縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
二、調(diào)查地點(diǎn)：西流河一中校園及周邊攤點(diǎn)
三、參加人員：初二環(huán)保小組成員及部分教師代表
四、調(diào)查方法：考察與調(diào)查相結(jié)合
五、調(diào)查內(nèi)容：校園周邊環(huán)境及環(huán)境教育現(xiàn)狀
六、調(diào)查要求：正確評(píng)價(jià)我校環(huán)境及環(huán)境教育現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，提出合理化建議，并寫出調(diào)查報(bào)
告。
七、調(diào)查結(jié)果分析：
（一）總體評(píng)價(jià)
我校范圍廣，面積較大，達(dá)4XX平方米。綠化面積基本達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率在40%以上。道路已全部硬化，教學(xué)區(qū)、教師生活區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)依地形和功能布局，各得其所，非常合理。整個(gè)校園
環(huán)境優(yōu)雅，林木蔥蔥，草地、鮮花盆景遍布。人文景點(diǎn)錯(cuò)落有致。校園內(nèi)潔凈優(yōu)美，空氣清新，校園周邊環(huán)境較好，是個(gè)理想的育人場(chǎng)所，稱為“花園式學(xué)?！?。同時(shí),我校環(huán)境教育初顯成效,為校園增添了一道道亮麗的風(fēng)景線。通過創(chuàng)建“綠色學(xué)?！被顒?dòng)，提高了學(xué)生科學(xué)探索能力，加深了對(duì)家鄉(xiāng)的了解，師生環(huán)境意識(shí)明顯提高，環(huán)境法律法規(guī)觀念得到了加強(qiáng)，學(xué)校同社區(qū)環(huán)境的聯(lián)系更加緊密，學(xué)生積極參加社會(huì)公益活動(dòng)或義務(wù)活動(dòng)，助人為樂，保護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化的發(fā)展。
（二）存在的問題
1、學(xué)校環(huán)境雖好，但也有一些問題，主要是人為原因造成的。概括起來(lái)講有大氣污染、水體污染、噪聲污染和固體廢棄污染等。
2、我校環(huán)境教育盡管有了很大進(jìn)步，但有些問題還不能令人樂觀，具體表現(xiàn)在：
⑴各學(xué)科滲透環(huán)境教育的理念還不夠完善，缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌計(jì)劃，部分老師有應(yīng)付心理。
⑵學(xué)生戶外、課外和校外環(huán)境教育活動(dòng)不能持之以恒，有隨意性現(xiàn)象，沒有充分調(diào)動(dòng)全校學(xué)生的主觀能動(dòng)性。
⑶教師環(huán)境教育培訓(xùn)沒有全員到位，致使有的教師興趣不高，對(duì)“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，缺乏深層次的了解。
⑷教師的環(huán)境教育科研經(jīng)費(fèi)投入不夠。
（三）解決方案
1、成立校園環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織教職工學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》，提高教職工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2、教師在教學(xué)中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)觀念的滲透，注重理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)生愛我校園，保護(hù)校園環(huán)境的自覺性。從我做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣。
3、以課堂教學(xué)為主渠道,注重多學(xué)科滲透，挖掘教材中有關(guān)環(huán)境教育內(nèi)容與環(huán)境教育的結(jié)合點(diǎn)，開展環(huán)境教育。
4、廣泛開展課外活動(dòng),以學(xué)校的櫥窗、廣播等宣傳工具，邀請(qǐng)環(huán)保方面的專家來(lái)校演講，開展環(huán)境教育。
5、利用讀書周并結(jié)合環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,在學(xué)生中廣泛開展“綠色校園”“綠色生活”等主題活動(dòng)。
6、結(jié)合學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，多層面、全方位地使環(huán)境教育深入家庭，進(jìn)入社會(huì)，并建立環(huán)境教育長(zhǎng)效機(jī)制。
第2篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
曾業(yè)松是中央黨校研究員、“三農(nóng)”問題專家。20多年來(lái)，他深入1300多個(gè)市縣調(diào)查研究，發(fā)表了大量的有影響的調(diào)查報(bào)告和評(píng)論文章，多次參加國(guó)家重大農(nóng)村課題研究，為中央決策提供了許多重要信息和參考建議。
他說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是前提，是條件。沒有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，根本談不上“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”。只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民才有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，才有致富的出路和增收的渠道。
辯證關(guān)系
《經(jīng)濟(jì)》：十六屆五中全會(huì)提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”。十七大又提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，縣域經(jīng)濟(jì)為何受到如此高度的重視？
曾業(yè)松：從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的角度來(lái)看，建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)兩者之間互為因果，存在相互聯(lián)系的辯證關(guān)系。一方面，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造必要條件，帶來(lái)新的機(jī)遇。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村工業(yè)化的重要平臺(tái)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大了，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)的大發(fā)展，才能實(shí)行“以工促農(nóng)”、“以工哺農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快了，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村正是借助于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收的重要途徑?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，同時(shí)也給農(nóng)民提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。一方面為農(nóng)民進(jìn)城打工提供了許多崗位，一方面吸引農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些既是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道，也是增加收入的重要途徑。
從以上幾個(gè)方面可以看出，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的基本前提和必要條件，應(yīng)該受到高度重視。
發(fā)展瓶頸
《經(jīng)濟(jì)》：目前影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要有哪些呢？
曾業(yè)松：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是目前縣域資源開發(fā)還不充分、支柱產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)大。這個(gè)問題在欠發(fā)達(dá)的西部縣域比較突出。在這些地方，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，縣域工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯，而且明顯存在結(jié)構(gòu)雷同、規(guī)模偏小現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)種養(yǎng)業(yè)仍占相當(dāng)大的比重，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈短，專業(yè)化分工水平低，農(nóng)業(yè)組織化程度低，比較效益低。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支撐。當(dāng)前多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入嚴(yán)重不足，資金嚴(yán)重短缺。中西部一些地方縣以下財(cái)政基本處于困境之中。問題的嚴(yán)重性還在于，在政府資金投入十分有限的情況下，基層國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)撤并，金融服務(wù)出現(xiàn)體制上的斷層，農(nóng)村金融日益邊緣化，對(duì)農(nóng)民的金融支持越來(lái)越少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏資金支持，中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)貸款困難。
影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題很多。許多地方由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾，加之受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢、質(zhì)量不高。需要特別指出的是，城鄉(xiāng)之間存在的二元結(jié)構(gòu)、二元體制還沒有根本動(dòng)搖，縣鄉(xiāng)管理體制、條條塊塊關(guān)系及整個(gè)宏觀管理體制改革滯后，也是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
兩個(gè)關(guān)鍵
《經(jīng)濟(jì)》：您曾提出要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住兩個(gè)字來(lái)思考和實(shí)踐：一個(gè)是“路”，一個(gè)是“業(yè)”。請(qǐng)您具體談?wù)勂渲械膬?nèi)涵？
曾業(yè)松：“路”，就是明確戰(zhàn)略思路，選準(zhǔn)發(fā)展道路，找出本地出路。
中央提出要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我體會(huì) “重中之重”就是重發(fā)展，重農(nóng)民利益，重體制創(chuàng)新。發(fā)展是前提，農(nóng)民利益是核心，改革創(chuàng)新是途徑。 就是通過體制改革、政策創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民利益，通過實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民利益促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了進(jìn)一步增加農(nóng)民利益。這既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，又體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。這個(gè)“重中之重”是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)全新的戰(zhàn)略思路。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們必須樹立這個(gè)新的重農(nóng)思想，切實(shí)貫徹落實(shí)中央提出的一系列新的方針政策。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色經(jīng)濟(jì)道路。要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，找到有自己特色和市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用高新技術(shù)進(jìn)行改造，建立創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。對(duì)新興特色產(chǎn)業(yè)，要集中力量做強(qiáng)企業(yè)、做大規(guī)模、做響品牌，只有這樣，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次。全國(guó)許多縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，如浙江紹興、義烏等都是靠打造國(guó)際化專業(yè)化商業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)起來(lái)的。
對(duì)于絕大多數(shù)縣域特別是那些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣域而言，最需要也最宜于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走民本經(jīng)濟(jì)道路。民本經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為縣域經(jīng)濟(jì)最主要的發(fā)展定位。比如溫州快速發(fā)展主要得益于千家萬(wàn)戶辦工廠，千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)；得益于個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、家庭工業(yè)為主的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我認(rèn)為富縣先要富民，富民要靠民營(yíng)。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人們?cè)絹?lái)越重視人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。也就是說(shuō)要走可持續(xù)發(fā)展道路。只有人居、生態(tài)環(huán)境好了，人家才來(lái)投資，經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)久繁榮。這是中西部正在壯大的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也是珠三角、長(zhǎng)三角縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如浙江治理了錢塘江，災(zāi)害之江變成錦繡之江，憂患之江變成財(cái)富之江，塊狀經(jīng)濟(jì)變成帶狀經(jīng)濟(jì)，浙江變成天下糧倉(cāng)、天下錢倉(cāng)。
《經(jīng)濟(jì)》：具體到一個(gè)縣，它的發(fā)展出路在哪里？
曾業(yè)松：就一個(gè)縣而言，關(guān)鍵是兩條。一是從實(shí)際出發(fā)，二是轉(zhuǎn)變思路。思路決定出路，出路決定財(cái)路。比如廣東增城市先前走開放型道路，重點(diǎn)發(fā)展科技密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展效益密集型產(chǎn)業(yè)。實(shí)行了這個(gè)轉(zhuǎn)變，只用五年時(shí)間財(cái)政收入就從6億增加到50億。再比如內(nèi)蒙古是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展速度最快的省區(qū)，重要原因是他們把資源優(yōu)勢(shì)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。過去光是挖煤，賣煤，現(xiàn)在煤電、煤油、煤化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。他們的思路轉(zhuǎn)變了，出路找到了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大提高了。正因此，伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從1058位排到現(xiàn)在的85位。
我們從西部發(fā)展態(tài)勢(shì)看，2005年發(fā)展速度最快的100個(gè)縣，79個(gè)在西部；2006年，59個(gè)在西部，22個(gè)在中部。這就告訴我們，西部的縣也不要悲觀失望。只要發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變了，就有快速發(fā)展的可能。
《經(jīng)濟(jì)》：“業(yè)”是不是可以理解成培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？
曾業(yè)松：不完全是?！皹I(yè)”既指培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還包括鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有了思路，還要有抓手。抓手就是培育支柱產(chǎn)業(yè)，用支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)。這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)可以是制造業(yè)、加工業(yè)，也可以是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、流通業(yè)。關(guān)鍵問題是要有特色，要有規(guī)模，要有效益。如內(nèi)蒙古畜牧業(yè)有三大產(chǎn)業(yè)，不僅有鄂爾多斯的羊絨，有伊利的奶，還有草原興發(fā)的肉。吉林農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億元，超過汽車和石化。
如何做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)？根本上要靠農(nóng)民，靠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐證明哪個(gè)地方出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)熱潮，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)奇跡。江蘇昆山市成為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)縣，重要原因就是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，明確提出“人人有工作，個(gè)個(gè)有技能，家家有物業(yè)”，造就了8萬(wàn)多本地老板，創(chuàng)造了驚人的發(fā)展奇跡。
第3篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
一、湖南省縣域經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1．湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)湖南省委政研室《關(guān)于我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》表明，自1999年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，全省縣域經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)具備了騰飛的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)表明，到2003年底，湖南省縣域GDP達(dá)到1789．77億元，比1995年與2000年分別增長(zhǎng)2．02倍與1．22倍；縣域GDP占全省GDP的60．14％。從2000年開始，縣域一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向二、三、一的轉(zhuǎn)變。2003年，全省縣域地方財(cái)政收入為149．62億元，占全省財(cái)政收入的30．6％，比2000年增長(zhǎng)33．3％，地方財(cái)政收入過億的縣由1999年30個(gè)增加到2003年45個(gè)，過2億元的縣由2000年的3個(gè)增加到2003年的8個(gè)。農(nóng)民人均純收入由1999年的2147．18元增加到2003年的2322．57元。
2．湖南省縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
全省縣域經(jīng)濟(jì)之所以飛速發(fā)展，關(guān)鍵是各地培育了一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品脫穎而出，袁隆平雜交水稻、正虹飼料、旺旺食品、金健米業(yè)、南山乳品、江永香柚、益鑫泰、唐人神系列肉制品等名優(yōu)產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)。醴陵的陶瓷、花炮兩大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60多億元，提供工商稅收2億多元，占全市工商稅收總額近60％。永興金銀冶煉產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)30多億元，其中白銀產(chǎn)量占全國(guó)1／4，被稱為“中國(guó)銀都”。邵東小五金、打火機(jī)行業(yè)產(chǎn)值達(dá)9億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的60％。鳳凰旅游業(yè)收入達(dá)1．5億元，直接安置就業(yè)和再就業(yè)人員5000多人。冷水江的能源、冶金、建材業(yè)，湘鄉(xiāng)的皮革制造業(yè)，瀘溪的鋁鋅業(yè)，湘陰的食品、油脂加工業(yè)，沅江的食品、水產(chǎn)、造紙業(yè)，沅陵的水電業(yè)，澧縣的芒硝業(yè)，綏寧的竹木加工業(yè)，石門的綠色食品業(yè)，資興市的山水旅游業(yè)等，都已初具規(guī)模。
二、新化縣特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的影響
1．新化縣特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
新化縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，改革開放后，文印產(chǎn)業(yè)異軍突起。據(jù)調(diào)查：新化縣20萬(wàn)人從事文印產(chǎn)業(yè)，占全國(guó)市場(chǎng)85％的份額，年收益數(shù)億元，使文印產(chǎn)業(yè)成為了新化的特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中被譽(yù)為“百萬(wàn)富翁鎮(zhèn)”的洋溪鎮(zhèn)，90％的農(nóng)民都在外從事復(fù)印打字與辦公設(shè)備維修、銷售。據(jù)調(diào)查，洋溪鎮(zhèn)耕地少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放前，農(nóng)民吃飯靠救濟(jì)，用錢靠貸款；現(xiàn)在，從事文印產(chǎn)業(yè)的人員，占全鎮(zhèn)外出人員的80％。他們從打字復(fù)印起步，逐步擴(kuò)展到相關(guān)產(chǎn)品的營(yíng)銷。其業(yè)務(wù)幅射范圍：北到中關(guān)村，南到廣州等地，形成了產(chǎn)、供、銷于一體的辦公自動(dòng)化服務(wù)及產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)群。
2．特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響
新化縣由于特色經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，如洋溪鎮(zhèn)已發(fā)生了翻天覆地的變化。村村都鋪起了水泥路，家家都蓋起了小別墅，還建起了現(xiàn)代化的學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、老年公寓及文化活動(dòng)中心，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村城市化，村民中有所為，老有所養(yǎng)、民有所樂。這都是“借用技術(shù)戰(zhàn)略”、以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展的農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)為新化縣的經(jīng)濟(jì)繁榮打下了牢固的基礎(chǔ)。
三、可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1．可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
據(jù)1987年世界環(huán)境及發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的布特蘭報(bào)告書對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”的定義，可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。對(duì)于商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展意指在保護(hù)、維持和加強(qiáng)未來(lái)所需要的人力資源和自然資源的同時(shí)，采取并開展?jié)M足當(dāng)今企業(yè)及其股東需要的商業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)活動(dòng)。也就是在發(fā)展企業(yè)，滿足投資回報(bào)和各利益方需求的同時(shí)，保障我們的后代在未來(lái)發(fā)展的環(huán)境和資源。
2．可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
特色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，無(wú)疑包含著可持續(xù)發(fā)展。甚至可以說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展性是特色經(jīng)濟(jì)最主要的特性之一。如果既不能滿足當(dāng)代人的需求，又不能為子孫后代創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，留下充分的發(fā)展?jié)摿Γ褪チ私?gòu)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的意義。因此，研究縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須探索可持續(xù)發(fā)展問題。
四、新化縣特色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
據(jù)調(diào)查，新化文印行業(yè)2005年只增長(zhǎng)0．3％，創(chuàng)歷史增長(zhǎng)的最低點(diǎn)，主要原因是這一年從事文印的人數(shù)最多，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)慘烈；而2006年卻出現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、低通脹”良好態(tài)勢(shì)，究其原因：一是2005年的慘烈競(jìng)爭(zhēng)，使從事文印的人員紛紛退出；二是二手辦公設(shè)備價(jià)格持續(xù)下跌；三是市場(chǎng)對(duì)文印的需求大幅增長(zhǎng)，文印量比2005年增長(zhǎng)七個(gè)百分點(diǎn)。可見，文印業(yè)增長(zhǎng)的“二駕馬車”———投資、消費(fèi)依然強(qiáng)勁，因此，新化縣要實(shí)現(xiàn)文印產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須做到以下幾點(diǎn)。
1．整頓文印協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
（1）全面整頓文印協(xié)會(huì)。文印協(xié)會(huì)原本是新化文印人員自發(fā)組織的民間社團(tuán)，目的就是對(duì)內(nèi)制定行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外爭(zhēng)取好的制度和社會(huì)資源，最終為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境。但隨著官辦文印協(xié)會(huì)的大量出現(xiàn)，它們已經(jīng)演變成了官員關(guān)系戶的安樂窩，甚至是官員權(quán)力尋租的“腐敗后花園”，窩里斗、強(qiáng)買強(qiáng)賣、信息等時(shí)有發(fā)生，所有這些，既給新化文印人帶來(lái)了巨大的損失，又嚴(yán)重影響了新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必須采取切實(shí)可行的辦法，全面整頓文印協(xié)會(huì)：一是完善文印協(xié)會(huì)的規(guī)章制度；二是全面放開文印協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入門檻；三是徹底清除文印協(xié)會(huì)的官方與權(quán)力背景，不準(zhǔn)在職官員到協(xié)會(huì)兼職，真正使文印協(xié)會(huì)成為民間組織。
（2）切實(shí)加大管理力度。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，特別是維修技術(shù)服務(wù)網(wǎng)站的迅猛增長(zhǎng)，使文印設(shè)備維修資料和維修技術(shù)不斷公開、經(jīng)銷商的辦公設(shè)備貨源信息不斷涉漏，同時(shí)，黑心維修新聞瀕瀕流傳，所有這些，給新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，新化文印協(xié)會(huì)必須切實(shí)加大對(duì)文印行業(yè)的管理力度：一是著力加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的職業(yè)道德教育；二是加強(qiáng)對(duì)文印商業(yè)信息的保密教育和管理，特別是針對(duì)隨意涉漏文印商業(yè)秘密的行為，協(xié)會(huì)要有系統(tǒng)的懲處辦法；三是加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
2．改變經(jīng)營(yíng)方式，真正擴(kuò)大文印產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（1）通過多樣化經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模。多樣化經(jīng)營(yíng)也稱多元化經(jīng)營(yíng)，是打字復(fù)印行業(yè)在相干或不相干的領(lǐng)域同時(shí)經(jīng)營(yíng)多項(xiàng)不同的業(yè)務(wù)，如打字復(fù)印社兼營(yíng)工程圖的打印與復(fù)印、短板印刷、繪圖、招牌廣告、辦公設(shè)備銷售與維修等業(yè)務(wù)，兼營(yíng)照相、公用電話、傳真等業(yè)務(wù)。開展多樣化經(jīng)營(yíng)能充分發(fā)揮打字復(fù)印社的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，有效分散并降低打字復(fù)印社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，快速擴(kuò)張打字復(fù)印店規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)；同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)資源整合和共享，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，多樣化經(jīng)營(yíng)的打字復(fù)印社如何有效配置資源和提升能力顯得至關(guān)重要。
（2）通過連鎖經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模。打字復(fù)印社實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自主連鎖、加盟連鎖還是自由連鎖，實(shí)質(zhì)都是通過連鎖實(shí)現(xiàn)整合經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，要求行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)配合。通過連鎖經(jīng)營(yíng)可以迅速提升打字復(fù)印社的競(jìng)爭(zhēng)力和開拓巨大的市場(chǎng)。
3．改變營(yíng)銷策略，確保文印產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)
（1）經(jīng)營(yíng)雜牌辦公設(shè)備更有利于新化文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，與經(jīng)營(yíng)品牌辦公設(shè)備相比，一是雜牌辦公設(shè)備的貨源價(jià)格便宜很多，且價(jià)格不透明，銷售利潤(rùn)更豐厚；二是所需投入的資金更少，便于資金相對(duì)不足的新化人投資文印產(chǎn)業(yè)；三是雜牌辦公設(shè)備容易出現(xiàn)問題，售后能帶來(lái)更多的商機(jī)。
（2）銷售雜牌辦公設(shè)備的不利之處。與銷售品牌辦公設(shè)備相比，銷售雜牌辦公設(shè)備更為艱難，銷量不如品牌辦公設(shè)備的十分之一：一是品牌辦公設(shè)備品種豐富、質(zhì)量過硬、功能齊全、速率快捷、使用方便、耗材便宜、售后服務(wù)好等優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響著雜牌辦公設(shè)備的銷售。二是雜牌辦公設(shè)備普遍存在質(zhì)量問題。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的質(zhì)量抽檢發(fā)現(xiàn)，90％的雜牌辦公設(shè)備都存在質(zhì)量問題，用戶也抱怨雜牌辦公設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)卡紙、維修配件難買、操作不便等問題。三是雜牌辦公設(shè)備售后保障不力，用戶難以找到相關(guān)的維修網(wǎng)店和配件耗材，維修不方便，且費(fèi)用高。
（3）提高雜牌辦公設(shè)備銷量的對(duì)策。為了擴(kuò)大雜牌辦公設(shè)備的銷量，建議采取如下對(duì)策：一是文印從業(yè)人員要加大對(duì)雜牌辦公設(shè)備的宣傳力度。二是文印從業(yè)人員要在文印店和辦公設(shè)備商場(chǎng)內(nèi)多擺雜牌商品，少擺品牌商品，并向客戶重點(diǎn)推銷雜牌商品，耐心講解雜牌商品的特色和優(yōu)勢(shì)，特別是在維修和使用中發(fā)現(xiàn)的特色和優(yōu)勢(shì)。三是全面提升對(duì)雜牌辦公設(shè)備的維修技術(shù)，切實(shí)保障好售后服務(wù)。技術(shù)造就一切，對(duì)于銷售辦公設(shè)備的商家，如果沒有好的維修技術(shù)和售后服務(wù)，將難以消除客戶的后顧之憂，也難以在辦公設(shè)備行業(yè)中立足。
4．加強(qiáng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
新化地方政府有義務(wù)和責(zé)任對(duì)新化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)行培訓(xùn)，必須依托行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷建立和健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善培訓(xùn)體制，加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的各類培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。
（1）樹立終身學(xué)習(xí)理念。通過培訓(xùn)，要使文印從業(yè)人員懂得：由于科技發(fā)展的日新月異，辦公設(shè)備在不斷更新，技術(shù)水平在不斷提高，社會(huì)在不斷進(jìn)步，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要想長(zhǎng)期在文印行業(yè)立足，必須不斷轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)清時(shí)代，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提升素質(zhì)，完善自我，適應(yīng)時(shí)展的要求，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
（2）加強(qiáng)打字復(fù)印技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員及時(shí)掌握打字復(fù)印的新技術(shù)，不斷提高技能水平，確保文印從業(yè)人員真正成為打字復(fù)印的行家里手。
（3）加強(qiáng)辦公設(shè)備維修技術(shù)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員能及時(shí)了解和掌握辦公設(shè)備新的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握新辦公設(shè)備的性能和特點(diǎn)，同時(shí)，方便文印人員之間相互交流辦公設(shè)備維修技術(shù)，加深感情交流，全面提升技術(shù)水平，使文印人員始終站在辦公設(shè)備發(fā)展的前沿，不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
（4）加強(qiáng)管理能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員真正掌握最基本的管理知識(shí)和營(yíng)銷知識(shí)，樹立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)理念，采取正確的營(yíng)銷策略，處理好各種人際關(guān)系，管理好自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，最終確保文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第4篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
一等獎(jiǎng)(5篇)
1、全面建設(shè)小康社會(huì)的成功典范
――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
(省委辦公廳 舒國(guó)增等)
2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告
(省發(fā)改委 姚作汀等)
3、公共財(cái)政與和諧社會(huì)建設(shè)
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析
(杭州團(tuán)市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究
(省委黨?！￡懥④?
二等獎(jiǎng)(10篇)
6 關(guān)于我省流動(dòng)人口若干問題的調(diào)研報(bào)告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農(nóng)村土地制度市場(chǎng)化改革的障礙與對(duì)策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)與對(duì)策研究
(省國(guó)土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究
(省物價(jià)局柳萍等)
11 關(guān)于創(chuàng)新浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”
――基層民主的溫嶺模式調(diào)查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì) 蔡洪法等)
三等獎(jiǎng)(20篇)
16 關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)提案委員會(huì) 葉子挺等)
17 浙江省異地商會(huì)黨建工作調(diào)查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
(衢州市委 厲志海)
19 關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考
(紹興市紀(jì)委 史濟(jì)錫等)
20 關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對(duì)策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
(省經(jīng)貿(mào)委 丁耀民等)
23 關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì) 韓春根等)
24 實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告
(省旅游局 紀(jì)根立等)
25 以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力
(省委黨校 吳錦良)
26 對(duì)浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示
(省委黨?！『物@明等)
29 發(fā)揮公共財(cái)政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新
(省財(cái)政廳課題組)
30 非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任、地位和作用
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
31 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題與對(duì)策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告
(省法院 包祥水等)
33 關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對(duì)策
(省人大常委會(huì)辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評(píng)估報(bào)告
(省人大常委會(huì)法工委 丁祖年等)
優(yōu)秀獎(jiǎng)(30篇)
36 浙江省涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查
(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究
(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì) 施幼薇等)
38 臺(tái)州政府創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究
(臺(tái)州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺(tái)州為例
(臺(tái)州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究
(省財(cái)政廳課題組)
41 關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(省農(nóng)辦 邵 峰)
43 生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢(shì)與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考
(省中小企業(yè)局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對(duì)策建議
(省信息產(chǎn)業(yè)廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告
(省工商聯(lián)課題組)
50 關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告
(省農(nóng)辦 王良仟)
51 實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(麗水市委政研室 李 華)
52 關(guān)于外來(lái)流動(dòng)人員信教問題的調(diào)查與思考
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
53 全省國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(省林業(yè)廳 陳鐵雄等)
54 推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)
55 完善村級(jí)治理機(jī)制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對(duì)浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查與分析
(省經(jīng)貿(mào)委 陳衛(wèi)東等)
57 構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議
(省政府參事室調(diào)研組)
58 打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與三大需求關(guān)系的初步分析
(省發(fā)改委 錢建鑫等)
60 現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會(huì)分化問題分析
(溫州市農(nóng)辦 謝小榮)
61 關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告
(吳興區(qū)政府 施根寶)
64 關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告
(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)
第5篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)融資；融資成本；信用現(xiàn)狀；成因及對(duì)策
一、理性看待中小企業(yè)當(dāng)前融資難的現(xiàn)狀
當(dāng)前，中小企業(yè)面臨的融資困難，其實(shí)質(zhì)是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的一種表現(xiàn)，往往是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致資金緊張和融資困難，而不是因?yàn)槿谫Y困難才導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，與貨幣政策和宏觀調(diào)控沒有直接和必然的聯(lián)系。因此，對(duì)于中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀要有客觀的認(rèn)識(shí)。
（一）中小企業(yè)融資難是世界各國(guó)都面臨的一個(gè)較普遍的問題
資料顯示，英國(guó)小企業(yè)聯(lián)盟2002年的一份調(diào)查顯示，只有46%的小企業(yè)對(duì)銀行支持感到滿意，35%的小企業(yè)對(duì)銀行貸款的可得性感到滿意，而對(duì)貸款成本表示滿意的小企業(yè)只有12%，對(duì)利率滿意的小企業(yè)只有7%；中小企業(yè)的融資條件明顯劣于大型企業(yè)是不言而喻的。美國(guó)、歐盟以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣面臨這一問題。在金融資源豐富的發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然其支持中小企業(yè)的政策體系比較齊全，中小企業(yè)融資難的情況依然在一定程度上存在。
（二）近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)融資難問題得到一定的改善
加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度，著力解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題是各級(jí)政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，國(guó)家金融部門更是一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展。一方面，改進(jìn)和完善金融宏觀調(diào)控、保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定、為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境；另一方面，通過積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化來(lái)支持中小企業(yè)發(fā)展。此外，加強(qiáng)信貸政策的宏觀指導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的中小企業(yè)的信貸投放。
（三）中小企業(yè)難以獲得信貸資金不直接取決于貨幣政策的寬松程度
客觀地講，在現(xiàn)代信貸資源配置中，無(wú)論貨幣政策松緊，都存在小型企業(yè)不如中型企業(yè)獲得的多，中型企業(yè)不如大型企業(yè)獲得多的情況，放寬貨幣政策并不能根本解決商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)惜貸的問題，也很難保證信貸資金能夠有效地流向中小企業(yè)。
二、理性分析中小企業(yè)之所以會(huì)出現(xiàn)融資難的問題，主要有以下幾個(gè)方面的原因
（一）企業(yè)自身原因
一是生產(chǎn)規(guī)模小，沒有把握風(fēng)險(xiǎn)能力。二是企業(yè)資金實(shí)力較弱，自有抵押能力有限，很難達(dá)到銀行所要求的抵押或擔(dān)保條件。三是由于中小企業(yè)受管理水平和員工素質(zhì)的限制，資金管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，金融機(jī)構(gòu)不能通過審核其財(cái)務(wù)來(lái)評(píng)價(jià)其資信。
（二）金融體系不同
一是從融資渠道看，適合中小企業(yè)融資要求的資本市場(chǎng)沒有真正建立。二是從金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看，缺少專門為中小企業(yè)服務(wù)的中小商業(yè)銀行。三是從金融政策看，還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融改革體系，即便中小企業(yè)的融資和貸款仍然受到束縛的影響。四是從銀行經(jīng)營(yíng)管理模式上看，國(guó)有商業(yè)銀行收回基層機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，審批環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，無(wú)法滿足中小企業(yè)“小”“急”“頻”的特點(diǎn)。
（三）外部環(huán)境原因
一是法律法規(guī)不健全。盡管《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)施行，但該法僅僅構(gòu)建了支持中小企業(yè)的基本框架，對(duì)中小企業(yè)信貸支持缺乏配套法律。二是擔(dān)保機(jī)制及體系不健全，許多需要貸款的中小企業(yè)因沒有合適的擔(dān)保不能貸款。三是政府政策支持不夠。我國(guó)政府已經(jīng)建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策體系，包括中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、稅收制度和財(cái)政支持政策，但政策體系尚未達(dá)到完整、成熟的階段。目前，尚未建立完善的服務(wù)體系，中小企業(yè)在融資過程中需要支付固定資產(chǎn)登記，評(píng)優(yōu)費(fèi)用較高，增加了中小企業(yè)融資成本。
三、理性解決中小企業(yè)融資難的問題
中小企業(yè)融資難題是一個(gè)長(zhǎng)期性的復(fù)雜問題，不可能一蹴而就，更不能急于求成，而要有效解決既需要中小企業(yè)的自身努力，更需要金融體系的努力。
（一）引導(dǎo)中小企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和承貸能力是解決問題的根本
一方面中小企業(yè)自身要不懈努力，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)制度，要積極地加強(qiáng)內(nèi)部管理的適應(yīng)市場(chǎng)的變化。另一方面要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)資金運(yùn)作能力，提高視察競(jìng)爭(zhēng)力和信用水平，創(chuàng)造滿足融資需求的良好條件。同時(shí)，中小企業(yè)要積極拓寬融資渠道，如尋求民間融資、國(guó)際貿(mào)易融資等，多渠道合理獲得企業(yè)發(fā)展所需資金。
（二）建立完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系是解決問題的關(guān)鍵
一是要加強(qiáng)金融組織創(chuàng)新，完善與中小企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和所有制形式相適應(yīng)的多層次銀行體系。二是各金融機(jī)構(gòu)都要更加勤勉盡責(zé)，有針對(duì)性的做好金融服務(wù)。三是要改變順周期的信貸投放原則，確保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到資金支持。
（三）構(gòu)建良好的外部環(huán)境是解決問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策
發(fā)展中小企業(yè)是一個(gè)社會(huì)問題，具有一定公共性質(zhì)，因此政府要參與、推動(dòng)和解決這一問題。一是建立協(xié)調(diào)磋商機(jī)制。二是完善、壯大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
參考文獻(xiàn)：
[1]《如何解決中小企業(yè)融資難的問題》（作者中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)，載自《金融日?qǐng)?bào)》）.
第6篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
高等農(nóng)業(yè)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能是緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的。正是因?yàn)楦叩绒r(nóng)業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的功能決定了它在其中的地位,同時(shí)高等農(nóng)業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位又為它的功能在其中發(fā)揮作用賦予了巨大的空間和良好的機(jī)會(huì)。把握好以下三個(gè)方面可以認(rèn)識(shí)好、把握準(zhǔn)高等農(nóng)業(yè)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能。
(一)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)
培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)能力強(qiáng)的現(xiàn)代人才是高等農(nóng)業(yè)教育的本職所在,為農(nóng)村提供引得來(lái)、用的上、留得住的綜合性農(nóng)業(yè)人才是時(shí)代對(duì)高等農(nóng)業(yè)教育的鮮明要求,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)與再教育,提高其科技文化素質(zhì)是高等農(nóng)業(yè)教育本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)。另一方面,新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在人才,而現(xiàn)實(shí)之下農(nóng)民平均受教育水平低、科學(xué)文化素質(zhì)差、農(nóng)村“致富能人”少、農(nóng)業(yè)缺乏各式各樣現(xiàn)代人才的情況也是不爭(zhēng)的事實(shí),單純依靠農(nóng)民自身,很難及早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。由此可見,農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和核心任務(wù)。高等農(nóng)業(yè)教育必須緊緊扭住這個(gè)核心任務(wù)不動(dòng)搖,跟進(jìn)時(shí)代步伐,轉(zhuǎn)變思想觀念,充分發(fā)揮自身雄厚教育資源優(yōu)勢(shì),為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)既有理論又肯實(shí)干、既有技術(shù)又能創(chuàng)新能力的復(fù)合型專業(yè)人才,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和保障,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)傳播
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離開農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與運(yùn)用,只會(huì)是一句空話。高等農(nóng)業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分,專注于高等教育與“三農(nóng)”研究?jī)纱箢I(lǐng)域,產(chǎn)生了自身特殊優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色,同時(shí)又處于我國(guó)農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)的頂端,發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”和“引路人”的突出作用。[1]這就使得高等農(nóng)業(yè)教育成為了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、培育新型農(nóng)業(yè)科技人才的神經(jīng)中樞和主要力量。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)傳播已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略和工作重心。高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,通過各種形式的傳播媒介及時(shí)把新型成果向農(nóng)村推廣,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民大腦,指導(dǎo)他們從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),促使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
(三)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展
隨著時(shí)代的發(fā)展,高等農(nóng)業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能越來(lái)越凸顯。通過服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)第一線的對(duì)接、一般理論和具體實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,把自身人才、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民興校的現(xiàn)實(shí)力量的同時(shí),社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況也讓學(xué)校清晰地認(rèn)識(shí)到社會(huì)到底需要什么樣的人才,學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)這些人才,促使高等農(nóng)業(yè)教育進(jìn)一步理清辦學(xué)思路,明確學(xué)校發(fā)展方向,認(rèn)認(rèn)真真地“俯下身來(lái)”,深入農(nóng)村第一線,實(shí)實(shí)在在地“耐下心來(lái)”,研究“三農(nóng)”;積極調(diào)整發(fā)展步伐,適應(yīng)時(shí)展要求,培養(yǎng)出更多更好的符合時(shí)代需求的人才,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn)。故此,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)和重要內(nèi)容。高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)應(yīng)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展過程中,查找不足和缺陷,利用學(xué)校和地方兩種資源、雙重力量,突破學(xué)校發(fā)展瓶頸,提高地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的策略與方式
高等農(nóng)業(yè)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能決定了其在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取什么樣的策略和方式來(lái)發(fā)揮作用,而且只有系統(tǒng)總結(jié)和思考已有的服務(wù)策略和方式,結(jié)合自身發(fā)展特色、發(fā)展方向,不斷增加服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機(jī)制,才能增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果的最大化。高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的策略與方式應(yīng)主要集中在以下三個(gè)方面,并應(yīng)從其中進(jìn)一步尋找著力點(diǎn)和突破口。
(一)明確學(xué)校定位,加快教學(xué)教育改革,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)擁有綜合素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才
建設(shè)新農(nóng)村涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民改革發(fā)展的方方面面,亟需補(bǔ)充理論水平高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)知識(shí)與動(dòng)手能力兼?zhèn)涞默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。高等農(nóng)業(yè)教育適應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,下大力氣打破傳統(tǒng)教學(xué)教育改革和人才培養(yǎng)模式,加大改革力度,不斷完善、創(chuàng)新和升級(jí)人才培養(yǎng)模式,把人才培養(yǎng)的目標(biāo)瞄準(zhǔn)在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需求之上,通過開設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展前景所要求的新專業(yè)、新課程,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐;不斷進(jìn)行高等農(nóng)業(yè)教育研究,推動(dòng)高等農(nóng)業(yè)教育改革與發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)輸送所急需的各級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。
(二)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及傳播力度,多渠道創(chuàng)建和擴(kuò)大科技推廣平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率
全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),就必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的傳播和應(yīng)用。高等農(nóng)業(yè)教育充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢(shì),通過大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的研究與創(chuàng)新,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整,加快了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;注重培養(yǎng)和培育大量的農(nóng)村基層工作者,為新品種新技術(shù)在農(nóng)村的推廣做好人才鋪墊;通過定期培訓(xùn)、成人教育等多種形式,提高農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣人員、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富能手的科技素養(yǎng),結(jié)合各級(jí)各類農(nóng)技推廣部門,把先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、普及、運(yùn)用到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線;與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)70%-80%相比,我國(guó)僅達(dá)到30%左右,高等農(nóng)業(yè)教育積極探索新途徑、新方法,充分挖掘我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的巨大潛力,努力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。
(三)拓展高等農(nóng)業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能的廣度和深度,提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層次和水平
高等農(nóng)業(yè)教育緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),組織廣大師生參加多方位的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深入基層對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“三農(nóng)”政策宣傳服務(wù),通過宣傳和講解黨和國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的信心。激發(fā)他們創(chuàng)造美好家園的主動(dòng)性、創(chuàng)造性;繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)村調(diào)查,尋找新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),剖析問題產(chǎn)生的根源,形成調(diào)查報(bào)告,為地方政府的科學(xué)決策獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì);大力推動(dòng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),“百縣千鄉(xiāng)文化宣傳”活動(dòng),把先進(jìn)文化、管理理念和科技知識(shí)帶到農(nóng)村,開展農(nóng)民喜聞樂見的文藝活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾文化生活,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧;擴(kuò)大建設(shè)高校在農(nóng)村的科研基地范圍,幫助農(nóng)民解決實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。
三、高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑探索
(一)調(diào)整課程體系建設(shè),促進(jìn)和提高大學(xué)生對(duì)農(nóng)民的理性認(rèn)識(shí)
知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng)是大學(xué)生順利成長(zhǎng)為新農(nóng)村建設(shè)所需現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的重要前提,而現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂觀。農(nóng)民處于被誤解甚至藐視的尷尬局面,即使是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生也沒有做到對(duì)農(nóng)民深層次、全面的、客觀的理性認(rèn)識(shí),農(nóng)民被認(rèn)為從來(lái)就是落后愚昧的社會(huì)下層群體,看成了跟不上時(shí)代、懵懂無(wú)知的代名詞。因此,作為為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供合格人才的高等農(nóng)業(yè)教育有必要、有義務(wù),通過增設(shè)課程內(nèi)容,深化課程內(nèi)涵,使得課程體系定位更加準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)更加完善,從而使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)更加符合培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求,切實(shí)把為新農(nóng)村建設(shè)提供知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng)的一線高級(jí)人才的目標(biāo)落到實(shí)處。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)積極探索課程體系改革,通過開設(shè)《中國(guó)農(nóng)民》課程,緊緊抓住中國(guó)農(nóng)民的社會(huì)歷史發(fā)展作用、豐富內(nèi)涵和未來(lái)美好發(fā)展前景,努力把《中國(guó)農(nóng)民》課程打造成為大學(xué)生服務(wù)“三農(nóng)”與自我發(fā)展相融合提供精神動(dòng)力和理論支持的重要平臺(tái)[2],使大學(xué)生在全面、系統(tǒng)、科學(xué)地了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)農(nóng)民的過去、現(xiàn)在與將來(lái)的基礎(chǔ)上,把他們對(duì)農(nóng)民的感性認(rèn)識(shí)和樸素感情,提升到理想認(rèn)識(shí)與堅(jiān)定信念上,真正做到知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng),自覺調(diào)整步伐與新農(nóng)村建設(shè)的要求保持一致,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)自己的力量。
(二)把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)相聯(lián)接
新農(nóng)村建設(shè)亟需大量人才,尤其是農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面第一線實(shí)用性人才。[3]高等農(nóng)業(yè)教育要以通過組織內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為媒介,把鼓勵(lì)、支持、幫扶大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的理念貫穿到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的始終,引導(dǎo)大學(xué)生積極投身于新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使大學(xué)生走出校門、走向農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)民,在與社會(huì)的廣泛接觸和交往之中,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的全面認(rèn)識(shí),增進(jìn)與農(nóng)民的友好感情,了解社會(huì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),明晰自身面臨的現(xiàn)狀和所處的位置;要在實(shí)踐活動(dòng)中,注意結(jié)合大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的實(shí)際需求,及時(shí)傳達(dá)和大力宣傳國(guó)家支持大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,營(yíng)造和濃厚支持鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)基層扎根農(nóng)村的輿論氛圍,使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)識(shí)到為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)識(shí)到無(wú)論在城市就業(yè)還是扎根農(nóng)村都是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的良好途徑,沒有高低貴賤之分,進(jìn)而轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的自信心、自豪感,從而使他們有意識(shí)地利用社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)與農(nóng)民打交道的方式方法,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)的能力和不怕吃苦不畏困難的實(shí)業(yè)精神,規(guī)劃好立足農(nóng)村、立足基層的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)教育大學(xué)生與新農(nóng)村建設(shè)的良好對(duì)接和雙向互贏。
(三)將支持農(nóng)村扶貧開發(fā)和幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社相統(tǒng)一
支持基層扶貧開發(fā)和創(chuàng)建扶持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織都是高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的良好途徑,在具體實(shí)踐中要把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以創(chuàng)建和幫扶農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平的重要抓手,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,有效利用高等農(nóng)業(yè)教育的人才科技優(yōu)勢(shì),以科技服務(wù)為紐帶,形成“專家協(xié)會(huì)骨干會(huì)員”的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)[4],促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技新成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化、利用和普及;通過地方與高校合作開發(fā)富有地方特色的新產(chǎn)品,形成“大學(xué)+公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式,推進(jìn)地方特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,提升行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化專業(yè)化水平,提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,幫助農(nóng)民脫貧致富。與此同時(shí),高等農(nóng)業(yè)教育要以國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)為重要契機(jī),在服務(wù)農(nóng)村扶貧開發(fā)中組織一些相關(guān)方面的專家深入農(nóng)村、深入合作社為農(nóng)民特別是合作社的管理人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和組織指導(dǎo),使合作社的發(fā)展少走彎路、不走彎路,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的廣度和深度,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的影響力和號(hào)召力,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使更多的農(nóng)戶加入到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中來(lái),提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力,既實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的開發(fā)式扶貧又促進(jìn)農(nóng)民合作社的又好又快發(fā)展。
(四)發(fā)揮高校高級(jí)人才的“高級(jí)參謀”作用,為政府的科學(xué)決策貢獻(xiàn)智慧
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題要求各級(jí)政府必須做出科學(xué)決策,高等農(nóng)業(yè)教育有義務(wù)、有能力對(duì)政府決策中遇到的難題進(jìn)行深入研究,為各級(jí)政府提供相應(yīng)的決策參考。因此,高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的意識(shí),繼續(xù)實(shí)踐選派科技副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)的方式,密切與各級(jí)政府的聯(lián)系,積極把學(xué)校高級(jí)人才向政府推薦;充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育的科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)研究中心,加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境與食品安全、農(nóng)村文化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的研究,通過調(diào)研報(bào)告和論文的形式把研究成果提交給各級(jí)政府和相關(guān)部門,為科學(xué)決策提供理論指導(dǎo)和客觀依據(jù),促進(jìn)政府更好地指導(dǎo)和引領(lǐng)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康有序快速進(jìn)行;鼓勵(lì)和支持學(xué)校專家、教授把更多的精力和時(shí)間放在深入農(nóng)村、研究農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上面,加強(qiáng)學(xué)校、政府和農(nóng)民的聯(lián)系和互動(dòng),切實(shí)做到把一般理論與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合,帶動(dòng)和培養(yǎng)更多更好的研究農(nóng)村的高級(jí)人才,同時(shí)組建為新農(nóng)村建設(shè)理論與實(shí)踐服務(wù)的高級(jí)顧問團(tuán),為地方政府科學(xué)決策提供決策參謀和咨詢。[5]
第7篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
作為“全國(guó)十八個(gè)改革開放典型地區(qū)”、“中部第一縣”，長(zhǎng)沙縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）的第8位。在高速的發(fā)展中，長(zhǎng)沙縣用地需求大，然而耕地后備資源極其匱乏。據(jù)長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局規(guī)劃耕保科科長(zhǎng)何穎介紹，長(zhǎng)沙縣每年減少的耕地超過新增耕地，耕地總量在逐年減少；特別是自2009年以長(zhǎng)沙縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)為易地補(bǔ)充為主，從而導(dǎo)致長(zhǎng)沙縣耕地總量呈明顯凈減少趨勢(shì)。
長(zhǎng)沙縣面臨的耕地保護(hù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，耕地占補(bǔ)平衡逐漸成為了一道日漸艱難的數(shù)學(xué)題。
積極措施
針對(duì)占補(bǔ)平衡工作中出現(xiàn)的難題，長(zhǎng)沙縣已采取了一些積極措施。
“首先是嚴(yán)把用地預(yù)審關(guān)，從源頭控制占用耕地?！焙畏f介紹。
在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審過程中，長(zhǎng)沙縣嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格按照節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)供地政策、不符合條件占用基本農(nóng)田選址的項(xiàng)目一律不予通過，對(duì)超標(biāo)擴(kuò)大用地規(guī)模的予以核減。
“以2012年為例，我縣經(jīng)過用地預(yù)審核減建設(shè)用地項(xiàng)目10個(gè)，核減用地面積30公頃，其中占用耕地面積約12.6公頃?！焙畏f說(shuō)。
與此同時(shí)，長(zhǎng)沙縣加大補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施。
據(jù)長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局土地整理中心主任黃樹峰介紹，2006-2009年長(zhǎng)沙縣累計(jì)完成土地開發(fā)項(xiàng)目274宗，開發(fā)面積1977.98公頃，已確認(rèn)補(bǔ)充耕地209宗1345.61公頃，總計(jì)支付土地開發(fā)補(bǔ)助資金6774.56萬(wàn)元。通過土地開發(fā)提高了土地利用效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。已開墾的耕地都已經(jīng)落實(shí)了種植措施，種植有速生茶、花卉苗木、蔬菜、藥材、糧食和其他經(jīng)濟(jì)作物等，真正實(shí)現(xiàn)了“開一片，綠一片，富一片”的目標(biāo)。
為了切實(shí)保證“指標(biāo)耕地”的質(zhì)量，長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局經(jīng)長(zhǎng)沙縣政府同意編制了《長(zhǎng)沙縣土地開墾項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和建立了新開墾耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助制度。
目前，長(zhǎng)沙縣已經(jīng)投入耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助資金約600萬(wàn)元。通過項(xiàng)目實(shí)施，耕地質(zhì)量進(jìn)一步提高。由于采取了耕作層剝離再利用和補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥等辦法，耕地質(zhì)量普遍得到改良，耕地肥力有了明顯好轉(zhuǎn)。中低產(chǎn)田得到有效改良，共計(jì)改造中低產(chǎn)田15.4萬(wàn)畝。一些地下水位高、潛育化相當(dāng)嚴(yán)重的稻田得到了改造，常年缺水干旱田的，水源有了保障，農(nóng)業(yè)耕作條件進(jìn)一步改善。
此外，為保平衡，長(zhǎng)沙縣還加強(qiáng)土地執(zhí)法力度，預(yù)防“占補(bǔ)平衡”違法事件。在過去五年中，長(zhǎng)沙縣立案查處違法占用或破壞耕地案件39宗，耕地面積640.04畝，未占用或破壞基本農(nóng)田。對(duì)于補(bǔ)充的耕地，主要從落實(shí)種植措施、作物生長(zhǎng)狀況、是否變更作物種植措施、是否發(fā)生災(zāi)毀、是否荒蕪等方面進(jìn)行不定時(shí)巡回檢查。
難題待解
自2003年開展土地整理工作以來(lái)，長(zhǎng)沙縣共承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)土地整理項(xiàng)目90個(gè)，涉及全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)行政村，總投資7.36億元，土地整治29.35萬(wàn)畝；通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)荒地、廢棄地的有效整治，已驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地面積7560畝，其他待驗(yàn)收確認(rèn)預(yù)計(jì)還可新增耕地面積3500多畝。
但是按照湖南省的“占補(bǔ)平衡”要求，因土地整理工作是使用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，而不是土地開墾費(fèi)，這些新增耕地不能應(yīng)用于耕地占補(bǔ)平衡。
為此，長(zhǎng)沙縣不得不將耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)來(lái)源重點(diǎn)轉(zhuǎn)向易地補(bǔ)充耕地。
2011年，長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局與湘西自治州國(guó)土資源局達(dá)成易地耕地占補(bǔ)平衡框架協(xié)議，協(xié)議約定5年內(nèi)湘西自治州國(guó)土資源局年均向長(zhǎng)沙縣轉(zhuǎn)讓耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1萬(wàn)畝。
2012、2013年長(zhǎng)沙縣又相繼與中方縣、永順縣、耒陽(yáng)市及邵陽(yáng)縣等多家市縣簽訂耕地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
然而，易地補(bǔ)充耕地進(jìn)行得并不順利。耕地指標(biāo)作為“稀缺資源”已成共識(shí)，目前湖南省有耕地后備資源的縣（市）可開發(fā)利用的后備資源也在急劇減少，大部分地區(qū)已逐步將本轄區(qū)內(nèi)的耕地后備資源保護(hù)起來(lái)，不對(duì)外售買，以確保本地區(qū)以后的耕地占補(bǔ)平衡。
此外，易地補(bǔ)充耕地的費(fèi)用從幾千元到幾萬(wàn)元，一路攀升。據(jù)何穎介紹，長(zhǎng)沙縣從湘西自治州購(gòu)買指標(biāo)的價(jià)格為1.1萬(wàn)元/畝，而且根據(jù)當(dāng)?shù)胤从常搩r(jià)格偏低，當(dāng)?shù)卣幸庀蛞院笠嵘齼r(jià)格，但是該價(jià)格相對(duì)于長(zhǎng)沙縣在縣內(nèi)平均3000元/畝的開墾價(jià)格來(lái)說(shuō)已經(jīng)是天價(jià)。
同時(shí)，供需矛盾突出，各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈。以長(zhǎng)沙市六區(qū)一市兩縣，另外還有先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等為例，都急需耕地指標(biāo)。曾經(jīng)出現(xiàn)長(zhǎng)沙縣與某市某縣談好了指標(biāo)合作意向，但是后來(lái)其他縣的用地單位卻另以高價(jià)與該縣達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)爭(zhēng)搶指標(biāo)的現(xiàn)象。
任重道遠(yuǎn)
2011年9月，長(zhǎng)沙縣開始新一輪耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，納入耕地后備資源土地面積2267公頃。但是這些后備資源量還只是理論上的數(shù)量，而實(shí)際要開發(fā)的話，將遇到很大的困難。
一是待開發(fā)地與林地保護(hù)之間的矛盾。目前統(tǒng)計(jì)出的耕地后備資源很大一部分是荒廢的山林地，雖然是荒廢的林地，但是林業(yè)部門為了落實(shí)保護(hù)森林資源，對(duì)該地類控制非常嚴(yán)格，嚴(yán)禁開墾為耕地。二是由于長(zhǎng)沙縣是城市近郊縣，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，因此，開墾出的耕地承包給農(nóng)民后，頭幾年種植農(nóng)作物，后幾年以種植油茶、果木等經(jīng)濟(jì)作物為主。部分項(xiàng)目受選址條件限制，地處偏僻，農(nóng)業(yè)自然條件較差，拋荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能充分發(fā)揮新增耕地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
面對(duì)著日益稀缺的耕地指標(biāo)和保耕地保發(fā)展的壓力，長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局將求助的目光投向湖南省國(guó)土資源廳。
在長(zhǎng)沙縣的一份調(diào)查報(bào)告中，長(zhǎng)沙縣對(duì)于耕地占補(bǔ)平衡提出了幾項(xiàng)建議，這其中就包括建議湖南省國(guó)土資源廳統(tǒng)籌調(diào)查全省耕地后備資源，制定易地補(bǔ)充耕地價(jià)格體系；合理分配指標(biāo)資源，有效解決供需矛盾和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。并建議對(duì)耕地占補(bǔ)平衡政策適度調(diào)整，其中包括允許易地補(bǔ)充耕地跨省進(jìn)行，由中央統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向西部大規(guī)模地開墾耕地來(lái)實(shí)施占補(bǔ)平衡；從大農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，同時(shí)考慮不同地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大新增耕地種植作物范圍。
而記者通過對(duì)湖南省國(guó)土資源廳耕保處采訪得知，在“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)充”的原則下，湖南省目前不會(huì)對(duì)采取制定易地補(bǔ)充耕地價(jià)格體系、干預(yù)分配指標(biāo)資源的措施。
如今，耕地異地“占補(bǔ)平衡”運(yùn)動(dòng)正在各地蓬勃興起。湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)謝炳庚教授對(duì)記者表示，要警惕耕地“占補(bǔ)平衡”成為“數(shù)字游戲”，政府部門必須不斷完善這項(xiàng)制度的實(shí)施和考評(píng)機(jī)制。謝炳庚說(shuō)，在開墾荒地的過程中如果不注重統(tǒng)籌規(guī)劃和環(huán)境評(píng)估，走入“開發(fā)就是開荒”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；倘若一味追求耕地面積數(shù)量上的平衡而“圍湖造田”、“毀林造田”、“侵占河床”等，將會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，導(dǎo)致水土流失、土壤沙化、洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，釀成更大的生態(tài)悲劇。
第8篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
[關(guān)鍵詞] 外出考察 蘋果產(chǎn)業(yè) 調(diào)查報(bào)告
[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0051-01
2015年9月18日至9月25日，政府副市長(zhǎng)劉學(xué)智帶領(lǐng)沙坡頭區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣兩級(jí)林業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員，蘋果種植營(yíng)銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣，陜西省淳化縣、洛川縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣，山東棲霞市、蓬萊市等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法
1.1 突出主導(dǎo)地位，行政持續(xù)推動(dòng)
一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣，他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農(nóng)業(yè)，以市、縣設(shè)有蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，樹立了一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)大。考察過的每個(gè)市、縣都有健全的服務(wù)體系，形成了集技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。四是對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位，標(biāo)語(yǔ)處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中，“1畝蘋果十畝田，算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園，脫貧致富在眼前”等標(biāo)語(yǔ)不斷浮現(xiàn)在面前。
1.2 依靠科技支撐，發(fā)展矮化密植栽培
學(xué)習(xí)考察的每個(gè)地點(diǎn)，矮化砧木的引進(jìn)，選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術(shù)，以高起點(diǎn)規(guī)劃、高技術(shù)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益經(jīng)營(yíng)的栽植模式，推行機(jī)械化、肥水一體化技術(shù)，這為轉(zhuǎn)變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。
1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式，盡最大可能減免各項(xiàng)稅費(fèi)，支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展，全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到4000噸，全部通過了QS質(zhì)量認(rèn)證，產(chǎn)品銷售省內(nèi)外多地。
2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
我市日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫在7.3～9.5℃之間，年均無(wú)霜期159～169天，年均降水量179.6- 367.4毫米，年蒸發(fā)量1829.6～1947.1毫米，為降水量的10.2倍，全年日照時(shí)數(shù)2870小時(shí)，全年無(wú)霜期平均167天。由于晝夜溫差大，海拔高，獨(dú)特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好，酸甜適中，硬度大，耐貯藏。同時(shí)，由于氣候干燥，因而病蟲害少，農(nóng)殘留低。
3 存在的問題
3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足，果園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，樹體結(jié)構(gòu)混亂，樹勢(shì)弱，整形修剪不科學(xué)，果園樹體大小年結(jié)果嚴(yán)重，幼齡果園適齡不結(jié)果、不豐產(chǎn)，老果園郁閉，優(yōu)質(zhì)果品商品率低，導(dǎo)致果品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益低。
3.2 技術(shù)力量嚴(yán)重不足。目前，全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少，總數(shù)不超過6人，同時(shí)肩負(fù)大量其它工作，加之蘋果栽培技術(shù)推廣的手段和設(shè)備落后，先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和提高果品品質(zhì)的綜合管理措施得不到及時(shí)有效推廣，一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3 市場(chǎng)銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營(yíng)為主，沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)銷售體系不完善，致使生產(chǎn)流通無(wú)序；同時(shí)由于缺少固定的果品批發(fā)市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙了蘋果的流通。
3.4 品牌影響力不強(qiáng)。由于經(jīng)國(guó)家注冊(cè)、認(rèn)證的統(tǒng)一果品品牌很少，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽(yáng)光” 品牌，但是由于受資金、規(guī)模、管理技術(shù)等方面的限制，品牌影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，示范帶動(dòng)面積小。
3.5 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無(wú)論是果品深加工的研發(fā)、引進(jìn)，還是蘋果果實(shí)清洗、分級(jí)和包裝，果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工，果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱，在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場(chǎng)，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
4 加強(qiáng)中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒
任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行政強(qiáng)力推動(dòng)都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段，行政推動(dòng)也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，即使是發(fā)展到了目前的水平，行政推動(dòng)仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。
4.2 新技術(shù)推廣必須要跟進(jìn)
一是要優(yōu)化布局，擴(kuò)張規(guī)模。立足實(shí)際，因地制宜，按照“相對(duì)集中”的原則，以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、有積極性的個(gè)體大戶、企業(yè)、合作社為建設(shè)主體，推行新品種、新模式栽培，要求高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、集約化建園，引領(lǐng)我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向邁進(jìn)。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬(wàn)畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強(qiáng)拉枝、無(wú)公害”四大成功關(guān)鍵技術(shù)，加大老果園樹體改造，尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作，為全市老果園改造升級(jí)做好引領(lǐng)、示范、推廣。三是要集成配套新技術(shù)，提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達(dá)到5萬(wàn)元，中上達(dá)到3.5萬(wàn)元，最差達(dá)到2萬(wàn)元。截至2015年底，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達(dá)15.16萬(wàn)畝，掛果面積7.7萬(wàn)畝，最好的果園收入也就1.2萬(wàn)元左右。因此今后要大力集成配套新技術(shù)，大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機(jī)肥配套技術(shù)，建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園，減少人工無(wú)效投入，努力產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果品。
4.3 打造國(guó)際品牌，提升品牌營(yíng)銷
我們要借助中衛(wèi)地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加大蘋果的包裝和宣傳力度，建立果品質(zhì)量追溯平臺(tái)，加大基地出口認(rèn)證工作，擴(kuò)大我市蘋果的影響力。
第9篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
1.信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因
目前農(nóng)信社形成的信貸風(fēng)險(xiǎn)主要是由于貸款的“三查”制度執(zhí)行不到位造成的。雖然制定了嚴(yán)格的審查制度，但在信貸管理操作中普遍存在“三查”制度流于形式和“三查”工作不夠深人等問題。
(1)貸前調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)控制的首要環(huán)節(jié)，要求調(diào)查人員須深人客戶搜集有效數(shù)據(jù)，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理及資信等主要情況，然后對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合整理并進(jìn)行分析研究，形成客觀、公正、有價(jià)值的結(jié)論，而有些信貸客戶經(jīng)理由于個(gè)人素質(zhì)局限和主觀態(tài)度疏忽，或因利益、人情等外部因素的影響，沒有按照程序進(jìn)行深人調(diào)查，相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集也只停留在調(diào)查方主動(dòng)提供或表面反映的情況，造成貸前調(diào)查報(bào)告結(jié)論失真，為貸款的授信及投放埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(2)貸時(shí)審查是風(fēng)險(xiǎn)控制的中間環(huán)節(jié)，審查人員對(duì)調(diào)查人員提供的資料進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定，復(fù)測(cè)貸款風(fēng)險(xiǎn)度，提出審核意見，按規(guī)定履行審批手續(xù)。往往在實(shí)際操作中，審查人員主觀相信調(diào)查人結(jié)果，對(duì)于調(diào)查人在調(diào)查過程資料失真和風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)缺乏識(shí)別和判斷能力，審查人員便起不到更好的揭示信貸風(fēng)險(xiǎn)，為貸款審查委員會(huì)及決策部門提供更充分的決策依據(jù)的作用。
(3)貸后檢查是風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求信貸人員深人借款人身邊了解其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金流向、認(rèn)真分析其貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況。實(shí)踐中往往信貸人員對(duì)貸款發(fā)放后續(xù)管理不夠重視，很少能真正地深人基層了解真實(shí)情況，對(duì)于要求的檢查也流于形式，只是填好表格，套用報(bào)表數(shù)據(jù)，不能真實(shí)反映借款人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，使貸后檢查失去了應(yīng)有的作用，造成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的失靈。
2.健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
()l健全信貸風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)體系。完善相對(duì)獨(dú)立的貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查的信貸職能部門，崗位分工明確，各司其責(zé)，設(shè)立巡查機(jī)構(gòu)，對(duì)于各職能部門執(zhí)行情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的抽查，加強(qiáng)信貸行為的問責(zé)執(zhí)行力和獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全信貸管理規(guī)章制度，做到有章可循，有法可依。
(2)完善農(nóng)戶、個(gè)體工商戶以及企業(yè)類等貸款管理辦法和流程操作，積極開展評(píng)級(jí)授信、實(shí)行貸款發(fā)放流程化、程序化、制度化，努力營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境和營(yíng)銷氛圍。
(3)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。突出業(yè)務(wù)知識(shí)和操作流程的培訓(xùn)，確保信貸資料齊全、流程操作;強(qiáng)化政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)，確保信貸行為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和監(jiān)管制度要求;加強(qiáng)內(nèi)控制度教育，確保信貸規(guī)章熟記于心，形成思維定勢(shì)，令行禁止。
(4)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。貸款發(fā)放后，及時(shí)深人到企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況中去，了解其收益水平，確保資金安全，并且要根據(jù)貸款的額度、項(xiàng)目生產(chǎn)周期、市場(chǎng)波動(dòng)幅度大小等因素對(duì)借款人風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行合理判斷。必要時(shí)，要實(shí)行進(jìn)駐續(xù)時(shí)觀察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，會(huì)同客戶提出解決預(yù)案。如果在資金投向跟蹤檢查等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，要及時(shí)形成預(yù)警信號(hào)，為控制化解風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)取足夠的時(shí)間與空間。
(二)外部監(jiān)督機(jī)制
農(nóng)信社長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為主，支持縣域經(jīng)濟(jì)為輔發(fā)展的原則，但在老百姓心中農(nóng)信社仍然既熟悉又陌生，熟悉的是比起各大國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)最多，深人基層，服務(wù)大眾，是農(nóng)民長(zhǎng)期信賴的“朋友”。陌生的是隨著社會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)農(nóng)民朋友急需資金時(shí)，貸款難成了他們一直困擾的問題，作為服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)信社，怎么就不能成為“及時(shí)雨”。其實(shí)這種“貸款難”現(xiàn)象主要是由于農(nóng)信社與借款戶(農(nóng)戶)長(zhǎng)期信息不對(duì)稱造成的短暫現(xiàn)象，農(nóng)戶在貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)需要提供的信息資料較多、較繁瑣，認(rèn)為不便利或認(rèn)為刁難，所以選擇了放棄，但也不外乎少數(shù)信貸人員沒有把客戶作為互惠互利、平等的合作伙伴來(lái)對(duì)待，而是把手中的信貸權(quán)利當(dāng)成了撈取個(gè)人實(shí)惠的資本，造成了在貸款發(fā)放過程中吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象的存在，所以必須建立一套外部監(jiān)督機(jī)制來(lái)緩解目前存在的信貸風(fēng)險(xiǎn)問題。
1.開展“陽(yáng)光信貨”惠農(nóng)工程
將“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為“陽(yáng)光信貸”開展的切人點(diǎn)，將農(nóng)信社目前對(duì)外開展的所有信貸業(yè)務(wù)制成方便農(nóng)戶理解的小冊(cè)子和宣傳畫，將信貸政策和信貸產(chǎn)品向所轄村、鎮(zhèn)進(jìn)行公開宣傳，設(shè)置咨詢和監(jiān)督舉報(bào)熱線，將信貸流程公布于各信貸網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置，使需要信貸需求的農(nóng)戶做到心中有數(shù)，這樣一來(lái)既解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)信社的偏見，又對(duì)自身信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了宣傳和推廣，主動(dòng)接受了社會(huì)各界的監(jiān)督，規(guī)范行為操作，按章辦事。
2.建設(shè)信用工程
信用工程建設(shè)可結(jié)合全國(guó)征信宣傳活動(dòng)的開展。雖然社會(huì)上一度出現(xiàn)短暫的信用危機(jī)，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，守信觀念將逐漸深人人心，越來(lái)越受到重視，同時(shí)也影響著廣大農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。農(nóng)信社應(yīng)利用自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，大力推行信用村、信用戶測(cè)評(píng)工作建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)戶小額貸款金額小、流動(dòng)強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)小的特色，使農(nóng)民朋友真正感到實(shí)惠，從中受益，才能使他們充分體會(huì)到保護(hù)和珍惜個(gè)人征信記錄的重要性，自然而然地形成了講信用光榮、不講信用可恥的社會(huì)道德風(fēng)尚和良好社會(huì)氛圍，將為農(nóng)信社防控信貸風(fēng)險(xiǎn)奠定良好社會(huì)基礎(chǔ)，歷史實(shí)踐證明農(nóng)戶小額貸款曾經(jīng)是農(nóng)信社質(zhì)量最好的信貸資產(chǎn)。
3.建立客戶回訪制度
一是能及時(shí)掌握企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和收益水平等對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)陷人危機(jī)、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，要果斷處置，資產(chǎn)保全，防范信貸資金損失。二是通過了解各行業(yè)發(fā)展動(dòng)向和資金需求情況，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，確定信貸投放方向，避免盲目投放造成的信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)收集信貸客戶經(jīng)理的服務(wù)操作及履職情況，便于及早發(fā)現(xiàn)問題。
二、結(jié)語(yǔ)
