有色金屬和黑色金屬的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞： 基本概念；閱讀指導(dǎo)；突出重點(diǎn)

化學(xué)基本概念的內(nèi)容較多，面廣量大，分散在各冊(cè)教材的有關(guān)章節(jié)中，這就給學(xué)生的復(fù)習(xí)工作帶來(lái)了一定的難度.教師應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用正確的學(xué)習(xí)方法，將分散在各冊(cè)中的基本概念歸類(lèi)整理，揭示各部分概念的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)一步系統(tǒng)化，一邊加深對(duì)基本概念的理解，把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生舉一反三觸類(lèi)旁通的能力.

一、重視課本閱讀，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)

化學(xué)基本概念的知識(shí)分散于各冊(cè)化學(xué)教材中，在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)該發(fā)揮教材的作用.在復(fù)習(xí)內(nèi)容之前，要求學(xué)生進(jìn)行預(yù)習(xí)，把課本內(nèi)容全部看通，且讓學(xué)生帶著問(wèn)題看書(shū)，明確看書(shū)的目的和要求，激發(fā)他們的求知欲.例如，在復(fù)習(xí)溶液時(shí)，要求學(xué)生帶著溶液的定義、溶解過(guò)程、結(jié)晶過(guò)程、溶解性、溶解度、濃度概念（質(zhì)量百分比、物質(zhì)的量濃度、體積比濃度）等問(wèn)題去課本中尋找答案.再如，復(fù)習(xí)氧化-還原反應(yīng)時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生帶著氧化反應(yīng)、還原反應(yīng)、氧化劑、還原劑、氧化產(chǎn)物、還原產(chǎn)物等問(wèn)題去看書(shū).當(dāng)學(xué)生把課本上的知識(shí)掌握以后，在授課時(shí)可以提高課堂教學(xué)效率，知識(shí)掌握的快而且牢固.

在指導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)時(shí)，要對(duì)學(xué)生提出明確的目的要求，并要求學(xué)生在看書(shū)復(fù)習(xí)時(shí)提出新的問(wèn)題，加深對(duì)概念的理解，對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)，對(duì)普遍的問(wèn)題在課堂上集中解決.例如，有些學(xué)生對(duì)反應(yīng)（注，氯酸鉀和濃鹽酸反應(yīng)）電子轉(zhuǎn)移數(shù)目不清，我們?cè)谡n堂上就著重講解了同種元素氧化反應(yīng)的規(guī)律，再舉出濃硫酸和硫化氫、單質(zhì)鐵和三價(jià)鐵等有關(guān)反應(yīng)供學(xué)生判斷.再如，在復(fù)習(xí)中有些學(xué)生提出過(guò)氧化氫在有些反應(yīng)中有氧氣放出，而在有的反應(yīng)中無(wú)氧氣放出.這些問(wèn)題的提出反映了部分學(xué)生對(duì)概念雖有所了解，但在實(shí)際應(yīng)用中還缺乏應(yīng)用概念解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為此我們?cè)谡n堂上又提出了Fe2+、SO2等參加反應(yīng)的實(shí)例供學(xué)生分析判斷，這樣舉一反三，使學(xué)生模糊的概念得到澄清，讓學(xué)生能切實(shí)掌握并會(huì)運(yùn)用有關(guān)概念解決實(shí)際問(wèn)題.另外，在要求學(xué)生讀書(shū)的過(guò)程中，我們還根據(jù)化學(xué)學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)某些重要的概念進(jìn)行必要的記憶.例如，原子、分子、有色金屬、黑色金屬、溶液中部分離子的顏色、燃燒條件、相對(duì)原子質(zhì)量、物質(zhì)的量等化學(xué)用語(yǔ)，我們都要求進(jìn)行必要的記憶.為了提高記憶效果，把一些抽象且難以理解的概念或規(guī)律編成形象生動(dòng)的口訣.如，對(duì)氧化還原反應(yīng)的基本規(guī)律可以編成：“氧生還，還生氧，強(qiáng)強(qiáng)生弱”；“失、氧（羊）、高（羔），得、還、降（賬）等.

實(shí)踐證明，在復(fù)習(xí)中，教師通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和閱讀課本的引導(dǎo)，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生復(fù)習(xí)的主觀(guān)能動(dòng)性，提高學(xué)生把握和運(yùn)用概念的能力.

二、弄清模糊概念，突破難點(diǎn)概念

中學(xué)化學(xué)中基本概念較多，有的概念相差一個(gè)字，意思則完全不同.因此，我們要求學(xué)生對(duì)易混淆的概念要抓住本質(zhì)，加以區(qū)別；而對(duì)于一些難理解難掌握的概念，我們則多舉實(shí)例，舉一反三.例如，在以下有關(guān)問(wèn)題中，我們讓學(xué)生緊緊扣牢本質(zhì)加以區(qū)別和掌握：①加熱、高溫、點(diǎn)燃、燃燒；②火焰、火星；③霧、煙、氣；④化學(xué)式、分子式、電子式、結(jié)構(gòu)式、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)式；⑤溶液、溶膠；⑥溶解性、溶解度；⑦同位素、同素異形體、同系物、同分異構(gòu)體；⑧重金屬、輕金屬、有色金屬、黑色金屬等.在復(fù)習(xí)中，我們把以上問(wèn)題以問(wèn)答形式讓學(xué)生自己區(qū)別，教師再輔導(dǎo)講解，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)，讓學(xué)生能正確分清不同的概念.在難點(diǎn)概念中，我們把教師的講解和學(xué)生的練習(xí)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行重點(diǎn)突破.例如，化合價(jià)概念學(xué)生難以從定義上深刻理解.我們從最基本的概念出發(fā)，首先，讓學(xué)生明白化合價(jià)是元素的性質(zhì)，再?gòu)囊欢〝?shù)目的原子相互化合上下功夫，最后，總結(jié)出化合價(jià)是元素在化合時(shí)表現(xiàn)的性質(zhì)，所以單質(zhì)中元素沒(méi)有化合價(jià)，這樣既掌握了理論，又把理論應(yīng)用到具體的問(wèn)題中.再如，物質(zhì)的量是中學(xué)化學(xué)中難以掌握的概念，在復(fù)習(xí)中我們要求學(xué)生首先看書(shū)，把書(shū)本上的知識(shí)全部理解，然后教師加以總結(jié)歸納，適當(dāng)?shù)募由钔貙挘瑢?duì)作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)的加以練習(xí).多加訓(xùn)練，對(duì)個(gè)別學(xué)生單獨(dú)加以輔導(dǎo)，這樣對(duì)所學(xué)知識(shí)能掌握好.

三、運(yùn)用概念知識(shí)，解決計(jì)算問(wèn)題

在基本概念的復(fù)習(xí)中，我們克服了純討論概念的弊端，把有關(guān)的計(jì)算問(wèn)題穿插其中，使學(xué)生在復(fù)習(xí)概念的過(guò)程中提高了計(jì)算能力.在復(fù)習(xí)概念的同時(shí)，要求學(xué)生逐步適應(yīng)計(jì)算題類(lèi)型，掌握解題方法，解題技巧.要求學(xué)生掌握解計(jì)算題的模式，即認(rèn)真審題，找出已知條件與所求結(jié)果的關(guān)系，弄清有關(guān)的定律、定理或列出有關(guān)的化學(xué)反應(yīng)（必須注意配平）關(guān)系式，然后根據(jù)題意和給出的條件，確定解題的關(guān)鍵點(diǎn)，并正確地假設(shè)未知量，根據(jù)題中要求，運(yùn)用學(xué)過(guò)的方法，列出算式，計(jì)算并驗(yàn)證答案.當(dāng)學(xué)生掌握了解題方法后，我們?cè)谄綍r(shí)的作業(yè)中，及時(shí)布置一定數(shù)量的習(xí)題，讓學(xué)生獨(dú)立完成.例如，在講到原子量分子量概念時(shí)，我們及時(shí)把求原子量類(lèi)型的計(jì)算題歸納成幾大類(lèi)供學(xué)生練習(xí)，這其中包括利用定義求原子量，利用質(zhì)量求原子量，利用濃度求原子量，利用化學(xué)反應(yīng)求原子量等.在復(fù)習(xí)化學(xué)分子式和結(jié)構(gòu)式時(shí)我們又讓學(xué)生復(fù)習(xí)有機(jī)計(jì)算中的練習(xí)題，強(qiáng)調(diào)先求最簡(jiǎn)式，然后通過(guò)分子量求得分子式，根據(jù)物質(zhì)在反應(yīng)中表現(xiàn)的性質(zhì)確定其結(jié)構(gòu)式.在討論溶解度概念時(shí)，我們首先選擇簡(jiǎn)單的單步計(jì)算讓學(xué)生完成，當(dāng)學(xué)生掌握后，再擴(kuò)展到較復(fù)雜多變化的結(jié)晶和溶解問(wèn)題，最后拓展到帶有結(jié)晶水的計(jì)算.在復(fù)習(xí)濃度概念時(shí)，我們選編了質(zhì)量百分比濃度、體積比濃度、物質(zhì)的量濃度的有關(guān)計(jì)算供學(xué)生平時(shí)練習(xí)，并且要求學(xué)生注意理清這三者中間的相互關(guān)系.

第2篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)勘查；方法；對(duì)象

中圖分類(lèi)號(hào)： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要對(duì)象

1、淺部礦和深部礦

金屬礦產(chǎn)的形成和演化過(guò)程都是很復(fù)雜的，因而，大多數(shù)的礦產(chǎn)勘查都局限在礦床的淺部礦，它能為勘查工作提供較為直觀(guān)地信息，但是種類(lèi)的差異也會(huì)使其特征有所不同，所以一定要以設(shè)計(jì)的地質(zhì)狀況為依據(jù)。并且，我國(guó)現(xiàn)今對(duì)于大中型礦山的開(kāi)采力度日益加大，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也不斷加大，因此，礦產(chǎn)勘查工作應(yīng)向著發(fā)掘深部礦的方向發(fā)展。由于深部礦埋藏在礦床深部，所以其特征并不容易確定，為有效保護(hù)資源，開(kāi)發(fā)一些先進(jìn)的技術(shù)以利用到深部礦的開(kāi)發(fā)中，有效顯示了礦床信息，深部礦不斷演變，可形成較為完整且具有原始特征的的內(nèi)生礦床和原始礦床兩大類(lèi)。

2、有色和黑色金屬礦產(chǎn)

進(jìn)行礦產(chǎn)勘查工作前，要對(duì)每種礦種的分布區(qū)域有清晰的了解，這樣才能正確的選定勘查對(duì)象、目標(biāo)和勘查技術(shù)。金屬礦產(chǎn)一般包括黑色、有色金屬礦產(chǎn)兩種，但也包括貴重金屬和稀有金屬礦產(chǎn)。分析這些年的勘查資料可以發(fā)現(xiàn)，大部分的勘查工作都是針對(duì)有色技術(shù)的，其次便是黑色金屬，相比之下，對(duì)貴重及稀有金屬的勘查顯得少之又少。因此，有必要對(duì)其進(jìn)行加速開(kāi)發(fā)。

3、超大型金礦

我國(guó)對(duì)超大型金礦的定義未能統(tǒng)一，當(dāng)一個(gè)金屬礦床的金屬儲(chǔ)量超過(guò)地殼的平均儲(chǔ)量很多時(shí)，就稱(chēng)為超巨型金礦，而超大型金礦又分為超大型礦床和特大型礦床。進(jìn)行超大型金礦的開(kāi)采工作時(shí)，必須事先考慮礦床的性能及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，該種礦床通常都是呈帶狀且具有相對(duì)平行連續(xù)的結(jié)構(gòu)面。金礦石一般包括原生礦石、氧化礦石等。

二、金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)

1、地球物理勘查方法

地球物理探礦又被稱(chēng)為物探。物探是以礦石和巖石的電性、磁性、放射性、彈性、密度等物理性質(zhì)差異為基礎(chǔ)，使用不同物理方法以及儀器探測(cè)天然和人工地球物理場(chǎng)變化，并通過(guò)分析和研究獲得的物探方面的資料，來(lái)推斷解釋相關(guān)地質(zhì)構(gòu)造以及礦產(chǎn)分布的情況。物探方法與地質(zhì)方法有本質(zhì)的區(qū)別。它不直接研究礦物、巖石或者礦石；物探研究的是地球物理場(chǎng)以及一些物理現(xiàn)象。地電場(chǎng)、地磁場(chǎng)、放射性場(chǎng)等都是物探的研究范疇。通過(guò)對(duì)場(chǎng)的研究可以了解區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造以及產(chǎn)狀。物探方法的使用前提是物性屬性的差異，這些差異要表現(xiàn)在被調(diào)查的地質(zhì)體和周?chē)刭|(zhì)體間要有某些物理性質(zhì)上的差異。其次，被調(diào)查地質(zhì)體要有一定規(guī)模和合適的深度，以確保用現(xiàn)有技術(shù)手段能夠發(fā)現(xiàn)它引起的異常。最后是能夠區(qū)分異常，從干擾因素異常中區(qū)分出被調(diào)查地質(zhì)體需要被研究的異常（如基性巖和磁鐵礦都引起航磁的異常等）。

目前主流的物探方法包括重力勘探、電法勘探、磁法勘探、放射性物探和地震勘探等。依據(jù)工作的不同空間，可分為地面物探、海洋物探、航空物探和鉆井物探等。在覆蓋地區(qū)上物探可以一定程度彌補(bǔ)普查以及勘探工程技術(shù)的不足，補(bǔ)充進(jìn)行地質(zhì)填圖和綜合普查找礦。遙感遙測(cè)技術(shù)的新進(jìn)展，為物探開(kāi)辟了新途徑。

2、地球化學(xué)勘查方法

地球化學(xué)勘查方法找礦效果非常明顯。如今，一般都采取提高深穿透能力、增強(qiáng)分辨能力與精度的方法，來(lái)解決特殊條件下的應(yīng)用效果問(wèn)題以及找礦深度問(wèn)題，特別是研究出來(lái)很多深穿透化探技術(shù)以及大面積地球化學(xué)填圖技術(shù)，來(lái)研究高效航空化探、新參量型地球化學(xué)暈、成礦成暈?zāi)Ｊ降鹊膽?yīng)用，為找礦方法技術(shù)提供了一個(gè)新方向。

3、地下電磁波法

電磁波可以在地下進(jìn)行傳播，因此在無(wú)線(xiàn)電發(fā)明不久就產(chǎn)生了利用電磁波這一特性，對(duì)工程問(wèn)題進(jìn)行解決以及對(duì)有用礦產(chǎn)進(jìn)行勘探與普查的想法。地下電磁波法作為一種有效地解決地質(zhì)問(wèn)題的應(yīng)用方法，在我國(guó)是在六十年代初期發(fā)展起來(lái)的，而且已經(jīng)更加廣泛的在生產(chǎn)中應(yīng)用。對(duì)于地下電磁波法的正問(wèn)題的研究長(zhǎng)期以來(lái)一直是以電磁波射線(xiàn)特性為基礎(chǔ)，但反問(wèn)題研究已形成了一套處理解釋系統(tǒng)，且電磁波在媒質(zhì)中的傳播路徑是用射線(xiàn)代替的。

4、X射線(xiàn)熒光分析技術(shù)

運(yùn)用X射線(xiàn)熒光分析技術(shù)能夠?qū)ΦV產(chǎn)中微量元素的類(lèi)別以及多少進(jìn)行有效的測(cè)量與檢定，X射線(xiàn)將待測(cè)礦種的原子激發(fā)之后，能有X熒光出現(xiàn)，此時(shí)就能夠?qū)ξ镔|(zhì)的化學(xué)態(tài)以及成分開(kāi)展研究。X射線(xiàn)熒光分析技術(shù)的原理利用的是礦物元素的種類(lèi)不同，產(chǎn)生的X射線(xiàn)譜波長(zhǎng)不同，這是因?yàn)榈V物元素的濃度會(huì)影響到譜線(xiàn)的熒光度產(chǎn)生，因此只需要檢測(cè)出被測(cè)元素的X射線(xiàn)譜的波長(zhǎng)以及強(qiáng)度等，就能夠?qū)Ρ粶y(cè)元素進(jìn)行相關(guān)的定性分析以及定量分析。在地質(zhì)勘查工作中探測(cè)人員利用這項(xiàng)技術(shù)，能夠?qū)ΦV藏區(qū)域準(zhǔn)確的定位，并且能夠圈定出隱伏構(gòu)造，有效的確定出礦產(chǎn)資源的厚度與密度，同時(shí)提高測(cè)量的準(zhǔn)確度。

5、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查和3S技術(shù)應(yīng)用

5.1區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查

區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查是在一個(gè)較大的地區(qū)內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)的野外調(diào)查和綜合研究工作，查明工作區(qū)各種礦產(chǎn)資源的種類(lèi)、分布、規(guī)模、產(chǎn)出規(guī)律，圈出進(jìn)一步工作地段和遠(yuǎn)景區(qū)，進(jìn)行成礦預(yù)測(cè)，指出找礦方向，根據(jù)控制程度估算部分礦床相應(yīng)級(jí)別的資源量。區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查可按國(guó)際分幅圖幅、成礦區(qū)帶、行政區(qū)及其他選定的特殊區(qū)部署，亦可進(jìn)行以單礦種或礦

組為主的調(diào)查。不同比例尺的區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查工作的精度要求不同。實(shí)際野外區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查工作的原則是以面為主，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)。主要工作內(nèi)容是收集整理工作區(qū)內(nèi)各類(lèi)礦產(chǎn)資源資料和相關(guān)的物探、化探、遙感、科研等資料，有重點(diǎn)地開(kāi)展地面物探、化探工作，有選擇地進(jìn)行礦點(diǎn)檢查，物化探異常檢查，自然重砂和物化探異常加密取樣，開(kāi)展成礦規(guī)律研究。

5.2 GPS和GIS在找礦中的應(yīng)用

GPS技術(shù)的特點(diǎn)是高靈活性、全時(shí)作業(yè)、快速、操作簡(jiǎn)便、提供三維坐標(biāo)、高精度和全球覆蓋的特點(diǎn)，已經(jīng)廣泛應(yīng)用到地質(zhì)工作中。伴隨局部區(qū)域差分GPS系統(tǒng)建立和差分GPS技術(shù)發(fā)展，全球定位系統(tǒng)已經(jīng)獲得較好的實(shí)時(shí)定位精度。GPS技術(shù)克服了傳統(tǒng)地質(zhì)工作中的缺點(diǎn)，使數(shù)據(jù)二次利用率和數(shù)據(jù)共享性得以增強(qiáng)。使用GPS手持設(shè)備采集野外踏勘數(shù)據(jù)資料，可以縮短地質(zhì)填圖工作周期，減少野外勘查工作量。GIS技術(shù)（地理信息系統(tǒng)）查明地質(zhì)異常應(yīng)用找礦工作的方法是“‘5P’地段圈定法”。在分析各類(lèi)異常找礦信息的基礎(chǔ)上，使用GIS技術(shù)圈定出潛在成礦區(qū)域的方法為以下步驟：建立空間成礦預(yù)測(cè)模型，圈定潛在成礦區(qū)域，確定潛在成礦區(qū)域的數(shù)據(jù)異常和數(shù)值范圍并判斷其權(quán)重，排查各異常疊合部分并確定疊合區(qū)域，確定各級(jí)別潛在成礦區(qū)域的歸類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并圈出歸并后潛在成礦區(qū)域，最后具體地分析礦床的預(yù)測(cè)結(jié)果。

6、高光譜遙感技術(shù)

高光譜遙感圖像技術(shù)具有較高的光譜分辨率而備受關(guān)注。因其被很多國(guó)家重視，所以高光譜遙感技術(shù)的發(fā)展非常迅速，它的應(yīng)用領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛、越來(lái)越成熟，因此，在金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘探與開(kāi)采中也有著越來(lái)越普遍的應(yīng)用。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)科技不斷發(fā)展，同時(shí)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的發(fā)展也起到了一定的促進(jìn)作用。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的實(shí)踐表明：研究新的理論能夠促進(jìn)勘查方法的進(jìn)步與勘查技術(shù)的升級(jí)，并為新方法與新技術(shù)的出現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際的工作中，想要最大程度地勘探到礦產(chǎn)資源，就一定要采用最有效的勘查方法與技術(shù)，并依照實(shí)際需求對(duì)技術(shù)進(jìn)行不斷創(chuàng)新。因此，在現(xiàn)代礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中，需要傳統(tǒng)的技術(shù)方法與新技術(shù)方法相結(jié)合來(lái)，來(lái)增加礦產(chǎn)地質(zhì)勘查能力，從而獲得更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]錢(qián)志奇，房瑩瑩，石劍龍.遙感技術(shù)在境外礦產(chǎn)勘查中的特點(diǎn)研究[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2014，07：781-784.

[2]趙洪波，何遠(yuǎn)信，宋殿蘭，郭強(qiáng)，何玉生，莊有光.以鉆代槽勘查技術(shù)方法與應(yīng)用研究[J].地質(zhì)科技情報(bào)，2014，05：204-207.

第3篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：多階梯 工藝 軸類(lèi)零件

中圖分類(lèi)號(hào)：TG51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（b）-0108-01

1 軸類(lèi)零件的加工要求和方法

1.1 多階梯軸類(lèi)零件加工方案的選擇方法

同心柱體外圓加工的方法很多，加工路線(xiàn)可總結(jié)為四條。

（1）粗加工—半精加工—精加工。對(duì)于一般加工材料，這是常用于外圓面加工使用的工藝方法之一；（2）粗加工—半精加工—粗磨—精磨；（3）粗加工—半精加工—精加工—金剛石磨。對(duì)于有色金屬，用磨削加工通常達(dá)不到所要求的精度，因?yàn)橛猩饘僖话丬浂缺容^大，沙粒容易堵塞空隙，因此其最終工序大多采用精加工和金剛石磨進(jìn)行精細(xì)度的精加工；（4）粗加工—半精加工—粗磨—精磨—光整加工。一般用于黑色金屬材料的淬硬零件和精度要求高的加工工藝。

1.2 多階梯軸類(lèi)零件加工的技術(shù)要求

尺寸精度。多階梯軸類(lèi)零件的主要軸頸面常為兩類(lèi)，一類(lèi)是與軸承的內(nèi)延配合的外圓軸頸，即支承軸頸，用于確定軸的位置并支承軸，尺寸精度要求較高，通常為IT5～I(xiàn)T7；另一類(lèi)是與各類(lèi)傳動(dòng)件配合的軸頸，即配合軸頸，其精度稍低，通常為IT6～I(xiàn)T9。

表面粗糙度。多階梯軸的加工表面一般都有一定粗糙度的要求，粗糙程度主要根據(jù)零件加工的難度和成本來(lái)確定。

2 多階梯軸類(lèi)零件加工的技術(shù)工藝

2.1 鏜孔工藝

根據(jù)工件的加工要求，可選擇三種鏜削方案。

第一種方案：工件鉆孔—擴(kuò)孔后，安裝多刃鏜刀，鏜孔后再倒角。多刃鏜刀鏜孔，鏜刀片是浮動(dòng)的，兩個(gè)對(duì)稱(chēng)的切削刃產(chǎn)生的切削力，自動(dòng)平衡其位置。（1）加工質(zhì)量較高刀片浮動(dòng)可抵償偏擺引起不良影響較寬的修光刃可減少孔壁粗糙度值。（2）生產(chǎn)率較高，兩刀刃同時(shí)工作，故生產(chǎn)率較高。（3）刀具成本較單刃鏜刀高浮動(dòng)鏜刀主要用于批量生產(chǎn)，精加工箱體零件上直徑較大的孔。（4）對(duì)機(jī)床性能要求較高，兩個(gè)刀具同時(shí)加工使切削力增大，但如果遇到機(jī)床加工能力有限的情況，可能導(dǎo)致引起切削振動(dòng)，影響加工零件精度和粗糙度要求。

第二種方案：在同一根鏜桿上安排粗、精切鏜刀來(lái)承擔(dān)零件余量的切除，加工時(shí)兩把鏜刀都不能同時(shí)進(jìn)行工作。采用這種方案雖然可以大幅度降低切削力，但鏜桿長(zhǎng)度增加了兩倍，對(duì)鏜桿的韌性和強(qiáng)度要求較高，與此同時(shí)由于不能兩把刀具同時(shí)工作，單件加工工時(shí)也就增加了一倍，降低了生產(chǎn)效率。

第三種方案：重新增加一臺(tái)機(jī)床，即增加一臺(tái)半精鏜床來(lái)承擔(dān)零件余量的精加工。該方案雖然可以解決加工效率、不削弱鏜桿的剛性和強(qiáng)度，也不存在切削力過(guò)大的問(wèn)題，但工件加工成本太高。

2.2 螺紋加工工藝

2.2.1 加工螺紋前的尺寸分析

數(shù)控車(chē)床對(duì)螺紋的加工需要非常準(zhǔn)確地對(duì)工件進(jìn)行尺寸分析，加工螺紋所需的尺寸計(jì)算分析主要包括以下兩個(gè)方面：（1）螺紋加工前原件的材質(zhì)、規(guī)則度、直徑等?？紤]螺紋加工牙型的膨脹量。（2）螺紋加工進(jìn)刀量。螺紋加進(jìn)刀量可以參考螺紋底徑，即螺紋刀最終進(jìn)刀位置。螺紋小徑為：大徑-2倍牙高；牙高=0.54P（P為螺距）。

2.2.2 多階梯軸類(lèi)螺紋的編程加工

就現(xiàn)在的機(jī)械加工現(xiàn)狀來(lái)看，針對(duì)中國(guó)廣泛使用的數(shù)控車(chē)床，螺紋切削一般有三種加工方案：G32直進(jìn)式切削方法、G76斜進(jìn)式切削方法和G82直進(jìn)式切削方法，由于切削方法的不同，編程方法也相應(yīng)有所區(qū)別。我們?cè)诓僮魇褂蒙弦獙?duì)材料的性質(zhì)、粗糙度、規(guī)則度及加工要求等進(jìn)行綜合分析，爭(zhēng)取加工出精度高的零件。

2.2.3 綜合分析加工粗料

零件的加工程序要嚴(yán)格控制，對(duì)設(shè)計(jì)全面掌握，精確到每一步，這樣加工出來(lái)的零件才能完全符合設(shè)計(jì)要求。數(shù)控車(chē)削加工應(yīng)注意以下幾方面：（1）構(gòu)成零件輪廓的幾何條件。運(yùn)用手工編程來(lái)進(jìn)行車(chē)削加工中時(shí)，必須計(jì)算精確每個(gè)節(jié)點(diǎn)的坐標(biāo)；運(yùn)用自動(dòng)編程加工時(shí)，必須對(duì)構(gòu)成零件輪廓的所有幾何元素進(jìn)行定位。在零件圖的分析方面應(yīng)注意：①零件圖上有無(wú)遺漏掉某些必須有的尺寸，導(dǎo)致其幾何條件不完整，影響到零件輪廓的構(gòu)成；②零件圖上的圖線(xiàn)位置或尺寸標(biāo)注是否清晰；③零件圖上給定的幾何條件是否合理，減少數(shù)學(xué)處理難度。④零件圖上尺寸標(biāo)注方法應(yīng)針對(duì)相應(yīng)的數(shù)控車(chē)床加工特點(diǎn)，須以同一基準(zhǔn)標(biāo)注尺寸或直接給出坐標(biāo)尺寸。（2）分析零件圖樣尺寸精度的要求，與此同時(shí)進(jìn)行一些尺寸的換算。在利用數(shù)控車(chē)床車(chē)削零件時(shí)，常常對(duì)零件要求的尺寸取最大和最小極限尺寸的中間值作為編程的尺寸依據(jù)。（3）形狀及位置精度的要求。加工時(shí)要按照加工各種要求確定零件的定位基準(zhǔn)點(diǎn)和測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)，還要根據(jù)不同數(shù)控車(chē)床的特殊需要進(jìn)行一些技術(shù)性的特殊處理，以便精準(zhǔn)的控制零件的形狀和位置精度。

3 結(jié)語(yǔ)

CNC6140D車(chē)床加工多階梯軸的工藝規(guī)程及確定加工路線(xiàn)的方法較為多樣、靈活，在加工時(shí)對(duì)數(shù)控機(jī)床性能的檢測(cè)及加工工藝的選擇上主要必須對(duì)加工對(duì)象的不同區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行深層次的分析，對(duì)加工對(duì)象和技術(shù)要求能否達(dá)到設(shè)計(jì)所規(guī)定的要求非常重要。

參考文獻(xiàn)

第4篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

[關(guān)鍵詞]高碳企業(yè)；社會(huì)責(zé)任；鋼鐵產(chǎn)業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F27[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2013）07-0102-03

一、引言

高碳行業(yè)，即高能耗、高污染、高排放的行業(yè)，具體是指在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的一次能源或二次能源所占比重較高，能源成本在產(chǎn)值之中占比較高的產(chǎn)業(yè)，也可以稱(chēng)為能源密集型產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)觀(guān)念中，高碳行業(yè)大多指石化、煤炭、鋼鐵、水泥、冶金、機(jī)電、造紙、化肥以及玻璃制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)高碳行業(yè)能源消耗量大、廢棄物排放量大的特點(diǎn)，結(jié)合ISO26000指標(biāo)的內(nèi)容，高碳企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)應(yīng)在勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境兩個(gè)方面。勞工標(biāo)準(zhǔn)包括就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系、工作條件和社會(huì)保障、社會(huì)對(duì)話(huà)、職業(yè)安全衛(wèi)生以及人力資源開(kāi)發(fā)等；環(huán)境包括承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、采用有利環(huán)境的技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防止污染、可持續(xù)消費(fèi)、保護(hù)和恢復(fù)自然環(huán)境等。

早在1908年，美國(guó)鋼鐵公司和國(guó)際收割機(jī)公司就提出：公司愈是大型化，則它對(duì)全社會(huì)的責(zé)任就愈重。早期關(guān)于社會(huì)責(zé)任的理論大部分來(lái)自于企業(yè)公司治理的守則，到后期，相關(guān)組織和政府才開(kāi)始重視社會(huì)責(zé)任這個(gè)話(huà)題。從西方國(guó)家的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任不是單獨(dú)由企業(yè)來(lái)制定履行的一種制度安排，而是由政府、國(guó)際組織、民間組織、跨國(guó)公司等多個(gè)主體共同制定、執(zhí)行和審核的一個(gè)綜合體系。

二、我國(guó)高碳企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的調(diào)查

（一）研究對(duì)象的選取

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國(guó)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》分類(lèi)（見(jiàn)圖1），本文選取了以下高碳行業(yè)作為高碳企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的調(diào)查對(duì)象：電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)。在選取實(shí)例來(lái)對(duì)我國(guó)高碳企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行調(diào)查分析時(shí)，本文選取黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，即通常所稱(chēng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

本文通過(guò)對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告（2012）》相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，闡述當(dāng)前高碳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展情況。

1.按行業(yè)的指標(biāo)表現(xiàn)。電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)共有10家企業(yè)上榜，非金屬礦物制品業(yè)共有3家上榜，工業(yè)化學(xué)品制造業(yè)共有21家企業(yè)上榜，金屬冶煉及壓延加工業(yè)共有31家企業(yè)上榜，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)與加工業(yè)共有9家上榜，如表1所示。

（三）調(diào)查結(jié)果

1.從整體情況看，高碳企業(yè)整體履行社會(huì)責(zé)任的程度普遍不高，其平均得分為24.74分，大部分企業(yè)都還處于旁觀(guān)階段，對(duì)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有概念，還未開(kāi)展相關(guān)的社會(huì)責(zé)任工作。

2.從企業(yè)性質(zhì)看，民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)明顯低于國(guó)有企業(yè)，這種現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在高碳產(chǎn)業(yè)，在其他產(chǎn)業(yè)中也普遍存在。目前，全國(guó)已有2/3的國(guó)有高碳企業(yè)開(kāi)始推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作，并且其社會(huì)責(zé)任披露體系已經(jīng)基本完善，少數(shù)優(yōu)秀的國(guó)有高碳企業(yè)已經(jīng)建立起了完善的社會(huì)責(zé)任管理體系。而在民營(yíng)企業(yè)中，尚沒(méi)有一家企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露嚴(yán)重不足。

3.從分行業(yè)比較看，電力熱力行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為51.73，總體處于追趕者的階段，在高碳行業(yè)中排名第一，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，可見(jiàn)，近年來(lái)電力企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，社會(huì)責(zé)任管理和信息披露體系都走在高碳產(chǎn)業(yè)的前列。而非金屬礦物制品業(yè)（32.90），石油與天然氣開(kāi)采及加工業(yè)（26.80），金屬冶煉壓延加工工業(yè)（23.76）都整體處在起步階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)剛開(kāi)始重視社會(huì)責(zé)任并著手建立自己的社會(huì)責(zé)任管理體系和信息披露制度。而工業(yè)化學(xué)品制造業(yè)則處于旁觀(guān)者階段，企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任毫無(wú)概念，同時(shí)信息披露度嚴(yán)重不足。

4.從企業(yè)規(guī)?？?，企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的程度與其規(guī)模密切相關(guān)，規(guī)模大的企業(yè)更傾向于履行社會(huì)責(zé)任。營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1萬(wàn)億元的公司，其社會(huì)責(zé)任的平均履行程度都處于領(lǐng)先者范圍，而營(yíng)業(yè)收入小于5百萬(wàn)億元的公司，其社會(huì)責(zé)任工作還未進(jìn)入起步階段。

三、鋼鐵企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的影響因素調(diào)查

（一）鋼鐵企業(yè)較大安全生產(chǎn)事故情況調(diào)查

高碳企業(yè)安全事故發(fā)生率是衡量一個(gè)企業(yè)是否較好的履行社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)之一。本文調(diào)查分析了2010—2012年全國(guó)鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)較大事故。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2010年全國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)生12起重大事故，傷亡人數(shù)88人，2011年發(fā)生7起重大事故，傷亡人數(shù)148人，2012年發(fā)生9起重大事故，傷亡人數(shù)122人。

（二）鋼鐵企業(yè)履行節(jié)能減排情況調(diào)查

鋼鐵工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是能源消耗和大氣污染物排放大戶(hù)，是我國(guó)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。2009年全國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量為4.659億噸，2005年為2.9939億噸，2009年鋼產(chǎn)量比2005年增長(zhǎng)68.96%；2009年全國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)能源消耗總量為23832萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2005年為19427萬(wàn)噸，2009年能源消耗比2005年增長(zhǎng)22.67%。全國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)能源消耗總量增幅要比鋼產(chǎn)量增幅低46.29%。2009年全國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗由2005年的694Kgce/t降到2009年的61943Kgce/t，下降1074%，相應(yīng)各工序能耗均有不同程度的下降。

（三）影響鋼鐵企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的因素

1政府因素

政府對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的影響主要體現(xiàn)在政府對(duì)企業(yè)的期望和引導(dǎo)上，如政府力圖使企業(yè)在提供就業(yè)、支付稅款、履行法律責(zé)任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確保國(guó)際收支平衡等多個(gè)方面做出貢獻(xiàn)。政府通過(guò)制定法律和政策引導(dǎo)使企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，一方面通過(guò)立法引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)利益相關(guān)者責(zé)任，另一方面通過(guò)立法強(qiáng)制企業(yè)承擔(dān)利益驅(qū)動(dòng)不足的利益相關(guān)者責(zé)任。

2社會(huì)監(jiān)督因素

社會(huì)監(jiān)督是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)監(jiān)督主要來(lái)自于公眾監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督。這四方面的監(jiān)督構(gòu)成了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施的監(jiān)督體系，每一個(gè)構(gòu)成因子的變化，都會(huì)帶動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力度的變化，從而影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。

3企業(yè)自身因素

作為履行社會(huì)責(zé)任的主體，企業(yè)對(duì)待社會(huì)責(zé)任的態(tài)度受制于自身狀況，不同企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任時(shí)其態(tài)度和行為會(huì)有很大區(qū)別。但總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、高層管理者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和企業(yè)文化四個(gè)方面對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任影響較大。

四、調(diào)查結(jié)論

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府因素是決定高碳企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任好壞的決定性因素，而社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)自身因素在高碳企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任中發(fā)揮的作用非常有限。目前，由于我國(guó)高碳企業(yè)缺少社會(huì)責(zé)任意識(shí)，且社會(huì)組織的推動(dòng)作用不顯著，因此不能完全靠企業(yè)自身的覺(jué)醒來(lái)履行社會(huì)責(zé)任。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚未健全、制度尚未完善的情況下政府的強(qiáng)制性拉動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任從長(zhǎng)期來(lái)看有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]蘇卉低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其履行研究[J]河南工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（9）

[2]李偉陽(yáng)，肖企業(yè)社會(huì)責(zé)任的邏輯[J]中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（10）

[3]馬燕翔企業(yè)社會(huì)責(zé)任誤區(qū)的厘清與約束體系的構(gòu)建[J]高等財(cái)經(jīng)教育研究，2011（3）

第5篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言 近幾年國(guó)內(nèi)外石油工程的基本建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)焊接技術(shù)的要求也越來(lái)越高，焊接工藝的多樣化已成為一種趨勢(shì)，從特種材料的小口徑高含硫天然氣氣田管網(wǎng)集輸、裝置凈化項(xiàng)目；高強(qiáng)鋼、大口徑的天然氣輸氣管道和碳素鋼、合金鋼的進(jìn)戶(hù)城市天然氣管網(wǎng)；到原油、成品油及其它能源化工、供水及高壓超高壓等項(xiàng)工程的建設(shè)情況來(lái)看，所選用的大多是組合焊接技術(shù)[1]，該項(xiàng)技術(shù)能充分發(fā)揮不同焊接技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高焊接質(zhì)量和工程的使用壽命。

1 焊接設(shè)備 焊接設(shè)備制造廠(chǎng)家較多，其使用性能差別較大，近幾年來(lái)從事石油工程建設(shè)施工企業(yè)使用的焊接設(shè)備，選用一機(jī)多用的多種用途直流弧焊電源的單位較多，這些設(shè)備不但具有焊條電弧上向焊功能，而且還具有焊條電弧下向焊、藥芯半自動(dòng)焊、CO2氣體保護(hù)焊功能，有的設(shè)備還具有氬弧焊功能。常用的焊接設(shè)備主要有：國(guó)外生產(chǎn)的有林肯、米勒焊機(jī)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的有川焊、熊谷、奧太、時(shí)代、運(yùn)達(dá)等廠(chǎng)家的焊接設(shè)備。

2 金屬材料與焊接材料

2.1 金屬材料 石油工程建設(shè)所使用的金屬材料種類(lèi)較多，如：黑色金屬材料類(lèi)的低碳鋼、中碳鋼、普低合金鋼、不銹鋼和特種用途的鍋爐壓力容器用鋼、管道專(zhuān)用鋼、耐熱鋼、耐腐蝕鋼、異種鋼等；有色金屬材料類(lèi)的鎳合金、鋁合金、銅合金材料及復(fù)合材料等。 在石油工程建設(shè)中選用的金屬材料其強(qiáng)度、硬度、塑性、韌性等項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均能滿(mǎn)足焊接工藝的要求，大部分金屬材料的焊接性能較好，在施工中根據(jù)設(shè)計(jì)要求，通過(guò)調(diào)整焊接工藝方案，選擇不同的焊接技術(shù)都能滿(mǎn)足施工技術(shù)要求。

2.2 焊接材料 金屬材料的類(lèi)別、性能、強(qiáng)度等級(jí)不同，含碳量或碳當(dāng)量不同，其可焊性差別較大，所選用的焊接材料也不一樣，用于金屬材料焊接的焊接材料主要有：

2.2.1 手工焊條電弧上向焊條 目前施工企業(yè)使用的焊條以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的為主，該類(lèi)焊條可分為碳鋼焊條、低合金鋼焊條、鉬和鉻鉬耐熱鋼焊條、低溫鋼焊條、不銹鋼焊條、堆焊焊條、鑄鐵焊條、鎳及鎳合金焊條、銅及銅合金焊條、鋁及鋁合金焊條、特殊用途焊條十一大類(lèi)，使用較多的焊條主要有：E4303、E4315、E5015、E5016、R307、R347、A302、A307、A347、Z248、Z308等。

2.2.2 手工焊條電弧下向焊條 目前施工企業(yè)使用的焊條以國(guó)外生產(chǎn)的為主，該類(lèi)焊條是用于油氣管道焊接的專(zhuān)用焊條，主要有纖維素型和低氫型兩種焊條，使用較多的焊條主要有：E6010、E7010、E8010、E8018等。

2.2.3 各類(lèi)焊絲 目前施工企業(yè)使用的焊絲國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)的都有，可分為CO2氣體及氬弧焊填充焊絲、埋弧焊絲、自保護(hù)藥芯焊絲、硬質(zhì)合金焊絲、銅及銅合金焊絲、鋁及鋁合金焊絲、鎳及鎳合金焊絲、鑄鐵氣焊絲、碳鋼、低合金鋼氣焊絲，部分焊絲焊接時(shí)需要使用相應(yīng)的焊劑、纖料、焊粉，使用較多的焊絲主要有： H08A、H08C、H10Mn2Si。E71T8-Ni1J等。

2.2.4 氣體 使用較多的氣體主要有氬氣、二氧化碳?xì)怏w、混合氣體（氬氣+二氧化碳?xì)猓?、氧氣、乙炔氣等?/p>

3 焊接技術(shù)組合方案 根據(jù)近幾年石油工程集輸管網(wǎng)、長(zhǎng)輸管道、場(chǎng)站建設(shè)、壓力容器、城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)的情況來(lái)看，為了確保工程實(shí)體的焊接質(zhì)量，施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)單位的要求，在單面焊雙面成型焊接技術(shù)的應(yīng)用上，根焊+填充蓋面焊采用組合焊接技術(shù)可以有效的保證工程實(shí)體的焊接質(zhì)量。即：焊條電弧下向焊+焊條電弧上向焊、焊條電弧下向焊+焊條電弧下向焊、焊條電弧下向焊+藥芯焊絲半自動(dòng)焊、焊條電弧下向焊+全位置自動(dòng)焊、焊條電弧下向焊+CO2氣體保護(hù)焊、STT+藥芯焊絲半自動(dòng)焊、RMD+藥芯焊絲半自動(dòng)焊、STT+全位置自動(dòng)焊、TIG焊+焊條電弧上向焊、TIG焊+焊條電弧下向焊等。 特種金屬材料的焊接，如：高含硫的鎳基復(fù)合材料在基層、過(guò)度層、復(fù)層所選用的焊接材料是有區(qū)別的，采用的焊接工藝也不盡相同，和不銹鋼復(fù)合材料及異種金屬材料的焊接工藝也有不同之處[2-3]。

4 焊接工藝 組合焊接工藝對(duì)坡口的要求沒(méi)有大的變化，一般為單邊V型坡口。在金屬材料厚度較薄的情況下為了保證焊接質(zhì)量，可以選擇30°±0.5°的單邊V型坡口，如果金屬材料的厚度在14mm以上可以考慮選擇22°±1°的單邊V型坡口。 不同的焊接工藝對(duì)焊接質(zhì)量的要求都是一樣的，焊工如果掌握某一項(xiàng)焊接技術(shù)較容易，要同時(shí)掌握幾項(xiàng)焊接技術(shù)難度是比較大的，可以根據(jù)工程的需要由同一名焊工有選擇地分別掌握焊條電弧上、下向焊、藥芯焊絲自保護(hù)半自動(dòng)焊、手工鎢極氬弧焊等項(xiàng)焊接技術(shù)。 不同的焊接技術(shù)其焊接工藝參數(shù)是有差異的，推薦幾種不同的組合焊接工藝參數(shù)，見(jiàn)表1、表2、表3（僅供參考）。 表1 壓力容器立焊縫組合焊接工藝參數(shù)

注：鋼材牌號(hào)為Q235A、板厚 8mm、要求單面焊雙面成型。 表2 Φ1016×14.7mm管組合焊接工藝參數(shù)

注：DC-表示焊條或焊絲接負(fù)極，焊接方向?yàn)橄孪?，要求單面焊雙面成型。

表3 Φ89×10mm管組合焊接工藝參數(shù)

注：根焊層為手工鎢極氬弧焊，要求單面焊雙面成型。

5 人才選拔與培養(yǎng)

5.1 人才的選拔 一流的石油工程建設(shè)施工企業(yè)，對(duì)優(yōu)秀技能人才的培養(yǎng)特別是焊接技能人才的培養(yǎng)非常必要的，該類(lèi)技能型人才的技術(shù)水平高低對(duì)企業(yè)的興衰起著十分重要的作用。在復(fù)合型焊接技能人才選拔和培養(yǎng)問(wèn)題上，企業(yè)有關(guān)部門(mén)可優(yōu)先考慮已掌握了某一項(xiàng)焊接技術(shù)的焊工，身體健康、視力正常、具有中技以上水平、年齡在35歲以下，熱愛(ài)本職工作、能吃苦耐勞、各方面素質(zhì)較高的焊工。聘請(qǐng)名師組織集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，經(jīng)嚴(yán)格考核后方可持證上崗。

5.2 人才的培養(yǎng) 對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代化的石油工程建設(shè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有一大批優(yōu)秀的復(fù)合型焊接技能人才，要想創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī)是非常困難的。就現(xiàn)有國(guó)內(nèi)石油石化施工企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，我們應(yīng)著重思考以下幾個(gè)問(wèn)題：

5.2.1 目前各施工企業(yè)都有為數(shù)不少的焊接技能人才，他們當(dāng)中大多數(shù)技能單一，雖然對(duì)某一項(xiàng)焊接技術(shù)掌握的很好，但遇到工藝復(fù)雜或調(diào)整焊接技術(shù)方案時(shí)，很難發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。造成人力資源的浪費(fèi)和施工、管理成本的增加，如果人力資源的調(diào)配不當(dāng)會(huì)影響工程的焊接質(zhì)量、進(jìn)度及工期。

5.2.2 對(duì)復(fù)合型焊接技能人才的培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合所擔(dān)負(fù)的工程施工項(xiàng)目和技術(shù)要求建立焊接技能人才庫(kù)，有選擇地進(jìn)行培養(yǎng)、使用和科學(xué)合理的儲(chǔ)備掌握若干項(xiàng)焊接技能的復(fù)合型人才。

5.2.3 建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制，打破各自為政，小團(tuán)體的管理模式，對(duì)焊接技能人才實(shí)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，以適應(yīng)石油工程建設(shè)施工市場(chǎng)的變化。

5.2.4 有條件的企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)合型焊接技能人才進(jìn)行分期、分批封閉式強(qiáng)化培養(yǎng)，培養(yǎng)課時(shí)可視具體情況作出合理的安排。并按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

6 結(jié)束語(yǔ) 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)對(duì)石油工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求會(huì)越來(lái)越高，施工企業(yè)采用組合焊接技術(shù)能充分發(fā)揮不同焊接技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，確保工程的焊接質(zhì)量和進(jìn)度。

對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的復(fù)合型技能焊工而言，有高超的焊接技能，一人掌握多種不同的焊接技術(shù)是施工企業(yè)非常需要的，所發(fā)揮的作用比單一型焊工大幾倍，在激烈的石油工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果能有計(jì)劃地培養(yǎng)、使用復(fù)合型焊接技能人才，充分發(fā)揮復(fù)合型焊接技能人才的優(yōu)勢(shì)，定能為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛振奎，隋永莉.焊接新技術(shù)在我國(guó)管道建設(shè)中的應(yīng)用[J].焊管，2010（33），4：58-61.

第6篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

一、城市文化決定城市街道景觀(guān)狀態(tài)

城市自誕生以來(lái)就是人類(lèi)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是在一定地域范圍內(nèi)隨著時(shí)間變遷積淀的物質(zhì)、文化、精神的綜合體。城市的發(fā)展模式會(huì)直接影響城市建設(shè)的規(guī)模并直接決定道路景觀(guān)的表現(xiàn)手法。

（—）城市發(fā)展的幾種模式

在世界眾多城市的發(fā)展建設(shè)中，各國(guó)針對(duì)資源、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、綠化等因素把城市發(fā)展可分為田園城市、生態(tài)城市、山水城市、綠心城市、園林城市、園林生態(tài)城市等模式。從城市規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，又將城市發(fā)展分為了郊區(qū)城市化、板塊式城鎮(zhèn)化、中心城市圈發(fā)展化和開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)化等發(fā)展方向。不論是從城市發(fā)展趨勢(shì)看還是從城市發(fā)展的模式來(lái)看，人們都在追求著一種理想狀態(tài)。不論是園林城市也好、生態(tài)城市也罷也都帶著人類(lèi)美好的愿望，希望城市變得越來(lái)越美麗。在中國(guó)高速前進(jìn)的背景下，隨著城市的建設(shè)與發(fā)展，各個(gè)城市在經(jīng)歷長(zhǎng)期發(fā)展后小論依照哪種模式發(fā)展都把可持續(xù)發(fā)展作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，最終現(xiàn)實(shí)城市的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）城市的文化定位決定城市的整體形象

城市定價(jià)是根據(jù)自身?xiàng)l件、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、需求趨勢(shì)等及其動(dòng)態(tài)變化科學(xué)地篩選城市發(fā)展的基調(diào)而提出的。不同的城市針對(duì)自身的特點(diǎn)會(huì)提出不同的城市文化方向。如：國(guó)際上世界佛教文化之都的曼古、圣經(jīng)文化的耶路撒冷、音樂(lè)文化的維也納、足球文化的巴西里約熱內(nèi)盧等；國(guó)內(nèi)碼頭文化的江城武漢、陶瓷文化的景德鎮(zhèn)等。這些城市都將自己的主要文化特點(diǎn)做為城市的城市形象。不管哪種定位都是以區(qū)別于其它城市的差別宋體現(xiàn)個(gè)性化的城市形象。

（三）城市文化定位的形成與道路景觀(guān)建設(shè)的關(guān)系

一個(gè)城市的形象與文化直接影響著城市的建設(shè)。隨著人們的觀(guān)念和生活方式的改變，城市道路在城市生活中除滿(mǎn)足各種交通運(yùn)輸?shù)幕竟δ芡?，還要為人們提供各種公共活動(dòng)空間，并承擔(dān)繼承傳統(tǒng)文化、滿(mǎn)足人們審美需求的重任。因而，將城市文化與道路景觀(guān)建設(shè)融為一體已成為城市道路建設(shè)的必然的趨勢(shì)，并且形成相輔相成的關(guān)系。

二、道路景觀(guān)設(shè)計(jì)在城市文化中的應(yīng)用

（一）黃石市礦冶文化的定位

礦冶文化，顧名思義是以礦冶資源為主并以礦冶資源歷史文化為代表的文化。黃石市，位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸。北魏酈道元《水經(jīng)注》“江之右岸有黃石山，水逕其北，即黃石磯也。”因其“石色皆黃”《(湖北通志》注)故名———黃石[2]。黃石市礦冶歷史悠久，礦冶遺址眾多，享有“青銅古都”的美譽(yù)，在中國(guó)礦冶發(fā)展史上占有重要的地位，是華夏古銅文化的發(fā)祥地之一。黃石的銅礦開(kāi)采、冶煉歷史最早可以追溯到商朝中晚期，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期達(dá)到鼎盛階段。唐代在今天大冶銅綠山就開(kāi)設(shè)了采冶機(jī)構(gòu)進(jìn)行采礦冶煉，經(jīng)考古學(xué)家證實(shí)銅綠山古銅礦遺址跨越了銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代，經(jīng)歷了奴隸社會(huì)的興盛與衰敗，封建社會(huì)的建立與發(fā)展，經(jīng)歷商、西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)全漢代，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)千余年。礦冶文化是黃石市之魂，礦冶元素已經(jīng)滲透黃石生產(chǎn)生活、城市建設(shè)管理、發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）道路景觀(guān)設(shè)計(jì)的城市文化性

城市的個(gè)性是不可替代、難以模仿和超越的，是具有個(gè)性的，別具一格的。城市特色在城市建設(shè)中如何體現(xiàn)呢?正如凱文•林奇（KevinLynch）指出的城市形象五要素中提到的，道路印象首當(dāng)其沖。以瓷都景德鎮(zhèn)為例，景德鎮(zhèn)做為世界瓷都有著1700多年的制瓷歷史，有極為豐富的陶瓷歷史文化積淀。景德鎮(zhèn)的城市景觀(guān)，特別是道路景觀(guān)都時(shí)時(shí)處處以“瓷”為表現(xiàn)。不論是公路兩側(cè)的山壁上還是道路兩旁的路燈柱子都以陶瓷為材料展現(xiàn)陶瓷的魅力，并彰顯瓷都的風(fēng)格與瓷都的底蘊(yùn)。黃石市作為一個(gè)有著悠久礦冶文化的歷史名城，依托著礦冶文化，獨(dú)特的地理人文環(huán)境在街道景觀(guān)上也可以做到個(gè)性表達(dá)，讓黃石市在資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型過(guò)程中能以道路景觀(guān)營(yíng)造從視覺(jué)上轉(zhuǎn)變城市印象，突顯城市個(gè)性，形成黃石市整體礦冶文化的市容形象。

（三）道路景觀(guān)設(shè)計(jì)的具體應(yīng)用

1.城市標(biāo)志色彩與色彩景觀(guān)英國(guó)學(xué)者邊克爾•蘭開(kāi)斯特(MichaelLancaster)針對(duì)色彩的主題提出了色彩景觀(guān)(Colorscape)概念，把色彩作為城市環(huán)境中重要的景觀(guān)元素。從狹義的城市色彩景觀(guān)概念來(lái)劃定，主要包括建筑色彩和場(chǎng)所色彩。其中場(chǎng)所色彩又包括街道色彩、廣場(chǎng)色彩和綠化色彩等。由于人的感知器官中視覺(jué)器官距離大腦相應(yīng)的反射區(qū)最近，路徑最短，因而它所傳遞的信息最豐富、最重要也更直接。所以，城市色彩景觀(guān)最直觀(guān)的影響著人們對(duì)城市空間和形象的印象。城市色彩運(yùn)用得當(dāng)對(duì)城市的整體風(fēng)格與特色的形成起著重要的作用。如：日本大阪市就制定了《大阪市色彩景觀(guān)計(jì)劃手冊(cè)》，目的為了準(zhǔn)確控制城市易雜亂的色彩，創(chuàng)造出與大阪市相稱(chēng)的有品質(zhì)的色彩景觀(guān)，以早現(xiàn)城市和諧有機(jī)的整體面貌。道路自身的色彩及道路周邊種植物的色彩連同周邊建筑的豎向景觀(guān)色彩等都成為道路景觀(guān)色彩的視覺(jué)表現(xiàn)。合理運(yùn)用景觀(guān)色彩對(duì)打造城市道路景觀(guān)及道路周邊景觀(guān)形成統(tǒng)一的城市形象有著重要的幫助。從黃石市的地質(zhì)資源來(lái)看，全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源共四大類(lèi)77種。其中，以鐵礦的黑色金屬、銅礦的黃色有色金屬、金礦的金色貴金屬和與銅礦、鐵銅礦等伴生的鍺、鎵、鉈等金屬為主。從黃石本地的礦冶特征來(lái)看，主要以黃銅色為代表。黃色系在古羅馬和中國(guó)封建時(shí)期被當(dāng)作高貴的顏色，只有貴族和皇帝才可使用。在東南亞各國(guó)佛教中，黃色也有超凡脫俗的教義，象征著神與佛頭上的神圣光圈。在中國(guó)的五行學(xué)說(shuō)中，黃色是土的象征，以黃色系為主的城市色彩不僅與黃石市名的得名不謀而合而且與黃石礦產(chǎn)資源的色彩一致。因而，打造屬于城市自身的城市標(biāo)準(zhǔn)色就成為道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中要整體把握的前提要素。

2.道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中的鋪裝應(yīng)用

（1）彩色瀝青混凝土路面

彩色瀝青混凝土路面從20世紀(jì)50年代就已經(jīng)在歐美等國(guó)家開(kāi)始研究并使用，這種路面不僅可以與道路周?chē)慕ㄖ囆g(shù)更好的協(xié)調(diào)也可以起到美化城市和誘導(dǎo)交通的作用。如果把城市色彩景觀(guān)理論導(dǎo)入黃石的道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中去，可以用黃銅色的彩色瀝青混凝土路面做為城市的基礎(chǔ)色彩使用。道路的硬質(zhì)鋪地與色彩做節(jié)奏韻律變化以提醒司機(jī)車(chē)行道的限速度情況。

（2）人行道的鋪地景觀(guān)

人行道在鋪裝上多種多樣，從鋪裝材料上分，目前常用的主要有各類(lèi)混凝土磚、花崗巖、青石板等板材。以黃石市為例，首先鋪地景觀(guān)應(yīng)該充分發(fā)揮黃石礦冶資源的特點(diǎn)，采用本地的石材資源進(jìn)行鋪設(shè)。黃石的非金屬礦產(chǎn)有35種，其中石灰?guī)r、凝灰?guī)r和花崗巖三種材料可做為城市建設(shè)的主要鋪地材料使用。在使用中既可以體現(xiàn)黃石本地的地域特征又可以節(jié)省材料運(yùn)輸?shù)热肆M(fèi)用，做到合宜而用。其次，在人行道的硬質(zhì)鋪地上的圖案或等式上應(yīng)盡可能結(jié)合城市或街區(qū)的歷史，讓圖案與環(huán)境相結(jié)合，更富城市地域特點(diǎn)。具體可以在人流較大的城市步行街、人行道的鋪地中也可以結(jié)合城市的礦冶文化或城市標(biāo)志直接做到鋪裝上以體現(xiàn)黃石市的人文景觀(guān)。

（3）盲道的鋪地景觀(guān)設(shè)計(jì)

隨著黃石市的戰(zhàn)略發(fā)展，鋪地景觀(guān)中的有道鋪設(shè)不能是一種擺設(shè)，更不能像有些城市一樣僅僅是一種裝飾，在鋪地設(shè)計(jì)的時(shí)候要落到實(shí)處。要讓盲道設(shè)計(jì)的寬度以及鋪設(shè)的位置都要符合設(shè)計(jì)規(guī)范。根據(jù)路段性質(zhì)不同在最小寬度為3～6米的步道上有道的寬度要設(shè)定在0.4~0.8米，如果步道最小寬度為2～5米的地段旨道的寬度要設(shè)定在0.4~0.6米。如在遇到人行道、過(guò)街天橋、過(guò)街地道、室外通路、建筑入口等處設(shè)有臺(tái)階或坡道時(shí)，要在距臺(tái)階和走道0.25~0.4米處鋪設(shè)寬度為0.3~0.6米的提示盲道，鋪設(shè)的長(zhǎng)度要大于臺(tái)階或坡道寬度的l／2。要讓城市的道路景觀(guān)設(shè)計(jì)上考慮到不同人群的需求，在一定程度上也是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。

3.道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中的綠化應(yīng)用

（1）景觀(guān)綠化的處理原則

在道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中，根據(jù)道路的模式不同應(yīng)采用不同的處理手法。寬度在大于5米的帶可采用喬木、灌木、地被多層次搭配的自然式種植方法：寬度2.5~5米的綠化帶可采用雙排喬木“品”字形種植，下層種植花灌木做配合；寬度1.5~2.5米的綠化帶可以采用單排小喬木配合花灌木的方式；寬度小于1.5米的綠化帶可采用種植灌木和地被植物進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（2）行道樹(shù)的栽植

行道樹(shù)的選擇和種植方式是道路景觀(guān)的主要內(nèi)容。黃石市地處湖北省鄂東南地區(qū)，為典型的亞熱帶東亞大陸性季風(fēng)氣候，行道樹(shù)的選擇余地非常大。借以這個(gè)氣候優(yōu)勢(shì)應(yīng)將黃石市的市樹(shù)———常綠樹(shù)種香樟和市花———石榴做為首選樹(shù)種，同時(shí)配以常綠樹(shù)種桂花、石楠、廣玉蘭、女貞和落葉樹(shù)種楓香、尖樹(shù)、鵝掌楸（馬褂木）、合歡、銀杏等進(jìn)行栽植?？紤]到黃石的水域范圍較大，素有“半城山水半城湖”的美稱(chēng)，在水域周邊可以適當(dāng)栽植落葉樹(shù)種水杉和池杉配合需要。根據(jù)常綠和落葉樹(shù)種的2：I的比例在城市道路周邊及綠化帶進(jìn)行種植。

（3）灌木與垂直綠化的使用

在道路隔離帶與側(cè)綠化帶的景觀(guān)設(shè)計(jì)中，通過(guò)灌木或小喬木進(jìn)行密植的種植形式達(dá)到遮擋不良視點(diǎn)、隔離防護(hù)、防塵防噪等作用。針對(duì)黃石的地理氣候特點(diǎn)綠籬可用梔子花、珊瑚樹(shù)、海桐、紅繼木、黃楊、枸骨、金絲桃、火棘、含笑、紫薇、杜鵑、紫葉小檗、南天竹、月季等為主。街道的垂直綠化中可栽植金銀花、薜荔、常青藤、藤本月季、凌霄、紫藤、木香、爬山虎等。在具體使用中可根據(jù)所處道路的景觀(guān)色彩搭配不同常綠或不同花色的攀滕植物組合使用。

（4）地被植物

地被植物在景觀(guān)綠化中可以起到覆蓋地表、防止水土流失，吸附塵土、凈化空氣、減弱噪音、消除污染的作用。根據(jù)黃石城中湖泊面積較大的特點(diǎn)，可以在沿湖的廣場(chǎng)與休閑通道上大面積種植地被植物。建議種植馬尼拉、天堂草、早熟禾、富貴草、馬路金、麥冬、沿階草、蔥蘭、石菖蒲等。

4.道路景觀(guān)設(shè)計(jì)中小品應(yīng)用

景觀(guān)小品是一種體量小、對(duì)空間起點(diǎn)綴作用的室外藝術(shù)品。景觀(guān)小品包括了各類(lèi)雕塑藝術(shù)小品、照明施、休息設(shè)施、各類(lèi)標(biāo)識(shí)以及其他市政服務(wù)設(shè)施。如：建筑小品里的雕塑、壁畫(huà)、亭臺(tái)、樓閣、牌坊等；設(shè)施小品中的坐椅、電話(huà)亭、郵筒、垃圾桶等；道路小品是的車(chē)站牌、街燈、防護(hù)欄、道路標(biāo)志等，既只有實(shí)用功能又具一定的精神性。在黃石的城市建設(shè)中，沿磁湖一帶已經(jīng)修建了以磁湖北岸為代表的沿湖景觀(guān)。鑒于這個(gè)良好的開(kāi)端，現(xiàn)可以以磁湖為中心向四周進(jìn)行景觀(guān)輻射，將帶有黃石礦冶文化的人文景觀(guān)與自然景觀(guān)充分進(jìn)行展示。

（1）公交車(chē)候車(chē)站

車(chē)站是城市中運(yùn)輸網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，對(duì)市民出行的樞紐之一。黃石市市區(qū)地形特點(diǎn)，有一部分城市運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)是沿著磁湖設(shè)立的。車(chē)站是人流量較大且駐足停留的地方，打造有特色的車(chē)站可以形成道路周邊景觀(guān)重要的切入點(diǎn)?，F(xiàn)有的城市公車(chē)候車(chē)大部分采用不銹鋼材料建造，只在功能上滿(mǎn)足了使用要求卻未能凸顯礦冶名城的地域特點(diǎn)。打造有地域特色的候車(chē)亭成為了道路景觀(guān)中要解決的問(wèn)題。黃石有自己的礦冶文化，在候車(chē)亭的設(shè)計(jì)中可以采用本地的材料銅做為主題材料，用電鍍銅的材料還可以解決防銹問(wèn)題。同時(shí)，在站牌及宣傳欄上可以宣傳黃石的礦冶文化及礦冶名人等方式將礦冶名城的人文景觀(guān)與候車(chē)亭相結(jié)合，甚至可以將采礦、冶煉的場(chǎng)景融入到車(chē)站整體造型中去，讓人們?cè)诤蜍?chē)的同時(shí)認(rèn)識(shí)更多的礦冶知識(shí)。

（2）街燈

街燈是道路上必要的設(shè)施，且在夜晚還起到照明的作用。室外燈具中分為路燈、草坪燈、水下燈及各種街道用的裝飾燈具等。在街燈的使用中可以學(xué)習(xí)景德鎮(zhèn)用陶瓷為材料做街燈的例子大膽選用黃石的銅金屬。而且在材料煅造加工上，銅材料能更容易的加工形成不同造型的透雕和浮雕等表現(xiàn)形式。

（3）雕塑與壁畫(huà)

雕塑與壁畫(huà)這種藝術(shù)表現(xiàn)形式現(xiàn)在越來(lái)越多地出現(xiàn)在城市公共藝術(shù)設(shè)計(jì)之中。城市道路的十字路口、廣場(chǎng)或城市的入口處都能看到雕塑的身影。壁畫(huà)也是城市道路兩側(cè)豎向景觀(guān)除垂直綠化以外使用較多的表現(xiàn)方式，兩種表現(xiàn)形式都在城市景觀(guān)上有著重要的作用。如：廣州羊城的得名來(lái)源于越秀公園里以周朝時(shí)期的五羊傳說(shuō)為題材建造的五羊雕像。這件城市雕塑直接成為廣州城市文化的代表史形成了廣州城市的代名詞，可見(jiàn)雕塑景觀(guān)在城市中的作用。黃石市有豐富的礦冶文化和人文歷史，可以借用礦冶文化或礦冶名人的形象或事跡通過(guò)雕塑和壁畫(huà)的藝術(shù)手法在城市入口處的道路和人流量集中的道路兩側(cè)進(jìn)行布設(shè)。

第7篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

2006年，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的投資增長(zhǎng)過(guò)快、新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大等問(wèn)題，國(guó)家采取一系列措施，加強(qiáng)和改善固定資產(chǎn)投資調(diào)控。

（一）加強(qiáng)和改善投資調(diào)控的主要措施

1、全面清理新開(kāi)工項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新上項(xiàng)目

針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目管理中存在的突出問(wèn)題，按照6大方面23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上半年新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。這次清理工作綜合了產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審核、以及土地、信貸、環(huán)保、安全等各方面宏觀(guān)調(diào)控政策措施，實(shí)現(xiàn)了“依法行政、依法調(diào)控”，增強(qiáng)了針對(duì)性和操作性。

2、嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門(mén)”和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)門(mén)檻”

嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地，繼續(xù)暫停開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)和新設(shè)。加大票據(jù)對(duì)沖力度，三次提高存款準(zhǔn)備金率，兩次提高基準(zhǔn)利率，大力回收銀行體系過(guò)剩流動(dòng)性。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和環(huán)保、安全、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模及資源綜合利用等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、堅(jiān)持有保有壓原則，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的各項(xiàng)政策規(guī)定，加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》，加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控。有關(guān)部門(mén)對(duì)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作開(kāi)展了聯(lián)合檢查，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

按照落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，集中力量辦大事，充分發(fā)揮政府投資對(duì)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等方面的作用。2006年中央政府投資加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保生態(tài)、西部大開(kāi)發(fā)的支持力度，其中農(nóng)村建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)投資比例高于上年。

（二）投資調(diào)控取得明顯成效

1、固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步回落

2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24%，增幅比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年和前三季度分別下降5.8和3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)24.5%，增幅同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，比上半年和前三季度分別下降6.8和3.7個(gè)百分點(diǎn)。自上半年以來(lái)，在各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控措施的綜合作用下，城鎮(zhèn)投資增速逐月穩(wěn)步回落。

2、新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模明顯下降

隨著全面清理新開(kāi)工項(xiàng)目工作的逐步深入，各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控措施的逐步落實(shí)，新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模明顯下降。2006年新開(kāi)工項(xiàng)目21萬(wàn)個(gè)，比上年增加2.3萬(wàn)個(gè)，同比少增1.1萬(wàn)個(gè)。新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資為6.7萬(wàn)億元，同比下降4.4%。2006年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資占施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的比重為30.9%，同比下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。

3、投資結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化

地區(qū)投資結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。2006年，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)20.6%，比全國(guó)城鎮(zhèn)投資增速低3.9個(gè)百分點(diǎn)；中部、西部地區(qū)投資分別增長(zhǎng)33.1%和25.9%，分別比全國(guó)城鎮(zhèn)投資增速高8.6和1.4個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)投資占全國(guó)城鎮(zhèn)投資的比重為52.4%，比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；中部、西部地區(qū)投資占全國(guó)城鎮(zhèn)投資的比重分別為24.1%和21.4%，比上年分別提高1.6和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。2006年，制造業(yè)投資增長(zhǎng)29.4%，增幅比上年下降9.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資下降2.5%，增速比上年下降30個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)27.9%，下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；紡織業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%，下降16.9個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)11.1%，下降22.6個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)得到加強(qiáng)。2006年，農(nóng)村投資增長(zhǎng)21.3%，增幅比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。全年用于農(nóng)村建設(shè)的國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資超過(guò)600億元，農(nóng)村飲水、沼氣、道路、送電和農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。中央政府投資還重點(diǎn)支持了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、“兩基”攻堅(jiān)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、職業(yè)教育等基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生項(xiàng)目；天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)項(xiàng)目；十大節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約示范項(xiàng)目、松花江和淮河等重點(diǎn)流域污染治理等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。

總體上看，2006年以來(lái)，在各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控政策措施的綜合作用下，固定資產(chǎn)投資和新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到明顯遏制，投資運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。但是，當(dāng)前固定資產(chǎn)投資回落的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，投資反彈的壓力仍然存在。導(dǎo)致投資增長(zhǎng)過(guò)快的體制機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，銀行體系流動(dòng)性過(guò)剩仍將持續(xù)，特別是在當(dāng)前土地、勞動(dòng)力和一些重要資源價(jià)格不盡合理，企業(yè)自有資金比較充裕的情況下，一些領(lǐng)域投資擴(kuò)張的動(dòng)力仍然很強(qiáng)。

二、2007年投資調(diào)控的主要措施

2007年，要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門(mén)”和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)門(mén)檻”，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)和改善投資調(diào)控，保持投資平穩(wěn)運(yùn)行，鞏固和發(fā)展宏觀(guān)調(diào)控取得的成效。

（一）依法加強(qiáng)投資管理，建立調(diào)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的“六項(xiàng)必要條件”，建立新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目審核、土地審批、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能評(píng)估等各項(xiàng)建設(shè)程序嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、貨幣政策、價(jià)格政策和土地、環(huán)保、安全等政策的組合效應(yīng)，強(qiáng)化投資調(diào)控合力。

（二）繼續(xù)嚴(yán)把土地信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

嚴(yán)把土地閘門(mén)，嚴(yán)格土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制，結(jié)合歷年用地計(jì)劃規(guī)?？刂平ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，加強(qiáng)用地特別是工業(yè)用地的審批管理。嚴(yán)把信貸閘門(mén)，著力控制中長(zhǎng)期投資項(xiàng)目貸款，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中劣質(zhì)企業(yè)的貸款。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模及資源綜合利用等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，修訂和完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

（三）強(qiáng)化資源環(huán)境約束，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審核的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。完善部分高耗能行業(yè)差別電價(jià)、水價(jià)和排污費(fèi)政策，完善重要資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。引導(dǎo)支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)投資信息，合理引導(dǎo)社會(huì)投資。

（四）管好用好政府投資，提高資金使用效益

繼續(xù)按照落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，調(diào)整優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)的投入，加快解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的歷史欠賬。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，加大稽察、檢查監(jiān)管力度，確保資金安全。根據(jù)“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

第8篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：綠色稅收；比較；分析

本文為2010年度湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目《“兩型社會(huì)”下綠色稅制設(shè)計(jì)及相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究》的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：10C0031）

中圖分類(lèi)號(hào)：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：中外綠色稅收制度比較探析

收錄日期：2011年11月4日

綠色稅收又稱(chēng)環(huán)境稅收，是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控自然環(huán)境保護(hù)職能憑借稅收法律規(guī)定，對(duì)單位和個(gè)人無(wú)償?shù)?、?qiáng)制性地征收財(cái)政收入所發(fā)生的一種特殊調(diào)控手段，充分體現(xiàn)了國(guó)家以自然環(huán)境保護(hù)為目的的宏觀(guān)稅收調(diào)控職能。20世紀(jì)九十年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了一場(chǎng)稅制變遷，綠色稅收受到關(guān)注。實(shí)踐證明，綠色稅收不但具有從源頭、末端對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制的功能，而且在整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中都起著重要的作用。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家綠色稅收制度

（一）美國(guó)。美國(guó)的綠色稅收已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系，相關(guān)稅種種類(lèi)齊全、覆蓋面廣、優(yōu)惠靈活，涉及能源、日常消費(fèi)品和消費(fèi)行為等方面。主要包括損害臭氧化學(xué)品稅、對(duì)燃料征收的稅、對(duì)能源征收的稅和對(duì)城市環(huán)境和生活環(huán)境污染行為的課稅等四種類(lèi)型。

美國(guó)的生態(tài)稅收政策成效顯著。OECD的一份報(bào)告顯示，對(duì)破壞臭氧層的化學(xué)品征收消費(fèi)稅，大大降低了在泡沫制品中氟里昂的使用率；汽油稅的征收明顯改善了城市的空氣質(zhì)量；開(kāi)采稅的征收抑制了盈利邊際上的資源開(kāi)采活動(dòng)，大約減少了10%～15%的石油總產(chǎn)量。生態(tài)稅收政策實(shí)施以來(lái)，美國(guó)的環(huán)境質(zhì)量明顯提高。有關(guān)資料顯示，雖然美國(guó)的汽車(chē)使用量大增，但與七十年代相比，其二氧化碳排放量減少了99%，一氧化碳減少了97%，二氧化硫排放量減少了42%，懸浮顆粒物也減少了70%。

（二）丹麥。丹麥?zhǔn)蔷G色環(huán)保運(yùn)動(dòng)的先行者，該國(guó)的綠色稅收主要分為對(duì)能源有關(guān)的稅制和與環(huán)境損害有關(guān)的稅制兩大類(lèi)型。能源稅的征收對(duì)象主要是礦物燃料和電（煤、電、天然氣、罐裝液化氣、燃料油等），具體包括污染排放稅（二氧化碳稅、二氧化硫稅）和普通能源稅；環(huán)境稅主要有垃圾稅、自來(lái)水稅、車(chē)用燃油稅、一次性使用餐具稅、特定零售商品包裝稅、生長(zhǎng)促進(jìn)劑稅、殺蟲(chóng)劑稅等。

自20世紀(jì)八十年代以來(lái)，丹麥實(shí)施了一系列綠色稅收制度，尤其是在國(guó)際上率先實(shí)施了二氧化碳稅，受到了高度重視和廣泛關(guān)注。通過(guò)實(shí)施生態(tài)稅制改革，丹麥基本建立起了以能源稅制為主、配合其他稅種的綠色稅收體系。目前，丹麥的環(huán)境稅收入占稅收總額的10%左右，它成功的經(jīng)驗(yàn)為世界各國(guó)運(yùn)用稅收手段保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（三）荷蘭。荷蘭從1988年開(kāi)始征收環(huán)境稅，經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)的摸索，現(xiàn)已形成了一套較為成熟的綠色稅制結(jié)構(gòu)，尤其是在環(huán)境保護(hù)方面的稅收政策已為不少發(fā)達(dá)國(guó)家研究和借鑒。荷蘭運(yùn)用了一系列稅收綜合措施促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)和能源的節(jié)約利用，其綠色稅收種類(lèi)齊全，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的稅收體系，主要包括了燃料稅、垃圾稅、噪音稅、水稅、剩余糞肥稅等稅種。

目前，荷蘭綠色稅收收入約占總稅收收入的14%，GDP的3.5%。據(jù)有關(guān)資料顯示，荷蘭自1988年4月1日開(kāi)征一般燃料費(fèi)和一般燃料稅以來(lái)，取得了比較理想的收入效果，一般燃料稅費(fèi)成為當(dāng)時(shí)荷蘭最主要的綠色稅費(fèi)和當(dāng)時(shí)該國(guó)政府實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策的主要資金來(lái)源；其針對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資的自由償還制度的制定，使得該國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)備的投資申報(bào)數(shù)由1998年的450件上升到了1997年的超過(guò)1萬(wàn)件。

（四）瑞典。瑞典是世界上最早開(kāi)征環(huán)境稅的國(guó)家之一，它的綠色稅收規(guī)模較大、種類(lèi)較多、特色較強(qiáng)，綠色稅收收入約占其GDP的13%，而每年的環(huán)境稅收入占到總稅收收入的15%左右。主要包括對(duì)能源及對(duì)其他與環(huán)境損害有關(guān)的稅基的征稅。

瑞典的綠色稅收制度的主要特點(diǎn)是征收細(xì)、稅種集中，其中能源稅占有主體地位。開(kāi)征能源稅最重要的結(jié)果就是提高了煤炭和液化石油氣的價(jià)格，從而促進(jìn)了企業(yè)和家庭的節(jié)能減排。1991～1992年瑞典政府從環(huán)境稅費(fèi)中取得的收入達(dá)461.22億克朗，相當(dāng)于中央政府收入的10%，占該國(guó)總稅收收入的6%，占該國(guó)GDP的3%。

二、我國(guó)綠色稅收制度

從20世紀(jì)七十年代開(kāi)始，我國(guó)就在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)十分關(guān)注資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，已開(kāi)始利用法律和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。目前，我國(guó)已出臺(tái)近30余項(xiàng)促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策，主要集中于增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅和資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等相關(guān)稅種。

（一）增值稅。增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人的增值部分征收的一種稅。其在環(huán)境資源保護(hù)中的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是鼓勵(lì)對(duì)廢物、廢氣和廢料的綜合利用。對(duì)在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)節(jié)約資源，綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退、減半征收和免征等優(yōu)惠政策；二是鼓勵(lì)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清潔投資企業(yè)的發(fā)展。對(duì)以農(nóng)藥、原藥新品種為原料進(jìn)行生產(chǎn)并將其產(chǎn)品應(yīng)用到環(huán)保行業(yè)，運(yùn)用環(huán)保檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行設(shè)備的更新并將其應(yīng)用到護(hù)林工程中，對(duì)廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行綜合回收利用的企業(yè)等對(duì)于其進(jìn)口環(huán)節(jié)設(shè)備的關(guān)稅和增值稅進(jìn)行減免。

（二）企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅是我國(guó)的一個(gè)主體稅種。當(dāng)前，我國(guó)在設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅時(shí)作出了如下規(guī)定：企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品之外，綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的、以《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，所得收入可免征所得稅5年；企業(yè)利用“三廢”為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，可減征或者免征所得稅5年；企業(yè)為處理利用其他企業(yè)廢棄的《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新開(kāi)辦的企業(yè)，可減免征所得稅1年。

（三）消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)方向和消費(fèi)傾向的一個(gè)重要稅種。消費(fèi)稅自1994年開(kāi)征以來(lái)，除有幾次對(duì)個(gè)別稅目和稅率的調(diào)整外，稅制一直保持較為穩(wěn)定，收入額由1994年的4，874億元增長(zhǎng)到2005年的163，410億元，年均增長(zhǎng)11.2%，2005年消費(fèi)稅收入占整個(gè)稅收收入的5.3%左右。2006年4月1日，我國(guó)對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行了一次較大的制度性調(diào)整，在原有5大類(lèi)11種消費(fèi)品基礎(chǔ)上，新增了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目，起到了降低污染、保護(hù)環(huán)境的作用。

（四）資源稅。資源稅主要是對(duì)開(kāi)采地下礦藏資源和生產(chǎn)鹽征稅，對(duì)于環(huán)境的調(diào)節(jié)作用舉足輕重。我國(guó)于1984年起開(kāi)征，到1993年進(jìn)行稅制改革，規(guī)定從1994年1月1日起，國(guó)家開(kāi)始對(duì)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收資源稅，新資源稅稅目擴(kuò)大到原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬原礦、有色金屬礦原礦和鹽等，實(shí)行調(diào)節(jié)級(jí)差與普遍征收相結(jié)合的原則。我國(guó)多次對(duì)資源稅進(jìn)行調(diào)整：先后調(diào)整了煤炭、原油、天然氣、錳礦石等部分資源的稅額標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源稅全額征收；統(tǒng)一了全國(guó)釩礦石資源稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)高了鐵礦石、巖金礦、銅礦石和焦煤的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一系列稅收政策，對(duì)高污染、高能耗以及資源性產(chǎn)品等“兩高一資”產(chǎn)業(yè)加以調(diào)控。

（五）城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅是依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的實(shí)際繳納額而計(jì)算征收的專(zhuān)項(xiàng)地方稅，旨在擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來(lái)源。近年來(lái)，城市維護(hù)建設(shè)稅為集中處理城市污水、集中處理垃圾、集中供熱、改變城市燃料結(jié)構(gòu)等行為開(kāi)辟了合法的、專(zhuān)門(mén)的、穩(wěn)定的資金渠道。盡管城市維護(hù)建設(shè)稅征收額不高，僅占稅收總額的2.9%，且逐年呈下降趨勢(shì)。但是，由于城市維護(hù)建設(shè)稅具有專(zhuān)款專(zhuān)用的特點(diǎn)，該稅收已經(jīng)成為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資的一項(xiàng)重要資金來(lái)源，在一定程度上緩解了城市環(huán)境保護(hù)與建設(shè)資金緊張的局面，因此城市維護(hù)建設(shè)稅也帶有一定的綠色稅收性質(zhì)。

（六）排污收費(fèi)制度。我國(guó)在1982年頒布《征收排污收費(fèi)暫行辦法》，標(biāo)志著排污收費(fèi)制度在我國(guó)正式施行。30年來(lái)，全國(guó)累計(jì)征收排污費(fèi)1，479.5億元，繳納排污費(fèi)的企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)已近50萬(wàn)個(gè)。截至目前，全國(guó)征收排污費(fèi)的項(xiàng)目有水、氣、噪聲、放射性廢物、固體廢物等5大類(lèi)113項(xiàng)，特別是近6年的排污費(fèi)征收總額是之前24年總和的1.1倍。實(shí)踐證明，排污收費(fèi)制度在促進(jìn)企業(yè)污染治理、節(jié)約和綜合利用資源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理能力等方面都起到了十分重要的作用。排污費(fèi)征收額的逐年遞增，也為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集起了重要作用。

三、我國(guó)現(xiàn)行稅制綠色化進(jìn)程中的問(wèn)題

從國(guó)外的稅制綠化政策經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，我國(guó)綠色稅制存在諸多缺陷：

（一）環(huán)境稅收政策過(guò)于籠統(tǒng)，透明度低。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和環(huán)境管理模式的影響，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)傳統(tǒng)管制手段的過(guò)度依賴(lài)已經(jīng)產(chǎn)生了一系列惡性循環(huán)，以致造成了在利用稅收政策保護(hù)環(huán)境方面的不利局面，尤其是有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策過(guò)于原則化，強(qiáng)制性規(guī)定少，對(duì)環(huán)境資源市場(chǎng)的調(diào)整不明顯，作用微弱。例如，我國(guó)對(duì)企業(yè)的排污行為征收的是排污費(fèi)，這種方式缺乏剛性，隨意性也大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年的漏交率達(dá)30%之多。

（二）生態(tài)稅收主體稅種缺位。開(kāi)征生態(tài)稅乃是世界各國(guó)稅制改革的趨勢(shì)，而環(huán)境稅收政策作為生態(tài)環(huán)保的補(bǔ)充性政策措施，在生態(tài)環(huán)保中具有強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)功能。但是，在我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度中尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出于環(huán)保目的的稅種，僅存在一些可以達(dá)到環(huán)保效果的稅種，如增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車(chē)船使用稅等，而這些“綠色”稅收收入占國(guó)家總稅收收入的比例很低，且近年呈下降趨勢(shì)。不僅如此，在僅存的具有環(huán)保效果的稅種中，占較大比重的資源稅又存在性質(zhì)定位不合理、征收范圍窄、稅額設(shè)置低、計(jì)稅依據(jù)不合理等諸多缺陷，更加削弱了稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極意義。

（三）稅收手段與其他手段配合不充分。顯然，只有當(dāng)各種手段形成合力，才能共同發(fā)揮作用，如果沒(méi)有其他手段的配合，單靠生態(tài)稅收“孤軍奮戰(zhàn)”是不可能實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境這一目標(biāo)的。所以，政策面方向必須保持一致，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。例如，我國(guó)《排污收費(fèi)暫行規(guī)定》允許排污費(fèi)的80%用于污染源治理，可是80%的排污費(fèi)收入以補(bǔ)貼形式返還到污染單位，不但沒(méi)有發(fā)揮激勵(lì)治理的作用，反而變相成為有關(guān)行業(yè)的一種保護(hù)，降低了該行業(yè)的退出率，無(wú)形中鼓勵(lì)新的生產(chǎn)者進(jìn)入該行業(yè)，致使企業(yè)的污染程度實(shí)際加重。與此同時(shí)，補(bǔ)貼支出還加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

四、構(gòu)建我國(guó)綠色稅收制度的思考

未來(lái)的幾十年里，我們對(duì)自然資源的需求將越來(lái)越大，資源消耗過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題迫切需要解決，完善綠色稅收體系已成為我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。

（一）改革排污收費(fèi)制，成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金。我國(guó)的綠色稅收具體應(yīng)包括以下幾個(gè)稅種：能源污染稅、水污染稅、固體廢物稅、大氣污染稅、噪音污染稅等。另外，中央財(cái)政和地方政府應(yīng)合理分配所征收的環(huán)保稅收。建議環(huán)保稅劃作中央與地方共享稅，由地方政府征收，環(huán)保稅款要建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用制度。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金一是用于污染源的治理，由政府建設(shè)環(huán)保設(shè)施或以有償?shù)姆绞教峁┙o企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的費(fèi)用；二是為環(huán)?？蒲胁块T(mén)提供科研經(jīng)費(fèi)研發(fā)有利于節(jié)約資源和降低污染的新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的低成本、高效率。

（二）完善現(xiàn)行資源稅制度。資源稅的開(kāi)征不僅是取得財(cái)政收入的一種形式，也能起到全面保護(hù)資源、提高資源利用效率的稅收作用，故應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的資源稅進(jìn)行完善，主要辦法有：

1、擴(kuò)大資源稅征收范圍。將征稅對(duì)象擴(kuò)大到礦產(chǎn)、水、森林、草場(chǎng)、土地等礦藏資源和非礦藏資源?？稍黾铀Y源稅，開(kāi)征森林資源稅和草場(chǎng)資源稅，待條件成熟后，再對(duì)其他資源課征資源稅，并逐步提高稅率。

2、完善計(jì)稅方法。將現(xiàn)行資源稅的計(jì)稅依據(jù)由按應(yīng)稅資源產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)量或自用數(shù)量計(jì)征改為按生產(chǎn)數(shù)量計(jì)征，對(duì)資源稅的征收應(yīng)采用累進(jìn)制的方式，將資源的使用量劃分檔次，拉大稅檔之間差距，稅率逐級(jí)跳躍式增加。

（三）開(kāi)征燃油稅。在我國(guó)，燃油稅的實(shí)施方案早就被政府列入規(guī)劃，但由于種種原因到目前為止沒(méi)能實(shí)行。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度看，開(kāi)征燃油稅是解決我國(guó)資源短缺和環(huán)境惡化的一項(xiàng)有力措施。一方面可以從經(jīng)濟(jì)利益上制約對(duì)石油資源的消耗；另一方面又可以鼓勵(lì)人們使用環(huán)保交通工具或使用潔凈的替代能源從而減少燃油對(duì)大氣的污染。目前，國(guó)際油價(jià)不斷攀升，而人們對(duì)于燃油的消費(fèi)則缺乏理性。在國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高的環(huán)境下，及時(shí)推出燃油稅是提高民眾節(jié)約能源意識(shí)的一種重要手段，同時(shí)也有利于汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能型及能源替代型車(chē)輛的生產(chǎn)，降低汽車(chē)行業(yè)的能源消耗水平。

（四）調(diào)整完善相關(guān)稅種。對(duì)污染環(huán)境的消費(fèi)品可通過(guò)征收消費(fèi)稅，提高其生產(chǎn)成本，通過(guò)價(jià)格信號(hào)限制破壞生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)，鼓勵(lì)健康性的消費(fèi)和保護(hù)資源環(huán)境的綠色消費(fèi)。將那些用難以降解和無(wú)法再回收利用的材料制造的、在使用中預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染而又有相關(guān)的“綠色產(chǎn)品”可以替代的各類(lèi)包裝物、一次性使用的電池、塑料袋、餐飲用品以及氟利昂等產(chǎn)品列入征稅范圍，可增設(shè)煤炭消費(fèi)稅稅目，加大消費(fèi)稅的環(huán)境保護(hù)功能；對(duì)于資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，應(yīng)征收較高的消費(fèi)稅，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)、清潔消費(fèi)。對(duì)不同排氣量的小汽車(chē)?yán)^續(xù)采用差別稅率的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)排氣量相同的小汽車(chē)視其是否安裝尾氣凈化裝置而實(shí)行區(qū)別對(duì)待，并應(yīng)明確規(guī)定對(duì)使用“綠色”燃料的小汽車(chē)免稅，以促使消費(fèi)者和制造商做出有利于降低污染的選擇。

為了保護(hù)自然資源，有效防治污染，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的理念融入到新的稅收制度中，利用新一輪稅收制度改革的有利時(shí)機(jī)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情、當(dāng)前最主要的環(huán)境問(wèn)題以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，開(kāi)征獨(dú)立的環(huán)境稅，改革完善與環(huán)境相關(guān)的原有稅收政策，構(gòu)建與我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度相協(xié)調(diào)的具有中國(guó)特色的綠色稅收體系。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]周迪，傅春.國(guó)外綠色稅收體系實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2010.5.

第9篇：有色金屬和黑色金屬的區(qū)別范文

一、引導(dǎo)外商投資于資本密集型和資本產(chǎn)出效率比較高的行業(yè)，提高工業(yè)部門(mén)整體

的技術(shù)裝備水平

工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力的技術(shù)裝備程度是反映一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要標(biāo)志。分析表明，長(zhǎng)期以來(lái)，外商投資主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)性因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升作用反而產(chǎn)生了負(fù)向影響。因此，如果能夠引導(dǎo)外商更多向資本裝備程度比較高的行業(yè)投資，外商投資的資本密集優(yōu)勢(shì)與這種結(jié)構(gòu)性因素的乘數(shù)效果結(jié)合在一起，對(duì)整體技術(shù)裝備水平的提升效果將會(huì)明顯上升。另一方面，作為中國(guó)這樣的人口大國(guó)，資本是各種生產(chǎn)要素中最為稀缺的要素，因此，提高資本的產(chǎn)出效率應(yīng)當(dāng)是整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要標(biāo)志之一。從實(shí)證分析結(jié)果來(lái)看，黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、有色金屬、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的人均資產(chǎn)水平、單位資產(chǎn)的產(chǎn)出效率明顯高于工業(yè)部門(mén)平均水平，如果鼓勵(lì)外商投資于這些行業(yè)領(lǐng)域、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)部門(mén)整體的技術(shù)裝備程度和資本產(chǎn)出效率將會(huì)顯著提高。此外，這些產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)將產(chǎn)生對(duì)裝備和生產(chǎn)技術(shù)手段的大量需求，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)裝備工業(yè)生產(chǎn)提供更多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)投入產(chǎn)出表分析結(jié)果表明，在最終需求中，固定資產(chǎn)投資對(duì)總需求增長(zhǎng)的誘發(fā)效果高于其他最終需求項(xiàng)目。因此，如果上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)裝備工業(yè)的需求增長(zhǎng)，將會(huì)在很大程度上提高總需求的增長(zhǎng)水平。

根據(jù)行業(yè)分析的結(jié)果，在一些國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)投資的資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，綜合稅負(fù)高于工業(yè)平均稅負(fù)水平，而且長(zhǎng)期以來(lái)成為影響外商面向這些行業(yè)投資決策的負(fù)面因素。另一方面，資本密集型行業(yè)投資中設(shè)備和技術(shù)投資占有相當(dāng)高的比重，在國(guó)內(nèi)缺乏足夠替代能力和設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅水平仍然比較高的條件下，對(duì)投資設(shè)備進(jìn)口征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅將明顯提高投資成本，嚴(yán)重制約資本密集型行業(yè)吸收外資的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。為了解決這一矛盾，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)，減輕國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的企業(yè)稅負(fù)水平；另一方面，對(duì)列為鼓勵(lì)性行業(yè)目錄的外商投資項(xiàng)目的設(shè)備進(jìn)口繼續(xù)實(shí)施減免稅優(yōu)惠政策，以保持政策調(diào)控的有效性。

二、通過(guò)吸引外商投資改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量

今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，紡織、普通機(jī)械、冶金、建材、石化、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)材料和投資材料在我國(guó)具有廣泛的市場(chǎng)需求，在整體工業(yè)中仍然占有較大比重。這些行業(yè)是國(guó)家工業(yè)化的基礎(chǔ)，也是比較優(yōu)勢(shì)的所在。這些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整政府已經(jīng)不可能拿出大量資金投入，應(yīng)當(dāng)大力吸引包括外商投資在內(nèi)的資金參與這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。由于這些行業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)已經(jīng)在市場(chǎng)上供過(guò)于求，而且行業(yè)中國(guó)有企業(yè)的比重較大，技術(shù)改造和設(shè)備更新的進(jìn)展相對(duì)滯后。因此，應(yīng)當(dāng)盡量減少增加新的項(xiàng)目，注重現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、增加新技術(shù)新品種，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升工藝技術(shù)和裝備水平。為了達(dá)到這樣的目的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的特點(diǎn)，完善國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易和購(gòu)并環(huán)境，鼓勵(lì)外資以技術(shù)和設(shè)備等方式參股、購(gòu)并和進(jìn)行資產(chǎn)重組。為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)創(chuàng)造條件。

三、允許外商風(fēng)險(xiǎn)資金參與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投資，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，奠定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀采用不同的利用外資方式。對(duì)于經(jīng)過(guò)努力可以自主開(kāi)發(fā)并形成優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)，要通過(guò)吸引外商投資引進(jìn)尖端技術(shù)，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)研究的技術(shù)手段和能力，對(duì)于具備一定實(shí)力而且市場(chǎng)前景廣闊的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)與外商投資企業(yè)合作，尋求共同發(fā)展。對(duì)于投資巨大，技術(shù)不容易引進(jìn)，依靠自身能力難以取得較快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要放開(kāi)股權(quán)、規(guī)模等方面的限制，允許外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，在中國(guó)獲得發(fā)展。目前，世界各國(guó)在完善高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資環(huán)境方面采取了許多積極措施，其中發(fā)揮資本市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)板塊以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金的作用是改善風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。中國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模有限、機(jī)制不夠靈活，證券市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)板塊遲遲未能推出，尤其在外資參與風(fēng)險(xiǎn)投資的政策和制度環(huán)境尚未形成。為了鼓勵(lì)外資積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才，這些方面的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)盡快予以解決。

四、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，吸引外商投資促進(jìn)壟斷行業(yè)的改革和升級(jí)

由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)形成了大量的壟斷行業(yè)，大大提高了社會(huì)成本，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效率的提高形成制約。隨著加入WTO和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，壟斷部門(mén)的市場(chǎng)化改革成為今后經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，應(yīng)當(dāng)逐步減少壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，允許外商投資金融、保險(xiǎn)、證券、旅游、能源生產(chǎn)與供應(yīng)、交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等領(lǐng)域。這樣可以充分利用國(guó)外資金發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套和服務(wù)能力。在一些基礎(chǔ)設(shè)施和領(lǐng)域可以更多通過(guò)BOT等項(xiàng)目融資方式或者其他一些金融創(chuàng)新手段籌集資金，在提高社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的同時(shí)，確保投資者和消費(fèi)者的利益取得最大均衡。

五、繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資于第三產(chǎn)業(yè)和資本裝備程度比較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)基礎(chǔ)

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，解決勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。改革開(kāi)放以來(lái)，外商投資為中國(guó)的勞動(dòng)力提供了大量與資本要素結(jié)合的機(jī)會(huì)，在農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，這種方式仍然是中國(guó)吸收過(guò)剩勞動(dòng)力的主要途徑之一。為此，繼續(xù)鼓勵(lì)外商向服裝、紡織、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增加投資，顯然會(huì)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)需求產(chǎn)生良好效果。但是從提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看，還是應(yīng)當(dāng)選擇一些具有一定技術(shù)含量、同時(shí)勞動(dòng)力吸納效果明顯的行業(yè)吸引外商投資，這樣既有利于增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)的失業(yè)壓力，同時(shí)有助于產(chǎn)業(yè)技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

例如，電子通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)部門(mén)中具有較高技術(shù)含量的行業(yè)，目前，這一行業(yè)的“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)的11.5％，就吸收就業(yè)規(guī)模而言?xún)H次于服裝行業(yè)的11.9％居第二位。電氣機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、金屬制品也具有類(lèi)似的特點(diǎn)。由于這些行業(yè)不論是資產(chǎn)裝備還是吸收就業(yè)的規(guī)模都超

過(guò)了其他工業(yè)部門(mén)，勞動(dòng)力需求每增長(zhǎng)1％帶來(lái)的新增就業(yè)人數(shù)大于其他行業(yè)的平均水平。因此，鼓勵(lì)外商增加在這些行業(yè)的投資，有利于擴(kuò)大就業(yè)總量規(guī)模，同時(shí)有利于提高工業(yè)部門(mén)整體的技術(shù)裝備水平。此外，從市場(chǎng)需求的角度來(lái)看，復(fù)雜或者深加工產(chǎn)品，由于其生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、需要較多配套生產(chǎn)等特點(diǎn)，每增加單位需求對(duì)勞動(dòng)力需求的綜合（直接和間接）誘發(fā)效果可能會(huì)高于工業(yè)平均水平。例如根據(jù)投入產(chǎn)出分析結(jié)果（趙晉平：“中國(guó)勞動(dòng)力投入的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)——與日本的比較”《亞洲經(jīng)濟(jì)》（日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所），1994年第7期），社會(huì)總需求增加帶來(lái)的就業(yè)需求誘發(fā)效果最大的行業(yè)，除了紡織品制造業(yè)、建筑材料等典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之外，還包括了一般機(jī)械、金屬制品、化工、電氣機(jī)械等資金密集型產(chǎn)業(yè)。主要原因：一是這些行業(yè)本身就業(yè)規(guī)模在全部工業(yè)中的比重比較高；二是由于最終誘發(fā)效果中包括了對(duì)其他上游配套工業(yè)的間接誘發(fā)部分。因此，鼓勵(lì)外商投資于以上述產(chǎn)品為主要原材料、零部件、生產(chǎn)手段和出口商品來(lái)源的行業(yè)部門(mén)，將會(huì)增加對(duì)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，并產(chǎn)生明顯的勞動(dòng)力吸納效果。

在中國(guó)的“十五”計(jì)劃中，明確提出了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，服務(wù)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)最為薄弱、最缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域之一。因此，通過(guò)鼓勵(lì)外商向服務(wù)業(yè)投資，不僅僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和兌現(xiàn)入世承諾的需要，實(shí)際上也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、改善服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的必要舉措。另一方面，多數(shù)服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，擴(kuò)大這些行業(yè)規(guī)模，有利于提供更多的勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)。同樣根據(jù)投入產(chǎn)出分析的結(jié)果，在服務(wù)業(yè)中，單位總需求產(chǎn)生的勞動(dòng)力誘發(fā)需求都比較高。商業(yè)、飲食業(yè)高居第一位，其次是教育科研醫(yī)療部門(mén)、運(yùn)輸、社會(huì)服務(wù)等，從這些主要服務(wù)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)力吸納效果來(lái)看，普遍高于工業(yè)部門(mén)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，即這些行業(yè)投資每增長(zhǎng)一個(gè)單位帶來(lái)的勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)率超過(guò)工業(yè)部門(mén)的平均水平。如果能夠通過(guò)吸收外商投資于第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于解決勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將發(fā)揮十分有效的作用。

六、鼓勵(lì)外商向需求誘發(fā)效果明顯的產(chǎn)業(yè)投資，有效利用跨國(guó)公司的全球網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)資源，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易出口

不同產(chǎn)業(yè)需求增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)總需求的拉動(dòng)效果存在明顯差別，有些產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)所需要的較長(zhǎng)零部件、原材料供應(yīng)鏈條，單位產(chǎn)品需求增長(zhǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)需求的波及效果高于社會(huì)平均水平。在投入產(chǎn)出分析中一般把反映某種產(chǎn)品需求增長(zhǎng)對(duì)各部門(mén)需求增長(zhǎng)影響程度的指標(biāo)稱(chēng)為影響力系數(shù)，把影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)作前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。刺激這些產(chǎn)品需求增長(zhǎng)往往是總需求政策的重點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)1997年投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果，自行車(chē)制造業(yè)、日用電子器具、有色金屬壓延加工、電氣機(jī)械、文化辦公用機(jī)械、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、農(nóng)林機(jī)械制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、金屬制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)高于社會(huì)平均水平，具有明顯的前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。因此，通過(guò)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在這些領(lǐng)域的投資，并利用其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品出口，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)總需求增長(zhǎng)的效果明顯超過(guò)其他行業(yè)部門(mén)。為了達(dá)到這樣的目的，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的零部件配套能力，通過(guò)中間產(chǎn)品的進(jìn)口替代，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，從單位銷(xiāo)售收入的出口比重來(lái)看，皮革毛皮制品、家具制造業(yè)、機(jī)械、金屬制品、塑料制品、紡織、食品、服裝等行業(yè)的出口含量最高，表明這些產(chǎn)品的外向型程度超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力比較強(qiáng)。擴(kuò)大這些領(lǐng)域的外商投資規(guī)模，有利于促進(jìn)整體工業(yè)出口比例的提高，有利于中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)中的份額。為了實(shí)現(xiàn)促進(jìn)出口長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的政策目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善貿(mào)易管理體制，按照我國(guó)的入世承諾，盡快實(shí)行全面的外貿(mào)登記制，并恢復(fù)出口“零稅率”的正常退稅制度，這將有利于加工貿(mào)易出口的零部件進(jìn)口替代，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、完善外商中小企業(yè)投資的政策環(huán)境，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套能力

按照企業(yè)分工的一般性特點(diǎn)，大型跨國(guó)公司的生產(chǎn)加工需要大量中小企業(yè)為之配套。因此，當(dāng)?shù)氐呐涮啄芰θ绾我彩强鐕?guó)公司投資目的地選擇的重要參考因素之一。目前，許多主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特別是外商投資企業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)，大量的零部件和材料依賴(lài)于從國(guó)外進(jìn)口的主要原因之一就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)現(xiàn)有中小企業(yè)缺乏符合要求的配套能力。因此，逐步形成跨國(guó)公司大型生產(chǎn)加工基地所需要的配套能力，不但有利于降低生產(chǎn)加工成本、提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以為國(guó)內(nèi)眾多中小企業(yè)提供直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的途徑，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。由此可見(jiàn)，如何促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是今后中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的重要課題之一。為了形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套能力，一方面可以發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用，通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向和政策扶持培育配套能力。近年來(lái)，國(guó)外許多投資者對(duì)民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出濃厚的興趣，如果進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，允許國(guó)外資金通過(guò)參股和購(gòu)并等方式與民營(yíng)企業(yè)形成資產(chǎn)或戰(zhàn)略同盟關(guān)系，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。另一方面，吸引外國(guó)中小企業(yè)投資是盡快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套能力的有效捷徑。據(jù)調(diào)查，目前許多中小企業(yè)來(lái)華投資的主要目的是為具有供貨關(guān)系的大型跨國(guó)公司繼續(xù)從事配套生產(chǎn)和服務(wù)。但是客觀(guān)上看，中小企業(yè)投資在融資、稅收、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和技術(shù)、管理人員等方面面臨的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大型企業(yè)，而且國(guó)內(nèi)目前也缺乏必要的中小企業(yè)政策扶持。因此，為外商中小企業(yè)投資創(chuàng)造良好投資環(huán)境，鼓勵(lì)并扶持這些企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供配套，擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)聚積效應(yīng)”（產(chǎn)業(yè)聚積效應(yīng)是指在中國(guó)一些地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)群體形成過(guò)程。譬如，就某一個(gè)地區(qū)而言，最初階段首先僅僅是由一些外商投資企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)，設(shè)立加工組裝企業(yè)；由于這些企業(yè)的零部件需求吸引一些國(guó)外相關(guān)零部件生產(chǎn)商也進(jìn)入該地區(qū)投資設(shè)立零部件生產(chǎn)企業(yè)；由于當(dāng)?shù)亻_(kāi)始具備零部件配套能力，進(jìn)一步吸引新的加工組裝企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)，周而復(fù)始，在該地區(qū)形成某一產(chǎn)品的完整生產(chǎn)體系，并聚集了大批企業(yè)，形成既包括本地企業(yè)，也包括外資企業(yè)的巨大生產(chǎn)基地。參見(jiàn)（日本）黑田篤郎《中國(guó)制造》，東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社，2001年5月），應(yīng)當(dāng)成為利用外資產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要內(nèi)容。

作為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，為了解決外資中小企業(yè)在資金籌措方面的困難，幫助這些企業(yè)回避投資風(fēng)險(xiǎn)?？梢越梃b其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域，特別是有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的配套產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)業(yè)型外商中小企業(yè)按照投資額、投入流動(dòng)資金的一定比例提供在中國(guó)國(guó)內(nèi)的信貸擔(dān)保支持。

八、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)跨國(guó)公司與本地企業(yè)之間的聯(lián)系

企業(yè)在一定生產(chǎn)鏈條中的角色分工反映了不同企業(yè)資源的組織和配置要求。目前的國(guó)際投資活動(dòng)中，跨國(guó)公司出于自身的利益熱衷于建立與當(dāng)?shù)毓┴洀S(chǎng)家的聯(lián)系，而東道國(guó)政府在促進(jìn)聯(lián)系中同樣能夠發(fā)揮重要的作用，可以通過(guò)促進(jìn)本地企業(yè)與跨國(guó)公司之間的聯(lián)系，為本地企業(yè)提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，并通過(guò)與跨國(guó)公司的聯(lián)系從中汲取、掌握新技術(shù)、新工藝。促進(jìn)聯(lián)系的具體措施：包括提供信息、牽線(xiàn)搭橋、鼓勵(lì)外資企業(yè)參與旨

在提升國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家技術(shù)能力的解決方案，與外資企業(yè)合作制定國(guó)內(nèi)供貨廠(chǎng)家的培訓(xùn)計(jì)劃，以及便于國(guó)內(nèi)供貨廠(chǎng)家獲取資金的各項(xiàng)方案等。新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)家已經(jīng)建立起促進(jìn)聯(lián)系的綜合方案，有選擇地針對(duì)一些行業(yè)或者企業(yè)采取不同的配套政策方案，并取得了巨大的成功。這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，政府常常有針對(duì)性的介入有益于聯(lián)系的增加，從而有利于知識(shí)從跨國(guó)公司向東道國(guó)富有活力的企業(yè)部門(mén)的傳授。促進(jìn)聯(lián)系方案越是能與中小企業(yè)（SME）發(fā)展和有針對(duì)性外資政策緊密配合，成果的可能性越大。從中國(guó)目前的情況來(lái)看，關(guān)于民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的種種限制，企業(yè)購(gòu)并、產(chǎn)權(quán)交易方面法律法規(guī)制度的不健全以及傳統(tǒng)體制造成的地區(qū)分割、行業(yè)分割等弊端都是影響這種聯(lián)系的主要負(fù)面因素。有必要參考新加坡等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，將促進(jìn)聯(lián)系作為產(chǎn)業(yè)組織政策的重要一環(huán)、作為新的市場(chǎng)條件下政府服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，采取更多的積極措施。其中，建立政府主管部門(mén)與大型跨國(guó)公司之間的定期對(duì)話(huà)、協(xié)商機(jī)制，溝通當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國(guó)公司之間的合作關(guān)系就是促進(jìn)聯(lián)系的有效途徑之一。通過(guò)這樣的機(jī)制可以聽(tīng)取外商投資企業(yè)關(guān)于政府產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行的意見(jiàn)與看法，宣傳政府的產(chǎn)業(yè)政策，向跨國(guó)公司推薦當(dāng)?shù)毓┴浧髽I(yè)和服務(wù)商，為中小企業(yè)創(chuàng)造能夠接受大型跨國(guó)公司技術(shù)、質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)，并成為這些大型公司供貨企業(yè)的機(jī)會(huì)。此外，還有通過(guò)建立中介機(jī)構(gòu)等方式為供需雙方提供信息和咨詢(xún)服務(wù)等。

九、保持吸引外資政策的連續(xù)性，繼續(xù)改善投資環(huán)境

“十五”時(shí)期，政府的吸收外資政策將面臨幾個(gè)方面的任務(wù)：一是按照WTO多邊規(guī)則和我國(guó)的承諾，清除或修改與這些規(guī)則、承諾相抵觸的貿(mào)易與投資制度和政策，如取消對(duì)外資企業(yè)在出口比例、外匯平衡和國(guó)內(nèi)采購(gòu)要求等方面的限制。二是建立和完善與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放以及貿(mào)易投資活動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程相適應(yīng)的宏觀(guān)調(diào)控體系，如強(qiáng)化利率、匯率和稅率等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段、逐步改革與減少外資市場(chǎng)準(zhǔn)入審批程序等。三是充分利用多邊框架下能夠享有的制度與政策自主安排空間，在市場(chǎng)機(jī)制尚有待于進(jìn)一步完善的歷史時(shí)期，有必要保持利用外資政策的連續(xù)性，提高對(duì)國(guó)外跨國(guó)公司的吸引力。這些調(diào)整明顯有利于降低外資進(jìn)入的交易與制度性成本，改善投資環(huán)境，對(duì)利用外資的穩(wěn)定發(fā)展具有積極的作用。從長(zhǎng)期來(lái)看，如果隨著市場(chǎng)化改革的深入，制度性成本因素逐步消除，綜合實(shí)力真正成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，自然具備了由政策引導(dǎo)向市場(chǎng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變的條件，并實(shí)現(xiàn)完全意義上的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。作為一種過(guò)渡，在許多符合國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)、確有必要給予特殊優(yōu)惠和扶持的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施不限企業(yè)身份的鼓勵(lì)性政策，如國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用與推廣、落后地區(qū)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)實(shí)行普遍優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。

應(yīng)當(dāng)看到，20世紀(jì)90年代以來(lái)，多數(shù)年度流入我國(guó)的外商直接投資增長(zhǎng)速度低于世界平均水平，我國(guó)在吸收外資方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布以及資本市場(chǎng)開(kāi)放程度等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家相比還存在很大差距，尤其是面對(duì)各國(guó)之間日趨激烈的引資競(jìng)爭(zhēng)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持積極吸引外資的基本方針。調(diào)查表明，盡管我國(guó)已經(jīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境方面取得明顯效果，但是諸如政策制定缺乏透明度、變動(dòng)頻繁，政策執(zhí)行不盡統(tǒng)

一、具有隨意性，政府工作效率低、缺乏服務(wù)意識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管不力、假冒偽劣商品泛濫、亂收費(fèi)嚴(yán)重等等外商關(guān)于“軟”環(huán)境方面的批評(píng)依然強(qiáng)烈。許多守法企業(yè)、特別是大型跨國(guó)公司所面對(duì)的并不是一個(gè)國(guó)際接軌的“公平”競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將改善投資環(huán)境作為吸收外資工作的重中之重。