各國市場經(jīng)濟體制精選(九篇)

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第1篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制； 生態(tài)市場經(jīng)濟；生態(tài)與經(jīng)濟一體化

中圖分類號 F121 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）06-0018-05

黨的“十七大”科學(xué)地總結(jié)了經(jīng)濟體制改革的寶貴經(jīng)驗，指出“我國成功地實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制”的偉大歷史轉(zhuǎn)折；同時指出“影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在”，必須“要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新”。其中一個重要方面，是要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，尤其是首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展理念，深化了我們黨對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，為推進經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新指明了新方向，提出了新要求。因此，“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，這就是形成與建設(shè)社會主義生態(tài)文明相適應(yīng)的社會主義可持續(xù)發(fā)展體制。

1 兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)逆向運動

黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)。黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。黨的十四屆五中全會制定了經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針，強調(diào)了實現(xiàn)2010年遠景奮斗目標(biāo)，“關(guān)鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”（十七大又提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。2003年10月召開的黨的十六屆三中全會認(rèn)為，我國社會主義市場經(jīng)濟初步建立起來了，并作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。近幾年，我們按照《決定》規(guī)定的深化經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想和基本原則，堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，又取得了新進展。這些表明，自黨的以來，我國經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變已經(jīng)初步實現(xiàn)。它極大促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的提高，集中表現(xiàn)在我國經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，使我國已成為僅次于美國、日本和德國的全球第四大經(jīng)濟體，是近20年來對全球經(jīng)濟增長與發(fā)展貢獻最大的國家之一。

但是，我國經(jīng)濟迅速崛起的正面與負(fù)面效應(yīng)卻是同時發(fā)生的。這是因為，20世紀(jì)80年代以來的經(jīng)濟增長與發(fā)展實際表明，我國經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變基本上沒有實現(xiàn)，“粗放型增長方式尚未根本改變”，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式還處于主導(dǎo)地位。從總體上看，這些年來，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速高速增長，一直未能擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式，未能克服高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的痼疾。不僅如此，進入21世紀(jì)以來，它的弊端日益強化，其粗放程度不斷加深。這種“高開采、高投入、高消耗、高污染、低利用、低產(chǎn)出、低質(zhì)量”的粗放型經(jīng)濟增長方式，在實踐中造成了一系列嚴(yán)重的生態(tài)問題、社會問題和人的問題，使我國經(jīng)濟在高速增長的同時付出了極高的自然生態(tài)代價和人與社會代價，導(dǎo)致今日我國“人―社會―自然”有機整體發(fā)展面臨著不少突出矛盾和積重難返的嚴(yán)重問題。其體制根源就在于我國初步建立起來的社會主義市場經(jīng)濟體制沒有改變傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的反生態(tài)性與不可持續(xù)性的根本缺陷，尚未形成自然、人、社會有機整體和諧協(xié)調(diào)的可持續(xù)體制機制。有幾點值得我們重視：

（1）社會主義市場經(jīng)濟是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的，是同社會主義基本經(jīng)濟制度緊密結(jié)合在一起的，是完全符合社會主義經(jīng)濟的本質(zhì)屬性的。由此決定了兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變的根本一致性。因而，從理想狀態(tài)來說，這兩個根本性轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)是同步運動中協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，國際國內(nèi)的實踐已經(jīng)證明，經(jīng)濟增長和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變要比經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變艱難得多，時間要長得多，是難以達到同步運動的。即使是這樣，兩者也不應(yīng)發(fā)生逆向運動，至少也應(yīng)當(dāng)是同向運動。但是，在我國卻出現(xiàn)了逆向運動：一方面，經(jīng)過近30年的努力，我國初步建立并正在逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，基本上完成了從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，使我國社會生產(chǎn)力獲得迅速發(fā)展，主要表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，確實是“物”的世界大大發(fā)展并增值了。

另一方面，我們建立起來的社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅未能推進我國經(jīng)濟增長與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而且使在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的數(shù)量擴張的粗放型經(jīng)濟增長方式的功能與弊端獲得了充分表現(xiàn)，導(dǎo)致自然生態(tài)、人身生態(tài)、社會生態(tài)的全面惡化，以人的生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力的重大犧牲為代價來換取物質(zhì)生產(chǎn)力增長，確實是“人”的世界貶值和自然的世界的衰敗。尤其是我國經(jīng)濟快速高速增長過程中過度的資源消耗，過大的環(huán)境污染，過重的生態(tài)傷害，使生態(tài)資本存量下降與生態(tài)赤字?jǐn)U大同快速積累的經(jīng)濟增長之間嚴(yán)重失衡，經(jīng)濟持續(xù)快速高速增長與資源環(huán)境生態(tài)約束的矛盾加深，極大阻礙著我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（2）撇開社會制度而言，無論是資本主義的傳統(tǒng)市場經(jīng)濟體制還是社會主義的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制，都屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，它們都是在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下，基本上都是以片面追求GDP的高速增長和物質(zhì)財富無限增加為目的和動力，并且把實現(xiàn)這一目的視為傳統(tǒng)經(jīng)濟體制運行的最高原則。因此，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制，基本上都是把經(jīng)濟增長建立在貪婪地索取自然資源，大量地消耗資源環(huán)境與掠奪生態(tài)的基礎(chǔ)之上。因而，與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式必然也是“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟增長方式。所以，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制是粗放型經(jīng)濟增長方式的制度安排與體制保障。10多年來，兩個根本性轉(zhuǎn)變逆向運動的事實表明，目前我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制未能擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的窠臼，也就是說未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的局限性：一是不僅未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制對經(jīng)濟高速以至超高速增長目標(biāo)的盲目追求，而且還為其提供了某些制度條件。改革開放以來我國年均經(jīng)濟增長為9.6%，從2002年至2007年GDP增長都超過10%；為盲目追求經(jīng)濟高速以至超高速增長的“極端發(fā)展主義”盛行提供了實踐基礎(chǔ)，并與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的擴張機制相結(jié)合，使我國經(jīng)濟發(fā)展沒有改變在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，那種數(shù)量速度型、外延擴張式的老路。對此，現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟體制缺乏抑制這種盲目數(shù)量擴張的制度和機制，顯得勉為其難與無能為力。二是20世紀(jì)80年代以來的中國第二輪工業(yè)化與現(xiàn)代化建設(shè)，付出了高昂的沉重的代價，目前我國生態(tài)環(huán)境惡化相當(dāng)嚴(yán)重，國民收入分配的兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)民眾利益為代價換取經(jīng)濟的高增長，經(jīng)濟總量、物質(zhì)財富的不斷增加與城鄉(xiāng)差距、貧富差距擴大的矛盾加深，使我們探索的新型工業(yè)道路并沒有改變我國在傳統(tǒng)工業(yè)化老路上前行的步伐。對此，現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟體制缺乏克服傳統(tǒng)工業(yè)化那種犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)人利益的制度和機制，顯得無能為力。

（3） 在當(dāng)今世界，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，從總體來看，多數(shù)國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、模式、經(jīng)濟體制及運行機制，都是以生態(tài)與經(jīng)濟相脫離為基本特征的，使現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展往往不能反映生態(tài)學(xué)的真理。因此，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的一個根本缺陷，就是以生態(tài)與經(jīng)濟的脫離和對立為特征。它不僅沒有保障當(dāng)代人生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的制度與機制；更沒有為后代人生存與發(fā)展留下充分的資源與環(huán)境的制度與機制保障，由于在它的運行過程中不能反映生態(tài)學(xué)的真理，必然引起自然資源的耗竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化，在創(chuàng)造經(jīng)濟生產(chǎn)力的同時，削弱生態(tài)生產(chǎn)力，使生態(tài)資本存量下降，從而導(dǎo)致現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的不可持續(xù)性。我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制還很不完善的一個根本方面，就是沒有消除傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的這個根本缺陷。沒有解決作為市場主體的企業(yè)追求利潤最大化與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的尖銳矛盾問題。在創(chuàng)造經(jīng)濟生產(chǎn)力使我國經(jīng)濟日益富裕的同時，削弱了生態(tài)生產(chǎn)力，使我國生態(tài)貧困越來越嚴(yán)重。如果說我國的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制是一種資源環(huán)境掠奪型的經(jīng)濟體制，那么，我們初步建立的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制仍然帶有這種傳統(tǒng)體制的痕跡，還保留著生態(tài)與經(jīng)濟相脫離和對立的特征，實際上是資源環(huán)境消耗型的經(jīng)濟體制。正是在這個意義上說，它仍然是一種非持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制。美國著名學(xué)者R•布朗在《生態(tài)經(jīng)濟》一書中批評了主流經(jīng)濟學(xué)只是相信市場力量，尊重市場原理而不尊重生態(tài)原理，尤其是無視生態(tài)可持續(xù)性原理，使當(dāng)今自由市場經(jīng)濟往往不能反映生態(tài)學(xué)的真理，將會導(dǎo)致現(xiàn)代市場經(jīng)濟崩潰。于是，他引用開發(fā)挪威和北海油田的埃索公司前副總裁厄于斯泰因•達勒的看法來表達自己的觀點：“中央計劃經(jīng)濟崩潰于不讓價格表達經(jīng)濟學(xué)的真理，自由市場經(jīng)濟則可能崩潰于不讓價格表達生態(tài)學(xué)的真理?！碑?dāng)今人類正在進入生態(tài)時代，現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)當(dāng)反映生態(tài)學(xué)的真理，實現(xiàn)環(huán)境掠奪型經(jīng)濟體制向環(huán)境保護型經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換，建立起可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。2 社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的理論與實踐基礎(chǔ)

我國社會主義經(jīng)濟體制改革的本身，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制根本轉(zhuǎn)變；二是從市場經(jīng)濟體制向有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變。這種體制的要義應(yīng)是基于生態(tài)和人文關(guān)懷的生態(tài)可持續(xù)性，從而以生態(tài)可持續(xù)性原則為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的市場經(jīng)濟體制及其現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式。這是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的客觀要求。因此，建立中國特色的社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，實質(zhì)上是建立中國特色的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制。生態(tài)市場經(jīng)濟是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，反映了節(jié)約資源，保護環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。它既是一種全新的經(jīng)濟體制，又是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。正如有的學(xué)者指出的：“從發(fā)展趨勢上講，生態(tài)市場經(jīng)濟將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟形態(tài)”。如果說，現(xiàn)存的中國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未顯著表現(xiàn)出超越發(fā)達國家的資本主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢；那么，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制有可能是提供這一超越的機會。因此，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)實超越與理論超越。是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制的正確方向與戰(zhàn)略任務(wù)。

（1）從理論上看，生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論是社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的理論基石。

首先，在馬克思學(xué)說中，自然、人、社會有機整體發(fā)展理論，不僅為當(dāng)今生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論提供了堅實的理論基礎(chǔ)；而且為生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟發(fā)展模式及其經(jīng)濟體制提供了科學(xué)依據(jù)。這是因為，自然、人、社會有機整體理論，其根本精神在于不是把人類社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域視為分散的和封閉孤立的存在，而是視為自然、人、社會有機整體中的各個要素相互依存，相互制約、相互作用的有機整體。馬克思恩格斯不僅闡明人與自然的不可分割性，而且闡明自然與社會的不可分割性；揭示了客觀世界是由天然自然、人工自然、人類社會的各種要素組成的復(fù)合系統(tǒng)，這就是自然、人、社會的有機整體。人類文明發(fā)展就是自然、人、社會有機整體發(fā)展。資本主義文明發(fā)展是如此，社會主義文明發(fā)展更是如此?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了關(guān)于發(fā)展的理論，深刻地回答了“發(fā)展”與“人”的關(guān)系這一核心命題，把人、社會與自然看作一個有機整體，來界定發(fā)展的內(nèi)涵，將中國特色社會主義發(fā)展視為經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)四個基本要素發(fā)展構(gòu)成的整體發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟體制與經(jīng)濟發(fā)展模式理論的根本缺陷就在于，它把經(jīng)濟系統(tǒng)看成為不依賴外部環(huán)境，其交換及運動發(fā)展只是在經(jīng)濟這個封閉系統(tǒng)的內(nèi)部進行，因而可以不受自然環(huán)境和社會環(huán)境的制約而無限增長。這就使得傳統(tǒng)經(jīng)濟體制既忽視了自然環(huán)境因素又忽視了社會環(huán)境因素，并使其本身具有“反生態(tài)”和“”的性質(zhì)，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，只有把可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制理論牢固地建立在自然、人、社會有機整體發(fā)展理論的基礎(chǔ)之上，才能使我國社會主義市場經(jīng)濟體制具有生態(tài)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性，真正成為生態(tài)與經(jīng)濟一體化的社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。

其次，生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論的一個核心理念，就是“生態(tài)環(huán)境內(nèi)因論”，這是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的一塊基石。生態(tài)環(huán)境內(nèi)生化可持續(xù)發(fā)展理論的核心問題有兩個方面：一方面是人類生存的自然環(huán)境是人的生命的組成部分，是人的身心健康和生態(tài)安全的內(nèi)在因素；另一方面是當(dāng)今世界系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)經(jīng)濟運行與發(fā)展的內(nèi)在要素，對現(xiàn)代經(jīng)濟良性運行與可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長與發(fā)展最重要的、最關(guān)鍵的源泉。因此，生態(tài)環(huán)境已從現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展的外生變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生變量，這是生態(tài)環(huán)境內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟理論的基本結(jié)論。這就要求建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制必須內(nèi)在地具有可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機制，使生態(tài)環(huán)境真正成為現(xiàn)代經(jīng)濟運行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生要素。正是在這個意義上說，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制，就是建立生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。只有這樣，才能真正形成生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。

再次，黨的十七大首次把“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展理念寫在中國特色社會主義偉大旗幟上，使我們黨最終確立了生態(tài)文明是一種獨立的嶄新的現(xiàn)代文明形態(tài)，并要求形成與建設(shè)生態(tài)文明相適應(yīng)的“節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”， 要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，因此，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，其根本點就是要把生態(tài)文明發(fā)展“模式化”、 “體制化”，形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式和與它相適應(yīng)的可持續(xù)經(jīng)濟體制，它們不僅反映經(jīng)濟學(xué)的真理，而且反映生態(tài)學(xué)的真理。

（2）從實踐上看，構(gòu)建社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，不僅是我國國情和發(fā)展現(xiàn)實的客觀要求，而且具有堅實的實踐基礎(chǔ)。

首先，當(dāng)今人類文明發(fā)展正在進入生態(tài)時代，使當(dāng)今現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展具有三個顯著特點：一是經(jīng)濟活動的生態(tài)化，二是經(jīng)濟目標(biāo)的人性化，三是經(jīng)濟形態(tài)的知識化（包括信息化）。這三大歷史潮流的有機統(tǒng)一，是21世紀(jì)現(xiàn)代人類生存與發(fā)展的希望所在。事實表明，能夠適應(yīng)三大發(fā)展趨勢有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，就是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，它是一種既符合生態(tài)文明發(fā)展要求，又符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的嶄新的經(jīng)濟體制。它能夠克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的根本缺陷和主要弊端，突出強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的人文向度和生態(tài)向度及其統(tǒng)一性，突顯的是人與自然協(xié)調(diào)和諧和人與人協(xié)調(diào)和諧的根本精神。因此，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，這才是最根本的經(jīng)濟生態(tài)化、人性化、知識化的真諦。

其次，無論在當(dāng)今世界還是當(dāng)代中國，良好的生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要素，已經(jīng)成為一種高度稀缺的生活要素和生產(chǎn)要素，嚴(yán)重地制約著現(xiàn)代人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展。這種嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實決定著構(gòu)建我國社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制的必要性和緊迫性。美國著名生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家戴利、布朗都強調(diào)當(dāng)今世界系統(tǒng)已經(jīng)完成了“空的世界”向“滿的世界”的轉(zhuǎn)變，使現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)的運行與演變已經(jīng)從物質(zhì)資本是經(jīng)濟發(fā)展制約因素的時代，進入生態(tài)資本是經(jīng)濟發(fā)展制約因素的時代，因而，世界各國生態(tài)系統(tǒng)提供的優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品越來越稀缺，日益稀缺的生態(tài)資本存量日益成為經(jīng)濟發(fā)展的基本制約因素。在我國，必要的、良好的生態(tài)環(huán)境的稀缺程度不僅超過發(fā)達國家，而且超過某些發(fā)展中國家?？梢赃@樣說，我國目前已經(jīng)完全改變了傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟的短缺經(jīng)濟局面，物質(zhì)資本日益雄厚，經(jīng)濟正在走向富裕。當(dāng)今中國發(fā)展由經(jīng)濟貧困走向經(jīng)濟富裕，既付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價；又付出了物質(zhì)財富分配與占有的不公平的代價，從而形成了現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟的生態(tài)短缺局面。因而，當(dāng)今中國的發(fā)展正在由生態(tài)脆弱走向生態(tài)貧困。正如一位青年學(xué)者所說的：“我國的生態(tài)貧困狀況相當(dāng)嚴(yán)重，甚至可以說已成為我國目前乃至今后相當(dāng)長的時期發(fā)展的基本特征?！边@就迫切要求我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅要保障我國不斷走向經(jīng)濟富裕，而且要保障逐步消除生態(tài)貧困，努力改變當(dāng)代中國社會主義經(jīng)濟的生態(tài)短缺局面。

再次，近幾年來，我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，為我們推進由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制提供了有利條件。在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，我國正在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型經(jīng)濟社會，促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面生態(tài)化；與此同時，加大了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力開展生態(tài)省建設(shè)試點，海南、福建、浙江、江蘇、黑龍江、山東、安徽、陜西等開展生態(tài)省建設(shè)的試點工作，正在進入大規(guī)模生態(tài)建設(shè)和大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)同步進行與協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期；尤其是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、使生態(tài)工業(yè)園建設(shè)進入一個新的發(fā)展階段。據(jù)報道，目前在廣西、遼寧、江蘇、山東、天津、新疆、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等省市自治區(qū)展開了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的試點，覆蓋各種傳統(tǒng)行業(yè)和高科技行業(yè)，推動著現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)發(fā)展向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生態(tài)化水平，從而加速了我國新型工業(yè)化朝著生態(tài)化方向發(fā)展的進程，展示出生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展有機統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，建設(shè)生態(tài)文明已成為我們黨的治國理政的新觀念，標(biāo)志著我們黨開啟了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的新航程，一個建設(shè)社會主義生態(tài)文明的新時代正在到來。所有這些表明，生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制以及與之相適應(yīng)的生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式，是有堅實的、豐富的實踐基礎(chǔ)的。

3 小 結(jié)

如果說，“從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！蹦敲磩?chuàng)建生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主攻方向與戰(zhàn)略任務(wù)，就更是中國特色社會主義偉大事業(yè)一個新的歷史跨越，新的偉大實踐。德國學(xué)者指出：“迄今為止，還沒有一個國家擁有一個圍繞關(guān)注環(huán)境而組織的市場經(jīng)濟，德國也不例外?！边@就告訴我們，建立生態(tài)市場經(jīng)濟體制，在世界上還沒有經(jīng)驗可以借鑒。實現(xiàn)由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，不僅要比實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復(fù)雜，而且要比實現(xiàn)粗放型向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復(fù)雜，是非常宏偉的系統(tǒng)工程。

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Theoretical Thought on Sustainable Development Economic System of Socialism

FANG Shijiao

(Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan Hubei 430073, China)

Abstract The fundamental change from the traditional planning economic system to the socialist market economic system has been primely actualized. But the fundamental transformation of economic growth mode in China from extensive to intensive has not yet been realized. There seem to be opposite movements between the former and the latter both of which impact the overall situations. The opposite comes from the fact that the economic system of modern market primely built in China has the same character with the traditional economic system, belonging to a kind of antiecology without basic capacity to sustainable development. So the market system now in China must be reconstructed into an economic market system of socialism that is sustainable development. The reconstruction is not lack of theoretical and practicing bedrock for the nonce, but it is still a longrange and formidable systematic project to be done.

第2篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

一、經(jīng)濟危機與經(jīng)濟體制的選擇

自市場經(jīng)濟產(chǎn)生以來，它經(jīng)歷了自由市場經(jīng)濟和國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟兩大階段。資本主義經(jīng)濟制度產(chǎn)生后隨之就產(chǎn)生了自由市場經(jīng)濟。自由市場經(jīng)濟主張由一只“看不見的手”去自由調(diào)節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展，國家只是“守夜人”。但是，自由市場并不能自動調(diào)節(jié)供給與需求的平衡，它只能利用經(jīng)濟危機這種強制性外力，通過破壞生產(chǎn)力來修補這種平衡。經(jīng)濟危機與自由市場經(jīng)濟幾乎是一對孿生兄弟。自1825年以來，幾乎每隔8年～10年都要爆發(fā)一次世界性經(jīng)濟危機，特別是20世紀(jì)30年代的世界性最大經(jīng)濟危機的爆發(fā)，宣告了自由市場經(jīng)濟理論的徹底失敗。危機后誕生的凱恩斯主義，主張國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟。由于第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生，遲滯了凱恩斯主義的貫徹。戰(zhàn)后，世界主要資本主義國家都實行了凱恩斯主義，自由市場經(jīng)濟體制由此轉(zhuǎn)變?yōu)閲液暧^調(diào)控的市場經(jīng)濟體制。

但是，由古典經(jīng)濟學(xué)家所倡導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟理論并未消失，戰(zhàn)后仍然主張自由市場經(jīng)濟，反對國家宏觀調(diào)控。它們被戲稱為自由市場“原教旨主義”即經(jīng)濟自由主義，并在歐美等國家大行其道。這次美國金融危機產(chǎn)生的根本原因就是自由市場經(jīng)濟泛濫的結(jié)果。

在當(dāng)今經(jīng)濟全球化的環(huán)境下，自由市場經(jīng)濟思想實際上對美國這樣一個全球性唯一超級大國及其他發(fā)達國家最有利，即美國等可以自由地到世界各國去投資，去占領(lǐng)市場，去打壓發(fā)展中國家的民族經(jīng)濟，去獲取高額利潤。但是它萬萬沒有想到會搬起石頭打自己的腳，國內(nèi)金融業(yè)的超級自由主義卻導(dǎo)致了金融業(yè)的全面癱瘓。

國家宏觀市場經(jīng)濟體制強調(diào)國家政權(quán)的經(jīng)濟職能，強調(diào)國家政權(quán)對于國民經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)的決定性的主導(dǎo)責(zé)任，強調(diào)國家政權(quán)用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段去干預(yù)國家的經(jīng)濟活動，防止出現(xiàn)經(jīng)濟危機，強調(diào)反對讓“看不見的手”去操縱經(jīng)濟，讓國民經(jīng)濟放任自由。凡是真正實行國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟體制的國家例如中國，在全球金融危機到來時受損失都比較小。

自上世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢越來越明顯快速，于是自由市場經(jīng)濟在全球的漫延導(dǎo)致了多次地區(qū)性甚至全球性金融危機。于是它就向人們提出了一個新的問題：要建立一個怎樣的世界性市場經(jīng)濟體制來防止世界性金融危機的發(fā)生呢？這就要求市場經(jīng)濟體制再由國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制發(fā)展到國際宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制。這是市場經(jīng)濟發(fā)展的第三個階段，也是建立世界經(jīng)濟秩序的體制基礎(chǔ)。

所謂經(jīng)濟體制就是經(jīng)濟規(guī)律借以發(fā)揮作用的實現(xiàn)形式，它包括由誰（組織機構(gòu)）來調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)控什么（調(diào)控內(nèi)容）、調(diào)控規(guī)則（調(diào)控應(yīng)遵循的原則、政策和法規(guī)）和調(diào)控方法（怎樣調(diào)控）這四個方面的內(nèi)容構(gòu)成。建立國際宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制是一項漫長、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。在可以預(yù)見的未來，發(fā)達國家仍然會堅持奉行自由市場經(jīng)濟理論，因為在經(jīng)濟全球化下這對他們有利，所以全球性經(jīng)濟危機仍然還會發(fā)作。所以要求現(xiàn)在就建立起國際宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制很不現(xiàn)實，況且目前也沒有形成國際性宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制的理論體系。面對十分龐大的世界經(jīng)濟體，復(fù)雜多變的經(jīng)濟活動，各民族國家的不同經(jīng)濟利益考量，所以建立國際宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制是很艱難的任務(wù)。但是，只要每發(fā)生一次性世界經(jīng)濟危機，提出建立國際性宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制的呼聲就提高一次。

二、經(jīng)濟危機與“內(nèi)需主導(dǎo)型”發(fā)展模式的確立

對于我們的中國，以及那些經(jīng)濟、人口、國土面積大的國家，在工業(yè)化甚至后工業(yè)化的進程中，要不要采取“內(nèi)需主導(dǎo)型”的經(jīng)濟發(fā)展模式，在全球金融危機爆發(fā)后，再次引起人們的爭論。這對我國更為現(xiàn)實。

我國的國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟體制，為應(yīng)對全球經(jīng)濟危機提供了可靠的體制保障。但是在經(jīng)濟全球化的大格局下，面對世界性生產(chǎn)能力過剩，面對對外貿(mào)易的過高依存度，面對美國等發(fā)達國家的強大的貿(mào)易保護主義，面對國內(nèi)需求特別是消費需求的嚴(yán)重不足，我們不能不考慮出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式的巨大風(fēng)險。

不錯，我們要加快工業(yè)化的發(fā)展進程，增加資本和技術(shù)的投入，不能不實行對外開放政策。這是我國30年經(jīng)濟飛快發(fā)展的成功經(jīng)驗。我們必須堅持對外開放政策長期不變。但是每一次大的世界性經(jīng)濟危機，都對我國的出口貿(mào)易形成巨大的壓力。我國經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度高達40%，高于發(fā)達國家如美國的一倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率有近40%依靠對外貿(mào)易拉動，每發(fā)生一次經(jīng)濟危機，我國的出口訂單就大大減少一次。“制造大國”、“出口大國”，成為發(fā)達國家對我國進行經(jīng)濟制裁的主要借口，成為西方發(fā)達國家的巨大心理壓力。害怕中國占領(lǐng)他們的國際市場成為他們向中國施加壓力甚至制造經(jīng)濟政治摩擦的經(jīng)常性對策。如果我們?nèi)匀粓猿殖隹趯?dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式，必然會帶來更大的風(fēng)險和遇到更多的困難。如果全球性經(jīng)濟危機影響到發(fā)達國家居民的消費，他們不進口中國產(chǎn)品了，那么約占國民生產(chǎn)總值近40%的生產(chǎn)出口產(chǎn)品大部分的民營企業(yè)將會倒閉，大量工人將會失業(yè)。目前這種趨勢正在顯現(xiàn)。

走出這個困境的最好出路是擴大內(nèi)需，其中主要是擴大消費需求。消費是生產(chǎn)的目的和動機，消費生產(chǎn)出懂生產(chǎn)的生產(chǎn)者，為生產(chǎn)而生產(chǎn)是沒有出路的，是注定要失敗的。這是政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理，我們絕對不能違背，否則是要受到懲罰的。改革開放30多來，現(xiàn)在到了要大力提倡消費、增長消費的時機了?，F(xiàn)在我們國家國民收入總額中，消費額只占到不足40%，比世界平均水平低近20%，比發(fā)達國家低30%，目前我國有1.5億人口生活在聯(lián)合國設(shè)定的貧困線之下。廣大職工的工資水平也很低，平均水平比發(fā)達國家低5倍～10倍，比世界平均水平低近2倍。消費不足和消費增長速度過慢已經(jīng)成為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重大阻力。不斷提高擴大人民消費水平是我國今后經(jīng)濟發(fā)展的長期而重大的歷史任務(wù)。消費需求占國民收入的60%左右比較合適。

擴大消費需求的潛力是很大的。國家巨大的和不斷增加的財政收入，是擴大消費需求的重要來源。4萬億人民幣救市資金可以主要（占60%以上）用來擴大消費需求。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展是擴大消費需求的基本源泉。

擴大投資需求與擴大消費需求相比應(yīng)放在次要的位置上。擴大投資需求在整個擴大內(nèi)需上所占比例以四分之一為宜。

擴大投資需求的著眼點應(yīng)放在最終服務(wù)于擴大消費需求上。這一點應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。我們應(yīng)當(dāng)按照這個思路去規(guī)劃、布局投資需求，否則就會走到為生產(chǎn)而生產(chǎn)的邪路上去。投資需求的增長，應(yīng)當(dāng)為消費資料的生產(chǎn)提供越來越多的、越來越優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)資料特別是先進的機器、設(shè)備、優(yōu)質(zhì)原料和節(jié)約高效的能源，而不能主要投資在保證自我消耗的產(chǎn)業(yè)上。

強調(diào)“內(nèi)需主導(dǎo)型”經(jīng)濟發(fā)展思路并不是不重視擴大外貿(mào)需求。外貿(mào)需求仍然是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大杠桿。在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)，外貿(mào)需求以占到國內(nèi)生產(chǎn)總值四分之一為宜。這個比例比較穩(wěn)妥。

強調(diào)“內(nèi)需主導(dǎo)型”經(jīng)濟發(fā)展思路與加快工業(yè)化進程所需資金和技術(shù)并不矛盾。只要我國堅持對外開放政策，巨大的國內(nèi)市場不愁吸收不到國際上存在的大量過剩資本的投資。同時，經(jīng)過改革開放30多年，我們已經(jīng)度過了工業(yè)化初期資本原始積累的階段，國內(nèi)存有巨額的閑置資本，推進工業(yè)化進程已經(jīng)不像以前那樣資本緊缺，資本已不再成為推進我國工業(yè)化進程的瓶頸。改革開放30多年來，我們科技水平已經(jīng)有了較大的提高，今后隨著其投入的增加，教育事業(yè)的快速發(fā)展，科技水平將會有更快的提高。同時，今后在引進外資上，將更加強調(diào)其技術(shù)水平，即一般技術(shù)外資投入將受到嚴(yán)格限制，高技術(shù)投資將受到鼓勵。我國工業(yè)化發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)與發(fā)達國家有所不同。發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化所需資金主要通過對外掠奪獲取的，中國則主要靠自己積累和引進獲得的。一些發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化所需技術(shù)主要引進和模仿獲得的，中國作為一個大國則主要依靠自力更生。

三、經(jīng)濟危機與企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的經(jīng)營決策

上面兩個問題是從宏觀上思考金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的主要警示，那么這個問題則從微觀上思考金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的主要警示。

美國金融崩潰并不能證明風(fēng)險和收益成正比相關(guān)關(guān)系的結(jié)論。規(guī)避風(fēng)險是當(dāng)今經(jīng)濟全球化大環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營決策必須高度重視的問題。

在當(dāng)今世界，金融資本是一股力量最大的資本，是最活躍的資本，是掙錢最多的資本，當(dāng)然也是投入風(fēng)險最大的資本。由于金融風(fēng)險而釀成的金融危機必然或快或慢、或多或少地波及到實體經(jīng)濟。其主要途徑有三個：一是金融炒家算計經(jīng)濟實體企業(yè)。他們通過宣傳、引誘，使企業(yè)陷進他們設(shè)計的圈套。二是金融崩潰必然造成貨幣奇缺，消費水平下降，從而使經(jīng)濟實體企業(yè)的產(chǎn)品銷售困難，引起企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè)。三是金融業(yè)特別是銀行業(yè)破產(chǎn)必然造成經(jīng)濟實體企業(yè)貨幣短缺，或企業(yè)間的資金鏈條裂斷，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成很大的混亂甚至破產(chǎn)。

金融危機沖擊到實體經(jīng)濟，給企業(yè)的警示就是如何規(guī)避風(fēng)險。在當(dāng)代全球競爭十分激烈的情況下，在金融危機的沖擊下，企業(yè)家感到十分驚恐。企業(yè)家特別是大企業(yè)家不敢貿(mào)然相信大銀行家。

面對金融創(chuàng)新和對沖基金的套利活動，企業(yè)家的經(jīng)營決策應(yīng)十分謹(jǐn)慎。對收益的追求使美國和歐洲的銀行系統(tǒng)從傳統(tǒng)的“零售銀行模式”（接受存款然后放貸）轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌摹鞍l(fā)起―分散”（通過資產(chǎn)證券的發(fā)行和分銷）批發(fā)銀行模式，企圖打破有限的國內(nèi)儲蓄的限制，大力利用全世界的儲蓄，從而攫取高額利潤。所謂金融創(chuàng)新，其主體就是金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新，它瘋狂地吹大了金融泡沫。對沖基金則在股票、債券、外匯、商品、不動產(chǎn)投資信托和金融衍生產(chǎn)品等市場進行套利活動。這些都給金融市場甚至實體經(jīng)濟市場帶來了巨大風(fēng)險。因此企業(yè)家在買賣大宗金融產(chǎn)品時必須十分謹(jǐn)慎。要盡力加強調(diào)查研究，要科學(xué)分析客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的具體形式和經(jīng)濟周期發(fā)展的趨勢，要看清重大交易所行為后面有沒有金融大鱷的背后操縱。有一個警句：“是貪婪的客戶讓銀行家變得貪婪，還是貪婪的銀行家讓客戶變得貪婪？”我們的企業(yè)家（客戶）首先是自己不要貪婪。尤其在大蕭條時期不要去夢想賺大錢。以保守心態(tài)應(yīng)對蕭條是企業(yè)家經(jīng)營決策的首要原則。慎重決策是企業(yè)經(jīng)營規(guī)避風(fēng)險的首要選擇。

第3篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化 基本特征 發(fā)展中國家 影響

20世紀(jì)90年代以來，國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢，其中，經(jīng)濟全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，其表現(xiàn)及影響已日益為國際社會所廣泛關(guān)注。它使企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部分工不斷擴展為全球性分工，使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化組合，達到資源優(yōu)化配置，從而促進了各國和全球經(jīng)濟的共同發(fā)展，同時也帶來了全球共同面臨的社會經(jīng)濟問題。

一、經(jīng)濟全球化的基本特征

經(jīng)濟全球化，是指資本、信息、技術(shù)、勞動力、資源在全球范圍內(nèi)進行流動、配置、重組的過程，是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟相互融合、相互依賴、相互競爭和制約的趨勢。它有以下基本特征。

1、企業(yè)全球化

跨國公司既是生產(chǎn)和資本國際化的產(chǎn)物，又會進一步促進生產(chǎn)和資本的國際化和全球化?？鐕驹谌蚪?jīng)濟活動中的地位十分重要，一直是國際直接投資的主導(dǎo)力量。全球化的發(fā)展使跨國公司的生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)組織，競爭也在全球范圍內(nèi)展開。20世紀(jì)90年代以來，跨國兼并現(xiàn)象比較突出，并呈現(xiàn)出兩大突出特點：規(guī)模大；兼并數(shù)量多；涉及金額巨大。這種企業(yè)的兼并浪潮客觀上促進了經(jīng)濟全球化的進程。

2、生產(chǎn)全球化

生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟全球化的主要特征，也是推動經(jīng)濟全球化的主要動力。20世紀(jì)90年代以來，國際分工進一步向廣度和深度發(fā)展，從廣度上講，參與國際分工的國家和地區(qū)已遍及全球；從深度上講，國際分工越來越細(xì)，已由過去單一的垂直型分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。同時，國際直接投資迅速發(fā)展，國際直接投資是一種深層次上的通過投資設(shè)廠，在生產(chǎn)領(lǐng)域里、在生產(chǎn)過程中把各國經(jīng)濟聯(lián)系起來的方式，90年代以來，國際直接投資增長速度在各項國際經(jīng)濟指標(biāo)中是最高的。另外，國際資本流動規(guī)模的迅速擴大，已成為貿(mào)易之外聯(lián)系世界各國經(jīng)濟的又一重要紐帶。

3、貿(mào)易全球化

貿(mào)易全球化表現(xiàn)在：國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國交流產(chǎn)品的必要性大大增加；新科技革命推動下的高效率大批量生產(chǎn)，也要求在全球范圍內(nèi)開拓市場，擴大國際貿(mào)易規(guī)模；人們生活水平的提高增加了對國外產(chǎn)品的需求，從而促進貿(mào)易全球化；便捷靈活的貿(mào)易方式和國際協(xié)調(diào)對貿(mào)易限制的減少，促進了貿(mào)易全球化。二戰(zhàn)后，國際貿(mào)易總量和規(guī)模不斷擴大，而國際貿(mào)易的進一步增長又有力地推動了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

4、市場經(jīng)濟體制全球化

雖然西方發(fā)達國家實行市場經(jīng)濟已有幾百年的歷史，二戰(zhàn)后相繼取得民族獨立的發(fā)展中國家也大都選擇了市場經(jīng)濟體制，但真正意義上的市場經(jīng)濟全球化還只是上世紀(jì)末的事情。目前，市場經(jīng)濟體制已成為不同制度國家的共同體制，從而為市場經(jīng)濟全球化奠定了制度性基礎(chǔ)。經(jīng)濟全球化以市場經(jīng)濟體制的全球化為基礎(chǔ)，沒有市場經(jīng)濟體制的全球化就沒有生產(chǎn)要素國際間的自由流動，也就談不上真正意義的經(jīng)濟全球化。

5、金融全球化和經(jīng)濟信息化

20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代電子技術(shù)和通信手段的飛速發(fā)展，尤其是隨著各國對資本流動管制的解除和“電子貨幣”（信用卡）的流行，貨幣的國際交換和流動的規(guī)模日益擴大，使經(jīng)濟信息在全球迅速、準(zhǔn)確地傳遞，這大大促進了金融市場的發(fā)展，進一步推動了金融的全球化。20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代科技的加速發(fā)展，信息化已成為市場經(jīng)濟全球化的一個顯著特征，信息產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達國家已取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營方式。這一切使全球經(jīng)濟活動的速度越來越快，規(guī)模越來越大。

6、區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷加強和國際經(jīng)濟組織日益健全

世界區(qū)域經(jīng)濟一體化的進展自20世紀(jì)80年代中期以來明顯加快，這種區(qū)域經(jīng)濟一體化進一步推動了經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展的同時，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等作為協(xié)調(diào)和監(jiān)督世界經(jīng)濟運行的國際性組織，其權(quán)威性和作用越來越明顯，在世界經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色。

二、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響

對于廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。

1、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的機遇

二戰(zhàn)以來，發(fā)展中國家紛紛實行市場經(jīng)濟體制，逐步融入經(jīng)濟全球化進程，發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家提供了前所未有的發(fā)展機遇，多數(shù)發(fā)展中國家也在不同程度上成為經(jīng)濟全球化的受益者。

（1）經(jīng)濟全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化，步伐加大。發(fā)展中國家利用這個契機，既可以繼續(xù)引進發(fā)達國家技術(shù)比較先進的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，增加國內(nèi)就業(yè)，擴大出口，完成工業(yè)化進程；又能夠利用經(jīng)濟全球化提供的機會，加大對發(fā)達國家先進技術(shù)的引進和學(xué)習(xí)，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢地位，加速國內(nèi)現(xiàn)代化進程。

（2）經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對外直接投資規(guī)模不斷擴大，增長迅速。如：1983―1987年發(fā)展中國家的對外直接投資額僅為年均42億美元，1996年則增加到510億美元，而到2003年，發(fā)展中國家對外直接投資則達到900億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y存量的十分之一強。

（3）經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機會。據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，發(fā)展中國家吸引外資的數(shù)額在增長；投向發(fā)展中國家的國際私人資本在增加。吸引外資規(guī)模的擴大，無疑有助于解決發(fā)展中國家的資金短缺問題。

（4）經(jīng)濟全球化促進了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強。近年來，發(fā)展中國家有些跨國公司已從貿(mào)易活動深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域，并開始參與國際市場的競爭，向發(fā)達國家的跨國公司提出了挑戰(zhàn)。

（5）經(jīng)濟全球化帶動了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟與技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。主要分布于發(fā)展中國家的各類經(jīng)濟區(qū)，不僅成為吸引外資的“載體”，而且對解決這些國家的就業(yè)問題發(fā)揮了積極作用。

（6）經(jīng)濟全球化拉動了國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。近10年來，國際貿(mào)易的增長大大超過世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。盡管發(fā)達國家是國際貿(mào)易的最大受益者，但發(fā)展中國家尤其是亞洲的發(fā)展中國家也受益于國際貿(mào)易。

總之，發(fā)展中國家通過參與經(jīng)濟全球化，可以為自身發(fā)展提供全球化的市場、資金、技術(shù)、人才及先進的管理經(jīng)驗，使國內(nèi)資源得到最為充分的合理配置；可以在日益劇烈的國際競爭中，盡快地提高本國民族企業(yè)的競爭力，加快經(jīng)濟改革與對外開放，促進經(jīng)濟現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)；還可以推進政治改革，加速民主化進程。

2、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

發(fā)展中國家在與發(fā)達國家分享經(jīng)濟全球化帶來的部分利益的同時，卻承受著經(jīng)濟全球化所帶來的負(fù)面效應(yīng)甚至對本國經(jīng)濟的嚴(yán)重沖擊。

（1）經(jīng)濟全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的進一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴大，發(fā)展中國家更加落后于發(fā)達國家，尤其是造成那些處于最底層的發(fā)展中國家更加貧窮落后。因此，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《1999年度人類發(fā)展報告》中呼吁人們重新認(rèn)識經(jīng)濟全球化問題，努力縮小日益擴大的貧富差距。

（2）由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展要求各國都要一定程度地讓渡和共享經(jīng)濟，而這種讓渡和共享實際上又是不對稱的。同時，經(jīng)濟全球化條件下，世界范圍內(nèi)市場力量的加強以及發(fā)達國家大跨國公司的不斷擴張，有可能沖擊發(fā)展中國家的一些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，威脅其國內(nèi)市場安全，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟事務(wù)中的權(quán)力相對減弱。另外，適應(yīng)經(jīng)濟全球化需要而成立的“超國家”的專門性國際經(jīng)濟組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟形成約束，因此，經(jīng)濟全球化帶給發(fā)展中國家的最大問題是國家將受到?jīng)_擊和削弱，國家經(jīng)濟安全受到威脅。

（3）隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展以及跨國公司及其資本的不斷擴張，發(fā)展中國家的民族經(jīng)濟面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發(fā)達國家的依附性也不斷增大，因此，發(fā)展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟全球化進程中處于不利地位。

（4）在解決全球性問題時，發(fā)展中國家面臨著兩難的尷尬局面：一方面他們要發(fā)展本國經(jīng)濟和提高人民的生活水平，另一方面卻被發(fā)達國家指責(zé)破壞環(huán)境。而實際上，經(jīng)濟全球化使發(fā)達國家將越來越多的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)以及對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家資源浪費現(xiàn)象因此而相當(dāng)嚴(yán)重，平衡的生態(tài)系統(tǒng)因此而遭到破壞，良好的自然環(huán)境因此而受到污染，社會負(fù)擔(dān)成本因此而日益加重，從而嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的發(fā)展并最終影響到整個世界的可持續(xù)發(fā)展。而問題的實質(zhì)在于，發(fā)達國家現(xiàn)在已經(jīng)超越了工業(yè)化發(fā)展階段，它們理應(yīng)對已經(jīng)形成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)。

（5）經(jīng)濟全球化下的金融全球化，在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的同時，也帶來了不容忽視的金融風(fēng)險和經(jīng)濟沖擊。目前，24小時電子化交易的全球金融市場已經(jīng)形成，在為市場交易提供更大便利的同時，也為金融界的不少投機分子提供了可乘之機。金融衍生工具的發(fā)展，國際互聯(lián)網(wǎng)的暢通運行，使資金可以隨時流向地球上任何一個有利可圖的地方。由于國際市場上巨額資金的短期套利，如果在防范金融風(fēng)險和穩(wěn)定金融秩序方面稍有不慎，將會帶來巨大風(fēng)險，墨西哥和東南亞的金融危機都是最好的例證。

可見，經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的影響深遠而復(fù)雜，各國都要從自身的戰(zhàn)略高度，全面考慮本國的經(jīng)濟利益，綜合平衡各方面的經(jīng)濟利益關(guān)系，既要看到經(jīng)濟全球化的大好前景，又要充分考慮到可能產(chǎn)生的問題并審慎對待，不可盲從。

【參考文獻】

[1] 十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問.學(xué)習(xí)出版社，黨建讀物出版社，2007.

[2] 《十六大報告》輔導(dǎo)讀本.人民出版社，2002.

第4篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

一、中國經(jīng)濟增長向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的意義

全要素生產(chǎn)率是各種要素投入水平既定的條件下，所達到的額外生產(chǎn)效率[1]。全要素生產(chǎn)率的實現(xiàn)，從微觀上來講，一個企業(yè)則需要進行生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，改善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品并拓寬企業(yè)市場；從宏觀上講，國家則需要進行資源的優(yōu)化配置，將勞動力從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以大大提高生產(chǎn)率，同時，需要進行科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，提高經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新水平。同時，全面發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，并大力發(fā)展經(jīng)濟效率較高的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是服務(wù)行業(yè)。我國的經(jīng)濟增長在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，無法實現(xiàn)經(jīng)濟增長的可持續(xù)，將會導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩，沒有強勁的動力。在新的世界經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展形勢下，要保證我國健康可持續(xù)的經(jīng)濟增長，就需要實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率，向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

二、中國經(jīng)濟增長向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動型轉(zhuǎn)變主要策略

（一）加強科技創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長

科學(xué)技術(shù)是提高生產(chǎn)效率、推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，對于國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。世界各國都加強了科技的研發(fā)與創(chuàng)新，以其作為本國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的巨大動力和保障。我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展科技含量較低，科學(xué)技術(shù)水平不高，主要仍以制造業(yè)為主。要想改變這一現(xiàn)狀，就需要加強科技創(chuàng)新，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，使得我國的經(jīng)濟發(fā)展的重心從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)當(dāng)加大科技研發(fā)和創(chuàng)新的資金投入，使得科研擁有強勁的動力支撐，同時，加大科研人才的培養(yǎng)力度，為科技創(chuàng)新和研發(fā)提供人才保障。只有實現(xiàn)科技水平的全面提高，才能有效促進我國經(jīng)濟的快速增長。

（二）加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)

國家經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的經(jīng)濟環(huán)境，離不開市場經(jīng)濟的有力支撐。我國作為社會主義國家，政治體制和經(jīng)濟發(fā)展模式仍處于轉(zhuǎn)變當(dāng)中，市場經(jīng)濟體制仍處于不斷發(fā)展和完善當(dāng)中，這就使得我國的經(jīng)濟發(fā)展速度較西方發(fā)達國家仍較慢，經(jīng)濟增長的效率也較低。因此，應(yīng)當(dāng)加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，具體體現(xiàn)在我國所有制的改革、政府改革和價格體制改革上。實現(xiàn)所有制改革，能夠更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟更加的自由化。實現(xiàn)政府體制改革，則能有效提高政府工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供有效保障。實現(xiàn)價格體制改革，能夠使得市場機制全面推行到其它生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中。

（三）發(fā)展服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)

我國的經(jīng)濟增長在產(chǎn)業(yè)上的分布仍不均勻，主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍未充分發(fā)揮。為此，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展我國的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是生產(chǎn)價值較高的服務(wù)業(yè)。其中，服務(wù)業(yè)包含消費業(yè)和生產(chǎn)業(yè)。消費業(yè)隨著人們物質(zhì)精神文化需求的不斷增加，將會實現(xiàn)其自身的巨大發(fā)展，而生產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益則需要得到有效的促進和提高。應(yīng)當(dāng)降低生產(chǎn)行業(yè)的成本，提高生產(chǎn)效率，使得其經(jīng)濟效益得到巨大的提高。

（四）推動勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

我國的農(nóng)業(yè)人口較多，且都聚集在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，生產(chǎn)效率低下，勞動力的價值得不到充分發(fā)揮。而將農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠有效發(fā)揮勞動力的價值，使得非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有效解決勞動力匱乏的問題，并大大提高生產(chǎn)效率。同時，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，還能夠為城市發(fā)展和城市建設(shè)提供巨大動力，為我國的城市化發(fā)展提供有效保障。因此，我國應(yīng)當(dāng)推動農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟效率的有效提高。

第5篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

一、我國政企關(guān)系的新變化

1.政企關(guān)系類型日趨多樣化

當(dāng)前世界各國政府與企業(yè)關(guān)系大體上有三種：第一種是"警察與司機關(guān)系"，政府與企業(yè)沒有隸屬關(guān)系，政府只需要告訴企業(yè)什麼是不該做，企業(yè)其余事情政府一律不過問不干涉。這種政企業(yè)關(guān)系在歐美發(fā)達國家比較普遍。第二種是"手足關(guān)系"，即政府與企業(yè)之間相互依賴，官商一體。日本的政企關(guān)系屬于該種類型。第三種是"父子關(guān)系"，企業(yè)隸屬于政府，不是獨立的市場主體政府對企業(yè)的一切活動都擁有決定權(quán)。改革開放前中國的政企關(guān)系大致屬于這種類型。

我國經(jīng)過近20年的改革，政企關(guān)系有了很大的變化，不再是原來的純粹的"父子關(guān)系"，而是在逐步向包括上述三種類型的混合型政企關(guān)系過渡：政府與部分國有企業(yè)之間、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間依然保持著"父子關(guān)系"；政府與民營企業(yè)、三資企業(yè)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的"交通警與司機"的關(guān)系；一些地方政府與其所辦的企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間則形成了利害相關(guān)、生死與共的"手足關(guān)系"，政府與企業(yè)一體，政府企具有了業(yè)化傾向。

2.政府職能部門與企業(yè)的關(guān)系日趨突出

以前，每當(dāng)談起政府與企業(yè)關(guān)系，首先想到的就是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門與國有企業(yè)之間的關(guān)系。但是經(jīng)過近二十年的改革，其他所有制企業(yè)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。政府與企業(yè)關(guān)系不再局限于專業(yè)經(jīng)濟管理部門于國有企業(yè)之間的關(guān)系，而政府職能部門與包括國有企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)整體之間的關(guān)系日益引起關(guān)注。這是因為職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系具有特殊性：首先是職能部門與企業(yè)的關(guān)系涵蓋所有專業(yè)領(lǐng)域；其次是職能部門僅僅在某些特定職能上與企業(yè)發(fā)生關(guān)系；第三是職能部門與企業(yè)的關(guān)系是隨機的，非緊密性的；第四是職能部門視企業(yè)為均質(zhì)的，不論企業(yè)性質(zhì)如何，規(guī)模多大，都按同等方式平等對待；第五是職能部門與企業(yè)的關(guān)系多為由法律調(diào)整的法律關(guān)系，這種關(guān)系很難由行政手段調(diào)整。因此，職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系是現(xiàn)階段政企關(guān)系中的基本關(guān)系，在國有企業(yè)改革進展到一定階段后，職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系將是政府與企業(yè)關(guān)系的全部內(nèi)涵。

3.企業(yè)與所在地政府之間的關(guān)系重要性增強

隨著國有企業(yè)改革的深入，國有企業(yè)與上級主管政府之間的關(guān)系逐步理順，而越來越多的與所在地政府之間發(fā)生關(guān)系，如就業(yè)、稅收、企業(yè)社會負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移、企業(yè)支援地方建設(shè)等關(guān)系。同時，大型民營企業(yè)、三資企業(yè)也面臨如何與所在地政府打交道、建立良好關(guān)系的問題。這些企業(yè)絕大部分的日常經(jīng)濟活動都發(fā)生在所在地，要受所在地政府約束與管轄。當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能否順利進行，對企業(yè)的生存與發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用；而企業(yè)對當(dāng)?shù)卣闹С忠矔龠M當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟良性發(fā)展。

4.政企雙方在職責(zé)上越位與缺位行為同時并存

政府的越位行為表現(xiàn)在與國有企業(yè)政企不分、干涉企業(yè)經(jīng)營、亂收費等方面。其缺位行為表現(xiàn)在國有資產(chǎn)出資者缺位、公共服務(wù)提供者缺位、市場競爭監(jiān)督者缺位等行為。企業(yè)的越位行為表現(xiàn)是一些國有企業(yè)私自處置企業(yè)資產(chǎn)導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、強迫企業(yè)職工購買企業(yè)股份等行為。其缺位行為表現(xiàn)有國有企業(yè)沒能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值功能、企業(yè)不能按國家政策規(guī)定保障下崗職工權(quán)益、不履行保護環(huán)境職責(zé)產(chǎn)生嚴(yán)重污染以及偷稅漏稅等行為。

5.政企關(guān)系的當(dāng)事主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府與企業(yè)關(guān)系不再僅限于政府與國有企業(yè)之間的關(guān)系，而是政府與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)之間的關(guān)系；企業(yè)與政府之間的關(guān)系也不只是企業(yè)與專業(yè)專業(yè)經(jīng)濟管理部門之間的關(guān)系，還要處理與政府職能部門的關(guān)系，不僅要與主管政府打交道，還要處理好與企業(yè)的本部以及各分支機構(gòu)所在地政府的關(guān)系。政企關(guān)系主體日益向多元化方向發(fā)展。

企業(yè)與政府之間的關(guān)系所呈現(xiàn)出的上述變化是改革開放的必然結(jié)果，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中必經(jīng)的階段。對于我國的各級政府和各類企業(yè)來說，這些變化是新生事物，在處理雙方關(guān)系過程中必然會出現(xiàn)種種問題，這些問題如果解決不好，會影響良好政企關(guān)系的建立，從而影響社會主義市場經(jīng)濟體制的健康運行。

二、政企關(guān)系新變化產(chǎn)生的原因

1.市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制

市場經(jīng)濟體制逐步取代計劃經(jīng)濟體制對政府與企業(yè)關(guān)系的變化帶來了兩方面的影響。

一方面，為適應(yīng)市場競爭，企業(yè)必須成為市場的主體，成為獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體，成為能夠獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任的企業(yè)法人，從而與在法律上是行政法人的政府具有平等的主體資格，兩者之間不再存在行政上的隸屬關(guān)系。法律上保證的這一平等關(guān)系，對政企關(guān)系的變化具有重要意義，為建立新型的政企關(guān)系提供了法理上的依據(jù)。

另一方面，市場經(jīng)濟體制的建立，必然要求政府職能進行轉(zhuǎn)變以提高效率，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。傳統(tǒng)體制是下中國政府的經(jīng)濟職能具有明顯的弊端。其一是政府的經(jīng)濟職能與其他職能高度集中在一起，缺少必要的獨立性；其二是政府的經(jīng)濟職能在很大程度上排斥和取代了市場機能，用經(jīng)濟計劃和行政命令排斥和取代了市場機制；其三是強調(diào)用政府的經(jīng)濟職能（當(dāng)然同時也使用其他職能）同時解決宏觀和微觀兩方面的問題，政府的經(jīng)濟計劃和宏觀管理直接"侵入"到企業(yè)的微觀經(jīng)營管理內(nèi)部。這種狀況直接阻礙了中國經(jīng)濟體制和國有企業(yè)改革的進展，轉(zhuǎn)換政府職能以越來越成為國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。因此對政府職能進行了轉(zhuǎn)變，經(jīng)過其主要表現(xiàn)是：（1）部分專業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)改組為經(jīng)濟實體或行業(yè)協(xié)會，不再承擔(dān)政府職能。（2）暫時保留的專業(yè)經(jīng)濟管理部門亦將生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)大幅度下放給企業(yè)，并進行了大規(guī)模的機構(gòu)和人員精簡；（3）政府管理方式發(fā)生了初步轉(zhuǎn)變，如減少指令性計劃和行政命令，強化宏觀調(diào)控職能等；（4）積極探索建立新的國有資產(chǎn)管理體制和運營機制，實行政府的社會管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分離的新路。政府職能的轉(zhuǎn)變，為政企關(guān)系的變化消除了一個直接障礙。

2.對外開放格局的形成

對外開放政策的制定與實施，引進了外資，也產(chǎn)生了同時產(chǎn)生了幾種新新性質(zhì)的企業(yè)：中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資獨資企業(yè)。這些企業(yè)與我國各級政府在一開始就不存在行政隸屬關(guān)系，因而為我國原來單一的政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系增添了新的內(nèi)容，也為政府職能的轉(zhuǎn)變提供了探索的渠道。

3.所有制改革的進一步深化

我國20年的經(jīng)濟體制改革，是沿著兩條線進行的，一是經(jīng)濟運行機制的改革，確立以市場作為資源配置基礎(chǔ)的，國家主要運用經(jīng)濟、法律手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行。二是所有制改革，構(gòu)造適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的所有制基礎(chǔ)。所有制改革取得了重大進展，非公有制經(jīng)濟從無到有，到1997年迅速發(fā)展到占經(jīng)濟總量的1/4，涌現(xiàn)出了一些新的公有制實現(xiàn)形式。非國有制經(jīng)濟的壯大與發(fā)展，為政企關(guān)系的轉(zhuǎn)變提供了巨大的推動力，公有制多種實現(xiàn)形式的出現(xiàn)，也是國有企業(yè)與政府的關(guān)系出現(xiàn)了紛紜復(fù)雜的局面，導(dǎo)致了政企關(guān)系新變化的出現(xiàn)。

三、合理的企業(yè)與政府關(guān)系模式

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對政企關(guān)系的轉(zhuǎn)變前景十分關(guān)心，并紛紛提出了自己所希望的政企關(guān)系模式。綜合起來看，合理的企也與政府關(guān)系應(yīng)該具備以下原則：

1.主體平等。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是獨立經(jīng)營自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體，是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人；同樣，政府是公共秩序的維護者，是依法行政的行政主體，是能夠承擔(dān)行政行為責(zé)任的行政法人。企業(yè)法人和行政法人之間不存在行政上的隸屬關(guān)系，因而從主體資格上看是平等的。法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)。

2.法治原則。行政機關(guān)和企業(yè)是不同的主體，必然有不同的利益關(guān)系，調(diào)整這種關(guān)系的準(zhǔn)則職能是法律。行政機關(guān)的活動是維護社會公共利益，必然會影響私人利益，因此，行政活動職能在法定范圍內(nèi)，依照本機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限行事，所實行的行政行為必須有充分確鑿的證據(jù)并且符合法定程序。當(dāng)行政權(quán)力被任意行使侵害企業(yè)權(quán)益時，企業(yè)有權(quán)要其行政機關(guān)補救或賠償。企業(yè)也必須依法進行經(jīng)營活動。

3.權(quán)利、義務(wù)對等。政府的權(quán)利是征收稅賦，義務(wù)是為納稅人提公共服務(wù)；企業(yè)的權(quán)利是獲得政府的公共服務(wù)，義務(wù)是向政府交納稅賦。

4.平等保護原則。在職能部門面前，不論國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，都是企業(yè)法人，因此，任何企業(yè)依法經(jīng)營都要受到平的保護，任何企業(yè)違反法律都將受到相應(yīng)的處罰。

5.高效原則。辦事效率是行政機關(guān)及其公務(wù)人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力的表現(xiàn)，是政企關(guān)系是否協(xié)調(diào)的重要標(biāo)志。政府辦事效率搞可以降低企業(yè)交易成本，同時推動企業(yè)效率的提高。國際經(jīng)驗表明，高效、廉潔的政府是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟起飛與發(fā)展的關(guān)鍵。因此政府的辦事效率不僅是政府內(nèi)部問題而且是關(guān)系國計民生的大問題。

6.經(jīng)濟原則。經(jīng)濟原則適用三種情況：

（1）政府機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循經(jīng)濟原則。一般來說，要實現(xiàn)政府的公共管理與服務(wù)職能，行政機構(gòu)過小和公務(wù)員太少是不夠的，但機構(gòu)龐大人員冗腫也是不行的，因為會導(dǎo)致人浮于事、職責(zé)不清的問題，形成政府內(nèi)部自我服務(wù)的惡性膨脹。因此，機構(gòu)設(shè)置應(yīng)考慮經(jīng)費問題，盡可能的降低納稅人的負(fù)擔(dān)或把有限的資源更多的應(yīng)用于科學(xué)、教育、衛(wèi)生等事業(yè)上去，造福于民。

（2）政府制定或?qū)嵭心稠椃ㄒ?guī)、條例時，應(yīng)綜合對比該項實行所產(chǎn)生的社會效果或經(jīng)濟效益以及帶來的負(fù)效益，當(dāng)社會效果大于負(fù)效應(yīng)時才能實施，反之則不應(yīng)該實施。

第6篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟，宏觀經(jīng)濟，科技進步，經(jīng)濟增長

 

改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，經(jīng)濟發(fā)展速度之快，在世界上名列前茅，舉世矚目。由于經(jīng)濟的高速增長，我國經(jīng)濟實力迅速增強，市場繁榮，購銷兩旺，城鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高。但在取得偉大成就的同時，我國經(jīng)濟發(fā)展存在一個突出的弱點，那就是經(jīng)濟效益不高，我國經(jīng)濟長期處于粗放經(jīng)營的速度型增長方式之下。這種粗放經(jīng)營的增長方式，同我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和不斷提高人民生活水平的要求不相適應(yīng)，必須努力推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，把提高經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟工作的中心。

經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，其實質(zhì)就是通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合與有效運行，達到發(fā)展社會主義經(jīng)濟，最大限度地滿足人民需要的目的。任何一種社會生產(chǎn)與經(jīng)濟增長，都是在生產(chǎn)要素的某種組合與運行之下實現(xiàn)的，這種組合與運行，可以是優(yōu)化的、不斷提高發(fā)展水平與效益的增長，也可以是不良的、僅有數(shù)量擴張、沒有水平與質(zhì)量提高的增長。我們一般把第一種增長方式叫做集約型、內(nèi)涵型增長方式，這種增長方式意味著真正的經(jīng)濟發(fā)展，即經(jīng)濟數(shù)量的增長伴隨著質(zhì)量與水平的提高，它將不斷增強提高人民生活水平的物質(zhì)基礎(chǔ);我們把第二種增長方式叫粗放型、外延型增長方式，這種增長方式主要是數(shù)量的擴大，質(zhì)量與水平的較少提高，經(jīng)濟效益甚差，嚴(yán)格說來，不能叫做經(jīng)濟發(fā)展，也難以增強讓人民生活水平不斷提高的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我們提出的經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，就是要努力推進過去那種粗放型、外延型、速度型為主的增長方式向集約型、內(nèi)涵型、效益型為主的增長方式的轉(zhuǎn)變，這就需要做到生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，各種經(jīng)濟單位改進管理與有效運行，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的水平與質(zhì)量，實現(xiàn)不斷提高人民生活水平的目標(biāo)。

1.加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)

十四屆五中全會提出的兩個重要轉(zhuǎn)變，即從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這兩個轉(zhuǎn)變是緊密相關(guān)的兩件事，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變必須以經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。我國過去長期存在粗放型增長狀態(tài)的主要原因是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，生產(chǎn)不計成本，企業(yè)不講盈利，既無激勵，又缺約束，效益不高是傳統(tǒng)體制的必然結(jié)果。因此，改變增長方式首先要改革經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式，社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)該是一種高效率的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有優(yōu)化生產(chǎn)要素組合與配置、協(xié)調(diào)供需關(guān)系的功能，促進競爭、優(yōu)勝劣汰，促進企業(yè)改進管理、提高技術(shù)、降低成本、改善服務(wù)，因此市場經(jīng)濟一般來說具有較高的生產(chǎn)效率。所以，深化經(jīng)濟體制改革，建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的基本條件。

2.改善與加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制

市場機制可以促進單個企業(yè)提高經(jīng)濟效益，企業(yè)效益提高了，無疑是整個國民經(jīng)濟取得高效發(fā)展的基礎(chǔ)，但企業(yè)效益的提高，并不完全等于宏觀經(jīng)濟效益的提高。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的著眼點是國民經(jīng)濟的總體，如調(diào)節(jié)與控制國民經(jīng)濟增長速度，使之既積極而又不超越農(nóng)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的客觀可能性，是國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。宏觀調(diào)控對資源優(yōu)化組合與配置、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起著重要作用，例如對社會總供需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、分配格局、地區(qū)協(xié)調(diào)等方面的調(diào)節(jié)，都將對國民經(jīng)濟總體的協(xié)調(diào)發(fā)展和效率提高起著重要的作用。因此，我們要把轉(zhuǎn)變政府職能、改善與加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制作為建立社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要措施。

3.改革企業(yè)體制，改善企業(yè)經(jīng)營管理

企業(yè)是國民經(jīng)濟的基本單位，轉(zhuǎn)變增長方式的基礎(chǔ)在企業(yè)。我國國有企業(yè)多數(shù)是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，不能不帶有傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的烙印，這是我國國有企業(yè)長期活力不足、后勁不大、效益不高的主要原因，要搞好國有企業(yè)，必須對企業(yè)的體制進行重大改革，優(yōu)化國民經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。經(jīng)過十多年改革，我國國有企業(yè)有了較大變化，在黨的十四大提出的社會主義市場經(jīng)濟改革目標(biāo)的指引下，提出了建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，這個要求突破了十多年企業(yè)改革只是在放權(quán)讓利上做文章的框框，提出了帶有制度創(chuàng)新意義的改革方案，按此要求落實，將可能理順企業(yè)體制，創(chuàng)造一個真正做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)與經(jīng)營者的良性經(jīng)營機制的基本條件。

4.科技進步是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，是提高經(jīng)濟增長中的科技含量的根本途徑，是增加產(chǎn)品附加價值的重要手段。論文參考網(wǎng)。中國是發(fā)展中國家，由于歷史原因，科技發(fā)展水平相對較低，依靠科技進步來提高經(jīng)濟效益的潛力很大，科技進步是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的重要途徑?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造與應(yīng)用，就其水平來說可以大體分為兩種類型，一是先進技術(shù)，反映各個技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域最先進、最現(xiàn)代化的技術(shù)，即學(xué)科前沿，這類先進技術(shù)我們當(dāng)然要努力學(xué)習(xí)、引進，也要組織力量做出創(chuàng)造性的突破，這是我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要，必須投入足夠的力量，投入必要的資金，務(wù)求有所突破。論文參考網(wǎng)。但是現(xiàn)代先進技術(shù)需要很強的投入，而且有一定的風(fēng)險，目前還不能要求一切領(lǐng)域齊頭并進，遍地開花，因為我們發(fā)展現(xiàn)代先進技術(shù)的力量尚感不足，經(jīng)費投入也受到一定限制。而另一種叫做適用技術(shù)的技術(shù)，其含義為，在各種技術(shù)方案中，必然有一種從科技水平來看不屬于現(xiàn)代高科技，但對于解決普通工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際問題來說，卻是既廉價又有效。我們要在努力發(fā)展現(xiàn)代化技術(shù)的前提下，踏踏實實地大力發(fā)展適用技術(shù)，以廉價的方式取得較好的經(jīng)濟效益。我國勞動力資源豐富，就業(yè)壓力頗大，適用技術(shù)一般都能提供較多的就業(yè)機會，因此，大力發(fā)展適用技術(shù)符合我國發(fā)展中大國的國情。

5.要十分重視人力資源的開發(fā)

我國科學(xué)與教育長期落后，文化基礎(chǔ)薄弱，勞動者的文化素質(zhì)與技術(shù)水平不高，干部素質(zhì)也不理想。論文參考網(wǎng)。而人是最重要的生產(chǎn)要素，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，生產(chǎn)資料、先進設(shè)備要由人來操縱，新的生產(chǎn)資料、先進的技術(shù)裝備的開發(fā)與創(chuàng)新也要由人來完成。因此，生產(chǎn)力水平包含著生產(chǎn)者的素質(zhì)，高素質(zhì)的勞動者，高素質(zhì)的經(jīng)營者，高素質(zhì)的各類專業(yè)人員，是促進生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益、轉(zhuǎn)變增長方式的重要因素。因此，人力資源的開發(fā)，包括培養(yǎng)高水平的勞動者、經(jīng)營者與各類專業(yè)人員，是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要條件，是科教興國戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。

6.擴大對外開放，加強對外經(jīng)濟交流

當(dāng)前，世界經(jīng)濟一體化的進程發(fā)展迅速，國際經(jīng)濟技術(shù)交流的廣度與深度均已發(fā)展到相當(dāng)高的程度，開放與交流，給各個國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來有益的積極影響，促進各國經(jīng)濟的增長與發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展長期處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，科技水平提高較慢，一個重要原因就是長期閉關(guān)鎖國，得不到國際經(jīng)濟交流與互相促進的利益，對國際現(xiàn)代科技發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)代化生產(chǎn)組織與管理經(jīng)驗均不甚了解。我國經(jīng)濟發(fā)展，受到兩個因素的制約，一是技術(shù)，一是資金。實行對外開放，加強對外經(jīng)濟、技術(shù)交流，可以在一定程度上克服這些弱點，這一因素是不可低估的。為了轉(zhuǎn)變增長方式，必須擴大對外開放，加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流，大力引進先進技術(shù)、先進管理方式、先進生產(chǎn)組織形式，促進我國經(jīng)濟向著集約型、效益型方向健康發(fā)展。

第7篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

在西方理論界，近二、三十年來，隨著新貿(mào)易理論興起，作為該理論在政策領(lǐng)域的拓展，布蘭德和斯潘塞等人提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。所謂的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策(strategictradepolicy)是建立在不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ)上的新貿(mào)易理論的重要組成部分，有狹義和廣義之分。從狹義而言，即為“利潤轉(zhuǎn)移理論”，其基本思想是由于寡占存在著超額壟斷利潤或租金，一國政府可以通過貿(mào)易干預(yù)來影響本國企業(yè)及其國外競爭對手的行動，以改變競爭格局，從而達到從國外寡頭企業(yè)向本國轉(zhuǎn)移利潤，提高本國福利的目的。狹義的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要包括三個觀點：戰(zhàn)略出口政策、戰(zhàn)略進口政策和以進口保護促進出口政策。廣義的戰(zhàn)略貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，除了上述“利潤轉(zhuǎn)移”的論點，還包括“外部經(jīng)濟”理論。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基本模型對現(xiàn)實做了極大的簡化，從而突出了問題的核心，但正因為如此，其結(jié)論的得出依賴于一些嚴(yán)格的假定前提，一旦這些假定發(fā)生變化，其實施效果就會受到一定的影響，政府應(yīng)該采用的最佳政策工具就會發(fā)生變化。因此，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提出后，一些學(xué)者提出了種種批評意見，主要可分為經(jīng)濟與政治經(jīng)濟兩方面。

在經(jīng)濟批評方面主要有以下觀點：1、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型對一些特定的前提具有較強的依賴性和敏感性(如,對假設(shè)競爭行為、廠商數(shù)目、時間選擇的敏感性)，因而缺乏一般性結(jié)論的政策含義。在實際政策制定中，對企業(yè)成本、競爭行為、市場結(jié)構(gòu)等信息缺乏準(zhǔn)確的了解就不能制定適當(dāng)?shù)恼摺?、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給本國帶來的福利提高并不是很大，對某些支持甚至可能對本國福利產(chǎn)生不利的影響。3、至今在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策領(lǐng)域，還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來確定該扶持哪一類部門或產(chǎn)業(yè)，大多是憑經(jīng)驗來確定的。此外，還有人從扭曲理論的框架出發(fā)，指出戰(zhàn)略性貿(mào)易政策未必是糾正某一扭曲的最佳“對癥”政策。

在“政治經(jīng)濟學(xué)”上的局限主要可以概括為：1、國家之間同時采用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進行干預(yù)會導(dǎo)致“囚徙困境”局面的出現(xiàn)。2、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施在出口補貼的籌集、選擇特定行業(yè)等方面都可能給本國國內(nèi)帶來不利的收入再分配效應(yīng)。3、政府通過貿(mào)易政策支持本國企業(yè)競爭會引起“道德風(fēng)險”問題，造成國內(nèi)企業(yè)對政府政策的依賴性，甚至引發(fā)“直接非生產(chǎn)性尋租”活動，導(dǎo)致社會資源的浪費。4、政府的政策干預(yù)可能不適當(dāng)，其行為可能缺乏應(yīng)有的效率，其政策決策會受到特殊利益集團的影響，這些都可能導(dǎo)致本國福利惡化。盡管對戰(zhàn)略性貿(mào)易理論存在諸多批評或質(zhì)疑，但不可否認(rèn)，這一觀點無論是在理論上還是實踐上都有積極的意義和貢獻。

二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在中國的適用性分析

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定是：規(guī)模經(jīng)濟與不完全競爭。理論創(chuàng)立者們已明確提出這些前提條件。我們還應(yīng)認(rèn)識到，該理論由西方學(xué)者在市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上提出，對他們來說經(jīng)濟體制是不言而喻的，但對中國這樣的轉(zhuǎn)型國家就不同了。市場經(jīng)濟體制是否已經(jīng)建立起來并處于良好的運行之中，這是判別該政策能否應(yīng)用的一個極為關(guān)鍵的條件。由于這一條件對西方國家是不言自明的，西方學(xué)者并沒有明確提出，因此可以把它稱為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)用的隱含條件。

1、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制是我國目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提條件

首先，我國目前尚缺乏推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀基礎(chǔ)。一般說來，企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新活動(組織、制度創(chuàng)新；產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新)是規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和壟斷利潤產(chǎn)業(yè)的源泉。而我國作為發(fā)展中國家，正處在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期，市場主體、市場機制及市場體系等因素發(fā)育不全，創(chuàng)新機制尚未有效建立，最為缺乏的資源就是企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新能力。其次，人為分割封鎖的國內(nèi)市場有礙規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的一個重要方面——以保護進口促進出口，需要一個重要前提，就是國內(nèi)市場有效規(guī)模大，足以實現(xiàn)所需要的規(guī)模經(jīng)濟。然而，目前我國尚未形成統(tǒng)一有序的國內(nèi)大市場，這嚴(yán)重阻礙著許多行業(yè)及企業(yè)實現(xiàn)其必要的經(jīng)濟規(guī)模。再次，國內(nèi)市場運行傳導(dǎo)機制及宏觀調(diào)控機制不健全，政企職責(zé)不分，有礙政府政策工具作用的發(fā)揮。此外，需要指出的是，雖然目前我國也有一些不完全競爭性行業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)，然而這些行業(yè)和企業(yè)中的壟斷特征并非主要源于規(guī)模經(jīng)濟和市場競爭，他們多是計劃體制和轉(zhuǎn)型體制中的行政因素所致。因此，這些企業(yè)通常缺乏與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度與能力，不能勝任戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀主體角色。

2、行業(yè)市場結(jié)構(gòu)是我國目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的另一前提條件

行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)不僅是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定之一，而且直接影響著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性。按照產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟學(xué)SCP理論，市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和市場績效三者之間是相互作用的，其中市場結(jié)構(gòu)是邏輯起點。如果我們從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場績效來考察戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性，那么根據(jù)SCP理論，我們有如下啟示：第一，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有賴于一定的市場結(jié)構(gòu)；第二，政府政策不能割斷市場結(jié)構(gòu)與企業(yè)行為的相互關(guān)系；第三，提高戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有效性的關(guān)鍵是提高市場結(jié)構(gòu)的效率，包括企業(yè)創(chuàng)新效率、企業(yè)規(guī)模效率和專業(yè)分工效率。

比照戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論對行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的要求，我們很容易發(fā)現(xiàn)目前我國與規(guī)模經(jīng)濟相聯(lián)系的行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)多數(shù)是低效率、不合理的。這可以從決定市場結(jié)構(gòu)的三個主要因素上加以分析。第一，行業(yè)集中度與企業(yè)規(guī)模方面。目前，我國的戰(zhàn)略性保護候選行業(yè)(如汽車、造船、鋼鐵、計算機、家用電器等行業(yè))的集中度大多偏低，表現(xiàn)為企業(yè)分散、規(guī)模小，達不到最小有效規(guī)模。第二，產(chǎn)品差別化方面。產(chǎn)品差別化是不完全競爭市場結(jié)構(gòu)的一個主要因素。而我國過去的計劃經(jīng)濟體制使產(chǎn)品單一化，工業(yè)設(shè)計落后。80年代初又大量盲目重復(fù)引進，生產(chǎn)大多停留在模仿階段上，而自身的消化吸收、創(chuàng)新能力不足，以致產(chǎn)品雷同化。第三，行業(yè)進入、退出壁壘方面。我國許多行業(yè)，一方面進入壁壘往往因為企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品差別程度小和投資軟約束而降低；另一方面，由于市場機制不健全，沉沒成本較大和地方保護主義的存在，大量低效率企業(yè)無法退出而且產(chǎn)權(quán)重組困難，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)過度競爭。

3、其他一般性約束

除了經(jīng)濟體制與市場結(jié)構(gòu)這兩大主要前提條件之外，我國還面臨著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論隱含的其它實施條件的約束，如關(guān)于政府的條件約束；關(guān)于國際產(chǎn)業(yè)分工沖突與貿(mào)易報復(fù)的約束；關(guān)于行業(yè)間資源爭奪的約束；關(guān)于不存在政策性尋租假定的約束等等。而且，這些一般性的限制還因我國過渡經(jīng)濟體制中的缺陷和行業(yè)市場結(jié)構(gòu)上的不合理性而有著比發(fā)達國家更為突出的表現(xiàn)。

4、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的工具與國際規(guī)則相抵觸

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化趨勢空前發(fā)展，貿(mào)易自由化已成為世界共識，關(guān)稅減讓取得良好成果，發(fā)達國家許多產(chǎn)品進口稅率近乎于零，任何國家希望通過提高關(guān)稅保護國內(nèi)市場必然面臨巨大壓力；非關(guān)稅壁壘的“灰色區(qū)域”也受到種種限制：WTO的貿(mào)易政策評審機構(gòu)每年都對成員國國內(nèi)政策及貿(mào)易政策進行評審，監(jiān)督各國修正政策對多邊貿(mào)易機制的背離，使任何具有保護色彩的蛛絲馬跡無所遁形。因此，對各國而言，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論提出的政策工具沒有應(yīng)用的制度保障。

5、我國推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的有利條件

雖然目前我國推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論面臨如上諸多限制，但是我國是一個發(fā)展中的大國，有自己獨有的特色與條件。第一，我國雖然整體生產(chǎn)力水平較低，但發(fā)展存在不平衡性，既有技術(shù)水平十分低下的行業(yè)，也有技術(shù)水平先進甚至處于國際領(lǐng)先地位的部門，因而在局部領(lǐng)域有實行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可能；第二，我國國內(nèi)市場廣闊，潛力巨大，這對于運用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中的進口政策，實現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模和改善我國的貿(mào)易條件，都有著不可估量的應(yīng)用前景；第三，我國的市場經(jīng)濟體制正處在建立與完善過程中，這在長期上將為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的推行創(chuàng)造良好的制度條件。第四，方興未艾的全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整，為我國實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提供了空間與機會。

三、在中國應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的啟示

1、正確處理應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與貿(mào)易自由化趨勢及WTO的關(guān)系

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策支持的貿(mào)易保護是適度的，它并不主張高筑保護壁壘。中國在實際應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時應(yīng)當(dāng)注意技巧，靈活運用規(guī)則，以避免其他國家進行報復(fù)。同時，還要注意政策工具的多樣化。事實上，關(guān)稅、配額、補貼以外的其他一些政策，例如價格控制、相機的反傾銷政策、政府采購政策等可以收到同樣的政策效果，甚至進口監(jiān)管、與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策以及狹義貿(mào)易政策以外的競爭政策、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等也能改變企業(yè)的戰(zhàn)略行為從而發(fā)揮同樣作用，并且這些政策的隱蔽性較強，不易引發(fā)貿(mào)易沖突。另一方面，可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策來為本國的貿(mào)易干預(yù)提供辯護，例如保護幼稚工業(yè)的原則，國際收支平衡例外的原則，以及對發(fā)展中國家在出口補貼、政府采購、技術(shù)壁壘等方面的一些有利規(guī)定。

2、進一步推進經(jīng)濟體制改革，促進市場結(jié)構(gòu)合理化

繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這包括培育與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、理性的市場微觀主體與宏觀主體，大力發(fā)展非國有企業(yè)；進一步完善市場體系，改變各類市場發(fā)育不平衡的狀況，推動全國統(tǒng)一市場的形成，繼續(xù)推進對外開放，實行國內(nèi)外市場的全面接軌。

3、選擇適當(dāng)行業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策

根據(jù)特定行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特點、競爭狀況和發(fā)展前景等來決定在該行業(yè)能否應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策以及具體應(yīng)用哪種政策。在國內(nèi)外均為寡頭壟斷的行業(yè)，對國外進口可以施加適度的關(guān)稅，實施戰(zhàn)略進口政策，從國外企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤；在國內(nèi)為完全競爭、國外有壟斷力量的行業(yè)，也可以采用戰(zhàn)略進口政策，從國外企業(yè)抽取利潤。對于國內(nèi)外均為寡頭壟斷，本國出口較多，出口競爭激烈的行業(yè)，可以實施戰(zhàn)略出口政策。對具有寡占特征、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)顯著、國內(nèi)外企業(yè)在本國以及其他市場上爭奪激烈的行業(yè)，特別是一些國內(nèi)尚不成熟的新興產(chǎn)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)，可以應(yīng)用以進口保護促進出口政策。

第8篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

[關(guān)鍵詞]金融產(chǎn)業(yè)政策；體制轉(zhuǎn)軌；現(xiàn)實選擇

[中圖分類號]F832[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)01-0037-02

金融產(chǎn)業(yè)政策是一個國家基于整個經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，對金融產(chǎn)業(yè)進行定向干預(yù)，促進特定金融功能作用發(fā)揮的政策。金融產(chǎn)業(yè)政策在一定的經(jīng)濟金融外部環(huán)境中生成與運行，基于環(huán)境所需要的功能而存在和發(fā)揮作用。外部環(huán)境對于金融產(chǎn)業(yè)政策起著根本性的制約作用，也構(gòu)成了金融產(chǎn)業(yè)政策主觀能動作用的界限。所以，金融產(chǎn)業(yè)政策不能脫離具體的環(huán)境而獨立存在，每個國家或地區(qū)都必須根據(jù)自己的發(fā)展階段與發(fā)展目標(biāo)確定適合自己的政策。

一、金融產(chǎn)業(yè)政策存續(xù)的外部環(huán)境及特點

建設(shè)中國特色的社會主義市場經(jīng)濟是一項開創(chuàng)性的事業(yè)。制度變革尤其是經(jīng)濟體制變革是其內(nèi)在要求，也是其根本推動力量。我國金融產(chǎn)業(yè)正是伴隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的確立與完善而形成和發(fā)展的。所以，金融產(chǎn)業(yè)政策制定與實施必須立足于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的大背景。這一外部環(huán)境具有以下特點：

1.體制轉(zhuǎn)軌周期長。我國于20世紀(jì)末初步建立起了市場經(jīng)濟體制的框架。在此基礎(chǔ)上，未來經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是到2010年形成比較完善的市場經(jīng)濟體制，直至21世紀(jì)中葉建立起成熟的市場經(jīng)濟體制。所以，我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的周期相當(dāng)長，經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌不是一個暫時現(xiàn)象，這意味著矛盾的緩釋和多重交織，從而使我國的金融產(chǎn)業(yè)政策不但要受到一般意義上的共性因素的影響，而且要受我國獨特因素的制約。

2.雙重體制與機制真空并存。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，傳統(tǒng)體制與市場經(jīng)濟體制共生；同時還存在雙重體制都不起作用的領(lǐng)域，即存在著體制真空。雙重體制的疊加使得許多因素的作用方式、效應(yīng)等與單一體制下存在較大差異，并且一些機制由于系統(tǒng)要素的缺失而不能發(fā)揮作用。所以，金融產(chǎn)業(yè)政策要同時完成兩項任務(wù)：一方面，要培育金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，最直接的是金融環(huán)境的培育；另一方面，則要彌補市場失靈以及雙重體制失靈。

3.兩難的政府職能轉(zhuǎn)變。制定金融產(chǎn)業(yè)政策是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各國政府的通常做法。我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是社會主義市場經(jīng)濟體制，政府必然要為促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策。同時，體制轉(zhuǎn)軌卻要求行政力量在金融體系中退出，變直接的行政干預(yù)為通過市場間接的適度干預(yù)。但是要在改革實踐中分清二者，并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有相當(dāng)大的難度。

4.高頻率的制度變動。我國改革已經(jīng)進入了攻堅階段，體制轉(zhuǎn)換成本加大，各種矛盾集中顯現(xiàn)，各種體制進入快速變動時期，帶動相關(guān)制度快速變動。并且，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000-3000美元之間的階段，國際經(jīng)驗表明，在這個關(guān)鍵時期我國將面臨急劇的社會與經(jīng)濟變動。這兩方面因素的重合，必然導(dǎo)致制度的高頻率變動，并且也只有這樣才能滿足二者的需求。

5.國際化的競爭?，F(xiàn)今金融業(yè)已經(jīng)進入全面開放階段。金融產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展將面對國際化的成長環(huán)境，直接面對成熟、強大的國際競爭對手在本地與國際間的競爭。這與許多國家的金融產(chǎn)業(yè)演進不同，同時也與一般市場經(jīng)濟條件下金融產(chǎn)業(yè)演進的環(huán)境相異。更為重要的是，這涉及如何處理金融資源配置的經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域不統(tǒng)一的根本性問題。當(dāng)前，新的國際形勢使得金融成為各國戰(zhàn)略競爭的新重點，這一問題尤顯重要。

二、金融產(chǎn)業(yè)政策的基本架構(gòu)和主要內(nèi)容

基于我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，遵從金融產(chǎn)業(yè)政策一般規(guī)律，立足于支撐我國國際競爭力提升和保證我國金融安全的目標(biāo)，我國金融產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該包含如下架構(gòu)與內(nèi)容：

1.金融產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系政策。金融產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系政策是金融產(chǎn)業(yè)政策體系中很重要的組成部分，這與一般的產(chǎn)業(yè)政策有所不同，后者一般不需要此項內(nèi)容。但是金融產(chǎn)業(yè)由于其特殊產(chǎn)業(yè)屬性，具有強大的滲透性、支配性，所以必須規(guī)制金融產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，主要是金融產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合問題。另外，金融產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性的特征，在經(jīng)濟運行中處于關(guān)鍵地位，要求與其他產(chǎn)業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，即在量上有個合適的度?？傮w上，對于資本層面的產(chǎn)融結(jié)合問題，要以限制二者的結(jié)合為主，注意防范其中蘊藏的風(fēng)險，產(chǎn)融關(guān)系政策的最終目標(biāo)是保持二者的適度結(jié)合。在協(xié)調(diào)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系方面堅持需求導(dǎo)向為主兼顧供給導(dǎo)向。我國經(jīng)濟已經(jīng)進入高速增長階段，龐大的經(jīng)濟規(guī)模與巨大的人口總量能夠給金融產(chǎn)業(yè)提供足夠的發(fā)展動力，而我國金融體系的改革慢于實體產(chǎn)業(yè)部門，二者關(guān)系已經(jīng)處于需求導(dǎo)向的狀態(tài)。此外需求導(dǎo)向也是順應(yīng)金融產(chǎn)業(yè)自然演進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，所以，需求導(dǎo)向原則應(yīng)是我們的政策基調(diào)。但是，當(dāng)前直至今后相當(dāng)長一段時期，我國面臨強大的資源約束、環(huán)境約束以及嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題。這需要強有力的調(diào)控手段來解決，金融產(chǎn)業(yè)無疑是擔(dān)當(dāng)重任的載體之一。

2.金融產(chǎn)業(yè)組織政策。產(chǎn)業(yè)組織政策是產(chǎn)業(yè)政策的支柱之一，主要職能是維護產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭來保證市場效率，根本目的是為了解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的有效競爭和其組成企業(yè)的核心競爭力問題。金融產(chǎn)業(yè)是一個特殊產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)組織問題也不同于一般的產(chǎn)業(yè)，適度競爭是一種合理的選擇。原因在于：金融產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品具有虛擬性特征，尤其是金融衍生產(chǎn)品，極易受外部環(huán)境的影響，并且金融產(chǎn)品價格的關(guān)聯(lián)性遠強于其他產(chǎn)品，所以，價格波動頻繁，幅度較大，傳染性強。另一方面，金融組織的自有資本比例較其他產(chǎn)業(yè)低得多，金融組織之間的關(guān)聯(lián)度極高，所以，金融產(chǎn)業(yè)整體上呈現(xiàn)一種與之強大控制力和重要地位不相稱的脆弱性。擁有強大影響力和脆弱特征的雙重矛盾屬性決定了金融產(chǎn)業(yè)只能實行適度競爭。金融發(fā)展的歷史表明，這種適度競爭表現(xiàn)為兩種方式：一是金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)單一細(xì)分產(chǎn)業(yè)的高度壟斷與整個產(chǎn)業(yè)高度細(xì)分的結(jié)合；二是整個產(chǎn)業(yè)低度細(xì)分與寡頭金融組織的結(jié)合。后一種形式在20世紀(jì)80、90年代金融自由化浪潮之后成為一種趨勢。我國當(dāng)前實行的是一種分業(yè)經(jīng)營的制度，同時各行業(yè)內(nèi)部壟斷程度較高。為此，政府應(yīng)通過改革金融行政審批制度，降低市場進入壁壘等方法，從制度上為各類金融組織營造公正、公平、透明的市場競爭環(huán)境，提高金融資源的配置效率。以市場為媒介通過效率的改進完成由現(xiàn)有形態(tài)到適度競爭產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變，這樣才能防止已經(jīng)實施的金融產(chǎn)業(yè)政策成為再次改革的對象。

3.金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是產(chǎn)業(yè)政策的另一個支柱，合理的結(jié)構(gòu)與合適的規(guī)模是產(chǎn)業(yè)效率的關(guān)鍵性決定因素。結(jié)構(gòu)效應(yīng)與總量的增長一樣具有推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。我國未來金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策主要是圍繞某一個金融功能進行牽動，實行以功能為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)傾斜政策。這一政策的關(guān)鍵是選擇政策的支撐點，資源配置功能就是可供選擇的比較恰當(dāng)?shù)臓縿狱c，以此為支撐按照與這一功能的聯(lián)系強度協(xié)調(diào)相關(guān)金融組織的發(fā)展。因為資源配置功能是工業(yè)化為主導(dǎo)的處于高速發(fā)展時期的我國經(jīng)濟的基本金融需求，也是更高發(fā)展階段所需主導(dǎo)金融功能的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這一戰(zhàn)略實施的重要前提是金融基礎(chǔ)功能的完備。這不僅是目前我國金融產(chǎn)業(yè)存在問題的癥結(jié)所在，也是未來我國金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。具體在融資層面，重點改革金融市場及與直接融資相關(guān)的金融組織，使它們從服務(wù)于國企改革的特殊目的轉(zhuǎn)到一般意義的金融功能承載上。而其他金融組織主要是對它們實行商業(yè)化改造，在商業(yè)化過程中，必然涉及政策性金融組織問題，必須明確政策性金融的補充性和專業(yè)化運營原則。這些具體政策的最終目的是形成合理的融資結(jié)構(gòu)所要求的金融組織體系結(jié)構(gòu)。

4.金融產(chǎn)業(yè)布局政策。金融產(chǎn)業(yè)是一個兼具集中與分散特征的產(chǎn)業(yè)。其集中是指功能的集中，往往形成少數(shù)金融中心主導(dǎo)的功能聚集區(qū)。分散是指金融組織特別是銀行、保險組織要具有覆蓋具體客戶的分散的分支機構(gòu)，功能的集中是以分支機構(gòu)的分散為保證的。功能中心的形成是經(jīng)濟金融自發(fā)演進的結(jié)果，但是政府的政策也是不可忽視的力量。金融組織分支機構(gòu)的設(shè)立由金融組織自主確定，但是金融產(chǎn)業(yè)同時又是受嚴(yán)格管制的產(chǎn)業(yè)，受政府政策影響較大。金融組織分支機構(gòu)的屬地化特征決定了其與地方經(jīng)濟特別是地方政府的關(guān)聯(lián)更為緊密。因此必須協(xié)調(diào)功能聚集與機構(gòu)分散以及中央與地方政府的關(guān)系。金融產(chǎn)業(yè)布局政策的目標(biāo)是實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)在地區(qū)之間的合理布局和區(qū)域內(nèi)分支機構(gòu)的合理設(shè)置。在我國，要達到這一目標(biāo)，關(guān)鍵是保持金融產(chǎn)業(yè)地域布局的中央政府主導(dǎo)權(quán)，限制各地區(qū)在促進金融發(fā)展過程中尤其是在金融中心建設(shè)中采取以稅收優(yōu)惠為主的政策，而應(yīng)鼓勵各地實行以信用環(huán)境塑造為主的政策措施。在區(qū)域內(nèi)，分支機構(gòu)的設(shè)立以地方政府的調(diào)控為主，關(guān)鍵是要建立一個公正、透明的市場準(zhǔn)入制度。

5.金融產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。金融產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策旨在通過技術(shù)進步保證金融功能承載效率的提高，也是確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的政策。具體包括研究開發(fā)援助、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)限制政策。金融產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對于我國具有比較特殊的意義，只有在金融產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的自立性發(fā)展才能具有真正意義上的核心競爭力。總體上，我國應(yīng)該鼓勵金融組織進行自主創(chuàng)新和引進技術(shù)的再創(chuàng)新，并且通過進一步的結(jié)構(gòu)整合，形成整個金融產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。我國金融產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的核心是知識產(chǎn)權(quán)的保護，以及綜合運用稅收優(yōu)惠等激勵政策。其基礎(chǔ)是激勵性人才政策，通過薪酬、人力資源管理等制度的變革推動金融產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，尤其是高級管理和技術(shù)人員的成長。當(dāng)前金融組織特別是國有金融組織內(nèi)部組織體系的商業(yè)化改造則是上述政策成功實施的關(guān)鍵。

6.金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范政策。這是一項保證金融安全的重要措施，也是金融產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分和特殊之處。金融產(chǎn)業(yè)是具有經(jīng)濟核心之稱的金融的核心功能載體，擁有強大的滲透力和控制力，同時，金融產(chǎn)業(yè)具有超越一般產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險，鑒于此，要特別重視防范金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。首先，以保證金融功能的實現(xiàn)為目標(biāo)來加強、完善和監(jiān)管，推動金融產(chǎn)業(yè)安全保障體系的建設(shè)，這一層次要圍繞維護和強化人們對金融產(chǎn)業(yè)的信心進行，無論是短期調(diào)控行為還是根本性改革措施都要有利于增強人們對金融產(chǎn)業(yè)的信心，這是風(fēng)險防范政策的根本。其次，促成行業(yè)自律體制的形成與完善，在行業(yè)層次以自決機制約束金融組織的行為。第三，通過相關(guān)法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)特別是注意利用資本市場的作用來促進金融組織內(nèi)部治理機制的完善，在微觀層次防范金融風(fēng)險。最后，對金融產(chǎn)品實行差別化的分層風(fēng)險防范戰(zhàn)略。比如，非貨幣性金融產(chǎn)品風(fēng)險更大，特別是衍生金融產(chǎn)品風(fēng)險最大，更易形成泡沫，因而，要更加注意監(jiān)測這些金融商品的市場情況，更嚴(yán)格地監(jiān)管經(jīng)營這些商品的金融組織，從而更好地防范金融風(fēng)險。

參考文獻：

[1]白欽先，孫偉祖.論基于金融產(chǎn)業(yè)的金融發(fā)展[J].浙江金融，2005，(5).

[2]秦池江.論金融產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)政策[J].財貿(mào)經(jīng)濟，1995，(9).

第9篇：各國市場經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵字：經(jīng)濟全球化 &nbs……

政治多極化和經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢。盡管如英國全球經(jīng)濟問題專家阿蘭·魯格曼所言，目前“'全球化’一詞已經(jīng)被濫用”  注釋①，但是，我們不能否認(rèn)，在國際經(jīng)濟領(lǐng)域，全球化的腳步已勢不可擋。在經(jīng)濟全球化席卷世界的浪潮中，中國如何以一種積極的姿態(tài)應(yīng)對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，決定了在新的世紀(jì)里中國能否產(chǎn)生強大的國際競爭力，能否真正地振興并立于世界之林。在此，我將以“經(jīng)濟全球化與中國的對策”為題展開討論，請老師批評指正。

一、  經(jīng)濟全球化的含義

“經(jīng)濟全球化”這個詞，至今沒有一個公認(rèn)的定義。學(xué)術(shù)界對何謂經(jīng)濟全球化，大致有兩種觀點：一是認(rèn)為經(jīng)濟全球化的實質(zhì)就是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義剝削的全球化，甚至認(rèn)為經(jīng)濟全球化突出地表現(xiàn)為世界經(jīng)濟的美國化；二是認(rèn)為經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素等經(jīng)濟技術(shù)資源在全球范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。其中，第一種觀點帶有濃厚的意識形態(tài)色彩，因此我認(rèn)為其理論在一定程度上缺乏客觀性和公正性；第二種觀點既全面又最接近實際情況，其表現(xiàn)就是當(dāng)今世界上已經(jīng)有越來越多的國家和地區(qū)逐漸融入了全球化的經(jīng)濟浪潮。

我認(rèn)為，對經(jīng)濟全球化的理解應(yīng)該從生產(chǎn)力運動和發(fā)展的角度出發(fā)，經(jīng)濟全球化是一個歷史過程：一方面在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟運行的全球機制。在這個過程中，市場經(jīng)濟一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。因此說，經(jīng)濟全球化就是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。注釋②

二、  經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生原因及特征

經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生可以追溯到西歐資本主義的興起和近代市場經(jīng)濟的建立，而經(jīng)濟全球化進程顯著加快以致被人們所感知并為之震撼，則是第二次世界大戰(zhàn)以后的事情。尤其是上世紀(jì)的最后20年，在技術(shù)進步的推動下，全球化的浪潮更是洶涌澎湃。注釋③

（一）  經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生原因

1、  世界各國經(jīng)濟體制的趨同為經(jīng)濟全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙

在今天的世界上，已經(jīng)有越來越多的國家認(rèn)識到，只有選擇市場經(jīng)濟體制，才能加快本國經(jīng)濟發(fā)展的速度、提高本國經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)效率和國際競爭力。封閉經(jīng)濟由于缺少外部資源、信息與競爭，而呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的靜止?fàn)顟B(tài)。計劃經(jīng)濟體制則由于存在信息不完全、不充分、不對稱和激勵不足等問題，而導(dǎo)致資源配置與使用的低效率。所以，不管是傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟，還是起源于前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟都不約而同地走上了向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的道路。由此而造成的各國在經(jīng)濟體制上的趨同，消除了商品、生產(chǎn)要素、資本以及技術(shù)在國家與國家之間進行流動的體制障礙，促成了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

2、  科學(xué)技術(shù)的進步，尤其是信息技術(shù)的進步為經(jīng)濟全球化的發(fā)展創(chuàng)作了物質(zhì)基礎(chǔ)

目前的經(jīng)濟全球化，有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進步，降低了企業(yè)的遠距離控制成本。對于一個現(xiàn)代企業(yè)來說，其經(jīng)濟的活躍程度，表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟活動半徑，是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠距離控制成本，主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生，使這種成本大幅度降低，以至于從理論上來講，對于任何有能力進行全球擴張的企業(yè)，它的活動范圍都可以達到全球各地。

3、  微觀經(jīng)濟主體的趨利動機，是推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的基本動因

商品與要素價格在全球不同地區(qū)的差異，被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢”。區(qū)位優(yōu)勢的客觀存在，為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動提供了空間。于是，便有了對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動中，跨國公司逐漸扮演了主角。這是因為跨國公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢”和“內(nèi)部化優(yōu)勢”。所有權(quán)優(yōu)勢，使跨國公司可以憑借其獨有的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實力：一方面，利用發(fā)展中國家低成本的生產(chǎn)要素，將產(chǎn)品銷售到價格更高的市場上進行套利；另一方面，將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報率高的發(fā)展中國家進行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢，又使得跨國公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢配置于世界各地，并將每一個分支機構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下，組成一個一體化的網(wǎng)絡(luò)，通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是，國際范圍的分工與協(xié)作實際上變成了跨國公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國公司利用優(yōu)勢而大舉進行全球性套利活動的時候，其客觀的效應(yīng)便是推動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展。

4、  世界范圍內(nèi)商法體系的趨同為經(jīng)濟全球化的發(fā)展提供了相對統(tǒng)一的法律制度環(huán)境。

眾所周知，主導(dǎo)世界的兩大法系是英美法系和大陸法系。近年來，兩大法系發(fā)展的一個重要特征就是互相融合與趨同發(fā)展；另外，隨著貿(mào)易一體化、投資一體化的發(fā)展，國際經(jīng)濟組織的統(tǒng)一立法活動深入開展，這為經(jīng)濟全球化的發(fā)展創(chuàng)造了統(tǒng)一的法制環(huán)境。

（二）  經(jīng)濟全球化的特征

1、  貿(mào)易自由化

國際貿(mào)易障礙逐步消除，貿(mào)易自由化程度提高，國際貿(mào)易量迅速增長。國際貿(mào)易手段、商品標(biāo)準(zhǔn)以及合同樣式逐步統(tǒng)一和規(guī)范。WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進一步規(guī)范化。

2、  生產(chǎn)全球化

跨國公司日益成為世界經(jīng)濟活動的主宰力量，其商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國家，并因此使相關(guān)各國間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)程度提高。

3、  資本流動國際化

跨國公司的發(fā)展、各國對外資管制的放松以及由投資基金和養(yǎng)老保險基金高速成長導(dǎo)致的國際游資的形成，使得資本流動性進一步加大。

4、  金融活動全球化

20世紀(jì)70年代以來，以美國為首，各國相繼放松金融管制，推進金融自由化，放松了外資金融機構(gòu)進入和退出本國金融市場的限制，拆除了不同金融業(yè)務(wù)的隔離墻，加快了金融業(yè)的整合。自由寬松的法律與政策環(huán)境，加上計算機、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進了金融市場的全球化，從而形成了時間上相互接續(xù)、價格上相互連動的統(tǒng)一國際金融大市場。

5、  市場經(jīng)濟體制全球化