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一、堅定信心,應(yīng)對挑戰(zhàn),充分認(rèn)識在新形勢下開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的重要性。
(一)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是我市由開放立市向開放強市轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。改革開放30多年來,我市堅持以開放促發(fā)展,實現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市、從商埠小城到現(xiàn)代化國際城的跨越。在新形勢下,我市正先是要樹立走對外開放和對內(nèi)開放協(xié)調(diào)發(fā)展之路的思想,適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境的不斷變化而變化,不僅要為**的發(fā)展服務(wù),而且要為**的腹地發(fā)展服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己,在發(fā)展壯大中提升服務(wù)的水平。再次就是形成合作型的產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),承擔(dān)研發(fā)總部和銷售總部等職能,實現(xiàn)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)適度向外地轉(zhuǎn)移或加工外包;打造向國內(nèi)外提供高端服務(wù)外包的服務(wù)產(chǎn)業(yè),為國內(nèi)合作的城市提供高端服務(wù)和知識型服務(wù)。四是形成合作共贏的理念,積極加大與區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略合作力度,全面加強物流、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)、會展、科技人才、旅游等合作,在合作中推動雙方經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。新晨
(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是完善城市功能提升區(qū)域競爭力的重要手段。完善城市綜合服務(wù)功能,提升**城市輻射帶動能力,是我市今后一段時期的重要工作。從橫向看,我市與其他同類型城市相比,在某些方面我們有自己的優(yōu)勢,但是從中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力、對周邊區(qū)域的輻射帶動能力方面,我們的差距還比較明顯。從縱向看,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例還不夠高,城市服務(wù)功能仍不夠完善,還不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,居民生活品質(zhì)提升的需要,離省委要求建立**都市經(jīng)濟(jì)圈還有很大差距。在新的條件下,我們要加強與人才、科技實力雄厚的區(qū)域中心城市合作,大力引進(jìn)高端人才、科技項目、高端產(chǎn)業(yè),推動臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升我市城市綜合服務(wù)功能;加強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作,為合作地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易提供便利條件,促進(jìn)現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。
(三)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前企業(yè)走出困境尋求發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的主要任務(wù)是通過資本合作、資源合作、技術(shù)合作、品牌合作和市場合作等手段,實現(xiàn)區(qū)域性、全國性資本、資源、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的交流與優(yōu)化配置,從而使資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合,促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素市場的形成并建成統(tǒng)
一、開放、競爭有序的大市場體系。而作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作主體的企業(yè),只有在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作大潮中,尋求優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合,才能快速發(fā)展,提高企業(yè)的整體素質(zhì),增強競爭能力。近幾年來的實踐已經(jīng)證明,我市企業(yè)通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作不僅自身得到了發(fā)展,解決了一些深層次的矛盾和問題,也為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)合作地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,由于受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,我們的企業(yè)正面臨新的困難和問題,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作要在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,尋求合作伙伴,拓展國內(nèi)市場等方面,積極為企業(yè)提供幫助。各地、各部門要充分利用國內(nèi)合作渠道,結(jié)合我市企業(yè)自身特點,加強政策引導(dǎo),強化跟蹤服務(wù),為企業(yè)開拓國內(nèi)市場、拓展發(fā)展空間牽線搭橋,當(dāng)好紅娘。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的各項任務(wù)。
(一)要在“**周”活動中取得新成效。經(jīng)過幾年的實踐與完善,“**周”活動已成為一個宣傳**、發(fā)展**,互動交流、合作雙贏的國內(nèi)合作品牌。今年,我們將在**和**兩個城市舉辦**周活動,這是市委、市政府為積極應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而作出的重大決策。各地、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視、密切配合,按照活動組委會的統(tǒng)一部署,抓好各項工作的落實,確?;顒尤〉眯鲁尚?。特別是品牌商品展銷、物流合作、進(jìn)出口貿(mào)易合作等新增或重點內(nèi)容,一定要從城市戰(zhàn)略合作的高度、保增促調(diào)的高度,早謀劃、早安排,精心組織、加強宣傳,通過活動的舉辦和合作機制的完善,為與**、**建立全面、持久、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下扎實的工作基礎(chǔ)。新晨
(二)要在拓展國內(nèi)市場上有新作為。近年來,各地、各有關(guān)部門堅持內(nèi)外并舉,統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個市場,尤其是去年下半年以來,進(jìn)一步加大工作力度,著力拓市場、保增長,做了大量卓有成效的工作。但隨著金融危機的蔓延,在外部需求大量減少的情況下,我市作為一個開放早、外向型經(jīng)濟(jì)特色明顯的沿海城市,受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響更加直接、更加明顯,遇到的困難和挑戰(zhàn)也就更早更大,大力拓展國內(nèi)市場的重要性顯得更加突出。為此,我們要進(jìn)一步深化服務(wù)企業(yè)工作,充分利用國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作平臺,著力幫助企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、拓展新興市場,帶動企業(yè)產(chǎn)銷,促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展。我們要把拓展國內(nèi)市場作為保增促調(diào)的重要舉措,在加大國內(nèi)市場的拓展力度上下功夫,主動服務(wù)企業(yè),努力提高我市產(chǎn)品的市場占有率。
(三)要在“引進(jìn)來”上有新進(jìn)展。我們要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機遇,加大招商引資的力度,在引進(jìn)機構(gòu)和優(yōu)勢項目上下功夫、求突破,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和高端項目招商。要將招商引資作為把握發(fā)展主動權(quán)、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的工作來抓,大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型需要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),特別是要依托優(yōu)勢和進(jìn)出口貿(mào)易體系優(yōu)勢,在引進(jìn)國內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)來我市設(shè)立窗口方面下功夫,推動**產(chǎn)品的出口,帶動物流企業(yè)的發(fā)展,推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。
(四)要在“走出去”中有新突破。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,加強與**地區(qū)其他城市的合作,為**地區(qū)早日實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和一體化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、協(xié)調(diào)配合,真抓實干,推進(jìn)我市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作再上新臺階。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實提高做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作重要性的認(rèn)識,把這項工作列入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)要增強工作的主動性,經(jīng)常研究發(fā)展態(tài)勢,聽取重大情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。有關(guān)職能部門要統(tǒng)籌各方力量,分解任務(wù),落實責(zé)任,努力營造推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作深入開展的新格局。新晨
一、*年一季度*經(jīng)濟(jì)運行特點
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持速度與效益同步增長局面
一季度全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值993億元,增長11.5%,同比提高0.4個百分點。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一是財政收入增勢強勁。一季度,全省財政總收入完成155.8億元,增長31.1%,同比提高6個百分點,大大高于生產(chǎn)總值的增幅。其中地方財政收入完成88.6億元,增長28.l%。尤其可喜的是縣級地方財政收入增長了37.6%,超過全省平均水平9.5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達(dá)到85.2%,同比提高4.7個百分點,為近年來最好水平。二是工業(yè)效益大幅提升。一季度,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤40億元,增長69%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)164.5%,同比提高21.6個百分點。三是重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷增強。一季度,全省六大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值188.2億元,增長30.1%,高出全省平均增長水平5.9個百分點;實現(xiàn)銷售收入636億元,增長34%;實現(xiàn)利潤25億元,增長50%;分別占全省規(guī)模以上工業(yè)總量的60%、65%、62%。
2、工業(yè)拉動效果明顯
我省經(jīng)濟(jì)維持在高位運行,得益于我省工業(yè)的持續(xù)較快增長,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動效果非常顯著。一季度,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值314.6億元,增長24%,同比加快2.6個百分點;實現(xiàn)銷售收入985億元,增長37%,同比加快3個百分點。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。一季度,全省工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值121.2億元,增長34.1%;上交稅金36.6億元,增長38.8%,有30個園區(qū)上交稅金增幅在50%以上。
3、開放型經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)支撐作用顯著
一季度,全省新批外商投資企業(yè)172家,增長29.3%;實際利用外資6.57億美元,增長23.6%;進(jìn)出口總額17.47億美元,增長57.2%,是去年同期增幅的2.1倍,其中出口9.77億美元,增長42.7%。在全民創(chuàng)業(yè)政策的帶動下,全省非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。至3月底,全省個體和私營企業(yè)注冊資金分別增長21.27%和26.94%。從工業(yè)領(lǐng)域看,非國有工業(yè)實現(xiàn)增加值180.5億元,增長35.9%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快11.9個百分點,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)69.6%。其中,私營企業(yè)實現(xiàn)增加值93.2億元,增長40.5%。
4、消費需求趨于旺盛
經(jīng)過多年消費增長乏力的狀況后,去年以來,我省消費市場明顯升溫,在我省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入均實現(xiàn)較快增長的拉動作用下,*年一季度,全省社會消費品零售總額404.6億元,增長15.9%。其中,農(nóng)村市場消費增速加快,實現(xiàn)零售額187.7億元,增長15%,同比加快1.5個百分點。我省經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在需求逐步被激發(fā)出來。
二、國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢
國際經(jīng)濟(jì)形勢:
在經(jīng)歷了4年高增長后,世界經(jīng)濟(jì)在今后一段時期內(nèi)可能進(jìn)入溫和調(diào)整周期。從全球看,歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長在加快,中國、巴西、俄羅斯、印度等新興市場經(jīng)濟(jì)體高速增長,可以在一定程度上抵消美國需求放緩的負(fù)面影響,全球經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)尚好。但美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速,全球股市動蕩,油價潮起潮落,世界經(jīng)濟(jì)調(diào)險進(jìn)一步積累。據(jù)*年1月18日的《聯(lián)合國世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》,世界經(jīng)濟(jì)增長率將從2006年的3.8%下降到*年的3.2%,全球貿(mào)易增長由10.1%減緩到7.7%??傮w而言,*年世界經(jīng)濟(jì)仍可能保持較快增勢,但也面臨較大的調(diào)險。
1、美日歐經(jīng)濟(jì)增長此落彼漲
美國經(jīng)濟(jì),溫和放緩。美國經(jīng)濟(jì)去年4季度增長2.5%﹐低于調(diào)整前的3.5%。*年美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩,住房和制造業(yè)持續(xù)低迷。IMF預(yù)測,今年美國經(jīng)濟(jì)的增長率將由去年的3.3%降到2.2%;日本經(jīng)濟(jì),消費反彈。據(jù)日本政府1月底預(yù)測,*財年日本個人消費有望增長1.6%,遠(yuǎn)高于2006財年的0.9%;歐元區(qū),隨著失業(yè)率下降和經(jīng)濟(jì)活動回升,區(qū)內(nèi)消費轉(zhuǎn)強,商業(yè)投資回升,復(fù)蘇漸趨平衡,經(jīng)濟(jì)增長可望由區(qū)內(nèi)需求帶動。
2、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)
雷曼兄弟預(yù)計,*年亞洲(日本除外)經(jīng)濟(jì)將放緩到7.8%;拉美宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定且持續(xù)好轉(zhuǎn)。美洲開發(fā)銀行報告預(yù)測,*年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長,增速在4.8%至5%之間;隨著國際市場石油天然氣價格的下降,獨聯(lián)體國家經(jīng)濟(jì)增長速度將有所減緩,波斯灣6國GDP增速也將下滑至6.5%;IMF最新《非洲經(jīng)濟(jì)展望報告》指出,*年非洲經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期為5.9%;金磚四國繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)亮點。巴西經(jīng)濟(jì)邁上了穩(wěn)步發(fā)展的軌道,2006年增長2.9%,市場預(yù)測今年GDP增長3.5%至4%。由于油價調(diào)整俄羅斯經(jīng)濟(jì)有所放緩,預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長減弱到6.1%,貿(mào)易順差也將減少到1000億美元。印度經(jīng)濟(jì)增長走高但也出現(xiàn)過熱信號。
3、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)險大增
第一、房地產(chǎn)泡沫使美國經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險大增
美國最大房屋抵押貸款公司房利美預(yù)測,美國房市今年將持續(xù)疲軟,新房銷售減少7.1%,現(xiàn)房銷售減少8.1%,房價上半年會繼續(xù)走低。據(jù)預(yù)測,如果房價下降2%到3%,*年美國GDP增速將只有2.2%;如果房價下跌9%,GDP增速將降至0.5%。
美聯(lián)儲前主席格林斯潘多次警告美國經(jīng)濟(jì)存在陷入衰退的風(fēng)險。聯(lián)合國《*年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望報告》也指出,*年世界經(jīng)濟(jì)將因美國房地產(chǎn)市場的衰退減緩0.5個百分點。
第二、全球資產(chǎn)泡沫大增,投機資本猖獗,面臨較大調(diào)整,金融風(fēng)險增大
大量利差交易的熱錢推高了全球股市、樓市以及大宗商品市場價格,全球資產(chǎn)泡沫大增;投機資本猖獗導(dǎo)致風(fēng)險在全球傳導(dǎo)。全球流動性過剩導(dǎo)致對沖基金、私募基金等的發(fā)展速度很快,熱錢在全球猖獗投機。對沖基金通過購買國際市場上的虛擬金融衍生產(chǎn)品,使流動性過剩在全球傳導(dǎo)。亞洲等新興市場是對沖基金“熱錢”的主要輸入地。對沖基金興風(fēng)作浪,導(dǎo)致國際大宗商品價格暴漲、全球股市走牛以及一些新興國家出現(xiàn)貨幣金融危機等,已經(jīng)引起包括G8在內(nèi)許多機構(gòu)和國家的關(guān)注,提高對沖基金透明度、限制其投機性的呼聲日高。
第三、國際油價波動劇烈,但仍將維持在高位運行
從供應(yīng)角度看,剩余產(chǎn)能較低、下游的煉油能力瓶頸決定了石油供應(yīng)緊張,石油不可能回到廉價時代,隨著全球經(jīng)濟(jì)增幅放緩,今年的國際油價也不太會漲至去年的水平。預(yù)計*年石油均價將在每桶60美元~65美元之間,下限在50美元~55美元的區(qū)間波動。當(dāng)然,不排除恐怖襲擊、地緣政治沖突或惡劣天氣等意外事件重新推高油價。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢:
1、我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在高位運行
*年一季度,GDP達(dá)到50287億元,同比增長11.1%,增速比上年同期加快0.7個百分點;固定資產(chǎn)投資17526億元,同比增長23.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長18.3%;累計社會消費品零售總額同比增長14.9%。最近,摩根士丹利、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、世界經(jīng)合組織等各大經(jīng)濟(jì)研究機構(gòu)預(yù)測,普遍認(rèn)為*年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的勢頭,多數(shù)預(yù)計我國*年GDP增速在10%左右。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快
工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,沿海發(fā)達(dá)省份已經(jīng)開始向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的制造業(yè)和加工業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移。
3、消費結(jié)構(gòu)升級,國內(nèi)需求趨于旺盛
2003年開始我國人均GDP突破1000美元,由此帶來的消費結(jié)構(gòu)由生存型向享受、發(fā)展型轉(zhuǎn)變,帶來了巨大的市場需求。同時,工業(yè)化、城市化也加大了國內(nèi)需求的增加,內(nèi)生需求趨于旺盛。
4、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨緊縮調(diào)控風(fēng)險
由于房地產(chǎn)價格虛高、金融貸款投放過多、投資過熱、物價上升等一系列的經(jīng)濟(jì)過熱形勢,國家又可能由相對緊縮的宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向緊縮調(diào)控,采取嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施。
5、國際收支不平衡,人民幣升值壓力增大
連續(xù)幾年的貿(mào)易順差,是我國的國際收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,這都為我國的貿(mào)易、金融等帶來一系列影響,人民幣升值壓力增大,國家又可能采取調(diào)控出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行配額出口、取消或者降低出口退稅等措施來改變這種局面,對外貿(mào)出口以及相關(guān)行業(yè)帶來一定影響。
6、通貨膨脹和通貨緊縮并存風(fēng)險增大
由于投資過熱所帶來的一些食品、原材料價格上漲,使經(jīng)濟(jì)逐步向過熱轉(zhuǎn)變趨勢加大,通脹風(fēng)險增大。同時,由于重復(fù)建設(shè)和盲目投資所帶來了部分行業(yè)生產(chǎn)能力過盛,產(chǎn)品積壓,又同時面臨通縮風(fēng)險,國家政策回旋余地變窄。
總體而言,*年我省所面臨的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看好。國家為促進(jìn)中西部發(fā)展所采取的金融、財政稅收、國債等一系列的優(yōu)惠措施,都為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)調(diào)險也在加大,我們有必要加強對經(jīng)濟(jì)形勢跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險防范。
三、值得關(guān)注的兩個問題
1、固定資產(chǎn)投資回落過快
自2006年4月份以來,我省投資增幅出現(xiàn)逐步回落的走勢,從當(dāng)月的38.2%下降到12月份的25.0%,回落了13.2個百分點,與上年相比回落了3.5個百分點;全年新開工項目增長8.1%,比上年回落了16.3個百分點。*年1-3月,我省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速僅為26.2%,比上年同期的35.8%下降了近10個百分點,位居中部六省末位。為了抑制經(jīng)濟(jì)的過熱,國家在最近幾年加大了宏觀調(diào)控的力度。在此影響下,我國多數(shù)省市均出現(xiàn)了投資增速回落的情況。但是,我省作為欠發(fā)達(dá)省份,正處于城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段,目前我省固定資產(chǎn)投資回落的速度顯然過快,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2、利用外資增速下降
隨著各省對外向型經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度提高,各省利用外資競爭日益激烈。目前,我省利用外資明顯受到?jīng)_擊,特別是在中部地區(qū),由于中部各省都具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,近年加大了招商引資力度,我省利用外資增速下降的勢頭比較明顯,必須引起高度重視。*年1-3月,我省實際利用外資由上年同期的5.32億美元增加到6.57億美元,累計值由中部第一位降至第四位,后退了3位,河南、湖南累計值分別為8.73億美元和7.59億美元,分列第一、二位。中部省份利用外資競爭加劇,我省引資形勢嚴(yán)峻,需采取有效措施,加以扭轉(zhuǎn)。
四、對*年上半年我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測
根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)研究機構(gòu)對我國整體經(jīng)濟(jì)形勢的分析,結(jié)合*的實際,在計量經(jīng)濟(jì)分析模型分析的基礎(chǔ)上,我們判斷上半年我省經(jīng)濟(jì)仍然將保持在高位運行。預(yù)計,今年上半年,我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長,GDP增速可達(dá)12%。其中,一產(chǎn)增速6.5%,二產(chǎn)增速16.8%,三產(chǎn)增速10.5%;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)23.2%;投資增速繼續(xù)趨緩,預(yù)計城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速26%;消費穩(wěn)步提高,預(yù)計全省社會消費品零售總額增速15.8%;預(yù)計出口有所放緩,進(jìn)出口總額增速38%,實際利用外資增速23%;財政總收入增速31%;考慮到工資調(diào)整等因素,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速20%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速13.6%。如下表:
五、政策建議
總體判斷,我省經(jīng)濟(jì)增長的動力依然存在,全年可以保持較快增長。但必須高度關(guān)注可能出現(xiàn)的投資減弱的狀況,避免導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。同時,要著力在增加居民收入、擴(kuò)大消費等方面做出更大努力,建議采取以下措施:
1、保持投資適度增長
積極組織項目,加大與國家有關(guān)部委溝通力度,爭取國家在我省重大基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項目投資有所增長。辯證看待房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在確保低收入階層住房需求的同時,繼續(xù)鼓勵房地產(chǎn)投資企業(yè)增加商品房供應(yīng),推動房地產(chǎn)投資保持一定增長速度。全面清理行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵民間投資發(fā)展。
2、廣開渠道,積極引進(jìn)內(nèi)資、外資
年內(nèi)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)組織若干次大型對外招商引資會。圍繞已有的引進(jìn)項目,制訂配套項目引資規(guī)劃,有針對性地加強引資工作。內(nèi)外資并重,在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中,實施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。
3、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,啟動消費需求
積極落實好國家一系列惠農(nóng)措施,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步下降,特別是對農(nóng)村義務(wù)教育收費減免政策的落實,要加大督查力度。特別是利用好國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,啟動農(nóng)村消費市場,帶動農(nóng)民增收。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究表明,根據(jù)我國居民消費傾向,家庭每期房貸還款金額都將擠占70%的當(dāng)期消費支出。因此,要加快落實省直單位住房補貼的發(fā)放,大膽探索國有企業(yè)、機關(guān)單位和社會公眾新型合作建房的途徑,努力緩解住房壓力對消費需求的抑制。
關(guān)鍵詞:國際收支貿(mào)易順差
1994年以來,除1998年受亞洲金融危機的影響、資本與金融項目有逆差外,我國一直保持國際收支的雙順差。特別是2003年以來,雙順差規(guī)模呈迅速擴(kuò)大的趨勢。迄今,我國外匯儲備規(guī)模已達(dá)到一萬五千億美元。
國際收支順差使得人民幣升值的壓力加大,國際貿(mào)易摩擦增加;提高了外匯儲備成本,增加了資金流出;導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)對外依存度過高,民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間狹窄,出口結(jié)構(gòu)難以調(diào)整影響了國內(nèi)金融業(yè)利率市場化進(jìn)程。
下面通過對2005年到2007年上半年我國國際收支報告的分析,來分析順差背后的原因。
一、經(jīng)常項目分析
2005年,經(jīng)常項目順差1608億美元,增幅為134%。其中,貨物貿(mào)易順差1342億美元,增長128%;收益項目順差106億美元,增長200%;經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差254億美元,增長11%。
2006年,經(jīng)常項目順差2499億美元,增幅為55%。其中,貨物貿(mào)易順差2177億美元,增長62%;收益順差118億美元,增長11%;經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差292億美元,增長15%。
2007年上半年,經(jīng)常項目順差1629億美元,較上年同期增長78%。其中,貨物貿(mào)易順差1357億美元,增長70%;收益順差129億美元,增長253%;經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差174億美元,增長28%。
可見,經(jīng)常項目順差大幅積累,其中貨物貿(mào)易順差是造成經(jīng)常項目順差的主要原因,增幅都在60%以上。
造成貨物貿(mào)易順差的原因:
1.我國生產(chǎn)力大幅提高。改革開放28年以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速平均達(dá)9.6%。改革開放,帶動中國生產(chǎn)力大幅提高的同時,推動著中國經(jīng)濟(jì)快速增長。
2.我國低廉的成本吸引著全球制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。因此,在國內(nèi)形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地,且供應(yīng)鏈不斷延長,附加值不斷提高,對一般產(chǎn)品的進(jìn)口需求減弱。中國市場上外國品牌的產(chǎn)品中相當(dāng)一部分已轉(zhuǎn)為由外國直接投資在中國生產(chǎn)。我國的低廉勞動力優(yōu)勢在一定程度上化為了劣勢,導(dǎo)致對外貿(mào)易順差持續(xù)增大,也加劇了同他國的貿(mào)易摩擦。
3.國家為了保護(hù)相對較弱的行業(yè),從而在關(guān)稅壁壘方面進(jìn)行一定程度上的貿(mào)易保護(hù)。這使得國外的同類型產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)失去了競爭力,這也在一定程度上減少了我國的進(jìn)口需求。
4.以美國為首的發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)出口多重限制,進(jìn)一步擴(kuò)大了中國貿(mào)易順差。面對全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全球市場格局的變化,美國依然奉行自由貿(mào)易主義精神,限制能源資源、高端技術(shù)和科技產(chǎn)品的出口。其結(jié)果是美國出口機會更少,導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。二、資本和金融項目分析
2005年,資本和金融項目順差630億美元,下降43%。其中,直接投資順差678億美元,增長28%;證券投資逆差49億美元,下降75%;其他投資逆差40億美元。
2006年,資本和金融項目順差100億美元,較上年下降84%。其中,直接投資順差603億美元,下降11%;證券投資逆差676億美元,增長12.7倍;其他投資順差133億美元。
2007年上半年,資本和金融項目順差902億美元,增長132%。其中,直接投資順差509億美元,增長64%;證券投資逆差48億美元,下降83%;其他投資順差426億美元,增長21%。
由上可知,近幾年資本和金融項目均為順差。其中直接投資順差貢獻(xiàn)最大,其他投資項目多為順差,證券投資逆差呈下降趨勢。
資本和金融項目順差原因
1.我國的對外投資情況。近幾年,我國對外投資增加較快,2004年對外凈投資18億美元,2005年上升到113億美元。該項目增長較快的主要原因在于:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯供應(yīng)充足,這些為企業(yè)境外投資發(fā)展創(chuàng)造了良好條件;國家不斷完善境外投資的政策支持體系,推動“走出去”戰(zhàn)略的有效實施,引導(dǎo)企業(yè)采取直接投資的方式,利用“兩個市場、兩種資源”獲得更好的發(fā)展。
2.對外開放和面向市場的結(jié)構(gòu)性改革,使得中國成為世界上最大的FDI目的地國家。FDI的大量流入,從兩個渠道加大了國際收支的失衡。FDI的流入直接增大了金融賬戶的順差。
3.境內(nèi)機構(gòu)調(diào)整境內(nèi)外資產(chǎn)擺布,對境外證券投資規(guī)模大幅減少,是證券投資逆差下降的主要影響因素。2007年上半年國家外匯管理局調(diào)減了短期外債指標(biāo),各商業(yè)銀行境外融資規(guī)模受到限制,同時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)貸款需求繼續(xù)增加,為滿足資金需求,商業(yè)銀行調(diào)整境內(nèi)外資產(chǎn)擺布,減少增持境外債券。
三、我國國際收支狀況的發(fā)展趨勢
1.從區(qū)域分布看,中國目前的外貿(mào)交易量主要集中在珠三角和長三角。由于國家實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)因本地投入成本快速提高而將其部分轉(zhuǎn)移。外貿(mào)集中度較高的地區(qū)調(diào)整外貿(mào)增長方式,不僅會促使全國進(jìn)出口貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)向均衡增長,也可能意味著中國出口增長加速的動力在變小。
2.從目的地看,中國與貿(mào)易伙伴的關(guān)系正在調(diào)整。中國在世界市場中的貿(mào)易格局正在從“相對集中”到“相對均衡”轉(zhuǎn)變,對三大貿(mào)易伙伴的依賴程度有所降低。在中國最近幾個月的出口增量中,和日歐相比,美國所占的比重有所提高,這將有利于中美貿(mào)易逐步走向均衡。
總言之,筆者認(rèn)為,受國內(nèi)國外因素的影響,包括政策的干預(yù),未來我國國際收支雙順差現(xiàn)象會有所緩和,這對于緩解目前過熱的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢是有利的。
參考文獻(xiàn):
[1]李涵碩孫晶:解讀我國近幾年國際收支賬戶的持續(xù)“雙順差”[J].河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報,2007.
由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機席卷整個世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產(chǎn),各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時間長,影響程度深,使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。面對這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢,國家紛紛出臺政策,積極應(yīng)對。20__年11月15日,總理召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十項舉措,決定在未來三年內(nèi),中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實。12月3日又出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實施,必將對今后我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機的進(jìn)一步發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題
為響應(yīng)國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰(zhàn)略,先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施,重點建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園。縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高, __互益紡織工業(yè)園、__常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶縣工業(yè)園區(qū)。20__年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資3437.68萬美元,實際利用境外資金1264.22萬美元,境內(nèi)市外項目75個,實際到位資金34.07億元,外來投資企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與__等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣__比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項目多,大項目少,重大工業(yè)項目和財源性項目少,對整體經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)不足,財政貢獻(xiàn)率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一,強化服務(wù)觀念,為項目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設(shè)為起點,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實現(xiàn)零距離貼心服務(wù),建立重點項目幫辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺。進(jìn)一步規(guī)范招商引資責(zé)任單位聯(lián)系點負(fù)責(zé)制、項目包推責(zé)任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實力度,加強與企業(yè)的聯(lián)系,超前對接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運營情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來投資企業(yè)運營檔案,掌握外來投資企業(yè)運行情況,及時解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的突出問題。加強投融資平臺建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺,增強企業(yè)活力,切實為企業(yè)排憂解難。
第二,實行制度創(chuàng)新,提高工作實效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng)新為突破口,結(jié)合當(dāng)前形勢,清理和調(diào)整與當(dāng)前形勢和科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的文件、政策、規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項制度,完善招商引資項目責(zé)任制、崗位責(zé)任制、督查督辦制、績效考核制,優(yōu)化細(xì)化招商引資任務(wù)考核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢,科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機機制,建立重點招商引項目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點項目搭建服務(wù)平臺和高速通道,提高工作實效。
第三,加強招商引隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。20__年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎(chǔ)上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志,大多數(shù)能堅守崗位,積極探索、創(chuàng)新方法,宣傳、推介__,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項目。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化和產(chǎn)業(yè)升級的需要,駐外招商機構(gòu)必需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和加強,結(jié)合我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻(xiàn)精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準(zhǔn),出拳要狠,務(wù)求實效。
第四,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規(guī)模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,招商市場細(xì)分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一定要科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個企業(yè)就能帶來一批企業(yè),實現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴(kuò)張意愿的,就是金礦,發(fā)現(xiàn)一個就一定要想方設(shè)法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)周到的了解,出口必有行話,目標(biāo)園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過近幾年的大力招商,似 乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動性。__縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區(qū)、湖區(qū)風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護(hù)單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務(wù)工的農(nóng)民工,經(jīng)過十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經(jīng)營不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營,想擴(kuò)大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認(rèn)識的層次和高度,如果運作得當(dāng),就會形成我縣招商引資新的增長點。
【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;轉(zhuǎn)型;必然性
一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問題
1.可能面臨“中等國家陷阱”
30多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長使我國實現(xiàn)了由低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)變。2008年我國人均GDP為3267.1美元,達(dá)到中等收入國家水平,這是一個歷史性的轉(zhuǎn)折,也是一個新的起點。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是一種巨大的成功,但不能盲目地認(rèn)為未來會自動成功,現(xiàn)在離最終成功還有很大的距離,特別是可能遭遇“中等國家陷阱”。
中國的收入分配格局最近幾年正在發(fā)生突變,已經(jīng)明顯偏離了原有收入差距允許的范圍。現(xiàn)有發(fā)展模式產(chǎn)生的過度不均衡問題將會極大地制約需求增長,最終限制經(jīng)濟(jì)總量的繼續(xù)快速擴(kuò)張。收入差距過大,如果長期得不到改善,將會造成社會不穩(wěn)定并抑制消費,將對經(jīng)濟(jì)的高增長形成巨大的影響,即一國在達(dá)到中等收入水平后的增長將面臨消費不足的巨大障礙。城鎮(zhèn)化長期滯后、地區(qū)差距過大等都會產(chǎn)生需求陷阱。在此階段,縮小增長差距的政策不僅會得到更多的民眾支持,而且會推動新的發(fā)展,因為它們將帶動需求(主要是消費需求)的擴(kuò)張,從而糾正投資與消費的不平衡問題。
2.現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生的過度不均衡問題將會極大地約束需求增長,最終限制經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)快速擴(kuò)張
持續(xù)的高增長如果不能帶來產(chǎn)業(yè)競爭力(主要是制造業(yè)的競爭力),現(xiàn)有發(fā)展模式的繼續(xù)推進(jìn)將會阻礙產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)競爭力提高。同時,現(xiàn)有發(fā)展模式如果不改變將會使資源瓶頸約束難以克服,且環(huán)境的代價巨大。經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于房地產(chǎn)發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)增長過度依賴高耗能行業(yè)。由于房地產(chǎn)行業(yè)自身對技術(shù)進(jìn)步的作用有限,其對下游產(chǎn)業(yè)升級的要求不強,因此,它的過快發(fā)展將會阻礙產(chǎn)業(yè)升級。
現(xiàn)有發(fā)展模式還扭曲了資金、資源的宏觀配置,隱藏著巨大的金融風(fēng)險或經(jīng)濟(jì)危機?,F(xiàn)有發(fā)展模式在資源、資金及人才方面都傾向于房地產(chǎn)業(yè),這不僅會影響經(jīng)濟(jì)的宏觀資源配置效率,而且還可能引發(fā)重大的金融危機或經(jīng)濟(jì)危機,即存在房地產(chǎn)過度泡沫化的風(fēng)險。
總之,現(xiàn)有發(fā)展模式在新的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下難以繼續(xù)發(fā)揮作用。中國經(jīng)濟(jì)增長對內(nèi)依賴于房地產(chǎn),對外依賴于出口,在新的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,正面臨著巨大挑戰(zhàn)。如果預(yù)見危機過后的一段時間內(nèi),沒有了過度消費的美國,經(jīng)濟(jì)將會恢復(fù)常態(tài),這將使中國以高投資形成的過剩的生產(chǎn)能力無法消化(出口增長可能出現(xiàn)中長期放慢趨勢),而只好轉(zhuǎn)向內(nèi)需,當(dāng)然這也是改變原有發(fā)展模式的機遇。但內(nèi)需的增長將受到與前期高增長相伴的一系列不合理結(jié)果(即三大差距擴(kuò)大或長期得不到改善、對消費激勵不足、房地產(chǎn)過度消耗居民的購買力、產(chǎn)業(yè)競爭力提高緩慢等)的嚴(yán)重制約,而中國各級政府對投資的沖動依然強烈,這將會使中國的經(jīng)濟(jì)形勢更加惡化。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的迫切性
1.從理論角度出發(fā)
(1)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形成的基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)體制造就了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,所以經(jīng)濟(jì)體制的選擇與確立至關(guān)重要。要保證中國未來經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須設(shè)定良好的經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)。
(2)經(jīng)濟(jì)體制改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力
中國最初的經(jīng)濟(jì)體制改革是自下而上地推動,是當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的障礙時,由經(jīng)濟(jì)活動的主體倒逼著體制制定部門去改革。這種改革雖然具有很大的滯后性,但是卻釋放出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動力,使中國的經(jīng)濟(jì)在高速增長中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與居民收入水平提高。發(fā)展無極限,改革亦無極限,只有不斷地改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要服從于國家的長遠(yuǎn)利益
中國是大國,可以不依賴國際市場而實現(xiàn)自身的發(fā)展,但其發(fā)展必然會影響到既有大國的經(jīng)濟(jì)利益,改變現(xiàn)有格局,因此,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會遇到各種阻力或陷阱――比較優(yōu)勢即是陷阱。因此,中國在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時要從長遠(yuǎn)出發(fā),把國家利益置于首要位置,在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上注重技術(shù)創(chuàng)新,擺脫不利的國際分工格局。
(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要與時俱進(jìn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不是固定不變的教條,國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化都將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇要順勢而為,并及時根據(jù)形勢變化予以修訂與調(diào)整。
2.從現(xiàn)實情況出發(fā)
(1)貧富差距的擴(kuò)大
改革開放后,中國從高度平均的社會驟然演變成貧富差距懸殊的社會。高速經(jīng)濟(jì)增長下社會結(jié)構(gòu)的劇烈變化引發(fā)了高度的社會緊張感,社會分裂的固定化。
(2)地區(qū)差距的擴(kuò)大,全民最低保障制度的欠缺
由于中國還不存在覆蓋全民的以義務(wù)教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、最低生活保障等為核心的國民最低保障體系,無法消除人們對未來生活的不安。
(3)以加工貿(mào)易參與全球分工的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式容易受制于人
以加工貿(mào)易參與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式使我國在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的情況下,實現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)三十多年年均增長10%的發(fā)展奇跡,短期內(nèi)我國的制造能力得到了極大的提高,成為了“世界工廠”,這一發(fā)展模式的積極作用是顯而易見的。然而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟(jì)總量的增加,這一發(fā)展模式對國際市場過度依賴的弊端也日益顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易受制于人。主要表現(xiàn)在三方面:對國際市場尤其是美國市場的嚴(yán)重依賴;過早地介入全球能源以及原材料的競爭;以加工貿(mào)易參與全球競爭,難于建立終端的品牌,難于獲取高額的利潤,難于打造創(chuàng)新體系,難于形成核心的競爭力。
三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的方向
1.發(fā)展生產(chǎn)力,縮小差距,擴(kuò)大公平的內(nèi)涵
面對嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和復(fù)雜的國際環(huán)境,站在岔路口的中國需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的決心。本質(zhì)上說,面對公平與效率的選擇,應(yīng)該毫不猶豫的傾向公平,要從收入分配入手,真正形成充足的市場需求,讓經(jīng)濟(jì)增長與人民生活水平提高相一致。
首先,要主動提高勞動成本。其次,充分利用中國的體制優(yōu)勢,發(fā)揮政府在土地、金融和基礎(chǔ)行業(yè)的控制作用。第三、在收入分配得到較好解決的前提下,從理念上對現(xiàn)有機制進(jìn)行調(diào)整。擴(kuò)大公平的內(nèi)涵,將機會和權(quán)利均等融入制度設(shè)計當(dāng)中,最終從追求收入分配的公平向保障過程公平轉(zhuǎn)化,體現(xiàn)對“發(fā)展”概念的深入詮釋。
2.發(fā)展國內(nèi)市場以及為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件
我國經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)發(fā)展,必須正視現(xiàn)實,積極應(yīng)對。從國家層面上來說,大力發(fā)展國內(nèi)市場,以減少對國際市場的依賴;從企業(yè)層面上來說,盡快從加工環(huán)節(jié)向價值鏈兩端延伸,以提高企業(yè)的核心競爭力。
首先,要加強監(jiān)管,消除各種限制,解決各種不平等,增加國內(nèi)居民的收入水平,擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。其次,大力發(fā)展金融市場,將國內(nèi)的財富轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本,減少對外資的依賴。第三,通過加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,增強企業(yè)對創(chuàng)新方面的投入意愿,通過對具有終端產(chǎn)品的扶持,引導(dǎo)加工型企業(yè)向研發(fā)、品牌等價值鏈的兩端延伸,最終提高企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:
馮石崗(1955―),男,河北冀州人,管理學(xué)博士,哲學(xué)教授,河北工業(yè)大學(xué)社會科學(xué)部主任,基本理論、思想政治教育碩士點導(dǎo)師。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢;宏觀調(diào)控;回顧總結(jié)
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)不斷的穩(wěn)步快速發(fā)展,國家通過宏觀調(diào)控把握經(jīng)濟(jì)方向與生存命脈,在波動中不斷的探索。近些年,在全球化經(jīng)濟(jì)危機的背景下,正確把握宏觀調(diào)控的方向性和整體力量更顯得重要。但是對于當(dāng)前我國所面臨的整體經(jīng)濟(jì)形式,在推動經(jīng)濟(jì)體系有效轉(zhuǎn)變和市場快速發(fā)展的背后,仍然存在著一些問題,通過對我國宏觀調(diào)控的理性分析,筆者做出了思考與分析。
一、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的總結(jié)與分析
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化,我國經(jīng)濟(jì)確實出現(xiàn)了復(fù)蘇的征兆,但是目前的復(fù)蘇僅為萌芽階段,還未能達(dá)到全面復(fù)蘇的形式,多數(shù)情況下仍需依靠各類國家政策支持,形成了一種以政策驅(qū)動為導(dǎo)向的市場格局。適當(dāng)寬松的貨幣政策對于投資需求的刺激以及GDP的回升具有較明顯的價值,這從2009年經(jīng)濟(jì)增長對投資需求的貢獻(xiàn)率超過9成得到證實。然而,經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)仍處于恢復(fù)期,尚未開成正常態(tài)勢,在很多情況下,只能以應(yīng)對危機的狀態(tài)對待變革,還沒能夠?qū)⑵浞旁诮?jīng)濟(jì)常態(tài)上來。也就是說,經(jīng)濟(jì)的增長仍然蘊含了大量不確定因素,就2010年全年經(jīng)濟(jì)增長情況來看,拉動需求的“三駕馬車”動力仍顯不足,甚至受到一些阻力的影響較大。同時來自國際經(jīng)濟(jì)的波動――如美國對華的貿(mào)易、成本、匯率政策等――都將我國的經(jīng)濟(jì)形式推入到一種更加復(fù)雜與艱難的境地。
貧富差距一直以來都是被提到議事日程上探討的話題之一。雖然國家一直在努力的縮小貧富差距,但我國城鄉(xiāng)收入差距2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為突破1萬元,而2009年又進(jìn)一步拉大到3位以上,被認(rèn)為是改革開放來的最高水平。這說明在短短的幾年問,中國的財富正在逐漸的向更加少數(shù)的人群聚集,在我國經(jīng)濟(jì)飛速增長和顯示無限活力的同時,無形中暴露出財富分化格局的失衡狀態(tài)。因而,無論再怎么宣傳擴(kuò)大內(nèi)需,都必須首先從貧富差距人手,建立起合理的分配機制,為財富再生創(chuàng)造良好的環(huán)境,為我國財富積累的可持續(xù)性發(fā)展提供更大的機遇。
隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)張,信貸規(guī)模也越來越大,再加上外匯占款較多等因素,導(dǎo)致我國出現(xiàn)流動性過剩問題。這一問題直接影響了我國通貨膨脹的壓力加大,重工業(yè)原材料的價格明顯上浮,就連最貼近人民生活的蔬菜價格也一路飆升,致使CPI在2010年4月份就已經(jīng)達(dá)到了2.8%。誠然,在調(diào)控的形式下部分產(chǎn)品價格出現(xiàn)了少量回落,但總體而言我國物價指數(shù)仍屬上漲趨勢??紤]到貨幣政策的滯后性,應(yīng)該對此采取警惕,通過加強宏觀調(diào)控來避免過高的通脹對我國經(jīng)濟(jì)造成的打擊。
2009年底,我國的外匯儲備已經(jīng)占到全世界官方外匯儲備的3成以上,這是一個巨大的數(shù)字,尤其是當(dāng)金融危機仍在全球范圍內(nèi)持續(xù)蔓延時,過量的外匯儲備對我國造成了極大的經(jīng)濟(jì)隱患。目前我國是美國最大的債權(quán)國,美元的穩(wěn)定性將直接關(guān)系到我國外匯儲備的安全性。而人民幣匯率已經(jīng)逐漸形成政治化,這使人民幣升值的壓力也在不斷加大,同時人民幣的快速升值使美元大量貶值,使我國的外匯儲備大規(guī)??s水,對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形式可能造成威脅。
二、幾點思考
在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,地方政府成為中央政府的延伸,并對宏觀調(diào)控起到有效的放大作用。但市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)下,地方政府已經(jīng)從調(diào)控主體的角色轉(zhuǎn)變?yōu)楸徽{(diào)控對象,原本的兩級調(diào)控如今變成了一級調(diào)控,甚至有人認(rèn)為,如今的個別地方政府已經(jīng)出現(xiàn)了“反調(diào)控”現(xiàn)象。也就是說,宏觀調(diào)控可能已經(jīng)成為中央政府與地方政府的博弈。在此基礎(chǔ)上,地區(qū)間的競爭越來越激烈,甚至打起了人才、物質(zhì)等的爭奪戰(zhàn)。中央政府的調(diào)控逼于無奈不得不“一刀切”,但這樣做勢必要引起社會各界的指責(zé)。進(jìn)而又出現(xiàn)了差異化調(diào)控,有保有壓,但是如何取舍、孰重孰輕,又很難權(quán)衡。因而,地方政府在國家宏觀調(diào)控中究竟應(yīng)該起到什么樣的作用,發(fā)揮怎樣的職能,是值得探討的一個問題。
另外,在近幾年的調(diào)控中,我國經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)定物價和加快經(jīng)濟(jì)增長之間徘徊。一方面國際形式嚴(yán)峻,使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也更加復(fù)雜化,另一方面,金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,也使我國經(jīng)濟(jì)在冷熱兩重天中振蕩。剛剛把通脹問題解決,就出現(xiàn)了通縮,通縮還沒有解決好,通脹的新一輪浪潮又出現(xiàn)了。其實,如何在控制物價和市場穩(wěn)定的前提下進(jìn)一步發(fā)展,是目前應(yīng)該著力解決的。
總之,目前我國在宏觀調(diào)控中仍存在一些問題,需要更深入的探討并尋求合理有效的解決辦法,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的提升與轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn):
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在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中市場營銷具有非常重要的地位,但同時需要注意的是企業(yè)的市場營銷活動具有一定的風(fēng)險,而出現(xiàn)市場營銷風(fēng)險主要在來自四個方面的因素:市場需求、經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)技術(shù)、其他因素等的變化,主要內(nèi)容有:
1、市場需求的不斷變化市場需求就是全體消費者需求的反映,如果市場需求發(fā)生變化那么市場營銷則一定會受到影響,導(dǎo)致市場營銷產(chǎn)生營銷風(fēng)險。由于說明市場需求在市場營銷中占有舉足輕重的地位,主要內(nèi)容就是預(yù)測市場規(guī)模大小和產(chǎn)品潛在需求情況。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,市場需求越來越表現(xiàn)出對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的決定性作用,市場需求受兩方面影響,導(dǎo)致市場需求出現(xiàn)一定變化,一是社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的影響。二市場需求的變化是由低級到高級的過程,兩方面交替發(fā)生作用使市場營銷產(chǎn)生營銷風(fēng)險。
2、經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化由于經(jīng)濟(jì)形勢的改變也會導(dǎo)致市場營銷活動存在一定的風(fēng)險。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和國家經(jīng)濟(jì)政策的改變直接制約著市場營銷的方向、力度和節(jié)奏。最近幾年,世界經(jīng)濟(jì)呈一體化發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)也得到了快速進(jìn)步,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大變化,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響,我國經(jīng)濟(jì)形勢始終在發(fā)展變化,這些因素對于一個企業(yè)而言都會使市場營銷出現(xiàn)一定的風(fēng)險。因為經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)生改變,所以企業(yè)市場營銷風(fēng)險會越來越大,進(jìn)一步使企業(yè)市場營銷活動產(chǎn)生風(fēng)險。
3、科學(xué)技術(shù)的不斷變化當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度迅猛,不斷涌現(xiàn)新的科研成果,而市場營銷在社會進(jìn)步和科技發(fā)展形勢下,在實際營銷活動中也會產(chǎn)生一定的風(fēng)險。所以,使企業(yè)市場營銷活動產(chǎn)生風(fēng)險的一個重要因素就是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)前的企業(yè)市場營銷處于信息化大環(huán)境中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)的市場營銷活動不但得到了迅速發(fā)展的機會而且也面臨很多挑戰(zhàn),如市場營銷需要面對來勢兇猛的網(wǎng)絡(luò)營銷,使自身營銷活動產(chǎn)生一定的風(fēng)險,嚴(yán)重影響著企業(yè)的營銷組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成、戰(zhàn)略發(fā)展、方法策略等。
4、其他因素的不斷變化市場營銷風(fēng)險不但受上面那些因素的影響,而且還受一些其他因素變化的影響,如外部因素、國家政策、企業(yè)本身因素等,也會使企業(yè)市場營銷產(chǎn)生風(fēng)險。外部因素當(dāng)中市場營銷活動受政治原因、軍事原因、以及國際間的合作關(guān)系等影響。還有企業(yè)本身方面企業(yè)在市場營銷活動中不設(shè)置規(guī)避風(fēng)險管理部門,配備的市場營銷人員缺乏專業(yè)知識、本身素質(zhì)較低,就會加劇企業(yè)市場營銷活動風(fēng)險,就會使企業(yè)的市場營銷活動遇到很多困難。
二、加強對企業(yè)市場營銷風(fēng)險的控制策略
1、加強對市場營銷環(huán)境的調(diào)查和分析要想準(zhǔn)確控制市場營銷風(fēng)險就必須對風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)的分析,企業(yè)需要對市場進(jìn)行充分的分析和調(diào)查。如就我國鋼鐵行業(yè)來講,長期以來產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度不合理,造成鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的惡性競爭愈演愈烈。各大鋼廠步履維艱,自顧不暇,其下游鋼貿(mào)商更是處于水深火熱之中;再加上前期國家出臺的對房地產(chǎn)調(diào)控政策,造成鋼材市場持續(xù)萎靡;持續(xù)了一段時間的財政緊縮政策,更增加了融資難度。所以,來自市場上下游的擠軋、資金的困難,都增加了鋼貿(mào)商的營銷風(fēng)險。
2、構(gòu)建風(fēng)險防范機制和處理措施隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展市場環(huán)境越來越復(fù)雜,企業(yè)要能夠正確對待內(nèi)外的風(fēng)險因素,制訂與其對應(yīng)的防范措施,保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于主動地位,因此要做好下面這些工作:一是建立完善的企業(yè)規(guī)章制度,切實執(zhí)行企業(yè)的風(fēng)險防范機制;二是依據(jù)企業(yè)對市場的調(diào)查研究,收集各種風(fēng)險信息和資料,以利于制訂與其對應(yīng)的決策;三是制訂企業(yè)市場營銷風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,提高企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識,不斷加強企業(yè)抵抗風(fēng)險能力;四當(dāng)出現(xiàn)營銷風(fēng)險時,企業(yè)員工要團(tuán)結(jié)在一起統(tǒng)一行動,積極推行企業(yè)的風(fēng)險防范策略。
3、科學(xué)積極應(yīng)對風(fēng)險在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中一定會存在市場營銷風(fēng)險,企業(yè)一定要正確認(rèn)識市場營銷活動中存在的各種風(fēng)險,根據(jù)不同風(fēng)險造成的危害敢于積極應(yīng)對,盡量減輕風(fēng)險對社會經(jīng)濟(jì)的影響,利用各種方式方法制止風(fēng)險的發(fā)展防止事態(tài)的擴(kuò)大,以積極的態(tài)度面對各種風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
4、完善法律環(huán)境,抵制企業(yè)市場風(fēng)險當(dāng)前,我國法制建設(shè)越來越完善,企業(yè)不但要重視維護(hù)自身合法權(quán)益,而且企業(yè)決策人員要通過學(xué)習(xí)不斷加強自身法制意識,尤其是我國最近頒布的《合同法》、《價格法》、《商標(biāo)法》、以及反不正當(dāng)競爭法》,有力保障了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中利用法律武器維護(hù)自身風(fēng)險,為企業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的生存環(huán)境。
5、加強企業(yè)員工培訓(xùn)只有提高企業(yè)人員的綜合素質(zhì)才能不斷提高企業(yè)市場營銷風(fēng)險管理水平,企業(yè)員工是企業(yè)生存的根本,但有的企業(yè)本身不重視培訓(xùn)員工,不但沒有做到充分發(fā)掘人力效率,而且也限制了企業(yè)市場戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此企業(yè)一定要重視培訓(xùn)企業(yè)營銷工作人員,不斷提高營銷人員綜合素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,要認(rèn)識到營銷人員培訓(xùn)工作的重要性,做到長期不間斷培訓(xùn)。再有,在考核企業(yè)營銷人員時,不但要考核員工的營銷業(yè)績而且要重視考核員工的工作態(tài)度和責(zé)任意識,力求使考核內(nèi)容覆蓋企業(yè)營銷人員的綜合素質(zhì),從而有力促進(jìn)企業(yè)營銷戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。
三、結(jié)語
“窮則變,變則通,通則久?!睅浊昵暗摹吨芤住窞楹笕藗鬟_(dá)了一個亙古不變的道理。當(dāng)事物發(fā)展面臨著困境,就必須發(fā)生變化。而只有發(fā)生變化,才會使事物的發(fā)展不受阻塞,事物才能長久地發(fā)展。這也就是改革的意義所在。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的改變,“國企改革”成為時下熱門的話題。改不改?怎樣改?改革能否成功?青島華通集團(tuán)用他們的實踐實現(xiàn)了企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身,同時也詮釋了改革的意義。
打造“新母子”架構(gòu)
母子型結(jié)構(gòu)是歐洲跨國公司早期發(fā)展時期所采用的一種組織方式,直到20世紀(jì)五六十年代,歐洲一些著名的跨國公司依然保持這種結(jié)構(gòu)。從傳統(tǒng)意義上講,母子型結(jié)構(gòu)是指在海外設(shè)立自很高的子公司,而國內(nèi)母公司的組織結(jié)構(gòu)不變,兩者間保持松散聯(lián)系的一種組織結(jié)構(gòu)。而隨著時代的發(fā)展,母子型結(jié)構(gòu)不再只局限于跨國公司,一些大型企業(yè)與子公司之間也選擇采用母子型結(jié)構(gòu)。
在公司的長期發(fā)展中,母子型結(jié)構(gòu)的一些弊端逐漸顯現(xiàn)。各子公司常常只考慮局部利益,而忽視了整個企業(yè)體系的利益最大化。針對這些問題,華通集團(tuán)打造了一種“新母子”構(gòu)架?!靶履缸印奔軜?gòu)的提出和確立,是華通集團(tuán)改革的核心,同樣也是改革進(jìn)程中的關(guān)鍵所在。九大公司作為執(zhí)行機構(gòu),其正式組建并順利運行,標(biāo)志著華通集團(tuán)這艘巨輪徹底告別封閉的計劃經(jīng)濟(jì)體制時代,駛向了廣闊的市場經(jīng)濟(jì)海洋。
華通集團(tuán)的“新母子”架構(gòu)順應(yīng)了十八屆三中全會關(guān)于國企改革發(fā)展的思路和要求,適應(yīng)了資本運營的主題。解讀華通集團(tuán)的“新母子”架構(gòu),其實質(zhì)就是加工生產(chǎn)上市公司的一臺大型綜合加工中心。從形式上看,九大公司形式上是集團(tuán)的全資子公司,承擔(dān)一個領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任務(wù);而實際上,九大公司是集團(tuán)的戰(zhàn)略執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)實施產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略決策。華通的各個職能部門既肩負(fù)著實現(xiàn)集團(tuán)意圖和決定的重任,又承擔(dān)著為基層企業(yè)解憂紓困的職責(zé)。各職能部門和九大公司作為推動集團(tuán)改革的左右手,二者相互配合,緊密協(xié)作,推進(jìn)集團(tuán)的深度改革。
2015年,職能部門和九大公司,對青食股份、海納重工、開世密封、孚德鞋業(yè)、華通小貸等10家主業(yè)清晰、經(jīng)營穩(wěn)健、市場前景好的企業(yè),進(jìn)行了全面摸底,明確了發(fā)展思路;引進(jìn)券商、上市咨詢等外援力量,為金控、軍工、能源等新興板塊對接資本市場。在這個過程中,青食股份改造的成功是華通系列企業(yè)上市的起點。未來幾年內(nèi),華通小貸、華睿能源、開世履帶等一批后備企業(yè),在“新母子”架構(gòu)帶動下,通過改造都將成為上市公司。華通的“新母子”架構(gòu)將實現(xiàn)資本帶動實業(yè)共同發(fā)展的局面。
產(chǎn)融融合,咬合發(fā)展
在華通集團(tuán)的40字方針中,“產(chǎn)融融合”成為其中醒目的一點。產(chǎn)融融合,或者說產(chǎn)融結(jié)合,指產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行中,為了共同的發(fā)展目標(biāo)和整體效益,通過參股、持股、控股和人事參與等方式而進(jìn)行的內(nèi)在結(jié)合或融合。產(chǎn)融融合具有滲透性、互補性、組合優(yōu)化性等特點。
從世界范圍內(nèi)看,產(chǎn)融融合大體上可以分為“由融到產(chǎn)”和“由產(chǎn)到融”兩種方式。而在我國,銀行資本一般難以與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合。所以目前我國大型集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)融融合的方式就不能沿著“由融而產(chǎn)”的路徑發(fā)展,而主要是選取“由產(chǎn)而融”的方式。現(xiàn)階段,我國的產(chǎn)融結(jié)合多為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從事金融業(yè)務(wù),即“產(chǎn)業(yè)投資金融”。
華通集團(tuán)本身就是一個產(chǎn)融一體的集團(tuán)公司,而產(chǎn)融融合也是企業(yè)發(fā)展所需。近幾年來,受國際金融風(fēng)暴的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行。在這種背景下,越發(fā)突顯出產(chǎn)融融合的重要性。華通集團(tuán)強調(diào)產(chǎn)融融合、咬合發(fā)展,采取一系列措施支持全資控股企業(yè)的健康發(fā)展。降低企業(yè)財務(wù)成本,由集團(tuán)資金管理中心全面置換基層企業(yè)金融機構(gòu)貸款,實現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還,企業(yè)脫媒;充實項目資本金,由財審融資部負(fù)責(zé)對集團(tuán)預(yù)算內(nèi)投資項目資本金予以充實;給予流動資金貸款支持,主要針對現(xiàn)金流為正數(shù)的企業(yè)。集團(tuán)的產(chǎn)融融合發(fā)展保障了基層實體企業(yè)良性健康發(fā)展,讓集團(tuán)“產(chǎn)品”不斷增值。
運用資本之力驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,同時也是推動國家向前發(fā)展的重要力量。2015年,青島市委、市政府提出了建設(shè)“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的要求。同樣在這一年,華通集團(tuán)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提出以科技發(fā)展為核心、人才建設(shè)為根本、深化改革為推動力的創(chuàng)新工作原則。通過科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新,破除思想障礙和制度藩籬,激發(fā)整體的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
要想在市場中占據(jù)主動權(quán),必須將創(chuàng)新發(fā)明掌握在自己手中。華通集團(tuán)致力于打造專屬自己的創(chuàng)新團(tuán)隊。2015年,三支朝氣蓬勃的創(chuàng)新團(tuán)隊在華通誕生。其中,華通科工旗下的開世履帶項目團(tuán)隊,憑借先進(jìn)的材料和加工技術(shù),為我軍造出了第一條全橡膠分段式裝甲履帶,而華通能源圍繞智能交通這一核心業(yè)務(wù),同樣塑造出令人矚目的停車科技和職能終端兩支創(chuàng)新團(tuán)隊。創(chuàng)新永不止步,華通集團(tuán)的創(chuàng)新團(tuán)隊也在不斷涌現(xiàn)。
在力爭掌握先進(jìn)創(chuàng)新資源的同時,華通集團(tuán)也在用實際行動表達(dá)著支持創(chuàng)客的決心?!叭A通資本”的誕生詮釋了為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客而生的深刻內(nèi)涵。倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)客,華通將這一切都化為實際行動。2015年,華通創(chuàng)投引入經(jīng)信委工業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金5000萬元,組建了“華資達(dá)信創(chuàng)投基金”。華通科技聯(lián)合北京軟交所,合資組建青島軟交所,成為青島市軟件交易的平臺,又成功投資數(shù)據(jù)堂公司,幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,讓互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)離我們更近了一步。同時,華通科工綠色鑄造孵化器和海納重工科技產(chǎn)業(yè)孵化器都已經(jīng)投入運行,直接為“三創(chuàng)”服務(wù)。
在“藍(lán)?!敝泻叫?/p>
“藍(lán)?!笔亲罱鼛啄瓴疟蝗藗兲峒暗囊粋€經(jīng)濟(jì)學(xué)概念?!八{(lán)?!敝改切┪粗纳行杼剿鞯目臻g,而“紅?!敝敢阎氖袌隹臻g。是在擁擠的紅海中殺出一條道路,還是在廣闊的藍(lán)海中開辟新的征程?每個企業(yè)可能會有不同的選擇。在市場競爭激烈的今日,華通集團(tuán)秉持“不在紅海中競爭,而在藍(lán)海中航行”的原則。研究一般企業(yè)不敢碰觸的項目,致力于解決百姓訴求、社會亟需、政府撓頭的問題,堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。
屈宏斌(匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):明年穩(wěn)增長財政應(yīng)該而且完全有條件更有作為。今年財政收入在連年超收的基礎(chǔ)上又大增25%左右,是GDP和城鄉(xiāng)居民可支配收入增速兩倍多,可能突破10萬億,比原預(yù)算多增近2萬億.省略/quhongbin1)
魯政委(興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):1997年,盯住強勢美元,雖然經(jīng)濟(jì)受損,但贏得了國際贊譽;2008年盯住強勢美元,經(jīng)濟(jì)受損,已被其他國家譴責(zé);2012年,想再出現(xiàn)名利雙損的結(jié)果嗎?那就盯住美元吧!9月份已經(jīng)開始貶值的巴西,竟然都可理直氣壯地影射仍維持強勢的人民幣,態(tài)勢已然明了!時代不同了,思維還是舊的。(省略/luzhengwei)
陳憲(東吳基金首席策略規(guī)劃師):從某種角度講,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢比2008年還復(fù)雜。理由是,那時雖說爆發(fā)金融危機,但中國的金融體系是健康的,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,影響是外需斷崖式減少;但現(xiàn)在是內(nèi)外交困,外需繼續(xù)不振,內(nèi)在經(jīng)濟(jì)增長動能又在減弱。原因會否是近幾年改革太少,調(diào)控太多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)并發(fā)癥?(省略/u/1927885484)
康曉陽(天馬資產(chǎn)管理公司董事長):在A股混了20年,始終走不出政策與投機的陰影。我們總幻想能早點成熟,可那一天遙不可及;我們總渴望能智慧地活著,卻常常被現(xiàn)實嘲弄。悲哀的不是我們該不該淪為賭徒,悲哀的是我們總被賭徒的行為綁架。每個賭徒背后都有一座山,賭輸了,這座山終會出手搭救。有了這個底線,賭才成了習(xí)慣和時尚。(省略/u/2055428635)
謝百三(復(fù)旦大學(xué)教授):市場缺乏信心,不理國外股市的大漲,人們對什么都不相信了,比如鐵道部發(fā)債券,國開行發(fā)債券,要么一度發(fā)不掉,要么利率要高出預(yù)期很多。這都是準(zhǔn)國家信用啊。故大家還是要小心為上。(省略/xiebaisan)
胡宇(華林證券研究所所長):#銀行股股息率沒有吸引力#工商銀行、建設(shè)銀行及中國銀行等業(yè)績優(yōu)秀的公司股息率難超過05、08年熊市的鋼鐵行業(yè)。說明,對應(yīng)不同熊市底部階段的最優(yōu)秀業(yè)績的公司股息率,當(dāng)前A股離歷史性的底部極端值仍有一段距離,建議長期投資者對銀行股仍可以保持謹(jǐn)慎觀望,等待市場進(jìn)一步下跌。(省略/hlzqhuyu)