文化產業(yè)管理優(yōu)勢精選(九篇)

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第1篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

關鍵詞 行政事業(yè)單位 國有資產 管理模式

由于經濟體制不斷變革，以及對外開放獲得理想的成就，我國國民經濟以及多項社會事業(yè)均得到了快速的發(fā)展。但是國有資產管理制度改革重點放在了國有企業(yè)以及經營性資產方面，有關于行政事業(yè)單位和非經營性的資產較少，導致當前行政事業(yè)單位國有資產管理當中存在著不合理及顯失公平等一系列的問題。

一、行政事業(yè)單位國有資產管理存在的問題

（一）所有者視角

經過分析和研究筆者覺得，在我國，雖然政府具有國有資產的相應所有權，但是站在現(xiàn)實的角度去看。因為行政事業(yè)單位點較多，并且線比較長，以各種各樣的形勢存在，分散在多個部門以及不一樣的地域，而作為國有資產管理人員的財政部門不具備有效的方式和力度，沒有辦法對于國有資產實施高效的監(jiān)督管理，造成國有資產實質上被很多主管部門占有并且掌控，進而使國有資產管理方面十分混亂，無法真正將其管理職能發(fā)揮出來，因此，必須要采取相應的措施改善這一問題。

（二）監(jiān)管人員的視角

因為所有權虛擬設置以及不斷稀釋，造成管理人員存在缺位的情況，從而造成國有資產管理缺乏邏輯性。主要是管理理念存在偏差，管理制度不夠完善，管理手段缺乏科學性，造成的管理效率十分低下。

（三）使用人員視角

因為國有資產所有者長時間缺位，沒有辦法構成對于使用人員有效的監(jiān)督管理，構成長時間以來各自為政，我國有關國有資產管理的規(guī)章制度沒有辦法獲得真正的實施，導致使用人員頻繁出現(xiàn)約位的情況。主要表現(xiàn)在資產使用方面的越位，資產處理方面的越位，同時國家利益部門化現(xiàn)象十分嚴重。

二、重新建立行政事業(yè)單位國有資產管理模式

針對公共財政的規(guī)定探索改革行政事業(yè)單位國有資產管理的制度，依照財政以及事業(yè)單位制度變革，重新建立行政事業(yè)單位國有資產管理方式，建立我國所有的，每層政府分別監(jiān)督管理，財政對于國有資產進行管理，單位占據并運用行政事業(yè)單位國有資產管理的新型方式。根據市場經濟提出的條件，研究國有資產和公共財產管理二者結合，國有資產和預計以及財務管理三者結合的方式，構建一個對于社會主義市場經濟發(fā)展有一定好處，能夠推動國有資產科學分配及高效運用的管理制度。

三、構建健全國有資產政府采購制度

大部分國家把政府采購當作公共支出的重點，構建相對統(tǒng)一的政府采購管理制度，對于我國當前時期政府采購機制起到一定的參考。編制政府采購法具體的執(zhí)行規(guī)則，標準資產政府采購這一行為，完善財政支出整體整改的功能，強化財政支出管理，達到貨幣和食物以及支出預計指標和資金之間的區(qū)分，科學分配國有資產，提升行政事業(yè)單位國有資產引用效果，逐漸縮短和其他間的距離，滿足國際經濟一體化需求，確保政府采購活動的公開程度，推動廉政建設，行政事業(yè)單位必須要針對自身資產情況與智能需求，在預算范圍當中制定采購方案，將其上報到財政部門審核批準，始終堅持先做好部門預算之后再支出資金，確保政府采購工作能夠嚴格的根據審批的預算進行，預算管理與政府采購機制構建和執(zhí)行相輔相成，一個都不能缺少。

四、構建標準化行政事業(yè)單位國有資產臺賬機制

在開展清產核資工作的前提條件下，構建行政事業(yè)單位國有資產的臺賬，重點應用到記載具體事務資產全部以及分配情況和資產改變，體現(xiàn)資產構成和占有主體轉變到處理或者報廢的整個流程。詳細的操作主要分成三點，首先，在每級財政部門負責行政事業(yè)單位資產管理的科室中，安排改級別行政事業(yè)單位國有資產管理的主臺賬。其次，在專門資產管理以及行政事業(yè)單位主要管理部門的地方設置相應權利的粉臺賬。最后，在行政事業(yè)單位國有資產使用的機構當中，設置其運用的資產臺賬。

五、構建標準化國有資產績效評價體系

（一）構建外部監(jiān)督體系

無論哪個級別的政府均要將行政事業(yè)單位國有資產管理的詳情放入管理部門主管者考察日程當中，同時當作其職務任免的主要根據。對于因為資產管理與使用不恰當導致的資產浪費和不科學損失這些問題，必須要追究有關單位負責人以及資產監(jiān)管者和使用者經濟方面的責任。若存在違法情況的必須要其承擔相應的法律責任。針對每個行政事業(yè)單位國有資產占用和應用以及管理的現(xiàn)狀，要在規(guī)定時間內公開給社會，最大限度將輿論監(jiān)督作用發(fā)揮出來。審計要盡可能地將國有資產監(jiān)管功能發(fā)揮出來，強化行政事業(yè)單位預計范圍支出以及范圍外支出構成的資產審計。

（二）提升內部監(jiān)督體制

每個行政事業(yè)單位第一必須要構建健全的資產管理內部掌控機制，退管資產卡片以及臺賬管理機制，廢棄資產賬銷案存機制，資產結算年度審核報表機制，嚴格的依照我國統(tǒng)一財會制度實施，資產管理事項申請匯報審核批準與登記備案體制，將單位資產實物和財務以及產權管理這些工作慢慢引到正道?？傮w上提升行政的事業(yè)單位資產管理的程度。還要構建并真正的落實資產管理到個人責任的制度，將資產完整程度和負責人工作聯(lián)系起來，當作其職位晉升的考核一部分。另外，實行資產管理工作者上崗必須具備相應的證件，針對主要部門和核心設施采取管理者委派方式，保證資產管理者獨立，從而能夠對工作更加負責。

（三）引進社會監(jiān)督力量

最大限度發(fā)揮會計事務所這些社會上面的中介企業(yè)對于行政事業(yè)單位國有資產進行監(jiān)督，提升資產管理的公開性，改革中介企業(yè)僅對于企業(yè)會計年度報表實施審計，卻不對行政事業(yè)單位實施年審計的誤區(qū)。

六、結語

通過本文對行政事業(yè)單位國有資產管理模式優(yōu)化及相關問題反思的進一步闡述，使我們了解到行政事業(yè)單位國有資產屬于我國資產的主要構成之一，由于經濟體制不斷變革，以及對外開放獲得理想的成就，我國國民經濟以及多項社會事業(yè)均得到了快速的發(fā)展。但是國有資產管理制度改革重點放在了國有企業(yè)以及經營性資產方面，有關于行政事業(yè)單位和非經營性的資產較少，導致當前行政事業(yè)單位國有資產管理當中存在著不合理及顯失公平等一系列的問題。加大行政事業(yè)單位國有資產管理的力度，強化應用效益，對于促進行政管理制度改進和調整公共財政有著十分重要的意義，能夠有效解決國有資產管理混亂的問題，提升其使用效率。因此，希望通過本文的闡述，能夠給行政事業(yè)單位國有資產管理模式優(yōu)化方面提供一定的參考和幫助。

（作者單位為萊州市國有資產運營中心）

參考文獻

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第2篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

關鍵詞：文化產業(yè)管理；人才培養(yǎng)教育；特色化

文化產業(yè)管理本科專業(yè)于2004年經教育部批準開始進行試點招收生，在2011年成為可授予管理學與藝術學學位的正式專業(yè)。經近十年的發(fā)展，全國已有近百所院校開設文化產業(yè)管理專業(yè)，初步形成了以本科教育為主體，以碩士、博士、博士后教育為附體的專業(yè)教育培養(yǎng)體系。文化產業(yè)管理專業(yè)的學科建設與人才培養(yǎng)模式在探索中漸趨成型。但科歸屬不明確、人才培養(yǎng)同質化等難題一直困擾著專業(yè)的發(fā)展。有特色的專業(yè)教育，成為文化產業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

一、文化產業(yè)教育的現(xiàn)狀

（一）國內文化產業(yè)教育的概況

2002年以來，文化產業(yè)管理教育蓬勃發(fā)展。從辦學規(guī)模來看，全國有近百所院校設立文化產業(yè)管理專業(yè)，其學校類型包括了綜合性大學、藝術類院校、師范大學、財經類大學、理工類大學以及其他特色型大學等六類；從專業(yè)設置和方向名稱來看，基本可以分成六種類別：一是直接按教育部同意試點的文化產業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)。二是文學、歷史類本科專業(yè)下設立的文化產業(yè)管理方向。三是一些藝術院校、電影院校和公共管理學科在公共事業(yè)管理專業(yè)下設立的影視制片管理、文化經紀人、文化藝術管理、群眾文化管理等方向。四是一些藝術院校結合自身的藝術學科優(yōu)勢，在音樂學專業(yè)和美術學專業(yè)下設立文化藝術管理或藝術管理與策劃方向。五是借助國際貿易學科優(yōu)勢設立國際文化貿易方向。六是公共事業(yè)管理專業(yè)名義招生，但下面設立文化事業(yè)管理方向；從學科建設來看，文化產業(yè)管理學科已經基本完成框架建設，相應的機構建制、課程教學、學術研究都取得較大成效。學科的規(guī)范化建設步伐逐步健全，培養(yǎng)目標逐漸清晰，培養(yǎng)規(guī)格逐漸明確；從人才培養(yǎng)模式來看，主要形成了復合型與特色型管理人才的兩種培養(yǎng)模式。這兩種模式的形成，主要是由綜合性大學和特色性大學在專業(yè)設置方向上的差異所導致的。前者如山東大學的文化產業(yè)管理專業(yè)，其以培養(yǎng)復合型管理人才為主；后者如中國傳媒大學的文化產業(yè)管理方向，其以培養(yǎng)傳媒行業(yè)管理人才為主。

在發(fā)展同時，亦有諸多問題。學科定位模糊、學校教育與市場需求脫節(jié)、理論教育與社會實踐脫節(jié)、師資水平與教學需求脫節(jié)、人才培養(yǎng)目標寬泛，專業(yè)學習形式大于內容、教材建設滯后等諸多難題深深制約著文化產業(yè)管理教育的發(fā)展。

（二）內蒙古文化產業(yè)教育的概況

內蒙古文化產業(yè)管理教育的規(guī)模還處于起步階段，全區(qū)僅有內蒙古大學、內蒙古師范大學、內蒙古財經大學三所高校開設此專業(yè)。內蒙古大學在其藝術學院文化藝術管理系開設公共事業(yè)管理專業(yè)（文化藝術管理方向），授予管理學學士學位，于2005年開始招生。內蒙古師范大學在其歷史文化學院文化產業(yè)管理系開設文化產業(yè)管理專業(yè)，授予管理學學士學位，于2008年開始招生。內蒙古財經大學在其旅游學院會展經濟與文化產業(yè)管理系開設文化產業(yè)管理專業(yè)，授予管理學學士學位，于2012年開始招生。三所高校的招生規(guī)模，皆為每年40-50人，在籍專業(yè)學生總人數(shù)不過200人。從學科建設來看，三所高校皆依托其固有的優(yōu)勢學科體系開設，內蒙古大學的文化產業(yè)管理教育突顯其藝術背景，內蒙古師范大學的文化產業(yè)管理教育以文史見長，內蒙古財經大學的文化產業(yè)管理教育以經濟管理為優(yōu)。在人才培養(yǎng)目標來看，三所高校皆強調培養(yǎng)復合型、應用型人才。

內蒙古文化產業(yè)管理教育雖初露崢嶸，但亦有許多問題。例如：專業(yè)整體建設起步晚，基礎差，缺乏積淀；各高校辦學專業(yè)優(yōu)勢突出，綜合競爭力偏弱；本科教育為主研究生教育缺失的教育現(xiàn)狀，缺乏科研支撐，無戰(zhàn)略前瞻優(yōu)勢等。

二、內蒙古文化產業(yè)管理教育的特色分析

文化產業(yè)管理人才教育的特色，主要是由滿足文化產業(yè)管理人才培養(yǎng)相關利益者的利益需要，與擁有文化產業(yè)管理人才市場上的核心競爭力這兩者共同決定的。在此基礎上，結合民族地區(qū)的民族性、地域性特點，即是內蒙古文化產業(yè)管理教育的特色之路。

首先，按照營銷學的原理，特色就是指具有核心競爭力的系統(tǒng)差異。因此，學校要具備文化產業(yè)管理人才培養(yǎng)與學科建設的特色，就需要對文化產業(yè)管理人才市場進行細分，選好進入的目標市場并進行獨特的核心競爭力培育定位。這種核心競爭力，是各高校辦學的導向與基礎。各高校的文化產業(yè)管理辦學過程中，應首先剖析自我供給的產品構成，明確核心產品、形式產品、延伸產品的內涵。高校文化產業(yè)管理教育為市場所提供的核心產品即能符合用人單位需求的人才，及滿足文化產業(yè)需要的教育、科研服務。高校文化產業(yè)管理教育的形式產品即為人才培養(yǎng)的模式、學科建設的方式、本校的品牌、學科優(yōu)勢、師資結構、校友資源、行業(yè)資源等。高校文化產業(yè)管理教育的外延產品，即專業(yè)辦學及人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，專業(yè)的聲譽、口碑，對行業(yè)形式發(fā)展的引導等。在各層次分析得出本校文化產業(yè)管理教育產品的核心競爭力后，進行目標市場細分，根據自身的核心競爭力進行目標市場定位；同時依據目標市場的需求進行自身文化產業(yè)管理教育產品的開發(fā)與生產。

其次，按照相關利益者原理，一種產品及其產業(yè)鏈要能持續(xù)發(fā)展，必須使所有相關利益者分享合理的利益。在此理論的基礎上，文化產業(yè)管理教育主要分為人才培養(yǎng)與教育科研服務兩個層面的利益相關者。在一個競爭性的人才供給與需求市場上，學生的招生、培育、就業(yè)涉及學生（家長）、用人單位、競爭對手、學校四個主要的利益相關者；在競爭性的教育與科研服務的市場上，教育與科研服務的供給與需求涉及教師（科研人員）、需求用戶、競爭對手、學校四個主要的利益相關者。因此，學校要選擇進入既能滿足用人單位需要，又能發(fā)揮自身教學科研資源優(yōu)勢，還能具有持續(xù)競爭優(yōu)勢，特別是能持續(xù)吸引與滿足學生和家長需要的教育市場，即要做到使相關利益者都樂于接受或滿意學校的教育產品。

再次，內蒙古地區(qū)的民族性、地域性優(yōu)勢是文化產業(yè)管理教育的重要核心競爭力。北方民族及蒙古族在繁衍生息中，開創(chuàng)出有別于農耕文化的游牧文化、草原文化，并在與農業(yè)文明的長期歷史互動中，共同締造了中華文明。內蒙古不僅擁有獨特的文化資源，而且北方民族及蒙古族的物質遺存、非物質文化都數(shù)量巨大。這些文化資源的產業(yè)化開發(fā)與運營，將會形成一個巨大的市場；內蒙古地跨三北，擁偎京津，北與蒙古、俄羅斯接壤，南近華北諸省，地域優(yōu)勢正逐漸彰顯。內蒙古的東部地區(qū)受遼寧半島城市群影響，中部地區(qū)在京津冀城市群輻射圈內，西部地區(qū)的呼包鄂城市群正強勢崛起。獨特的文化資源與得天獨厚的地域優(yōu)勢，成為內蒙古文化產業(yè)的最大差異化競爭力，同時也是內蒙古文化產業(yè)管理教育核心競爭力系統(tǒng)中的重要因子。

因此，內蒙古文化產業(yè)管理特色教育實現(xiàn)的路徑，就是在內蒙古民族文化資源與地域優(yōu)勢的基礎上，更好地滿足用人單位需要、科研項目招標單位需要，更好地滿足畢業(yè)學生與家長需要，最優(yōu)配置學校教學資源的人才招生、培育、就業(yè)與科學研究的投入產出系統(tǒng)。其計量指標具體表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)率高、薪酬高，教師獲得更多、更高等級的研究課題；畢業(yè)后工作好引致生源充足，學校也可以優(yōu)選學生；教師與學校有積極性堅持辦好這一專業(yè)等方面。

三、內蒙古文化產業(yè)管理特色教育實現(xiàn)的具體路徑

內蒙古文化產業(yè)管理特色教育的實現(xiàn)路徑，主要是各辦學主體將自身優(yōu)勢與內蒙古的地域性、民族性融合在一起，聚焦細分市場，提供差異性供給，并使相關利益者的利益最大化。主要通過學科建設及人才培養(yǎng)模式兩個層面來實現(xiàn)。

（一）從單純的學校資源角度供給轉變到相關利益者共贏的學科建設

內蒙古開設文化產業(yè)專業(yè)的院校大多從自身的學科背景及優(yōu)勢資源，進行文化產業(yè)的學科建設。這固然能彰顯院校學科發(fā)展的差異性，但是卻忽略了相關利益者因素。以課程體系為例，內蒙古文化產業(yè)管理本科教育的課程從內容上主要分為六類：1、文化基礎與文化資源類課程，如文化資源學；2、一般管理類及文化產業(yè)管理類課程，如文化產業(yè)學；3、文化創(chuàng)意與策劃課程，如文化產業(yè)項目策劃；4、政策法規(guī)類課程，如經濟法學；5、語言類課程，如專業(yè)外語6、信息技術應用與管理類課程，如信息技術與文化產業(yè)。三所高校的課程設置雖各局優(yōu)勢，但形式大于內容，基本還是各教所長。單純地從自身供給出發(fā)的教育，學生是否能有效接受？民族生預科生是否能很好完成高等數(shù)學課程？藝術類學生經濟管理教育缺失是否可行？單純地從自身供給培養(yǎng)出的人才，是否符合用人單位需要？

因此，內蒙古文化產業(yè)管理的學科建設應由單純從學校資源供給角度出發(fā)考慮專業(yè)與學科發(fā)展的“單廂情愿戰(zhàn)略”，轉變到實施全面考慮學生成長利益、用人單位發(fā)展利益與學校自身資源優(yōu)化配置利益的“和諧共贏戰(zhàn)略”。

（二）定位目標市場，形成壟斷競爭的人才培養(yǎng)模式

內蒙古文化產業(yè)管理教育的培養(yǎng)目標基本都為培養(yǎng)復合型、應用型人才，這反映了辦學單位努力進入一切文化產業(yè)管理教育的機會市場。這就導致文化產業(yè)管理人才培養(yǎng)同質化，人才需求市場選入完全競爭狀態(tài)。因此，內蒙古文化產業(yè)管理教育的人才培養(yǎng)模式，應從缺乏市場細分轉變到實施市場細分，根據自身優(yōu)勢與目標市場需要進行定位。各辦學院校在目標市場的需求上，突顯自己人才培養(yǎng)模式的差異性，使人才需求市場出于壟斷競爭狀態(tài)。

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第3篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

一、廣西文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

與文化產業(yè)發(fā)展迅速的省市相比，廣西文化領域的市場取向改革起步較晚，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ缃?，廣西文化產業(yè)發(fā)展已經進入快速積累期，近年來一系列新舉措成為激活文化產業(yè)的“催化劑”，為廣西的發(fā)展注入了新的活力。廣西文化產業(yè)發(fā)展對國民經濟增長的貢獻提高。從國家統(tǒng)計局公布的全國文化產業(yè)測算數(shù)據看，廣西文化產業(yè)增加值占全國文化產業(yè)增加值的比重已有所提升，從廣西生產總值占全國的比重來看，目前廣西文化產業(yè)在全國處在中等水平，有一定基礎，文化產業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。傳統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展空間較大，新興文化產業(yè)逐步崛起文化與相關產業(yè)的關聯(lián)度增強。廣西傳統(tǒng)文化服務業(yè)的比重較大，新興文化服務業(yè)比重相對較低，但發(fā)展的勢頭好，潛力大。而文化服務業(yè)自身的發(fā)展又輻射帶動了相關文化產業(yè)的發(fā)展，這預示著廣西傳統(tǒng)文化服務業(yè)的發(fā)展空間依然很大。文化用品類生產、出版發(fā)行類、文化休閑娛樂服務增加值居前三位。從文化產業(yè)增加值看，排在第一位的是文化用品、設備及相關文化產品的生產，目前廣西文化市場主要處在銷售文化硬件產品上。排在其次的是出版發(fā)行和版權服務，排第三位的是文化休閑娛樂服務。前三位的文化產業(yè)增加值占全部文化產業(yè)增加的比重為較大。從文化產業(yè)增加值可以看出，廣西文化產業(yè)仍然是以傳統(tǒng)文化和相關文化產品的生產為主，其中又比較偏重文化硬件產品的生產和銷售，“文化內容”的生產和消費等軟件服務比重較低。從具體行業(yè)看，各主要文化產業(yè)類單位適應市場經濟發(fā)展的要求，在各級政府的扶持下，積極搞活經營，并使其收入有不同程度的增長。

二、廣西文化產業(yè)發(fā)展的SWOT分析

從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。另外，每一個單項又可以分為外部因素和內部因素。

（一）優(yōu)勢因素（Strength）

1．豐富的八桂歷史和濃郁的民俗文化是文化產業(yè)發(fā)展的源泉

廣西是祖國南疆的一顆璀璨明珠，與琦麗的青山秀水一樣，勤勞勇敢的八桂兒女在發(fā)展的歷史長河中，創(chuàng)造了多姿多彩的八桂文明，留下了光輝燦爛的文化瑰寶，具有明顯的獨特性、豐富性和完整性，這不僅是廣西各族人民寶貴的文化遺產，也是博大精深、源遠流長的中華文明的重要組成部分。廣西的文化土壤十分厚實，是文化底蘊、文化傳統(tǒng)與文化創(chuàng)新資源豐富的文化省區(qū)，文化遺產數(shù)不勝數(shù)，文物古跡、文化典籍、歷史文化名人是廣西珍貴的文化資源。波瀾壯闊的發(fā)展歷史、改革開放的輝煌成就、絢爛多彩的社會生活、鄉(xiāng)土濃郁的民間文化，是取之不盡、用之不竭的文化源泉，為挖掘傳統(tǒng)文化資源的現(xiàn)代經濟價值提供了巨大的開發(fā)潛力。通過市場運作機制的激活，巨大的資源優(yōu)勢將會轉化為豐富的產業(yè)優(yōu)勢。

2．文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為文化產業(yè)孕育了充足的營養(yǎng)和堅實的基礎

廣西的文化事業(yè)單位門類比較齊全，人員隊伍比較整齊，尤其是經過改革后，文化系統(tǒng)的干部職工進行了重組，無疑為促進文化產業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎。各項文化事業(yè)進展順利，文化產業(yè)市場體系初步建立。文化設施建設投入力度持續(xù)加大。一批文化基礎設施項目己經建成或正在建設，增強了文化事業(yè)發(fā)展的后勁。藝術創(chuàng)作成果顯著，演出市場繁榮。推出了一批既有較高藝術水準、又深受群眾喜愛的文化精品，打響了如“南寧國際民歌節(jié)”、《印象•劉三姐》、《八桂大歌》等一批文化品牌，取得了良好的社會效益和經濟效益。文化監(jiān)管力度加大，整治效果明顯。通過建立長效稽查監(jiān)控體系，完善管理制度，實施文化市場行政執(zhí)法，對全區(qū)文化市場進行了專項整治，維護了文化市場良好的發(fā)展秩序。民族民間傳統(tǒng)文化保護和發(fā)掘工作有序展開。弘揚了廣西特色文化，為廣西特色文化邁向全國、走向世界打下了較好的基礎。

（二）劣勢因素（Weakness）

1．文化發(fā)展機制滯后形成發(fā)展“瓶頸”

目前，文化管理機制還停留在計劃經濟體制時代，表現(xiàn)在職能交叉、多頭管理、效率低下、行業(yè)和地區(qū)壁壘森嚴、低水平重復建設嚴重。部門、行業(yè)壟斷、政企不分、政事不分、管辦不分得現(xiàn)象較為明顯，按事業(yè)框架辦文化產業(yè)得思路沒有根本性轉變。文化產業(yè)的產權單一、投資渠道單一、融資渠道不暢，既不利于文化產業(yè)內部的合理競爭，又嚴重影響文化產業(yè)自我發(fā)展的能力增強。落后的管理機制是的廣西文化產業(yè)結構不合理，傳統(tǒng)文化產業(yè)的比重過大，文化產業(yè)引入高新技術與先進裝備十分有限，高素質人力資源非常缺乏，整體科技含量偏低，市場競爭力低下。文化管理機制嚴重滯后成為廣西文化發(fā)展的“瓶頸”，極大地阻礙了廣西文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。

2．文化資源的開發(fā)和整合不夠

廣西的歷史文化、民族文化和革命文化都有極為豐富的內容，是發(fā)展文化產業(yè)的寶貴資源。但目前對文化資源的發(fā)掘和整合還做得不夠，優(yōu)勢未能很好發(fā)揮。文化資源本身的開發(fā)、文化資源與旅游資源的整合、文化資源與民族資源的整合均顯不夠。這些文化至今沒有得到深層次的發(fā)掘，標志性的文化概念沒有完全形成，這就阻礙了文化優(yōu)勢的發(fā)揮。

3．文化產業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局和產業(yè)結構不平衡

廣西文化產業(yè)的區(qū)域布局尚未完成，目前主要在區(qū)直文化機構和南寧、柳州、桂林、北海等地展開，缺乏對廣西區(qū)域的整體布局和對各地文化建設的推動。產業(yè)結構上發(fā)展不平衡，藝術表演業(yè)、群眾文化業(yè)、文物業(yè)等傳統(tǒng)文化產業(yè)又明確的發(fā)展目標和成型的運作機制，文化節(jié)慶業(yè)、文化旅游業(yè)等新興文化產業(yè)的發(fā)展很不充分。

（三）機遇（opportunity）

1．政府大力支持文化產業(yè)的發(fā)展

2010年6月22日，第三批自治區(qū)文化產業(yè)示范基地授牌儀式在南寧舉行。文化產業(yè)示范基地成立進一步引導廣西文化產業(yè)持 續(xù)、健 康、快 速 發(fā) 展，促 進 文 化 產 業(yè) 的 繁 榮 昌 盛。2009年12月，自治區(qū)政府作出了“把文化產業(yè)發(fā)展成為千億元產業(yè)”的重要指示，將加快發(fā)展文化產業(yè)作為一項重要工作任務寫進了地方黨委、政府的各項政策文件中，為加快廣西文化產業(yè)的發(fā)展指明了思路、創(chuàng)造了條件，全區(qū)興起了發(fā)展文化產業(yè)的熱潮。

2．中國－東盟自由貿易區(qū)的建立及“南博會”永久落戶廣西

2010年1月中國－東盟貿易區(qū)的建立，對廣西文化產業(yè)的發(fā)展帶來巨大的機遇?！吨袊瓥|盟全面經濟合作框架協(xié)議》中規(guī)定，除包括傳統(tǒng)意義上有關內涵外，將雙方的經貿合作擴大到包括旅游、人力資源開發(fā)、產業(yè)合作、知識產權等領域。這為文化交流和文化產業(yè)方面的雙邊合作提供了法律保證和發(fā)展空間?！澳喜弊鳛橹袊c東盟交流與合作的一個重要平臺，也永久落戶南寧。面臨“南博會”機遇，廣西將發(fā)揮在中國與東盟中的區(qū)位優(yōu)勢，進一步發(fā)掘文化資源優(yōu)勢，利用己有的成就和經驗，采取有力舉措，構建文化產業(yè)巨艦，與東盟各國開展文化交流和文化產業(yè)合作，推動廣西文化產業(yè)的跨越式發(fā)展。

3．經濟全球化為廣西文化產業(yè)的發(fā)展帶來國際機遇

在經濟全球化發(fā)展中，將會把經濟與文化一體化發(fā)展的浪潮－經濟文化化和文化經濟化一一進入中國。作為這兩股潮流的產物－文化產業(yè)必將獲得更快的發(fā)展，從而為廣西文化產業(yè)的發(fā)展帶來巨大的機遇。其次，經濟全球化會大大緩解廣西文化產業(yè)發(fā)展的要素瓶頸。大量外資將隨著經濟全球化涌入中國，如果經過合理的引導和利用，吸引外資經入文化產業(yè)領域，將會給我國文化產業(yè)的發(fā)展提供大量的資本。

（四）威脅（Threats）

1．經濟全球化沖擊

我國加入WTO后，宏觀上政府對原來的各類產業(yè)的保護措施將逐步取消，文化產業(yè)將遵循優(yōu)勝劣汰的原則，進入全球化的競爭。首先，發(fā)達國家的文化產業(yè)擁有經濟總量、資金、技術、人才、營銷和推廣等優(yōu)勢，對中國文化產業(yè)的發(fā)展將是一次重大挑戰(zhàn)，對整體上發(fā)展處于低水平的廣西文化產業(yè)自然也將受到強烈的沖擊。其次，西方文化借助經濟優(yōu)勢在全球形成的文化霸權，將侵蝕廣西的文化資源，削弱廣西文化產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。最為重要的是，國外跨國公司可能會對廣西的文化資源進行“掠奪”式開發(fā)。文化資源開發(fā)每次都是以文化資源本身為依托，對文化資源不斷的開發(fā)，特別式一旦進行高層次開發(fā)后，將會使低層次開發(fā)的市場價值大大貶值，從而限制了后來者的發(fā)展空間。隨著全球化進程的推進，發(fā)達國家的文化產業(yè)企業(yè)開始在全球爭奪文化資源，并以其資本和技術優(yōu)勢進行深度開發(fā)，這種開發(fā)加大了我國開發(fā)文化資源的難度，直接壓縮了我國對文化資源的開發(fā)空間。

2．文化體制改革的挑戰(zhàn)

與文化發(fā)達省、市和地區(qū)相比，廣西文化體制不順、機制不活，文化事業(yè)和文化產業(yè)的結構性矛盾十分突出，形成嚴重制約廣西文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的種種弊端。主要表現(xiàn)在：文化管理體制僵化、管理部門過多過濫、投融資渠道單一、政企不分的現(xiàn)象比較嚴重、文化市場發(fā)育滯后、缺乏完善的文化管理法規(guī)體系。由于文化體制和機制上的種種不適應，文化人才一的積極性和創(chuàng)造性受到很大壓抑和傷害，文化人才一大量流失，文化原創(chuàng)能力降低，整體實力和競爭力受到削弱。面對文化產業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢，要想加快廣西文化產業(yè)的發(fā)展，能否在文化管理體制和運營機制上進行快速改革與創(chuàng)新，就成為廣西發(fā)展文化產業(yè)的一大挑戰(zhàn)。

3．其他省市和地區(qū)文化企業(yè)的快速發(fā)展帶來的威脅

隨著經濟社會的發(fā)展，越來越多的省市和地區(qū)認識到文化產業(yè)的重要性，通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施等來推動文化產業(yè)的發(fā)展。在全國許多省市和地區(qū)都已將文化產業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展，經過發(fā)展，文化產業(yè)在帶動地區(qū)經濟增長、提高地區(qū)經濟綜合競爭力方面的重要性將日益突出。在體制改革滯后的情況下，區(qū)域文化產業(yè)競爭將在各個層面展開。廣西鄰近省市和地區(qū)基本上是文化產業(yè)發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)經過近幾年的發(fā)展，為文化產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，形成了產業(yè)集聚效應，吸引了大量的文化企業(yè)到這些地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，這將使廣西的文化產業(yè)在發(fā)展上處于不利的地位。三、加快發(fā)展廣西文化產業(yè)的對策建議發(fā)展對策是發(fā)展戰(zhàn)略最終實現(xiàn)的方法論保證。只有掌握并真正運用科學的方法論，文化產業(yè)發(fā)展的目標才能順利實現(xiàn)，文化建設的重點任務才能真正完成。

（一）認清形勢，避害趨利

加入WTO帶給中國文化產業(yè)最實質的沖擊是開放的競爭，要認清形勢，避害趨利，采取新的發(fā)展戰(zhàn)略和對策。一是大膽引進境外高品位的資本資源，和中華民族獨特的文化資源相結合，成為新的文化產業(yè)優(yōu)勢。二是積極而穩(wěn)妥地在文化產業(yè)中引進外資。三是引進新的文化要素和文化樣式，可以大大激活我們自己的文化創(chuàng)造。四是加入WTO可以促進重點城市文化產業(yè)的結構調整。五是加入WTO將會促進中國文化和外國文化在法制基礎上的平等競爭，防止不正當競爭的危害，在相互的交流中，走向“雙贏”的新局面。

（二）提高文化產業(yè)的科技含量

中國的文化產業(yè)的科技含量從整體上說與國外先進國家相比是非常落后的，廣西文化產業(yè)的科技含量更低，有的還處于作坊式制作階段。因此，一是要引導科技的參與，扶植科技創(chuàng)新，推動文化產業(yè)的科技進步，使文化自身的科技水平不斷提高。二是要加強對其他領域新技術的研究，注意運用其現(xiàn)代高科技手段，加大文化制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的科技含量，使文化產業(yè)發(fā)展始終與科技進步同步。三是建立科技與文化的對應溝通機制，文化部門和科技部門要加強協(xié)調，加快推進文化產業(yè)科技管理信息網絡系統(tǒng)建設。

（三）提高我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的能力和水平

通過有效的機制引導廣西高校有關機構積極開展有關文化產業(yè)發(fā)展問題的戰(zhàn)略研究，為政府提供咨詢服務，提高我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展政策的科學性和前瞻性。廣西發(fā)展文化產業(yè)具有自身的優(yōu)勢，要充分意識到這一點，充分利用廣西文化資源，將其轉化為產業(yè)經濟動力。廣西作為少數(shù)民族地區(qū)，有著豐富的民間文化資源、文化遺產資源以及迷人的民族風俗等民族文化資源。

第4篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

[關鍵詞]文化產業(yè)；SWOT分析；戰(zhàn)略選擇

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.049

美國學者亨廷頓就曾說過，21世紀不再是國家硬實力的比拼，是象征軟實力的國家文化的競爭。[1]文章將SWOT分析方法用于確定廣西文化產業(yè)自身的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threat），進而構建SO、ST、WO、WT戰(zhàn)略選擇方式，從而將文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與內部資源、外部環(huán)境有機結合，為相關部門進行管理決策提供思路和依據。

1 廣西文化產業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.1 產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢（Strengths）

第一，政策優(yōu)勢。近年來，廣西政府先后制定出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于文化廣西建設若干政策的規(guī)定》《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于建設文化廣西的決定》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快文化產業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策措施。《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011―2015年）規(guī)劃綱要》提出“到2015年，力爭文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重5%以上，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會報告提出要實現(xiàn)富民強桂新跨越，今后五到十年，要努力實現(xiàn)“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標。其中，文化產業(yè)增加值占GDP比重2016年達5%以上。這是自治區(qū)黨委、政府，根據國內外發(fā)展形勢，結合我區(qū)具體情況，站在一個新的歷史起點上提出的重要目標任務。這些政策為廣西文化產業(yè)發(fā)展提供了有力保障，有效地促進了廣西文化產業(yè)的發(fā)展。

第二，資源優(yōu)勢。廣西文化產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅幕滋N深厚：一是絢麗的自然天成環(huán)境，桂林陽朔、龍勝梯田、北海銀灘、德天跨國瀑布等35處奇山秀水；二是獨特的民族文化資源，廣西是多民族聚居的自治區(qū)，人們在長期共同的生活勞動中形成了濃郁的民族風情和豐富的文化成果。如桂劇《劉三姐》、壯族的“三月三”歌節(jié)、侗族的姑娘節(jié)等。

第三，品牌優(yōu)勢。推出了一批既深受群眾喜愛、又有較高藝術水準的文化精品，打響了如《印象?劉三姐》、“南寧國際民歌節(jié)”、《八桂大歌》等一批文化精品，有效地將民族特色、形象創(chuàng)意、產業(yè)經濟結合起來，取得了很好的社會效益和經濟效益。

1.2 產業(yè)發(fā)展劣勢（Weaknesses）

第一，產業(yè)結構單一，競爭力低下。作為天然的優(yōu)勢旅游區(qū)，全區(qū)各地方政府都聚焦于發(fā)展文化旅游業(yè)，旅游業(yè)是我區(qū)“千億元”產業(yè)之一，進入全國前十位的行列。而其他類型的文化產業(yè)仍處于起步階段，缺乏現(xiàn)代意義上的和有影響力的文化產業(yè)，缺乏產業(yè)群體，缺乏規(guī)?；⒓s化文化產業(yè)集團，產業(yè)結構單一問題凸顯。面對國際和國內的競爭，廣西其他類型的文化產業(yè)的市場影響力，經營規(guī)模和競爭力均處于劣勢，與北京、上海、江蘇等文化大省市的差距呈逐步拉大的趨勢。

第二，科技制約明顯。在文化產業(yè)的發(fā)展過程中，科技始終作為文化產業(yè)的支撐，除了傳統(tǒng)的文化產業(yè)，還產生了新興的文化產業(yè)，文化產業(yè)的形式多樣，風格也多變起來。而目前廣西文化產品的生產還是以傳統(tǒng)工藝技術為主，生產過程中沒有充分的利用已有的技術和設備，文化產品與現(xiàn)代科技的結合度、融合度不高。除此之外高新技術和先進設備的引入仍然十分有限?？傮w來看，廣西文化產業(yè)的科技含量還不高。

第三，人力資源匱乏。由于廣西高等教育的發(fā)展相對落后，人才隊伍的建設表現(xiàn)出諸多問題。全區(qū)范圍看，明顯地存在行業(yè)和地區(qū)人才分布不均衡的問題，人才流失現(xiàn)象也較為嚴重。從業(yè)人員總數(shù)偏小、整體素質不高，高級文化經營人才極度缺乏，尤其是專業(yè)技術人才、研究人才和復合型人才的稀缺，已成為制約廣西文化產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

1.3 產業(yè)發(fā)展中存在的機會（Opportunities）

第一，西部大開發(fā)有利于廣西文化產業(yè)的發(fā)展。隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，極大地促進了廣西經濟的增長。基礎設施建設取得重大進展，交通建設進入“高速時代”，特殊優(yōu)勢產業(yè)飛速發(fā)展。經濟社會發(fā)展取得的顯著成就，為廣西發(fā)展文化產業(yè)奠定了基礎。

第二，文化成為新的消費熱點，全國文化市場走俏。目前，我國正在向小康社會全方位邁進，人們的生活水平和受教育程度不斷提高的同時對精神文化的需求也在快速增長，消費結構也將發(fā)生改變，文化消費將進入旺盛期。

第三，中國―東盟。2010年1月中國―東盟自由貿易區(qū)的建立成為廣西經濟發(fā)展的新增長點，也為廣西文化產業(yè)“走出去”提供了有利的平臺?！澳喜弊鳛橹袊c東盟各國交流與合作的綜合平臺和基地，也永久落戶于首府南寧。近年來，廣西與東盟聯(lián)合舉辦了中國―東盟文化產業(yè)論壇、圖書展銷會、電視展播周等大量的文化交流活動。面臨“南博會”機遇，廣西將發(fā)揮前沿區(qū)位優(yōu)勢，積極推動文化產品進出口貿易，實現(xiàn)廣西文化產業(yè)跨越式發(fā)展。

1.4 發(fā)展過程中存在的威脅和挑戰(zhàn)（Threats）

第5篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

關鍵詞：ANP模型 區(qū)域文化產業(yè) 競爭力評價 指標體系

引言

隨著文化產業(yè)在國民經濟中的地位日漸凸顯，學術界對文化產業(yè)競爭力的研究也日漸增多。關于文化產業(yè)競爭力評價的研究，花建（2005）認為文化產業(yè)競爭力的四大核心是整體創(chuàng)新能力、市場拓展能力、成本控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力。李宜春（2006）通過對安徽省的實證研究認為省域文化產業(yè)競爭力評價指標由核心競爭力、基礎競爭力、環(huán)境競爭力三個模塊構成。顧江等（2012）利用我國31個省市的數(shù)據，采用AHP法對花建提出來的文化產業(yè)競爭力的理論模型進行了權重的確定。樂祥海（2013）從投入產出的角度建立了產業(yè)基礎、產業(yè)投資和產業(yè)收益三大維度的區(qū)域文化產業(yè)競爭力SD-ANP模型。

本文認為區(qū)域文化產業(yè)競爭力建立在區(qū)域文化產業(yè)人才資源、環(huán)境資源和相關產業(yè)發(fā)展的基礎上，結合文化產業(yè)行業(yè)領域的經營管理水平，使得區(qū)域文化產業(yè)競爭力水平不斷提升以至達到最優(yōu)，形成在文化產業(yè)中對文化市場的爭奪優(yōu)勢、獲取產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和獲得文化產業(yè)增長動力的能力。

區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價體系構建

（一）指標選取

借鑒前人對文化產業(yè)指標體系研究成果，基于波特的“鉆石理論”模型，考慮到產業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的自我管理，本文將文化產業(yè)經營管理競爭力納入指標體系。

通過設計問卷和專家意見調查法對最初提出的指標體系進行篩選，選取桂林各高校相關領域專家為調查對象，共發(fā)放問卷20份，有效回收18份，問卷有效率為80%。采用SPSS軟件對回收數(shù)據進行單樣本T檢驗，運用“Sig.（雙側）值”和“均值差值”判定指標測量屬性，當“Sig.（雙側）≥0.05”且“均值差值>0”或者當“Sig.（雙側）≤0.05”且“均值差值

（二）基于ANP方法的區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價模型構建

應用ANP構建區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價模型，將指標體系分為兩個部分，第一部分是控制因素層，第二部分是網絡層，由所有受控制層支配的元素集構成，即二級指標和下屬的37個指標組成的，內部之間呈相互影響的網絡結構（見圖1）。

通過Super Desicion軟件中9標度法設計調查問卷，借助Super Desicion軟件進行數(shù)據處理。關于二級指標權重的確定，以控制層的四個準則指標（B1、B2、B3和B4）作為判斷標準，對二級指標（C1-C13）進行兩兩比較，由于二級指標是相互獨立的，即轉化為用傳統(tǒng)的AHP方法進行權重設計。關于三級指標權重的確定，以二級指標（C1-C13）為判斷標準，考慮到三級指標中指標與指標因素間的相關性，根據專家意見構造兩兩判斷矩陣，采用一致性檢驗方法來判斷矩陣是否被接受，最終通過極限超矩陣確定三級指標權重（見表1）。

（三）區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價指標體系

指標權重的計算結果顯示，影響區(qū)域文化產業(yè)競爭力的因素從大到小依次為：文化產業(yè)經營管理能力、文化產業(yè)環(huán)境競爭力、相關產業(yè)發(fā)展情況和文化產業(yè)資源要素生產力。二級指標中以文化產業(yè)實力、文化企業(yè)經營能力、經濟環(huán)境、旅游產業(yè)發(fā)展水平和資本資源更為重要，說明區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展最主要的是依靠產業(yè)的內部驅動，文化企業(yè)的經營管理能力也至關重要；其次，經濟環(huán)境可以為文化產業(yè)的發(fā)展營造良好的大環(huán)境，旅游產業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進區(qū)域文化的傳播速度，從而更好的促進區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展和進步；資本資源作為文化產業(yè)發(fā)展的資本積累和資金來源，有利于區(qū)域文化產業(yè)在先天自然資源不足的狀況下發(fā)展人文資源文化產業(yè)。

兩廣地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展競爭力評價分析

（一）原始數(shù)據采集說明

在文化產業(yè)中，事業(yè)單位經費統(tǒng)計數(shù)據已將“銷售稅金”納入 “經營支出”子項目，為避免對銷售稅金進行重復計算，人為降低事業(yè)單位經費自給率水平，本文提出文化文物事業(yè)單位經費自給率的計算公式為：

關于文化產業(yè)開發(fā)投資年增長率、文化產業(yè)平均收入增長率、文化文物單位經費自給率和文化產業(yè)平均資金周轉率的計算公式分別為：

本文數(shù)據主要來源于2011年至2013年各省統(tǒng)計年鑒和中國文化文物統(tǒng)計年鑒，在三級指標中，文化資源和自然遺產的開發(fā)利用程度（C24）、文化行業(yè)協(xié)會的管理水平（C61）和文化企業(yè)經營配合程度（C63）為定性指標，采用九分制量表（1-9）進行評分，分值越高，表示該指標水平越高。

（二）評價結果統(tǒng)計

在表1中，部分指標為帶量綱的數(shù)值，如文化產業(yè)從業(yè)人數(shù)、本市萬人口藝術家、科學家和工程師數(shù)量等在內的15個指標，對這些指標數(shù)值采用級差變換方法進行標準化，從而消除量綱：

其中， Iij表示第i個地區(qū)第j個指標的無量綱數(shù)值；Xij 表示第i個地區(qū)第j個指標數(shù)值；minXj 為第j個指標中所有樣本的最小值；maxXj 為第j個指標中所有樣本的最大值。計算得出兩廣地區(qū)文化產業(yè)競爭力的評價結果（見表2-表4）。

兩廣地區(qū)文化產業(yè)競爭力水平的對比分析

（一）文化產業(yè)資源要素生產力水平

從文化產業(yè)資源要素生產力來看，廣東地區(qū)文化產業(yè)要素生產力整體強于廣西地區(qū)。兩廣文化產業(yè)的人力資源要素和產業(yè)資源要素呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢，而資本資源要素呈現(xiàn)出逐年下降趨勢。

在人力資源要素上，兩廣地區(qū)文化產業(yè)從業(yè)人數(shù)和本市萬人口藝術家、科學家和工程師數(shù)量都有所增加。但是，在具有一定學歷水平的文化產業(yè)占同業(yè)人數(shù)比重指標上， 2011年和2012年廣東的負增長速度分別為6.94%和8.64%，表明廣東具有高等學歷水平的文化產業(yè)人員的增長速度明顯慢于廣西文化產業(yè)從業(yè)人數(shù)的增長速度。在資本資源要素上，廣西的整體競爭優(yōu)勢優(yōu)于廣東。廣東在文化產業(yè)開發(fā)投資上占GDP比重大，但廣西在文化產業(yè)開發(fā)投資年增長率上明顯高出廣東。這主要是由于廣西自2010年以來相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快文化產業(yè)發(fā)展的實施意見》和《廣西壯族自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃》等政策，不僅為廣西文化產業(yè)發(fā)展指明了方向和目標，更為其提供了有力的財政等政策保障。

（二）文化產業(yè)經營管理能力水平

從文化產業(yè)經營管理能力水平來看，2010年至2012年廣東地區(qū)文化產業(yè)經營管理能力整體強于廣西文化產業(yè)經營管理能力。其中，在文化市場占有能力、產業(yè)管理能力和文化企業(yè)經營能力上，廣東的競爭優(yōu)勢明顯強于廣西。但是，在文化產業(yè)實力上，廣東省的競爭優(yōu)勢比廣西弱。

在文化產業(yè)實力上，由于廣東省文化總產值總量大，文化產業(yè)總產值占全區(qū)總產值的比重也高達5%以上。尤其是在“十一五”期間，廣東文化產業(yè)增加值年均增長為12.6%，廣西文化產業(yè)增加值年均增長在16.5%以上。但是，廣東文化產業(yè)增加值占第三產業(yè)增加值的比重低于廣西。

（三）文化產業(yè)環(huán)境競爭力水平

從文化產業(yè)環(huán)境競爭力來看，廣東的文化產業(yè)環(huán)境競爭力水平整體高于廣西。2010年至2012年廣東文化產業(yè)環(huán)境競爭力水平分別為24.14%、26.50%和 17.92%，廣西分別為11.47%、14.17%和16.24%。

廣東作為中國最早的沿海開放城市之一，不僅擁有經濟起步早的優(yōu)勢，并擁有臨近港澳臺的優(yōu)勢，廣東文化產業(yè)的發(fā)展依托其良好的經濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和政府政策環(huán)境，不僅吸引了更多高學歷從業(yè)人員，也獲得了更多的文化事業(yè)財政補助、文化產業(yè)基建投資額，從而使得廣東文化產業(yè)在環(huán)境競爭力上取得了比廣西更好的發(fā)展優(yōu)勢。

（四）文化產業(yè)發(fā)展的相關產業(yè)要素水平

從文化產業(yè)發(fā)展的相關產業(yè)要素水平來看，兩廣地區(qū)相關產業(yè)發(fā)展態(tài)勢都呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長狀態(tài)，廣東文化企業(yè)發(fā)展的相關產業(yè)要素水平整體高于廣西。

在教育發(fā)展水平要素上，由于兩廣地區(qū)對教育、科技和文化產業(yè)投入逐年增多，且廣東省在教育、科技和文化上財政投入較廣西更多，廣東公共教育經費支出占財政支出總額比重大，但同時也導致兩廣地區(qū)文化文物單位經營自給率均出現(xiàn)逐年下降趨勢，且廣東文化文物單位經營自給率低于廣西，2010至2012年廣西文化文物單位經營自給率分別為12.75%、10.52%和10.32%，廣東依此為15.69%、10.58%和10.28%。

廣西文化產業(yè)競爭力提升路徑

（一）加大文化產業(yè)開發(fā)投資，落實文化產業(yè)政策

一個產業(yè)的發(fā)展離不開政府法制和政策的支持，文化產業(yè)也如此。廣西文化產業(yè)競爭力的提升需要依靠政府將已有的法制和相關政策措施落實，同時根據文化產業(yè)的發(fā)展狀況和所處的階段不斷完善政府政策和法規(guī)，進一步為廣西文化企業(yè)的經營發(fā)展提供有法可依、有秩序的競爭平臺，從而為廣西文化企業(yè)的經營發(fā)展營造良好的競爭環(huán)境，推動廣西文化企業(yè)競爭力的提升。

（二）加大人均文化事業(yè)財政補助，提升居民文化消費水平

與全國31省市相比，2010-2012年廣西人均文化事業(yè)財政補助分別為17.4元/人、17.81元/人和18.21元/人，在全國排名連續(xù)保持在24名以后，人均文化事業(yè)財政補助不僅落后于廣東，且遠落后于國家平均水平。

廣西文化產業(yè)的發(fā)展要加大人均文化事業(yè)財政投入，增加居民文化消費可支配資金，刺激居民文化產業(yè)需求，培養(yǎng)居民文化消費行為，從而提高居民文化消費水平，帶動文化產品消費，促進廣西文化產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）促進文化企業(yè)間合作，提升文化行業(yè)協(xié)會管理水平

2011年廣東成立了深圳市文化產業(yè)產業(yè)協(xié)會，入會之初共有350家文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)組織。行業(yè)協(xié)會不僅具有組織、協(xié)調的職能，更有服務和監(jiān)管的職能。廣西文化產業(yè)的發(fā)展要推進有實力和影響力的文化產業(yè)行業(yè)協(xié)會的形成，文化產業(yè)行業(yè)協(xié)會可作為文化行業(yè)整體代表，利用自身實力處理和協(xié)調好各方關系，從而達到減少單個企業(yè)的運作成本、提高生產效率的目的。這不僅有利于促進文化企業(yè)之間的合作，也可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力，從而促進廣西文化產業(yè)的有序開發(fā)、有序管理和有序發(fā)展。

（四）培育文化產業(yè)專業(yè)人才，提升文化產業(yè)從業(yè)人員素質

廣西文化產業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展必然需要更多的文化產業(yè)從業(yè)人員，尤其需要具有高素質從業(yè)水準的文化產業(yè)專業(yè)型人才。廣西文化產業(yè)的發(fā)展應加快建設文化產業(yè)專業(yè)人才隊伍，在未來幾年，應有步驟地開展文化產業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，發(fā)揮高等院校、科研院所和各類教育機構的作用，設立文化產業(yè)專業(yè)院系，培養(yǎng)文化產業(yè)專業(yè)人才，提升文化產業(yè)從業(yè)人員素質。

（五）實行重點城市帶動經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域文化產業(yè)品牌

廣西區(qū)域經濟發(fā)展布局主要分為北部灣經濟區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經濟帶，廣西文化產業(yè)的發(fā)展在現(xiàn)有重點項目帶動產業(yè)發(fā)展的基礎上，即在發(fā)展桂林高新創(chuàng)意動漫產業(yè)園和柳州市藍?？萍加邢薰镜?家企業(yè)為動漫骨干企業(yè)的基礎上，通過借鑒廣東“廣深佛莞文化創(chuàng)意產業(yè)圈”模式，實行重點城市帶動經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，立足于區(qū)域資源，充分發(fā)揮區(qū)域內文化產業(yè)資源特色，打造區(qū)域文化產業(yè)強勢品牌。

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第6篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

關鍵詞：區(qū)域文化；資源優(yōu)勢；產業(yè)優(yōu)勢；經濟優(yōu)勢。

豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產業(yè)的寶貴財富。新的歷史時期，怎樣挖掘和保護好歷史文化資源，如何利用和發(fā)揮好區(qū)域文化資源優(yōu)勢；怎樣發(fā)展有地方特色的文化產業(yè)，如何實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢轉換？ 這些問題已經成為各級政府決策遇到的難點和理論界研究的熱點。本文擬從區(qū)域文化資源產業(yè)化視角，試圖對區(qū)域文化傳承與文化資源產業(yè)化之間的內在關系、當前我國區(qū)域文化產業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)以及區(qū)域文化資源產業(yè)化路徑選擇做些分析探討。

一、區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化資源產業(yè)化的內在關系。

區(qū)域文化資源與產業(yè)化之間相互依存、相互促進、相互制約。文化資源產業(yè)化不僅有助于彰顯區(qū)域文化的時代價值，實現(xiàn)區(qū)域文化資源的產業(yè)價值，而且還可以更好地宣傳、保護和傳承優(yōu)秀區(qū)域文化。

1. 文化資源產業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢的重要方式。

“進入20 世紀后半葉之后，人們對于文化的產業(yè)化已經有了越來越深刻的認識，并認為它將在今后的整個文化發(fā)展和經濟發(fā)展中，具有獨特的地位。”[1]區(qū)域文化資源是一定區(qū)域內的歷史文化積淀，是區(qū)域文化產業(yè)的核心要素和靈魂。區(qū)域文化資源產業(yè)化則是實現(xiàn)區(qū)域文化社會價值和經濟價值的重要途徑。區(qū)域文化產業(yè)一旦離開區(qū)域文化，就會失去其獨特的文化魅力和現(xiàn)實競爭力。當今社會，文化不僅成為經濟社會發(fā)展的深厚底蘊和持久動力，而且成為新一輪區(qū)域競爭的新焦點和新亮點。

富有地方特色的文化產業(yè)及其文化產品所產生的文化力已經開始成為帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展的新引擎。文化的地域性或民族性差異越大，區(qū)域性文化產品的特色就越鮮明，也就越容易受到文化消費者的青睞，區(qū)域文化資源的經濟開發(fā)價值也就越明顯。

此外，區(qū)域文化資源產業(yè)化還通過文化產品凸顯其宣傳效應，更好地激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛故土、熱愛民族和熱愛祖國的情懷。區(qū)域文化產品折射出的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念和人文精神對提高人們的文化素質、加強思想道德修養(yǎng)、增進社會和諧也都有不可替代的作用。

2. 文化資源產業(yè)化：保護區(qū)域文化資源的有效手段。

“就一國內部而言，許多國家都是多文化、多民族的，維護文化多樣性主要在于對少數(shù)群體權利的尊重。”[2]隨著外來文化的滲透和市場經濟的沖擊，文化資源保護問題越來越顯得重要和迫切。區(qū)域文化資源保護可以通過立法途徑進行強制性保護，也可以通過普查、建立數(shù)據庫、復制等傳統(tǒng)手段進行保護。然而對文化資源最好的保護方式莫過于文化資源產業(yè)化。通過文化資源產業(yè)化不僅可以實現(xiàn)文化資源的有效開發(fā)利用，而且可以使文化資源在開發(fā)利用中得到保護和升華。區(qū)域特色文化資源保護不是簡單地為搶救而搶救、為保護而保護，而是為了更好地弘揚民族優(yōu)秀文化，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，各地的文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭日益強勁。在其刺激下，各地進一步加強了對當?shù)匚幕Y源的保護、利用工作。民俗館的修建使一些瀕臨絕跡的生產、生活用具得到保護和再現(xiàn)，地方特色文化節(jié)目的表演挖掘了當?shù)貧v史文化的深刻內涵，大量富有地方特色的文化產品開發(fā)，使當?shù)貧v史文化資源通過有效的開發(fā)利用，于無形中得到了保護和傳承。

3. 文化資源產業(yè)化：推進區(qū)域文化互動的獨特途徑。

“多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現(xiàn)?！盵3 ]文化之間的差異性要求區(qū)域文化之間相互交流、相互溝通，在多樣性文化的互補共榮中吸取營養(yǎng)，不斷發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供精神支撐和不竭動力。從某種意義上講，文化產品的生產和銷售過程也是一種文化交流和文化互動的過程。不同區(qū)域的文化資源特質賦與其文化產品某種特別的文化內涵。文化產業(yè)化過程不僅推動了經濟社會的發(fā)展，而且借助于文化產品的銷售，使某種文化觀念和價值理念在潛移默化的文化消費中，得到更為廣泛、更為有效的傳播。一些文化產業(yè)比較發(fā)達的國家正是憑借其具有強勢地位的文化產品，傳播其文化理念和價值觀。如美國的電影業(yè)不僅贏得全球市場，獲取豐厚的商業(yè)利益，而且在傳播美國文化、輸出美國價值觀方面起到了不容忽視的重要作用。因此，當人們通過文化產品來了解不同國家、不同民族以及不同區(qū)域之間文化差異的時候，其本身就在自覺或不自覺地進行一種文化交流活動。通過發(fā)展文化旅游產業(yè)，使每個前來觀光的游客深深地領略到當?shù)匚幕莫毺仨嵨?，從而激發(fā)游客對當?shù)匚幕a品的極大興趣，并通過他們將當?shù)氐奈幕臀幕a品帶回自己的家鄉(xiāng)。正是通過這種獨特的方式，不同區(qū)域文化之間在無形中碰撞、交流、互動與融合。

二、當前我國區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉換面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，各地積極探索特色文化資源產業(yè)化發(fā)展之路，文化產業(yè)得到較快發(fā)展，已經開始成為國民經濟新的增長點和重要增長極。畢竟，我國區(qū)域文化資源產業(yè)化實踐還處在探索階段，還存在這樣或那樣的困難和問題需要我們去克服和解決。

1. 區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉換的認識不足。

在區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化產業(yè)優(yōu)勢的轉換問題上，上到黨政機關干部下到普通群眾，至今仍有不少人在思想認識上還存在不足甚至誤區(qū)。一是守著區(qū)域文化資源金礦當乞丐。我國絕大多數(shù)地區(qū)都有自己獨特的區(qū)域文化資源，有的甚至還是文化資源的富礦區(qū)。這本來是文化產業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢，可是不少人不是認識不到就是無視這種優(yōu)勢在發(fā)展文化產業(yè)中的作用。整天守著文化資源優(yōu)勢不去動腦子、想辦法。其實，文化資源優(yōu)勢是不會自然而然地轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢的。這個轉化過程不僅需要投資、需要技術，而且需要創(chuàng)意。二是抱著文化資源優(yōu)勢到處炫耀。在現(xiàn)實生活中，有的地方政府到處宣揚甚至炫耀自己的文化資源優(yōu)勢，卻不知道文化資源是非獨占性的。如果我們一味地強調自己的文化資源優(yōu)勢，而不去采取積極有效的措施加以開發(fā)利用，就完全有可能隨著宣傳力度的不斷加大而被別人異地開發(fā)，最終使當?shù)匚幕Y源由優(yōu)勢變成劣勢。三是盲目開發(fā)利用文化資源。一提到文化資源優(yōu)勢轉化問題，有的人就不顧當?shù)噩F(xiàn)有經濟環(huán)境和經濟條件，完全不顧經營性文化資源和非經營性文化資源的區(qū)別，對那些不能產業(yè)化或還沒有條件進行產業(yè)化的文化資源也不加選擇地提出要走產業(yè)化發(fā)展道路。實際上，并不是所有的文化資源都可以開發(fā)成文化產品或文化服務。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分歷史名人等，所承載的更多的是一種形象價值、宣傳價值和教化價值，難以轉化成直接帶來經濟價值的文化產品。[]

然而，有的地方官員為了追求政績最大化，在文化產業(yè)發(fā)展熱潮的推動和刺激下，喪失應有的理智和清醒，恨不得在一夜之間把一切與文化沾邊的東西都弄成能夠立足市場的拳頭產品，于是不惜人力、物力和財力，忙于做一些不切實際的規(guī)劃，盲目上一些很難看到市場前景的項目。結果往往是得不償失，既造成大量浪費又在不同程度上對當?shù)氐奈幕Y源造成了破壞，更為嚴重的是大大挫傷了人們發(fā)展文化產業(yè)的積極性。

2. 區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉換的能力不強。

我國不少地方雖然擁有相當豐富的區(qū)域文化資源，發(fā)展文化產業(yè)的比較優(yōu)勢非常明顯，但是由于種種原因，將區(qū)域文化資源轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢的能力還不強。這一點在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產業(yè)的資金不足，文化產業(yè)基礎薄弱。投入不足一直以來就是制約地方經濟快速發(fā)展的瓶頸，也是區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉換面臨的一個重大問題。二是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產業(yè)的創(chuàng)意人才缺乏。人才資源是全球化時代首要的戰(zhàn)略資源，也是實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉化的關鍵性資源。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生數(shù)量雖然一直呈上升趨勢，但真正懂文化產業(yè)的人才不多，創(chuàng)意人才更少。更為嚴重的是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生向往的是北京、上海、廣州等大城市，不愿意到偏遠的地方去創(chuàng)業(yè)。三是文化產業(yè)市場機制不健全。文化產業(yè)管理上存在著政出多門、交叉管理、多頭管理現(xiàn)象，一些地方依然存在政府大包大攬，習慣于用計劃經濟手段管文化、辦文化，把經營性文化產業(yè)與公益性文化事業(yè)混為一談，政企不分、政事不分、管辦不分的管理機制依然未能得到徹底有效地改觀。四是文化資源產業(yè)化水平普遍不高。從目前來看，大部分地區(qū)的文化資源產業(yè)化還處在起步階段，有的偏遠地區(qū)仍然是守著資源睡大覺。中西部地區(qū)無疑是我國文化資源的富礦區(qū)，尤其是多姿多彩的民族文化資源更是令人艷羨。但多數(shù)中西部地區(qū)經濟社會發(fā)展水平相對較低，發(fā)展現(xiàn)代文化產業(yè)的條件和基礎還不夠堅實。如果這些問題得不到及時解決，我國區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展的總體實力就難有實質性的提升。

3. 區(qū)域文化資源產業(yè)化過程中資源保護的力度不夠。

在現(xiàn)代化生產技術、高科技手段和創(chuàng)意能力不足的條件下，文化資源只能是粗放式的、簡單的、低水平的開發(fā)利用，由此生產出來的文化產品大多只是附加值較低的初級產品。這樣必然會對一些市場潛質極高的文化資源造成浪費甚至埋沒，并且有可能失去再度開發(fā)的機會。與此同時，在發(fā)展文化產業(yè)的進程中還或多或少地存在文化資源開發(fā)的短期行為，從而對文化資源造成不同程度的破壞。如許多古跡、文物被改頭換面，重新包裝，失去了古跡、文物的原貌；許多民間舞蹈、儀式、風俗習慣被庸俗化、簡單化，失去了原有的神韻；不少地方的古跡、文物在開發(fā)名義下遭到嚴重破壞，有些甚至是毀滅性的破壞。沒有保護的掠奪式開發(fā)，無異于竭澤而漁，最終必然導致資源枯竭。古樸濃郁的民俗風情、神奇獨特的古跡只有保持原汁原味，才能吸引更多喜歡異質文化的游客。時下，不少地方為了招徠游客，不惜投入大量資金打造旅游景觀，文化資源越來越受到“偽文化”的侵蝕?！皞挝幕钡姆簽E不但降低了人們的審美水平，使人們的文化追求變得廉價和膚淺，而且對真實的文化失去了一種自我維護的抵抗能力。這顯然不利于文化資源保護。我國許多城市中新建的大量的微縮景觀主題公園，采用現(xiàn)代化的復制手段，把一些世界各國著名文化遺產加以拷貝，濃縮在公園中。這種所謂的文化資源開發(fā)，開發(fā)的并不是真正意義上的文化，而是為了商業(yè)目的向人們提供了一種虛假的文化幻象而已。這是“偽文化”思潮泛濫的表現(xiàn)。因此，保護文化資源就是要保護文化的歷史真實性，引導人們去體驗真實的文化內涵，在真實的文化情境中去了解歷史。這對于提高人們的文化素養(yǎng)無疑具有不可替代的作用。要做到這一點，首要的就是保護文化資源的完整性與真實性，防止被庸俗化。[]

三、區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)化優(yōu)勢轉換的路徑。

產業(yè)化是將文化資源優(yōu)勢做強做大的重要途徑。只有改革創(chuàng)新文化資源的開發(fā)利用模式，建立和完善區(qū)域文化資源產業(yè)化制度機制，培育催生文化產業(yè)新業(yè)態(tài)，才能實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效轉換。

1. 改革創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式。

文化資源是歷史發(fā)展的產物，隨著時代的發(fā)展需要賦與新的時代內涵。文化資源的動態(tài)性特點要求我們對歷史文化資源的開發(fā)利用也要做到解放思想、與時俱進，要牢牢把握其發(fā)展變化規(guī)律，以發(fā)展的辯證的眼光來看待它。在開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產業(yè)的過程中，首先，要有一種開放的目光和創(chuàng)新的意識，不能墨守成規(guī)，要善于把文化資源開發(fā)與文化資源創(chuàng)新有機結合起來。其次，要因地制宜，分類指導。由于不同區(qū)域的區(qū)位、地理環(huán)境、民族、經濟發(fā)展狀況以及文化傳統(tǒng)等諸多方面存在這樣或那樣的差異，不同國家、不同地區(qū)乃至同一個地區(qū)的不同區(qū)域，其文化資源的類型和特點都會有所不同，因此，要對文化資源進行分類評估，區(qū)別對待；要允許各地根據當?shù)貙嶋H情況探索最適合自身資源類型和特點的開發(fā)利用模式，絕不能簡單地模仿和套用固定統(tǒng)一的開發(fā)模式。最后，要整合當?shù)貎?yōu)秀文化資源，進行優(yōu)化組合。區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢往往最初來源于當?shù)靥赜械臍v史文化資源比較優(yōu)勢。要想上規(guī)模、上檔次，一方面要將本地區(qū)相關文化資源打包；另一方面，還要與當?shù)氐牡乩碣Y源、生物資源、人力資源、信息資源等捆綁，從而形成產業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。隨著信息時代的到來，整個地球變成了一個地球村，文化資源也逐漸喪失其獨占性，成了文化再造的資料。在當?shù)厝狈v史文化資源的情況下，照樣可以發(fā)展文化產業(yè)。美國人利用中國的花木蘭傳說和恐龍蛋化石加工創(chuàng)造出動畫片《花木蘭》和《侏羅紀公園》就是典型的例子[4 ] ?？傊陂_發(fā)利用文化資源、發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢的過程中，要八仙過海，各顯神通，創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式，提高文化資源開發(fā)利用的能力和水平。

2. 建立和完善區(qū)域文化資源產業(yè)化制度機制。

為有效發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產業(yè)，必須沖破觀念、體制、資金和人才等瓶頸，建立和完善區(qū)域文化資源產業(yè)化制度機制。首先，要制定和完善相關制度、政策和法規(guī)。法制保障是國外開發(fā)利用文化資源、發(fā)展文化產業(yè)的成功經驗。用法制化手段來約束和規(guī)范文化資源開發(fā)行為，也就是說，要根據文化資源開發(fā)行為的發(fā)展變化，制定相應的政策、法規(guī)，使文化資源開發(fā)逐步走上法制化軌道。我國雖然制定了一些與文化產業(yè)相關的保護條例和政策，但大都是一些宏觀性的政策或法規(guī)，缺乏可以階段性實施的、符合當?shù)貙嶋H情況的可操作性強的具體細則。這樣，在文化資源開發(fā)利用方面往往出現(xiàn)急功近利、盲目上馬、隨心所欲、無序開發(fā)等非規(guī)范性行為，不僅破壞了文化生態(tài)，而且不利于可持續(xù)發(fā)展。其次，要優(yōu)化文化資源開發(fā)利用的協(xié)調機制。開發(fā)文化資源、發(fā)展文化產業(yè)是一種集多種要素于一體的綜合行為，必須建立健全有效的協(xié)調機制。比如，政府管理部門與開發(fā)者之間的協(xié)調、民族民間文化傳承和宣傳教育之間的協(xié)調、投入與產出之間的協(xié)調、長遠目標和短期目標之間的協(xié)調、外來投資收益與當?shù)厣鐓^(qū)利益之間的協(xié)調、區(qū)域之間特別是行政區(qū)劃之間的協(xié)調等。只有建立和完善各種協(xié)調機制，才能有效避免文化資源開發(fā)的雷同及低層次的同質化競爭。最后，要建立和完善文化資源開發(fā)保護互動機制。盡管文化資源在很大程度上可循環(huán)利用、反復開發(fā)，但同樣存在保護的問題。為此，確立科學的開發(fā)利用觀念，尊重文化發(fā)展規(guī)律，正確處理保護與開發(fā)的關系，做到在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，形成保護與開發(fā)并舉、以保護為重的良好局面。同時還要在文化資源開發(fā)過程中強調“誰開發(fā)、誰受益、誰保護”的原則，把部分開發(fā)收益應用到資源的保護上[天下]。

3. 培育催生文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。

文化產業(yè)新業(yè)態(tài)是用先進的科學技術糅合傳統(tǒng)的文化藝術因子，采用新的管理模式和體制，在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上加入文化內容和科技成分的一種新的生產與盈利模式。要想盡快實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產業(yè)化優(yōu)勢轉換，必須沖破觀念、體制、資金和人才等方面的發(fā)展瓶頸，積極培育文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。其一，進一步解放思想，更新觀念。突破“文化搭臺，經濟唱戲”老框框，樹立“經濟文化一體化”發(fā)展理念，積極運用現(xiàn)代科學技術，不斷拓展文化產業(yè)主營業(yè)務；突破陳舊經營管理方式，樹立自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、開拓進取、敢想敢試的市場競爭意識，大力發(fā)展新興特色文化產業(yè)。其二，加大政策扶持力度。根據當?shù)貙嶋H情況，選準一兩個有地方特色和發(fā)展前途的文化產業(yè)項目，制定可行的實施方案、開發(fā)規(guī)劃和相關配套措施，從土地使用、項目審批、稅收減免等政策方面進行重點扶持和重點突破，以體制性“松綁”和政策性推動來培育和催生新的文化業(yè)態(tài)。其三，打破長期形成的文化管理條塊分割的管理模式，樹立文化產業(yè)集群發(fā)展理念，積極采用高新技術和科技手段如文博、動漫、游戲、網絡傳輸?shù)刃屡d文化產業(yè)，延伸文化產業(yè)鏈條。其四，強化人才支撐體系。

一是建立和創(chuàng)新用人機制。對現(xiàn)有文化創(chuàng)意人才的利用要突破資歷、職稱等限制，根據個人素質、能力和業(yè)績量才選用。二是建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。建立集產、學、研于一體的文化創(chuàng)意人才培訓基地，定期組織開展文化產業(yè)從業(yè)人員的培訓學習，從中選拔優(yōu)秀骨干到高校進修。三是建立和創(chuàng)新人才按需流動機制。采取公開招聘、客席聘用、簽約等多種形式，從基層選拔和從省外甚至國外引進高級經營和管理人才，建構梯級人才隊伍。四是制定文化創(chuàng)意人才的獎勵措施，營造培養(yǎng)和吸引文化人才的良好政策環(huán)境。其五，拓寬融資渠道。一要降低市場準入門檻，逐步取消已經產業(yè)化的國有文化單位享有的特殊政策保護和壟斷地位，放寬民間資本和外資進入文化產業(yè)的種種限制，真正實現(xiàn)市場主體間的公平競爭。二要組織專業(yè)服務機構，積極引導和鼓勵文化企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券等途徑吸引民間閑散資本進入文化產業(yè)尤其是新興文化產業(yè)。允許和鼓勵文化企業(yè)通過直接上市、與上市公司合作成立子公司或收購上市公司進入資本市場。三要不斷完善文化產業(yè)投融資服務體系。政府可以安排?？?、采取銀行貸款貼息辦法支持金融機構參與動漫、創(chuàng)意等新興文化產業(yè)發(fā)展，并對各種投資行為加以規(guī)范，以確保我國文化產業(yè)資本市場的形成和健康發(fā)展。

參考文獻

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第7篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

樹立文化產業(yè)“創(chuàng)新意識”

意識是行動的先導，創(chuàng)新是文化產業(yè)發(fā)展的動力。上海世博文化中心的前期設計創(chuàng)新，后期管理創(chuàng)新，進行產業(yè)運作，具有很好的啟示和借鑒意義。

世博文化中心在2010年世博會期間，成功舉辦了精彩紛呈的世博會開、閉幕式以及200多場大型文化演藝活動，觀眾累計超過200萬人次。世博文化中心設計時，要求既滿足世博期間演出慶典需求，也要保證后續(xù)長期使用運營，為中心后期產業(yè)運作提供了便利。世博會后，上海把文化中心重名，收賬5億多元人民幣，更名為梅賽德斯-奔馳文化中心。管理由上海東方明珠集團公司、美國AEG體育娛樂集團、NBA中國三方合作,共同成立了專門的經營管理公司，以上海方面為主，對中心的運營管理進行長線規(guī)劃。中心主體為1.8萬座的多功能演藝空間，靈活分隔可形成不同規(guī)模和形態(tài)的百變觀演空間。同時約2萬平方米集購物、娛樂、餐飲、休閑于一體的互動體驗式綜合零售商業(yè)區(qū)、全天候溜冰場、五星級連鎖影城也一應俱全，成為“上海文化娛樂的新地標”及“永不落幕的城市舞臺”。

今后，全國各地的文化基礎設施建設將進入快速發(fā)展期。文化設施具有建設成本高、使用久、功能獨特的特點。在建設中可借鑒以上經驗，在前期規(guī)劃、設計時既要滿足功能需要，又要兼顧長久需求，為產業(yè)運作預留充足空間。現(xiàn)有文體設施、藝術院團等的功能完善、定位跨越、升級改造、合作互利，也有延續(xù)深化、挖潛擴充的可能。

形成社會文化“創(chuàng)意產業(yè)”

田子坊原是上海上世紀50年代典型的弄堂工廠，是典型的石庫門建筑。2000年進行改造，開發(fā)舊廠房2萬平方米，吸引18個國家和地區(qū)的70余家企業(yè)，并形成了以室內設計、視覺藝術、工藝美術為主的產業(yè)特色。著名畫家陳逸飛、爾冬強、王音、王家俊等藝術家的入駐，使小街漸漸吹起了藝術之風。如今，田子坊被譽為“上海的蘇荷”。

2577創(chuàng)意大院是清朝時期的槍炮局，解放后是7315兵工廠?？傉嫉孛娣e100畝，建筑物35幢，其中9幢為歷史保護建筑。大院導入了商務花園的規(guī)劃理念，以創(chuàng)意大院頗具歷史文化內涵的優(yōu)秀建筑為班底，整舊如舊，創(chuàng)建全新生態(tài)理念的低密度、低容積、花園景觀式商務辦公區(qū)，并通過園內企業(yè)提供完善的物業(yè)服務及其他增值。上海東方文化發(fā)展中心、上海美術家協(xié)會、德國Fox Retail Group設計展示等一批國內外知名創(chuàng)意企業(yè)先后入駐基地，目前，入駐率達100%。

現(xiàn)在，各地有不少得到很好保護的歷史民居、祠堂，政府投入了大量的人力財力物力。在大力發(fā)展文化產業(yè)的今天，如何使歷史文物功能最大、效益最好，保值、增值，是要全面思考、處理的問題。對歷史文物建筑區(qū)域功能定位、綜合開發(fā)、保護性運用和運作，應及早列入議事日程。

現(xiàn)在不少企業(yè)因為產業(yè)結構調整，一些廠房、廠區(qū)出現(xiàn)空閑。田子坊和2577創(chuàng)意大院的成功對城市化發(fā)展、完善城市規(guī)劃，特別是對體現(xiàn)地方特點和時代特色的舊廠房、廠區(qū)改造具有很好的借鑒價值。

發(fā)展“優(yōu)勢特色”文化產業(yè)

上海人才濟濟、信息匯集，理念領先、技術先進，順時應勢，引導助推，依托娛樂、網絡等本地優(yōu)勢領域進行培育，使上海文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，特色鮮明。

作為上海首個“國家級文化產業(yè)示范園”、“國家數(shù)字出版基地”，張江文化產業(yè)園累計引進網絡游戲、動漫、數(shù)字、新媒體等文化類企業(yè)380家。就產值而言，張江擁有全國網絡游戲產業(yè)20%的份額，動漫產業(yè)占上海的70%，數(shù)字內容產業(yè)占全國的10%。上海張江文化產業(yè)園在網絡游戲、動漫、數(shù)字、新媒體等方面在國內具有重要的地位。

上海寶山動漫衍生園聚集衍生企業(yè)近100家，具有喜洋洋、中華小子等國內知名動漫原創(chuàng)形象，磨鐵圖書、漫界文化等動漫出版企業(yè)，千像集團、萬家網等國內最具發(fā)展?jié)摿Φ木G色網游、新媒體網游和家庭游戲企業(yè)，今日動畫、紅魔炫等國內最具實力的2D、3D、4D影視制作企業(yè)，酷漫居、巧克力道等國內最豐富的動漫生產企業(yè)。寶山動漫衍生園是上海乃至全國動漫產業(yè)孵化器，名副其實。

要發(fā)展文化產業(yè)，就要結合地域特點和歷史文化特色以及經濟、人才、技術等優(yōu)勢。首先，要以挖掘和保護地方文化為基礎，注重已有文化成果的最大化。要把群眾喜聞樂見、耳熟能詳、根深蒂固、如數(shù)家珍的歷史人物、典故、故事、傳說等通過不同的形式呈現(xiàn)復原、發(fā)揚光大。可以借助歷史底蘊、豐厚人文創(chuàng)作劇本，拍電影、電視劇，也可以策劃歷史人物典故、成語等系列動漫，還可以把已有的獨特文化產品多形式表現(xiàn)等；其次，在向內文化延伸的同時，合作要向外拓展。有了好主題、好題材、好故事，就具備了市場開發(fā)的潛力和號召力，尋找資金和業(yè)務合作就有了底蘊和底氣；再次，要抓住文化產業(yè)發(fā)展的契機和國家調整產業(yè)布局的時機，積極引導現(xiàn)有文化產業(yè)加快發(fā)展，適時引進、接收適宜的文化產業(yè)，培育潛力、優(yōu)勢文化產業(yè)，重點打造地方特色。

加大政策和資金支持

文化產業(yè)作為智力密集型產業(yè)，科技含量高，附加值高、經濟拉動力強，具有資源消耗低、環(huán)境污染少的顯著特點。文化產業(yè)將成為未來經濟的支柱產業(yè)，有助于構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。政府支持、政策傾斜是文化產業(yè)發(fā)展的主導，資金運作是文化產業(yè)發(fā)展的翼翅。為此，上海出臺了《關于加快上海市文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《上海市金融支持文化產業(yè)發(fā)展繁榮的實施意見》，有力促進了上海文化產業(yè)的快速發(fā)展。

在貫徹落實系列文化產業(yè)化政策的同時，結合自身實際，制定相關配套措施，設立數(shù)額不等的文化旅游產業(yè)發(fā)展專項資金和文化產業(yè)投資基金，用于扶持引導重點文化產業(yè)項目、文化產業(yè)品牌、文化產業(yè)園區(qū)建設，將有力推動文化產業(yè)加快發(fā)展。

目前一些地方有專業(yè)的創(chuàng)作隊伍和影視業(yè)務部門，也有不少的廣告公司、影視公司，只要積極引導，注重在政策、資金方面的傾斜扶持和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮它們的市場主體地位，在劇本創(chuàng)作、影視劇拍攝的自創(chuàng)和合作方面，都會有不俗的表現(xiàn)。

第8篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

【關鍵詞】文化產業(yè)；發(fā)展；市場經濟

一、縣級文化產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念落后

發(fā)展文化產業(yè)，可以直接創(chuàng)造經濟效益，但必須堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。而在實際工作中，人們往往做不到兩者兼顧和共容，要么只重視社會效益，而忽視其經濟效益，只注重對文化產業(yè)項目的投入，不計成本，不講經濟效益；要么只講經濟效益，而忽視社會效益，認為發(fā)展文化產業(yè)就是把文化的東西全面推向市場，政府和國家不再投資，讓文化養(yǎng)文化，違背了文化的公益性，有的甚至為了一時的經濟利益，追求低級趣味，使文化失去引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。

（二）文化產業(yè)人才匱乏

隨著我國文化產業(yè)的迅速發(fā)展，文化產業(yè)人才奇缺，已經成為制約縣級文化產業(yè)發(fā)展最大瓶頸。主要表現(xiàn)在三個方面。首先，總體上看，從業(yè)人員受過高等文化教育的較少，大部分只受過初等中等教育。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的并不是專業(yè)人員，又沒有機會接受正規(guī)的培訓、學習，隊伍整體素質偏低，適應不了時展的需要，影響和制約了文化產業(yè)發(fā)展的進程。其次，文化產業(yè)中缺乏復合型人才和新興行業(yè)專業(yè)人才。既有寬廣人文視野、又有精深產業(yè)理念的復合型高素質經營管理人才是目前文化產業(yè)重點需要的人才，而在現(xiàn)實當中，復合型人才和新興行業(yè)專業(yè)人才在總的就業(yè)人口中所占的比例還比較低，不僅人才的儲備不夠，而且結構也不合理。第三，內容創(chuàng)意人才奇缺。文化企業(yè)之本在于文化創(chuàng)意，內容創(chuàng)新是所有文化創(chuàng)新形式中的核心內容，只有不斷創(chuàng)新內容才能提升文化產業(yè)價值，才能贏得市場。就我國目前的創(chuàng)意人才狀況來看，網絡出版、編創(chuàng)、動漫制作和廣告創(chuàng)意等人才尤為緊缺。

（三）缺乏地域特色，發(fā)展思路不明

文化是一個城市發(fā)展的靈魂，發(fā)展文化產業(yè)必須堅持自己的地域風格，賦予更多的獨特民俗文化內涵。通過文化創(chuàng)意可以開發(fā)出更多衍生產品，獲取更多的發(fā)展空間。但在發(fā)展過程中，大量特色文化資源沒有得到有效開發(fā)，沒有充分利用、發(fā)展好地方特色文化。盡管許多縣級的文化資源相當豐富，但是，文化的資源優(yōu)勢沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢，對文化產業(yè)資源的開發(fā)存在著資源的閑置、不足和浪費并存的問題。大多數(shù)的民俗民間藝術等仍處于自然存在的形態(tài)，真正走入市場成為商品的還為數(shù)不多，存在著“散”和“粗”的問題。

（四）經費緊張，投入不足

通過調查發(fā)現(xiàn)，縣級文化產業(yè)發(fā)展都不同程度地存在著經費緊張和基礎設施落后的問題。有的設施陳舊不堪，有的已經年久失修，有的也被挪作它用，文化產業(yè)缺乏資金的支持，這在很大程度上制約了文化事業(yè)和文化產業(yè)的順利發(fā)展。

二、加快文化產業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）轉變觀念，統(tǒng)一認識

發(fā)展文化產業(yè)，要改變過去多年來文化產業(yè)相互分割、各自為政的局面，充分認識到發(fā)展文化產業(yè)，并非僅僅是文化管理部門的事情，而是需要黨委、政府全面主抓的全社會系統(tǒng)工程。要牢固樹立大文化的觀念，并將文化產業(yè)發(fā)展置于經濟社會發(fā)展全局的大環(huán)境中去考慮，進行長遠、全面、綜合的規(guī)劃和指導，做到既注重社會效益又兼顧經濟效益，努力使社會效益和經濟效益統(tǒng)一起來。

（二）加大文化產業(yè)人才引進培養(yǎng)力度

一是重點抓好文化企業(yè)家、文化創(chuàng)作人、文化經紀人“三類人才”的建設，培養(yǎng)具有領先的策劃能力、文化產品創(chuàng)新能力、市場營銷能力和開放視野的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才和市場經營管理人才。二是積極主動地吸引優(yōu)秀的文化產業(yè)創(chuàng)意和管理人才，為他們創(chuàng)業(yè)提供最大方便，為他們發(fā)展提供最大空間，形成文化創(chuàng)意和經營管理優(yōu)秀人才流入的渠道。通過培養(yǎng)和引進兩種渠道，打造一支政治強、素質高、業(yè)務強的文化產業(yè)人才隊伍，為文化產業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

（三）突出地方特色，積極推動文化產業(yè)快速發(fā)展

一個城市文化的生命力在于特色，特色和主題沒有突出出來，文化產業(yè)就缺少“魂”，缺少生命力。因此，文化建設一定要突出地方特色，打造文化產業(yè)之“魂”。具體工作中應立足地方文化歷史資源優(yōu)勢，充分利用當?shù)氐锰飒毢竦臈l件，堅持保護、利用、弘揚并重，深入挖掘符合時展要求的內容，汲取合理思想內核，賦予新的時代內涵，唱好“地方戲”，打好“特色牌”，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。擴大文化產品的影響力、吸引力，提高文化產業(yè)競爭力。

第9篇：文化產業(yè)管理優(yōu)勢范文

文化產業(yè)是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過技術的介入和產業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產品的行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)。文化及相關產業(yè)”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。所以，我國對文化產業(yè)的界定是文化娛樂的集合，區(qū)別與國家具有意識形態(tài)性的文化事業(yè)。國家統(tǒng)計局將以下8類列為“文化產業(yè)”的范圍：（1）新聞服務；（2）出版發(fā)行和版權服務；（3）廣播、電視、電影服務；（4）文化藝術服務；（5）網絡文化服務；（6）文化休閑娛樂服務；（7）其他文化服務；（8）文化用品、設備及相關文化產品的服務。

2010年9月遼寧省政府出臺的《遼寧省文化產業(yè)振興規(guī)劃綱要》，指出要充分發(fā)揮遼西地區(qū)歷史文化資源優(yōu)勢，重點發(fā)展歷史文化旅游以及相關文化產業(yè)。2014年8月，文化部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于推動特色文化產業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出到2020年，形成若干在全國有重要影響力的特色文化產業(yè)帶等一系列目標。

一、錦州市特色文化產業(yè)發(fā)展分析

（一）文化資源豐富

遼西地區(qū)歷史悠久、文化積淀深厚，具有鮮明的區(qū)域特點和民族特色，其中紅山文化、遼金文化、前清文化以及關東風情等旅游民俗文化都獨具特色。作為遼西中心城市的錦州文化底蘊深厚，錦州有2000多年的歷史，是遼代的重要發(fā)祥地，滿族的興盛地。紅色文化、民俗文化、海洋文化資源豐富，文化優(yōu)勢明顯，有著很好的文化基礎條件，具備發(fā)展文化產業(yè)的獨特優(yōu)勢，為文化產業(yè)發(fā)展提供了強有力支撐。

（二）文化產業(yè)發(fā)展迅速

2011年遼寧省委、省政府再次推出《關于促進文化產業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，積極推進具有遼寧特色的文化產業(yè)發(fā)展。2012年錦州市委、市政府出臺了《錦州市文化產業(yè)發(fā)展振興綱要》，實施文化產業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，特色文化資源得到有效保護和合理利用，特色文化產業(yè)產值明顯增加，吸納就業(yè)能力大幅提高，產品和服務更加豐富，錦州市先后有28家單位被命名為錦州市市級文化產業(yè)示范基地，遼寧錦州遼西文化古玩商城成為首批國家級文化產業(yè)園區(qū)（基地），建成了2家具有較大影響的省級文化產業(yè)園區(qū)，4家具有一定競爭力和影響力的省級優(yōu)秀文化企業(yè)。

（三）特色文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，凸顯新生機

經過“十二五”期間的發(fā)展，錦州市初步形成了文化旅游、古玩與藝術品收藏、工藝美術、演藝娛樂、廣播影視、文化會展、動漫游戲、新媒體、印刷發(fā)行等高成長性產業(yè)。錦州市積極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢文化企業(yè)重組，加大對傳統(tǒng)文化產業(yè)支持力度，域外影響力不斷提升。在積極開拓傳統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展領域的同時，培育和扶持新興文化產業(yè)和融合業(yè)態(tài)產業(yè)高端起步。專業(yè)設計服務業(yè)正在依附制造業(yè)處于起步階段，呈現(xiàn)出新的亮點。“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等產業(yè)新模式正在形成，文化與制造、文化與金融、文化與體育、文化與農業(yè)的融合業(yè)態(tài)開始逐漸顯現(xiàn)。

二、錦州特色文化產業(yè)發(fā)展中的制約因素

在突破遼西北戰(zhàn)略中，遼西特色文化產業(yè)在促進地方經濟發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化建設、提高生活品質、復興優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升文化軟實力等方面，作用越來越顯著。但長期以來，遼寧省以工業(yè)著稱，裝備制造業(yè)發(fā)達，漸漸地形成了發(fā)展工業(yè)才能帶來GDP增長的觀念，以“文化+”為特征的，自覺、主動地向經濟社會各領域滲透的意識與能力還不強，這在一定程度上延緩了文化產業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：

（一）文化產業(yè)的知名品牌較少

文化資源開發(fā)利用缺乏技術性、融合性、超前性和欣賞性，創(chuàng)新能力不足，管理手段落后，文化資源優(yōu)勢轉化為文化產業(yè)優(yōu)勢的能力較弱。錦州無論從地理環(huán)境、人文景觀還是歷史文化來看，都有著獨特的名片和豐厚的歷史記憶，面對這些優(yōu)勢，我們缺乏對“文化符號”的整體打造。所屬各縣（市）區(qū)文化產業(yè)定位不明確，特色不明顯，存在低水平同構、同質化現(xiàn)象。

（二）產業(yè)基礎薄弱

雖然錦州地區(qū)的文化企業(yè)數(shù)量在逐年增多，但文化企業(yè)規(guī)模偏小，錦州市文化產業(yè)在國民經濟中所占比重偏低，對經濟發(fā)展的貢獻率較小，與文化產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比總產值偏少。文化產業(yè)層次較低，缺少超大型的骨干文化企業(yè)支撐，文化企業(yè)小而散，集約化程度不高，產業(yè)鏈條不完整，企業(yè)實力不強。居于價值鏈高端的企業(yè)稀缺，新興產業(yè)和融合業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。

（三）資金投入力度明顯不夠

各級政府對文化產業(yè)的投入力度明顯不足，制約了文化產業(yè)的發(fā)展，文化產品科技含量不高，附加值小，體現(xiàn)“錦州創(chuàng)造”、“錦州特色”的產品少，缺乏有影響、有競爭力的龍頭企業(yè)、產業(yè)園區(qū)和區(qū)域品牌。

（四）高端創(chuàng)意和管理人才不足

由于經濟發(fā)展水平與區(qū)位條件的限制，錦州市不僅文化藝術類專業(yè)人員不足，而且缺乏市場策劃和產業(yè)銷售人才，特別是高端創(chuàng)意與管理人才，導致現(xiàn)有文化產業(yè)園區(qū)的集聚效應和擴散效應不強，管理服務水平不高。

三、建設錦州特色文化產業(yè)區(qū)的建議

（一）打造錦州特色“文化符號”

加強對地緣相近、文脈相承區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調，豐富錦州市地域的文化內涵，建議組織有關部門出版發(fā)行《錦州民俗》、《錦州風情》、《錦州文明》等系列畫冊，挖掘多種非物質文化遺產資源，開發(fā)民族風情文化產品，如油雕、皮影、木偶、剪紙、山水畫、滿族刺繡和滿族的嘎拉哈、薩滿面具等等，使錦州的地域文化充分彰顯出來。

（二）打造工藝美術知名品牌

建立遼西地區(qū)特色文化資源素材庫，發(fā)揮錦州在瑪瑙、化石、玉器加工等藝術品資源和產業(yè)優(yōu)勢，推動文化元素與工藝品設計有機結合，加強自主品牌建設，堅持全球視野和國際化理念，實施面向全國的品牌傳播計劃，培育一批以瑪瑙、化石等為代表的全國知名工藝品美術品牌。

（三）構建遼西特色文化產業(yè)帶

充分利用城鄉(xiāng)民族文化、歷史文化、宗教文化等特色文化資源，建設一批典型帶動作用明顯的特色文化產業(yè)示范區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵發(fā)展優(yōu)勢互補、相互促進的特色文化產業(yè)帶。將創(chuàng)意設計融入產品研發(fā)、品牌策劃、營銷推廣等各環(huán)節(jié)，注重功能、外觀、材質等創(chuàng)新，提升工業(yè)產品附加值和競爭力。

（四）壯大區(qū)域性文化產品交易集散中心

以錦州遼西古玩城、錦州市會展中心為依托，定期舉辦文化與創(chuàng)意、科技等融合發(fā)展的專業(yè)化全國性展會，全面提升工藝品、收藏品的輻射力，建設區(qū)域性文化產品交易集散中心。

（五）打造遼西歷史文化旅游帶

發(fā)揮遼西地區(qū)歷史文化資源優(yōu)勢，重點培育彰顯厚重歷史、富有地域特色和民族風格的國內著名文化旅游帶。挖掘錦州醫(yī)巫閭山、筆架山、錦州廣濟寺、義縣奉國寺和萬佛堂石窟等項目的歷史文化內涵，開發(fā)文化旅游景觀，培育錦州市歷史文化旅游新亮點。

（六）健全各類特色文化市場主體

培育和引進特色文化骨干企業(yè)，綜合運用財政、稅收、人才、土地等政策手段，吸引各類社會資本和其他領域企業(yè)跨界投資文創(chuàng)產業(yè)，吸引國內外知名文化創(chuàng)意企業(yè)或研發(fā)中心入駐錦州市。采用“文化+旅游”、“文化+互聯(lián)網”、“文化+科技”、“文化+金融”等融合發(fā)展模式，帶動錦州市特色文化產業(yè)發(fā)展。將符合條件的文化企業(yè)納入全市企業(yè)上市重點培養(yǎng)計劃，力爭實現(xiàn)多家符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。

（七）加強特色文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)與引進

加強特色文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，就要結合我們錦州地區(qū)的實際情況，將我們本地區(qū)有特色的如：皮影、剪紙、木偶、滿族刺繡等等一系列的非物質文化遺產的人才方面的培養(yǎng)逐步的延伸到大中專學校，加強專業(yè)技能的培訓力度。同時還要依社會力量，借助工作室等平臺，著力培養(yǎng)那些具有一定文化創(chuàng)新能力的、傳統(tǒng)的、民間的、可塑型手工藝傳承人才。還要大力鼓勵那些有創(chuàng)意能力、有設計能力的相關產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和高等院校、職業(yè)院校加強合作。

創(chuàng)新人才吸引機制。采取公開招聘、人事調動、合同聘用、項目合作、創(chuàng)建工作室等方式，走“以大師引來團隊、以賽事引來專家”之路，吸引優(yōu)秀文化產業(yè)人才進駐錦州，并給予住房、配偶工作以及子女入學等“一攬子”保障。把人才的引進工作要做為一項重要的工作進行部署，還要建立健全靈活的人才引進機制和相關的政策系統(tǒng)以及各種切實可行的優(yōu)惠政策，讓優(yōu)秀的人才在引進的過程中從生活待遇到事業(yè)發(fā)展都沒有后顧之憂，從而形成留著優(yōu)秀人才的良好氛圍。

還要建立健全多層次的優(yōu)秀創(chuàng)意設計人才的獎勵體系。由政府、用人單位還有社會三家共同獎勵并做到互為補充。通過多種有利于人才發(fā)展的培訓形式對優(yōu)秀的創(chuàng)意設計人才給予重點支持。如參加展會、舉辦專業(yè)培訓、支持出國培訓等等。

（八）進一步加大地方政府的財政支持力度

對于那些符合國家政策、符合省和市的產業(yè)政策、技術含量又比較高、經濟效益還好、并且有廣闊的市場前景同時有望形成產業(yè)的創(chuàng)意類專利技術轉化的項目給予財政大力支持。還要落實國家支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。

四、結束語