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冶金行業(yè)概況精選(九篇)

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冶金行業(yè)概況

第1篇:冶金行業(yè)概況范文

Abstract: Global warming is a huge challenge in the world today. Large-scale carbon emission is the main cause of global warming. In recent years, the development of metallurgical industry in Ningxia is remarkable, and Ningxia has become the world's largest tantalum and niobium smelting processing base, and is also China's main production base of electrolytic aluminum, magnesium metal and magnesium alloy, so the carbon emission is increasingly prominent. Based on this, this paper discusses the inhibitory effect of industrial structure and energy intensity on the increase of the total amount of carbon emissions, so increasing technological innovation and industrial restructuring is an effective way to develop low-carbon economy in Ningxia.

關(guān)鍵詞:寧夏;冶金行業(yè);碳排放;節(jié)能低碳技術(shù)

Key words: Ningxia;metallurgical industry;carbon emission;energy saving and low carbon technology

中圖分類號:F403.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)16-0084-04

0 引言

近些年來,隨著人類社會碳排放量日益增加,全球溫度上升的問題已引起了全球各界的廣泛關(guān)注??茖W界不斷強調(diào),氣候變暖可能為人類社會招致毀滅性的影響。為了人類社會的延續(xù),各國都應該在環(huán)境保護方面不遺余力地承擔各自的任務。

中國溫室氣體排放量在全球碳排放量中占有最大比例。[1]目前中國在全球各個領(lǐng)域都具有舉足輕重的地位。泱泱大國,重任在肩。早在許多年前,中國就啟動了低碳節(jié)能方面的科學研究。

寧夏作為我國西部地區(qū)的重要省市,從我國實施西部開l政策以來全面開啟了經(jīng)濟快速發(fā)展的全盛時期。國民生產(chǎn)總值年均增速高達10%,工業(yè)增加值近年來均達到了兩位數(shù)的增速。其中,冶金行業(yè)作為為國民生產(chǎn)總值貢獻最大的行業(yè),在全盛發(fā)展時期逐步形成了有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,其中鉭鈮冶煉加工產(chǎn)業(yè)更是棲居世界第一位,同時寧夏也是國內(nèi)主要的電解鋁、金屬鎂及鎂合金產(chǎn)地[2]。所取得的成績是備受世界矚目的,但嚴格來講,冶金產(chǎn)業(yè)是高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),這些成績是犧牲有限的資源和環(huán)境換來的,從可持續(xù)發(fā)展的角度來講,這種粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式并不科學,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

1 寧夏冶金行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)概況

自20世紀六、七十年代開始,寧夏冶金產(chǎn)業(yè)初見雛形。在“引進來,走出去”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的指引下,寧夏陸續(xù)迎來了包括寧夏有色金屬冶煉廠在內(nèi)的外埠企業(yè),為寧夏工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。改革開放以來,為了支持寧夏冶金工業(yè)高速發(fā)展,我國扶持了一批包括青銅峽鋁廠在內(nèi)的大型骨干冶金企業(yè)。自此,冶金產(chǎn)業(yè)逐漸成為寧夏GDP結(jié)構(gòu)中支柱型產(chǎn)業(yè),為國民經(jīng)濟的高速發(fā)展做出了巨大的貢獻,并且在全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中確立了舉足輕重的地位?!笆濉睍r期,寧夏實現(xiàn)以8.3%的能源消費增速支撐了9.9%的經(jīng)濟發(fā)展增速,節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟主要指標基本完成?!笆濉逼陂g,全區(qū)經(jīng)濟仍處于工業(yè)化中期前段,資源依賴型產(chǎn)業(yè)占比高,深加工和高附加值產(chǎn)品少,資源消耗大,資源環(huán)境約束趨緊成為工業(yè)快速發(fā)展亟待破解的瓶頸。

第2篇:冶金行業(yè)概況范文

[關(guān)鍵詞] 空分設備產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀 趨勢

空分設備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對于我國裝備制造業(yè)提升整體水平、開拓國際市場具有重要的影響。解放前,中國沒有自己的空分設備制造業(yè)。從1953年底哈爾濱第一機械廠(哈爾濱制氧機廠前身)試制成功2套30m3/h制氧機,1955年杭州通用機器廠(杭州杭氧股份有限公司前身)設計制成30m3/h制氧機開始,到2003年底,中國已累計生產(chǎn)空分設備9000多套。其中,1000m3/h以上大中空分設備有800多套。目前,中國已能自己生產(chǎn)30000m3/h~50000m3/h空分設備,其中52000m3/h空分設備已經(jīng)投運。經(jīng)過幾十年發(fā)展,國內(nèi)空分設備制造業(yè)已形成杭氧、川空、開空三足鼎立局面,還有一批中小型后起之秀。另外,法液空、林德兩大跨國公司均在中國建立了合資或獨資空分設備制造企業(yè),也給中國空分設備制造業(yè)發(fā)展增添了新的力量。

一、我國空分設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來,國內(nèi)空分設備制造企業(yè)積極開發(fā)大型空分設備,并且在逐步進行產(chǎn)業(yè)鏈的延展,試圖通過充分開發(fā)和利用自身技術(shù)和人才優(yōu)勢,打造大型空分設備生產(chǎn)基地。首先是杭州杭氧股份有限公司與開封空分集團有限公司合作開發(fā)了寶鋼30000m3/h空分設備,打破了30000m3/h以上等級空分設備制造國產(chǎn)化的瓶頸。該套空分設備采用當代先進的規(guī)整填料和全精餾制氬技術(shù),主要指標達到國際先進水平,這是中國空分設備制造業(yè)的一個里程碑。緊接著,開封空分集團公司為德州恒化集團設計制造了內(nèi)壓縮流程40000m3/h空分設備,杭氧為通鋼設計制造了52000m3/h空分設備,結(jié)束了中國大型空分設備完全依賴進口的歷史。

目前國產(chǎn)空分設備實現(xiàn)了規(guī)整填料、無氫制氬、內(nèi)壓縮流程等第六代先進技術(shù),并且具備了大型化、高負荷、多工況、自動化、低能耗、長周期等諸多特點。近幾年,非低溫氣體分離技術(shù)(變壓吸附、膜氣體分離)異軍突起,風靡全國。這些技術(shù)不但可以分離氧氣、氮氣,還可以分離回收二氧化碳、一氧化碳、氫氣、甲烷等氣體。同時,高純氣體、特種氣體、電子氣體的純化和制備技術(shù)也不斷發(fā)展,數(shù)量和品種日漸增多,滿足了科研、電子等工業(yè)的部分需要。而且一些空分設備制造廠現(xiàn)在也發(fā)生了經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,改變原來只是埋頭造設備的模式,開始介入氣體生產(chǎn)。

盡管中國空分設備產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展,但目前仍然存在一些問題。一是惡性競爭,無序發(fā)展,缺乏宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃;二是企業(yè)小而散,不夠規(guī)模,形不成“拳頭”;三是安全隱患有待根治;四是超大型空分設備尚待開發(fā);五是外商沖擊嚴重,民族工業(yè)翅沉難飛;六是氣體應用領(lǐng)域面窄,有待拓寬。

二、我國空分設備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,特別是近幾年冶金、石化、石油、化肥等行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,國內(nèi)對空分設備的需求不斷加大,大型空分設備產(chǎn)業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。未來幾年,我國大型空分設備的需求量將持續(xù)看漲,國內(nèi)形成數(shù)10億元的市場需求。目前,中國石化、化工、鋼鐵、電力等行業(yè)正在運行的5000Nm3/h以上空分設備約有6000余套,小型設備更是不計其數(shù),受鋼鐵、電力、石化、化工等行業(yè)投資力度加大拉動,中國氣體分離設備行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的產(chǎn)銷兩旺好局面。龐大的市場需求,使國內(nèi)對大型空分設備的需求將迎來新一輪高峰。但隨著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,大型空分設備國產(chǎn)化以及空分裝置流程多樣化將成為我國空分設備制造行業(yè)做大做強的關(guān)鍵。

1.大型空分設備迎來需求高峰

國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展將為大型空分設備營造可觀的市場空間。從冶金行業(yè)的發(fā)展情況來看,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品將成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展方向,冶金行業(yè)對空分設備的需求量將達到每小時150萬~225萬立方米。再加上舊空分裝置的更新和改造,近十年內(nèi),冶金行業(yè)對空分裝置的總需求將達到每小時300萬~375萬立方米。由于各鋼鐵企業(yè)情況不同,如果以每小時產(chǎn)氧量3萬立方米的空分設備為界,那么每小時產(chǎn)氧量3萬等級及以上空分設備需要50套~60套,每小時產(chǎn)氧量3萬等級以下各類中小型空分設備預計為150套~180套。雖然從近期來看,鋼鐵行業(yè)正在進行兼并重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可能會因為企業(yè)之間資產(chǎn)、設備的共享,而擱置一些原本計劃內(nèi)的設備采購。但從長遠來看,冶金行業(yè)對大型空分設備的需求將會增加。

除了冶金行業(yè),根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃,作為替代能源之一的煤制油項目到2015年將形成年產(chǎn)3000萬噸的規(guī)模。根據(jù)現(xiàn)有工藝水平,煤制油項目對空分設備的需求比例為每10萬噸煤制油品需要氧氣量為1.35萬~1.4萬立方米。到2015年,該領(lǐng)域?qū)辗衷O備的需求量將達到每小時制氧量415萬~420萬立方米;2015年我國甲醇產(chǎn)量將達到3000萬噸,將新增配套空分裝置約每小時制氧量253萬立方米。應用于煤化工領(lǐng)域的空分設備一般規(guī)格都較大,5萬~6萬等級的大型空分設備較多。如果按5萬等級空分設備計算,煤制油、甲醇領(lǐng)域到2015年將會產(chǎn)生135套左右的大空分設備需求。預計到2015年,我國乙烯產(chǎn)量將達到2500萬噸,2020年接近4000萬噸。按照這樣的發(fā)展速度,到2015年該行業(yè)需新增配套空分裝置能力每小時制氧量約90萬立方米左右,需要3萬等級的空分設備30套左右。綜上所述,按照國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,到2015年我國總的空分設備每小時制氧需求量為1050萬~1140萬立方米,預計需3萬等級及以上空分設備20套~25套。

2.設備大型化對技術(shù)研發(fā)提出新要求

冶金行業(yè)、煤制油、甲醇、乙烯等行業(yè)的快速發(fā)展,在要求設備向更大型化方向發(fā)展的同時,也對技術(shù)發(fā)展提出了新的要求。就目前來看,煤化工領(lǐng)域空分設備的規(guī)格一般在5萬等級以上。業(yè)內(nèi)人士認為,5萬等級的空分設備將是今后煤化工領(lǐng)域的標準配置,也是比較低的規(guī)格配置。從“十一五”規(guī)劃及2020年遠景規(guī)劃來看,雖然空分設備產(chǎn)業(yè)仍將保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢,但從空分設備產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展情況來看,比較重大的技術(shù)突破都是首先由國外先進企業(yè)完成的。如法液空、林德、美國空氣制品公司等均有9萬等級以上的空分設備在運行,11萬等級及以上空分設備也已研制成功。到2007年末,國產(chǎn)6萬等級空分設備將安裝成功并試車。

面對氣體市場對空分設備的巨大需求,國內(nèi)企業(yè)的當務之急是爭取在7萬~8萬等級空分設備上加大產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)力度,力爭在這一等級上實現(xiàn)零的突破,以滿足一些行業(yè)對大型、特大型空分設備的需求。此外,對于深冷空分而言,降低一定的氧產(chǎn)品純度,設備運行的費用也會相應降低。國外已經(jīng)有公司采用常溫法進行氣體分離,使空分設備所產(chǎn)氧氣直接達到煤制油工藝所需的純度,以此降低設備投資。

3.從制造大國向制造強國邁進

在大型空分裝置國產(chǎn)化方面,我國研制4的首套萬等級大型空分裝置,于2004年9月19日一次開車成功順利投產(chǎn)。這是為山東華魯恒升化工股份有限公司年產(chǎn)30萬噸合成氨項目配套的關(guān)鍵設備。該項目由開封空分集團有限公司技術(shù)總負責并提供主體設備,空壓機和增壓機由沈陽鼓風機廠提供。在該設備流程計算方面,由于內(nèi)壓縮流程相對于外壓縮流程具有操作簡便、安全可靠、產(chǎn)品類別多樣等優(yōu)勢,是目前國際上大型空分設備采用較多的流程。開封空分集團在國內(nèi)率先研制并掌握了大型空分內(nèi)壓縮流程技術(shù),為這套大型空分裝置國產(chǎn)化提供了有力的保證。內(nèi)壓縮流程的開發(fā)成功,滿足了化工等領(lǐng)域的發(fā)展需要。

針對我國還沒有大型空壓機、氧壓機或者大型空壓機、氧壓機可靠性還不能完全過關(guān)的實際情況,我國大型空分設備國產(chǎn)化采用內(nèi)壓縮流程是比較合適的。但是,目前興起的煤制油以及冶金領(lǐng)域內(nèi)新采用的部分新工藝等,對空分流程的要求將更加多樣化。中國在成為空分設備制造大國之后,如何成為空分設備設計、制造的強國,是值得深思的問題。

4.進行產(chǎn)業(yè)鏈的拓展迫在眉睫

第3篇:冶金行業(yè)概況范文

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第4篇:冶金行業(yè)概況范文

1建設項目投資目標控制

該階段投資管理和控制的內(nèi)容包括建設項目可行性研究估算及批復,初步設計概算編制(應控制在投資估算批復內(nèi))及批復,估算(概算)批復額度的下達。

1.1建設項目投資估算(或概算)控制

1.1.1項目投資概算編制

建設項目投資概算的文件構(gòu)成包括編制說明(工程概況、編制依據(jù)、投資額、需要說明的問題)、概算表(概算匯總表、概算計算底稿)、技術(shù)經(jīng)濟條件分析(一般概算無此項內(nèi)容)3部分內(nèi)容。其中概算計算底稿是概算編制的重點內(nèi)容,其包括:

(1)引進設備費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:引進設備型號、名稱、數(shù)量、原幣價格、折合美元價格、海運海保費、折合人民幣價格、關(guān)稅、增值稅、銀行手續(xù)費、引進設備所需國內(nèi)配合費用等。

(2)國內(nèi)費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:工程名稱、工程地點、數(shù)量、設備單價及合價、建安單價、建安合價等)。

(3)其他費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:前期費、勘察設計費、施工準備費、監(jiān)理費、綠化費、評估報檢費等。

1.1.2投資概算審查

(1)對投資概算文件的合理性、規(guī)范性、完整性進行審查。包括對項目投資估算、概算及報告、計算底稿明細或電子文檔資料等的審查,審查文件應由具備資質(zhì)的專業(yè)人員編制,并簽名蓋章。

(2)對項目的系統(tǒng)性、符合性進行審查。審查投資計費范圍是否與項目實施范圍相對應,計費內(nèi)容是否與項目實施內(nèi)容相符合。

(3)對項目實施方案的合理性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟性進行審查。審查內(nèi)容包括設計所采用的標準、設備選型、方案的技術(shù)經(jīng)濟條件比較,以及優(yōu)選實施方案的技術(shù)先進性、可靠性、經(jīng)濟性等。

(4)對工程數(shù)量的準確性進行審查。審查工程數(shù)量、計算的合理性,及方案設計尚不能明確的暫定數(shù)量的合理性。

(5)對工程造價的適用性、均衡性進行審查。審查設備、單位工程和分項工程價格水平的可操作性,因為所采用的價格不僅適用于概算編制和審查,也應適用于工程建設過程中對有關(guān)變更的投資管理和控制。

1.1.3投資概算的審批

投資管理部門對所編投資概算審查后,報公司領(lǐng)導審批。

1.2建設項目投資目標的確定與分解

1.2.1投資目標編制

根據(jù)已批復的估算、概算額度,編制相應的投資估算、概算目標,所編制的估算、概算目標不大于批復的數(shù)額。

1.2.2投資目標的分解

將投資目標進行分解,其實質(zhì)是向各采購部門和相關(guān)部門下達費用指標,如向項目單位項目投資控制目標,向設備采購部門設備費控制目標,向建安工程部門建安費控制目標,向甲供料采購部門甲供料價格控制目標,向設計部門勘察設計費、軟件費控制目標,向技術(shù)服務管理部門技術(shù)服務費控制目標(含工程監(jiān)理、造價審價、竣工審計、特殊專業(yè)技術(shù)服務等)。

2建設項目投資過程控制

包括設計方案的優(yōu)化、施工實施方案及施工組織設計、項目采購費用控制、材料領(lǐng)用的管理、工程簽證的控制、投資動態(tài)管理與控制等。項目投資過程控制涉及的內(nèi)容很多,本文僅以項目施工采購管理為例加以闡述。

2.1施工采購的總體策劃

(1)建設項目初步設計批復后,根據(jù)總進度安排,確定施工采購時機,時機的選擇應與項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售價格預期相結(jié)合。

(2)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)與特點,確定采購方式,并履行內(nèi)部審批程序。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,批復建安費200萬元以內(nèi)的項目可直接發(fā)包,否則,采用招投標方式進行發(fā)包。

(3)招標方式,目前主要有以下幾種:①報費率方式。直接發(fā)包項目可采用報費率方式,即套用國家定額,明確結(jié)算時的取費類別、總價下浮率等。②按施工圖報價方式。即根據(jù)施工圖紙進行招投標,該招投標方式對甲乙雙方均公平、合理。但目前冶金行業(yè)工程建設項目一般在初步設計批復后進行招標,此階段尚無相應施工圖紙,不具備按施工圖紙報價方式進行招標的條件。③工程量清單報價方式。

即根據(jù)以往項目實踐經(jīng)驗,細化概算清單,編制工程量清單進行招標。清單的綜合單價確定后,通過優(yōu)化設計控制施工工程量,可使建安費得到有效控制。該方式為目前冶金行業(yè)工程建設推薦采用的招標方式。④總價包干方式。對單一工程,如已完成施工圖紙設計,實施時項目變化很小的,宜采用總價包干方式。

(4)確定是否分標段采購。對于建設規(guī)模較大的項目,可采用分標段采購。其優(yōu)點是可縮短施工工期,招標時競爭充分,采購價格具有可比性。但分標段采購存在標段間界面不易劃分的難度。

(5)結(jié)合地方政府的要求,建立適用于本企業(yè)施工招標文件模板、施工合同文件模板。

2.2施工招投標、評定標

2.2.1委托招標機構(gòu)

確定采購和招標方式后,委托施工招標機構(gòu)進行招標,并根據(jù)施工招標機構(gòu)的工作內(nèi)容及相關(guān)收費標準,協(xié)商服務費用,以招標協(xié)議模板為基礎(chǔ),簽訂招標協(xié)議。

2.2.2招標公告

根據(jù)上海市規(guī)定,施工招標前招標公告,內(nèi)容包括招標人、招標機構(gòu)、工程概況(工程地點、工程概述、招標范圍、資金來源、計劃開工時間)、聯(lián)系人及電話、投標條件(資質(zhì)要求、業(yè)績)、報名網(wǎng)址、報名截止時間、需提供的材料、填報單位、是否允許聯(lián)合體投標、投標保證金、招標文件工本費、監(jiān)管部門及聯(lián)系電話等。招標公告至投標報名的截止時間至少5個工作日。

2.2.3編制招標文件、評標標準、標底對于有招標經(jīng)驗的業(yè)主,可自行編制招標文件、評標標準、標底。否則,可委托招標機構(gòu)完成相關(guān)工作。

2.2.4招標機構(gòu)組織發(fā)標、評標,監(jiān)察部門全過程參與。

招標機構(gòu)代表業(yè)主經(jīng)審查的招標文件、評標辦法。招標文件20個日歷日、且招標答疑文件15個日歷日后,招標機構(gòu)在監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織開標,同時邀請專家組成評委會進行施工評標。

評標后,評標報告由業(yè)主確認,同時通過政府招標平臺將評標結(jié)果上網(wǎng)公示,5個工作日后發(fā)出中標通知書,并退還投標保證金。

(1)對中標單位,業(yè)主可收取相應的履約保證金,以降低簽約風險及履約風險。但對投資額較小、且施工方與業(yè)主有長期合作誠信關(guān)系的項目,在風險可控的情況下,亦可不收取履約保證金。

(2)與中標單位簽訂施工合同。

(3)招投標文件、施工合同應根據(jù)約定發(fā)放,使相關(guān)管理部門明確甲乙雙方的責任,便于施工現(xiàn)場的管理。同時,相應文件及時歸檔,以備后續(xù)項目審計之用。

3投資決算(結(jié)算)控制

包括項目采購費用結(jié)算、項目投資決算。投資決算不應超過批復的概算,分項投資差異分析應清晰明了。

3.1施工合同的結(jié)算及審價

3.1.1施工方上報結(jié)算資料

施工方應在項目竣工驗收后,依據(jù)合同約定的時間上報完整的結(jié)算資料。

3.1.2委托審價單位審價

根據(jù)企業(yè)及國家的相關(guān)規(guī)定,投資管理部門可采用直接委托或邀請招標的方式,選定審價質(zhì)量較好、業(yè)主信任的審價單位進行項目的建安審價工作。

3.1.3審價單位預審價

審價單位根據(jù)施工方上報的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度,進行審價。審價的主要內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復計費現(xiàn)象;計算施工圖紙的工程量、現(xiàn)場簽證的工程量是否準確,并套價。

3.1.4預審價報告的復審

投資管理部門根據(jù)預審價報告、施工方的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度,進行預審價報告的復審,復審內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復計費現(xiàn)象;抽查施工圖紙工程量,復審現(xiàn)場簽證工程量,并套價;將復審情況與審價單位、施工方溝通,并取得一致意見;最終審核情況上報公司,擬結(jié)算;同時將復審明細返審價單位。

3.1.5審價單位審價

審價單位根據(jù)業(yè)主的復審情況出具最終的審價報告,提交業(yè)主。

3.1.6出具結(jié)算證明

投資管理部門根據(jù)公司批示、審價報告,下達建安結(jié)算單,作為財務付款的依據(jù)進行結(jié)算。

3.2投資決算管理

3.2.1投資決算的編制

投資管理部門根據(jù)項目投產(chǎn)時間及竣工驗收計劃,編制投資決算計劃,并下達項目投資決算及專業(yè)投資決算通知。根據(jù)投資決算編制的時間要求,各采購部門編制相關(guān)專業(yè)的投資決算。專業(yè)投資決算應根據(jù)項目投資執(zhí)行情況編制項目已發(fā)生的投資和尚需發(fā)生的預測投資及相應專業(yè)投資執(zhí)行差異分析資料,并報投資管理部門。投資管理部門根據(jù)各采購部門的專業(yè)投資決算,編制項目投資決算匯總表、項目投資決算差異分析報告。

3.2.2投資決算的審批

投資決算編制完成后,報公司領(lǐng)導審批并歸檔,作為后續(xù)新建項目的投資控制依據(jù)。

第5篇:冶金行業(yè)概況范文

[關(guān)鍵詞]三齒環(huán) 燒結(jié)廠 應用

中圖分類號:TH132.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0045-01

1 概況:2010年在重鋼搬遷之際,重鋼燒結(jié)廠進行燒結(jié)機技改工作,目標是新增三臺360m2燒結(jié)機,來緩解現(xiàn)有燒結(jié)產(chǎn)能無法滿足煉鐵需求的供給矛盾。但是由于諸多因素的限制,設計中無法采用蝸輪、蝸桿式的柔性傳動方式。經(jīng)過我廠技術(shù)人員進行傳動系統(tǒng)和設備相關(guān)參數(shù)的多方比較和考察后,決定選用中冶太富力公司專利技術(shù)“多嚙全懸柔傳動裝置”,該裝置中采用的一次減速器就是三齒環(huán)減速器,這也是全國冶金企業(yè)中第一次創(chuàng)造性的在大型燒結(jié)傳動系統(tǒng)使用三齒環(huán)減速器。如圖1:

三環(huán)減速機是一種以漸開線少齒差行星齒輪傳動原理工作的新型傳動裝置,它能滿足現(xiàn)代機械設備對傳動機構(gòu)的新需求。這一傳動裝置既不同于平行軸-定軸的圓柱齒輪減速器,也不同于同軸-動軸的行星齒輪減速器,它屬于平行軸-行星齒輪傳動。該傳動采用了三環(huán)式傳動原理,傳動比大,傳動路線短、效率高,與一般少齒差行星傳動相比,由于其偏心軸外置于內(nèi)齒圈,使轉(zhuǎn)臂軸承的大小不受內(nèi)齒輪直徑的限制,因此,它克服了一般行星傳動在高速工作條件下轉(zhuǎn)臂軸承壽命較短的缺點。[1]

2 工作原理及結(jié)構(gòu)特征

2.1 工作原理:

三環(huán)減速機的結(jié)構(gòu)如圖2所示。三環(huán)減速器把懸臂傳動軸改為平行軸簡支梁傳動軸,設定齒圈做行星運動,外齒圈設在四連桿系統(tǒng)的連桿上,用偏心套輸人軸作兩個搖桿,把偏心套分別套在二根簡支梁上,連桿每一個質(zhì)點均做同一平面圓運動,其圓運動半徑即為偏心套的偏心量,實現(xiàn)了所需行星運動條件。一齒差行星減速器太陽輪輸出軸也用簡支梁支撐,構(gòu)成平行軸三環(huán)減速器。

兩根互相平行的高速軸上裝有三對偏心方向相差12O°的偏心軸套,三塊帶有外齒的傳動環(huán)板分別安裝在兩根高速軸的對應偏心軸套上,軸套外圓和環(huán)板兩端的孔裝有軸承,構(gòu)成彼此相位差120°的三項并列平行曲柄連桿機構(gòu),環(huán)板在機構(gòu)中作為連桿;偏心軸套在機構(gòu)中作為曲柄,低速軸上的外齒輪同時與三塊環(huán)板上的齒輪相嚙合,各軸均通過軸承支撐在箱體上,動力高速軸輸入,低速軸輸出,各軸相互平行。高速軸帶動三塊環(huán)板并保持環(huán)板的幾何中心繞低速軸中心按偏心距a做小圓周平動,從而使外齒輪(主動)和輸出外齒輪(從動)做少齒差行星傳動,實現(xiàn)大傳動比減速,三塊環(huán)板嚙合時的動態(tài)相位差始終保持120°不變。這樣,有利于靜平衡和克服曲柄死點位置對運轉(zhuǎn)的影響。動力既可以通過一根高速軸輸入,也可在保證輸入轉(zhuǎn)速相同的條件下兩根軸同時輸入。[2]

三環(huán)減速機傳動比的計算公式為:i=-

式中:Z1―外齒輪齒數(shù);

Z2―內(nèi)齒輪齒數(shù);

“-”―表示輸入與輸出方向相反。[3]

2.2 結(jié)構(gòu)特征:

我廠使用的三齒環(huán)減速器有如下幾個特點:第一、因整個裝置總速比大,改用三環(huán)減速器代替蝸桿蝸輪減速器后,可以在較小的空間內(nèi)實現(xiàn)大傳動比,并將其套裝直聯(lián)于二次減速器上減小了減速器外形尺寸和重量;第二、在一、二次減速器之間采用鎖緊盤(國標產(chǎn)品)連接、完全柔性支承,安裝便利有效,使承載處于有利狀態(tài);且鎖緊盤在減速器箱體外有利于快速更換三齒環(huán)減速器;第三、傳動裝置外輪廓尺寸較小,給設備檢修和更換留出了較寬敞的操作與維護空間。

2.3 主要技術(shù)參數(shù):

交流變頻調(diào)速電機:型號:YTSP 200L2-6;功率:22×2kW;轉(zhuǎn)速:317~950 r/min;尾部自帶編碼器:ZKT13;

三齒環(huán)減速器:中心距:450mm 減速比:405

3 裝置優(yōu)缺點及綜合分析

三齒環(huán)減速器能實現(xiàn)平行軸減速傳動,其傳動比大,效率高;同時又具有體積小、結(jié)構(gòu)簡單、制造方便等優(yōu)點,是一種新穎實用的傳動形式,能在許多場合替代多級圓柱齒輪傳動和蝸桿傳動,經(jīng)濟效率明顯,有較大的發(fā)展前景。該傳動具有功率分流、內(nèi)齒嚙合和多齒接觸的特點,因而有較高的承載能力、較大的過載性能和較高的傳動效率。與其他類型的傳動裝置相比,具有結(jié)構(gòu)緊湊、重量輕、承載能力大、過載能力強、使用壽命長以及生產(chǎn)成本低等優(yōu)點,目前已在冶金、水泥、船舶、環(huán)保及建筑等行業(yè)廣泛應用,被列為國家重點推廣應用的重大項目之一。

但在早期的設計使用中,該設備(單軸輸入偏置式傳動)存在振動、沖擊、軸承早期磨損、發(fā)熱等嚴重問題,大大影響了該機構(gòu)性能的發(fā)揮。由于增加了四連桿機構(gòu),其結(jié)構(gòu)遠比普通少齒差減速器復雜,加工要求也比較高,往往齒輪設計加工精度不足,出現(xiàn)嚴重的振動與噪聲。高速軸曲柄上的轉(zhuǎn)矩波動還會造成偏心套的微動磨損,在運轉(zhuǎn)過程中引起行星軸承發(fā)熱、燒傷,偏心套與軸之間配合間隙增大,從而影響到整個減速器的性能,并直接影響到環(huán)減速器的推廣應用。[4]

三齒環(huán)減速器在工作過程中,高速軸曲柄上的轉(zhuǎn)矩波動帶來了減速器功率流的不穩(wěn)定,當轉(zhuǎn)速較高時,還容易引起振動及軸承載荷沖擊,因此三環(huán)減速器的工作平穩(wěn)性比較差,不太適用于高轉(zhuǎn)速以及對平穩(wěn)性要求較高的場合,還由于傳動軸上存在不平衡的力偶矩,因而主要用于重載、低速的情況。

就目前看來,隨著我國加工制造技術(shù)的進一步完善和設計水平的逐步提高,影響三齒環(huán)減速器使用性能的諸多問題都不同程度的得以解決,例如:為了消除支承軸偏心套上的微動磨損,將輸入軸及支承軸上的偏心軸頸同軸本身加工成一體的做法就是體現(xiàn)出我國加工精度飛速提高的證明。同時由于三齒環(huán)減速器的工作機理限制,無法用于高轉(zhuǎn)速場所,但是對于冶金行業(yè)的低速重載的特點卻應用廣泛。重鋼燒結(jié)廠240m2燒結(jié)機傳動系統(tǒng)使用的三齒環(huán)減速器自投產(chǎn)起我廠技術(shù)人員就對其進行了在線監(jiān)控,使用周期1年后,打開觀察孔檢查齒輪嚙合、磨損正常,軸承無異常磨損,截稿為止3年時間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)異常振動、溫升和噪聲,使用情況良好,本次使用是一次比較成功的嘗試。

4 結(jié)語

三齒環(huán)減速器是一種結(jié)構(gòu)緊湊、重量輕、承載能力大、過載能力強、使用壽命長以及生產(chǎn)成本較低的減速器。使用該減速器是冶金企業(yè)降低企業(yè)成本、提高效率、增加設備可靠性的有效手段之一,同時也可以比較靈活的滿足設備改造要求。此項技術(shù)的進一步推廣,將為燒結(jié)廠帶來更理想的設備使用周期和更大的經(jīng)濟效益。同時也為新燒結(jié)機的合理設計和投建提供了有力的技術(shù)參照和支持,值得其它設備同行借鑒和使用。

參考文獻

[1] 李娟,三環(huán)減速器的振動與噪聲,運行與維修

[2] 于天龍,三環(huán)減速機的設計開發(fā),重工與起重技術(shù)

[3] 成大先,機械設計手冊,北京:化工工業(yè)出版社

[4] 崔建昆,三環(huán)減速器的工作原理與功率流分析,機械設計與制造

第6篇:冶金行業(yè)概況范文

    [關(guān)鍵詞] 工業(yè)旅游 鞍鋼 優(yōu)勢 對策

    20世紀50年代,法國雪鐵龍汽車制造公司組織客人們參觀公司的生產(chǎn)流水線,引起眾多的廠家爭先效仿,成為當時的一種時尚,一些廠家開始對參觀的客人收取費用,并逐步演化成為工業(yè)旅游這種獨特的旅游項目。隨著中國現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)旅游這項具有文化、知識和趣味性的旅游形式也深受我國游客青睞,現(xiàn)已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)中一個極具活力的“增長點”。鞍山鋼鐵集團公司作為共和國的鋼鐵長子,其工業(yè)旅游的開展無論對企業(yè)還是地方乃至區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展來說都具有重要的意義。

    一、鞍鋼發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)勢

    1.雄厚的企業(yè)實力。鞍山鋼鐵集團是一個具有百年歷史的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),作為共和國的鋼鐵長子,擁有輝煌的歷史,幾經(jīng)沉浮,在我國冶金行業(yè)有著不可替代的重要位置。鞍鋼通過改革改造,企業(yè)的主體技術(shù)裝備改變了陳舊落后的面貌,達到當今國內(nèi)先進水平,部分達到世界一流水平,在這里可以完整地看到“鋼鐵是怎樣煉成”的。同時,鞍鋼的廠區(qū)環(huán)境也有了很大改觀,注重采用環(huán)保新工藝、新技術(shù),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)在廠區(qū)綠化面積已達到33.2%,成為名副其實的花園式冶金工廠。

    2.良好的區(qū)域旅游業(yè)基礎(chǔ)。鞍山除了鞍鋼工業(yè)旅游資源外,還有很多獨特的自然景觀和人文景觀,如東北明珠——千山,亞洲名泉——湯崗子溫泉和世界最大的玉佛等。此外,近些年鞍山的城市建設和發(fā)展也取得了令人矚目的成績,客觀上為旅游業(yè)提供了良好的食、住、行、購、娛等配套服務設施。

    二、鞍鋼工業(yè)旅游發(fā)展概述

    “九五”期間,隨著鞍山市旅游業(yè)的發(fā)展和鞍鋼技術(shù)改造步伐的加快,鞍鋼工業(yè)游專題旅游項目呼之欲出。1998年德國一批游客來鞍山參觀鞍鋼,看到鞍鋼蒸汽機車極為高興,認為鞍鋼發(fā)展工業(yè)游將吸引大批德國游客。1999年,上海寶鋼集團開展工業(yè)游的消息對鞍鋼領(lǐng)導層產(chǎn)生觸動。1998年和1999年,鞍山市社會各界組織的大中小學生、婦女、軍人、老年人集體參觀鞍鋼的團隊絡繹不絕,鞍鋼開展工業(yè)旅游已成現(xiàn)實。于是,1999年10月,鞍鋼在征得鞍山旅游主管部門的同意后,果斷做出決策,成立鋼花旅行社(后為鋼星旅行社),確定以“鋼鐵是怎樣煉成的”為主題的旅游線路,使鞍鋼工業(yè)之旅成為現(xiàn)實。

    1998年,開始全力打造“鞍鋼工業(yè)之旅”旅游品牌。2001年,“鞍鋼之旅”工業(yè)旅游線路被遼寧省政府、省旅游局授予“遼寧省工農(nóng)業(yè)旅游示范點”的光榮稱號,2004年,又以高分入圍“國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點”的行列。 鞍鋼工業(yè)旅游由于其資源的獨特性,目前由鋼星旅行社獨家經(jīng)營,已經(jīng)成為鞍山市五大旅游品牌之一。

    目前,“鞍鋼工業(yè)之旅”擁有采礦、選礦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、熱軋等六條旅游線路,具體的線路設計如下。一日游A線:大孤山鐵礦齊礦調(diào)軍臺選礦廠燒結(jié)廠煉鐵廠二煉鋼廠熱軋帶鋼廠(1780機組);B線:大孤山鐵礦齊礦調(diào)軍臺選礦廠燒結(jié)廠煉鐵廠二煉鋼廠大型廠。半日游A線:大孤山鐵礦煉鐵廠二煉鋼廠熱軋帶鋼廠(1780機組);B線:大孤山鐵礦煉鐵廠二煉鋼廠。鋼星旅行社在這幾年的經(jīng)營中采取以市場為導向,根據(jù)實際情況對線路進行適當調(diào)整以滿足不同群體的需求,取得了較好的效果。google、baidu等著名搜索引擎都可以搜索到鞍鋼工業(yè)之旅的相關(guān)信息,可以說鞍鋼工業(yè)之旅已初見規(guī)模,在省內(nèi)外小有名氣。

    三、鞍鋼工業(yè)旅游的發(fā)展對策

    鞍鋼工業(yè)旅游目前已經(jīng)走在遼寧省乃至全國的前列,但近幾年卻并沒有大的突破,仍存在著若干不足之處,如:旅游服務設施還不夠配套,旅游服務功能也不盡完善;游覽線路較為單一,許多新上項目還沒有對游客開放;入境游市場沒有放開等問題??偨Y(jié)起來應從以下幾個方面加以完善:

    1.可以在基礎(chǔ)線路中增加一些更有人文氣息的行程,例如記錄鞍鋼發(fā)展歷程的小型博物館,鞍鋼產(chǎn)成品的陳列室,也可以安排游客在舊廠房親自參加生產(chǎn)等,讓游客領(lǐng)略鞍鋼豐富的企業(yè)文化內(nèi)涵和中國鞍鋼工業(yè)的發(fā)展史。還要設計一些能夠反映鞍鋼特色、小巧精致的旅游紀念品,供游客購買留念,而且這也是旅游創(chuàng)收的好方式。

    2.鞍鋼工業(yè)旅游的市場營銷和管理仍需加大力度,可以借助自己在中國冶金業(yè)的地位,利用鞍山鋼鐵集團的影響,樹立良好的旅游形象。在開拓旅游市場的過程中,積極發(fā)揮鞍山鋼鐵集團遍布全國的市場銷售網(wǎng)絡的作用,建立起一個龐大的宣傳促銷隊伍和網(wǎng)絡。

    3.鞍鋼、玉佛苑、千山風景區(qū)和湯崗子溫泉代表了鞍山旅游的四大特點,即宗教文化、工業(yè)旅游、玉佛文化和休閑健身,要想使鞍山的旅游業(yè)更有吸引力,就必須把它們結(jié)合起來。鋼星旅行社就工業(yè)旅游和常規(guī)旅游結(jié)合已經(jīng)設計開展了一日游和兩日游線路,但由于“鞍鋼工業(yè)之旅”是由鋼星旅行社獨家經(jīng)營的,這就使得這種方式受到了很大的限制。應該加強鞍山市各旅行社的協(xié)作性,不能因為工業(yè)旅游由鋼星旅行社經(jīng)營就放棄了對這一綜合線路的開發(fā),必要時政府應該給予政策上的支持,從宏觀上促進各旅行社的合作。

    4.從鞍鋼工業(yè)之旅的前期發(fā)展看,把本地團體旅游市場作為目標市場是很成功的,但是目前這個市場已經(jīng)接近飽和,工業(yè)旅游要想有更大的發(fā)展就必須擴大目標市場。鞍鋼工業(yè)之旅下一步應該注意對散客和境外游客市場的開發(fā),尤其是境外市場,這才是工業(yè)旅游長期、良性發(fā)展的巨大動力。

    5.目前鞍鋼工業(yè)之旅的游客專用通道還不夠完善,應建設先進完備的游客接待中心,在必要線路上增設高檔公共衛(wèi)生間,完善旅游服務設施。

    參考文獻:

    [1]李蕾蕾:中國工業(yè)旅游發(fā)展評析[J].人文地理,2003,(6)

第7篇:冶金行業(yè)概況范文

關(guān)鍵詞:開發(fā)區(qū);工業(yè)用地;利用強度;淮安市

中圖分類號:F323.211文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)02-0080-04

城市土地利用效益評價是近年來學術(shù)界的研究熱點[1-3],其基本思路主要從城市土地利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面構(gòu)建指標體系進行評價研究。而在開發(fā)區(qū)土地利用研究方面,現(xiàn)有研究主要是對開發(fā)區(qū)土地或工業(yè)用地的集約利用水平、潛力、影響因素及其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系進行研究[4-7],而對開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用低效問題研究相對較少。開發(fā)區(qū)作為發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和推動地方經(jīng)濟快速的特殊區(qū)域,其工業(yè)用地利用效率問題關(guān)系到該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平,也影響區(qū)域社會、經(jīng)濟及生態(tài)綜合效益。因此,對欠發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地低效利用問題進行研究,可以為提高其利用效益提供理論依據(jù)與決策參考?;窗彩凶鳛樘K北地區(qū)一個地級市,其社會經(jīng)濟發(fā)展水平與蘇中和蘇南相比差距較大,作為欠發(fā)達地區(qū)之一,其經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設與發(fā)展對縮小蘇南蘇北經(jīng)濟差距起著重要的推動作用,因而,本文以淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例,對其工業(yè)用地低效利用問題進行研究,以求為當?shù)丶捌渌钒l(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)土地利用管理提供借鑒。

1.淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用現(xiàn)狀分析

1.1淮安市開發(fā)區(qū)概況

淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1993年10月批準設立的省級開發(fā)區(qū),其區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。區(qū)內(nèi)環(huán)境較佳,綠化率達40%,空氣質(zhì)量常年達到國家二級標準。作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、綜合開發(fā)的先導區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū),近年來其基礎(chǔ)設施日臻完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,吸引了美國、澳大利亞、日本、韓國等20多個國家和地區(qū)的客商來區(qū)投資興業(yè),累計進區(qū)企業(yè)500余家,其中外資企業(yè)200余家?!笆晃濉币詠恚塾嬐瓿沙墙ㄍ度?8億元,其中基礎(chǔ)設施投入22億元。2007年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資80億元,同比增長81.8%;實現(xiàn)財政收入10.45億元,其中地方一般預算收入5.8億元,同比分別增長73.5%和82.4%。招商引資上,成功引進了總投資22億美元的富士康淮安科技城項目,2008年又成功引進了華南玻璃有限公司總投資10億美金的純堿及相關(guān)項目。今后開發(fā)區(qū)將以資訊技術(shù)、鹽化工、精密機械、生物科技等為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

1.2淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用現(xiàn)狀

根據(jù)開發(fā)區(qū)2006年土地利用變更調(diào)查,2006年底開發(fā)區(qū)轄區(qū)土地總面積為6464.78公頃。據(jù)本研究調(diào)查的資料統(tǒng)計,140家工業(yè)企業(yè)均為2007年以前成立,其工業(yè)用地均以協(xié)議出讓為主,工業(yè)用地占地總面積為719.31公頃,平均容積率為0.82,綠地面積為177.67公頃,綠化率達24.7%,建筑系數(shù)為39.08%,地均投資1769.61萬元/hm2(117.97萬元/畝),平均出讓地價為115.19元/m2。根據(jù)2006年12月國土地資源部下發(fā)的《關(guān)于實施<全國工業(yè)用地出讓最低價標準>的通知》,從2007年1月1日起,淮安市開發(fā)區(qū)開始全面、嚴格實行工業(yè)用地“招、拍、掛”出讓政策。隨著近年來國內(nèi)外企業(yè)的紛紛落戶,淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的可用土地越來越少,供地壓力變大,為此開發(fā)區(qū)從2007年開始在項目準入上嚴格把關(guān):凡投資3000萬元以下的項目或破壞環(huán)境的項目一律不供地,對新上工業(yè)項目用地一律實行市場化運作,單獨供地項目的投資強度必須達到180萬元/畝;土地款按協(xié)議到位的,根據(jù)客商的經(jīng)濟實力和投資強度實行分期供地;在規(guī)定時間內(nèi)未按合同投資到位的,承諾的優(yōu)惠政策不予兌現(xiàn)。到2008年,開發(fā)區(qū)工業(yè)用地出讓平均價格大大提高,促進了開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的集約、高效利用。

2.淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地低效利用分析

2.1分析思路

由于研究區(qū)域地處經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū),其統(tǒng)計工作和相關(guān)管理工作相對滯后,因而研究數(shù)據(jù)資料的獲取較為困難,而本研究的數(shù)據(jù)主要是國土局通過對主要工業(yè)企業(yè)調(diào)查獲得。本文對淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地低效利用問題的分析思路為:根據(jù)2008年3月國土資源部修訂前后的《工業(yè)項目建設用地控制指標》1的投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項控制指標,分別就當前淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各類工業(yè)用地相關(guān)指標與其進行對比分析,同時與其他地區(qū)的相關(guān)指標進行對比,從而直接或間接發(fā)現(xiàn)研究區(qū)域在工業(yè)用地利用過程中存在的問題與不足,為其提供相關(guān)政策建議,以完善開發(fā)區(qū)工業(yè)用地管理制度,促進開發(fā)區(qū)土地集約利用水平的提高。

2.2淮安市工業(yè)用地利用分類統(tǒng)計分析

本研究通過對開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行調(diào)查,共收回有效問卷134份。對這些調(diào)查問卷進行分類統(tǒng)計處理,如表1所示,從成立時間來看,在所調(diào)查的企業(yè)樣本中,2002年年底前成立的企業(yè)共9個,僅占調(diào)查企業(yè)數(shù)的6.72%,2003年成立的個數(shù)則達29個,2006年達52個,可見,隨著淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,對投資者的吸引力也越來越大;從占地面積來看,占地50畝以下的企業(yè)數(shù)最多,占企業(yè)總數(shù)的60.45%,占地50畝至100畝的企業(yè)有25個,占18.66%,占地400畝以上僅為4個,占地面積最小的企業(yè)僅1.5畝,而最大的則達691.89畝;從投資規(guī)模來看,地均投資額在180萬元~300萬元/畝的企業(yè)數(shù)最多,占調(diào)查企業(yè)的32.84%,其次為100萬元~180萬元/畝以下的企業(yè),占23.88%,而400萬元/畝的企業(yè)則僅有3個,投資強度最大的為2003.38萬元/畝。

2.3開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用強度比較分析

2.3.1與《控制指標》比較分析

國土資源部于2008年3月下發(fā)的《關(guān)于和實施的通知》旨在加強工業(yè)用地管理,提高土地利用集約水平。通知中的控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重和綠地率五項構(gòu)成,并強調(diào)工業(yè)項目建設用地必須同時符合這五項指標的最低標準,其中投資強度和容積率控制指標應符合相應規(guī)定,而工業(yè)項目的建筑系數(shù)應不低于30%,行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%,工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地,但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%。本研究根據(jù)調(diào)查所得的資料2進行整理分析,共涉及23個工業(yè)行業(yè),得出下表數(shù)據(jù)(表2)。

從(表2)可以看出,淮安市開發(fā)區(qū)化學原料及化學制品制造業(yè)的企業(yè)數(shù)最多,達17個,其次為專用設備制造業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè);從工業(yè)用地容積率來看,與2008年標準相比,淮安市開發(fā)區(qū)有15個工業(yè)行業(yè)用地容積率尚未達到相關(guān)要求,其中食品制造業(yè)行業(yè)的容積率與標準相比差距較大,而與2004年標準相比(圖1),僅有食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)3個行業(yè)用地容積率未達標,其原因主要是由于這些行業(yè)內(nèi)部部分企業(yè)用地容積率較低所導致;從綠化率來看,由于2004年標準未對此項指標作出規(guī)定,因而所調(diào)查企業(yè)均設有綠地,如果按2008年標準綠化率不得超過20%的控制標準來看,有10個行業(yè)綠化率不符合該項標準;在建筑系數(shù)和行政辦公及生活服務設施用地比重方面,淮安市開發(fā)區(qū)所有工業(yè)項目用地的建筑密度均超過了30%的標準,而行政辦公及生活服務設施用地比重僅有紡織行業(yè)用地超過了7%;從固定資產(chǎn)投資強度看,有10個行業(yè)工業(yè)用地地均固定資產(chǎn)投資沒有達到2008年標準,而與2004年標準相比,則仍有8個行業(yè)的投資水平未達標,這說明該開發(fā)區(qū)土地利用投資水平仍有待進一步提高。標準廠房是近年來開發(fā)區(qū)推行的新工業(yè)用地管理模式,而這種模式在國外如新加坡得到較好的應用,其土地利用集約度非常高,老廠房一般為4至7層,新建廠房可以達到10層[8]。如以此為對比,淮安市開發(fā)區(qū)現(xiàn)有標準廠房容積率非常低,僅為0.84,因而其土地利用程度仍有待提高。

從各行業(yè)地價水平來看,所調(diào)查工業(yè)用地主要通過協(xié)議方式出讓的,其出讓價格根據(jù)區(qū)位條件的不同分為100元/m2、140元/m2和160元/m2等幾個價格等別,而從各行業(yè)來看平均地價在100~140元/m2范圍內(nèi),這與2005年7月出臺的《淮安市人民政府關(guān)于淮安市市區(qū)土地基準地價的通告》中基準地價的標準有一定差距。根據(jù)該通告,淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地屬于一級地,其基準地價為450元/m2,而淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地區(qū)片基準地價為460元/m2,地價變幅為350~550元/m2,因而按該基準地價來計算,通過協(xié)議出讓工業(yè)用地造成了較為嚴重的國有土地資產(chǎn)流失,同時也不利于土地的集約利用。

注:行業(yè)代碼分別為:13農(nóng)副食品加工業(yè);14食品制造業(yè);17紡織業(yè);18紡織服裝、鞋、帽制造業(yè);21家具制造業(yè);22造紙及紙制品業(yè);23印刷業(yè)和記錄媒介的復制;24文教體育用品制造業(yè);26化學原料及化學制品制造業(yè);27醫(yī)藥制造業(yè);28化學纖維制造業(yè);29橡膠制品業(yè);30塑料制品業(yè);31非金屬礦物制品業(yè);32黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè);34金屬制品業(yè);35通用設備制造業(yè);36專用設備制造業(yè);37交通運輸設備制造業(yè);39電氣機械及器材制造業(yè);40通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè);41儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè);42工藝品及其他制造業(yè)?;窗彩虚_發(fā)區(qū)所處區(qū)域為三類地區(qū),土地等別為八等。表中斜體數(shù)字表示未達標項目。

2.3.2與全省及蘇南地區(qū)相關(guān)情況的比較分析

為了比較分析淮安市開發(fā)區(qū)與全省和蘇南地區(qū)的工業(yè)用地利用強度,本研究按相關(guān)研究[7]將工業(yè)行業(yè)進行分類(表3)。從(表3)可以看出,淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)行業(yè)主要以機械、輕工和化工企業(yè)為主。從工業(yè)用地建筑容積率來看,淮安市開發(fā)區(qū)電子行業(yè)用地容積率最高,達1.15,其次為化工和輕工行業(yè),化工、醫(yī)藥、電子、紡織、輕工以及食品行業(yè)用地的容積率均高于蘇南、蘇中和蘇北以及全省的平均水平,建材、機械行業(yè)用地則低于蘇南、蘇中工業(yè)用地容積率水平,而冶金行業(yè)用地容積率比其他對比區(qū)域水平都差,而從總體來看,淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地容積率水平與全省相比相對較高,這主要是因為淮安市開發(fā)區(qū)的許多企業(yè)均為近幾年才成立,因而其企業(yè)準入和建設標準相對較高。

從地均固定資產(chǎn)投資來看,開發(fā)區(qū)工業(yè)用地地均固定資產(chǎn)投資最高的是輕工行業(yè),其次為醫(yī)藥和化工行業(yè),投資強度最低的則為冶金行業(yè)和紡織行業(yè),僅分別為460.20萬元/hm2和431.10萬元/hm2。由于開發(fā)區(qū)的化工行業(yè)用地容積率大大高于全省水平,其地均固定資產(chǎn)投資水平也高于蘇南、蘇中、蘇北及江蘇省平均水平,而其余行業(yè)用地投資水平均未達到全省平均水平,其中,冶金、機械、食品三個行業(yè)用地投資強度比蘇北平均水平還低,這說明淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投資強度處于較低水平,其集約利用潛力較大。

3.結(jié)論及政策建議

3.1研究結(jié)論

通過對淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的調(diào)查與對比分析,地處欠發(fā)達地區(qū)的淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用主要有以下特點與問題:一是2007年以前考慮到開發(fā)區(qū)招商引資及經(jīng)濟發(fā)展的需要,投資門檻較低,工業(yè)用地主要以協(xié)議出讓為主,低廉的地價使國有土地資產(chǎn)流失較為嚴重,而從2007年實行工業(yè)用地“招拍掛”后,這種情況得到一定程度的改善;二是近年來隨著區(qū)域間制造業(yè)的轉(zhuǎn)移及開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)數(shù)量不斷增加,投資門檻也不斷提高,但地均投資強度仍偏低;三是工業(yè)用地容積率總體控制較好,但仍有少數(shù)企業(yè)建筑容積率比較低,標準廠房土地利用強度也不高,因而與2008年標準相比,開發(fā)區(qū)低效用地的利用強度仍需進一步提高;四是與全省各區(qū)域相比,淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地容積率與其他地區(qū)差距不大,但投資強度明顯偏低,土地集約利用仍有較大的潛力可挖。由于資料的可獲得性,本研究未能對比研究淮安市開發(fā)區(qū)各工業(yè)企業(yè)利稅、產(chǎn)出以及員工數(shù)量等指標,而這些資料對于研究工業(yè)用地利用效益也具有重要意義,因而今后工業(yè)用地管理過程中應加強企業(yè)用地效益的全程跟蹤。

3.2完善工業(yè)用地管理的對策建議

3.2.1節(jié)約集約利用開發(fā)區(qū)土地,提高存量土地的利用率。首先,應控制開發(fā)區(qū)土地的供應量,加大存量土地盤活力度,提高存量土地的利用率。在增量土地受限、存量土地未充分利用之前,不再提供新的土地。對于開發(fā)區(qū)閑置的土地,如項目無法落實的土地,政府要按照國家的法律法規(guī)堅決收回土地使用權(quán)[9];對于空閑、閑置、低效利用等存量工業(yè)用地,要通過土地二級市場和開發(fā)區(qū)土地儲備制度將其購回或促使其向第三方轉(zhuǎn)讓進行盤活利用,或督促用地單位及時提高建筑容積率和投資強度。對于擅自改變土地用途、減少投資強度、建設容積率低的項目用地,以及超過建設時限未動工的項目用地,開發(fā)區(qū)堅決予以收回,并進行二次出讓[10]。其次,要健全土地利用市場機制,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓底價,國土資源管理部門在辦理土地出讓手續(xù)時,必須嚴格執(zhí)行《控制標準》。第三,鼓勵并進一步推廣建設多層標準廠房,規(guī)范標準廠房租賃機制,凡適合進入標準廠房的工業(yè)行業(yè)一律進入標準廠房區(qū),不單獨供地。要借鑒新加坡等發(fā)達國家或地區(qū)的經(jīng)驗,提高標準廠房容積率,以向空間發(fā)展的方式節(jié)約土地資源。

3.2.2完善工業(yè)用地管理機制,實施工業(yè)用地全程跟蹤管理。隨著經(jīng)濟發(fā)展及區(qū)位條件的優(yōu)化,淮安市開發(fā)區(qū)工業(yè)用地不斷升值,因而應進一步研究如何讓國家享有工業(yè)用地增值的部分。一方面,要加強開發(fā)區(qū)政府對一級土地市場的宏觀調(diào)控能力。在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立工業(yè)用地收購儲備機制,采用市場和行政相結(jié)合的方式,進行工業(yè)用地的開發(fā)與管理。二是要建立完善的工業(yè)用地信息管理系統(tǒng)和評估體系,這是工業(yè)用地管理和評估的基本依據(jù),也是完善工業(yè)用地增值收益管理機制的具體技術(shù)措施。三是要使工業(yè)用地增值收益的管理規(guī)范化、制度化。此外,要從管理制度上實施工業(yè)用地全程跟蹤管理,即除了加強土地征用、土地審批及項目建設進度等進行嚴格管理外,還需要跟蹤用地單位在工業(yè)用地使用過程中的利用情況,對于因各種原因而造成的低效用地或閑置用地等做出及時處理,從而提高開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用水平。

3.2.3制定科學合理的園區(qū)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)退二進三。要根據(jù)淮安市自然資源及區(qū)位條件等分析,結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展前景,做好開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與產(chǎn)業(yè)遴選??紤]到經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性及二三產(chǎn)業(yè)合理配置的要求,在今后開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃中應逐步提高第三產(chǎn)業(yè)用地比重,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整,從而實現(xiàn)退二進三的目標??梢酝ㄟ^稅費政策的調(diào)整加速開發(fā)區(qū)增長方式轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)開發(fā)區(qū)土地集約化利用。稅費政策可以分為獎勵和懲罰兩類,懲罰性的稅費政策主要針對開發(fā)區(qū)限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,通過提高征收開發(fā)影響稅費的數(shù)量和種類,抑制開發(fā)區(qū)內(nèi)的淘汰產(chǎn)業(yè)和限制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高低效用地企業(yè)的土地利用程度,促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟增長方式,提高土地的利用效率;獎勵性的稅費政策主要針對循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、清潔生產(chǎn)試點企業(yè)以及引領(lǐng)國際頂端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和前沿的知識密集型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等,對于此類型的企業(yè)要減少各類稅費的征收[11]。另外,也可以采取稅費獎懲措施,加大對低效利用工業(yè)用地的行業(yè)進行監(jiān)管,促使其提高容積率和投資水平。

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第8篇:冶金行業(yè)概況范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)場制作、倒起升、防變形。

中圖分類號:F713.81 文獻標識碼: A

1、工程概況

寧波鋼鐵焦化廠活性石灰工程,石灰成品儲料倉為鋼質(zhì)圓柱形倉體,用來儲存由回轉(zhuǎn)窯燒制完成后的輕燒白云石,白云石經(jīng)耐熱帶式輸送機及普通帶式輸送機送入成品倉上的單層礦用振動篩篩分,篩下料<5mm的細輕燒白云石料通過帶式輸送機送入倉,然后送至燒結(jié);而篩上料>5mm則進入的輕燒白云石貯倉,再由帶式輸送機運至鋼廠。倉體制作直徑12m,倉蓋制作高度1.15m,倉體腰身制作高度為10.7m~8.7m,倉體底部為高度6.3m的倒圓錐形。倉體壁厚設計為12mm和8mm鋼板,整體重量70噸。安裝在+11.8m的土建基礎(chǔ)之上,1#~7#成品倉呈“二”字形排列。

2、施工方案的選擇

由于此次制作、安裝的倉體直徑較大,且安裝位置比較高,如果用通常地面卷板制作后組裝焊接的方法,將倉體一圈一圈的焊接后逐級升高,制作完成后吊裝到安裝位置,制作過程中需要較大的制作場地,以及需要吊車配合將圓弧板吊裝到焊接位置,制作完成后整體重量較大(如果分上下兩部分制作,上半部分重量為45噸),吊裝時作業(yè)半徑最小在14米之外,所以安裝時需要較大的起重機械。這就增加了施工成本。同時由于倉壁大多為8mm的鋼板,相對來說較薄,要防止在安裝過程中倉體發(fā)生變形且在安裝過程中對成品的保護是個比較困難的問題。

根據(jù)現(xiàn)場條件以及工程設計的實際情況,借鑒以往同類工程的施工,本次倉體制作安裝采用常規(guī)地面制作結(jié)合在安裝位置“倒起升法”的制作安裝方式。

倒起升法的施工過程

選擇這種方法,先將倉體的底座在地面制作完成后,吊裝到安裝位置,按照中心線和標高調(diào)整倉體底座,一次灌漿完成后,再將倉蓋放置在底座上,此時的倉蓋上頂密封板不可完全封閉,留有倒起升桿的制作位置(見圖)。同時要在底座直徑圓上焊接加強支撐([10,米字撐)。

3.1倒起升裝置的制作

根據(jù)倉體腰身加倉蓋的總重量計算倒起升裝置的工作負荷,根據(jù)倉體的直徑布置倒起升裝置的數(shù)量。由于在倉體腰身的起升過程中要克服一部分鋼板與鋼板之間的摩擦力,所以在計算工作負荷時要考慮摩擦負荷,一般按:工作負荷=(腰身重量+倉蓋重量)×110%;

起升裝置的數(shù)量及分布情況不僅與工作負荷有關(guān),還要考慮到倉體的直徑,因為在起升過程中是整體同步向上起升,平衡和起升點的同步動作是很關(guān)鍵的,如果起升裝置的數(shù)量過少,則單個裝置的負荷較大,且在大直徑的情況下平衡不易掌握。如果起升裝置過多,起升過程中的同步性協(xié)調(diào)比較困難。根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)驗以及實際計算結(jié)果,起升裝置可以如下選擇:

Q起升負荷 =( M倉蓋+M倉體腰身) ×110%=( 11.0T+25.0T) ×110% =39.6T

L周長=πD = 3.14×12=37.68

圓周內(nèi)平均分布6臺起重機械(倒鏈),為4臺5噸,2臺10噸倒鏈,且10噸倒鏈對稱布置。如圖

此次安裝設計的起升裝置的主起升桿為φ133×6的焊管,桿長為4米(在計算桿長時,要大于單層圈板的高度+倒鏈的最短長度),桿的上部焊接倒鏈掛置點。在倉體底座上焊制一如圖的起升桿底座,且加強一斜支撐,以增強起升桿的強度。

3.2起升過程:

3.2.1將第一圈腰身板卷制好后圍于倉體,用鋼絲繩及倒鏈把腰身板箍緊于倉臂,在腰身板的下部外側(cè)焊接擋鐵,以防止鋼板滑動。同時在倉體底座內(nèi)側(cè)也要焊接擋鐵,以固定倉蓋以及防止倉蓋升起后腰身板被擠到內(nèi)側(cè)變形。

3.2.2.在距倉蓋下邊緣200mm處花焊一整圈[16的槽鋼,以加強倉蓋下圓口的強度。在加強圈上部位置焊制起升耳,將倒鏈掛于起升耳處。此時要同時拉緊6臺倒鏈,將成品倉蓋慢慢升起。在起升的過程中要注意6臺倒鏈的同步性,因為倉蓋的外圈有腰身板緊圍著,如果不是垂直升起的話,不僅起升的阻力大,而且會單側(cè)擠壓外圈的腰身板,造成腰身板不能同時向里收。

3.2.3在上部倉蓋起升到單圈腰身板的3/4高度后,收緊箍于腰身板上的鋼絲繩,將腰身板圓圈的直徑拉緊到同底座的直徑,用擋鐵以及檄塊檄緊,防止變形。

3.2.4待上部倉蓋起升到單圈腰身板的全部高度時,進行腰身板上口與倉蓋的下口對接。對接焊時要注意焊接過程,先點焊,調(diào)整腰身圓度,再滿焊,以防止在焊接時造成的倉體腰身板變形。

3.2.5腰身板上口與倉蓋的下口對接完成后,將原先在倉蓋板上加焊的加強[16槽鋼切除,然后重新焊在剛剛升起的腰身圓上,位置同樣是距下邊緣200mm處。

3.2.6重復以上操作,用同樣方式完成腰身板的起升和焊接。

4、施工工序關(guān)鍵點:

4.1防變形

此次設計采用的是不等厚倉壁,倉體腰身中部為8mm鋼板,只是腰身與底座以及倉蓋接口處一圈500mm高處為12mm的鋼板,所以在整個制作安裝過程中,對倉體的保護,防止倉體板的變形是很關(guān)鍵的。在制作過程中,由于倒起升桿是焊接在底座上的,起升拉力的反作用力全部施加在了底座上,對倉體底座焊接加強支撐是很關(guān)鍵的步驟。同時加強支撐的焊接也防止在底座預制吊裝時的吊裝變形。

倉體腰身的槽鋼加強圈是用來防止在腰身的倒起升過程中在倒鏈的拉力作用下鋼板的變形。雖然6個吊耳是均勻的分布于倉體腰身的圓周上,但隨著腰身的制作安裝高度增加,整個腰身加倉蓋的重量也在不斷增加,則吊耳點上拉力的水平分力和垂直分力也在加大,8mm厚的鋼板如果不加加強圈則不能承受此時的拉力,造成倉體腰身板的變形。

4.2起升過程中的同步性

對于直徑12m倉體來說,垂直起升是很關(guān)鍵,倉體制作的質(zhì)量(垂直度)在很大程度上取決于倒起升過程中是否垂直升起。所以在制作過程中要實時監(jiān)測,倉體內(nèi)外壁同時掛線墜測量垂直度。同時倉體的外圈還有腰身板緊圍著,如果不是垂直升起的話,不僅起升的阻力大,而且會單側(cè)擠壓外圈的腰身板,造成腰身板四周不能同時向里收。這就要求在起升的過程中注意六臺倒鏈的同步性,要有專人負責指揮,同起同落。

4.3安全性

制作過程大多為高空作業(yè),且多在臨時平臺上操作,所以操作難度較大,較危險,要有專項的安全措施。

5、方法的優(yōu)缺點

本工程中設計為7個成品倉,由于倉體的安裝位置不同,分別采用了兩種不同的制作安裝方案。

場地條件較好的、吊裝空間比較開闊的一側(cè)采用了地面制作、焊接,制作為成品后再將其吊裝到離地面12米的基礎(chǔ)上。由于是在地面制作,下料、焊接以及拼裝都較為方便,所以施工周期較短,需要的作業(yè)人員比較起倒起升方式來說都較少。但倉體制作后重量重(單件最大重量23T),直徑大(12m),吊裝位置高,需要大型吊裝機械(200 T汽車吊),吊裝費用高。由于倉壁設計為δ=8的鋼板,相對較薄,吊裝過程中對成品的保護比較困難,雖然在倉體內(nèi)部加焊了加強支撐,但吊裝過程中還是發(fā)生了倉體的輕微變形,安裝就位后對其進行了矯正。

第9篇:冶金行業(yè)概況范文

我國企業(yè)“反傾訴訟”中,企業(yè)檔案工作缺位的原因

目前,我國已成為世界上反傾銷的最大受害國,究其原因,很大程度上是我國企業(yè)內(nèi)部檔案工作缺位造成的。

1.我國企業(yè)對國外反傾銷危害性認識不足、重視不夠,應訴反傾銷態(tài)度不積極。不積極的主要內(nèi)因是企業(yè)對應訴需要的憑證材料缺乏信心。以1998年歐盟訴我國硅鐵產(chǎn)品反傾銷案為例,當時,歐盟分別向我國的37個出口商發(fā)出調(diào)查問卷,可惜沒有得到任何答復。各國反傾銷法中都有一項重要規(guī)則,名日“可獲得最佳資料”即現(xiàn)行文件和檔案材料。它指出:如果主理機關(guān)向被調(diào)查方(傾銷產(chǎn)品的生產(chǎn)商、出口商等)發(fā)出的調(diào)查問卷、得不到答復,得不到可靠的檔案資料,或?qū)Ψ讲慌浜险{(diào)查人員提供有效數(shù)據(jù)、文件及證明材料,則主理機關(guān)可偏聽信申請方的資料,并依此做出裁定,通俗說,應訴就有機會,不應訴就等于“認罪”。不應訴肯定會招來嚴重懲治性后果。

2.企業(yè)內(nèi)部缺乏建立高效的反傾銷機制――反傾銷檔案信息資料中心。企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一項重要環(huán)節(jié),是企業(yè)應對反傾銷訴訟的基礎(chǔ)性工作。但是,長期以來,企業(yè)領(lǐng)導只注重經(jīng)濟效益,而輕視檔案工作,檔案意識薄弱,認為檔案管理成本太高,檔案工作可有可無。而從檔案管理工作本身而言,受檔案工作性質(zhì)的服務性、工作內(nèi)容的繁雜性、工作方式的封閉性等的影響,檔案工作在企業(yè)的整個經(jīng)濟管理中處于從屬地位,被動接受,以致檔案管理手段落后,致使大量基礎(chǔ)性的資料得不到有效地收集、整理,更談不上在企業(yè)內(nèi)部建立現(xiàn)代化的檔案資料信息中心。

3. 企業(yè)檔案管理從業(yè)人員素質(zhì)低,缺乏應對反傾銷的基本知識。檔案人員的知識素養(yǎng)、思想素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)等方面的不同,影響著檔案管理工作結(jié)果的不同。長期以來,企業(yè)檔案工作人員在思想認識上存在著這樣的誤區(qū),認為檔案管理工作的環(huán)節(jié)是一項常規(guī)性、經(jīng)驗性和操作性的工作,干這項工作并不需要具備什么素質(zhì),能識字能操作就行了,什么人干都一樣,干成啥樣都一樣。于是降低對自己的要求。更談不上學習現(xiàn)代科技信息、學習WTO有關(guān)內(nèi)容,更新知識結(jié)構(gòu)。事實上,檔案工作雖不像產(chǎn)品設計、研究、開發(fā)、銷售那樣風風光光地出項目、出成績、出效益,但卻能對之起保證促進、提高提速、增質(zhì)增效的作用。按照“事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制”的管理理論,檔案管理恰恰就是按照這一思路來進行工作的:參考文件可使構(gòu)思縝密;依照圖紙可免制造偏差;依據(jù)說明可保生產(chǎn)安全;依據(jù)有關(guān)信息資料能夠應對反傾銷調(diào)查……可以說檔案工作貫穿于企業(yè)整個經(jīng)濟工作的始終,檔案管理人員是真正的幕后英雄,而并非“無作為”。

在與國際接軌中,我國企業(yè)檔案工作的對策

企業(yè)檔案是企業(yè)全部活動的真實記錄和憑證,對于企業(yè)今后的國際貿(mào)易發(fā)展有著重要的參考和憑證作用。因此,企業(yè)的檔案工作必須與企業(yè)同呼吸、共命運,積極配合企業(yè)的國際化進程,構(gòu)建企業(yè)反傾銷檔案信息中心,更好地為企業(yè)發(fā)展服務。

(一)在國際貿(mào)易中企業(yè)應放棄急功近利的思想,不斷增強檔案意識。凡是有機構(gòu)、有組織的,其活動必然產(chǎn)生文件記錄,凡是想長久發(fā)展的企業(yè)都要有檔案和檔案工作。企業(yè)要實施跨國公司戰(zhàn)略,要想在不遠的將來成為國際著名跨國公司的戰(zhàn)略遠景,就必須在思想上形成“大檔案”概念,應當建立起檔案及檔案工作意識,企業(yè)檔案是企業(yè)重要資產(chǎn)、是資信的憑證,它完整、真實、全面地記載著企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中形成的各種憑證、報表、臺賬等原始數(shù)據(jù),職工及用工的記錄、健康與安全記錄、甚至是材料供貨商的相關(guān)記錄的保存等。它的原始憑證性,數(shù)據(jù)真實性,是企業(yè)進行反傾銷訴訟的有力依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)才能夠真正形成長期的全球經(jīng)營意識,并因此制定有步驟、有重點的國際發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)在國際貿(mào)易中企業(yè)應按照真正的跨國公司的經(jīng)營哲學和行為模式,逐步形成與跨國公司相適應的檔案管理模式。反傾銷、反補貼是國際上通行的制止不正當競爭、規(guī)范國際貿(mào)易秩序、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的重要手段。國際上成熟的跨國公司都極為重視企業(yè)檔案管理工作,建立起企業(yè)檔案信息資料中心,密切關(guān)注本企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展,同時,監(jiān)測國際同一品牌產(chǎn)品的運行。也就是說,企業(yè)檔案信息資料中心的構(gòu)建與管理,客觀上將有利于企業(yè)反傾銷或應訴調(diào)查。根據(jù)世界貿(mào)易組織條約及反傾銷法律的國際規(guī)定,企業(yè)檔案工作部門必須努力從維護企業(yè)權(quán)益、促進民族經(jīng)濟發(fā)展的視角出發(fā),平時就必須做好以下材料的收集、整理與建檔管理,以備隨時應訴之用。主要建檔信息包括:每批產(chǎn)品的出口數(shù)量,出口價格(通常指工廠交貨價格),當?shù)劁N售價格,運輸方式、距離及費用(包括內(nèi)陸運費和海洋運費),保險費,折扣或傭金;合同(包括合同號碼、原定日期、客戶名稱、銷售數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格、價格條件、合同項下的貨物的數(shù)量、開票日期等),銀行信用證及支付票據(jù)單證;發(fā)運的中國港口,交貨的目的地港口;企業(yè)狀況,主要指企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)、生產(chǎn)產(chǎn)品名稱、種類、型號、生產(chǎn)要素、數(shù)量、成本,企業(yè)董事會及其他領(lǐng)導組織人員組成和任免情況,產(chǎn)品在原材料購買、銷售定價等權(quán)限與政府的關(guān)系。③要求這些資料信息應該完整、真實可靠。具有特殊的憑證價值。管理及記錄保存機制,是企業(yè)適應國際競爭的基本要求和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的支持與保障。因此企業(yè)建立起文件、檔案資料信息管理中心,在應對反傾銷訴訟中具有重要的作用。寶鋼集團面對美國、加拿大等國的反傾銷,建立預警體系,建立文件信息中心,積極應訴,在規(guī)定的時間內(nèi)遞交所有檔案文件材料和問卷,據(jù)理抗辯,為應訴成功創(chuàng)造了前提條件。因此,寶鋼集團被國際同行譽為“中國冶金行業(yè)應訴外國反傾銷案最為成熟的企業(yè)”。上海一鉛股份公司在美國反傾銷后,把應訴工作作為企業(yè)生存之本,專門成立領(lǐng)導班子,由一位副總經(jīng)理掛帥,下設4個專業(yè)小組,有針對性地準備一系列現(xiàn)行文件、檔案材料,應對美方的核查。據(jù)有關(guān)方面透露,上海企業(yè)先后參與20起反傾銷應訴和案件,其中應訴14起,6起。在應訴案件中,6起勝訴或基本勝訴,1起達成中止協(xié)議,3起獲得較低稅率,3起正在進行;在案件中,3起勝訴,3起正在進行。反傾銷應訴成功率超過50%,反傾銷案件也有一半已經(jīng)獲勝。④

(三)我國企業(yè)檔案工作在“反傾銷訴訟”中應注意的事項。第一、企業(yè)收到反傾銷通知書、調(diào)查問卷等后,檔案部門應立即配合有關(guān)部門,盡快針對問卷調(diào)查所涉及產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的情況進行研究,快速確定提供檔案資料的范圍(一般是立案前三年的資料)和時間,并組織力量查找檔案。填制調(diào)查表是贏得反傾銷訴訟的重要環(huán)節(jié),因為調(diào)查問卷是外國反傾銷當局對案件做出裁決的主要依據(jù)之一。一般而言,各國調(diào)查問卷都包括以下內(nèi)容:(1)被訴公司經(jīng)營被訴商品的概況;(2)被訴商品在國內(nèi)銷售的價格及費用構(gòu)成;(3)被訴商品在出口第三國時的價格及費用構(gòu)成;(4)被訴商品出口國時的價格及費用構(gòu)成;(5)被訴商品的構(gòu)成價值等。填寫調(diào)查問卷應根據(jù)企業(yè)檔案資料信息如實填寫,切不可隱瞞或篡改有關(guān)數(shù)據(jù)。而且企業(yè)的檔案工作人員在提供檔案資料時,要注重那些有關(guān)成本核算、經(jīng)銷方面的檔案,將其完整真實地提供出來,但不可將所有的該產(chǎn)品的檔案資料和盤端出,對產(chǎn)品核心技術(shù)、重要的知識產(chǎn)權(quán),要嚴格保密,嚴防國外企業(yè)對我核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的剽竊,否則將會對企業(yè)的管理和經(jīng)營造成重大損失。

第二、企業(yè)檔案管理部門應充分重視國內(nèi)商會、行業(yè)協(xié)會對反傾銷訴訟的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1996年的《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生反傾銷案的應訴規(guī)定》,當中國某出口產(chǎn)品在國外被指控傾銷時,由國內(nèi)相應協(xié)會、商會發(fā)出通知,組織和協(xié)調(diào)應訴工作,并且商會、協(xié)會本身還設有反傾銷檔案,負責總結(jié)反傾銷經(jīng)驗和進行相關(guān)市場調(diào)研。因此,企業(yè)檔案管理部門若與商會、協(xié)會建立穩(wěn)定的聯(lián)系,有助于多方獲取應訴信息,協(xié)調(diào)組織應訴工作,保障應訴工作的順利進行。同時,反傾銷訴訟案仲裁之后,相關(guān)的檔案資料還應保留5年,以備可能進行的復查所用。

第三、外向型企業(yè)應不斷增強檔案意識,檔案管理部門應注意了解研究世貿(mào)組織有關(guān)傾銷反傾銷的法律協(xié)議,以及提起反傾銷案主要國家或組織(如歐盟)的規(guī)定,根據(jù)需要及時調(diào)整、充實本企業(yè)反傾銷文件材料的歸檔范圍。⑤

注釋:

①馬元柱,《多邊貿(mào)易體系中反傾銷密度與烈度的再思考》,《亞太經(jīng)濟》,2004,(3)

②張毅,《商務部官員指出:貿(mào)易摩擦可能影響中國出口》,《人民日報》2004年11月23日

③張永慧,《企業(yè)檔案工作適應入世的初步思考》,《中國檔案》,2002,(1)

④“滬企業(yè)反傾銷勝訴率高”,《中國化工報》,2002-01-10