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今天這次會(huì)議,既是一次正常的會(huì)議,也是一次特殊的會(huì)議。說(shuō)其正常,是因?yàn)檫@是一次工作例會(huì),每季度都要召開(kāi);說(shuō)其特殊,是因?yàn)闀?huì)議召開(kāi)的背景特殊,也就是本月13日我市發(fā)生了一起校車與火車相撞的交通事故,雖然沒(méi)有造成人員死亡,但因涉及敏感群體,影響惡劣,反映出我們安全監(jiān)管工作的缺失,這一事故警示我們:安全大于天、責(zé)任重于山,必須重新審視當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,以此為鑒、舉一反三,全面排查各類事故隱患;必須以新的思維、新的舉措、新的機(jī)制來(lái)營(yíng)造安全氛圍,落實(shí)安全責(zé)任,提高安全系數(shù),最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生。這就是召開(kāi)這次會(huì)議的初衷和目的所在。就我本人而言,這也是第一次參加全市安全生產(chǎn)工作例會(huì),很想借此機(jī)會(huì),將我一個(gè)多月來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一些體會(huì)和想法和大家作以交流。剛才,*市長(zhǎng)、*市長(zhǎng)分別就煤礦和非煤礦山安全、校車治理和學(xué)校安全進(jìn)行了安排,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),與大家共勉。
一、深化共識(shí),時(shí)刻牢記安全第一
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是××工作的主題。剛到××的見(jiàn)面會(huì)上,××市委*書(shū)記就特別叮囑,務(wù)必要把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置;*書(shū)記也多次交代,對(duì)安全生產(chǎn)必須緊抓不放。我來(lái)這里之后,參加的第一個(gè)工作會(huì)議就是食品衛(wèi)生安全方面的會(huì)議,這40多天里,全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)除了一個(gè)沒(méi)有走到外,我對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都進(jìn)行了調(diào)研,隨著調(diào)研的深入和工作的推進(jìn),我對(duì)安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得在認(rèn)識(shí)方面,大家要記住三句話:
第一句話:安全生產(chǎn)工作極端重要。這個(gè)重要性,可以從三個(gè)方面來(lái)理解:首先,對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)極端重要??倳?shū)記曾指出,“人的生命是最寶貴的,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。作為人民的政府,保障人民群眾的生命安全是最基本的職責(zé)。如果因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖д`而使鮮活的生命瞬間消失、幸福的家庭支離破碎,請(qǐng)問(wèn)大家于情何忍、于心何忍?對(duì)于10.13事故,每次想起來(lái)都感到后怕,如果有一名小朋友發(fā)生不幸,后果不堪設(shè)想。其次,對(duì)發(fā)展大局來(lái)說(shuō)極端重要。安全事故不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)工作大局也是嚴(yán)重的干擾。一旦發(fā)生重大事故,上級(jí)的督導(dǎo)檢查、企業(yè)的停產(chǎn)整頓將接踵而至,我們?cè)械墓ぷ鞑渴?、工作安排、工作?jié)奏都將被徹底打亂。“10.13”事故雖然沒(méi)有造成人員死亡和大的傷亡,但驚動(dòng)了省委、省政府和××市委市政府,徐書(shū)記、郭省長(zhǎng)、毛書(shū)記、李市長(zhǎng)都作出了批示,毛書(shū)記專門來(lái)××現(xiàn)場(chǎng)辦公,翟化夫副市長(zhǎng)多次坐鎮(zhèn)指揮,處理這件事情耗費(fèi)了大量的精力,原定的工作日程也隨之改變,給全市工作造成了很大被動(dòng),這也再次驗(yàn)證了那句老話,沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成、干不好。第三,對(duì)干部成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)極端重要。大家辛辛苦苦工作,往大的方面說(shuō)是為了群眾、為了大局,往小的方面說(shuō),也是為了自己的成長(zhǎng)進(jìn)步。但大家對(duì)當(dāng)前的責(zé)任追究形勢(shì)都很清楚,一旦安全上出了問(wèn)題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”。在鈞瓷文化旅游節(jié)籌備會(huì)上,我曾經(jīng)講,舉辦一個(gè)大的活動(dòng),如果安全出了問(wèn)題,不管辦的多么隆重、多么有特色,都是一個(gè)敗筆。所以說(shuō),安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,雖然有了安全不等于就有了一切,但沒(méi)有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓。
第二句話:安全生產(chǎn)任務(wù)尤其艱巨。上周毛書(shū)記來(lái)我市指導(dǎo)工作時(shí),要求××在六個(gè)方面求突破,其中第一項(xiàng)也是最重要的一項(xiàng)就是安全發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之所以對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作如此重視,很重要的原因,在于我們的工作關(guān)系××市的大局,也就是“××安則××安”。今天會(huì)上印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)“百日決戰(zhàn)”的文件,就是××市安監(jiān)局*局長(zhǎng)和我市××副市長(zhǎng)共同擬定的,××的安全在××占很大的分量。相對(duì)于其他縣市而言,我市產(chǎn)業(yè)類型復(fù)雜,重點(diǎn)安全領(lǐng)域較多,可以用“點(diǎn)多面廣,門類齊全”來(lái)概括。全××一共69處地方煤礦,我市占68處;境內(nèi)現(xiàn)存的4座鞭炮廠,全部在我們××。此外,我市還有非煤礦山企業(yè)240多處,大中小型水庫(kù)21座,林地面積40多萬(wàn)畝,食品生產(chǎn)加工單位330多家,旅游經(jīng)營(yíng)單位20多家,中小學(xué)和幼兒園600多所,燃?xì)夤艿?20多公里,特種設(shè)備上千臺(tái),注冊(cè)機(jī)動(dòng)車近14萬(wàn)輛。這些都決定了我們××的干部,在安全生產(chǎn)方面要承擔(dān)更大的責(zé)任,擔(dān)負(fù)更重的任務(wù),付出更多的努力。上半年,在全省108個(gè)縣(市)中,我市的事故死亡人數(shù)排103位,事故起數(shù)排107位,工作都非??亢蟆G?個(gè)月,全市事故死亡人數(shù)達(dá)到18人,占××市下達(dá)全年總控制指標(biāo)52人的34.6%,在五縣一區(qū)中比率是最高的。第四季度,生產(chǎn)、建設(shè)、節(jié)慶等活動(dòng)頻繁,影響安全生產(chǎn)的因素較多,往往是事故多發(fā)和高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí),決不能給上級(jí)抹黑、給大局添亂。
第三句話:安全生產(chǎn)事故可防可控。任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律,安全事故也是一系列具有因果關(guān)系的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條和條件,安全事故完全是可防可控的。美國(guó)勞工部曾對(duì)采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)等6個(gè)行業(yè)的事故發(fā)生率進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì),令人難以想象的是,采礦業(yè)的“百名全職工人事故發(fā)生率”竟然排在最后一位。這說(shuō)明,高危行業(yè)未必就一定事故最多,關(guān)鍵看你如何抓。去年以來(lái),我們?cè)诿旱V安全上,由于認(rèn)真執(zhí)行探放水制度,成功探放出了8萬(wàn)多方水,避免了災(zāi)害的發(fā)生,也有力地印證了這個(gè)道理?;剡^(guò)頭來(lái),再分析一下近年來(lái)我市發(fā)生的一些煤礦事故,包括全國(guó)、全省發(fā)生的事故,不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)都是由人的不安全行為造成的。2005年的“4.23”火災(zāi)事故,是井下當(dāng)班職工操作不當(dāng)造成的;“8.02”瓦斯窒息事故,是管理人員對(duì)放頂煤技術(shù)掌握不全面、盲目蠻干造成的;去年的“1.16”透水事故,是企業(yè)無(wú)視政府監(jiān)管,有令不行、有禁不止,明知有透水征兆卻冒險(xiǎn)作業(yè)造成的。9月8日,平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故,經(jīng)調(diào)查,也是礦主違規(guī)生產(chǎn)造成的,該煤礦的有關(guān)證件都是假的,這也反映了監(jiān)管工作的嚴(yán)重缺失。包括國(guó)內(nèi)其他地方發(fā)生的一些重大事故,究其原因,都與肇事者安全意識(shí)薄弱、違規(guī)操作有重大關(guān)系。因此,我們說(shuō)在安全生產(chǎn)中“不是企業(yè)消滅事故、就是事故消滅企業(yè)”,關(guān)鍵看是否重視了,是否預(yù)防了。只要安全意識(shí)增強(qiáng)了、資金投入跟上了、裝備水平提高了、監(jiān)管措施到位了、操作規(guī)程落實(shí)了、安全隱患消除了,事故就會(huì)遠(yuǎn)離我們。
基于以上三點(diǎn)共識(shí),我認(rèn)為,各級(jí)各部門只有提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性、無(wú)比艱巨性、極具科學(xué)性的認(rèn)識(shí),我們的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。
二、統(tǒng)籌兼顧,全面提升工作水平
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,要想把這項(xiàng)工作抓好,除了思想上要高度重視外,還必須有一套科學(xué)有效的工作方法。這個(gè)方法,我覺(jué)得就是統(tǒng)籌兼顧。具體來(lái)說(shuō)就是希望大家做到以下四點(diǎn):
(一)既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,又要做到全面覆蓋。不管抓任何工作,都必須突出重點(diǎn),安全生產(chǎn)工作更是這樣。就我市而言,重中之重的是煤礦安全。只要煤礦存在一天,這項(xiàng)工作就一天也不能放松。焦市長(zhǎng)是這方面的專家,已就有關(guān)工作進(jìn)行了安排,措施非常得力,大家要認(rèn)真抓好落實(shí),真正做到在執(zhí)行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在資源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。這方面的事故發(fā)生率和亡人率分別占全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)的72%和89%,是我市安全事故的重災(zāi)區(qū),必須下大氣力進(jìn)行綜合整治。近期,尤其要汲取“10.13”事故的教訓(xùn),集中開(kāi)展好校車治理工作,堅(jiān)決杜絕類似事故再次發(fā)生。市政府已專門研究出臺(tái)了校車管理暫行辦法,剛才劉靜副市長(zhǎng)也對(duì)具體工作進(jìn)行了安排,關(guān)鍵是要落實(shí)好責(zé)任。隨著秋冬季節(jié)的到來(lái),消防安全的任務(wù)也越來(lái)越重。公安消防部門要搞好隱患排查整改,強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),做到嚴(yán)陣以待。我市的4家鞭炮廠也要作為監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)格管理,確保不出問(wèn)題。此外,旅游、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、建筑施工等領(lǐng)域,事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也很高,都要特別關(guān)注,時(shí)刻抓牢。當(dāng)然,沒(méi)有點(diǎn)到的領(lǐng)域,也決不能掉以輕心。事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;以往沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故,并不意味著就可以高枕無(wú)憂。安全生產(chǎn)無(wú)小事,無(wú)論哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,危害的都是群眾的生命安全,都將釀成不可挽回的巨大損失。所以,我們對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,都要高度重視,全方位消除安全隱患,把事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)既要發(fā)揮人力作用,又要改善硬件條件。在安全生產(chǎn)工作中,人力因素?zé)o疑是最積極、最活躍、最重要的。生產(chǎn)設(shè)備需要人去操作,安全規(guī)程需要人去落實(shí),監(jiān)督管理需要人去執(zhí)行,只有把方方面面的積極作用充分調(diào)動(dòng)起來(lái),安全生產(chǎn)才能有切實(shí)的保障。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本的道理,就是人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。研究表明,70%以上的事故發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的小企業(yè)里。沒(méi)有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。如果不舍得“投入”資金,就不可能“產(chǎn)出”安全。所以說(shuō),企業(yè)的安全投入,不是哪一個(gè)人說(shuō)了算,該不該投、愿不愿投的問(wèn)題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件地投、強(qiáng)制性地投的問(wèn)題。煤礦企業(yè)要按照要求,加大技改投入,積極推廣先進(jìn)技術(shù),礦井竣工驗(yàn)收前,必須安裝井下人員定位系統(tǒng),該安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的也要盡快安裝。道路交通安全方面,要充分發(fā)揮電子警察、測(cè)速儀器、gps定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)由人防到技防的重大轉(zhuǎn)變,有效地預(yù)防、抵御和遏制事故發(fā)生。其他各個(gè)行業(yè)都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,尤其是要落實(shí)好“三同時(shí)”的規(guī)定,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。
(三)既要實(shí)施集中整治,又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治重癥需用猛藥。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,對(duì)一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,集中實(shí)施治理。近年來(lái),我們圍繞瓦斯水害防治、道路交通安全等領(lǐng)域,實(shí)施了一系列集中整治活動(dòng),也確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果。但安全生產(chǎn)是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,不可能畢其功于一役。組織安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管、追究事故責(zé)任、進(jìn)行必要處罰等,這些措施對(duì)加強(qiáng)安全工作無(wú)疑是必要的、有益的,但終究還是“治標(biāo)”的辦法,只能是管“一陣子”,日后難免“舊病復(fù)發(fā)”。只有從基礎(chǔ)上、源頭上去根治,才能取得事半功倍的效果。所以說(shuō),我們?cè)陂_(kāi)展各類專項(xiàng)檢查的同時(shí),要正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系,把治理工作中一些的成功經(jīng)驗(yàn)、有效的措施固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力推動(dòng)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化開(kāi)展。從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門都要?jiǎng)悠饋?lái),對(duì)照行業(yè)指標(biāo)的完成情況,來(lái)一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。包括今天部署的校車專項(xiàng)治理工作,安監(jiān)、教育、交警、交通等有關(guān)部門一定要在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上多下些功夫,尤其是要把責(zé)任夯死,對(duì)每個(gè)幼兒園、學(xué)校都必須明確具體的責(zé)任人,安監(jiān)、教育部門負(fù)總責(zé),交警、交通等部門負(fù)分責(zé),哪方面出問(wèn)題就追究哪方面的責(zé)任,幾個(gè)方面出問(wèn)題就追究幾個(gè)部門的責(zé)任。在專項(xiàng)整治上,決不能再出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”、“熱一陣子、冷一陣子”的現(xiàn)象。
(四)既要依靠嚴(yán)格監(jiān)管,又要注重宣傳教育。社會(huì)客觀現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程決定了安全生產(chǎn)必然經(jīng)歷四個(gè)階段,即:自然本能、國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)察執(zhí)法、自我約束、安全文化階段。當(dāng)前,我們的安全生產(chǎn)實(shí)際上正處于第一、第二個(gè)階段。在這個(gè)初始階段中,安全生產(chǎn)必然受到人的唯利本性的左右,特別需要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)彌補(bǔ)物的安全狀態(tài)的缺陷。但畢竟外因要通過(guò)內(nèi)因來(lái)起作用,必須深化全社會(huì)的安全意識(shí),讓每個(gè)當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為此,宣傳教育工作要持之以恒地開(kāi)展。當(dāng)前,我市大部分企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)還不是很高,特別是從事重體力和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人員,大多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力,他們拿起鋤頭是農(nóng)民、放下農(nóng)具是工人,缺乏必要的安全技能和安全培訓(xùn)。比如在煤礦行業(yè),按要求,一個(gè)先進(jìn)的煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比例要達(dá)到5%以上,但是我市目前的平均比例僅為1.8%,所以說(shuō),職工安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。在這個(gè)問(wèn)題上,各級(jí)各有關(guān)部門要以“目標(biāo)同向”為基本指導(dǎo)思想,深入開(kāi)展宣傳教育,讓企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展、職工受益的前提,政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)上根本利益是完全一致的,只有做到安全,企業(yè)才有效益;只有全市安全,企業(yè)才能正常生產(chǎn);只有積極配合監(jiān)管,才能降低事故風(fēng)險(xiǎn),從而消除抵觸情緒,積極落實(shí)各級(jí)要求。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)保障措施
在安全工作上,我們開(kāi)再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度,如果落實(shí)不到位,一切都等于零。為此,希望大家做到以下四點(diǎn):
一是責(zé)任要真正盡到。只有各個(gè)方面的責(zé)任都真正盡到了,才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)層面,我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,今后也將把主要精力放在抓安全上;焦市長(zhǎng)、文正市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo),更是責(zé)無(wú)旁貸;其他各位領(lǐng)導(dǎo),也要按照“一崗多責(zé)”的要求,做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,要履行好屬地責(zé)任,真正做到守土有責(zé)。安監(jiān)、煤炭、稽查、國(guó)土等涉煤監(jiān)管部門,要加強(qiáng)工作力量,發(fā)揮好主力軍作用。各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。同時(shí),要督促企業(yè)把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上,真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。
二是配合要真正到位。安全生產(chǎn)是一個(gè)靠整體推進(jìn)的工作,單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門重視都不行,必須全體動(dòng)員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。今年,市政府專門印發(fā)了一個(gè)禹政﹝2009﹞6號(hào)文件,對(duì)各級(jí)各部門的安全責(zé)任作了進(jìn)一步明確。同時(shí),在一些專項(xiàng)整治活動(dòng)中,也對(duì)一些單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。對(duì)有些工作來(lái)說(shuō),有的單位承擔(dān)的是牽頭責(zé)任,有的承擔(dān)的是配合責(zé)任。牽頭單位固然要牽好頭、引好路,配合單位也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。會(huì)后,各單位要對(duì)這個(gè)文件再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),把自己的責(zé)任逐條記清記死記牢,不要等到事故出來(lái)了,追究住你了,還不知道為什么追究。
三是追究要真正嚴(yán)厲。今年,中央《關(guān)于實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》下發(fā)后,××市明確提出要在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定領(lǐng)域?qū)嵭许敻裉幚怼㈨敻褡肪?。在這方面,我們××市委、市政府也是同樣的態(tài)度。盡管我們不希望任何人受到追究,但守土要盡責(zé)、失土必問(wèn)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、重大安全隱患和發(fā)生煤礦安全事故的,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理處罰外,對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員,也將按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,一律頂格處理,絕不姑息遷就。
四是作風(fēng)要真正扎實(shí)。天下大事,必做于細(xì),任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位,就可能造成巨大的不良后果。6月份,蔡書(shū)記就對(duì)校車安全治理工作進(jìn)行了安排,但“10.13”事故為什么沒(méi)有避免,恐怕與有關(guān)部門工作不深、不細(xì)、不實(shí)有很大關(guān)系。為解決執(zhí)行不好、落實(shí)不力的問(wèn)題,今年我們專門開(kāi)展了執(zhí)行力建設(shè)年活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門都要認(rèn)真總結(jié),深刻反思,查一查工作中有沒(méi)有松勁的情緒、有沒(méi)有懈怠的苗頭、有沒(méi)有監(jiān)管乏力的情況、有沒(méi)有原則性不強(qiáng)的現(xiàn)象,要通過(guò)深查細(xì)挖,梳理存在問(wèn)題,逐個(gè)加以整改,真正樹(shù)立起“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng),靠過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)工作的高效開(kāi)展、圓滿落實(shí)。
為切實(shí)吸取近期全國(guó)相繼發(fā)生幾起特大安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn),特別是貴州省成貴鐵路七善巖隧道建設(shè)工程“5.2”爆炸事故,根據(jù)市水利局拉水字(2017)259號(hào)文件的精神,將我局近期的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓責(zé)任落實(shí)??h水務(wù)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)各科室負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;水務(wù)局又將任務(wù)與水利安全單位簽訂了責(zé)任書(shū),層層落實(shí)了責(zé)任。截止目前,我局共召開(kāi)各類安全會(huì)議,就開(kāi)展安全隱患排查工作進(jìn)行了安排部署,同時(shí)也學(xué)習(xí)了全區(qū)、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要講話。
2、全面排查摸底,確保水利生產(chǎn)安全。根據(jù)各級(jí)視頻會(huì)議指示和縣安委會(huì)要求,我局立即組織人員分2組,出動(dòng)車輛4臺(tái)次對(duì)全縣防汛重點(diǎn)地段、病險(xiǎn)水庫(kù)、河流險(xiǎn)段、已成水利工程安全運(yùn)行、在建水利工程工地、河道采砂、機(jī)關(guān)水電安全進(jìn)行了全面、徹底的拉網(wǎng)式再檢查,共檢查出安全隱患2處,要求立即整改,并進(jìn)行跟蹤回訪檢查,現(xiàn)已整改到位。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“十七大”精神,進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)
通過(guò)組織收看、參加集中學(xué)習(xí)等形式,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的“十七大”會(huì)議有關(guān)材料以及總書(shū)記的重要講話,提高自己思想認(rèn)識(shí),明確了全會(huì)提出奮斗目標(biāo)要求,作為政府機(jī)關(guān)工作人員,要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,作出自己的努力。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì),充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)給局領(lǐng)導(dǎo)班子和北站辦領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀和起好助手作用,積極參加局和辦各項(xiàng)政治和業(yè)務(wù)工作活動(dòng),在實(shí)際工作中,以滿腔熱情投入到工作中,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部,形成合力,全力做好北站地區(qū)安全生產(chǎn)工作,更好地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查工作
在具體分管北站地區(qū)安全工作中,自己做到認(rèn)真負(fù)責(zé),履職到位,按照全市2007年度全市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)以及目標(biāo)任務(wù)和省、市相關(guān)會(huì)議文件精神,結(jié)合北站地區(qū)人流、物流密集、服務(wù)性行業(yè)多的特點(diǎn),在市局和北站辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)市級(jí)職能部門,按照各自職責(zé),開(kāi)展日常監(jiān)管和聯(lián)合大檢查工作。突出以人員密集場(chǎng)所的消防、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)施工等方面為整治重點(diǎn),始終堅(jiān)持在大型會(huì)議期間、節(jié)假日黃金周、春運(yùn)、兵運(yùn)、暑期等運(yùn)輸高峰、易發(fā)生群死群傷的時(shí)間段,適時(shí)協(xié)調(diào)公安交通、消防、交通、市政公用、建委、工商、文化、勞動(dòng)等部門開(kāi)展安全大檢查,全年已開(kāi)展安全大檢查共計(jì)7次。日常工作中,針對(duì)性地加強(qiáng)47戶較大型的商貿(mào)、集市、車站、賓館等服務(wù)型企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)職能部門督促企業(yè)認(rèn)真排查內(nèi)部安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)、及時(shí)整治隱患,防患于未然,確保了一方平安。
協(xié)助配合北站辦承擔(dān)的地區(qū)內(nèi)城市綜合管理工作,加強(qiáng)對(duì)北站地區(qū)服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo),監(jiān)督。協(xié)調(diào)公交、鐵路,加強(qiáng)運(yùn)輸安全工作,保障了地區(qū)有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二環(huán)路道路整治的施工以及城市地鐵北站口的開(kāi)挖工程的安全監(jiān)管,督促施工方加強(qiáng)施工工地日常安全管理,有效的防止了事故的發(fā)生。
協(xié)助配合北站辦抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)的規(guī)范管理和加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,防止了降低和減少必需的安全經(jīng)費(fèi)的低成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作
協(xié)調(diào)局法規(guī)處與北站辦于6月在車站中心廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng),向民工和旅客散發(fā)兩千多份宣傳品,以事故案例光盤(pán)和展板等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。突出以民工以及外出旅游為主的安全常識(shí)教育,對(duì)提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì),起到積極有效作用。
及時(shí)會(huì)同北站辦組織在地區(qū)內(nèi)通報(bào)傳達(dá)了上半年郫縣火災(zāi)事故和東光小區(qū)坍塌事故,向到會(huì)的企事業(yè)單位并提出具體要求,加強(qiáng)防范,認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到舉一反三,嚴(yán)防群死群傷惡性事故在地區(qū)內(nèi)發(fā)生。
四、嚴(yán)肅執(zhí)法,及時(shí)消除安全隱患
深入領(lǐng)會(huì)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和危機(jī)感
一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)的講話精神,切實(shí)將做好安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前,在全省上下正按照省委十屆十次全會(huì)的精神,“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),奮力實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好快發(fā)展的形勢(shì)下,省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排部署,這在我省安全工作的歷史中是少有的。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作部署及時(shí)、高度重視,責(zé)任追究力度之大,也是少有的。對(duì)此我們一定高度重視,切實(shí)增加責(zé)任感和危機(jī)感。二要認(rèn)清我區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。1-10月份,全區(qū)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡15人(其中較大安全生產(chǎn)事故1起),占全年死亡控制指標(biāo)20人的75%。特別是交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,從事故分類看,安全生產(chǎn)事故中12起是交通事故;從事故程度看,較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生在交通安全。7月3日發(fā)生在頭偏線的車輛墜坡事故,集中暴露出交通領(lǐng)域的安全隱患,對(duì)此要高度重視,采取有力措施,堅(jiān)決遏制交通事故的發(fā)生。同時(shí),歲末將至、冬季來(lái)臨,是各類安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故的高發(fā)期,要切實(shí)做好生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展森林防火等工作,防止安全事故發(fā)生。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,抓好九大安全措施
一是轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)作風(fēng)。增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感,要扎實(shí)思想作風(fēng),堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,麻痹松懈的僥幸心理;要扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅(jiān)決制止流于形式、“蜻蜓點(diǎn)水”,以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的安排部署,對(duì)本部門、轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患認(rèn)真排查分析,制定;要扎實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決制止陽(yáng)奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套的虛假落實(shí),只有把身子撲在安全生產(chǎn)工作的第一線,才能保證工作措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。
二是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任。責(zé)任是落實(shí)的前提,抓好安全生產(chǎn)工作,要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,和政府監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行職責(zé)。如果企業(yè)主體責(zé)任不自覺(jué)去落實(shí),就得靠政府去監(jiān)督他落實(shí)。今天,我主要強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。我們的監(jiān)管責(zé)任要在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難中落實(shí),對(duì)于企業(yè)存在的安全隱患不僅要指出,還要提供解決的途徑和方法,要從解決問(wèn)題的角度去幫助企業(yè)整改;要正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn)的關(guān)系,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,樹(shù)立安全是生產(chǎn)的前提條件,安全是發(fā)展的基礎(chǔ);要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,在形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力中履行監(jiān)管責(zé)任;要不斷提高執(zhí)法水平,在嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為中履行監(jiān)管責(zé)任。
三是抓好九大安全任務(wù)。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各單位要全力完成道路交通安全、人員密集場(chǎng)所安全、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全、建筑施工安全、煙花爆竹安全、企業(yè)安全、非法采礦和地質(zhì)災(zāi)害安全管理、學(xué)校安全、各行業(yè)安全職責(zé)等九個(gè)方面的安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、大戰(zhàn)50天,再鼓一把勁,全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
一是對(duì)九大安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)一步分析落實(shí)。各單位要按照九大安全生產(chǎn)任務(wù)的要求對(duì)本部門、本轄區(qū)的生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,做到排查不留死角、責(zé)任不留縫隙、整改不留盲區(qū)。二是各單位要將九大安全生產(chǎn)任務(wù)分解到單位、落實(shí)到個(gè)人,對(duì)需要整改的隱患要堅(jiān)決落實(shí)措施。會(huì)后各單位要把九大安全生產(chǎn)任務(wù)的分解情況報(bào)紀(jì)委和監(jiān)察部門,對(duì)整改落實(shí)的情況向紀(jì)委、監(jiān)察和安全部門一周一報(bào)。三是對(duì)照年初簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)梳理,查缺補(bǔ)漏,確保任務(wù)的完成。四是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包保責(zé)任制度,對(duì)包保的單位和區(qū)域要責(zé)任人要牽頭開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)整改措施;對(duì)排查整改后仍然出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)格追究包保責(zé)任人的責(zé)任。
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)持防輸入、嚴(yán)管控,做細(xì)防疫報(bào)表。一是加大宣傳,確保群眾認(rèn)識(shí)到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識(shí),累計(jì)刊播宣傳標(biāo)語(yǔ)518次,張貼宣傳畫(huà)3689張,懸掛橫幅63條。二是深入排查,確保源頭管控到位。深入開(kāi)展地氈式排查,做好重點(diǎn)疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤,篩查、登記和管控。截止目前,累計(jì)排查出從疫區(qū)返抵轄區(qū)人員70人,其中納入隔離觀察7人,解除隔離觀察63人,無(wú)人感染肺炎。三是壓實(shí)責(zé)任,確保疫苗接種到位。按照屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)原則對(duì)重點(diǎn)人員全面摸底,對(duì)18-59周歲人群全面動(dòng)員,確保疫苗接種工作有力有序開(kāi)展。截止目前,疫苗接種完成總?cè)蝿?wù)是136161人次,其中第一針66067人次、第二針70095人次。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)管控、重品質(zhì),做精環(huán)境報(bào)表。一是抓實(shí)群眾教育。積極開(kāi)展創(chuàng)文宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),充分利用院壩會(huì)、大型戶外宣傳欄、宣傳車、入戶發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等方式加大宣傳力度,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)文宣傳海報(bào)40000張、宣傳公益廣告300余幅、入戶問(wèn)卷調(diào)查10000張,“講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)”院壩會(huì)200余場(chǎng)。發(fā)動(dòng)小區(qū)物業(yè)、業(yè)主和聯(lián)創(chuàng)單位志愿者近3000余人,廣泛開(kāi)展文明勸導(dǎo)和七清行動(dòng),累計(jì)開(kāi)展文明勸導(dǎo)5000余次。二是抓好問(wèn)題整改。開(kāi)展大氣污染防治,責(zé)令132家大排檔進(jìn)行整治,處理田間地頭秸稈焚燒79起,清掃空中垃圾200余處,清理“牛皮癬”800余處10000余張,清掏化糞池20口,治理衛(wèi)生死角8處,規(guī)范小區(qū)亂撐桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)200余起,清理、整治、關(guān)?!靶∩y污”企業(yè)2家,清運(yùn)堆碼物和其它雜物500余噸,清理河道垃圾4噸,整治并清除居家露天防護(hù)欄雜物5余噸,處理群眾來(lái)電投訴10余起。三是改善人居環(huán)境。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)抓好“七清五有一紅旗”示范點(diǎn)建設(shè),完成華川佳源、四合院小區(qū)等11個(gè)紅旗示范點(diǎn)位的打造,共受益居民2231戶、6700余人。對(duì)達(dá)棉安置房、南壩社區(qū)原紡織廠廠區(qū)空置土地、金南大道原加氣站、云山喜景等國(guó)有土地進(jìn)行了“退菜還綠”,播撒花草種82.2畝。
(三)堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)、增福祉,做亮民生報(bào)表。一是民生事業(yè)保障有力。走訪慰問(wèn)困難群眾9戶,發(fā)放救助資金2.4萬(wàn)元,發(fā)放救助物資38戶,慰問(wèn)金1.9萬(wàn)元。辦理城鎮(zhèn)醫(yī)療救助7人,臨時(shí)生活救助33人,特殊病種醫(yī)療救助25人,殘疾人生活救助353人;辦理高齡老人生活津貼834人,殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼271人,陽(yáng)光家園21人;辦理城鎮(zhèn)低保682戶1160人、農(nóng)村低保35戶49人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人106人、農(nóng)村籍60周歲以上退伍軍人定補(bǔ)111人。采集退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本信息2500人,并悉數(shù)懸掛了“光榮之家”光榮牌。社會(huì)救助工作通過(guò)“一站式”服務(wù)平臺(tái),將“最多跑一次”落到了實(shí)處。二是就業(yè)保障穩(wěn)步推進(jìn)。上半年轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)(續(xù)保)30人,醫(yī)保參保繳費(fèi)人數(shù)完成40544人;城鎮(zhèn)居保認(rèn)證人數(shù)564人,社保認(rèn)證人數(shù)4125余人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員56人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9人,發(fā)放就業(yè)服務(wù)和管理指南及醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等宣傳資料5800余份。三是計(jì)生衛(wèi)生發(fā)展健康。今年以來(lái),轄區(qū)出生人口141人,符合政策生育率達(dá)100%。辦理獎(jiǎng)扶對(duì)象29人,特扶對(duì)象2人,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金打卡直發(fā)678人40680元。對(duì)轄區(qū)的93名“失獨(dú)”困難家庭進(jìn)行了多次慰問(wèn),共發(fā)放慰問(wèn)資金2萬(wàn)余元、慰問(wèn)物品(折幣)1.8萬(wàn)余元。同時(shí),共落實(shí)特殊關(guān)懷人群93戶,修改PIP信息8956余條,辦理一孩生育證71件、二孩生育證51件、補(bǔ)辦獨(dú)生子女父母光榮證51件。
(四)堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)管理,做實(shí)平安報(bào)表。一是著力化解社會(huì)矛盾。健全和完善“人民調(diào)解”工作體系,不斷充實(shí)物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛和道路交通事故、婚姻家庭、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛及環(huán)保糾紛六個(gè)“人民調(diào)解委員會(huì)”工作力量,并聘請(qǐng)多名具有一定專長(zhǎng)的專(兼)職特邀人民調(diào)解員,累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛371件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上。二是切實(shí)加強(qiáng)管理。采取街道綜治牽頭、社區(qū)為主的原則,實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓盤(pán)、進(jìn)項(xiàng)目,累計(jì)受理上訪群眾22批次,其中集體上訪16批次233余人次,辦理市委書(shū)記信箱3件,市長(zhǎng)信箱3件,市長(zhǎng)熱線145件,區(qū)委書(shū)記信箱5件,區(qū)長(zhǎng)熱線0件,人民網(wǎng)4件,鳳凰山下論壇21件,網(wǎng)上7件,上級(jí)交辦件6件。三是全力筑牢安全防線。修定完善消防安全、道路安全和?;?、森林防火、防汛抗旱、自然災(zāi)害等7個(gè)應(yīng)急救援預(yù)案,建立了微型消防站7個(gè),開(kāi)展應(yīng)急演練3次,召開(kāi)安全工作例會(huì)9次,組織消防培訓(xùn)會(huì)8次,發(fā)放宣傳資料和安全知識(shí)讀本3萬(wàn)余份。加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃?xì)饧肮艿?、公共?chǎng)所、校園、食品衛(wèi)生、農(nóng)畜水產(chǎn)品、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火、“三合一、多合一”場(chǎng)所和生產(chǎn)型企業(yè)等場(chǎng)所安全進(jìn)行巡排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患66處,整治56處,其余10處隱患問(wèn)題限期整改或上報(bào)相關(guān)單位協(xié)助整改。
(五)堅(jiān)持學(xué)典型、樹(shù)先鋒,做優(yōu)黨建報(bào)表。一是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨史教育活動(dòng),定制“日學(xué)一時(shí)”“周上一課”“半月一講”“季度一考”學(xué)習(xí)套餐,依托四本必讀書(shū)目、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等載體,著力引導(dǎo)黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,開(kāi)展品讀家書(shū)活動(dòng)4期、舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽1次。二是扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)討論大調(diào)研”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入各村組和城市住宅小區(qū)調(diào)研“兩委”班子運(yùn)行、城市管理、項(xiàng)目保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)難點(diǎn)課題。完成金華社區(qū)、南壩社區(qū)、新南社區(qū)3個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,同步完成村級(jí)組織婦聯(lián)、工會(huì)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織換屆,面向社會(huì)招聘了10名年齡35歲以下、文化程度大專及以上的社區(qū)專職工作者,選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”委員70名,“一肩挑”比例達(dá)到90%。三是狠抓工作。全面落實(shí)工作責(zé)任制,創(chuàng)新舉措,聘請(qǐng)退休老軍人、老干部、老法官、老教師、老警察組成“五老”宣講小分隊(duì),深入小區(qū)、院壩開(kāi)展宣講活動(dòng),累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)50余場(chǎng)次,受教群眾1萬(wàn)余人,召開(kāi)黨工委會(huì)專題研究2次,組織黨工委中心組集中學(xué)習(xí)6次,干部學(xué)習(xí)會(huì)24次。
(六)堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)督、抓作風(fēng),做強(qiáng)廉政報(bào)表。一是夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。以整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)“民情戶戶通”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、入戶走訪、“書(shū)記主任”大接訪等形式積極宣傳惠民惠農(nóng)政策、收集群眾意見(jiàn)建議,上半年累計(jì)走訪群眾2萬(wàn)余人,收集問(wèn)題386個(gè),解決360個(gè)。二是加強(qiáng)警示教育。充分利用QQ工作群、黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不定期推送法律法規(guī)知識(shí)、中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神反典型案例警示教育等,筑牢黨員干部思想防線,累計(jì)開(kāi)展警示教育學(xué)習(xí)12次,專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)法律5次。三是強(qiáng)力懲貪治腐。持續(xù)深化“三樹(shù)三創(chuàng)”作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng),立足“?!?、“長(zhǎng)”二字,常態(tài)化開(kāi)展白條入賬、吃空餉專項(xiàng)整治,村級(jí)換屆專項(xiàng)監(jiān)督檢查,元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督查,著力查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索4件,立案查處4件,結(jié)案2件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
(七)堅(jiān)持重創(chuàng)新、強(qiáng)服務(wù),做好管理報(bào)表。一是探索開(kāi)展“你有事·我來(lái)幫”活動(dòng)。選派61名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系轄區(qū)行政小區(qū)擔(dān)任“小區(qū)專員”,全方位收集群眾意見(jiàn)、零距離服務(wù)群眾需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)召開(kāi)院壩會(huì)100次,座談會(huì)60次,幫助群眾546人,化解矛盾糾紛183件。二是創(chuàng)新開(kāi)展“半月大講堂”活動(dòng)。按照“以人為本、按需施教、注重實(shí)效”和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,通過(guò)邀請(qǐng)專家專題講、干部職工人人講的形式進(jìn)行授課,每堂課結(jié)束后,干部與干部之間、干部與授課人之間結(jié)合工作、生活實(shí)際進(jìn)行互動(dòng)討論或提問(wèn),跳出了傳統(tǒng)的“生硬講”、“滿堂灌”模式,激發(fā)了干部活力,提升了干部履職能力。今年以來(lái),開(kāi)展大講堂9期,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部400余人次。三是建章立制嚴(yán)明工作紀(jì)律。制定完善《規(guī)則》,并將《街道干部積分管理辦法》《街道干部能上能下實(shí)施辦法》《街道干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》《街道機(jī)關(guān)干部管理制度》《街道社區(qū)干部工作規(guī)定》等編入其中,街道紀(jì)工委緊扣干部出勤情況、服務(wù)群眾情況等開(kāi)展監(jiān)督檢查30余次,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的25名干部問(wèn)責(zé)通報(bào)。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)提高社會(huì)管理水平,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。推進(jìn)街道、社區(qū)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“實(shí)體、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”的原則,抓好場(chǎng)所建設(shè)、組織建設(shè)、信息化建設(shè),重點(diǎn)打造好街道綜治工作中心,規(guī)范完善各社區(qū)綜治中心。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大宣傳力度,暢通線索渠道。嚴(yán)格履行綜合治理第一責(zé)任,突出抓好源頭預(yù)防,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全檢查,并堅(jiān)持常抓不懈,確保重點(diǎn)單位和行業(yè)得到有效監(jiān)管。加大公共安全監(jiān)管力度,定期進(jìn)行公共安全隱患排查,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理工作。切實(shí)守好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底線,維護(hù)好轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
(二)著力強(qiáng)化維穩(wěn),努力維護(hù)和諧安寧。一是理順工作秩序,大力開(kāi)展依法維穩(wěn)教育,嚴(yán)格按照程序辦事。同時(shí),積極做好問(wèn)題摸底排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,認(rèn)真解決矛盾問(wèn)題,努力把各種不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)抓好源頭治理,加大預(yù)防調(diào)處力度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)等一線人員的觸須作用,對(duì)涉法涉訴、征地拆遷等好發(fā)領(lǐng)域的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效處置。時(shí)刻保持警醒,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)“老上訪戶”的兩手準(zhǔn)備,以真情感化和專人值守的辦法,做到穩(wěn)控對(duì)象24小時(shí)不脫離視線,確保“非訪”事件零發(fā)生。
六月的風(fēng)很纏綿,很頑皮。清晨,她們用無(wú)比的快樂(lè)親吻著大地;正午,她們張揚(yáng)著斑斕的色彩,沿著山坡輕輕地飄呀飄,撫愛(ài)著山的肌膚,和蒼松翠柏做著游戲;黃昏,她們用輕柔的呢喃撥響了悠悠的琴曲。沒(méi)有豐滿的羽毛,沒(méi)有強(qiáng)健的翅膀,六月的風(fēng)帶著自信,在想象的王國(guó),演繹著浪漫的戀曲!下面由小編來(lái)給大家分享6月份工作心得,歡迎大家參閱。
6月份工作心得1一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)建全,安全指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
公司更加完善了安全生產(chǎn)保證體系,成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,有一名副經(jīng)理具體分管安全。下設(shè)質(zhì)檢科,有專職安全人員14人,隊(duì)質(zhì)安全員8人,各工程隊(duì)、車間、廠都以隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、廠長(zhǎng)為兼職安全員,形成安全有人管有人干的管理網(wǎng)絡(luò)。
落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)安全崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)列入了經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)承包合同,把安全生產(chǎn)工作層層分解,落實(shí)到人,把安全月的安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的考核,作為年底評(píng)選先進(jìn)單位和獎(jiǎng)罰的重要依據(jù),使人人有壓力,有動(dòng)力。
二、是建立健全安全崗位責(zé)任制,實(shí)行制度化管理。
從公司到項(xiàng)目部、車間、廠建立了明確細(xì)致的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及安全目標(biāo)管理規(guī)劃,勞保用品使用規(guī)定,安全操作規(guī)程等。并落實(shí)了安全教育制度,安全檢查制度,安全事故報(bào)告制度,安全技術(shù)交底制度等。
通過(guò)安全責(zé)任制的建立,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人明確安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,約束自己的不安全行為,避免了違章指揮和違章操作,保障了本月安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、是建立健全了行之有效的安全生產(chǎn)保證提供措施和安全檢查措施。
在安全月活動(dòng)中,公司的安全巡回檢查時(shí)間間隔由十天改為三天,每月進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查在安全月中進(jìn)行兩次,各隊(duì)都實(shí)行了自接互拉和交接檢查制度。質(zhì)安科進(jìn)行不定期的抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并寫(xiě)出隱患通知單,限期整改及時(shí)復(fù)查,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度?;顒?dòng)中,公司對(duì)七個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查20余次,提出隱患通知單20份,共105條。
各工程隊(duì)、車間、廠都落實(shí)了安全管理制度和保證措施、安全用電制度、安全防火制度、特種作業(yè)人員持證上崗等。并有安全自檢記錄,安全技術(shù)交底記錄,安全教育記錄及安全整改記錄,做到安全生產(chǎn)資料齊全正確。
四、安全教育經(jīng)?;钊牖?,全面化。
六月安全月活動(dòng)中,我公司經(jīng)?;貙?duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,根據(jù)不同工種,采用多種形式,多種渠道,多層次地對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和勞保用品的正確使用教育。并深入地進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)和職工的“三級(jí)安全教育”。公司組織了三次學(xué)習(xí)班,各工程隊(duì)、車間、廠每五天組織一次,把安全教育放在首要位置。
五、是嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)文明施工之要求管理,做到文明施工。
施工現(xiàn)場(chǎng)都保持好“三通一平”,各種材料、機(jī)件、成品、半成品、機(jī)具堆放整齊,布置合理,“三寶”、“四口”鄰邊防護(hù)都按標(biāo)準(zhǔn)要求防護(hù),做到工完料凈,場(chǎng)地清,施工人員按操作規(guī)程操作,無(wú)違章作業(yè)。
六、強(qiáng)化了施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理,保證設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
我公司認(rèn)真貫徹了《設(shè)備管理驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》建立了設(shè)備臺(tái)帳,制定了管理制度和維修、保養(yǎng)、獎(jiǎng)罰辦法,安全防護(hù)裝置齊全有效,保證機(jī)具正常運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)具的轉(zhuǎn)動(dòng)部位都有防護(hù)罩,外殼接地,現(xiàn)場(chǎng)用電采用了三相五線制,機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、限位、保險(xiǎn)裝置均符合規(guī)定。專用設(shè)備、機(jī)械定機(jī)定人定崗,特殊工程持證上崗,任何機(jī)械設(shè)備不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè),塔吊使用專人指揮,做到了五不吊(即信號(hào)不清、重量不明、視線不明、散裝物捆綁不牢不吊),做到了設(shè)備定期維修和保養(yǎng),設(shè)備完好率達(dá)到90%以上,保證了機(jī)械設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的人身安全。
七、是重視安全防護(hù)設(shè)施,加快安全防護(hù)設(shè)施的更新與配套。
六月安全月活動(dòng)中,我公司投資8萬(wàn)元更換了一批可用可不用的安全防護(hù)用品,新購(gòu)鋼腳手架7噸,安全立網(wǎng)280片,安全立網(wǎng)180片,安全帽150個(gè),安全帶8副,漏電保護(hù)器20塊,接觸器20塊,限位器5塊等,并使用其真正起到安全防護(hù)的作用。各工地安全防護(hù)設(shè)施配備齊全,保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,未發(fā)生任何安全事故。
總之,我公司在安全生產(chǎn)方面,領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,保證措施深力,管理人員盡職盡責(zé),職工遵章守紀(jì),安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。今后我公司的安全生產(chǎn)工作一定會(huì)比六月安全月更扎實(shí)有效,更上一大步。
6月份工作心得2匆匆一月,收獲頗豐。從工作中的“多學(xué)、多看、多聽(tīng)”到生活上的“團(tuán)結(jié)、互助、合作”,從理論上的學(xué)而不厭到實(shí)踐中的學(xué)以致用,時(shí)時(shí)都體現(xiàn)著學(xué)習(xí)的重要,處處都彰顯著人生的精彩。
最初的一個(gè)月,常常憧憬著無(wú)數(shù)的期盼與夢(mèng)想;新生的一個(gè)月,往往蓄積著無(wú)窮的幻想與力量。但既然是初始的開(kāi)端,勢(shì)必需要或長(zhǎng)或短的等待,當(dāng)然,我指的不是消極的等待,而是主動(dòng)出擊、積極應(yīng)對(duì)、靈活有度、張弛有力。
環(huán)境的變化,或多或少會(huì)影響到人的思想和行為,“適者生存,不適者被淘汰”的局面正是我目前面臨的真實(shí)寫(xiě)照?!吧媾c發(fā)展”的課題正一步一步走來(lái),而我將要探討的“先生存,后發(fā)展,在生存中求發(fā)展,在發(fā)展中穩(wěn)定生存”的理念也正迎合了目前的社會(huì)實(shí)際。
也許,有人會(huì)問(wèn),這一個(gè)月你都為公司做了些什么?如果公司對(duì)新員工的任職要求是“上崗即見(jiàn)效益”的話,那么,我想我的表現(xiàn)實(shí)不理想,甚是平庸。當(dāng)然,這只是我虛構(gòu)的一個(gè)極端假象,在此,不再妄加篇幅,下面的內(nèi)容,我將對(duì)該月在工作中的所見(jiàn)、所聞、所感略敘一二,不恰之處,敬請(qǐng)寬正。
在物流一詞遍及國(guó)內(nèi)外各大名家名作之時(shí),物流產(chǎn)業(yè)也正以“迅雷不及掩耳之勢(shì)”蓬勃發(fā)展。焦作,作為我國(guó)的內(nèi)陸城市,雖不具經(jīng)濟(jì)特區(qū)之天時(shí),不及沿海城市之地利,但焦作卻有傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)之基礎(chǔ)支撐,亦是農(nóng)業(yè)大省之重要部分,更是晉煤外運(yùn)必經(jīng)之心腹所在。這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),均為焦作發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
既然要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),自然離不開(kāi)物流規(guī)劃的指導(dǎo)。謀一事,規(guī)劃先行。既要將物流規(guī)劃結(jié)合焦作實(shí)情,又要使物流規(guī)劃指導(dǎo)焦作市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)踐;既要讓物流規(guī)劃理論性強(qiáng),又要讓規(guī)劃可操作性易。本人認(rèn)為,在制定物流規(guī)劃之前,首先還得明白為什么要制定物流規(guī)劃;政府作為物流規(guī)劃的主體,應(yīng)該從什么角度去制定物流規(guī)劃;物流規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系;物流發(fā)展模式和商業(yè)發(fā)展模式之間的關(guān)系;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系等問(wèn)題。
目前,焦作市物流規(guī)劃正處于最初調(diào)研階段,本著“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的工作原則,市物流辦各領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作給予了高度重視,一方面積極聯(lián)系市內(nèi)各大工商企業(yè)配合調(diào)研工作,另一方面主動(dòng)編制和散發(fā)物流資訊,全力營(yíng)造同心同德、群策群力的工作氣氛。我們有理由相信,在市發(fā)改委和物流辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位積極配合和工作人員的努力下,焦作市物流規(guī)劃必定會(huì)取得圓滿成效。
短短一月,僅僅參與兩次調(diào)研,在對(duì)焦作市運(yùn)管局的調(diào)研過(guò)程中,運(yùn)管局薛書(shū)記以極其精辟的談話概括了焦作市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的三個(gè)不到位:經(jīng)濟(jì)不到位、觀念體制不到位、資金不到位,并對(duì)三個(gè)不到位一一做了詳細(xì)的分析解釋,其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也就目前焦作市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出了自己的看法和建議。而在對(duì)市郵政局的調(diào)研過(guò)程中,郵政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提到了焦作市物流市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,部分物流企業(yè)還僅僅致力于物流市場(chǎng)的價(jià)格混戰(zhàn)之中,并未設(shè)身處地考慮提高物流企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以想象,這樣一種原始而又無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必會(huì)對(duì)焦作市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的阻力。
當(dāng)然,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系就應(yīng)該有什么樣的生產(chǎn)力與之相適應(yīng)。一樣的道理,物流規(guī)劃也應(yīng)切合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展水平和本地的實(shí)際情況,如果背離了這個(gè)原則,物流規(guī)劃沒(méi)有實(shí)際意義。而本次焦作市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,正是在強(qiáng)調(diào)這一核心和關(guān)鍵的基礎(chǔ)上,切合實(shí)際地了解和把握自身情況,學(xué)習(xí)和借鑒其他同類城市物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。作為本次物流規(guī)劃的參與成員之一,本人甚感欣慰,同時(shí),定會(huì)力所能及并力盡所能地為本次物流規(guī)劃奉獻(xiàn)一絲綿薄之力。
6月份工作心得3一、主要的工作
在倉(cāng)庫(kù)工作主要分為三個(gè)方面,簡(jiǎn)單概括即是:三防(防火、防水和防盜)、三定(定位、定點(diǎn)和定量)、二符(整件出入庫(kù)相符、貨物與品質(zhì)相符)
1、三防
在公司工作應(yīng)當(dāng)把公司的利益擺在第一位,沒(méi)有人希望出現(xiàn)意外情況,但是事與愿違的事情并不少見(jiàn),為了盡量的減少不可遇見(jiàn)的情況,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)注意各項(xiàng)防犯措施,滅火器消防栓等等各項(xiàng)防火措施不能少,過(guò)期的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換,另外我們也應(yīng)當(dāng)注意物品防潮,做好防汛等各項(xiàng)工作,除此之外,我們還應(yīng)適時(shí)關(guān)門落鎖免盜竊或遺失情況的發(fā)生。
2、三定
定位:所有鞋和服裝包括整件都要按不同廠家、不同種類定好它的存放位置,按照“整理、整頓、清掃、清潔
3、二符
即要做到新到整件單據(jù)不齊不收,整件出入庫(kù)及時(shí)準(zhǔn)確登記。配貨整件要及時(shí)準(zhǔn)確的登記在出貨本上,尤其是縣城出貨本。每天要認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)配貨進(jìn)行點(diǎn)貨,復(fù)查。同時(shí)要注意衣物鞋子保管,杜絕霉?fàn)€變質(zhì)、單只等情況。要及時(shí)進(jìn)行要貨,一定要心中有數(shù),否則容易出現(xiàn)漏配現(xiàn)象。運(yùn)輸工作要注意:車輛裝運(yùn)必須重不壓輕,根據(jù)實(shí)際情況整齊有序裝車。
二、重視加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作效率(能)
針對(duì)物流部招聘了一大批的新鮮血液,為了更好的適應(yīng)公司的新形式和崗位要求,結(jié)合實(shí)際配貨工作,不斷鞏固和豐富業(yè)務(wù)知識(shí)、多看多配多練兵,鍛煉其實(shí)際操作能力。
三、忠于職守,吃苦耐勞,努力做好各項(xiàng)工作(勤、績(jī))
這一月來(lái),物流部以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,吃苦耐勞的精神。自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好物流部各項(xiàng)后勤工作。多開(kāi)會(huì)多學(xué)習(xí)雙星文化,認(rèn)真的干,務(wù)實(shí)的做,傾聽(tīng)員工心聲,老員工帶好頭,新員工接好班,大家團(tuán)結(jié)一心。
四、存在的問(wèn)題以及下月工作要點(diǎn)
細(xì)節(jié)問(wèn)題做的不好不夠,由于八月份物流部繁忙,無(wú)暇清理打掃倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生,這月工作主要是清理衛(wèi)生死角,擦去鞋盒、衣物灰塵,做到鞋盒、衣物整潔有序的排放為工作要點(diǎn)。以便大家共同建設(shè)一個(gè)健康舒適的工作環(huán)境。
五、愿景與遠(yuǎn)期目標(biāo)
團(tuán)結(jié)一心,為雙星南陽(yáng)公司做好后勤工作,限度的保障公司的物流準(zhǔn)確、有序、順暢的運(yùn)行。打造一只狼一樣的隊(duì)伍。師法狼的精神,以個(gè)人素質(zhì)培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)整合培訓(xùn)為目標(biāo),通過(guò)精心策劃、周密組織、系統(tǒng)訓(xùn)練,不斷打造團(tuán)隊(duì)精神,培植企業(yè)團(tuán)隊(duì)合力、開(kāi)發(fā)個(gè)人潛能,強(qiáng)化企業(yè)忠誠(chéng)度,培養(yǎng)服從文化,增加團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。
6月份工作心得4如果說(shuō)五月份是放飛心情和希望的月份,那么六月就是收獲的季節(jié)。我和我的老師們?cè)谛燎诘馗胖斋@著……
一、活動(dòng)的組織改變思路,大家共歡。
“六一”是孩子們的一個(gè)節(jié)日,以往在慶?;顒?dòng)時(shí),我們往往以年級(jí)組為單位,或者以班級(jí)為單位展開(kāi)。本學(xué)期,我們的思路扭轉(zhuǎn)——展開(kāi)了年級(jí)組內(nèi)的互動(dòng)展示,主要出發(fā)點(diǎn)是通過(guò)組內(nèi)的互動(dòng)讓家長(zhǎng)了解不同年齡的不同展現(xiàn)方式,特別是把苗苗班的幼兒展現(xiàn)給大家,以此來(lái)慢慢改變家長(zhǎng)對(duì)苗班教育的誤區(qū):寶寶只是玩玩、老師只是看看……
本次活動(dòng)中,苗班推出一代表性節(jié)目——舞蹈《山村的小姑娘》,在中大班家長(zhǎng)面前展示后得到了很高的評(píng)價(jià),贏得了陣陣掌聲……我們的目的是:通過(guò)我們的努力,讓家長(zhǎng)慢慢意識(shí)到:早期教育的重要性!
二、管理上形成合力,大家共勉。
本月是比較繁忙的時(shí)刻,學(xué)期即將結(jié)束,大班畢業(yè)在即,為了把這一學(xué)期的收獲展示給家長(zhǎng),老師們都在用心地準(zhǔn)備著:彩排。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻,我們的陳老師代表我們分部到江陰去配合總部建設(shè)我們大家園。這個(gè)時(shí)候,我在親歷親為的同時(shí),更多的去調(diào)動(dòng)年級(jí)組長(zhǎng)的積極性,充分挖掘她們的能力,讓她們限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性……
在這繁忙而充實(shí)的日子了,我感覺(jué)我們大家的合力越來(lái)越大,讓我很有點(diǎn)吃驚的是:她們偶爾還知道來(lái)提醒我:“孔老師啊,ⅹⅹ通知要發(fā)了吧?!薄拔覀兊蘑袥](méi)有解決了?!北M管這些提醒有的已經(jīng)滯后,但是我同樣感到力量的存在。
三、在繁忙中,由于我的失控和“委屈”和老師沖突了一把。
由于最近一階段工作比較忙,好多事情一下子碰到一起,所以我的頭腦一直很緊張,又加上28號(hào)食堂停氣調(diào)整伙食的事情遇到一點(diǎn)麻煩,情緒比較激動(dòng)!在這個(gè)時(shí)候,大一班孫老師火氣很大找我理論大班畢業(yè)照的問(wèn)題,在這種情況下,我向火山爆發(fā)一般和她發(fā)生了“沖突”,事后不到兩分鐘,我就馬上把情緒調(diào)整回來(lái):這件事情大家的出發(fā)點(diǎn)都是為了幼兒園,作為她來(lái)說(shuō)只是想維護(hù)自己班級(jí)的利益,作為我來(lái)說(shuō)只是想告訴她好多事情做起來(lái)真的很不容易,但是由于兩個(gè)人的個(gè)性相當(dāng)就沖突了兩句。事后,我邀請(qǐng)她一起聊天,破涕為笑,一切OK!
6月份工作心得5我公司黨支部在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)部署和要求,結(jié)合本支部的實(shí)際、特點(diǎn),制定出適合自己的計(jì)劃和措施,全面開(kāi)展各項(xiàng)工作,并已基本完成?,F(xiàn)將我支部工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)會(huì)“---屆x中全會(huì)”精神,用其精髓指導(dǎo)工作方向
X月初,黨支部組織召開(kāi)支部大會(huì)(包括外聘員工黨員)。再次學(xué)習(xí)胡總書(shū)記重要講話,并結(jié)合講話精神,就怎樣學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好“-屆x中全會(huì)”會(huì)議精神、怎樣把會(huì)議精神和實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合、怎樣以會(huì)議精神為動(dòng)力,營(yíng)造公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定氛圍,提高工作效率等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論。制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方法和保證措施。采取定期召開(kāi)座談會(huì)、上黨課等形式,對(duì)--屆x中全會(huì)精神進(jìn)行全面地學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí),以確保會(huì)議精神及時(shí)消化,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和行動(dòng)指南。
二、“一聽(tīng)、二看、三提高”,努力尋找支部工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)
支部采取走群眾路線,以“一聽(tīng)、二看、三提高”的方式不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和作方法。
一聽(tīng)即:傾聽(tīng)群眾對(duì)黨員有什么新的要求、希望或?qū)h員表現(xiàn)方面要求。
二看:看身邊的群眾有什么需要解決的熱點(diǎn)或焦點(diǎn)難題,支部和黨員有沒(méi)有主動(dòng)并及時(shí)解決;看職工群眾在生產(chǎn)管理中有什么好的建議,收集生產(chǎn)中的新點(diǎn)子、新主張;看身邊黨員群眾的新事跡,并與自己優(yōu)、缺點(diǎn)比較,分析找原因。
三提高:努力提高黨員跟職工群眾溝通交流的能力,加強(qiáng)黨群聯(lián)系;努力提高黨員反饋群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的積極性,強(qiáng)化黨員“為人民服務(wù)”的意識(shí),努力提高黨員在職工群眾中“生產(chǎn)模范帶頭示范”的效果,增強(qiáng)黨員在群眾中的威信。通過(guò)這種創(chuàng)新形式,使黨員切身實(shí)際地融入到職工群眾中去,并通過(guò)職工群眾的廣泛參與,使群眾看得真真切切,黨員心中明明白白。
三、貫徹落實(shí)集團(tuán)公司會(huì)議精神
1、繼續(xù)宣貫全面質(zhì)量管理,組織公司質(zhì)量管理體系的運(yùn)行維護(hù),完善工作流程。
進(jìn)一步完善程序文件,使工作流程規(guī)范化。
2、完善公司的質(zhì)量獎(jiǎng)懲條例,加強(qiáng)對(duì)違反質(zhì)量控制流程的處罰力度;
并在一線員工中開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)崗位和質(zhì)量信得過(guò)班組的評(píng)選工作。
3、定期進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量的審核工作,對(duì)突出的問(wèn)題做出整改措施,并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
國(guó)務(wù)委員王勇對(duì)中央企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,充分肯定中央企業(yè)近年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成效,要求中央企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加大依法治安力度,加強(qiáng)重特大事故防控,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,做好職業(yè)病危害防治,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。
央企要帶頭做好
遏制重特大事故工作
國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧出席會(huì)議并作講話。楊煥寧強(qiáng)調(diào):重特大事故頻發(fā),是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的矛盾。希望中央企業(yè)利用自身的組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì),多動(dòng)腦筋、多想辦法,在防范遏制群死群傷重特大事故方面帶好頭做表率。具體提出了以下幾方面要求:
深入分析規(guī)律特點(diǎn),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防性工作機(jī)制
結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)實(shí)際,深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn),全面分析排查可能發(fā)生群死群傷事故的領(lǐng)域、部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)預(yù)判和辨識(shí)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),逐一入賬、跟蹤管控,防止“認(rèn)不清”“想不到”的問(wèn)題發(fā)生,有針對(duì)性地采取防范措施。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)管理,明確并落實(shí)每一處重大風(fēng)險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí),把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。
加快隱患排查治理體系建設(shè),建立安全隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理工作機(jī)制,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
嚴(yán)把規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)入口關(guān),強(qiáng)化源頭管理
嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)、地方的發(fā)展規(guī)劃要求。在安全距離等方面,要積極與地方政府銜接,防止殃及周邊群眾;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)家化解鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能部署,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。
嚴(yán)把企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃關(guān)。對(duì)新進(jìn)行業(yè)、新上項(xiàng)目要在技術(shù)裝備、管理水平、人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行充分的評(píng)估,在符合安全生產(chǎn)要求的前提下再上馬。
扎實(shí)推進(jìn)?;泛突て髽I(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全搬遷工程。這是黨的十八屆五中全會(huì)部署的一項(xiàng)重要任務(wù),工信部正會(huì)同有關(guān)部門制定方案,積極推進(jìn)。希望涉及?;返闹醒肫髽I(yè),積極協(xié)同地方黨委政府開(kāi)展這項(xiàng)工作,抓緊立項(xiàng),有序安排,盡快搬遷處于人口密集區(qū)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)和油氣管道,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)工程技術(shù)防范,提高本質(zhì)安全水平
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。要按照國(guó)家法律法規(guī)要求,在所有項(xiàng)目中建設(shè)完善的安全設(shè)施,使之與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
強(qiáng)化安防工程建設(shè)。以高風(fēng)險(xiǎn)工藝、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備設(shè)施和重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn),建設(shè)實(shí)施一批安防工程。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。
推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備。礦山、危化品和建筑施工等高危生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,要積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期更新、落后工藝裝備及時(shí)淘汰等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)改造。
加快信息化建設(shè)。推動(dòng)安全生產(chǎn)與信息化的融合,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,加強(qiáng)安全管理,提高遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互救的能力。
提高安全管理水平,強(qiáng)化制度措施落實(shí)
目前,違法行為引發(fā)的較大以上事故仍然占45%左右,幾乎每一起重特大事故都存在違規(guī)違章行為。廣東東莞“4?13”龍門吊坍塌事故中,企業(yè)未固定夾軌器;江蘇靖江德橋倉(cāng)儲(chǔ)公司“4?22”火災(zāi)中,企業(yè)在地溝中存有大量易燃油品的情況下,違規(guī)動(dòng)火焊接。
要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。弘揚(yáng)“安全第一、生命至上”的理念,舍得在員工安全教育、專業(yè)培訓(xùn)上加大投入,全面提高員工的安全意識(shí)和技能,糾正“三違”等不安全行為,使每一名員工都融入安全文化氛圍,切實(shí)提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
要把安全責(zé)任層層落到基層。要建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系并強(qiáng)化考核,把“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”(管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)的要求落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作中,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度層層落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。
推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借鑒對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)理念、方法和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,中央企業(yè)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上要求,力爭(zhēng)成為標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)性管理措施管出秩序、管出安全。
要加強(qiáng)重要設(shè)備、特殊作業(yè)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)于危化反應(yīng)釜、油氣管線、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、煉鋼高爐等重要設(shè)備,要完善自動(dòng)控制系統(tǒng),提高監(jiān)控的敏感性、及時(shí)性,對(duì)關(guān)鍵工藝參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警,保障設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化動(dòng)火、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理,實(shí)施全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)防特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故的重復(fù)發(fā)生。
要加強(qiáng)外包工程安全管理。中央企業(yè)大量工作都通過(guò)外包開(kāi)展,近年來(lái)外包單位發(fā)生的事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。對(duì)外包單位要嚴(yán)把資質(zhì)關(guān),不具備資質(zhì)的禁止入內(nèi),同時(shí)要把外包人員納入本企業(yè)安全管理范圍,堅(jiān)決杜絕以包代管、包而不管。
要認(rèn)真研究如何做好“走出去”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。目前,“走出去”的國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家,安全監(jiān)管水平不高,有的面臨政局不穩(wěn)和恐怖襲擊的危險(xiǎn)。加之企業(yè)身處境外,遠(yuǎn)離我國(guó)政府部門的監(jiān)管和上級(jí)企業(yè)的管理,確保安全生產(chǎn),保證我國(guó)在境外的市場(chǎng),尤其需要“走出去”的企業(yè)及其上級(jí)企業(yè)研究新情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn),采取新措施。
提升應(yīng)急處置能力,筑牢“最后一道屏障”
近年來(lái),國(guó)家安全監(jiān)管總局依托中央企業(yè)建立了46支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和?;肥鹿示仍夹g(shù)指導(dǎo)中心,在礦山、危化等重特大事故救援中發(fā)揮了重要作用。希望中央企業(yè)繼續(xù)以科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和可操作性為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的各類事故,有針對(duì)性地細(xì)化處置預(yù)案并加強(qiáng)演練,強(qiáng)化員工崗位應(yīng)急培訓(xùn),提升一線員工在事故初期第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。
健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善企業(yè)內(nèi)部快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保有序、有效、有力處置。同時(shí),要建立與地方政府的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),按照地方政府的統(tǒng)一指揮,積極參與各類事故救援工作。
加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)。在加強(qiáng)企業(yè)必備救援裝備建設(shè)的同時(shí),希望中央企業(yè)積極配合國(guó)家安全監(jiān)管總局,加強(qiáng)礦山、?;贰⒂蜌夤艿赖葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè),強(qiáng)化大型先進(jìn)救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,為提高我國(guó)事故處置能力作貢獻(xiàn)。
另外,近一個(gè)時(shí)期要高度重視汛期的安全工作。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,我國(guó)汛期提前、降水偏多,暴雨、雷電、高溫、臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣較往年增多,南方局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。近年來(lái),中央企業(yè)多次發(fā)生自然災(zāi)害造成重大傷亡的事件。2016年5月8日,位于福建泰寧縣的中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)水電建設(shè)項(xiàng)目生活營(yíng)地發(fā)生泥石流,造成35人死亡、1人失聯(lián)。因此,中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,突出尾礦庫(kù)、施工工地、居住工房等重點(diǎn)部門,全面排查治理安全隱患,能夠立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要指定專人盯防,制定并落實(shí)嚴(yán)密的防控措施,確保不出問(wèn)題。要密切與政府部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),注意接收預(yù)報(bào)預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
楊煥寧在會(huì)上還提出:當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。初步調(diào)查,全國(guó)礦山、冶金、化工、建材等30多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)存在職業(yè)病危害。截至2015年底,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病近90萬(wàn)例??紤]到我國(guó)職業(yè)健康體檢率低,職業(yè)病實(shí)際發(fā)病數(shù)還要遠(yuǎn)高于報(bào)告病例數(shù)。中央企業(yè)的職業(yè)健康狀況明顯好于全國(guó)的情況,但也存在重視不夠、基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,一些企業(yè)的職業(yè)病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。廣大中央企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)在開(kāi)始多做少說(shuō)、持續(xù)發(fā)力、加快推進(jìn),帶頭提升我國(guó)的職業(yè)健康水平。
央企聲音
在座談中,各央企代表交流了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),并提出了各自目前存在的問(wèn)題和建議。
神華 建議形成“財(cái)務(wù)報(bào)表”式安全管理清單
神華集團(tuán)有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)了十余年探索,構(gòu)建了安全生產(chǎn)的兩條防線、雙項(xiàng)保險(xiǎn),推行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系和隱患排查體系。其代表在討論時(shí)指出:安全生產(chǎn)管理,大家各有側(cè)重,建議集全國(guó)各家企業(yè)所長(zhǎng),形成類似“財(cái)務(wù)報(bào)表”式的清單,組織學(xué)者、企業(yè)、國(guó)內(nèi)外專家共同攻關(guān),形成國(guó)家性的安全生產(chǎn)管理體系,既可以通過(guò)這套體系看出企業(yè)安全生產(chǎn)短板,對(duì)癥下藥,又可以作為企業(yè)進(jìn)入和淘汰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
中建 安全培訓(xùn)體驗(yàn)館“遍地開(kāi)花”
中國(guó)建筑工程總公司自2012年,建立了第一個(gè)“安全培訓(xùn)體驗(yàn)館”,內(nèi)設(shè)平衡木行走、安全帶體驗(yàn)、鋼梁行走、鋼爬梯攀登等13項(xiàng)安全體驗(yàn)設(shè)施,通過(guò)作業(yè)前體驗(yàn)式培訓(xùn),大幅提升了施工人員的安全意識(shí)和自我防范能力,這種方式深受廣大工人的喜愛(ài)和認(rèn)同。目前,該方式已在公司全面推廣,重要項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)均搭建有簡(jiǎn)易的“安全培訓(xùn)體驗(yàn)館”。
中航科工 從源頭控制職業(yè)病危害
中國(guó)航天科工集團(tuán)對(duì)“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品”創(chuàng)新開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)評(píng)審,加大對(duì)噴丸、噴砂、焊接以及發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)等工作場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改造力度,組織開(kāi)展高能推進(jìn)劑、新型固體與液體推進(jìn)劑防治機(jī)理與防控技術(shù)研究,推薦原輔材料無(wú)毒化、生產(chǎn)工藝自動(dòng)化、設(shè)備設(shè)施密閉化,從源頭控制職業(yè)病危害。
中國(guó)海油 讓我國(guó)安全生產(chǎn)工作“走出去”
中國(guó)海洋石油總公司代表指出,近年來(lái),公司安全生產(chǎn)工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到國(guó)外企業(yè)。以加拿大為例,由于人員的安全理念不同,加拿大的員工幾乎每個(gè)人都有自己的一套安全觀,加之員工流動(dòng)性大等原因,很難對(duì)其形成一套系統(tǒng)的操作要求,導(dǎo)致事故頻發(fā)。希望國(guó)家安全監(jiān)管總局可以結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)方式方法,隨著央企“走出去”的腳步,也讓我國(guó)的安全生產(chǎn)工作“走出去”。
華電 提高基層人員素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)保障體系建設(shè)
中國(guó)華電集團(tuán)公司代表提出:電力行業(yè)員工的基本素質(zhì)較低,基層單位的技術(shù)力量薄弱。在裝機(jī)上百萬(wàn)千瓦的機(jī)組班組,很難找到本科及以上學(xué)歷的人員;甚至到了車間,很多技術(shù)人員都沒(méi)有達(dá)到本科學(xué)歷。近年來(lái)由技術(shù)崗上引發(fā)的事故、安全問(wèn)題都與此有關(guān)系。需要進(jìn)一步充實(shí)基層的力量,加強(qiáng)技術(shù)保障體系的建設(shè)。此外,在防汛工作上,天氣自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不十分健全。企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),要與地方政府建立聯(lián)系、加強(qiáng)溝通。
中鐵 安全質(zhì)量隱患排查系統(tǒng)將100%全覆蓋
中國(guó)鐵路工程總公司推進(jìn)了安全質(zhì)量隱患排查系統(tǒng),將于2016年10月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目100%全覆蓋。隧道現(xiàn)場(chǎng)安裝了防坍塌、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、大型設(shè)備安裝了GPS定位和強(qiáng)制檢查探傷的頻次監(jiān)控,大部分施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控,部分項(xiàng)目采取無(wú)人機(jī)航拍監(jiān)控。其代表提出,分包單位人員素質(zhì)普遍不高是當(dāng)前一大問(wèn)題,分包企業(yè)的快速擴(kuò)張與管理滯后形成反差,需全社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督,提高準(zhǔn)入門檻。
寶鋼 力推無(wú)人化項(xiàng)目改造
寶鋼集團(tuán)有限公司實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”戰(zhàn)略,2006年實(shí)現(xiàn)了1880熱軋板坯庫(kù)無(wú)人駕駛行車系統(tǒng),2015年冷軋C708熱鍍鋅機(jī)組改造,全線配置了拆捆、撈渣、取樣、貼標(biāo)簽等機(jī)器人,為冷軋鋅鍋高危區(qū)域自動(dòng)化代替人工做出了樣板。當(dāng)前,寶鋼正在推進(jìn)原料皮帶機(jī)無(wú)人值守、高爐爐前作業(yè)自動(dòng)化、煉焦推焦作業(yè)自動(dòng)化等多個(gè)裝備自動(dòng)化無(wú)人項(xiàng)目,努力實(shí)踐科學(xué)技術(shù)是安全生產(chǎn)的第一保障力。
中鋁 抓承包商管理
中國(guó)鋁業(yè)公司除了對(duì)承包商實(shí)行黑名單、紅名單管理之外,2016年還將承包商管理納入企業(yè)管理,如果企業(yè)的承包商發(fā)生了傷亡事故,視同企業(yè)本身事故,按照0.5的系數(shù)掛鉤,納入對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)。同樣,如果企業(yè)的承包商發(fā)生較大以上事故,分子公司領(lǐng)導(dǎo)有的也要免職。
新興際華 “死亡十條”
新興際華集團(tuán)將對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全考核和安全責(zé)任制落實(shí)緊密結(jié)合,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行“盡職免責(zé),不盡職撤職”。建立了“死亡十條”制度,規(guī)定了企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)的十條基本職責(zé)。出了死亡事故,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人做到了“死亡十條”,只對(duì)其進(jìn)行罰款,如果有一條沒(méi)做到,直接撤職。
*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)肅履行對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé),通過(guò)及時(shí)正確決策,開(kāi)展宣傳教育,采取措施落實(shí),使全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門口徑,統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來(lái),我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),我們認(rèn)真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺(jué)主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開(kāi)一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì),安排一定的時(shí)間聽(tīng)取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,部署下階段工作??h安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開(kāi)一次安委全會(huì),通報(bào)情況,聽(tīng)取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在問(wèn)題解決辦法,并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問(wèn)題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書(shū)記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)督查解難
縣委書(shū)記*、縣長(zhǎng)*,幾位副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬(wàn)里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青,牽頭組織召開(kāi)各種安全工作會(huì)議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問(wèn)題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織*局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮(zhèn)的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、*大隊(duì)、新華聯(lián)超市、*、*山、*煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽(yáng)雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視,重大問(wèn)題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救傷員。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制,大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)較大問(wèn)題的單位,對(duì)照責(zé)任狀條例,堅(jiān)決實(shí)施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上,就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去平時(shí)安全無(wú)人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號(hào))。文件貫徹后,使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過(guò)”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì),從煤炭局、安監(jiān)局、*局等單位抽調(diào)得力人員,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦,幾個(gè)月來(lái),共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計(jì)罰款19萬(wàn)余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問(wèn)題,如小富煤礦,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過(guò)成立執(zhí)法大隊(duì),對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機(jī)率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無(wú)償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所,在財(cái)政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬(wàn)元,用于安監(jiān)局購(gòu)買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行,縣委、政府對(duì)此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見(jiàn)》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號(hào)),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書(shū)記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。現(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責(zé),做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí),已初見(jiàn)成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來(lái),我們多次重溫*9.3事故血的教訓(xùn),先后召開(kāi)3次礦長(zhǎng)會(huì),強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí);煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、*等部門緊密合作,時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
*、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對(duì)道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無(wú)船舶。春運(yùn)期間,縣安監(jiān)、交通、*、運(yùn)政等部門對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。
*消防部門加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故??h安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會(huì)同青樹(shù)坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
*局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無(wú)證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家,通過(guò)縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查,強(qiáng)制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來(lái),對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過(guò)問(wèn),全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測(cè),有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開(kāi)展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查了青樹(shù)坪、印塘一帶的采石場(chǎng),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估,計(jì)劃年底前,完成評(píng)審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開(kāi)黨委、政府會(huì)都要研究,召開(kāi)其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,解決存在的問(wèn)題??h政府辦120號(hào)文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實(shí)了安監(jiān)站,全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神,今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師*同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),這些工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng),縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,要求各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開(kāi)展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過(guò)硬措施,確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng),擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年*殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí);對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實(shí)施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強(qiáng)。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動(dòng)力。
自去年以來(lái),縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強(qiáng),自覺(jué)性差。今后必須通過(guò)層層強(qiáng)化責(zé)任,開(kāi)成社會(huì)合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,激活其工作動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變被迫為自覺(jué),時(shí)刻感覺(jué)如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí),狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實(shí)施,全程監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
市委在1月19日,召開(kāi)了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì),根據(jù)市委學(xué)實(shí)辦安排和委黨組研究決定,今天我們邀請(qǐng)了市學(xué)實(shí)辦指導(dǎo)組親臨指導(dǎo),在此召開(kāi)全委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議精神,回顧總結(jié)分析檢查階段的工作,對(duì)整改提高階段的工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
一、突出特色,分析檢查階段工作開(kāi)展的卓有成效
在分析檢查階段,我們緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這個(gè)主題,繼續(xù)堅(jiān)持將深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),突出特色,注重成效,扎實(shí)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作,在分析檢查上突出四個(gè)特色:
1、廣開(kāi)言路,在征求意見(jiàn)上突出廣泛性。
為充分吸納各界對(duì)建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見(jiàn),廣開(kāi)言路,在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問(wèn)題,著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見(jiàn)。在方式上采取了發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、個(gè)別走訪、深入調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,征求對(duì)象有市直各單位、各部門、各縣區(qū)、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、離退休老干部、基層單位代表及本系統(tǒng)廣大干部職工。共新征求到意見(jiàn)建議40余條,同時(shí),將“三新”大討論活動(dòng)查出問(wèn)題正在整改和沒(méi)有整改的納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容。累計(jì)發(fā)放征求意見(jiàn)表450份,征集意見(jiàn)建議70余條,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打好了基礎(chǔ),為撰寫(xiě)好分析檢查報(bào)告提供依據(jù)。報(bào)告形成后,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式,廣泛征求市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、服務(wù)對(duì)象、委屬單位、機(jī)關(guān)科室及離退休同志的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,于1月15日,召開(kāi)了群眾評(píng)議大會(huì)。會(huì)上各位評(píng)議代表本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議,給予了肯定,五項(xiàng)評(píng)議滿意率全部達(dá)到100%。
2、認(rèn)真查擺,在查找問(wèn)題上突出準(zhǔn)確性。
對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋后,按“四對(duì)照、四查找”要求,于12月21日,召開(kāi)了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”的專題民主生活會(huì)暨年度民主生活會(huì),班子成員圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對(duì)照檢查,積極發(fā)言,擺問(wèn)題、挖根源、提意見(jiàn)、表建議,以嚴(yán)肅認(rèn)真、開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),力求把領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找透,明確努力方向,確保整改措施切實(shí)可行。
通過(guò)認(rèn)真查擺,查找出建委系統(tǒng)目前還存在的阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題有:一是思想解放不夠,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體,存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè),重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè),重加強(qiáng)工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是建筑市場(chǎng)管理有待加強(qiáng),科學(xué)管理水平不高。市場(chǎng)秩序上有待進(jìn)一步規(guī)范,還存在一些壓級(jí)壓價(jià)、陰陽(yáng)合同、工程墊資等現(xiàn)象。對(duì)做大做強(qiáng)建筑業(yè)服務(wù)、扶持不夠。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),上門服務(wù)少,深入基層調(diào)查研究少,服務(wù)質(zhì)量不高。
3、深挖根源,在分析原因上突出深刻性。
對(duì)照查擺的實(shí)際問(wèn)題,建委黨組積極挖掘根源,深刻剖析原因,確保原因分析的透徹性、深刻性。在分析影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題原因上,主要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、思想解放程度、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、改革創(chuàng)新的理念、體制機(jī)制等方面去分析。既查了客觀原因,更主要的是查主觀原因,努力從靈魂深處、從體制機(jī)制深處查找深挖,努力做到不遮丑、不護(hù)短、不怕觸及矛盾,力求分析原因的深刻性。圍繞這些實(shí)際問(wèn)題和原因來(lái)認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,委黨組對(duì)分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改,報(bào)告在形成過(guò)程中,認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會(huì)形成的重要成果,有客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性地制定整改措施,使分析檢查報(bào)告具有可操作性。
4、邊學(xué)邊改,在學(xué)習(xí)實(shí)踐上突出成效性。
市建委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,在進(jìn)一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,創(chuàng)新體制機(jī)制上下足功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程成為推動(dòng)工作、創(chuàng)新機(jī)制、取得成效的過(guò)程。在做大做強(qiáng)建筑業(yè)上,針對(duì)企業(yè)反映有些收費(fèi)對(duì)象不合理問(wèn)題,我們及時(shí)研究對(duì)策,理順收費(fèi)關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在建筑工程交易管理上,研究修改招投標(biāo)辦法,使市場(chǎng)進(jìn)一步體現(xiàn)了公正性,防止圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題;在加強(qiáng)兩區(qū)農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)管理上,出臺(tái)了有關(guān)文件;加大了清欠工作力度,努力解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,努力構(gòu)建防欠長(zhǎng)效機(jī)制。最近一段時(shí)間,接待農(nóng)民工投訴64起,協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬(wàn)元,農(nóng)民工工資127萬(wàn)元。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,確保建筑工地不發(fā)生任何事故。抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管,正在研究制定對(duì)監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)范化管理。對(duì)xx路拆遷戶進(jìn)行走訪慰問(wèn),做好委單位困難群眾幫扶,舉辦“和諧之聲”迎春聯(lián)歡會(huì),這些工作的開(kāi)展,即凝聚了人心,又激勵(lì)了干事創(chuàng)業(yè)的斗志,打造了和諧單位,樹(shù)立了形象。
二、明確要求,認(rèn)真做好整改落實(shí)階段的工作
這次轉(zhuǎn)段會(huì)后,整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段,既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段。廣大黨員干部一定要高度重視,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握重點(diǎn)問(wèn)題,搞好集中整改,確保取得實(shí)效。
(一)明確“一個(gè)要求”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記一系列重要講話精神,明確中央、省委、市委整改落實(shí)階段工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題,把握和體現(xiàn)嚴(yán)格要求、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揚(yáng)民主的精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)、工作舉措等關(guān)鍵,突出抓好前階段各單位、各科室確定的24個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、緊迫問(wèn)題的解決,進(jìn)一步做到思想上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新改進(jìn)、發(fā)展上有新進(jìn)步、民生上有新改善、黨建上有新加強(qiáng)。
(二)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。整改落實(shí)階段整體時(shí)間安排40天左右,從1月中旬開(kāi)始,到2月底結(jié)束。在整改落實(shí)階段,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”:
第一個(gè)環(huán)節(jié):制定整改落實(shí)方案。時(shí)間安排:1月中旬至2月初,15天左右。具體要求:一要制定整改措施。以形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及建委系統(tǒng)工作實(shí)際、群眾利益、社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定具體的整改落實(shí)方案。二要明確整改要求。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實(shí)內(nèi)容明確、時(shí)限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確,使整改落實(shí)工作有章可循。三要公布整改方案。采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
第二個(gè)環(huán)節(jié):集中解決突出問(wèn)題。時(shí)間安排:2月上旬至2月中旬,15天左右。具體要求:一是認(rèn)真梳理問(wèn)題,逐一明確解決的方式、方法和時(shí)限。二是抓住重點(diǎn)問(wèn)題。要重點(diǎn)解決好“四事”,即影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。三是有效解決問(wèn)題。解決問(wèn)題要做到對(duì)干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專項(xiàng)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。
第三個(gè)環(huán)節(jié):完善體制機(jī)制。時(shí)間安排:2月中旬至2月底,15天左右。具體要求:一是搞好制度清理。要對(duì)現(xiàn)有的各類政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度等該廢止的及時(shí)廢止,需要完善的及時(shí)修訂完善,需要新建的,按照“要精、要管用”的原則,抓緊時(shí)間,盡快出臺(tái)。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。著力建立健全保障和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施、符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。三是確保制度科學(xué)。要充分借鑒調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
第四個(gè)環(huán)節(jié):推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要著力抓好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)謀劃好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會(huì)及省建設(shè)工作會(huì)議精神,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃好2009年工作。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題,積極推進(jìn)工程建設(shè)、建筑業(yè)管理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展,務(wù)求在多個(gè)方面取得科學(xué)發(fā)展的成果,使2009年全年工作再上新臺(tái)階。三是繼續(xù)做好24個(gè)問(wèn)題的解決工作。要進(jìn)一步研究措施、多方協(xié)調(diào)、積極推進(jìn),讓人民群眾感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
(三)創(chuàng)新“一個(gè)載體”。要充分運(yùn)用好“三改”這個(gè)活動(dòng)載體。一是圍繞提高素質(zhì)改。就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,以達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的目的。二是圍繞促進(jìn)和諧改。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更好地把握群眾的新要求和新期待,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,辦好群眾期盼辦又有條件辦的實(shí)事,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。三是圍繞科學(xué)發(fā)展改。就是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路與行動(dòng)。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(四)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終,切實(shí)抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭制定整改措施,帶頭解決問(wèn)題,帶頭辦實(shí)事,帶頭促進(jìn)發(fā)展,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。做到整改方案向群眾問(wèn)計(jì),整改措施為群眾著想,整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,確保整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。四是堅(jiān)持深化整改。要在解決突出問(wèn)題中深化整改,解決好思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題。要在解決難點(diǎn)問(wèn)題中深化整改,結(jié)合實(shí)際制訂解決方案。五是堅(jiān)持自覺(jué)實(shí)踐。要按照真學(xué)、真信、真懂、真用的要求,堅(jiān)持做到想問(wèn)題、辦事情、作決策始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
整改落實(shí)階段的工作任務(wù)十分繁重,群眾非常關(guān)注。一定要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要盡好第一責(zé)任,做到思想不松懈、精力不放松、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低;分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)直接責(zé)任,深入考慮、周密組織、精心實(shí)施;要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握進(jìn)展情況,搞好綜合協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)督責(zé)任。要以誠(chéng)懇的態(tài)度歡迎監(jiān)督,真心誠(chéng)意地歡迎黨員干部群眾和社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,要提高活動(dòng)透明度方便監(jiān)督,要主動(dòng)采取措施接受監(jiān)督。通過(guò)“走出去”征求意見(jiàn)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”聽(tīng)取意見(jiàn)、開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)等多種方式,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。