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外資經(jīng)濟(jì)的作用精選(九篇)

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外資經(jīng)濟(jì)的作用

第1篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞:外商直接投資,相對生產(chǎn)率,比較優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、現(xiàn)有文獻(xiàn)概述與批評

現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)絕大多數(shù)遵循主流新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架——在不同程度上,它們接受這樣的假定,認(rèn)為外商直接投資的經(jīng)濟(jì)意義,是代表了接受體的資金和技術(shù)資源的一種“凈增加”。這種分析主要有兩種方法。第一種方法,將外商直接投資與經(jīng)濟(jì)總量的主要指標(biāo)的比率簡單標(biāo)示出來,然后“讀出”外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。由此得出判斷,按照國際標(biāo)準(zhǔn),中國的外商直接投資與中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值之比、和外商直接投資與固定資本形成之比,在1980年代相對較小,進(jìn)入1990年代以后就開始大幅度上升。這些研究同時(shí)發(fā)現(xiàn),在日益擴(kuò)張的中國外貿(mào)出口中,外資企業(yè)所占份額也在急劇上升。這兩項(xiàng)指標(biāo),對于迅猛發(fā)展的沿海地區(qū)省市表現(xiàn)得尤為顯著(Chen et al. 1995; Kaiser et al. 1996; Lardy 1995; Whalley and Xin 2006; Zhang and Song 2000)。

第二種方法,可以說是第一種方法的補(bǔ)充,主要專注于外商直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)之間關(guān)系的回歸分析。這種分析意在檢測外商直接投資對可觀測的指標(biāo),如GDP增長等的間接影響,這種影響在在第一種分析中不能夠顯示出來。另外也試圖想得出外商直接投資對那些不可觀測的指標(biāo),如全要素生產(chǎn)率等的影響。這些分析發(fā)現(xiàn)對于各種不同的回歸模型結(jié)果各異,但總體結(jié)論是,相關(guān)性都表現(xiàn)為正,而且在統(tǒng)計(jì)上顯著。其中最樂觀的發(fā)現(xiàn)是,在1990年代,外商直接投資促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率平均年增長達(dá)2.5%,加上外商直接投資通過資本形成使GDP增長0.4個(gè)百分點(diǎn),那么外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的總貢獻(xiàn)在1990年代年平均達(dá)3%,也就是占整體經(jīng)濟(jì)增長的近1/3(Tseng and Zebregs 2002)。另外,其他同類研究還發(fā)現(xiàn),外商直接投資流量與國內(nèi)總投資增長也是顯著的正相關(guān)。他們將這個(gè)結(jié)果視作是投資“擠入效應(yīng)”的證據(jù)(Kueh 1992;Zhan 1993)。

在較為近期的研究中,上述第二種方法的應(yīng)用較為普遍,主要應(yīng)用于對外商直接投資與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析,即進(jìn)行個(gè)別區(qū)域分析或跨區(qū)域比較。很明顯,吸引較多外商直接投資的區(qū)域或省份普遍都表現(xiàn)出較快的經(jīng)濟(jì)增長。這些分析的典型結(jié)論,都是表現(xiàn)為顯著的正相關(guān),說明外商直接投資透過各種直接或間接影響,包括地方資本形成、地方投資的“擠入效應(yīng)”、地方生產(chǎn)技術(shù)或知識使用效益的提高等,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此得出的推論是,外商直接投資解釋了不同地區(qū)或省份的不同經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn),對總體中國經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的政策含義(Berthélemy and Démurger 2000; Mody and Wang 1997; Wei 1994; Wei et al. 2001; Zhang and Felmingham 2002)。

現(xiàn)存這些文獻(xiàn)研究的局限性是很明顯的,在它們的分析中,因果關(guān)系和相關(guān)關(guān)系很難區(qū)分開來(Li et al. 2002)。這個(gè)問題可以說貫穿所有的現(xiàn)存文獻(xiàn),但在區(qū)域和跨區(qū)域回歸分析中尤其嚴(yán)重,因?yàn)樗治龅倪@些區(qū)域與其他區(qū)域畢竟屬于同一國家、同一種體制(即相同的制度和政策環(huán)境),使用同一貨幣。所有這些都意味著,存在著眾多的機(jī)會(huì),可以透過創(chuàng)造租金來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長,尤其是在各地區(qū)間市場化程度差別很大的背景下更是如此。因此,即使外商直接投資與地方經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)存在正相關(guān),也難于判斷地方經(jīng)濟(jì)增長到底是來自生產(chǎn)率的改進(jìn)還是來自其他地區(qū)的租金轉(zhuǎn)移,抑或兩者兼而有之。極端情形是,租金創(chuàng)造效果如果超過生產(chǎn)率的改進(jìn),外商直接投資的凈效應(yīng),對中國總體經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)就有可能為負(fù)而非正。

從上文的討論可以得出一個(gè)普遍論斷,即,在分析外商直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,有關(guān)外資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長的具體機(jī)制,究竟主要是透過促進(jìn)生產(chǎn)率進(jìn)步抑或是創(chuàng)造租金的問題,往往會(huì)在回歸分析中被忽略掉。即使那些聯(lián)立方程模型和格蘭杰因果檢測也是如此,問題不在于到底是外商直接投資引起了經(jīng)濟(jì)增長還是經(jīng)濟(jì)增長促成外商直接投資進(jìn)入,問題是,外商直接投資是通過創(chuàng)造租金還是通過生產(chǎn)率改進(jìn)來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長。因此,關(guān)鍵是要將有關(guān)兩者的相關(guān)性的分析與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定路徑相聯(lián)系,在這個(gè)特定路徑中,外商直接投資對經(jīng)濟(jì)影響的機(jī)制必須要能夠準(zhǔn)確地識別和評估。

要將對外商直接投資影響分析與中國特定發(fā)展路徑聯(lián)系起來,邏輯上就必須超越純以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為唯一指引的視野,訴諸更寬泛的理論框架。在相關(guān)理論文獻(xiàn)中,與新古典傳統(tǒng)相對,還有結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和激進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué),它們并不否認(rèn)外商直接投資可以體現(xiàn)為額外的金融和技術(shù)資源,然而它們更加強(qiáng)調(diào)外資的其他特性,這包括外商進(jìn)入國內(nèi)市場的模式、技術(shù)轉(zhuǎn)移的類型、塑造國內(nèi)市場競爭模式的制度和結(jié)構(gòu)環(huán)境,等等,認(rèn)為這才是外商直接投資影響后進(jìn)發(fā)展的最關(guān)鍵因素,而且其影響往往是負(fù)面的(Lo 1995;UNCTAD 1995)。在相關(guān)的中國研究文獻(xiàn)中,這些因素基本上都被忽略掉,這就使得研究得出的結(jié)論不盡全面、合理。

二、宏觀指標(biāo)的直觀判斷

從宏觀指標(biāo)的直接觀測結(jié)果看,認(rèn)為外商直接投資已成為中國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要因素的觀點(diǎn),并沒有得到經(jīng)驗(yàn)支持。作為固定資本形成的一個(gè)因素,外商直接投資在1979-1991年期間的年流入量與固定資本形成總額相比還是極其微小的,只有從1992年開始才大幅度增加。從1992年至2006年,中國的外商直接投資與固定資本形成總額之比年均約為12%,從國際背景來看,大約是同期所有發(fā)展中國家平均值的兩倍。盡管如此,由于外商直接投資是固定資本形成總額的一個(gè)很小的組成部分,而固定資本形成總額在GDP中所占的份額同樣很有限,因此,外商直接投資對GDP增長的貢獻(xiàn)就只能更加有限了??梢詳嘌裕瑥?990年至2006年各年,外商直接投資透過資本形成來促進(jìn)GDP增長,其貢獻(xiàn)每年應(yīng)該不超過一個(gè)百分點(diǎn)。

概念上,上述指標(biāo)存在著三方面的局限性,從而有可能低估了外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。第一,外商直接投資流入量并不反映資本形成中增加的外商直接投資總量,因?yàn)閷Y本形成的貢獻(xiàn)除外商直接投資流入量外,還有來自外商投資企業(yè)的凈利潤再投資。第二,外商直接投資流入量與資本形成的比率這個(gè)指標(biāo),本身并沒有涵蓋外商直接投資所帶來的投資“擠入效應(yīng)”。第三,這個(gè)比率并沒有顯示外商直接投資對提升全要素生產(chǎn)率的無法觀測的影響。

第2篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

一、實(shí)證分析

(一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

1、指標(biāo)選取

本文選取國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)y來反映經(jīng)濟(jì)增長,主要從消費(fèi)水平、固定資產(chǎn)投資、外資、勞動(dòng)力四個(gè)方面來探討經(jīng)濟(jì)增長與要素之間的關(guān)系。消費(fèi)水平x1的高低影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它包括城市居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)。以固定資產(chǎn)x2投資來衡量物質(zhì)資本。以我省每年實(shí)際利用外資額x3來衡量我省利用外資的情況。用我省各年的就業(yè)總?cè)藬?shù)x4來衡量影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力狀況。

2、數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于《河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》2000―2006。

(二)模型建立

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推出了取消福利分房、醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化和教育收費(fèi)市場化等改革措施。這些措施的出臺,使我省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善更為明顯,城市居民已經(jīng)告別了溫飽型消費(fèi),開始了由小康型消費(fèi)向富裕型消費(fèi)的過渡。在吃穿用住行等消費(fèi)支出中,吃的比重下降,住用行的比重上升;在用品消費(fèi)上,非耐用品比重下降,耐用品比重上升;在消費(fèi)支出總額中,食物消費(fèi)比重下降,文化消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)比重上升。

投資是當(dāng)期國民經(jīng)濟(jì)與下期國民經(jīng)濟(jì)間的橋梁和轉(zhuǎn)換器,是經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力。從靜態(tài)來看,投資是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的需求市場,包括工業(yè)部門的投資消耗大量材料物質(zhì)和機(jī)器設(shè)備,創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì),并將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的可擴(kuò)展;從動(dòng)態(tài)來看,投資是下期國民經(jīng)濟(jì)的供給市場,為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供充分的技術(shù)設(shè)備。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度來看,也可以看到投資總是一個(gè)活躍的因素。

我省人口較多,這種勞動(dòng)力資源豐富,特別是一般勞動(dòng)力資源豐富的狀況,在短時(shí)期內(nèi),甚至于在更長時(shí)間內(nèi)都難以改變。尋求擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)的途徑,對于促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。勞動(dòng)力需求總量取決于經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展能夠創(chuàng)造的工作崗位的數(shù)量,而這個(gè)數(shù)量又取決于經(jīng)濟(jì)增長速度。我省各行各業(yè)的發(fā)展不是不需要人才,而是需要大批有能力有學(xué)識的人來從事工作。但是,就目前我省的教育狀況來看,文盲人員仍然很多。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,許多崗位需要高端人才,沒有文化或文化程度低的人只能被淘汰而選擇低端職業(yè)。可是低端職業(yè)也是有限的,不能同時(shí)容納大批的低文化者,這就造成了勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象,不僅不利于我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。

外資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一大因素,但是從結(jié)果看,我省利用外資并沒有達(dá)到預(yù)期效果。因?yàn)槲沂≡谝M(jìn)外資的時(shí)候,只注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量,為了追求引資數(shù)量,不惜給予外商過度優(yōu)惠的政策,一味地以讓市場來迎合外商,對技術(shù)方面卻避而不談。結(jié)果是外商借著技術(shù)上的優(yōu)勢,大量占據(jù)我省市場,使企業(yè)喪失了經(jīng)營自。很多外資企業(yè)利用外資稅收優(yōu)惠政策的空子,不斷撤掉或變換企業(yè)名稱使之成為新企業(yè),以此來逃避稅收。而且外資利用管理只注重外資引前管理,忽視引進(jìn)過程和引后的管理,因此就出現(xiàn)了以投資為名,高價(jià)出售陳舊老化設(shè)備為實(shí)的假投資以及資金不到位或資金到位率低等現(xiàn)象。

二、對策及建議

第一,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,實(shí)行擴(kuò)張性的消費(fèi)政策,對投資的膨脹進(jìn)行適當(dāng)抑制。消費(fèi)是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿?政府在經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和監(jiān)管過程中,應(yīng)該將關(guān)注的焦點(diǎn)從擴(kuò)大投資需求轉(zhuǎn)移到刺激消費(fèi)需求增長上來,適當(dāng)調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系,把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)中低收入階層的消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)。通過對國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使居民收入和家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,逐步擴(kuò)大中等收入階層在社會(huì)中的比重,提高居民的消費(fèi)能力。不斷改善消費(fèi)環(huán)境,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),尤其是農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境,使農(nóng)村消費(fèi)在新時(shí)期對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更大的拉動(dòng)作用。

第二,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的購買能力。將提升就業(yè)率作為重要目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,繼續(xù)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為失業(yè)者提供更多的工作崗位。著重提高城市貧困群體和農(nóng)民的收入水平,同時(shí),進(jìn)一步完善醫(yī)療、教育體系建設(shè),改善居民預(yù)期消費(fèi)。深化戶籍管理體制改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場,開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

第三,重視技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)投資,以實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長過程是不可持續(xù)的。因此,要取得經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長期增長,必須更多地加大科技教育的投入,以保持經(jīng)濟(jì)的高速增長和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。并且,從固定資產(chǎn)投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用來看,我省不能只強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,而必須從協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定固定資產(chǎn)投資政策,以有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四,為省內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良性競爭的環(huán)境。各地的“優(yōu)惠政策競爭”近年來愈演愈烈,這種不顧市場需求、靠政策優(yōu)惠吸引外資的政府招商行為極大地限制了市場機(jī)制的作用,從而導(dǎo)致了低水平外資的流入和資源浪費(fèi)。為了充分發(fā)揮市場機(jī)制對優(yōu)質(zhì)外資的導(dǎo)入作用,取消不必要的外資優(yōu)惠政策,變政府招商為市場招商勢在必行。因此,完善符合國際慣例的外商投資促進(jìn)體系和服務(wù)管理體制,創(chuàng)造有利的內(nèi)外資企業(yè)平等競爭的體制環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

第3篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞:地區(qū)生產(chǎn)總值;實(shí)際利用外資額;固定效應(yīng)模型

中圖分類號:F71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)34-0173-02

引言

關(guān)于外資對經(jīng)濟(jì)增長的影響,有不同方面。一方面,外資流入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極影響,根據(jù)“兩缺口模型”,外資流入能夠彌補(bǔ)發(fā)展中國家的“外匯缺口”和“儲蓄缺口”,從而提高一國國內(nèi)儲蓄率和經(jīng)濟(jì)增長率。另一方面,外資流入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一些消極影響,如減少國內(nèi)投資,損害本國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的自。本文利用江蘇省13城市南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷1998―2009年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值對實(shí)際利用外資額的回歸分析,研究它們之間的數(shù)量關(guān)系。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長與利用外資的研究文獻(xiàn)主要是實(shí)證分析。牛南潔(1998)對中國利用外資的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行了比較系統(tǒng)的實(shí)證分析。沈坤榮(1999)基于實(shí)證分析與計(jì)量檢驗(yàn),對外國直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了研究。黃華民(2000)基于外商直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長、資本形成、就業(yè)和國際收支之間關(guān)系的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)外商直接投資促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)增長。鐘昌標(biāo)(2000)概括了外資影響一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制后,利用省份數(shù)據(jù),實(shí)證分析了外資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。沈坤榮、耿強(qiáng)(2001)基于內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型,對外國直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證計(jì)量分析。江小涓(2002)對外資經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行了描述和分析,認(rèn)為外資經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,而且改變了經(jīng)濟(jì)增長的方式,提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。桑秀國(2002)基于一個(gè)以新經(jīng)濟(jì)增長理論為基礎(chǔ)的理論模型,對利用外資與中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量分析。陳玉平(2004)在菲德模型的基礎(chǔ)上推導(dǎo)出江蘇省外資投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的計(jì)量模型,并利用江蘇省年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析。江錦凡(2004)在經(jīng)濟(jì)增長理論框架的基礎(chǔ)上納入外國直接投資變量,就外國直接投資對經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析。黃日福、陳曉紅(2007)利用中國中部6省的面板數(shù)據(jù),對FDI對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響作用進(jìn)行了實(shí)證研究。趙奇?zhèn)?、張誠(2007)利用中國31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)金融深化程度是FDI溢出效應(yīng)的決定因素之一。盧方元、李成鈺(2009)基于相關(guān)性和協(xié)整檢驗(yàn)方法,發(fā)現(xiàn)外國直接投資、進(jìn)出口額和國內(nèi)生產(chǎn)總值三者之間存在協(xié)整關(guān)系。朱承亮、岳宏志、李婷(2009)基于對數(shù)型柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿模型,利用省域面板數(shù)據(jù),對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效率及包括外資依存度在內(nèi)的影響因素進(jìn)行了研究。何躍飛、汪海濤、賀立龍(2010)采用定性與定量的研究方法,分析了四川省外資引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。已有的研究是利用國家或省際層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證計(jì)量研究,缺少城市群層面數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。本文利用江蘇省13城市南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷1998―2009年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值對實(shí)際利用外資額的回歸分析,研究它們之間的數(shù)量關(guān)系。

二、實(shí)證模型與數(shù)據(jù)

本文利用江蘇省13城市南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷1998―2009年的156組面板數(shù)據(jù)進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值對實(shí)際利用外資額的回歸分析,研究它們之間的數(shù)量關(guān)系。

1.模型設(shè)定本文采用面板數(shù)據(jù)回歸模型:

固定效應(yīng)模型:

lngdpit=β1i+β2itlnwit+uit (1)

隨機(jī)效應(yīng)模型:

lngdpit=β1+β2itlnwit+εi+uit=β1+β2itlnwit+ωit (2)

其中,lngdp為地區(qū)生產(chǎn)總值取對數(shù)值,lnw為實(shí)際利用外資額取對數(shù)值。β為線性方程回歸系數(shù),u、ε為隨機(jī)擾動(dòng)。

2.數(shù)據(jù)來源與處理。本文利用江蘇省13城市南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷1998―2009年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值對實(shí)際利用外資額的回歸分析,研究它們之間的數(shù)量關(guān)系(數(shù)據(jù)來自中經(jīng)網(wǎng)―中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,13個(gè)城市每個(gè)城市12年的數(shù)據(jù),共156組)。

三、實(shí)證結(jié)果分析

為了研究兩個(gè)回歸變量地區(qū)生產(chǎn)總值和實(shí)際利用外資額的數(shù)量關(guān)系,本文使用面板數(shù)據(jù)回歸方法。Hausman檢驗(yàn)結(jié)果在5%的置信水平上認(rèn)為回歸模型滿足固定效應(yīng)模型:

lngdp=3.7731+0.7164lnw

R2 = 0.7646

F值 = 5.28 P值(F值)=0

回歸方程的結(jié)果表明,實(shí)際利用外資額每增加1%,地區(qū)生產(chǎn)總值增加0.7164%,利用外資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向作用。

結(jié)論與政策建議

而本文的面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果表明實(shí)際利用外資額對地區(qū)生產(chǎn)總值有正向的作用,合理增加利用外資額對地區(qū)生產(chǎn)總值有積極作用。如何合理利用外資,制定相關(guān)政策變得非常重要。對于合理利用外資本文參考相關(guān)文獻(xiàn)認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:(1)完善引進(jìn)外資的各項(xiàng)規(guī)章和管理體制,努力向國際慣例靠攏。并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)積極引進(jìn)外資。(2)引進(jìn)外資應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。對于能夠提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的先進(jìn)技術(shù)和管理方式應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)。

總之,外資流入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。外資流入通過彌補(bǔ)發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯缺口和儲蓄缺口,將儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。外資能夠帶來國外的先進(jìn)技術(shù)和管理方式,同時(shí)開發(fā)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的影響。但在引進(jìn)外資的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自,避免外資流入的消極影響方面。

參考文獻(xiàn):

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[12] 趙奇?zhèn)?,張誠.金融深化、FDI 溢出效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長:基于1997―2004 年省際面板數(shù)據(jù)分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2007,(6):74-82.

第4篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

金融是國民經(jīng)濟(jì)的核心,是社會(huì)資金融通的樞紐。金融的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的作用,逐漸從最初的適應(yīng)性作用變成先導(dǎo)性作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯(1969)提出,金融發(fā)展是指在一定時(shí)期內(nèi)金融結(jié)構(gòu)的變化,因此對金融發(fā)展的研究必須以有關(guān)金融結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)變化的情況為基礎(chǔ)。在戈德史密斯理論基礎(chǔ)上,麥金農(nóng)和肖拓展了金融發(fā)展的含義。他們從發(fā)展中國家的角度,指出金融發(fā)展是金融深化的過程,主張發(fā)展中國家以金融自由化的方式實(shí)現(xiàn)金融深化,以減少金融抑制。相關(guān)學(xué)者關(guān)于金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的影響和作用,多數(shù)人的認(rèn)識是,金融發(fā)展可以刺激經(jīng)濟(jì)增長,而經(jīng)濟(jì)增長可以促進(jìn)金融發(fā)展,兩者是相互促進(jìn)的關(guān)系。

國內(nèi)的研究主要集中在收集數(shù)據(jù)、建立經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行實(shí)證研究。周寧東(2007)基于我國各省面板數(shù)據(jù),從區(qū)域?qū)用嫜芯拷鹑诎l(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響,發(fā)現(xiàn)金融要素在量的增長和質(zhì)的提高兩方面均促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。靖學(xué)青(2016)根據(jù)不同省份的時(shí)間序列數(shù)據(jù),研究了金融發(fā)展對不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響,指出各地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度不同。許利嬌(2012)從金融效率貢獻(xiàn)度的實(shí)證分析,得出我國金融效率缺乏,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低。

本文旨在通過收集相關(guān)金融要素積累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,從宏觀角度探討金融要素發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)景氣的貢獻(xiàn)情況,得出結(jié)論并提出相應(yīng)的建議。

二、模型構(gòu)建

(一)指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來源

1.GDP(經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo))。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP是核算體系中重要的綜合性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之一,它反映一國(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場規(guī)模,從GDP數(shù)據(jù)的變化可以觀察到一國(或地區(qū))經(jīng)濟(jì)處于增長還是衰退階段,以及經(jīng)濟(jì)增長的速度。該指標(biāo)同時(shí)也是衡量一個(gè)國家(或地區(qū))經(jīng)濟(jì)整體狀況的重要指標(biāo),GDP數(shù)據(jù)總體概括了一國經(jīng)濟(jì)景氣變化。本文采用了中國統(tǒng)計(jì)年鑒中的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)進(jìn)行分析。

2.金融相關(guān)率。金融相關(guān)率由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯提出,是指在某一時(shí)點(diǎn),一國(或地區(qū))全部金融資產(chǎn)價(jià)值與該國(或地區(qū))經(jīng)濟(jì)總量的比值。金融相關(guān)率可以用來衡量金融發(fā)展水平,說明經(jīng)濟(jì)貨幣化的程度,該指標(biāo)也可以反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行部門的依賴程度。本文使用我國金融機(jī)構(gòu)存款、貸款之和與GDP的比值得到,即FIR=(金融機(jī)構(gòu)存款+金融機(jī)構(gòu)貸款)/名義GDP,存貸款總額由中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)相加得到。

3.證券化程度。隨著金融的發(fā)展,商業(yè)銀行在金融體系的相對重要性下降,而金融市場相對重要性上升,使其在全社會(huì)資本資源配置中可以發(fā)揮更大的作用,相對地位上升。這一趨勢代表了金融體系內(nèi)部分工的細(xì)化和金融效率的提高,因此使用S代表證券化的程度。由于部分種類債券、基金數(shù)據(jù)難以獲得,所以用企業(yè)信用債券發(fā)行額、股票籌資額和GDP進(jìn)行計(jì)算,即S=(股票籌資額+企業(yè)信用債券發(fā)行額)/GDP。

4.實(shí)際利用外資額。實(shí)際利用外資額,是指批準(zhǔn)的合同外資金額的實(shí)際執(zhí)行數(shù),用FI表示。實(shí)際利用外資額不僅可以表示我國利用外部資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平,也可以體現(xiàn)我國金融開放程度,由中國統(tǒng)計(jì)年鑒獲得數(shù)據(jù)。

(二)模型構(gòu)建

(三)格蘭杰因果檢驗(yàn)

本文對LnGDP、LnFIR、LnS、LnFI兩兩之間進(jìn)行了格蘭杰因果檢驗(yàn),滯后期分別設(shè)置1、2、3進(jìn)行檢驗(yàn),部分存在顯著結(jié)果的數(shù)據(jù)如表2所示。

如表2所示,在10%的顯著性水平下,金融相關(guān)率、證券化程度和實(shí)際利用外資規(guī)模均是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展是金融相關(guān)率、證券化程度和實(shí)際利用外資規(guī)模的原因。金融發(fā)展相關(guān)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)景氣之間存在雙向因果關(guān)系。

(四)結(jié)果分析

第一,由格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,我國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)景氣之間存在雙向因果關(guān)系。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值長期以來保持中高速增長,經(jīng)濟(jì)的快速增長推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)貨幣化、金融化水平提高。而我國經(jīng)濟(jì)在金融發(fā)展后獲得了更強(qiáng)有力的支持,形成了良性循環(huán)。

第二,由回歸結(jié)果可以看出,國內(nèi)生產(chǎn)總值與金融相關(guān)率、證券化程度和實(shí)際利用外資額均為正向相關(guān),彈性分別為2.01、0.35和0.69,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。其中,用于計(jì)算金融相關(guān)率的金融機(jī)構(gòu)存貸款主要集中在我國銀行體系。因此,金融相關(guān)率的彈性越大,表明銀行業(yè)的影響越大,銀行業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)增長具有顯著促進(jìn)作用。

第三,企業(yè)重要的籌資途徑主要有兩個(gè),一個(gè)是從銀行取得貸款,另一個(gè)便是通過發(fā)行股票、企業(yè)債券。企業(yè)在證券市場獲得生產(chǎn)、經(jīng)營所需的資金,而證券市場通過資源重新優(yōu)化配置,募集資金向有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)流動(dòng),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?;貧w結(jié)果中,證券化程度與經(jīng)濟(jì)增長正向相關(guān),但彈性為0.35,相對較小。一方面說明證券市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)景氣起到了積極的作用;另一方面,隨著金融的發(fā)展,金融結(jié)構(gòu)的變化趨勢使金融市場在資源配置中的相對地位上升,而證券化程度對我國經(jīng)濟(jì)景氣的影響較小,說明我國證券市場依然不發(fā)達(dá),對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度有限,金融結(jié)構(gòu)有待轉(zhuǎn)變。

四、對策及建議

第一,從結(jié)果分析中可以看出,銀行業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)景氣影響程度最大。銀行是國家金融體系的基礎(chǔ),具有信用創(chuàng)造、資源配置、支付中介、提供基礎(chǔ)金融服務(wù)等作用。我國目前對銀行部門的依賴程度依然較高,且銀行業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)景氣的促進(jìn)作用較為顯著。因此,政府可持續(xù)發(fā)展銀行業(yè),以銀行業(yè)為主導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揮銀行對社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置等重要作用。

第二,完善金融市場體系,促進(jìn)證券市場發(fā)展。證券市場對我國經(jīng)濟(jì)景氣的影響較小,金融結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。隨著金融的發(fā)展,證券市場在資源配置中相對地位應(yīng)當(dāng)上升,逐漸過渡到以資本市場為主導(dǎo)的證券化階段。

第三,平衡地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)金融業(yè)整體發(fā)展。從回歸結(jié)果可以看出,實(shí)際利用外資對我國經(jīng)濟(jì)景氣的影響較大,較為顯著地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長。但經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),我國金融發(fā)展不均衡,實(shí)際利用外資額中,東部地區(qū)占絕大部分。大量信貸資金聚集于東部發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),金融發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不高。因此,政府應(yīng)當(dāng)對中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)采取一定的優(yōu)惠政策,適當(dāng)傾斜,以達(dá)到金融和經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的目的。

第5篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)開放度;經(jīng)濟(jì)增長;VAR;脈沖響應(yīng);方差分解

[中圖分類號]F125[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283(2013)08-0053-03

一、引言

經(jīng)濟(jì)開放度是指一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)對外開放的程度,它反映在一國(地區(qū))與國外(地區(qū))經(jīng)濟(jì)交往的各個(gè)方面,體現(xiàn)了一國經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)的程度和允許別國或地區(qū)滲透本國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的方式和程度。

浙江省是中國最早的對外開放省份,也是目前我國對外開放程度最高的省份之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的約0.7億美元增加到2011年的3093.78億美元,增長了約4420倍。截至2011年,浙江省利用外資累計(jì)達(dá)153.98億美元,相比1984年的4487萬美元,增長了近343倍。2011年浙江省對外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額完成30.3億美元,比上年增長4%,新簽對外承包工程和勞務(wù)合作合同額28.86億美元,增幅顯著。同時(shí),浙江省GDP從1978年的123.72億元增加到2011年的32318.85億元,增長了約261倍,經(jīng)濟(jì)保持不斷增長的良好勢頭。

可以看出,浙江省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長存在一定的關(guān)系,研究浙江省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在關(guān)系,對于浙江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,具有十分重要的意義,對其他地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)也具有一定的借鑒意義。

目前大多數(shù)學(xué)者采用外貿(mào)開放度和外資開放度來測度經(jīng)濟(jì)開放度,以此來研究其與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。本文在外貿(mào)開放度和外資開放度基礎(chǔ)上,增加了對外經(jīng)濟(jì)合作度,用這三個(gè)指標(biāo)來度量浙江省經(jīng)濟(jì)開放度,同時(shí)采用VAR模型的動(dòng)態(tài)分析法來研究浙江省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

二、實(shí)證分析

(一)變量設(shè)定、數(shù)據(jù)來源及處理

本文采用向量自回歸模型(VAR)的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)證分析。浙江省經(jīng)濟(jì)增長用歷年生產(chǎn)總值表示,記為GDP。浙江省經(jīng)濟(jì)開放度用外貿(mào)開放度、外資開放度和對外經(jīng)濟(jì)合作度的加總來表示。其中,外貿(mào)開放度為出口開放度和進(jìn)口開放度的總和,出口開放度為浙江省出口總額與GDP之比,記為EXPR,進(jìn)口開放度為浙江省進(jìn)口總額與GDP之比,記為IMPR。外資開放度為浙江省實(shí)際利用外資總額與GDP之比,記為FCR。對外經(jīng)濟(jì)合作度為浙江省對外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額與GDP之比,記為ECOR。

文中各變量的樣本數(shù)據(jù)取自1988—2011年各期《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。為消除匯率因素影響,對進(jìn)出口額、實(shí)際利用外資總額和對外經(jīng)濟(jì)合作額按當(dāng)年美元平均匯率折算成人民幣,同時(shí)以1985年作為基期不變價(jià)格,剔除價(jià)格因素對變量的影響,并對各變量進(jìn)行對數(shù)化處理。模型中的變量分別為:LNGDP、LNEXPR、LNIMPR、LNFCR、LNECOR。本文使用Eviews 6.0軟件進(jìn)行實(shí)證分析。

(二)VAR模型的建立

本文采用ADF單位根檢驗(yàn)法對相關(guān)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明,所有相關(guān)變量均為一階單整過程,符合建立VAR系統(tǒng)的要求。為保持合適的自由度,需要先確定VAR系統(tǒng)的滯后階數(shù),本文采用LR準(zhǔn)則、AIC準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則選定VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為2階。

(三)Granger因果檢驗(yàn)

為確定變量之間是否存在引起與被引起關(guān)系,本文采用Granger因果檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果顯示,出口開放度(LNEXPR)、對外經(jīng)濟(jì)合作度(LNECOR)是經(jīng)濟(jì)增長(LNGDP)的Granger原因,而經(jīng)濟(jì)增長是外資開放度(LNFCR)的Granger原因;進(jìn)口開放度(LNIMPR)與經(jīng)濟(jì)增長存在雙向的Granger因果關(guān)系。經(jīng)濟(jì)開放度(LNEOPR)是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因。

(四)脈沖響應(yīng)函數(shù)

在建立的VAR(2)模型基礎(chǔ)上,對浙江省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析(詳見圖1-4)。圖中實(shí)線部分表示脈沖響應(yīng)函數(shù),虛線部分表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

圖1表示浙江省經(jīng)濟(jì)增長對于出口開放度一單位新息沖擊的響應(yīng)函數(shù)曲線。可以看出,經(jīng)濟(jì)增長對出口開放度具有正向響應(yīng),在第6期達(dá)到最大響應(yīng),隨后略有下降但趨于穩(wěn)定。出口開放度的提高對浙江省經(jīng)濟(jì)增長有正向的促進(jìn)作用。

圖2表示浙江省經(jīng)濟(jì)增長對進(jìn)口開放度一單位新息沖擊的響應(yīng)函數(shù)曲線。前3期,經(jīng)濟(jì)增長對進(jìn)口開放度的響應(yīng)幾乎為0,從第3期開始,表現(xiàn)為負(fù)向響應(yīng),并在第6期達(dá)到最大負(fù)向響應(yīng),隨后逐漸趨于0。表明浙江省進(jìn)口開放度對經(jīng)濟(jì)增長具有反向作用,同時(shí)存在一定的時(shí)滯效應(yīng)。

圖3反映浙江省經(jīng)濟(jì)增長對外資開放度一單位新息沖擊的響應(yīng)函數(shù)曲線。外資開放度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的正向作用較微弱,原因主要是由于浙江省經(jīng)濟(jì)增長才是外資開放度的Granger原因,只有經(jīng)濟(jì)的快速增長才能吸引外資,從而提高外資開放度。

圖4反映浙江省經(jīng)濟(jì)增長對于對外經(jīng)濟(jì)合作度一單位新息沖擊的響應(yīng)函數(shù)曲線??梢钥闯觯瑢ν饨?jīng)濟(jì)合作對浙江省經(jīng)濟(jì)增長具有長期的正向影響,其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用應(yīng)該得到有關(guān)方面的充分重視。

(五)方差分解

在VAR(2)模型基礎(chǔ)上,對浙江省經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行方差分解,并以表格的形式輸出,結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出,在不考慮浙江省經(jīng)濟(jì)增長自身貢獻(xiàn)率的情況下,出口開放度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大,最高可達(dá)22%以上;其次是對外經(jīng)濟(jì)合作度,其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率隨著滯后期的延長呈不斷增加趨勢,在第10期時(shí)達(dá)到17.95%;進(jìn)口開放度和外資開放度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低,其貢獻(xiàn)率在第10期分別為0.74%和1.26%。

三、結(jié)論及建議

(一)結(jié)論

本文通過引入對外經(jīng)濟(jì)合作度指標(biāo)重新度量了經(jīng)濟(jì)開放度,并利用浙江省1988—2011年相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),采用VAR模型對浙江經(jīng)濟(jì)開放度和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了動(dòng)態(tài)實(shí)證分析,得出以下主要結(jié)論:

1.出口開放度、外資開放度和對外經(jīng)濟(jì)合作度對浙江省經(jīng)濟(jì)增長具有正向的促進(jìn)作用。三者對浙江省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率之和高達(dá)40%以上,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。

2.進(jìn)口開放度對經(jīng)濟(jì)增長具有反向作用,但其作用較小。同時(shí),進(jìn)口開放度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最低,均在1%以下水平。

3.外資開放度并不是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,相反,經(jīng)濟(jì)增長才是外資開放度的Granger原因,這與之前的許多類似文獻(xiàn)結(jié)論不同。

4.浙江省經(jīng)濟(jì)開放度是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因。

(二)促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)增長的對策建議

1.出口貿(mào)易仍然是浙江省省經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐,應(yīng)在保持原有貿(mào)易規(guī)模的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量及附加值,更好地發(fā)揮出口對浙江省經(jīng)濟(jì)增長的正向推動(dòng)作用。

2.對外經(jīng)濟(jì)合作作為經(jīng)濟(jì)增長的另一重要推動(dòng)力量不應(yīng)被忽視。浙江省省應(yīng)充分發(fā)揮沿海地理優(yōu)勢,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作,以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

3.只有經(jīng)濟(jì)的快速增長才能擴(kuò)大引資規(guī)模。因此,浙江省要想吸引更多更好的外資,應(yīng)通過立足于自身經(jīng)濟(jì)的增長來實(shí)現(xiàn),不是單純依靠引進(jìn)外資來拉動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)的增長。

4.經(jīng)濟(jì)開放與經(jīng)濟(jì)增長存在因果聯(lián)系,浙江省經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定的增長就必須進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)開放程度。

[參考文獻(xiàn)]

[1]Edwards, S.Trade Orientation, Distortions and Growth in Developing Countries[J].Journal of Development Economics, 1992(39):31-57.

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[3]范良.經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長——基于VAR方法對中國的實(shí)證研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2005(11):13-20.

[4]林宏,蔡宏波.中國對外貿(mào)易開放度與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)性研究——基于VAR模型的動(dòng)態(tài)實(shí)證分析[J].亞太經(jīng)濟(jì),2007(5):77-80.

第6篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

【關(guān)鍵詞】FDI;進(jìn)口;武漢;實(shí)證分析

一、前言

一直以來在我國,將國內(nèi)投資、本國消費(fèi)和出口視作拉動(dòng)GDP增長的“三駕馬車”,由此認(rèn)為貿(mào)易順差總比逆差好,進(jìn)口是GDP增長的“漏口”!因此,中國長期奉行“出口導(dǎo)向”的外向經(jīng)濟(jì)。WTO數(shù)據(jù)顯示,2009年中國出口占全球出口比重超過德國成為世界第一出口大國。長期以來巨額貿(mào)易順差所帶來的龐大外匯儲備,既惡化了我國的出口貿(mào)易環(huán)境,也帶來了人民幣升值的巨大壓力。2011年的人民幣持續(xù)升值,對我國經(jīng)濟(jì)造成很大的影響,也讓我們重新審視以前的外貿(mào)政策的作用。如何正確看待進(jìn)口的作用是當(dāng)下的一個(gè)問題。加大力度地引進(jìn)外資也是一直以來我國地方政府努力的方向;但是FDI對經(jīng)濟(jì)到底有多大的作用卻不是很明確。武漢首批外資進(jìn)入是在1985年,數(shù)額是80萬美元,占全國當(dāng)年的外資總額的4%,其后武漢一直努力于引入外資,但是外資對武漢市經(jīng)濟(jì)的影響效果到底有多大,和一向被認(rèn)為是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)口相比作用又如何呢?這是本文將要探索和估計(jì)的問題。

二、實(shí)證分析

(1)數(shù)據(jù)選取。本文選取的數(shù)據(jù)來自于武漢市2010年統(tǒng)計(jì)年鑒1990~2009年的武漢GDP、FDI、以及IM。在下面的實(shí)證分析中,將數(shù)據(jù)單位統(tǒng)一為人民幣萬元,后取其對數(shù)形式,這樣既便于比較,消除數(shù)據(jù)序列的異方差性,也不會(huì)影響數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系。具體數(shù)據(jù)取對數(shù)保留兩位小數(shù)后如下:

數(shù)據(jù)來源:中國歷年統(tǒng)計(jì)年鑒原始數(shù)據(jù)計(jì)算后得到。(2)模型的建立。本文建立模型為:ln(GDPt)= C+ aln (FDIt)+ bln(IMt)+ ut,在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中,我們時(shí)常用對數(shù)的形式來表示一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的增長率,所以本模型中,a和b可以分別表示為產(chǎn)出(GDP)的FDI彈性系數(shù)和進(jìn)口彈性系數(shù)。即通過本模型可以看出FDI和進(jìn)口分別對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度,以及通過比較a 和b 的大小得出兩者對經(jīng)濟(jì)作用的強(qiáng)弱。(3)模型的驗(yàn)證和估計(jì)。一是時(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文中所用到的數(shù)據(jù)屬于是時(shí)間序列數(shù)據(jù),而時(shí)間序列時(shí)常會(huì)因?yàn)槠洳黄椒€(wěn)性而出現(xiàn)“為回歸”現(xiàn)象,所以首先對各變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文使用ADF單位根檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)在1%的置信水平下,三個(gè)變量LN(GDP)、LN(FDI)、LN(IM)的水平序列以及一階差分序列是不平穩(wěn)的;但是二階差分形式變得平穩(wěn)。這可以看出三個(gè)變量都是二階單證序列。二是協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。經(jīng)典回歸模型都是建立在平穩(wěn)數(shù)據(jù)變量的基礎(chǔ)上的,但是非平穩(wěn)的序列的線性組合有可能是平穩(wěn)的,即變量可能是協(xié)整。我們用E—G兩步法來檢驗(yàn)三個(gè)變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)E—G兩步法,當(dāng)變量是同階單整時(shí),就可以可以用OLS進(jìn)行回歸,然后得到殘差序列。再對殘差序列用ADF單位根法檢驗(yàn)其平穩(wěn)性,如果是平穩(wěn)的,變量是協(xié)整的。經(jīng)檢驗(yàn)得出在5%的置信水平下,殘差序列ut是可以通過單位根檢驗(yàn)的,是平穩(wěn)的。也就是這三個(gè)變量是協(xié)整的。三是模型的估計(jì)與解釋。將輸入Eviews6,0中進(jìn)行OLS回歸得到如下方程:

LN(GDPt)=0.819LN(IMt)- 0.088LN(FDIt)+6.1304

(5.839) (-0.780) (8.416)

調(diào)整后R2=0.925,該模型的擬合優(yōu)度為92.5%,說明該模型的擬合度很高,變量LN(IM)和LN(FDI)對LN(GDP)的整體解釋能力較高。5%的顯著性水平下,LN(IM)通過了顯著性檢驗(yàn),其系數(shù)為0.819,即在1985~2009年,武漢市進(jìn)口額平均每增加1%,會(huì)引起GDP增加0.819%;但是LN(FDI)的系數(shù)是不顯著的,而且其系數(shù)為-0.088,非常接近于0,也就是在1990~2009年間,F(xiàn)DI對武漢的GDP幾乎沒有什么影響,甚至是有很小的副作用。明顯在系數(shù)的對比上,進(jìn)口額的增加比外商直接投資對于武漢的經(jīng)濟(jì)影響作用要大很多。也就是說,從模型結(jié)論來看,F(xiàn)DI對GDP的影響為負(fù),而且作用力非常微?。环炊M(jìn)口對GDP的增長效應(yīng)為正的,而且在數(shù)額的絕對值上是要比前者更大的。這一結(jié)論明顯與常規(guī)觀點(diǎn)相悖。

三、政策建議

基于以上的實(shí)證結(jié)果,筆者給出以下建議:(1)為充分利用國際分工帶來的好處,武漢市現(xiàn)在應(yīng)該堅(jiān)持出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展,以加快“外向型經(jīng)濟(jì)”向“開放型經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)軌步伐,更好地適應(yīng)根本性轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。(2)應(yīng)該改善機(jī)制,大力提高對外資的利用能力和水平;完善法制,為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)有一個(gè)明確的競爭機(jī)制,充分發(fā)揮外資的技術(shù)溢出效應(yīng),同時(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,提高整體技術(shù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]尹敬東,王佳妮.FDI、進(jìn)口對中國經(jīng)濟(jì)增長影響的比較研究[J].南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2009(2)

[2]萬軍.我國利用外資能力[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng).2007(12):101~104

第7篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞:并購;影響;對策

并購指企業(yè)通過購買其他企業(yè)的股權(quán),并取得該企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán),把該企業(yè)直接納入自己的經(jīng)營體系。據(jù)專家估計(jì),目前世界跨國并購的價(jià)值相對于FDI流量的比率已達(dá)80%以上;該趨勢在我國更加明顯:從1990年以來,外商對我國直接投資建立方式逐漸發(fā)生了變化,即由新建投資向存量投資―并購與綠地投資并重的方式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年上半年,我國外資并購數(shù)量已達(dá)306件,交易金額134億美元,分別比上年同期上升89%和150%。這表明,我國已成為當(dāng)今國際并購市場上最具活力的國家之一。

一、并購在我國發(fā)展的原因

一般來說,各國政府,尤其是工業(yè)化程度較低的發(fā)展中國家政府,都比較歡迎外國公司以新建的方式到本國進(jìn)行直接投資,而對并購加以不同程度的限制;但是,近年來外資并購在我國并沒有遵循該規(guī)律,反而得到迅速的發(fā)展,其原因可從國內(nèi)和外商兩個(gè)方面來分析:

1.國內(nèi)原因

對于我國引入并購方式的效應(yīng),雖然有負(fù)面的討論,但國內(nèi)大多學(xué)者認(rèn)為,外資并購將有助于促使我國從一個(gè)農(nóng)業(yè)國為主的國家逐步變成一個(gè)以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的國家。在并購的過程中,資源配置的效率會(huì)提高,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)得到明顯的改善和升級,外資并購在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中會(huì)扮演一種積極的角色。另外,我國加入WTO擴(kuò)大開放的要求,也使得我國對于外資并購應(yīng)表現(xiàn)出歡迎的態(tài)度,尤其是并購我國原本效益較差的一些國有企業(yè)。這也是我國政府引入并購方式的初衷。

2.外商原因

對外商而言,較之于新建投資,并購具有更大的優(yōu)越性:首先,我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展使國內(nèi)的市場容量不斷擴(kuò)大,且由于入世后外資準(zhǔn)入領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,給外商帶來了新一輪的投資良機(jī);其次,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至當(dāng)今這種程度,市場競爭異常激烈,而并購一個(gè)舊企業(yè)比創(chuàng)立一個(gè)新企業(yè)更有利于搶占市場先機(jī)從而在競爭中贏得主動(dòng):第三,我國加入WTO后貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展,市場透明度的提高,使得我國放寬了對電信、金融服務(wù)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的管制程度。所以,外商基本都樂于以并購方式進(jìn)入我國。

二、外資并購對我國經(jīng)濟(jì)的影響

我國引進(jìn)并購方式的主要目的是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高我國企業(yè),特別是國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,客觀地講,由于外國投資者的動(dòng)機(jī)和所追求的目標(biāo)與我國選擇利用外資的目標(biāo)之間存在的固有矛盾,所以外資并購不可避免地會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些消極影響。然而針對并購消極影響的研究較少,本文主要就并購對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用進(jìn)行探討。

外資并購對我國經(jīng)濟(jì)的消極作用首先體現(xiàn)在外資并購對我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全的危害方面,這一問題尤以在制造業(yè)中表現(xiàn)得最為突出。目前,外資對我國制造業(yè)的并購主要分為兩種情況。一是在制造業(yè)的高端產(chǎn)品部門,技術(shù)就是競爭優(yōu)勢,若外資企業(yè)在技術(shù)上遙遙領(lǐng)先,一旦并購國內(nèi)企業(yè),即使開始并非全額控股,也會(huì)憑借其技術(shù)優(yōu)勢,按照其計(jì)劃,收購剩余股份。因此,技術(shù)處于絕對領(lǐng)先地位的外國企業(yè)不僅侵吞了其并購的國內(nèi)企業(yè),而且很容易形成該行業(yè)的壟斷。這樣,我國市場上本國企業(yè)將逐漸減少,最終形成只有少數(shù)外資企業(yè)控制某行業(yè)的寡頭壟斷局面[1]。例如,我國的彩色膠卷行業(yè),95%的市場份額被柯達(dá)和富士瓜分,我國本土的樂凱膠卷只能在夾縫中求得生存。未來我國汽車業(yè)的外資并購也將有可能形成類似的局面。

另一種情況則是外資對我國一些知名的國有大中型制造企業(yè)的并購。如美國公司對我國南孚電池公司的收購,美國凱雷集團(tuán)對我國徐工集團(tuán)的收購,還有活力28、山東正大、西北軸承、無錫威孚等等。事實(shí)說明,外商對我國制造業(yè)的并購,并沒有按照我國政府當(dāng)初的設(shè)想為了提高經(jīng)營效益較差的國有的企業(yè)的效益,而是“從一般性并購轉(zhuǎn)向重點(diǎn)并購效益較好的國有大中型骨干企業(yè);從過去分散性隨機(jī)性并購轉(zhuǎn)向有目的并購某地區(qū)或某行業(yè)的骨干企業(yè)”。這與國際上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的大公司之間,例如德國戴姆勒-奔馳汽車公司與美國的克萊斯勒公司的并購是完全不同性質(zhì)的,嚴(yán)重威脅了我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全,對我國經(jīng)濟(jì),特別是國有經(jīng)濟(jì)造成的損失是難以估量的。

綜上所述,由于各國國情不同,行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)力不同,外資并購對其經(jīng)濟(jì)的影響作用也是不同的。我國的企業(yè)和政府應(yīng)該從各行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),探索適合我國企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的并購模式,為我國經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

三、我國利用外資的適度規(guī)模問題

從1993年起我國每年實(shí)際利用外資額穩(wěn)居發(fā)展中國家之首,僅次于美國位居世界第二,2003年又超過美國居全球之冠。作為發(fā)展中國家,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益發(fā)展的形勢下,既不能不利用外資,也不能讓其危及我國產(chǎn)業(yè)的安全,這就提出了適度利用外資的規(guī)模問題。

1.適度利用外資的原則

實(shí)踐證明,“一國經(jīng)濟(jì)對外資的吸納能力受到該國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和基本社會(huì)制度及經(jīng)濟(jì)體制的制約”,外商投資并非越多越好。結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段,在利用外資時(shí)應(yīng)遵循兩大原則。第一,從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變原則。以為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度和目標(biāo)在客觀上所需要的外資量為準(zhǔn)。按照“十一五規(guī)劃”要求,2006-2010年之間,我國國民經(jīng)濟(jì)年平均增長約為7.5%的速度來計(jì)算,根據(jù)哈羅德―多馬模型計(jì)算,我國每年所需要的儲蓄率為30%左右,但事實(shí)上,自1995年起,我國居民儲蓄額增長很快,儲蓄率約有40%,2005年更高達(dá)46%,大大超過了哈羅德―多馬模型所要求的30%的水平。 今后對于外資的利用,應(yīng)在總量上加以控制,實(shí)現(xiàn)吸引外資從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。要考慮我國實(shí)際所能吸納外資的能力,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人才等因素。如果必要條件缺乏,引入的外資就有可能造成浪費(fèi),發(fā)揮不了應(yīng)有的效益;第二,其確保國家經(jīng)濟(jì)安全為前提原則。對于引入的外資規(guī)模,無論就我國經(jīng)濟(jì)整體,還是就行業(yè)而言,除非是我國沒有或是特別需要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),即使外資具有技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人才等優(yōu)勢,也不能接近或等于,更不能超過我國投入的資產(chǎn)數(shù)量,外資引進(jìn)規(guī)模應(yīng)以不損害或威脅該經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為限。

2.我國適度利用外資的政策建議

?根據(jù)以上適度利用外資的原則,我國政府應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一歷史潮流,充分利用外國投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極因素,趨利弊害,制定正確的利用外資政策,進(jìn)一步提高全球化下我國的綜合國力和競爭力。

(1)適度保護(hù)民族工業(yè),實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,改善我國的產(chǎn)業(yè)組織狀況。具體措施包括:引導(dǎo)外資進(jìn)入國有企業(yè)改造,增強(qiáng)外商直接投資的技術(shù)含量,使“市場換技術(shù)”的方針發(fā)揮實(shí)效,提高民族工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力;在有關(guān)國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化市場準(zhǔn)入的限制,減少外資對國家經(jīng)濟(jì)命脈的控制;保護(hù)民族品牌等民族工業(yè)的無形資產(chǎn)價(jià)值等。

(2)制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)傾斜政策,調(diào)整利用外資的地區(qū)結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)外商直接投資的流向。近年來,國際對外直接投資出現(xiàn)了資金加速流向高科技行業(yè)和服務(wù)業(yè)的趨勢,我國也應(yīng)該順應(yīng)這種新趨勢,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,調(diào)整利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步開放國內(nèi)市場,從以制造業(yè)為主的開放轉(zhuǎn)向以高科技和服務(wù)業(yè)為主的開放。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國的服務(wù)業(yè)占GDP比重為32.88%。??遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家75%以上的比例,也低于發(fā)展中國家45%的平均水平。政府通過制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)、生物技術(shù)、銀行、保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、通訊服務(wù)業(yè)、旅游等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的跨國公司進(jìn)入我國,通過適當(dāng)?shù)姆绞脚c國內(nèi)具有一定實(shí)力的企業(yè)合資合作,進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的合作開發(fā),共同開拓國內(nèi)外市場。這樣不僅可以我國新興產(chǎn)業(yè)的培育,還有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

同時(shí),政府應(yīng)合理引導(dǎo)外資投資的區(qū)域方向,鼓勵(lì)外資進(jìn)入中西部地區(qū),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引導(dǎo)外資和東部發(fā)達(dá)地區(qū)將加工業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移,不僅可以利用中西部地區(qū)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢加速中西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程,而且有利于東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級,有利于我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)實(shí)行靈活的引資措施,加速引進(jìn)技術(shù)的吸收和創(chuàng)新。首先,在引進(jìn)外國投資時(shí),不光要注重對大型跨國公司投資的引入,還要加強(qiáng)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的中小企業(yè)。其次,要加大引進(jìn)技術(shù)的吸收和創(chuàng)新的力度,引進(jìn)資金同時(shí)也引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)。從外商投資中國的角度考慮,他們?yōu)榱吮M量保持自己的技術(shù)優(yōu)勢,所以對中國輸入的技術(shù)不會(huì)是最先進(jìn)的,加之目前我國缺乏較成熟的吸收和再創(chuàng)新機(jī)制,還未能形成自己的研究開發(fā)體系使技術(shù)內(nèi)生化,導(dǎo)致許多中外合資企業(yè)在技術(shù)上受到外資的控制。這就要求我們在制定引資政策時(shí),一方面要盡量引進(jìn)當(dāng)今世界的先進(jìn)技術(shù),另一方面要加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收??梢酝ㄟ^合同要求合資企業(yè)產(chǎn)品的國產(chǎn)化率逐年提高、或建立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)共同開發(fā)新產(chǎn)品等具體措施加以實(shí)現(xiàn)[2]。

(4)健全和完善國際投資法律體系,推行國民待遇原則。 完善我國投資法律體系,將我國引進(jìn)外資、對外投資法律與國際法和慣例相結(jié)合,從法律上保證引進(jìn)外資和對外投資的健康發(fā)展。特別是應(yīng)逐步推行國際通行的國民待遇原則,保證外國投資者投資東道國在同等條件下享受東道國的國民待遇,為外商創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、有序的投資環(huán)境的同時(shí),也有利于我國民族企業(yè)與外資企業(yè)平等競爭和地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者單位:中原工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第8篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)預(yù)算外資金管理

一、引言

預(yù)算外資金指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。

目前,關(guān)于預(yù)算外資金的研究已經(jīng)非常多,但筆者發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有的研究中,我們談得最多的就是預(yù)算外管理,而在實(shí)踐中,強(qiáng)化預(yù)算外管理,乃至歸并預(yù)算外,甚至直截了當(dāng)?shù)娜∠A(yù)算外的條例層出不窮。但筆者發(fā)現(xiàn),我們給了預(yù)算外一系列先驗(yàn)性的假設(shè),在這些假設(shè)、批評的基礎(chǔ)上,我們產(chǎn)生了這樣的結(jié)論,預(yù)算外必須管住,管死,乃至消滅。但是事實(shí)上,筆者發(fā)現(xiàn),我們給預(yù)算外的這些先驗(yàn)性的假設(shè)并不成立。那么,我們就產(chǎn)生這樣的疑問:我們?yōu)槭裁匆芾?僅僅因?yàn)樗坞x于中央的直接管理范圍嗎?我們管理最終究竟是為了達(dá)到什么樣的目的?難道僅僅是為管理而管理,為控制而控制么?筆者認(rèn)為,對于預(yù)算外資金,我們不能為管理而管理,而應(yīng)該回歸預(yù)算外資金的本質(zhì)。

無論是預(yù)算外資金還是預(yù)算內(nèi)資金,事實(shí)上都是一種財(cái)政性資金。財(cái)政性資金歸根到底,其目的就在于管理國家,建設(shè)國家,放在今天,第一目的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,研究預(yù)算外資金管理應(yīng)當(dāng)回歸其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上來。由此,本文將從預(yù)算外資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的角度,嘗試解答我們?yōu)楹味芾眍A(yù)算外資金的問題。

二、預(yù)算外資金現(xiàn)狀

1.預(yù)算外資金是否迅速膨脹

對預(yù)算外資金,相關(guān)研究的第一個(gè)指責(zé),也是其他批評的基礎(chǔ)就是規(guī)模巨大且迅速膨脹。有研究認(rèn)為“20世紀(jì)80年代的分權(quán)化改革以前,預(yù)算外收入在我國財(cái)政收入中只占一個(gè)較小的比例,他還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!薄ⅰ?994年的分稅制不但無法緩和預(yù)算外收入的增長,反而使他如發(fā)酵般地膨脹起來”事實(shí)上,筆者發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有的研究中,或?qū)㈩A(yù)算外迅速膨脹直接作為一個(gè)既定的結(jié)論應(yīng)用,或選擇性的使用數(shù)據(jù),例如比較1952年的7.8%(預(yù)算外資金占當(dāng)年國家預(yù)算收入比重)1960年的20.6%,1987年的31%,1985年的83.3%,1992年的97.7%即認(rèn)為認(rèn)為預(yù)算外資金是處于迅速膨脹中的,然而,如果我們繼續(xù)比較下去,卻發(fā)現(xiàn)近十幾年并非如此。誠然,全國預(yù)算外收入2005年的5544.16億比之1986年的1737.31億,增長了3倍有余,但我們同時(shí)不能忽略了整個(gè)財(cái)政收入的增長。從全國預(yù)算外收入占財(cái)政收入比重上看,近十幾年有以下的發(fā)展趨勢:

很明顯,我們發(fā)現(xiàn),在1992年以前,正如前述有關(guān)研究所述,預(yù)算外資金急劇膨脹,在1992年達(dá)到了高峰,甚至超過了財(cái)政收入。但1992年以后,預(yù)算外收入比重持續(xù)下降。由于1993年―1995年,1996年,1997年起預(yù)算外收支包括的范圍分別有了調(diào)整,我們單看具有可比性的1997年起的一段,可以看到,近十年全國預(yù)算外收入占財(cái)政收入比重平穩(wěn)、持續(xù)下降,從1997年的32.67%到2005年的17.52%下降了近一半。

由此可見,1994年分稅制改革后,預(yù)算外收入并沒有“如發(fā)酵般地膨脹起來”,相反,我們看到的是持續(xù)平穩(wěn)的下降,在近幾年更控制在了20%以下的水平。

2.預(yù)算外資金是否影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對預(yù)算外資金迅速膨脹的批評只是一個(gè)基礎(chǔ),我們進(jìn)一步將預(yù)算外資金放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇內(nèi)。關(guān)于預(yù)算外對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期影響,普遍的觀點(diǎn)是:鑒于政府預(yù)算外非稅收入在調(diào)節(jié)和使用方向上與預(yù)算內(nèi)資金嚴(yán)重脫節(jié),大大削弱了國家的宏觀調(diào)控能力,對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)面作用大于正面作用。然而,在這里,筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)先驗(yàn)的假設(shè):預(yù)算內(nèi)資金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正面作用,與預(yù)算內(nèi)資金不同步的必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。于是,下文我們用一個(gè)實(shí)證研究來看預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)增長究竟有何影響。

關(guān)于現(xiàn)實(shí)中預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)的影響,已經(jīng)有學(xué)者做了實(shí)證研究。他們通過構(gòu)造一個(gè)VAR模型,從支出的角度探求了政府預(yù)算外非稅收入、政府購買、政府公共投資對經(jīng)濟(jì)增長的長期效應(yīng),以及經(jīng)濟(jì)總量(GDP)對上述變量發(fā)生單位變化的脈沖響應(yīng)。我們主要來看三個(gè)變量:經(jīng)濟(jì)總量(GDP)、預(yù)算外支出(YWZ)、以預(yù)算內(nèi)資金為變量的政府基建支出(TR)。

實(shí)驗(yàn)表明:“GDP對YWZ的一個(gè)脈沖響應(yīng)為正,經(jīng)過三個(gè)時(shí)期影響減弱,這說明預(yù)算外非稅支出的一個(gè)單位變化對GDP有正沖擊,TR的單位變化對GDP沒有明顯大的沖擊?!薄皬膶DP增長率的解釋能力來看,YWZ和TR分別解釋了GDP增長率的3.3%和1.5%。預(yù)算外非稅支出對經(jīng)濟(jì)的解釋能力雖然不大,但從長期講其對GDP增長的解釋能力大于其他預(yù)算內(nèi)公共支出。”

由此可見,前述現(xiàn)有研究的先驗(yàn)性假設(shè)是不存在的。預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的效應(yīng),而且這一效應(yīng)會(huì)持續(xù)幾個(gè)時(shí)期。同時(shí),我們還看到,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面,預(yù)算外資金甚至比預(yù)算內(nèi)資金發(fā)揮更大的作用。這是由于預(yù)算內(nèi)收入主要是稅收,而大部分稅收會(huì)對市場價(jià)格體系造成扭曲,從而產(chǎn)生稅收負(fù)擔(dān)損失,相反,預(yù)算外資金主要是收費(fèi),并不需要以效率為代價(jià)來換取收入。

綜上所述,對預(yù)算外資金增長趨勢的錯(cuò)誤判斷導(dǎo)致了對預(yù)算外資金問題的嚴(yán)重性和對控制的必要性的過分夸大;而對預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的錯(cuò)誤評判導(dǎo)致了一味的取消、歸并預(yù)算外。理論和實(shí)踐的誤差正源于我們沒有想明白一個(gè)問題――為何而管理?事實(shí)上,預(yù)算外資金并非如脫韁野馬般完全不可控的,而同時(shí),預(yù)算外資金有較預(yù)算內(nèi)資金更強(qiáng)的正經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此,預(yù)算外資金需要管理,但需要的不是無目的的,一味的管住、管死的管理。而當(dāng)前無目的的,為管理而管理的思想?yún)s恰恰使我們看不到這點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)視角下如何管好預(yù)算外資金

一方面,我們看到預(yù)算外資金比之預(yù)算內(nèi)資金,對經(jīng)濟(jì)有更大的正效應(yīng),取消預(yù)算外在當(dāng)前并不可行,相反,正確引導(dǎo)預(yù)算外將有利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,分稅制改革的實(shí)踐告訴我們,無目的的、為管理而管理的管理不但損害了經(jīng)濟(jì)的增長和穩(wěn)定,更把地方政府推向了制度外。由此可見,管理預(yù)算外資金不是無目的的,不是為管理而管理的,管理預(yù)算外資金是為了發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的正效應(yīng)。要發(fā)揮預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)的正效應(yīng),預(yù)算外管理說能做而且應(yīng)該做的就是引導(dǎo)預(yù)算外資金的正確使用。

從上圖我們可以很明顯的觀察到兩個(gè)問題。

首先,行政性的收支包括行政事業(yè)費(fèi)支出和行政事業(yè)性收費(fèi)都占據(jù)了預(yù)算外收支的絕大部分,行政事業(yè)費(fèi)支出比重與基本建設(shè)支出比重這兩個(gè)支出項(xiàng)目比重的對比更顯著的反映了這一問題。行政事業(yè)費(fèi)支出比重從低于基本建設(shè)支出比重的32.68%一路攀升到超過70%的73.75%,增長了一倍有余。而相反基本建設(shè)支出從38.83%一路下挫到6.61%,并長期保持在7%以下,下降了6倍。

其次,我們改發(fā)現(xiàn),近十年,行政事業(yè)性收費(fèi)占預(yù)算外收入比重一直在70%的高位徘徊,沒有大的變動(dòng)。行政性收支膨脹的主要是支出部分從2004年起,行政事業(yè)費(fèi)支出甚至超過了行政事業(yè)性收入,而且,我們還必須考慮隱性的行政事業(yè)費(fèi)支出問題。在實(shí)際中,轉(zhuǎn)嫁行政事業(yè)費(fèi)支出的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

我們知道,政府的財(cái)政支出從某種角度來劃分,可以劃分為生產(chǎn)性支出和消費(fèi)性支出,前者是旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的支出,后知也就是所謂的“吃飯財(cái)政”,是消費(fèi)性的,維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的支出。從上文所述我們發(fā)現(xiàn),代表生產(chǎn)性支出的基本建設(shè)支出比重大幅下降,而下降的部分恰恰轉(zhuǎn)移到代表消費(fèi)性支出的行政事業(yè)費(fèi)支出。預(yù)算外資金已經(jīng)成為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他發(fā)展支出投資融資中的一個(gè)重要資金來源。大部分預(yù)算外資金被轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域,不僅僅降低了預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)的影響力,減弱了預(yù)算外資金對經(jīng)濟(jì)的正效應(yīng),而且也為尋租創(chuàng)造了空間,使社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人非理性消費(fèi)擴(kuò)大??梢娨芎妙A(yù)算外,就必須引導(dǎo)預(yù)算外資金的使用重歸生產(chǎn)性支出,因此,我們要解決的有兩個(gè)問題,第一個(gè)是減少消費(fèi)性的行政管理費(fèi)支出,第二個(gè)是引導(dǎo)預(yù)算外資金生產(chǎn)性支出正確使用。

首先,預(yù)算外支出中行政事業(yè)費(fèi)支出不僅比重迅速膨脹,而且壓縮困難。其原因源于兩方面,其一是機(jī)構(gòu)重疊、政事不分,導(dǎo)致了財(cái)政不得不擔(dān)負(fù)著巨大的隊(duì)伍的支出,如此,行政事業(yè)費(fèi)支出當(dāng)然壓縮不下來。當(dāng)前,在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上,自上而下層層設(shè)置,搞所謂的上下對口,造成了大量的非必需的機(jī)構(gòu)、部門,精簡機(jī)構(gòu)勢在必行;在政事分離上,當(dāng)前,歷史遺留下了相當(dāng)多的與政府掛鉤的事業(yè)單位,事實(shí)上,這些事業(yè)單位的相當(dāng)大一部分并非無法離開財(cái)政支撐,甚至理應(yīng)離開財(cái)政支撐,對這部分事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將他們與財(cái)政之間的鎖鏈斬?cái)?讓他們參與到市場的競爭中。其二是行政事業(yè)費(fèi)開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)上。對于這一問題,普遍的觀點(diǎn)是認(rèn)為行政管理費(fèi)支出也要作“零基預(yù)算”,要對過去的“基數(shù)法”進(jìn)行改革,推行“零基預(yù)算”法。但在我國的實(shí)踐中,“零基預(yù)算”也存在不少問題、有研究表明某省的零基預(yù)算主要運(yùn)用于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)事實(shí)上是在零基預(yù)算的過程之外決定的。而即使在實(shí)行零基預(yù)算的項(xiàng)目上,也存在重重阻礙。據(jù)凱頓和瓦爾達(dá)沃夫斯基研究表明,發(fā)展中國家實(shí)際上是無法做真正意義的預(yù)算的,存在的只是“重復(fù)預(yù)算”??梢?簡單的引進(jìn)“零基預(yù)算”難免“水土不服”,創(chuàng)新一種規(guī)范行政事業(yè)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的方法成了當(dāng)務(wù)之急。

其二是如何引導(dǎo)預(yù)算外資金中生產(chǎn)性支出的正確使用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算外資金的積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。減少消費(fèi)性的行政事業(yè)費(fèi)支出,讓預(yù)算外資金重歸生產(chǎn)性支出并不就此結(jié)束,相反,這僅僅是一個(gè)開始。當(dāng)前,預(yù)算外資金的管理過于追求短期利益,事實(shí)上,不僅僅是預(yù)算外,我們的整個(gè)財(cái)政都存在短期傾向的問題,年度預(yù)算本身就是一個(gè)短期的目標(biāo),預(yù)算外資金的管理同樣如此。在近期的研究和實(shí)踐中,我們常聽到這樣一個(gè)詞――“績效預(yù)算”。績效預(yù)算的核心理念是根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期績效來分配預(yù)算資金??冃ьA(yù)算主要針對的是預(yù)算內(nèi),但我們在預(yù)算外資金的管理中,也應(yīng)當(dāng)引入這種績效的觀念。我們不能僅僅看某個(gè)方向投入了多少資金,更要看這些投入產(chǎn)生了多少產(chǎn)出,同時(shí),我們要克服短期化的傾向,不僅僅要有單個(gè)項(xiàng)目的績效管理,更要建立起短期、中期、長期的績效系統(tǒng)。

四、結(jié)語

當(dāng)前,我國的財(cái)政基本上可以分為三大塊:預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、制度外。預(yù)算外資金作為一個(gè)極具中國特殊的財(cái)政概念,如何管理,我們沒有任何的來自西方的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。正因?yàn)槿绱?我們對預(yù)算外的管理更應(yīng)當(dāng)慎之又慎。一句簡單的取消預(yù)算外是解決不了任何問題的,他帶來的只能是管理外、強(qiáng)化管理、新的管理外、再強(qiáng)化管理……陷入這樣的怪圈,我們也就只能看到一個(gè)疲于奔赴的消防隊(duì)長的形象了。無目的的純粹管理解決不了問題,那么,我們就應(yīng)當(dāng)冷靜下來,回歸到管理問題的最開始――為何而管理。無論是預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外還是制度外,作為財(cái)政性資金,其目的都在于管理國家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),因而,預(yù)算外的管理也應(yīng)始終圍繞經(jīng)濟(jì)這一中心,對預(yù)算外的管理不是無目的的,不是為了管理而管理的,對預(yù)算外的管理最終要回到發(fā)揮預(yù)算外的積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上來。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:外資經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞:外商直接投資;作用機(jī)制;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

外國直接投資已成為全球經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象,改革開放以來,我國外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大。從2002年開始,中國超越美國成為世界第一引資大國,外資為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛做出巨大了貢獻(xiàn)。但是隨著外資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響越來越大的同時(shí),其負(fù)面效應(yīng)也日益凸現(xiàn)??傮w來看,外商直接投資在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全兩個(gè)方面正在產(chǎn)生越來越顯著的負(fù)面影響。探討在保證我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全前提下合理利用外資問題有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一、外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響

(一)彌補(bǔ)了我國發(fā)展建設(shè)的資金不足

改革開放以來,我國外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大,特別是在1992年我國開始確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制后的10幾年間,我國年平均利用外商直接投資額達(dá)到全國固定資產(chǎn)投資額比重的12.7%,可以說,外商直接投資為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了重要資金來源。

(二)提高我國的就業(yè)水平

據(jù)測算,截至2006年,我國注冊外商投資企業(yè)32萬家,約占注冊企業(yè)總數(shù)的3%,在外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人數(shù)約2800萬人,并通過外資企業(yè)帶動(dòng)的其它相關(guān)企業(yè)發(fā)展解決了更多人數(shù)的就業(yè)問題[1]。

(三)增加了國家的財(cái)政收入

截至2006年,我國外商投資企業(yè)稅收(不含關(guān)稅和土地稅費(fèi))達(dá)到7976.94億元,占全國稅收總額的21.19%,同比增長24.81%,高于同期全國稅收增幅(21.93%)2.88個(gè)百分點(diǎn)[2]。

(四)促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展

近幾年來,無論是在我國外貿(mào)總額,還是在進(jìn)口總額、出口總額上,外資企業(yè)所占比重都超過了50%,成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

(五)引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)

通過承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向以汽車、化工為代表的重化工業(yè)的升級發(fā)展。近年來,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外商投資逐步增加,特別是在電子及通信設(shè)備制造業(yè)以及集成電路制造業(yè)的增幅顯著加快,反映了國際產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移正向高技術(shù)含量、高附加值的加工工業(yè)方向發(fā)展。此外,有研究指出,外商投資企業(yè)中,有45%使用跨國公司母公司比較先進(jìn)的技術(shù),42%使用母公司先進(jìn)技術(shù),僅13%采用母公司的一般技術(shù),表明外商直接投資已經(jīng)成為提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的重要方式。

但是必須看到,外商直接投資也在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全兩個(gè)方面產(chǎn)生越來越顯著的負(fù)面影響。

二、外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

(一)過分夸大其作用

毋庸置疑,外商直接投資對GDP確實(shí)具有促進(jìn)作用。但如果考察外商直接投資對國民收入的作用,那么相比國內(nèi)資本來說,外商直接投資的作用并不顯著,與實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以提高國民福利、真正改善人民生活的根本目標(biāo)還存在一定距離。以外資經(jīng)濟(jì)為主的蘇州和以民營經(jīng)濟(jì)為主的溫州相比,其人均收入和人均儲蓄相應(yīng)較低,也從一定程度上說明在提高人民生活水平方面,外資并不一定優(yōu)于國內(nèi)資本。

(二)使用成本過高

我國吸引外商直接投資的重要舉措之一,是對外商直接投資實(shí)行稅收優(yōu)惠。平均來看,外資企業(yè)在我國的平均稅負(fù)大約只有12%,而我國一般內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)達(dá)到24%,國有大中型企業(yè)的稅負(fù)更高達(dá)30%[3]。1992年引資進(jìn)入高速發(fā)展階段后,涉外稅收總額及其占全國工商稅收總額的比例一直呈上升趨勢。由于我國在吸引外商直接投資時(shí),給予了外商投資企業(yè)超國民待遇,稅負(fù)比較低,所以每年上升的外商投資企業(yè)稅收總額,使得我國承擔(dān)的成本也在增加。如果按照外資企業(yè)比我國一般內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)少12%,那就意味著從1992年到2003年間,相對于我國內(nèi)資企業(yè),外商投資企業(yè)少交了一半以上的稅收,也就是說累計(jì)少征收了18469.90億元的稅收,讓外商投資企業(yè)獲得了“超國民待遇”[4]。

實(shí)踐證明,我國為使用外商直接投資也付出了高昂成本。

(三)削弱了我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長能力

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)體本身能獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為“內(nèi)生增長”。而自主技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)家培養(yǎng)是影響經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力的兩個(gè)關(guān)鍵變量??鐕臼且粋€(gè)以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,保持技術(shù)優(yōu)勢是其追逐利潤的一個(gè)重要手段??鐕緦?shí)行動(dòng)態(tài)技術(shù)差距的策略,一段時(shí)間內(nèi)可以縮小我國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,但FDI引進(jìn)技術(shù)后,進(jìn)一步創(chuàng)新的程度低,往往停留在淺度國產(chǎn)化階段,當(dāng)?shù)竭_(dá)一定程度后,就會(huì)停滯,差距甚至再度拉大。

三、未來合理利用外商直接投資的對策建議

盡管外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全有產(chǎn)生了負(fù)面影響,但外資對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用仍應(yīng)得到肯定。只要我們采取合理措施,相信外商直接投資會(huì)帶來巨大收益!

(一)適當(dāng)控制引資規(guī)模

我國應(yīng)將外資的引入和經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來,應(yīng)隨著我國GDP總量規(guī)模的擴(kuò)大,國內(nèi)建設(shè)資金的需要,適當(dāng)加大對外商直接投資的引入,但不能超出自身建設(shè)的需要,也不能盲目脫離現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引資規(guī)模還應(yīng)結(jié)合國內(nèi)不同市場的競爭程度加以考慮。提高引資質(zhì)量,應(yīng)綜合考慮出口、就業(yè)、技術(shù)等因素。吸引的外資應(yīng)有利于出口,增加就業(yè),并能提供我國急需的技術(shù),提高我國自主的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外,吸引外資還應(yīng)考慮是否有利于國有企業(yè)的改造。要達(dá)到控制引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量的目的,一個(gè)非常重要的舉措是改革目前的干部政績考核體制。GDP指標(biāo)考核干部政績,會(huì)造成對外商直接投資引入數(shù)量的沖動(dòng),而不會(huì)考慮外資質(zhì)量。因此,應(yīng)該用包含更多風(fēng)險(xiǎn)和成本的綠色GDP指標(biāo)來衡量干部政績。

(二)優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)

隨著我國在FDI引資規(guī)模的上擴(kuò)大,我國FDI結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響也越來越大。FDI引入的結(jié)構(gòu)問題可以從FDI來源、FDI在整個(gè)外資中的比例、FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、FDI在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布等幾個(gè)方面加以分析。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)外資與國內(nèi)企業(yè)的合資,鼓勵(lì)外資以合資成立子公司、并購等方式進(jìn)入中國,鼓勵(lì)外資參與國有企業(yè)的重組改造。當(dāng)然,在一些我國企業(yè)已經(jīng)獲得長足發(fā)展的領(lǐng)域,我國也鼓勵(lì)外資以綠地投資的方式進(jìn)入中國,創(chuàng)造一個(gè)具有競爭性的市場。對待外資的進(jìn)入方式,我國都應(yīng)該加以鼓勵(lì),但在不同領(lǐng)域,應(yīng)進(jìn)行不同程度的引導(dǎo),在具體措施上進(jìn)行靈活調(diào)整,但應(yīng)注意以市場方式進(jìn)行,而不是政府具體干預(yù)。產(chǎn)業(yè)政策的制訂應(yīng)該加強(qiáng)。一個(gè)有秩序的開放的市場,才會(huì)使外商直接投資更好地服務(wù)于我國特殊的國情。產(chǎn)業(yè)政策的制訂,既要保護(hù)核心領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全,控制外資的進(jìn)入,也要促使三次產(chǎn)業(yè)之間合理均衡發(fā)展,并在空間上進(jìn)行規(guī)劃,避免地區(qū)發(fā)展差異拉大。

(三)完善外資管理法律法規(guī)

截止現(xiàn)在,我國還沒有一部《反壟斷法》,這給跨國公司留下了可資利用的政策空間。反壟斷法的缺失,使我國企業(yè)在國內(nèi)市場無力抗擊跨國公司壟斷和限制性商業(yè)做法,而且也使我國消費(fèi)者面臨跨國公司可能的高額利潤掠奪,在軟件行業(yè)等市場集中度較高的行業(yè)中,這種現(xiàn)象尤為明顯。抓緊制訂反壟斷法,有利于我國建立開放、競爭和全國統(tǒng)一的大市場,有利于維護(hù)國家利益,既能做到遵守WTO規(guī)則,又能控制跨國公司的負(fù)面影響。抓緊制訂反壟斷法也保障我國經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)民族工業(yè)的需要。我國反壟斷法的制訂應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),增加透明度,提高開放度。我國制訂反壟斷法還應(yīng)配套建立《企業(yè)并購法》,可以防止跨國公司的惡意收購行為,并采用國際通行的“國家安全”例外原則,允許國家依法以國家安全為由,禁止嚴(yán)重干擾市場秩序的跨國并購活動(dòng)。此外,反壟斷法也應(yīng)配套建立反傾銷法,并完善反不正當(dāng)競爭法,同時(shí)還要制定商業(yè)秘密法、反賄賂法等,使之相互協(xié)調(diào)配套,對《商標(biāo)法》、《稅法》、《價(jià)格法》等相關(guān)法律也要作出修訂,以更適應(yīng)新形勢對法律制度的新需要,為我國有效制止跨國公司的反競爭行為提供法律依據(jù)。

(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主能力

雖然,改革開放是我國的一項(xiàng)基本國策,應(yīng)該毫不動(dòng)搖,但我國外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大,才可能使外商投資企業(yè)使用更先進(jìn)的技術(shù);也只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大,才能夠真正發(fā)揮外商投資企業(yè)的作用。國內(nèi)外許多案例表明,國內(nèi)有與跨國公司相競爭的企業(yè),跨國公司才會(huì)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),也才會(huì)以合理的價(jià)格出售產(chǎn)品。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新,就是要求我國培養(yǎng)自己的跨國企業(yè),擁有自己的獨(dú)立品牌。只有這樣,我國才能夠在任何情況下,抵御別國的封鎖和控制。歷史的事實(shí)一再說明,將希望寄托于以盈利為目的、受政治制約的跨國公司是不現(xiàn)實(shí)的。

四、結(jié)語

外商直接投資對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒。它對我國的國際收支、就業(yè)和收入、生產(chǎn)能力的形成都發(fā)揮了重要的作用。但是,它也在一定程度造成了對我國市場的壟斷以及對我國民族企業(yè)的擠壓。應(yīng)該指出,我國的經(jīng)濟(jì)條件與改革開放初期相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,我國已經(jīng)從一個(gè)資金缺乏的國家變成一個(gè)資金充裕的國家。在新的歷史條件下,應(yīng)該根據(jù)30年來外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)影響的客觀評價(jià),重新審視我國對外商直接投資的政策。隨著改革開放的繼續(xù)邁進(jìn),我國應(yīng)該堅(jiān)持繼續(xù)吸引外資的同時(shí),努力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對外資相關(guān)政策必須完善,同時(shí)加強(qiáng)獨(dú)立主的能力,這樣才能是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)的發(fā)展。

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