淡水資源的來(lái)源精選(九篇)

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第1篇：淡水資源的來(lái)源范文

（一）教材的內(nèi)容、地位及作用

本節(jié)是人教版初級(jí)中學(xué)化學(xué)課程第四單元課題1的教學(xué)內(nèi)容，本節(jié)教材從我們身邊常見的物質(zhì)入手，利用學(xué)生對(duì)水有一些常識(shí)性了解的基礎(chǔ)上，通過(guò)一些數(shù)據(jù)分析和圖片，得出水資源缺乏以及水對(duì)人類的重要性，根據(jù)水污染的來(lái)源，歸納出防止水污染的措施。為過(guò)渡到下一節(jié)《水的凈化》起到鋪墊的作用。同時(shí)也體現(xiàn)了化學(xué)來(lái)源于生活，服務(wù)于生活的理念。

（二）教學(xué)目標(biāo)

1.知識(shí)與技能

（1）了解世界和我國(guó)的水資源狀況。

（2）掌握水體污染的來(lái)源、危害以及防止水體污染的措施。

2.過(guò)程與方法

通過(guò)搜集資料、多媒體展示、學(xué)生相互討論等方式，培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析和解決問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)用辯證的方法看待水資源的豐富和有限。

3.情感態(tài)度與價(jià)值觀

形成節(jié)水和愛護(hù)水資源的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

（三）教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

理解保護(hù)水資源的重要意義。

二、說(shuō)學(xué)生

我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，大部分地方水資源缺乏，有的地方只能飲用民房板上儲(chǔ)存的水，因此，學(xué)生對(duì)水資源缺乏和水污染有一點(diǎn)的了解。但是，對(duì)世界和我國(guó)水資源的狀況缺乏認(rèn)識(shí)，因此，節(jié)約用水的意識(shí)淡薄，特別是對(duì)水污染方面，缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

三、說(shuō)教法和學(xué)法

教師通過(guò)展示多媒體素材創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，搜索資料、制作課件來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生采用自主性學(xué)習(xí)和協(xié)作性學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。

四、說(shuō)教學(xué)過(guò)程

（一）、運(yùn)用多媒體展示一張有三個(gè)畫面的圖片，分別為：美麗的水景圖、水資源浪費(fèi)圖、水污染圖，通過(guò)比較，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到水的重要性，并產(chǎn)生愛護(hù)水資源的意識(shí)，從而引入課題。

（二）、人類擁有的水資源

1.通過(guò)展示課程中的一些數(shù)據(jù)和全球海水、陸地水儲(chǔ)量比圖，層層推進(jìn)，讓學(xué)生了解全球水資源的概況以及淡水資源的緊缺，從而意識(shí)到水是“取之不盡，用之不竭”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

2.利用世界人均水量和一些國(guó)家的人均水量圖以及我國(guó)各地區(qū)人均水量圖的對(duì)比，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)是一個(gè)水資源缺乏的國(guó)家，而且水資源分布不均勻，從而理解南水北調(diào)工程的重大意義。

3.提出問(wèn)題：

（1）除了水資源本身缺少外，還有那些原因會(huì)造成水資源更加短缺？讓學(xué)生通過(guò)討論的方式，從自己生活周圍的一些現(xiàn)象中去尋找，最后得出結(jié)論。培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

（2）既然淡水資源缺乏，海水資源豐富，我們?yōu)槭裁床粡暮Ｋ刑崛〉?？讓學(xué)生討論，教師例舉出常用提取淡水的方法，讓學(xué)生自己分析得出結(jié)論。

（三）、愛護(hù)水資源

1.節(jié)約用水

（1）采用提問(wèn)的方式，讓學(xué)生談?wù)勛约涸谏钪心男┓矫婀?jié)約用水了，請(qǐng)說(shuō)出幾種你節(jié)約用水的方法？

（2）利用多媒體展示圖4-6、圖4-7，讓學(xué)生知道農(nóng)業(yè)上、工業(yè)上節(jié)約用水的一些方法。

（3） 出示節(jié)約用水的標(biāo)志，說(shuō)出其意義。說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)把水資源保護(hù)列入法律之中。

2.防止水體污染

（1）提出問(wèn)題：目前，我國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)守著長(zhǎng)江無(wú)水喝的局面，請(qǐng)同學(xué)們分析一下，造成這種局面的原因是什么？再出示水體污染來(lái)源示意圖，引導(dǎo)學(xué)生分析，讓學(xué)生總結(jié)出水體污染的來(lái)源。

（2）再展示一些觸目驚心的水污染圖片，激發(fā)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，總結(jié)出防止水體污染的措施。

（四）小結(jié)：1.人類擁有的水資源。

2.愛護(hù)水資源：（1）節(jié)約用水（2）防止水體污染

（五）作業(yè)：

以組為團(tuán)隊(duì)，調(diào)查我縣烏江水污染的情況以及烏江水污染的來(lái)源和防止措施。

五、板書設(shè)計(jì)

課題1、愛護(hù)水資源

（一）人類擁有的水資源

1.世界水資源的狀況 2.我國(guó)水資源的狀況

（二）、愛護(hù)水資源

1.節(jié)約用水（從生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)三方面）

2.防止水體污染

（1）水體污染的來(lái)源：a.工業(yè)污水的任意排放

b.農(nóng)藥、化肥的不合理使用

C.生活污水的任意排放

（2）防止水體污染的措施：a.工業(yè)污水經(jīng)處理后再排放

b.合理使用農(nóng)藥、化肥

C.生活污水經(jīng)處理后再排放

第2篇：淡水資源的來(lái)源范文

中國(guó)的水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的;再加上大部分淡水都分布在寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無(wú)幾了。而且分布不均，東多西少，南多北少，缺水的地方很多。

小時(shí)候我想，自來(lái)水龍頭里的水不是一直流個(gè)不停嗎？爸爸媽媽常常給我講哪些地方最近又鬧干旱了，不要說(shuō)種莊稼，就是人喝的水都難以保證。我總覺(jué)得不可想象，水不是地球上最多的東西嗎？大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎？怎么會(huì)缺水呢！

后來(lái)，我慢慢長(zhǎng)大，也慢慢弄明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)量似乎能滿足全球人口對(duì)水資源的需求，但實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀?，F(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其余1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標(biāo)志著人類正面臨著淡水短缺的危機(jī)。

這一嚴(yán)峻形勢(shì)并沒(méi)有引起人們足夠的重視，人們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。只有杜絕污染物進(jìn)入河流湖泊，或者減少其數(shù)量，河流湖泊中原有的污染物才會(huì)隨水流走、稀釋，逐漸減少。因此，防治河流湖泊污染的最根本的方法就是控制污染源。我們知道，河流湖泊污染來(lái)源是工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水。國(guó)家制定了一系列保護(hù)水資源的法律法規(guī)，對(duì)廢水排放等各方面，都作了嚴(yán)格的限制和規(guī)定。

如果我們不珍惜水資源的話，將來(lái)地球上流下的最后一滴水是自己的眼淚。

第3篇：淡水資源的來(lái)源范文

雨字的筆畫順序?yàn)闄M、豎、橫折鉤、豎、點(diǎn)、點(diǎn)、點(diǎn)、點(diǎn)。

雨，從云層中降落的水滴。下雨，落下。

雨是一種自然降水現(xiàn)象，是由大氣循環(huán)擾動(dòng)產(chǎn)生的，是地球水循環(huán)不可缺少的一部分，是幾乎所有的遠(yuǎn)離河流的陸生植物補(bǔ)給淡水的惟一方法。從天上掉下雨滴，有大有小，又慢又快。地球表面水蒸發(fā)上升遇冷形成了雨。雨是人類生活中最重要的淡水資源。

雨從云中降落的水滴，陸地和海洋表面的水蒸發(fā)變成水蒸氣，水蒸氣上升到一定高度后遇冷變成小水滴，這些小水滴組成了云，它們?cè)谠评锘ハ嗯鲎?，合并成大水滴，?dāng)它大到空氣托不住的時(shí)候，就從云中落了下來(lái)，形成了雨。雨水是人類生活中最重要的淡水資源，植物也要靠雨露的滋潤(rùn)而茁壯成長(zhǎng)。但暴雨造成的洪水也會(huì)給人類帶來(lái)巨大的災(zāi)難。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第4篇：淡水資源的來(lái)源范文

半空中，大雨點(diǎn)兒?jiǎn)栃∮挈c(diǎn)兒：“你要到哪里去？”

小雨點(diǎn)兒回答：“我要去有花有草的地方。你呢？”

大雨點(diǎn)兒說(shuō)：“我要去沒(méi)有花沒(méi)有草的地方。”

不久，有花有草的地方，花更紅了，草更綠了。沒(méi)有花沒(méi)有草的地方，長(zhǎng)出了紅的花，綠的草。

雨：

雨是一種自然降水現(xiàn)象，是由大氣循環(huán)擾動(dòng)產(chǎn)生的，是地球水循環(huán)不可缺少的一部分，是幾乎所有的遠(yuǎn)離河流的陸生植物補(bǔ)給淡水的唯一方法。從天上掉下雨滴，有大有小，有快有慢。地球表面水蒸發(fā)上升遇冷形成了雨。雨是人類生活中最重要的淡水資源。

第5篇：淡水資源的來(lái)源范文

關(guān)鍵字：準(zhǔn)備；創(chuàng)新；激發(fā)；傾聽；效率

中圖分類號(hào)：X50文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9129（2018）24-0057-01

1環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1土地荒漠化。

荒漠化在地球上一直都存在，近幾年的荒漠化現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重了。荒漠化對(duì)人類的生存會(huì)造成直接的威脅。荒漠化會(huì)導(dǎo)致土地丟失，嚴(yán)重影響人類種植的基礎(chǔ)。荒漠化現(xiàn)在正以每年5平方公里的面積擴(kuò)大，如果一直持續(xù)下去，人類將會(huì)失去賴以生存的地球，更談不上生活在美好的環(huán)境中了。

1.2臭氧層遭到破壞。

臭氧層本身就只占平流層的十萬(wàn)分之一，盡管臭氧層的含量低，但是卻在人類生活中起到相當(dāng)重要的作用。臭氧層可以幫助人類吸收紫外線，減少人類紫外線的傷害。只是人類對(duì)于環(huán)境的破壞，也導(dǎo)致了臭氧層的傷害。一旦臭氧層被無(wú)休止的破壞下去，人類也將受到紫外線的襲擊。因此導(dǎo)致人類的身體出現(xiàn)較多的問(wèn)題。

1.3淡水資源危機(jī)。

全球水資源較豐富，但是淡水資源卻不到水資源總量的百分之二。在這區(qū)區(qū)的百分之二中，我們?nèi)祟愡€將大部分淡水都使用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)。人類的生活用水也嚴(yán)重缺乏，甚至很多地方的人們的生活都成了一大問(wèn)題。

1.4全球變暖。

全球變暖主要體現(xiàn)在全球的氣溫升高上。全球變暖既危害生態(tài)環(huán)境的平衡，也威脅到人類的居住環(huán)境和生活用品的供應(yīng)。

1.5垃圾成災(zāi)。

全國(guó)乃至全世界的垃圾生產(chǎn)速度愈發(fā)加快，可是垃圾處理的能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法趕超垃圾制造的步伐。我國(guó)的垃圾問(wèn)題也非常嚴(yán)重，人們用肉眼也比較常見，垃圾到處堆積如山。這樣不僅占用了可以使用的土地外，垃圾排放出來(lái)的有害氣體也會(huì)影響到人類的生存。這一問(wèn)題成為全球無(wú)法整治的環(huán)境問(wèn)題。

1.6森林減少。

森林也是我們?nèi)祟惿娴囊粋€(gè)重要環(huán)境因素。當(dāng)代人類對(duì)樹木進(jìn)行過(guò)度地砍伐，森林造成嚴(yán)重的損害。

2環(huán)境問(wèn)題來(lái)源

2.1土地荒漠化。

土地荒漠化的根本來(lái)源是氣候的無(wú)常變化以及人類不合理的利用土地的行為而導(dǎo)致。

2.2臭氧層。

人類在當(dāng)今社會(huì)，追求更高科技社會(huì)的同時(shí)，研發(fā)使用了空調(diào)冰箱等含有氟氯類化合物等的設(shè)備。因此臭氧層的破壞的隨著人類對(duì)這些設(shè)備的使用也愈發(fā)嚴(yán)重。所以，也有科學(xué)家說(shuō)過(guò)，人類永遠(yuǎn)無(wú)法想象臭氧層的破壞程度有多嚴(yán)重。2.3淡水資源。

地球本身就很少的淡水資源，可是在缺水的環(huán)境中，水卻被人類無(wú)情的濫用和污染。加上我國(guó)淡水分布不均，有些地區(qū)極度缺水?？捎行┧Y源較富余的地方，人們卻將水的使用沒(méi)有節(jié)制，有的人常常將水龍頭開著，把生命之水無(wú)情的拋棄了。工業(yè)上，更有人選擇把生產(chǎn)垃圾以及生產(chǎn)污水排放于河中，嚴(yán)重影響水的質(zhì)量。

2.4全球變暖。

引發(fā)全球變暖的根本原因是人類大量燃燒礦物燃料，導(dǎo)致特別多的二氧化碳的氣體排放到大氣中。二氧化碳大量的排放會(huì)導(dǎo)致溫室效應(yīng)，也就會(huì)引發(fā)全球變暖的后果，同時(shí)也會(huì)造成降水量的改變，最終影響人類的居住環(huán)境。

2.5垃圾成災(zāi)。

垃圾來(lái)源于生活，生活中人類不節(jié)制的使用塑料制品等難以處理的垃圾。同時(shí)，人類為了追求高效和快節(jié)奏的生活，大多人喜歡使用一次性的用品。例如：一次性筷子、一次性塑料袋、一次性飯盒、一次性牙刷等等。同時(shí)人類也追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)上會(huì)殘留大量且難以處理的工業(yè)垃圾。

3小結(jié)

3.1總結(jié)。

不管是什么事情，出現(xiàn)了相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。一定是有一方先破壞了另外一方，才會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)此我希望人類可以做出改變：（1）不能惡意砍伐樹木，不隨便破壞地球資源。（2）減少使用一次性用品。（3）節(jié)約紙張，將紙張雙面使用。（4）盡量少開空調(diào)。（5）不把臟水、垃圾、有毒氣體倒入河中。（6）隨手關(guān)閉電源。（7）不亂扔垃圾，愛護(hù)環(huán)境。（8）不能濫殺野生動(dòng)植物，與其他生物和諧相處。（9）相關(guān)部門制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)則。

第6篇：淡水資源的來(lái)源范文

【關(guān)鍵詞】水資源 雨水 中水工程

一、概述

水是生命之源，是維系著人類的生命活動(dòng)和一切與其相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)的重要因素。近年來(lái)，由于人口的迅速增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人類生活水平的不斷提高，人類對(duì)水的要求量變得日益增大，加上水的污染日益嚴(yán)重，我們可以使用的水資源日趨緊缺。

我國(guó)水資源形式十分嚴(yán)峻，如果單從總體來(lái)看中國(guó)的淡水資源年擁有量為28124億立方米，其中地表水為27115億立方米，其余為地下水，總量居世界第6位，但是按人口統(tǒng)計(jì)，人均水資源量?jī)H2220立方米，不及世界人均淡水資源量的1/4，并且水資源分布南北顯著不均。我國(guó)已被列為世界12個(gè)貧水國(guó)家之一。目前全國(guó)缺水城市已達(dá)200多座，有近50個(gè)城市不得不實(shí)行限量供水，缺水不僅僅是許多城市面臨的難題，而且已成為世界性的問(wèn)題。

作為節(jié)水技術(shù)之一，中水技術(shù)已經(jīng)引起人們的日益關(guān)注。中水工程的應(yīng)用，除了能緩解嚴(yán)重缺水城市和地區(qū)水資源不足的矛盾，還能帶來(lái)明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、中水

中水也稱再生水，它的水質(zhì)介于污水和自來(lái)水之間，是城市污水、廢水經(jīng)凈化處理后達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水，可用于城市景觀和百姓生活的諸多方面。為了解決水資源短缺問(wèn)題，城市污水再生利用日益顯得重視，城市污水再生利用與開發(fā)其他水源相比具有優(yōu)勢(shì)。首先城市污水?dāng)?shù)量巨大、穩(wěn)定、不受氣候條件和其他自然條件的限制，并且可以再生利用。

三、城市雨水水質(zhì)分析與收集

中水水源的選用應(yīng)根據(jù)原排水的水質(zhì)、水量、排水情況和中水所需的水質(zhì)水量來(lái)確定。雨水的水量充足、水質(zhì)污染較輕，但大量的雨水沒(méi)有利用就直接排放掉了，這不僅僅形成了水資源的巨大浪費(fèi)，同時(shí)也加大了城市排水設(shè)施的負(fù)擔(dān)。

城市雨水的徑流污染來(lái)源很復(fù)雜，一般來(lái)說(shuō)主要來(lái)自于大氣降水、道路徑流以及屋頂沖刷等。不同城市雨水徑流的情況不同，其所含的污染物和污染物的濃度也不同。雨水徑流污染主要受以下因素影響。①大氣的污染，降雨帶來(lái)的污染物，這些污染物的種類主要取決于各個(gè)城市的空氣狀況，還可能由于大氣的遷移，從外域帶入。②屋頂條件，屋面雨水徑流的水質(zhì)主要取決于非降雨期空氣中沉降物和屋面所用的材料。屋面材料對(duì)屋面徑流水質(zhì)的影響非常明顯，材料的老化和夏季的高溫曝曬，收集雨水中的污染物濃度都會(huì)有顯著的提高。③路面條件，大氣、屋面污染物都會(huì)匯入到路面，加上路面本身各種污染因素，如路面所用材料、汽車尾氣排泄物、生活垃圾、和植被地帶沖出的泥沙等，其成分異常復(fù)雜，隨機(jī)性很大?？偟恼f(shuō)來(lái)，在降雨過(guò)程中，初期污染濃度最大，隨著降雨量的增加，濃度逐漸下降，最后趨于穩(wěn)定，其主要污染成分有COD、SS、油類、表面活性劑，重金屬及其他無(wú)機(jī)鹽類。

雨水在實(shí)際利用時(shí)受到諸多因素的限制，像氣候條件、降雨季節(jié)的分配，雨水水質(zhì)的情況和地質(zhì)地貌等自然因素的制約以及特定地區(qū)建筑物的布局和結(jié)構(gòu)等一些其他因素的影響。城市雨水的收集通常有如下幾種途徑：①道路雨水截流，道路雨水通過(guò)雨水管道排入沿途大型蓄水池收集；②綠地草坪滯蓄，綠地草坪供雨水徑流流過(guò)時(shí)下滲，超過(guò)綠地草坪滲透能力的雨水則進(jìn)入雨水池收集；③屋面雨水集蓄。

四、城市雨水作為中水原水在中水工程中的應(yīng)用

從雨水的水質(zhì)分析可知，道路雨水受污染嚴(yán)重，且水質(zhì)污染程度不穩(wěn)定，相比較而言綠地草坪滯蓄收集到的雨水水質(zhì)和屋面雨水的水質(zhì)都比較好，但由于綠地草坪的滲透能力比較強(qiáng)，能收集到的雨水?dāng)?shù)量有限，因此在實(shí)際過(guò)程中通常采用屋面收集到的雨水作為中水原水。在屋面雨水作為中水原水的處理方案選擇時(shí)，由于初期降雨的污染濃度比較高，應(yīng)該考慮屋面雨水的初期棄流，雨水處理方案如下所示。

雨水收集格柵調(diào)節(jié)池沉淀池濾池清水池（消毒）中水回用

五、結(jié)束語(yǔ)

在目前水資源日益緊張，水污染日趨嚴(yán)重，城市生態(tài)環(huán)境惡化的情況下，城市雨水作為補(bǔ)充水源加以利用，不僅可以減輕城市的用水壓力，而且還可以降低城市的雨水洪澇災(zāi)害。

但目前我國(guó)中水的應(yīng)用任處在落后階段，全國(guó)大部分地區(qū)都直接將雨水排放，給城市排水系統(tǒng)帶來(lái)巨大壓力。為推廣中水工程，政府應(yīng)該加大投資力度，在政策上應(yīng)該給予優(yōu)惠、扶持。目前中水的實(shí)際價(jià)格比自來(lái)水要高，人們單從經(jīng)濟(jì)方面去考慮，往往不愿意投資中水工程。因此政府還應(yīng)該盡快采取一定的措施來(lái)調(diào)節(jié)中水的價(jià)格，刺激中水的廣泛應(yīng)用。

【參考文獻(xiàn)】

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［4］錢易，劉昌明，邵益生.中國(guó)城市水資源可持續(xù)開發(fā)利用[M] .中國(guó)水利水電出版社，2002.

第7篇：淡水資源的來(lái)源范文

《水的憂思》：作者，盧新寧。

主要內(nèi)容：沒(méi)有人否認(rèn)水的重要性，孕育文明、浸潤(rùn)生命、滋養(yǎng)歷史、點(diǎn)化自然。從古而今，水激發(fā)人熱情，催引人哲思。它所承載的東西豐富而綿長(zhǎng)，它賜予我們物質(zhì)和精神雙重恩澤，讓我們只有感激。然而，“母親河”被污染了，“血脈”也污濁不堪。黃河被污染了，并以驚人的速度擴(kuò)展。湖泊和海洋也難逃劫難。水污染已突破了最后的防線。

《水的憂思》在2003年登報(bào)在《人民日?qǐng)?bào)》，主要目的是為了迎戰(zhàn)水資源危機(jī)，號(hào)召大家去保護(hù)水資源，愛護(hù)水資源，珍惜地球上的淡水。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：淡水資源的來(lái)源范文

黃河是我國(guó)第二大河，但天然年徑流量?jī)H占全國(guó)河川徑流量的2.1%。黃河流域主要有以下水文特征：流域水資源區(qū)域分布不均，由南向北呈遞減趨勢(shì)；年徑流量年際變化懸殊，河川徑流年內(nèi)分配不均勻， 60%的水量集中在每年的汛期。黃河挾帶泥沙數(shù)量之多，居世界首位。平均每年輸入黃河下游的泥沙達(dá)16億t，年平均含沙量達(dá)35kg/m3；黃河泥沙在時(shí)空分布上有比徑流更為集中的特點(diǎn)，來(lái)自中游河口鎮(zhèn)至潼關(guān)區(qū)間的泥沙占全流域總量的90%以上，80%以上的泥沙來(lái)自每年的汛期，輸沙量年際變化也很大。

自1986年以來(lái)，黃河下游及河口來(lái)水來(lái)沙持續(xù)偏少（圖1-1，表1-1），上世紀(jì)90年代后，隨著沿黃地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引黃水量急劇增加，進(jìn)入河口地區(qū)的水量持續(xù)減少，河道斷流嚴(yán)重，1997年利津站出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)226天的斷流。為限制超計(jì)劃用水，促進(jìn)水資源的有序利用，1999年黃河開始實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度，從而遏制了持續(xù)27年的河口斷流現(xiàn)象。為恢復(fù)黃河的健康新生命，2002年開始的調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用，保證了黃河下游的不斷流，進(jìn)入河口地區(qū)和入海水量得到保證。但是來(lái)水偏枯仍是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)。

圖1-1 黃河利津站逐年徑流量輸沙量變化圖

表1-1 黃河山東利津站歷年徑流量和輸沙量統(tǒng)計(jì)表。

時(shí)段 徑流量（108m3） 占多年（%） 輸沙量（108t） 占多年（%）

1950～1959 4291 144 120.0 168

1960～1969 5012 168 108.9 150

1970～1979 3112 102 89.81 126

1980～1989 2860 96 63.86 90

1990～1999 1407 48 38.99 54

2000～2009 1409 48 13.44 18

2黃河洪水入海水沙特征

1958年7月14日至19日在黃河三門峽至花園口（簡(jiǎn)稱三花區(qū)間）的干流區(qū)間以及伊河、洛河、沁河流域持續(xù)暴雨，黃河發(fā)生了自1919年有實(shí)測(cè)資料記載以來(lái)最大洪水?；▓@口站洪峰流量達(dá)22300m3/s，洪峰水位93.82m。這次洪水主要來(lái)自三門峽以下的三花區(qū)間，三門峽以上來(lái)水僅占花園口洪峰流量28.7%。此次洪水來(lái)勢(shì)猛，峰值高，含沙量小，洪水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；洪水過(guò)程陡漲陡落，從最大暴雨結(jié)束到花園口出現(xiàn)洪峰，歷時(shí)不足一天；花園口站5天沙量?jī)H4.6億t；最大12日洪水總量達(dá)89億m3。洪水在東壩頭以下，普遍漫灘偎堤，豫魯兩省迅速組織200萬(wàn)防汛大軍，嚴(yán)密防守，洪水順利排泄人海。

1982年7月29日至8月2日黃河三門峽至花園口（簡(jiǎn)稱三花區(qū)間）降暴雨到大暴雨，局部降特大暴雨；三花干流及伊洛沁河相繼漲水，花園口站出現(xiàn)流量15300m3/s洪峰，最大12天洪水總量達(dá)65.27億m3。洪水到達(dá)下游時(shí)，孫口站洪峰流量為10100m3/s；為保證艾山以下防洪安全，啟用了東平湖老湖區(qū)分滯洪，艾山站洪峰流量削減為7430m3/s，洪水安全人海。

3黃河引用水對(duì)黃河斷流的影響

自然狀態(tài)下的1972年以前，黃河沒(méi)有斷流的記錄。1972年后隨著黃河引用水加大，黃河開始發(fā)生斷流。據(jù)統(tǒng)計(jì)上世紀(jì)70年代年年均斷流14天，平均斷流長(zhǎng)度122km， 80年代年年均斷流則15天，平均斷流長(zhǎng)度159km， 90年代（至1997年）年年均斷流達(dá)81天，平均斷流長(zhǎng)度243km。1997年斷流最上端達(dá)夾河灘以上河南開封附近，長(zhǎng)度723km，利津站累計(jì)斷流226天。始于1999年的黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，下游斷流得以根本改變，但黃河兩岸的水資源供需矛盾依然十分突出。

河道的斷流對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是多方面，其影響往往是潛在的、滯后的和難以逆轉(zhuǎn)的。黃河河口三角洲的地表植被經(jīng)常受到黃河改道、決口泛濫和海潮侵襲的影響，是極不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)之一。三角洲的地表植被，以草地為主，林木稀少。草地可歸屬為普遍草甸植被、鹽濕生草地植被、鹽生草地植被和鹽生植被四種類型。

鹽土植被以翅堿蓬為優(yōu)勢(shì)種。主要分布在海拔1.6m以下的沿海線以內(nèi)，呈帶狀向內(nèi)陸分布，土壤含鹽量高達(dá)1%～3%，潛水礦化度在50g/L以上，植物種類貧乏，環(huán)境嚴(yán)峻，植被稀疏，但經(jīng)過(guò)人工圍修防潮壩，不幾年就會(huì)演替為鹽生草甸植被，或在低洼平地和引黃淤灌區(qū)，也會(huì)很快演變?yōu)辂}濕生草甸植被。

鹽生草地植被以獐茅為優(yōu)勢(shì)種，主要分布在海拔2～3m處，土壤含鹽量0.6%～1.0%，潛水礦化度30g/L以下的弱鹽漬化地區(qū)。但在年到達(dá)地和強(qiáng)墾陸地返鹽片，又會(huì)迅速演變?yōu)辂}生植被；一旦經(jīng)過(guò)引黃灌淤，又會(huì)很快演變?yōu)槠胀ú莸橹脖弧?/p>

鹽濕生草甸植被以蘆葦為主，主要分布在河口三角洲封閉洼地和低平積水洼地，有的還是海水月或年到達(dá)地，但積水消退就會(huì)演替為普通草甸植被。

普通草甸植被以白茅為主，主要分布在海拔4m以上的黃河故道和新淤土地上，土壤含鹽量0.5%以下。普通草甸植被經(jīng)不合理的墾殖，三五年內(nèi)就會(huì)返鹽棄荒，演變?yōu)辂}生草甸植被，一切過(guò)牧的草甸植被也會(huì)逐漸向鹽生草甸植被及鹽生植被演替。

由此可見，黃河三角洲的草地生態(tài)十分脆弱，是一塊極易演替的不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。促使草地生態(tài)良性發(fā)展的動(dòng)因是黃河的水沙資源，而導(dǎo)致草地生態(tài)逆向變化的重要原因是天然的海潮侵襲和人類的過(guò)度墾殖、放牧。因而，黃河的斷流對(duì)河口三角洲的草地生態(tài)極為不利。

得益于黃河陸源性生物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的大量輸入，黃河河口附近海域生態(tài)資源豐富，是多種魚類幼體的集中分布區(qū)和經(jīng)濟(jì)漁場(chǎng)，素有“百魚之鄉(xiāng)”和“東方對(duì)蝦故鄉(xiāng)”之美譽(yù)。黃河斷流對(duì)河口附近海域生物資源產(chǎn)生餓諸多不利影響。失去重要的餌料來(lái)源，使得海洋生物的生殖繁衍受到嚴(yán)重影響；大量回游魚類游移它處，造成渤海海洋生物鏈的斷裂；黃河斷流，河口地區(qū)的污水并不會(huì)因之而消除，從而造成渤海水域的污水加重，河口海域氯度升高，對(duì)河口魚蝦生殖繁衍極為不利。

黃河的斷流使得以黃河水為主要淡水資源的河口地區(qū)嚴(yán)重缺水，灌區(qū)農(nóng)田不能及時(shí)播種、澆灌、甚至絕產(chǎn)，嚴(yán)重影響了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)建設(shè)。另外，該區(qū)域土壤系黃河泥沙沉積物，成土?xí)r間短，質(zhì)地均勻，以粉細(xì)沙為主。由于造陸時(shí)間與成土過(guò)程短，草甸發(fā)育程度不夠，加上海拔低，潛水位高，底層多為海相鹽土母質(zhì)和高礦化咸水帶，鹽水易生地表，地勢(shì)低洼不平，海潮侵襲范圍廣，影響大，故區(qū)域內(nèi)鹽漬化土壤分布廣泛。黃河斷流，淡水資源和低含鹽土壤得不到補(bǔ)充，土壤鹽堿化危害擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)水污染的加劇，黃河灘區(qū)的沙漠化以及三角洲地區(qū)的環(huán)境惡化，沿岸地下水位不斷降低，海水入侵加重、海岸線回蝕。

4黃河調(diào)水調(diào)沙對(duì)入海水沙的影響

黃河2002年開始調(diào)水調(diào)沙運(yùn)行。調(diào)水調(diào)沙目標(biāo)是利用小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙，減緩黃河下游河道淤積，穩(wěn)定黃河現(xiàn)行河道，實(shí)現(xiàn)河床不抬高?；驹瓌t是根據(jù)黃河下游河道的輸沙能力，利用水庫(kù)的調(diào)節(jié)庫(kù)容，有計(jì)劃地控制水庫(kù)的蓄、泄水時(shí)間和數(shù)量，調(diào)整天然水沙過(guò)程，使不平衡的水沙過(guò)程盡可能協(xié)調(diào)。

2002至2004年，黃河連續(xù)進(jìn)行了3次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了黃河下游河道全線沖刷，把2.6億t泥沙送入大海，使黃河下游河道過(guò)流能力提高近1000 m3/s。

2005年后黃河轉(zhuǎn)入調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運(yùn)行。2005至2015年，小浪底水庫(kù)在汛期前騰空防汛庫(kù)容的防汛調(diào)度時(shí)機(jī)，于每年的6月下旬開始小浪底水庫(kù)放水，進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙運(yùn)行。其中2005、2007、2010等年份利用伏秋洪汛進(jìn)行了多次調(diào)水調(diào)沙。

黃河調(diào)水調(diào)沙運(yùn)行顯著擴(kuò)大了主槽過(guò)洪能力， 2002年黃河首次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)前，黃河下游河道主河槽過(guò)流能力只有1800m3/s，連續(xù)多年的調(diào)水調(diào)沙，到2012年黃河下游河道主河槽過(guò)流能力已增加至4200m3/s。

5黃河不同時(shí)期洪水水沙入海過(guò)程特征

黃河大洪水對(duì)河口的塑造起決定性的作用。研究河口水沙對(duì)河口的影響就必然要研究黃河大洪水，對(duì)于黃河2002年進(jìn)入調(diào)水調(diào)沙時(shí)期以來(lái)，黃河調(diào)水調(diào)沙洪水是該時(shí)期每年相對(duì)較大的唯一洪水，因此研究調(diào)水調(diào)沙洪水特征，是研究河口最重要入口。

5.1黃河洪水特點(diǎn)

黃河下游為地上懸河，歷史上黃河下游洪水主要來(lái)源于上中游地區(qū)。實(shí)測(cè)洪水主要來(lái)源于河河口鎮(zhèn)至三門峽區(qū)間或者三門峽和花園口之間，河口鎮(zhèn)以上來(lái)水為主的洪水為1964年8月，僅為一般較大洪水。黃河下游洪水由暴雨形成，7月上旬至9月上旬西太平洋副熱帶高壓位于北緯25?-30?-25?間跳動(dòng)，形成盛夏徑向型和盛夏緯向型黃河流域大氣環(huán)流，形成大暴雨或特大暴雨，有些年份副高亞脊線北跳南撤時(shí)間提早或延遲，暴雨洪水也可能提前發(fā)生6月下旬和10月下旬，據(jù)此黃河下游汛期為7月至10月。

為供水、發(fā)電建設(shè)的的水庫(kù)，黃土高原淤地壩建設(shè)以及洪水期經(jīng)濟(jì)社會(huì)引用水，使黃河下游常遇洪水大幅度減少。

5.2調(diào)水調(diào)沙洪水與以往洪水不同特征

黃河干流目前已建成的龍羊峽、劉家峽、三門峽和小浪底4座水庫(kù)，總調(diào)節(jié)庫(kù)容285.5億m3，2002年至今實(shí)施的黃河歷次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)與生產(chǎn)運(yùn)行，都屬于4庫(kù)單調(diào)或聯(lián)調(diào)等不同模式的范疇。

陸架淺海是海洋生物資料的主要源地，它與人類的活動(dòng)緊密相關(guān)，同時(shí)也影響著全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡和演變。陸架淺海跟大洋相比除了存在岸界、水深的變化尺度與局地平均水深在同一量級(jí)、運(yùn)動(dòng)的時(shí)空變化明顯等不同特點(diǎn)外，河流的注入也是陸架淺海的一個(gè)特征[2]。河口是指河流與海洋的結(jié)合地段，河流攜帶淡水注入相應(yīng)的海區(qū)，跟附近海域的海水混合，形成沖淡水，也稱低鹽水。河流沖淡水在發(fā)展變化過(guò)程中，會(huì)直接影響水溫，鹽度等這樣一些重要的海水特性，還對(duì)營(yíng)養(yǎng)鹽，沉積物或者污染物質(zhì)等濃度的輸運(yùn)以及浮游生物，魚卵等的遷移和分布規(guī)律有著重要的作用。黃河河口陸海相互作用主要表現(xiàn)兩方面，一是黃河入海沖淡水對(duì)河口及鄰近海域地貌環(huán)境、水沙場(chǎng)、化學(xué)場(chǎng)等生態(tài)系統(tǒng)的要素作用，二是海洋幾千年來(lái)接受沖淡水沖擊形成的低鹽淡水生境以及相適應(yīng)的海洋生物對(duì)沖淡水的需求與依賴。陸海相互作用的共性因子即是可以調(diào)控的因子。

小結(jié)

⑴自1986年以來(lái)，黃河下游及河口來(lái)水持續(xù)偏枯，特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，斷流加劇，1997年利津站出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)226天的斷流現(xiàn)象。自1999年以后，黃河實(shí)行了水資源統(tǒng)一調(diào)度管理和2002年開始的調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用，保證了黃河下游不斷流，但來(lái)水仍然偏枯。

⑵黃河下游洪水主要來(lái)源于上中游地區(qū)，人類活動(dòng)對(duì)天然洪水過(guò)程改變具有重要影響。黃河調(diào)水調(diào)沙洪水即有計(jì)劃地控制水庫(kù)的蓄、泄水時(shí)間和數(shù)量，調(diào)整天然水沙過(guò)程，使不平衡的水沙過(guò)程盡可能協(xié)調(diào)。

⑶研究調(diào)水調(diào)沙洪水特征，將成為研究河口最重要入口，研究調(diào)水調(diào)沙工程優(yōu)化調(diào)控模式，也將必然成為研究河口生境影響調(diào)控的唯一性入口。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李文家.《黃河下游洪水特征、成因、及設(shè)計(jì)洪水分析》.黃河報(bào)2011/12/22第003版

第9篇：淡水資源的來(lái)源范文

內(nèi)容提要: 世界范圍內(nèi)的貧困與全球水資源匱乏之間的深層關(guān)系，主要是因?yàn)榈Y源空間分布不均和分配不暢，而不是表象上的淡水資源總量不足。傳統(tǒng)國(guó)際水資源分配原則暗含古典自由主義持有正義分配模式的意韻，流域國(guó)之間僅基于自然資源永久主權(quán)之下的最高效益原則分配水資源。擁有富足的水資源出于種種原因，但無(wú)論從古典自由主義者所主張的努力程度還是從德行來(lái)看，沒(méi)有人比別人配得更有利的生存條件，亦不能認(rèn)定既成的有利生存條件是“應(yīng)得”，因此這一分配原則已不能經(jīng)受人類道德的考驗(yàn)。地球是人類的家園，流域國(guó)基于合作的功利考慮和同情的道義考慮，在分配水資源時(shí)負(fù)有避免浪費(fèi)、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、幫助因水資源匱乏而陷入貧困的人們的道義義務(wù)。

前 言

水資源就用途而言可分為生態(tài)用水、生活用水、生產(chǎn)用水等，流域國(guó)之間關(guān)于國(guó)際水資源 [1] [1]分配機(jī)制的一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，以往學(xué)術(shù)界關(guān)于國(guó)際水資源分配的討論幾乎無(wú)一例外地局限在流域國(guó)之間，即著眼于研究國(guó)際流域的流域國(guó)之間如何公平合理分配水資源、他們之間因水資源分配產(chǎn)生的糾紛以及解決此類糾紛形成的國(guó)際司法實(shí)踐，這方面的學(xué)術(shù)研究已形成的研究成果汗牛充棟，筆者不再置喙，可惜無(wú)人站在倫理道德的立場(chǎng)上思考：擁有豐富的水資源或者出于偶然，或?yàn)槌鲇谄渌颍h(yuǎn)非天賦和應(yīng)得，那么，當(dāng)一些人因?yàn)樗Y源匱乏而陷入貧困、疾病時(shí)，水資源富裕的國(guó)家（流域國(guó)）對(duì)這些人負(fù)有何種義務(wù)，水資源富裕的國(guó)家（流域國(guó)）應(yīng)當(dāng)如何使用其豐富的水資源？

一、貧困與國(guó)際水資源分配

自20世紀(jì)50年代在全球范圍內(nèi)興起環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，人們關(guān)于環(huán)境和資源與貧困之間緊密相連的意識(shí)不斷增長(zhǎng)，并形成兩點(diǎn)“共識(shí)”：一是由于水質(zhì)和水量性缺水，淡水資源供應(yīng)越來(lái)越跟不上人口和用水需求的持續(xù)增長(zhǎng)；二是世界各個(gè)角落的貧困總是與淡水資源的匱乏如影隨形。水資源的富足并不代表經(jīng)濟(jì)的富足，但人們眼見水資源的匱乏總是伴隨著貧困，例如，《世界水資源開發(fā)報(bào)告》指出，世界人口的13%，大約8億多人沒(méi)有足夠的糧食和水保證過(guò)上健康和安逸的生活， [2] [2]聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署公布的《2006 年人類發(fā)展報(bào)告》也指出，世界水危機(jī)的形成原因是水的匱乏，而貧窮、權(quán)利和不平等是問(wèn)題的核心所在。 [1] [1]（P32-33）在這兩種觀點(diǎn)的影響下，關(guān)于貧困與水資源匱乏之間的關(guān)系，人們自然認(rèn)為淡水資源的總量匱乏是導(dǎo)致世界貧困人口不斷增多的原因。盡管從人口增長(zhǎng)和資源需求的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景來(lái)看，水資源匱乏無(wú)區(qū)別地威脅著全世界范圍內(nèi)的任何國(guó)家，水資源比較富裕的國(guó)家也不例外，但是深究世界淡水資源空間分布與貧困人口分布狀況，即可發(fā)現(xiàn)當(dāng)前貧困與淡水資源的之間關(guān)系，主要是淡水資源分布不均和分配不暢，而不是水資源總量不足。例如，非洲擁有世界第一長(zhǎng)河尼羅河，但尼羅河水量并不豐沛，屬于水資源相對(duì)短缺的河流，全球水資源最為匱缺的地區(qū)仍然在非洲， [3] [3]據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)，非洲的水資源危機(jī)每年致使6000人死亡，約有3億非洲人口因?yàn)槿彼^(guò)著貧苦的生活。在未來(lái)的20年里，非洲至少有5億人口將由于缺水而生活在困境中。這將進(jìn)一步導(dǎo)致他們由于缺少用于灌溉農(nóng)作物的水，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量會(huì)繼續(xù)減少。 [2] [2]而有些水資源豐富的國(guó)家卻大量存在嚴(yán)重浪費(fèi)水資源的行為，據(jù)聯(lián)合國(guó)宣布，一個(gè)人每天的正常用水量應(yīng)該是20升，然而一個(gè)美國(guó)人的一般日用水量高達(dá)600升，而一個(gè)非洲人的一般日用水量卻只有10到20升。 [3] [3]又如約旦河流域，西海岸提供了以色列全國(guó)供水的25%，他們自己抽取地下水，不僅用于農(nóng)業(yè)，還用于游泳池用水，但同時(shí)嚴(yán)格限制巴勒斯坦人用水， [4] [4]（P38）使巴勒斯坦人受到很大損失。各國(guó)的大量調(diào)查資料也說(shuō)明， 造成缺水危機(jī)主要有兩個(gè)方面的原因：開發(fā)不足和過(guò)量用水，在生活用水和工農(nóng)業(yè)用水方面都存在嚴(yán)重浪費(fèi)和使用不合理。水源污染亦是一個(gè)重要原因。 [5] [5]（P3）

簡(jiǎn)言之，解決因淡水資源匱乏造成的貧困，取決于水資源的合理分配和有效利用，而不是全世界范圍淡水資源總量的多少，況且淡水資源總量也不會(huì)增加。因此，國(guó)際河流的流域國(guó)對(duì)因水資源匱乏而生活在窮困中的人們負(fù)有某些義務(wù)：他們?cè)诜峙渌Y源時(shí)不應(yīng)僅僅考慮生活用水和生產(chǎn)用水，還應(yīng)留出生態(tài)用水，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)；節(jié)約用水，不增加或者減少不必要的用水項(xiàng)目和耗費(fèi)水資源的大型工程；防止污染。因?yàn)?，這樣將使更多的水資源被釋放到大自然中去，將會(huì)緩解供水不足，給窮人以更多的機(jī)會(huì)。

二、持有正義與傳統(tǒng)國(guó)際水資源分配原則

（一）私有財(cái)產(chǎn)神圣與自然資源永久主權(quán)

近代國(guó)際法的產(chǎn)生是以1648年的《威斯特伐利亞和約》的簽訂為標(biāo)志的， [6] [6]（P12）其時(shí)間正好與自由主義興起的時(shí)間大致同步，國(guó)際法的基本理念受到自由主義的深刻影響。自由主義的基本價(jià)值是自由、平等、權(quán)利、多元主義和分配正義，自由、平等、權(quán)利的基本價(jià)值主張人人生而自由、平等，享有基本權(quán)利，合法的私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯；多元主義主張人們應(yīng)當(dāng)有形成他們自己關(guān)于良善生活的觀念并根據(jù)這些觀念而生活的自由，任何關(guān)于良善生活的觀念都是平等的，這是最高的善，最高的道德， 因?yàn)樗芄綄?duì)待所有的善， 所有的道德主張，因而最高的道德就是不必裁判誰(shuí)的道德是好的，亦即擺脫一切道德紛爭(zhēng)。自由主義的自由、平等、權(quán)利、多元主義基本價(jià)值主張與國(guó)際法上國(guó)家主權(quán)原則的理念高度契合，《聯(lián)合國(guó)》明文規(guī)定聯(lián)合國(guó)原則上不得干預(yù)屬于各國(guó)內(nèi)部的事務(wù)。1970年的《國(guó)際法原則宣言》詳盡闡明了國(guó)家主權(quán)原則的內(nèi)容，其中心思想體現(xiàn)了自由主義基本機(jī)制：各國(guó)不問(wèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治或其他性質(zhì)有何不同， 均有平等權(quán)利與責(zé)任，并同為國(guó)際社會(huì)的平等成員。自由主義關(guān)于社會(huì)財(cái)富的分配在當(dāng)代表現(xiàn)為兩種模式：諾齊克的持有正義和羅爾斯的分配正義。這兩種分配模式是本文的主題要借以詳細(xì)論證的基礎(chǔ)，在此不贅述。

自由主義的理論來(lái)源不盡相同，甚至發(fā)生沖突，如契約論與功利主義，但它們包含的共同理論假設(shè)是保護(hù)個(gè)人自由和私有財(cái)產(chǎn)，這一理論假設(shè)在國(guó)際環(huán)境法上的表達(dá)就是自然資源永久主權(quán)。1962年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于自然資源之永久主權(quán)宣言》，宣布各民族行使其對(duì)自然財(cái)富與資源之久主權(quán)。一系列聯(lián)合國(guó)大會(huì)、國(guó)際公約和國(guó)際司法實(shí)踐一再重申了這一原則。由自然資源永久主權(quán)派生的主權(quán)權(quán)利內(nèi)容非常豐富，在國(guó)際水法領(lǐng)域也形成了一系列被普遍接受的國(guó)際水資源分配、利用原則，例如不造成重大危害、一般合作義務(wù)等，所有這些原則遵循一個(gè)共同前提，即1956年國(guó)際法協(xié)會(huì)提出的流域國(guó)最高效益原則。 [7] [7]（P26）這一原則是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)各流域國(guó)分配和利用國(guó)際水資源的最高宗旨的總結(jié)。

（二）持有正義與流域國(guó)最高效益原則

諾齊克的持有正義和羅爾斯的分配正義無(wú)論從理論的出發(fā)點(diǎn)還是終點(diǎn)，兩人都是基于對(duì)個(gè)人基本權(quán)利的強(qiáng)調(diào)。諾齊克與羅爾斯的一個(gè)重要不同在于，羅爾斯對(duì)天賦問(wèn)題的考察是面向當(dāng)下和未來(lái)的，諾齊克對(duì)財(cái)產(chǎn)的持有的正義是面向過(guò)去的，看其來(lái)源、看歷史占有和轉(zhuǎn)讓在程序上的正當(dāng)性，從而決定當(dāng)下占有的正當(dāng)性。諾齊克看重在自由的市場(chǎng)體制下人們正當(dāng)獲取和自由交換的方式，對(duì)此提出的唯一限制條件是這種獲取和交換不可使同樣擁有權(quán)利的他人的狀況惡化。諾齊克和羅爾斯都是在政治國(guó)家范圍內(nèi)討論社會(huì)財(cái)富的分配問(wèn)題，但他們都首先把財(cái)富的持有和分配依據(jù)追溯到原初狀態(tài)，這一點(diǎn)對(duì)國(guó)際水資源的分配極有啟發(fā)意義。當(dāng)放遠(yuǎn)我們的眼光，視地球?yàn)槿祟惞餐畹募覉@——無(wú)論從自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)的角度看，這一觀點(diǎn)都能成立：河流湖泊本為天然之物，人類出現(xiàn)城邦和民族國(guó)家以后，河流湖泊的天然性質(zhì)才發(fā)生了變化，開始受到政治因素的支配；隨著社會(huì)的發(fā)展，水的自然功能與經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)一步結(jié)合，國(guó)際水資源分配的糾紛也增多，國(guó)際社會(huì)逐步制定并增加了有關(guān)航運(yùn)、灌溉等方面的法律制度，也產(chǎn)生了國(guó)際水資源分配的法律制度。以前，人們因?yàn)榻?jīng)濟(jì)交往而相互依賴，如今，人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境要素將地球上的人們更加緊密地聯(lián)系在一起，如一個(gè)國(guó)家對(duì)華麗的動(dòng)物皮毛的大量消費(fèi)會(huì)引起另一個(gè)國(guó)家某些動(dòng)物迅速減少，這將引起生態(tài)失衡，最終影響到人類的存亡。那么，地球上珍貴的淡水資源是一種公共資源，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼姆峙?。不同于政治?guó)家內(nèi)部，沒(méi)有一個(gè)超越民族國(guó)家的全球國(guó)家可以對(duì)國(guó)際水資源進(jìn)行分配，但是諾齊克和羅爾斯的分配正義理論對(duì)國(guó)際水資源分配有極其重要的倫理意義，而事實(shí)上，傳統(tǒng)的國(guó)際水資源分配模式與諾齊克的持有正義理論是有著深刻的暗合的。

傳統(tǒng)國(guó)際水資源的分配原則是基于自然資源永久主權(quán)下的最高效益原則，這一原則的特點(diǎn)一是強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)，二是強(qiáng)調(diào)流域國(guó)自己的最高利益，諾齊克的持有正義理論與自然資源永久主權(quán)下的最高效益原則極其吻合的一點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)持有物的原始取得，即無(wú)主物的取得正義原則。諾齊克是天賦自由主義者，尋求財(cái)富“持有”的自由權(quán)利，持有的界限不以貧富為依據(jù)，不是窮人就應(yīng)該多得，而是以不可剝奪的權(quán)利為依據(jù)。從個(gè)人財(cái)產(chǎn)的歷史角度看，分配是否正義取決于它是如何演變來(lái)的，這種原則認(rèn)為，“人們過(guò)去的環(huán)境或行為能創(chuàng)造對(duì)事物的不同權(quán)利或應(yīng)得資格。一種不正義能夠從一種分配向另一種結(jié)構(gòu)同樣的分配過(guò)程中產(chǎn)生，因?yàn)橥庥^相同的第二種分配可能侵犯了人們的權(quán)利或應(yīng)得資格，可能不適合實(shí)際的歷史?！?[8] [8]（P16）諾齊克認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)的不平等是符合歷史原則和順乎自然的事實(shí)，如果違反這一歷史事實(shí)，而重新進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)的再分配，勢(shì)必會(huì)造成更大的不平等。將這一論點(diǎn)與現(xiàn)有國(guó)際水資源分配原則相比較，可見自然資源永久主權(quán)下的最高效益原則假設(shè)已有物品各有所主，流域國(guó)擁有的水資源是應(yīng)得和天賦的，暗含著即使追溯原始取得的根源，其對(duì)現(xiàn)有水資源的持有路徑是正當(dāng)?shù)模加惺呛戏ǖ?，?jīng)得起追問(wèn)的。既然如此，各國(guó)對(duì)其水資源的利用就是自由的，無(wú)須考慮水資源匱乏國(guó)家和人口的處境，除非關(guān)涉到他國(guó)的利害，他國(guó)不得過(guò)問(wèn)流域國(guó)的水資源利用問(wèn)題， 否則就是非正義。按照持有正義理論，處于水資源匱乏狀況中的人們，其處境也是應(yīng)得的，前者對(duì)后者不負(fù)有任何道義上和法律上的義務(wù)，如果要將前者擁有的東西分配給后者，是不符合正義原則的。

從某種意義上說(shuō)，古典自由主義者或自由至上主義者如諾齊克認(rèn)同富有者的富有和貧窮者的貧窮都是因?yàn)樽约涸?jīng)的努力或德行而應(yīng)得的結(jié)果，個(gè)人只掃自家門前雪，只要不牽涉到自己的利害就不過(guò)問(wèn)他人的處境，說(shuō)自由主義者鼓勵(lì)道德上的矮子也不為過(guò)，自由主義者拋棄道德上的高標(biāo)準(zhǔn)是其最招致批評(píng)的地方，所以諾齊克被稱為“冷酷精悍的商人”。 [9] [9]（P173）自由主義拋棄道德高標(biāo)準(zhǔn)的弊端在國(guó)際水法上的體現(xiàn)就是流域國(guó)之間一直以來(lái)對(duì)其擁有的水資源的自由利用而不考慮他國(guó)的處境，雖然流域國(guó)之間關(guān)于水資源合理分配矛盾重重，但這些矛盾不關(guān)涉非流域國(guó)的利益；國(guó)際環(huán)境法上也有限制國(guó)家利用其自然資源的一些原則，如1941年特雷爾冶煉廠仲裁案 [10] [10]（P98）確立了一個(gè)國(guó)家管轄范圍內(nèi)的行為不得損害他國(guó)環(huán)境的原則，但這些限制是消極的，與從人道主義出發(fā)考慮因水資源匱乏而陷入貧困的人們的生活處境之要求相去甚遠(yuǎn)。

三、合作與同情：流域國(guó)之間分配水資源的倫理考量

（一）合作原則：流域國(guó)之間分配水資源的功利考量

諾齊克的持有正義理論關(guān)于權(quán)利來(lái)路的正當(dāng)性問(wèn)題令人折服，自然資源永久主權(quán)下的最高效益原則長(zhǎng)期以來(lái)也是分配國(guó)際水資源的最高原則，但不可否認(rèn)的是，追究其根源，并非所有的現(xiàn)時(shí)持有從來(lái)都是正義的，都是合法的，或者都是持有者勤奮努力和高尚德行的應(yīng)得，因而都可以用原始取得的正當(dāng)性證明其現(xiàn)時(shí)持有的正當(dāng)性，以國(guó)際河流的變化為例，首先，許多國(guó)際河流的權(quán)屬并不清晰，而隨著國(guó)家“疆界”的變化，國(guó)際河流隨之在增加或者減少，例如約旦河流域，1976年以色列占領(lǐng)約旦河水源地西海岸，西海岸提供的水源占以色列全國(guó)供水的25%，而巴勒斯坦人被限制用水， [11] [11]（P38）這并非是“應(yīng)得”。又如，據(jù)1978年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部《國(guó)際河流登記》統(tǒng)計(jì)，全世界共有214條國(guó)際河流，1990年以來(lái)，由于前蘇聯(lián)等國(guó)家的解體，國(guó)際河流數(shù)量增加。 [12] [12]（P59），這種狀況的下持有只能算作偶然，而非“應(yīng)得”。其次，由于地質(zhì)原因，河流在增加或減少，其持有的正當(dāng)性也難以用“應(yīng)得”來(lái)證明。即使現(xiàn)時(shí)持有是正義的，基于環(huán)境資源的完整性、人類在地球上密不可分的合作關(guān)系和流域國(guó)本身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的功利考慮，流域國(guó)在分配水資源時(shí)不僅應(yīng)當(dāng)考慮自己當(dāng)下的利益，考慮到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，還應(yīng)從生活用水、生產(chǎn)用水節(jié)約水資源，為那些不與其競(jìng)爭(zhēng)利用水資源的看似“無(wú)關(guān)”的人們的利益著想。

大衛(wèi)·米勒曾經(jīng)指出，不公正的事實(shí)狀態(tài)必定是人類行為的產(chǎn)物，或者至少也能為人類行為所改變，他舉例說(shuō)，“雖然我們通常把下雨視作麻煩而把陽(yáng)光視為好處，但是對(duì)英國(guó)一半國(guó)土被雨水浸透而另一半國(guó)土沐浴在陽(yáng)光中的事實(shí)狀態(tài)的討論卻不應(yīng)以其正義與否來(lái)進(jìn)行——除非我們相信這一事實(shí)狀態(tài)是深干預(yù)的結(jié)果或者氣象學(xué)家能夠改變它?！?[13] [13]（P32）但是今天，這樣的比喻恰恰成了現(xiàn)實(shí)，環(huán)境資源的完整性、環(huán)境問(wèn)題的全球性是人類的合作和聯(lián)系更加密切，使類似的事件成了有道德意義和法律意義的問(wèn)題。今天我們?cè)谌魏蔚胤降男袨槟軌蚋淖兒陀绊戇h(yuǎn)方那些看似毫無(wú)關(guān)系的人們的生活，砍伐巴西熱帶雨林會(huì)導(dǎo)致全球溫室氣體增加，這影響到全世界各國(guó)家的處境。在羅爾斯的分配正義理論中，社會(huì)差別原則表達(dá)了一種合作、互惠的觀念、一個(gè)相利共生的原則：每個(gè)人的福利都依靠著一個(gè)社會(huì)合作體系，沒(méi)有合作，任何人都不可能有滿意的生活。 [14] [14]（P102-103）地球上的所有國(guó)家和民族與政治國(guó)家內(nèi)部一樣，也是一個(gè)合作的體系，任何群體的行為都會(huì)影響其他群體的生活，例如，水資源豐裕的國(guó)家也許缺乏其他某種資源，而自己在某這些方面的匱乏需要依靠其他國(guó)家的合作才能得到滿足，從這個(gè)意義上說(shuō)，其他人的貧困就是自己的貧困，其他人的災(zāi)難就是自己的災(zāi)難。在這個(gè)意義上，流域國(guó)政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)人們改變浪費(fèi)水資源的生活用水習(xí)慣，減少或不增加不必要的用水項(xiàng)目和耗費(fèi)水資源的大型水利工程，改變糧食灌溉方式等，修繕年久失修的供水設(shè)施，減少水污染，并在與其他流域國(guó)分配水資源時(shí)共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境的用水需求，以將更多的水釋放到生態(tài)環(huán)境中，保護(hù)水源和生態(tài)系統(tǒng)，因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)的改善是對(duì)流域國(guó)自己未來(lái)處境的一種投資，其副產(chǎn)品是可以改善因水資源匱乏而陷入貧困的人們的生活。

（二）同情原則：流域國(guó)之間分配水資源的道義考量

1．國(guó)際法與人類的同情

人們公認(rèn)亞當(dāng)·斯密說(shuō)人性是自私的，但是亞當(dāng)·斯密同時(shí)承認(rèn)無(wú)論人們會(huì)認(rèn)為某人怎樣自私，這個(gè)人的天賦中總是明顯地存在著這樣一些本性，這些本性使他關(guān)心別人的命運(yùn)，把別人的幸?？闯墒亲约旱氖虑椋晃覀兂樗说谋Ф袀?，這是顯然易見的事實(shí)，不需要用什么來(lái)證明。這種本性就是同情。 [15] [15]（P1）人類的同情可以說(shuō)是國(guó)際法產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件，國(guó)際社會(huì)較國(guó)內(nèi)社會(huì)的規(guī)范結(jié)構(gòu)，道德占據(jù)了更為重要的地位，道德原則是國(guó)際法的基礎(chǔ)。“國(guó)際法的逐漸發(fā)展像依賴于經(jīng)濟(jì)利益一樣依賴于公共道德標(biāo)準(zhǔn)。公共道德標(biāo)準(zhǔn)越高，國(guó)際法越發(fā)達(dá)?！?[16] [16]（P31）兩次世界大戰(zhàn)后，正是基于對(duì)人性的思考促使國(guó)際社會(huì)建立了以維護(hù)和平與安全、保障人權(quán)為宗旨的聯(lián)合國(guó)，現(xiàn)代國(guó)際法一開始就把保障和平、保護(hù)人權(quán)等人類基本道德價(jià)值和國(guó)際社會(huì)的共同利益作為自己的最高宗旨。國(guó)際社會(huì)締結(jié)的一些人道主義公約如《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》、《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民之日內(nèi)瓦公約》等也秉承了尊重人格尊嚴(yán)、保障基本人權(quán)的思想。1951年國(guó)際法院在《關(guān)于〈防止和懲治滅絕種族罪公約〉的保留的法律咨詢意見》中認(rèn)為《公約》所體現(xiàn)的原則是那些由文明國(guó)家承認(rèn)的、對(duì)所有國(guó)家有約束力的原則，《公約》的目的在于“保護(hù)人民群體的生命和確認(rèn)最基本的道德原則”。 這些思想后來(lái)被概括為國(guó)際法上的普遍義務(wù)。 [4] [4]從普遍義務(wù)的產(chǎn)生發(fā)展看，“人道主義考慮”是一項(xiàng)絕對(duì)的原則，它的適用不因具體情況的不同而改變，沒(méi)有任何例外理由能夠限制對(duì)人性的基本考慮，具體而言， 普遍義務(wù)保護(hù)的是人類基本道德價(jià)值和國(guó)際社會(huì)的共同利益，不僅包括經(jīng)濟(jì)利益，還包括人類的良知和道德。無(wú)論是《聯(lián)合國(guó)》所維護(hù)的和平與安全，還是日內(nèi)瓦人道主義四公約所推崇的人格尊嚴(yán)與權(quán)利，這些事項(xiàng)都與全人類的福祉息息相關(guān)。 在環(huán)境問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)以前，人權(quán)和和平問(wèn)題是國(guó)際人道主義關(guān)注的中心。隨著環(huán)境問(wèn)題日益突出，世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到人的尊嚴(yán)也與生存環(huán)境、與資源條件密切相關(guān)，普遍義務(wù)的范圍也隨之?dāng)U大到環(huán)境問(wèn)題。《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》、《世界自然》等國(guó)際法文件都強(qiáng)調(diào)了環(huán)境和資源作為人類共同利益這一特征。1974年澳大利亞、新西蘭訴法國(guó)案中澳大利亞和新西蘭以普遍義務(wù)作為起訴的法律依據(jù)，將禁止在大氣層進(jìn)行核試驗(yàn)與巴塞羅那牽引公司案中的普遍義務(wù)進(jìn)行比較，從而主張禁止在大氣層進(jìn)行核試驗(yàn)具有普遍義務(wù)的性質(zhì)，因?yàn)檫@項(xiàng)義務(wù)所保護(hù)的是人類的基本利益如人類的安全、生命、健康以及全球環(huán)境。 [17] [17]（P70-71）

2．同情“無(wú)關(guān)的人們”：流域國(guó)的道義義務(wù)

自由主義基本價(jià)值所要保護(hù)的是人的自主，并相信人類的道德能力和尊嚴(yán)均依賴于這種自主能力，但其錯(cuò)誤在于相信所有人的自主能力是相同的，而忽視了自主需要一定的條件來(lái)成就。如果到處都是饑餓、貧窮、疾病和不安全，自主就是奢侈品。正由于淡水資源的匱乏，許多人沒(méi)有自主能力，因而恰恰從自由至上主義的角度，無(wú)論從努力程度還是從德行來(lái)看，沒(méi)有人比別人配得更有利的生存條件，不能認(rèn)定既然較有利的生存條件已經(jīng)形成，其存在就是應(yīng)得。所以，有同情心的人類應(yīng)當(dāng)以更加人道的、公正的、合理的方式對(duì)待這些有利條件和處境較差的人們的生存狀況。不過(guò)，并非人人需要時(shí)常掛慮他人的處境，因?yàn)樵S多遠(yuǎn)處的人們，他們的幸福和不幸確實(shí)不依賴于我們的任何行為，他們的利益和我們的利益互不牽連。也因?yàn)槿诵灾械淖运?，我們自己的毫厘之得失顯得比另一個(gè)和我們沒(méi)有特殊關(guān)系的人的最高利益重要的多，就像窗外的無(wú)限風(fēng)景看起來(lái)比我們的小窗還要小一樣。亞當(dāng)·斯密舉例說(shuō)，假設(shè)中國(guó)連同她的億萬(wàn)居民被一場(chǎng)地震吞沒(méi)，一個(gè)富有人性的歐洲人會(huì)表示深切的悲傷，但他同情之余照樣悠閑和平靜地追求他的享受。雖然人性有自私和卑劣的一面，也仍然有崇高和高尚的道義，這種力量來(lái)自理性、良心，一位內(nèi)心的偉大法官和仲裁人。 [18] [18]（P163-165）即使亞當(dāng)·斯密的這位有人性的歐洲人對(duì)于地震中的遠(yuǎn)方的人們無(wú)任何利害關(guān)系，他也有同情心，而當(dāng)一些人的行為確實(shí)關(guān)系到那些表面看似無(wú)關(guān)的人們的利益時(shí)，這些人則有必要將同情心轉(zhuǎn)化為責(zé)任，用自己和他人之間的某種正義規(guī)則約束自己的行為?？档隆⒘_爾斯等思想家關(guān)于“人是目的”的最高理性法則，始終引領(lǐng)人們追求人人過(guò)上有尊嚴(yán)的生活，不是因?yàn)榭紤]到今天一部分人的遭遇明天可能就是另一部分人的遭遇，而是因?yàn)樽鳛橛欣硇缘娜?，人類中一部人的貧窮、疾病、沒(méi)有尊嚴(yán)的生活就是所有人類的不幸?，F(xiàn)在人們已經(jīng)知道，缺水就意味著貧窮，在有的地方，有些人每天要走很遠(yuǎn)的路才能獲取足夠的飲用水（無(wú)論是否適合飲用），在一些沙漠和半沙漠地區(qū)，人們?yōu)榱巳∷?0多個(gè)小時(shí)的路。這一現(xiàn)狀也只會(huì)導(dǎo)致他們的農(nóng)田顆粒無(wú)收，因?yàn)闆](méi)有任何東西可以替代植物和動(dòng)物賴以生存的水資源。但是一些跨國(guó)公司卻仍計(jì)劃使水資源成為他們謀利的商品，這種做法將進(jìn)一步加劇貧窮群體得到生活用水的難度，也將使他們更加貧窮。 [19] [19]另外一些人則由于缺水或衛(wèi)生條件不足而引發(fā)疾病。道德哲學(xué)認(rèn)為不公正是人類行為的產(chǎn)物，但是如果非人類行為導(dǎo)致的貧困、饑饉等不幸是人類可以防止的，那么這種不幸就是在道德上要譴責(zé)的。

人類的同情和責(zé)任感要求水資源豐裕的國(guó)家應(yīng)當(dāng)從道義上對(duì)水資源匱乏者的處境予以考慮。據(jù)瑞士聯(lián)邦環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究部調(diào)研報(bào)告，當(dāng)水資源數(shù)低于某一“水閾值”時(shí)，該國(guó)糧食進(jìn)口劇增。報(bào)告預(yù)測(cè)，至2030 年，將有35個(gè)亞非國(guó)家缺少足夠的水資源生產(chǎn)糧食。 [20] [20]（P307）那么，就缺水國(guó)家需要從水資源豐富的國(guó)家進(jìn)口糧食而言，流域國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮節(jié)約用水，以為其他貧困人口增加糧食生產(chǎn)，例如有人就認(rèn)為應(yīng)該建立一個(gè)世界糧食銀行，來(lái)援助貧窮的國(guó)家。 [21] [21]（P116）國(guó)際水管理學(xué)會(huì)研究認(rèn)為，可將水資源用作其他用途的最好方式之一就是要提高農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)率，“農(nóng)業(yè)用水生產(chǎn)率的提高將使更多的水資源被釋放到大自然中去。它將會(huì)緩解供水不足，給窮人以更多的機(jī)會(huì)，并且通過(guò)聚焦于貧困問(wèn)題，從而可以增加窮人們的收入，改善他們的生活條件?！?[22] [22]而《聯(lián)合國(guó)世界水資源開發(fā)報(bào)告》指出，水在減困中起到了關(guān)鍵作用。 [23] [23]基于人應(yīng)當(dāng)過(guò)上有尊嚴(yán)的生活的考慮，流域國(guó)政府同樣負(fù)有倡導(dǎo)人們改變浪費(fèi)水資源的生活用水習(xí)慣，減少或不增加不必要的用水項(xiàng)目和耗費(fèi)水資源的大型水利工程，改變糧食灌溉方式等，修繕年久失修的供水設(shè)施，減少水污染，并在與其他流域國(guó)分配水資源時(shí)共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境的用水需求，以將更多的水釋放到生態(tài)環(huán)境中，保護(hù)水源和生態(tài)系統(tǒng)，因而改善因水資源匱乏而陷入貧困的人們的生活?！逗諣栃粱?guī)則》第5 條規(guī)定在合理公平利用水資源應(yīng)考慮有關(guān)因素時(shí)，規(guī)定流域水資源利用中應(yīng)避免不必要的浪費(fèi)，雖然長(zhǎng)久以來(lái)《赫爾辛基規(guī)則》的“公平合理原則”被反復(fù)引用，但卻極少有人注意“避免浪費(fèi)”這一蘊(yùn)含豐富道德意蘊(yùn)的條款。

當(dāng)然，各流域國(guó)節(jié)約各種形式的用水，承擔(dān)生態(tài)用水需求以及為遠(yuǎn)方那些因水資源匱乏而陷入窮困和疾病的人們照相，一方面要依靠個(gè)人在日常用水中的理性自律，但水資源首先在流域國(guó)之間分配，之后又由國(guó)家在國(guó)內(nèi)進(jìn)行分配，因此一個(gè)國(guó)家的水資源法律、政策以及環(huán)境保護(hù)教育在這方面所起的作用非常重大。各國(guó)政府有責(zé)任引導(dǎo)本國(guó)公民合理地使用水資源，并制定切實(shí)可行的方案保護(hù)、管理水資源。