yù)計(jì)7月上旬開工建設(shè)的有3家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(天門威泰畜牧有限公司、慶鴻養(yǎng)豬專業(yè)合作社、遠(yuǎn)大原種豬場(chǎng))。

2、按市政府對(duì)我局分工責(zé)任要求，我們配合漁薪鎮(zhèn)政府和多寶鎮(zhèn)政府對(duì)天門河上游漁薪鎮(zhèn)的青山、灰市、涂咀、蔡廟、漁薪、圣灣、武圣、潘渡、涂口、斗笠、潘灣、王灣、趙場(chǎng)、熊臺(tái)、涂咀、羅亭等16個(gè)村98家養(yǎng)殖戶及多寶鎮(zhèn)雙橋村52家、鎮(zhèn)區(qū)江漢村、明星村19家養(yǎng)殖戶，按照“一場(chǎng)一法一冊(cè)”要求摸清了詳細(xì)狀況，鎖定了治理對(duì)象，制定了治理方案，由市政府與兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定了治污責(zé)任狀，落實(shí)了工作責(zé)任。目前漁薪鎮(zhèn)、多寶鎮(zhèn)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)。截止6月25日，漁薪鎮(zhèn)政府采取先期小范圍試點(diǎn)、后期大面積鋪開方式開展“三級(jí)沉淀池”建設(shè)，已有灰市村(吳貴平、張小平)、漁薪村(趙飛、吳選平、李新國(guó))、潘渡村(孫祝清、潘同清、劉壽玉)等8戶按設(shè)計(jì)規(guī)劃開工建設(shè);多寶鎮(zhèn)雙橋村組建了養(yǎng)殖污染整治小組，接洽了施工隊(duì)伍，做好了整村推進(jìn)施工準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)7月上旬全面動(dòng)工。我局在兩地治污中定期上門提供了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3、強(qiáng)力實(shí)施關(guān)停。目前竟陵辦事處規(guī)模場(chǎng)1家(年出欄3000頭的江垸豬場(chǎng))、漁薪鎮(zhèn)散養(yǎng)戶5家 (涂咀村付會(huì)中、李朋，蔡廟村李道澤，灰市村吳桂兵，羅亭村劉想清)、天門高新園散養(yǎng)戶4家(接官村喻振國(guó)、喻新民、喻富源、喻小亭)等10家已實(shí)施關(guān)停;多寶鎮(zhèn)政府已對(duì)鎮(zhèn)區(qū)19家散養(yǎng)戶下達(dá)限期整改通知書。

五、存在的問題及建議：

1、各級(jí)政府的環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，以沒有執(zhí)法權(quán)為由沒有對(duì)轄區(qū)的養(yǎng)殖污染進(jìn)行有效的監(jiān)管和治理，寄希望于上級(jí)畜牧、環(huán)保、城管部門管理的意識(shí)仍然存在，致使散養(yǎng)戶治理工作進(jìn)展緩慢，禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停工作更是難以推進(jìn)。市政府督查辦要加大對(duì)責(zé)任狀落實(shí)情況的檢查督辦，并通報(bào)進(jìn)度，形成上下齊抓共管氛圍。

2、村級(jí)自治組織對(duì)村級(jí)養(yǎng)殖污染的自治管理作用沒有有效發(fā)揮。實(shí)踐證明，在農(nóng)村沒有明確法律依據(jù)不許辦養(yǎng)殖場(chǎng)的情況下，村級(jí)環(huán)境保護(hù)自治組織增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、發(fā)揮群眾議事監(jiān)督作用是有效防止養(yǎng)殖污染繼續(xù)惡化的組織保證，因此各級(jí)政府和相關(guān)部門要細(xì)化落實(shí)村級(jí)組織的責(zé)任和監(jiān)管辦法。

六、下一步工作思路

1、積極向市委市政府匯報(bào)養(yǎng)殖污染治理工作情況，向相關(guān)單位通報(bào)工作進(jìn)度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注、爭(zhēng)取資金投入、爭(zhēng)取配套政策。

2、加快老場(chǎng)養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)嚴(yán)控新建豬禽養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入審批制度。新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。

3、結(jié)合“四城同創(chuàng)”進(jìn)一步加大養(yǎng)殖污染治理宣傳力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與養(yǎng)殖污染治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、治污減排、監(jiān)督舉報(bào)等，共建藍(lán)天碧水的幸福美好家園。

第4篇：村級(jí)治理工作方案范文

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好2012年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)；配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)；積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平；積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》（月報(bào)），充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用；二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率；四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)2011年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管；市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

（三）全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作

第5篇：村級(jí)治理工作方案范文

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標(biāo)：鞏固農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

（二）切實(shí)抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問題專項(xiàng)治理工作成果，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更和補(bǔ)發(fā)工作。加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項(xiàng)目實(shí)施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，在有條件的地方擴(kuò)大試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報(bào)制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施5周年，采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會(huì)氛圍，提高各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等文件精神，以開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平；夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實(shí)施本市第二批92個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)本市第一批村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查?；I備召開財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)交流會(huì)。總結(jié)推廣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組作用，全面提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會(huì)計(jì)委托制度。全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。

（二）認(rèn)真貫徹農(nóng)村集體會(huì)計(jì)制度。會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門，規(guī)范完善村級(jí)組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開展村級(jí)組織可支配收入調(diào)查工作。組織開展以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的財(cái)政扶持資金使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)扶持政策績(jī)效評(píng)估。試行村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告分析制度。探索村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機(jī)制。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗。組織開展民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高民主理財(cái)能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標(biāo)：深化實(shí)施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)農(nóng)民收入預(yù)測(cè)分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息和決策參考。

（一）加強(qiáng)農(nóng)民家庭收入預(yù)測(cè)分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測(cè)分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。健全完善、組織實(shí)施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測(cè)能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標(biāo)：圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點(diǎn)，開展調(diào)研。全年完成調(diào)研報(bào)告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點(diǎn)開展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開展規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度核算辦法、農(nóng)村審計(jì)情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度以及推進(jìn)本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報(bào)（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實(shí)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高機(jī)構(gòu)履職能力

工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)政府職責(zé)，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

（一）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；強(qiáng)化工作調(diào)查研究，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營(yíng)造干部成長(zhǎng)成才的工作氛圍；公開招聘優(yōu)秀人才，改善隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊(duì)伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達(dá)能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

第6篇：村級(jí)治理工作方案范文

村兩委綜治維穩(wěn)工作介紹匯報(bào)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

     首先非常歡迎大家來兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來綜治維穩(wěn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)單的介紹， 

我村綜治維穩(wěn)工作在上級(jí)黨委、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀及十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，勵(lì)精圖治，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任

    我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，經(jīng)常召開會(huì)議研究、布置。村支書和村主任負(fù)總責(zé)、各協(xié)管員各司其職，做到分工具體，責(zé)任明確。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書》，對(duì)綜治工作細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人。加強(qiáng)陣地建設(shè)，重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、夯實(shí)基層工作，維護(hù)社會(huì)**穩(wěn)定

    1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民****。

    2、突出防控重點(diǎn)，構(gòu)建防控體系。一是加強(qiáng)村級(jí)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動(dòng)，確保村、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。按照村內(nèi)各重點(diǎn)場(chǎng)所的自身防范需要及治安管理要求，我村對(duì)重要路段隨時(shí)安排人員全天候監(jiān)測(cè)。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，做到勤上門、勤檢查，有效阻止了違法犯罪發(fā)生，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“基督教”等組織工作，大力開展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生假基督教等組織及破壞活動(dòng)

    3、積極化解矛盾，妥善處置糾紛。健全工作制度，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生。針對(duì)我村土地、山林等糾紛問題，我村加大矛盾排查的力度，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在主要位置，運(yùn)用說服教育、多方疏導(dǎo)，依法調(diào)處，全年共受理矛盾糾份6起，成功調(diào)處6起。努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，

    4、重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加**全生產(chǎn)管理力度，村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，在建筑、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類安全事故的發(fā)生。

    5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實(shí)施的第一年，也是十二五的開局之年，我村采取各種形式宣傳法律知識(shí)，如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展法制宣傳工作。一是召開會(huì)議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語、村務(wù)公開欄，加大宣傳力度。三是開展“法律進(jìn)村”、“交通安全進(jìn)學(xué)?！?、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng)。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度，對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。

三、明確目標(biāo)責(zé)任，完善三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。

    一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是抓好軟、硬件規(guī)范化管理，通過每月綜治例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考評(píng)辦法和機(jī)制，按照包村干部各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村、單位”活動(dòng)，提出以創(chuàng)建“平安村”、“平安家庭”目標(biāo)。三是明確“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)的對(duì)象，即村支書和村主任為綜治責(zé)任人，年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)者，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、精心研究部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

第7篇：村級(jí)治理工作方案范文

一、整治目標(biāo)

大力推進(jìn)畜離養(yǎng)殖污染整治，積極主動(dòng)作為，采取有效措施，集中持續(xù)開展整治半年（2017.2—2017.8），確保流域畜禽養(yǎng)殖得到有效控制。

二、整治重點(diǎn)

拆除重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有的豬欄，拆除禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖50頭以上未取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，治理有審批手續(xù)排放未達(dá)標(biāo)的規(guī)模豬場(chǎng)，規(guī)范生豬散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖行為。

三、整治要求

（一）分類整治。

按照屬地管理原則，各行政村作為整治主體，按有關(guān)要求進(jìn)度認(rèn)真抓好畜禽養(yǎng)殖污染的整改落實(shí)，確保整治任務(wù)不留死角。

1、拆除工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)養(yǎng)殖戶的豬欄，必須于2017年7月底前自行拆除，逾期未拆除的，依法。禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)50頭以上，未取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，必須于2017年7月底前自行拆除。逾期未拆除的，由鄉(xiāng)政府組織依法。

2、治理工作。禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），在2017年7月底前完成污染治理達(dá)標(biāo)排放。逾期未完成的，由鄉(xiāng)政府采取強(qiáng)制措施予以關(guān)閉。飼養(yǎng)50頭以下的散養(yǎng)戶，要落實(shí)“一池三改”工作（即建沼氣池、改豬圈、改廁所、改廚房），推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式豬、沼、果（蔬、稻、茶）實(shí)施清潔家園活動(dòng)，進(jìn)一步美化環(huán)境。

3、堅(jiān)決制止新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)。從現(xiàn)在起全鄉(xiāng)境內(nèi)不批準(zhǔn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，特別是沿河兩岸1公里等區(qū)域，嚴(yán)禁規(guī)模散養(yǎng)殖畜禽。鄉(xiāng)政府嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定，成立聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查力度，充分發(fā)揮基層組織力量，要建立投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)機(jī)制，堅(jiān)決禁止新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即組織拆除。

（二）整治措施。

1、鄉(xiāng)政府制定出本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案。整治方案明確列出整治時(shí)間表，任務(wù)層層分解，建立鄉(xiāng)干部掛點(diǎn)包片、村兩委包戶包場(chǎng)等工作機(jī)制，齊抓共管，形成合力。

2、行政執(zhí)法、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)違章搭蓋豬欄行為核查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的違章搭蓋豬欄，要立即予以制止、拆除。

3、國(guó)土、林業(yè)部門要加大違法用地的核查力度，發(fā)揮村級(jí)“土地協(xié)管員”和“林政員”的作用，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批用地的，要立即予以制止，同時(shí)上報(bào)上一級(jí)主管部門備查。

4、電力部門對(duì)未批先建的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決不予供電，對(duì)鄉(xiāng)政府上報(bào)需要取締拆除斷電的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決予以斷電。

5、環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排污口以及小流域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)偷排、超標(biāo)排放污水等違法行為，令期整改，整改不到位的依法進(jìn)行處罰。

6、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

7、監(jiān)察、效能、“兩辦”督查室要加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)督查，確保整治工作落實(shí)到位。

8、鄉(xiāng)政府建立病死畜禽收集、處理制度，督促養(yǎng)殖戶對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理，對(duì)亂丟棄病死畜禽行為的要從嚴(yán)查處，絕不姑息。

9、鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照國(guó)家及地方規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模、飼養(yǎng)密度、土地載畜量等控制標(biāo)準(zhǔn)，控制養(yǎng)殖規(guī)模；對(duì)超量養(yǎng)殖的要按照養(yǎng)殖總數(shù)10-20%的比例逐年減少養(yǎng)殖數(shù)量。對(duì)已通過環(huán)評(píng)的養(yǎng)殖場(chǎng)要督促其嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)審批的規(guī)模進(jìn)行養(yǎng)殖，嚴(yán)禁超量養(yǎng)殖。

10、禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)搭蓋養(yǎng)豬欄養(yǎng)豬的專業(yè)戶，在這次養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理工作中不配合關(guān)閉拆遷的，取消能繁母豬補(bǔ)助和保險(xiǎn)補(bǔ)助等惠民政策。對(duì)不配合我鄉(xiāng)開展重點(diǎn)流域畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的養(yǎng)殖場(chǎng)，鄉(xiāng)政府將其列入影響生態(tài)環(huán)境的黑名單位。對(duì)列入黑名單的企業(yè)業(yè)主，今后在享受相關(guān)優(yōu)惠政策等方面暫緩執(zhí)行或取消，同時(shí)將黑名單上報(bào)至縣環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工商、金融等部門單位，有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照或不予信用支持。

（三）整治步驟安排。

1、自行整治階段（2017年2月5日—5月30日）。

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行整治時(shí)間安排階段（2017年2月5日—5月30日），由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行拆除。

2、集中整治階段（2017年6月1日—2014年6月30日）。

鄉(xiāng)政府自行組織整治階段（2017年6月1日—2017年6月30日），由鄉(xiāng)政府牽頭，組織拆遷處置。

3、重點(diǎn)整階段（2017年7月1日—2017年7月31日）。

對(duì)沿溪流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，影響惡劣的重點(diǎn)整治對(duì)象，縣上組織環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、執(zhí)法、電力等部門配合，由鄉(xiāng)政府依法搬遷拆除處置。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年8月1日—8月31日）。

通過綜合治理，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期保質(zhì)完成任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和今后申報(bào)所有一切項(xiàng)目資格。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合整治辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)環(huán)保辦。各村要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，精心組織，迅速落實(shí)，制定本轄區(qū)流域整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任單位。大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，每月10日前上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染整治工作進(jìn)度至鄉(xiāng)政府。

第8篇：村級(jí)治理工作方案范文

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【1】

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)xxxx年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作

1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí)，堅(jiān)持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

2. 各單位、各部門要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門交辦的工作任務(wù)，包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。

3.全力以赴，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立安全型礦井，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

第9篇：村級(jí)治理工作方案范文

今天，我們?cè)谶@里召開全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)分析今年以來我市安全生產(chǎn)情況，研究部署第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)給我市的全年安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。剛才，*局長(zhǎng)通報(bào)了我市1－10月安全生產(chǎn)情況，部署了下一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；市公安交警支隊(duì)和越秀、南沙、蘿崗區(qū)政府分別作了匯報(bào)，我完全同意。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，有效防范各類安全事故，力爭(zhēng)不突破省、市下達(dá)的全年考核控制指標(biāo)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各區(qū)（縣級(jí)市）、各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)各級(jí)政府和各類企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，深入細(xì)致地做好雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震和“奧運(yùn)會(huì)”等特殊時(shí)段的安全防范工作，取得了顯著成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1－10月，全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿(mào)事故67起、死亡64人；火災(zāi)事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達(dá)指標(biāo)的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀，安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標(biāo)控制不理想，一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達(dá)的全年考核指標(biāo)。三是近期全國(guó)發(fā)生多起特大事故，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問題，務(wù)必要引起各級(jí)政府、各有關(guān)部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局高度，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要正確認(rèn)清形勢(shì)，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進(jìn)一步壓減道路交通、火災(zāi)和建筑施工事故，力爭(zhēng)不突破省、市下達(dá)的全年安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。道路交通方面：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸領(lǐng)域的安全管理；繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治，進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施；加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進(jìn)“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建筑施工方面：嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加大建設(shè)施工安全檢查力度，認(rèn)真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié)，防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故；大力加強(qiáng)對(duì)邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺(tái)風(fēng)、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。

二、常抓不懈，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年還剩下1個(gè)多月時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省和市委、市政府對(duì)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照建設(shè)“首善之區(qū)”、“平安*”的要求，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（一）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)。按照國(guó)家、省的部署和要求，今年我市把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，貫穿于全年安全生產(chǎn)工作的始終。按照《*市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)方案》計(jì)劃，11月，隱患排查治理工作將進(jìn)入總結(jié)提高階段。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好該階段各項(xiàng)工作，要對(duì)已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點(diǎn)檢查前一階段隱患自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)整改措施，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面的分析總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力鞏固“隱患治理年”活動(dòng)成果。

（二）全面推進(jìn)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。去年5月，我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點(diǎn)成立了全市首個(gè)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室。今年以來，各區(qū)、縣級(jí)市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒草河村試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，全面推進(jìn)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前已有239個(gè)村（居）掛牌成立了安全生產(chǎn)管理辦公室。國(guó)家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)協(xié)會(huì)張寶明會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。根據(jù)佟星副省長(zhǎng)提出的全省村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)，2009年內(nèi)我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。為確保完成這一目標(biāo)要求，市安監(jiān)局認(rèn)真開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關(guān)部門的意見，最后確定了“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量超過10家的村（居）要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級(jí)市要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)代面，推動(dòng)全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化手段和措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極能動(dòng)性，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)2009年內(nèi)全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。

（三）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，是我市按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”五點(diǎn)具體要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項(xiàng)具體工作任務(wù)而組織開展的一項(xiàng)重要工作。按照“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見成效”的指導(dǎo)思想，今年是我市全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達(dá)了工作任務(wù)，要求全市90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)完成落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門要緊緊圍繞工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)措施，通過抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓典型，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照《*市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》的要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，務(wù)必確保90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是切實(shí)提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識(shí)的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市共培訓(xùn)廠長(zhǎng)經(jīng)理23125人，培訓(xùn)安全主任35101人，培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人740人、安全管理人員933人，特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓(xùn)333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓(xùn)任務(wù)。目前看來，我市廠長(zhǎng)經(jīng)理教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，并與安全生產(chǎn)其他工作同時(shí)部署、檢查、落實(shí)、考核。要加大工作力度，全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理教育培訓(xùn)，確保完成全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

（五）切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源單位場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。編制重大危險(xiǎn)源單位場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案，是我市加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的重要措施，是建立全市科學(xué)應(yīng)急救援體系的前提和基礎(chǔ)。據(jù)了解，今年全市計(jì)劃編制63個(gè)重大危險(xiǎn)源單位的場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案，投入經(jīng)費(fèi)高達(dá)506萬元。其中，荔灣區(qū)計(jì)劃編制29個(gè)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案，位居全市之首，而且目前已經(jīng)完成編制，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)250萬元；其次是花都區(qū)，已經(jīng)完成7個(gè)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制工作；越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)和增城市也已經(jīng)完成了3個(gè)以上場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制工作。從目前了解的情況來看，個(gè)別區(qū)、縣的場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度偏慢，有的正在招投標(biāo)，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預(yù)案編制工作的各區(qū)、縣級(jí)市，落實(shí)措施，加快進(jìn)度，確保在年底前完成預(yù)案編制工作。同時(shí)，各區(qū)、縣級(jí)市要按照市的工作要求，認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備，健全完善各種檔案資料，切實(shí)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，進(jìn)一步明確和落實(shí)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，有利于各單位正確履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，有利于促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》和《關(guān)于*年度對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市以及市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的通知》要求，市安委辦擬定于12月下旬組織開展*年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。責(zé)任制考核的對(duì)象是12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市政府和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人以及20個(gè)與市政府簽約的單位和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。這是年底前我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門要高度重視，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合市安委辦開展責(zé)任制考核工作。要及早部署，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)照市安委會(huì)下發(fā)的考核評(píng)分細(xì)則要求，健全完善各種檔案資料，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。