歷史文化資源保護(hù)精選(九篇)

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第1篇：歷史文化資源保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：歷史文化資源；保護(hù)；開發(fā)；措施

馬山要發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設(shè)具有鮮明特色的國際旅游度假勝地，必須以歷史文化資源作為支撐，而馬山就具有豐富的歷史文化資源?？茖W(xué)保護(hù)、合理可持續(xù)利用這些歷史文化資源，推進(jìn)度假勝地建設(shè)，是彰顯馬山特色的有效途徑。

一、馬山歷史文化資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀

馬山又名馬跡山，擁有4億年的地理歷史和5000年的人文歷史，是一塊自然山水和人文資源十分豐富的寶地。改革開放前，全國各地各有關(guān)單位和部門都看好了這里的風(fēng)水寶地，并在這里建了許多休（療）養(yǎng)院。改革開放以后，以靈山大佛景區(qū)的成功開發(fā)建設(shè)為標(biāo)志，馬山的歷史文化資源得到了一定程度的開發(fā)，這里也成為世界佛教論壇的永久會址，引起世界的矚目，同時進(jìn)一步推動了馬山的旅游事業(yè)發(fā)展。為了讓游客的腳步慢下來，細(xì)細(xì)地品味馬山豐富歷史人文的韻味，2015年靈山勝境又成功地開發(fā)了拈花灣小鎮(zhèn)，豐富了勝境的活動范圍。本世紀(jì)初，在當(dāng)?shù)卣墓膭詈鸵龑?dǎo)下，沿湖以休閑拓展和果實(shí)采摘為主要活動內(nèi)容的農(nóng)莊開辦了近10家；從前年開始，各種農(nóng)家樂旅游休閑點(diǎn)的建設(shè)正方興未艾。

二、馬山歷史文化資源保護(hù)和利用存在的問題

多年來，馬山街道圍繞歷史文化資源保護(hù)做了大量的工作，也取得了矚目的成績，但也存在一些問題。

（一）歷史文化資源保護(hù)的氛圍不濃厚。由于宣傳的影響力小，人民群眾對文物保護(hù)的認(rèn)識有偏差，有些群眾會認(rèn)為文物保護(hù)是文保部門的事，于己無關(guān)。文物保護(hù)的法律意識淡薄，缺乏積極主動性，因此，有時會出現(xiàn)文保點(diǎn)周圍環(huán)境臟亂、得不到保護(hù)的現(xiàn)象。

（二）自然或人為因素破壞歷史文化資源。馬山雖有眾多歷史文化留存資源，但其中有不少歷史資源因年代久遠(yuǎn)、歷經(jīng)時代變遷和風(fēng)化侵蝕、水土流失，有些文物本體已經(jīng)不完整，這也是一大遺憾。由于前一時期的征地、拆遷和開發(fā)建設(shè)和自然災(zāi)害的影響，馬山的一些自然歷史文化資源遭到嚴(yán)重的損失、破壞，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也因傳承人的去世而面臨失傳。如檀溪灣的一些名泉、石碑坊、古樹名木、許叔微墓；耿灣的盤龍灣、伴奴灣；古竹水平的水王平墓；萬豐的竹塢等等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，如馬山的山歌、民間舞蹈，民間手工藝等等都因老一輩人的故去，將面臨失傳，保護(hù)、搶救這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)是我們這一代人義不容辭的責(zé)任。

（三）歷史文化資源保護(hù)資金匱乏。文保資金的缺乏成為制約文物保護(hù)和發(fā)展工作的一大難題。就常態(tài)性文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而言，長期處于空白狀態(tài)，也就根本無法及時開展正常的文物保護(hù)與維修。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至無存。由于文保人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性，不利于文物的有效保護(hù)。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，交通工具難以保障，馬山文物保護(hù)單位點(diǎn)多、面廣，管理工作難以到位。

（四）缺乏保護(hù)歷史文化資源的人才。文保單位看護(hù)員建制不齊全，也缺少必要的工作裝備和防護(hù)用具。而這直接影響文保工作的開展。由于缺乏專業(yè)人員和維修保護(hù)單位，容易出現(xiàn)文物本體損毀的現(xiàn)象。至今尚未研究制定出較完善的保護(hù)措施，易長期遭受暴曬和風(fēng)雨侵蝕。

三、加強(qiáng)馬山歷史文化資源保護(hù)與開發(fā)的建議

歷史文化資源的保護(hù)與開發(fā)能夠促進(jìn)馬山地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)該抓住有利時機(jī)，采取有力措施，加大歷史文化資源保護(hù)與開發(fā)的力度。

（一）科學(xué)合理規(guī)劃，讓文化資源盤活起來。組織專家和學(xué)者對馬山歷史文化資源進(jìn)行深入研究和探索，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定科學(xué)合理的開發(fā)保護(hù)方案，對文化內(nèi)涵相同或相近的資源歸類，找出具有代表性的資源作為品牌，帶動其他歷史文化資源的開發(fā)。例如，利用名人效應(yīng)，可以把許叔微的“梅梁小隱”和趙翼墓歸為一類；為弘揚(yáng)宗教文化，可以以靈山大佛為依托，開發(fā)利用葛洪的 “云居道院”，可改變目前馬山單一的佛教景區(qū)的狀況；也可以利用闔閭城遺址開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合山上的吳王避暑遺址、戰(zhàn)鼓墩等吳越文化遺跡一起開發(fā)建設(shè)，形成一個吳文化游覽群；同時還可以打造以“馬燈舞”為品牌的一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以此推進(jìn)馬山文化旅游建設(shè)。

（二）加大宣傳力度，讓文保氛圍濃厚起來。一要進(jìn)一步宣傳《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，宣傳“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，提高人民群眾對保護(hù)文物重要性和必要性的認(rèn)識。二要深入宣傳有關(guān)文物保護(hù)的法規(guī)和政策，增強(qiáng)群眾的文物保護(hù)法制觀念。三要積極宣傳文物的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高群眾保護(hù)文物的積極性和主動性，充分利用《文物保護(hù)法》頒布紀(jì)念日、國際博物館日、“文化遺產(chǎn)日”等重大時機(jī)，集中開展文物保護(hù)意義、目的和要求的宣傳，采取群眾喜聞樂見、行之有效的形式，如舉辦知識競賽、街頭咨詢、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語、新聞媒體報道、專題講座、互聯(lián)網(wǎng)甚至手機(jī)短信等。同時，要堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，正面宣傳與反面“曝光”相結(jié)合，通過堅(jiān)持不懈的努力，促進(jìn)全馬山人民文物保護(hù)意識的提高，使文物保護(hù)及其相關(guān)法律法規(guī)深入人心，形成人人關(guān)心愛護(hù)文物、自覺遵守文物法規(guī)的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化業(yè)余文保員培訓(xùn)，讓文物保護(hù)專業(yè)起來。業(yè)余文保員是基層文物保護(hù)的第一道防火墻，被譽(yù)為歷史文化資源的守護(hù)者。為充分調(diào)動文保管理員的工作積極性，加強(qiáng)基層文物保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)積極采取措施加強(qiáng)文保隊(duì)伍的管理。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文物法律法規(guī)和相關(guān)的政策，了解本區(qū)域內(nèi)文物史跡的基本情況，明確文保單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，明確文物保護(hù)的基本要求等，開展消防安全演練、實(shí)地參觀等，提高業(yè)余文保員的文物保護(hù)知識和管理水平。二是落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。要求文保員加強(qiáng)本區(qū)域范圍內(nèi)的日常巡查。定期進(jìn)行防火安全檢查，加強(qiáng)對火源、電源和易燃、易爆物品的管理，對住戶等相關(guān)人員宣傳消防意識，發(fā)現(xiàn)隱患督促使用人或所有人及時整改，確保文保單位無火災(zāi)事故發(fā)生。三是實(shí)行月報告制度。預(yù)防文物破壞和文物失竊，嚴(yán)防文物損毀、改建、添建或拆除構(gòu)件。在文物面臨破壞時，應(yīng)立即制止并及時報告，使文物免遭破壞或減少損失。正常情況下，實(shí)行月電話、季度書面報告制度。

（四）加強(qiáng)人才建設(shè)，讓文化資源傳承起來。人才是最活躍的生產(chǎn)力，專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)也可為馬山歷史文化資源的保護(hù)與傳承工作解決不少難題。近幾年來，馬山在文物保護(hù)方面取得了一些進(jìn)步，加強(qiáng)了文保單位的修繕和管理，但在專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)方面還存在空缺。若可以引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)對口的高素質(zhì)人才，便能將他們所掌握的理論知識和馬山的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化、地貌狀況、氣候條件等結(jié)合起來，有望能更專業(yè)、有效地修護(hù)馬山文物遺跡，同時也能夠更加有效地利用好馬山文化遺產(chǎn)資源，將馬山文化遺產(chǎn)引向一個更具深度的、全新的發(fā)展方向。

（五）依托非遺文化，讓文化資源豐富起來。散落在馬山的眾多非遺文化如何盡快融入文化旅游，也已經(jīng)成為當(dāng)下文化旅游中的一項(xiàng)關(guān)注課題。太湖水的滋養(yǎng)，培育出了吳文化朵朵璀璨文明，映射出吳地文明中的“崇文”精神。多年來，馬山依靠靈山勝境，引來每年百萬游客，以至于時日一長，天下只知靈山，而不知馬山。翻閱馬山史書，一頁頁跳過的人文歷史儼然還只是沉睡在故紙中，未來要做成高品質(zhì)文化旅游度假區(qū)，必須弘揚(yáng)吳文化，到史料記載中細(xì)致抽取諸如吳越經(jīng)典、吳歌俚曲，梅梁小隱，文化交融等馬山特色文化因子，讓游客漫步在太湖山色、投入在佛音禪語中的同時，深深體悟到江南吳越文化的“崇文”古風(fēng)猶存，今天實(shí)現(xiàn)了更好、更高的傳承與創(chuàng)新。如梅梁小隱，可建成以靈山為依托的新旅游景點(diǎn)，以百草園為名，其中以中醫(yī)草藥為主，以中醫(yī)養(yǎng)生，禪修，休閑為主的結(jié)合旅游和文物保護(hù)發(fā)揚(yáng)光大中醫(yī)文化。同時也要對歷史文化資源進(jìn)行開發(fā)利用加強(qiáng)保護(hù)，如可以把馬山和平社區(qū)的牛塘龍窯遺址和旅游文化相結(jié)合，在保護(hù)原有遺址的基礎(chǔ)上，在附近重新建個龍窯，結(jié)合學(xué)生基地，加強(qiáng)保護(hù)和傳承，以最美鄉(xiāng)村的內(nèi)涵作為景點(diǎn)對外開放。

四、結(jié)束語

綜上所述，除了要對馬山歷史文化資源加強(qiáng)切實(shí)可行的管理措施之外，著手研究如何有效地開發(fā)和利用馬山歷史文化資源，這也是對馬山歷史文化資源的一種更好的傳承與保護(hù)。盤活、做實(shí)馬山特有的非遺傳統(tǒng)文化，八方來客的文化太湖之旅才不僅僅是言必稱靈山勝境，而更厚重的是千年歷史人文的“尚武、崇文、務(wù)實(shí)”的文采風(fēng)流與開放進(jìn)取的吳文化精神，帶給天下人以高品質(zhì)心靈體驗(yàn)與精神洗禮。這樣，馬山歷史文化方可越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：歷史文化資源保護(hù)范文

論文摘要：北京歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。

近年來，北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長足的進(jìn)展，包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說，保護(hù)區(qū)的工作主要涉及到三個環(huán)節(jié)，即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過對北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)行綜合分析，可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。

傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購物相結(jié)合，突出老字號商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時、限量地開展“胡同游”等旅游項(xiàng)目。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對外開放?；食潜Ｗo(hù)區(qū)可作為一個完整的瀏覽地區(qū)，開展綜合旅游項(xiàng)目。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū)，開展胡同游、水上游等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

對北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類，研究其利用的可能性，具有重大意義。

其一，確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位，以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色，進(jìn)行針對性的分類保護(hù)，力爭達(dá)到保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。

其二，通過對保護(hù)區(qū)的分類，可發(fā)掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力，以帶動旅游業(yè)的發(fā)展。

其三，從長遠(yuǎn)看，對確定各保護(hù)區(qū)旅游的定位、功能、項(xiàng)目策劃、瀏覽主題、市場開發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。

2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游策劃的方法與原則

旅游是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言，旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無煙的黃金工業(yè)”，其低成本、高產(chǎn)值、無污染、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢被當(dāng)今世界各國政府所重視。

自改革開放以來，北京的旅游業(yè)有了長足的進(jìn)步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2002年全市接待國內(nèi)外游客約8000萬人次，人民幣收入700億元，占全市社會總產(chǎn)值的1 0}v，占全市GDP的2C} 0Io。其中，以保護(hù)區(qū)為主體的民俗風(fēng)情游占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

針對什剎海護(hù)國寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以分析開發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性，提出具體操作的方式及建議。旅游策劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評估、前景預(yù)測、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容，對歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重要參考價值。保護(hù)區(qū)的旅游策劃不同于一般旅游區(qū)的策劃，應(yīng)有其特定的原則及模式:

1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主，合理利用”的原則;

2)多元化的融資渠道，“政府引導(dǎo)，各方參與”的原則;

3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原則;

4)對歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;

5)“突出特色和品牌，走文商旅并舉之路”的經(jīng)營模式;

6）以旅游帶動保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整，使城市功能趨于合理，原住居民生活有所改善。

3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)

為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。

1)調(diào)查環(huán)節(jié)

在調(diào)查環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)的文字資料，如歷史沿革、社會經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游發(fā)展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等，并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對旅游資源進(jìn)行調(diào)查，包括歷史價值、文物價值、旅游價值、發(fā)掘現(xiàn)狀可利用性等，最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行綜合評定，可采用加權(quán)評分法定出可利用資源的等級，制定評估報告。

2)規(guī)劃環(huán)節(jié)

目前，北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源，適度、規(guī)范地開展旅游活動，制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、基礎(chǔ)資料匯編三部分內(nèi)容，并以國家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

3)資金籌措與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)

保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)的資金可由政府、企業(yè)、個人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府實(shí)施，單體項(xiàng)目可由社會建設(shè)，新建項(xiàng)目應(yīng)符合保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求，與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

4)管理與立法環(huán)節(jié)

對較大的旅游開發(fā)區(qū)(如什剎海等)，應(yīng)依照國際通行做法，建立保護(hù)區(qū)管理委員會。管理委員會具有對保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)及再建項(xiàng)目的初審權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)督、行政、日常管理和執(zhí)法工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動的健康發(fā)展。

5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)

①根據(jù)對什剎海多年的調(diào)研，建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作，避免不正當(dāng)競爭，創(chuàng)造互惠互利的局面。旅游行業(yè)協(xié)會屬群眾性社團(tuán)組織，接受旅游行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于政府和會員單位。②對旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā):對景區(qū)景點(diǎn)的包裝，包括游覽項(xiàng)目、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、購物商品、環(huán)境氛圍等;對附帶產(chǎn)品的開發(fā)，包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識、申請專利，打造旅游項(xiàng)目的品牌特色。③樹立良好的旅游形象是旅游興旺發(fā)達(dá)的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量方面來建立良好的旅游形象。

4幾個值得注意的問題

4.1人口問題　與保護(hù)區(qū)改造類似，保護(hù)區(qū)旅游發(fā)展也涉及到人口外遷的問題。自1997年以來，什剎海地區(qū)“胡同游”規(guī)模逐漸擴(kuò)大，酒吧街的興起對外遷人口形成了新的壓力。疏散人口應(yīng)采取漸進(jìn)的方式，并應(yīng)保留相當(dāng)數(shù)量的原住居民。從保護(hù)和旅游的角度看，保留了原住居民就是保留了北京的傳統(tǒng)民俗文化，老北京人同樣是保護(hù)和旅游開發(fā)的寶貴資源。

4.2資源利用問題 保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑利用應(yīng)本著“保護(hù)為主，合理利用”的原則進(jìn)行，旅游開發(fā)應(yīng)有利于文物的保護(hù)，有利于傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)。總體上說，文物建筑應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，室內(nèi)外均應(yīng)保持歷史原貌，游覽方式以參觀為主;風(fēng)貌及質(zhì)量較好的建筑應(yīng)保持建筑自身的傳統(tǒng)風(fēng)貌，內(nèi)部可以改造，利用方式以不破壞外觀風(fēng)貌為原則，經(jīng)營形式可多種多樣;對于一般性建筑可以根據(jù)經(jīng)營的需要進(jìn)行改造，但改造后的建筑形象應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，對于特殊需要的地段可拆除原建筑，但必須報規(guī)劃部門予以審批。

4.3適度開發(fā)問題　保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)注意協(xié)調(diào)如下幾方面的關(guān)系:①核心保護(hù)區(qū)適度，協(xié)調(diào)區(qū)放寬;②居民密集區(qū)適度，商業(yè)、風(fēng)貌區(qū)放寬;③可達(dá)性差的地區(qū)適度，交通方便地區(qū)放寬。

第3篇：歷史文化資源保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；文化資源；生態(tài)型開發(fā)

一、歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展問題

歷史文化街區(qū)不同于一般的文物，在博物館中展示的文物能夠通過科學(xué)、有效的方法使之得到可靠的保護(hù)而保留下來。歷史文化街區(qū)作為城市歷史發(fā)展進(jìn)程中反映某個歷史時段到現(xiàn)時段保有的城市歷史地段形態(tài)的活化石(圖1)，它是在使用中，在不斷的修復(fù)與更新的平衡中得以保護(hù)下來的形態(tài)。歷史文化街區(qū)的保護(hù)和有效利用的難度較之博物館中的文物要困難得多。本文將歷史文化街區(qū)視為文化資源，從生態(tài)學(xué)的視野，思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用的形態(tài)。

二、資源的生態(tài)型開發(fā)與利用的概念

根據(jù)生態(tài)學(xué)原理的描述，生態(tài)型資源開發(fā)與利用體系是綜合應(yīng)用其他相關(guān)學(xué)科技術(shù)成果，建立起來的一種在社會、經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量和信息高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的資源開發(fā)與利用體系和形態(tài)，這種體系與形態(tài)具有高效、和諧和可持續(xù)發(fā)展的特征。

資源具有多重性。如：礦產(chǎn)、食物、物種和土地等屬于物質(zhì)資源，而社會(結(jié)構(gòu)、習(xí)俗)、歷史、地域特征和傳統(tǒng)文化等則可以列入文化資源的范疇。當(dāng)物質(zhì)資源賦予其精神和文化的特征后，便具有多重性的特點(diǎn)。比如歷史文化街區(qū)，通常其主要功能是提供某個社會群體居住生活的空間環(huán)境，具有物質(zhì)的表象；另一方面，由于人們在其中進(jìn)行居住生活、交流、繁衍生息等行為活動便賦予其文化的屬性。因此，歷史文化街區(qū)的價值取向和重要之處，正是在于人們認(rèn)識到歷史文化街區(qū)作為城市發(fā)展歷史進(jìn)程的社會生活、文化的活化石和見證，同時對于現(xiàn)時段的社會來說，這樣的街區(qū)又具有被人們繼續(xù)開發(fā)利用的價值。歷史文化街區(qū)，就是在不斷發(fā)展演變的城市與社會歷史進(jìn)程中記載一段被前人延續(xù)下來的歷史，并經(jīng)由我們使現(xiàn)時段發(fā)展成為后人值得記載和保留的歷史，從而在生態(tài)型保護(hù)、開發(fā)與利用中實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的價值。

三、“三坊七巷”歷史文化街區(qū)的資源特點(diǎn)

調(diào)查和分析一個歷史文化街區(qū)的資源特點(diǎn)，有助于對現(xiàn)時段歷史文化街區(qū)資源的保護(hù)與開發(fā)利用定位?！叭黄呦铩笔歉Ｖ菔鞋F(xiàn)存相對完整，被學(xué)術(shù)界譽(yù)為“明清古建筑博物館”和“中國古代都市里坊制度活化石”，具有作為類文物保護(hù)價值的歷史文化街區(qū)。作為記載著某一歷史時段建筑空間及其建構(gòu)技術(shù)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，其物質(zhì)和空間形態(tài)為我們提供了分析和研究其地域性、氣候適應(yīng)性和可利用性等可能；作為中國近代一大批歷史文化名人的聚居地和反映一定歷史時段居民的生活形態(tài)和習(xí)俗的物質(zhì)和空間形態(tài)的表征，因此，對它的研究和保護(hù)有助于我們分析和研究其歷史性、社會性、紀(jì)念性、象征性和展示性等問題?！叭黄呦铩睔v史文化街區(qū)是兼有物質(zhì)和文化雙重屬性的資源。“三坊七巷”歷史文化街區(qū)的物質(zhì)資源是文化資源的載體，文化資源呈顯性特征，居主要地位。因此，我們可以將“三坊七巷”歷史文化街區(qū)之文化資源的主導(dǎo)性確立下來。

四、“三坊七巷”文化資源的產(chǎn)業(yè)特性

基于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)作為文化資源的顯性和主導(dǎo)性特征，我們在考慮保護(hù)該歷史文化街區(qū)時必須思考其可經(jīng)營性(運(yùn)營)問題。如：如何賦予歷史文化街區(qū)以教育、展示、旅游、服務(wù)以及文化型居住社區(qū)[注1]等功能。為此，可以認(rèn)為歷史文化街區(qū)文化資源具有提供人們進(jìn)行一系列“生產(chǎn)與生活經(jīng)營”活動，從事文化型產(chǎn)業(yè)活動的可能性。

五、生態(tài)開發(fā)的基本模式

(一)基本原則

在保護(hù)與開發(fā)利用過程中，應(yīng)堅(jiān)持歷史文化街區(qū)的歷史傳承的延續(xù)性、原真性、整體格局、環(huán)境的協(xié)調(diào)性以及更新改造的可還原性等原則，其中保持歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性是關(guān)鍵所在，也是保護(hù)與開發(fā)利用的第一原則。

注重歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性。它表現(xiàn)在尊重各個歷史時段合理的營建與改造的實(shí)際。對于打著保護(hù)原真性、修舊如故的旗號，成片拆除歷史街區(qū)將其做成仿古代某一時期的所謂的仿古建筑和街區(qū)的做法應(yīng)該加以杜絕。這無疑是用現(xiàn)代粗制、簡單的工藝和材料仿造古代某一時段的“粗仿品”，它抹殺了一個歷史時段的街區(qū)的歷史發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)視為一種“建設(shè)性破壞”的行為。

古建筑修復(fù)的構(gòu)造可還原性。在進(jìn)行歷史文化街區(qū)古建筑的修舊如故等保護(hù)與改造技法上，應(yīng)該是構(gòu)造性的，而不應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性、不可逆的改造。要盡可能考慮在技術(shù)上對于古建筑的構(gòu)件、空間和環(huán)境的變更在今后必要時有可能進(jìn)行構(gòu)造性復(fù)原，即古建筑修復(fù)與保護(hù)的構(gòu)造可還原性原則。因?yàn)椋谌祟悮v史發(fā)展進(jìn)程中，我們在現(xiàn)時段對歷史街區(qū)和建筑進(jìn)行的任何變更，應(yīng)該使得后人能夠根據(jù)未來他們對歷史史料保護(hù)的科學(xué)理解進(jìn)行還原和重現(xiàn)。

(二)文化資源型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)開發(fā)運(yùn)作體系的建構(gòu)

為了保護(hù)歷史文化街區(qū)，更重要的是要讓歷史文化街區(qū)在有效利用中延續(xù)下去。需要根據(jù)國家對歷史文化街區(qū)保護(hù)的法規(guī)制度，結(jié)合各歷史文化街區(qū)自身實(shí)際，建立和制訂出一整套完整的、有深度的歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新改造的法規(guī)措施。

1　“三坊七巷”歷史文化街區(qū)有其自身獨(dú)特的保護(hù)與開發(fā)利用的原則

(1)保護(hù)街區(qū)的歷史延續(xù)性、原真性，能夠建立起固有居住街區(qū)(社區(qū))的社會生活環(huán)境。

(2)考慮歷史文化街區(qū)保護(hù)的可持續(xù)性，促進(jìn)歷史文化街區(qū)房產(chǎn)權(quán)屬的明晰化，考慮到歷史文化街區(qū)內(nèi)大量的古建筑的修復(fù)問題，應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)房產(chǎn)權(quán)屬的私有化，以利于加大保護(hù)建筑修復(fù)資金的比例，減少政府的補(bǔ)貼，從根本上解決歷史建筑日常維護(hù)的可持續(xù)能力的問題。

(3)“舊瓶裝新酒”，“三坊七巷”歷史文化街區(qū)應(yīng)作為現(xiàn)代名人文化街區(qū)和社區(qū)進(jìn)行重構(gòu)。

(4)在傳統(tǒng)文化形態(tài)和體系上振興城市第三產(chǎn)業(yè)。

2　對文化資源型產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)與特征的把握

(1)把握歷史文化街區(qū)與古建筑群落的建筑文化形態(tài)、結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵。作為物質(zhì)形態(tài)的居住街區(qū)，它代表了該地區(qū)一定歷史時段適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和建造技術(shù)條件的街區(qū)與建筑形態(tài)特征與功能。

(2)名人文化效應(yīng)的提升。歷代生活在“三坊七巷”的對中國歷史產(chǎn)生過重大影響的歷史名人的名人效應(yīng)，是我們在保護(hù)與開發(fā)利用時應(yīng)重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵點(diǎn)，也是區(qū)別其他歷史文化街區(qū)的根本所在。

(3)歷史文化街區(qū)向文化資源產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型的基本形式，如：教育、展示、旅游、文化型服務(wù)、文化型居住社區(qū)開發(fā)等。

(4)運(yùn)作主體的確立。筆者在《基于愈合理論的“三坊七巷”保護(hù)研究》一文中建立了“歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系”。(圖2)

(5)運(yùn)作的載體。賦予“三坊七巷”歷史文化街區(qū)以“歷史文化名人聚居地”(或稱為“現(xiàn)代文化名人居住社區(qū)”)的特殊功能，以逐步、漸進(jìn)修繕“三坊七巷”歷史文化街區(qū)為載體，根據(jù)“文化型社區(qū)”的模式[注1]重塑該歷史文化街區(qū)的歷史。

(6)生態(tài)開發(fā)運(yùn)作的保障機(jī)制。從生態(tài)開發(fā)運(yùn)作的層面思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用問題，必須建立起一整套行之有效的保障機(jī)制。保障機(jī)制主要是建立起一個完整保護(hù)與利用“三坊七巷”的條例和措施。其中包括：古建筑的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)制度(拍賣制度)、修繕改造法式、利用方式制度、開放展示制度、社區(qū)維護(hù)管理制度、保護(hù)基金(資金)募集及使用制度以及激勵機(jī)制等。

從操作層面看，以歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系為運(yùn)作主體，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行生態(tài)開發(fā)運(yùn)作。其基本運(yùn)作程序如表1。

(三)生態(tài)開發(fā)運(yùn)作模式的若干模塊與問題

1　歷史文化街區(qū)文化資源平臺的修復(fù)與文化資源定位。對歷史文化街區(qū)文化資源的物質(zhì)平臺進(jìn)行整體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作，目前正在進(jìn)行中，但切忌大拆大建做“假古董”，應(yīng)以保持歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌不變?yōu)榭傇瓌t，根據(jù)“三坊七巷”傳統(tǒng)建筑、街巷空間特色和布局特點(diǎn)，進(jìn)行逐點(diǎn)、逐棟修復(fù)。其次，將歷史文化街區(qū)文化資源的功能定位為：名人文化、歷史、居住、文化型商業(yè)、歷史建筑及人物展示等。

2　行之有效而細(xì)致的法規(guī)、政策、技術(shù)措施的制定。

3　管理、監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)制的建立。

4　“無能力的弱勢群體”遷出和“有能力的社會人士”引入機(jī)制的建立。遷出：不是將所有現(xiàn)居民全部遷出，而是將歷史文化街區(qū)中沒有建筑產(chǎn)權(quán)的暫居者、在經(jīng)濟(jì)上沒有自行修復(fù)維護(hù)能力和無保護(hù)意識的居住者遷出“三坊七巷”歷史文化街區(qū)，并對他們進(jìn)行妥善安置。引入：是有條件的引入對“三坊七巷”歷史文化街區(qū)具有保護(hù)意識和保護(hù)能力，并且具有一定社會文化地位和身份的人士，恢復(fù)“三坊七巷”作為歷史名人聚居地的文化環(huán)境。在引入機(jī)制的建構(gòu)上，應(yīng)該摒棄一般房地產(chǎn)開發(fā)的售地做法，政府不應(yīng)該僅僅考慮經(jīng)濟(jì)上盈利的做法，而要兼顧文化資源保護(hù)的社會效益和歷史效益。

5　歷史文化街區(qū)、古建筑的維護(hù)資金的籌集問題。保護(hù)基金的籌集也應(yīng)該是可持續(xù)的。除了加大政府在此方面一定的財政預(yù)算投入外，還可以通過拓展如下渠道，如：入住“三坊七巷”的“有能力的社會人士”和社會捐資，“三坊七巷”文化資源的生態(tài)型經(jīng)營和運(yùn)作等。

6　歷史文化街區(qū)、古建筑修復(fù)技術(shù)隊(duì)伍的組建、經(jīng)營和經(jīng)費(fèi)支持。

7　古建筑的權(quán)屬問題。

縱觀國內(nèi)外歷史文化街區(qū)、古建筑保護(hù)工作，但凡做得較好的地區(qū)，除了有一整套完整的保護(hù)政策、資金和具體措施外，最根本的問題還在于古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)多數(shù)歸個人，而非國家或政府。根據(jù)日本文化廳有關(guān)國寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的統(tǒng)計資料顯示(1988年)，在2007件(目前最新統(tǒng)計數(shù)量為2298件)中，屬于神社寺院所有的有1472件，占總數(shù)的70％以上；屬于國有、公有的231件，占總數(shù)的11.5％；個人所有的224件，占總數(shù)的11.2％；法人所有及其他的80件，占總數(shù)的4％。由數(shù)據(jù)可知，日本有關(guān)國寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的管理及所有權(quán)主要屬于個人或寺廟，屬于國有或公有的份額很少。只有讓個人擁有古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)，它才有可能在利用中被持續(xù)地維護(hù)和保護(hù)下來。若非如此，僅靠政府部門出資修繕維護(hù)，如此大規(guī)模、數(shù)量巨大的歷史文化街區(qū)、古建筑根本不可能實(shí)現(xiàn)永久、持續(xù)的保護(hù)。

通過以上對古建筑的權(quán)屬問題背景資料的分析可知，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)保護(hù)與生態(tài)型開發(fā)的根本問題是，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)古建筑的權(quán)屬問題。對于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)中的古建筑的修復(fù)應(yīng)該在確定古建筑權(quán)屬問題之后，由入住者(權(quán)屬人)進(jìn)行出資，政府適當(dāng)補(bǔ)助后，根據(jù)修復(fù)導(dǎo)則和條例進(jìn)行逐棟修復(fù)，從而避免大規(guī)模的大拆大建的做法。

(四)歷史文化街區(qū)文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式

1　生態(tài)開發(fā)的原則

(1)不破壞資源的完整性和原真性原則：

(2)具有“生態(tài)修復(fù)”功能的開發(fā)業(yè)態(tài)的選擇與確定原則。

2　基于歷史文化街區(qū)“文化社區(qū)”建構(gòu)的運(yùn)作模式

(1)名人文化環(huán)境的營造：

(2)古建、歷史文化街區(qū)作為“現(xiàn)代名人居住環(huán)境”的生態(tài)運(yùn)作和文化性居住社區(qū)的運(yùn)營。它涉及教育、展示、旅游觀光、文化商業(yè)服務(wù)等資源的整合與開發(fā)利用等：

第4篇：歷史文化資源保護(hù)范文

［關(guān)鍵詞］歷史文化名城；保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

作者簡介：張 煒(1959―)，男，西南財經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心(成都，610074)，教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)。

我國歷史文化名城是指保存文物特別豐富，具有重大歷史價值和革命意義并經(jīng)法定程序獲得政權(quán)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公布的城市。［1］這些名城一般具有文化底蘊(yùn)厚重、文明傳承久遠(yuǎn)，歷史意義重大，經(jīng)濟(jì)根基深、風(fēng)貌獨(dú)特等基本特征。我國現(xiàn)有古都類、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌類、風(fēng)景名勝類、民族及地方特色類，近代史跡類、特殊職能類、一般古跡類等國家級歷史文化名城一百余座，并且，還有一大批省級歷史文化名城，有些名城還是世界文化遺產(chǎn)。它們像燦爛的群星分布在廣闊的國土空間上，是我國五千多年文明發(fā)展史的成就結(jié)晶和標(biāo)志。在我國社會現(xiàn)代化發(fā)展中，歷史文化名城是社會生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的載體。長期以來，我國歷史文化名城在形成和演變過程中，蘊(yùn)涵著自然、民族、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展等因素的歷史積淀，有豐富和不可替代的歷史和現(xiàn)實(shí)價值。在推動我國社會發(fā)展中，歷史文化名城一直具有特殊的地位和作用。今天，怎樣加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)，合理開發(fā)利用名城資源，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展，是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須要研究的重要理論和現(xiàn)實(shí)問題。

改革開放以來，我國歷史文化名城建設(shè)取得了重大成績，但仍然存在許多問題，正制約著名城可持續(xù)發(fā)展。隨著對外開放，名城的重要價值和特殊作用受到廣泛關(guān)注，城市政府普遍增強(qiáng)了名城意識，重視利用名城資源和品牌，推動經(jīng)濟(jì)開放和發(fā)展；加大了名城的基礎(chǔ)設(shè)施和舊城改造、環(huán)境改造、提高了城市現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)了名城保護(hù)規(guī)劃和名城的文物、歷史建筑、傳統(tǒng)文化保護(hù)與管理工作。名城的發(fā)展煥發(fā)了青春和活力，推動了我國經(jīng)濟(jì)文化對外交流和發(fā)展，提高了城市經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了城市競爭力。由于我國正處于城市化和經(jīng)濟(jì)市場化快速發(fā)展時期，名城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和名城歷史文化保護(hù)之間，仍然存在各種矛盾和問題。［2］

(1)一些城市管理者只重視名城自然、歷史、文化等資源的經(jīng)濟(jì)價值，急功近利地追求狹義的經(jīng)濟(jì)效益。致使只重視名城的經(jīng)濟(jì)功能打造，強(qiáng)化名城資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，無視名城的社會文化等功能的重要性，破壞了名城歷史文化遺產(chǎn)。

(2)一些地方由于片面追求城市化發(fā)展速度，重視名城的經(jīng)營，忽視名城歷史文化持續(xù)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)開發(fā)，工業(yè)、商業(yè)區(qū)開發(fā)，名目繁多的各種項(xiàng)目開發(fā)，重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致名城土地利用結(jié)構(gòu)、城市空間結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和景觀發(fā)生了空前劇變，城市環(huán)境惡化。

(3)一些歷史文化名城的城市戰(zhàn)略、城市規(guī)劃設(shè)計脫離實(shí)際。城市定位不準(zhǔn)、發(fā)展方向不明，建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容盲目攀高求洋。同時規(guī)劃控制缺乏力度，土地利用和建設(shè)規(guī)模一再擴(kuò)張，隨意拆遷，在歷史文化街區(qū)上拆除傳統(tǒng)建筑和真文物，大造人造景觀和假文物；投資巨量卻缺乏歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值。

(4)名城保護(hù)資金短缺，投資體制僵化、投資渠道單一。名城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展資金、技術(shù)、人力投入不夠。致使一些文物瀕臨毀滅，“古城風(fēng)貌”所剩無幾，歷史神韻蕩然無存。

我國歷史文化名城發(fā)展中存在的各種矛盾的和問題，有多樣而復(fù)雜的主客觀原因。而名城保護(hù)與建設(shè)中過程中，沒有貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想，或者名城可持續(xù)發(fā)展理念的缺失，不能不講是一個深層次的根源。傳統(tǒng)的名城保護(hù)理念，主要是一種靜態(tài)的觀念，重點(diǎn)是加強(qiáng)名城的歷史遺存、歷史文化區(qū)、歷史文化傳統(tǒng)、城市環(huán)境等方面的保護(hù)。無疑，名城歷史文化層面的保護(hù)是重要的。問題是，在現(xiàn)實(shí)中，單純的保護(hù)措施常常由于文化保護(hù)與名城資源開發(fā)利用存在矛盾，而難以有效實(shí)施，更無法從根本上解決市場條件下，大規(guī)模的城市開發(fā)對名城資源環(huán)境的破壞。事實(shí)證明，單一的名城歷史文化保護(hù)理念是一種被動，消極的靜態(tài)保護(hù)理念，難以徹底遏制種種不合理的名城資源利用行為。名城的形成是歷史、自然、經(jīng)濟(jì)文化等多種因素作用的結(jié)果。在空間上是一個自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)文化相互關(guān)聯(lián)的整體開放性系統(tǒng)，歷史文化只是城市系統(tǒng)構(gòu)成的一部分。將歷史文化從名城整體演變和運(yùn)動中，獨(dú)立出來孤立地進(jìn)行保護(hù)，事實(shí)上是很困難的。歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)的是名城資源開發(fā)需要，應(yīng)不危及子孫后代的利益，名城開發(fā)與保護(hù)應(yīng)在名城發(fā)展過程中去實(shí)現(xiàn)，只有構(gòu)筑起名城的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，才能增強(qiáng)名城的可持續(xù)發(fā)展能力，推動其可持續(xù)發(fā)展。為此，歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展途徑和措施應(yīng)考慮以下幾方面：

(一)加強(qiáng)歷史文化名城社會經(jīng)濟(jì)和文化、生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)名城整體協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展

1.名城建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。城市管理和建設(shè)者要克服單純的經(jīng)濟(jì)人理性，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)理性與人文、生態(tài)理性結(jié)合起來?？沙掷m(xù)發(fā)展的主體是人，本質(zhì)是人類社會的永續(xù)發(fā)展。這就需要堅(jiān)持以人為本，城市建設(shè)要有利于人的發(fā)展、應(yīng)滿足人的發(fā)展需要，特別是人對物質(zhì)和精神文化、生態(tài)環(huán)境的需要。構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人與自然和諧，經(jīng)濟(jì)與文化、生態(tài)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)把握名城的特征和發(fā)展規(guī)律，建設(shè)優(yōu)美和適合人的生產(chǎn)、生活、交往、居住的城市環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和提供公園綠地、休閑等空間產(chǎn)品；建設(shè)和提供城市公共服務(wù)產(chǎn)品；合理利用歷史文化資源發(fā)展具有名城特色的科技、經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)；將歷史文化和環(huán)境保護(hù)融入城市發(fā)展過程中，獲得名城在“提高人的生活品質(zhì)意義”上的城市宜人化發(fā)展，即名城整體協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2.推動名城經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國許多名城經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)越，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，市場中心，輻射面廣，經(jīng)濟(jì)根基深遠(yuǎn)。優(yōu)化名城經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展名城的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)、住宅經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等，建立起名城持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。名城經(jīng)濟(jì)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化等發(fā)展，有利于增強(qiáng)名城經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加大名城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)投入，進(jìn)而提高名城可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.推動名城文化持續(xù)發(fā)展。名城歷史文化傳承久遠(yuǎn)，積淀深厚，是名城獨(dú)具特色的根源和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，應(yīng)在對外開放中加強(qiáng)文化交流推動名城文化積累和發(fā)展。在城市開發(fā)中，準(zhǔn)確的城市定位是保持名城個性特色，持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。城市定位主要決定于城市文化，深入研究名城文化，合理確定城市定位，明確名城特色和發(fā)展方向，延續(xù)城市文化特征，吸收新的現(xiàn)代文化發(fā)展內(nèi)容，不斷豐富名城文化內(nèi)涵，才能強(qiáng)化名城發(fā)展能力，增強(qiáng)城市發(fā)展的文化力是名城可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4.推動名城生態(tài)持續(xù)發(fā)展。歷史文化名城一般具有獨(dú)特的自然和人文生態(tài)環(huán)境。城市環(huán)境是名城可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間條件，加強(qiáng)名城環(huán)境治理、保護(hù)自然生態(tài)、文化生態(tài)資源，促進(jìn)名城資源持續(xù)發(fā)展，是名城可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)名城發(fā)展生態(tài)條件，應(yīng)加強(qiáng)名城生態(tài)文明建設(shè)，城市建設(shè)應(yīng)尊重城市生態(tài)平衡規(guī)律，優(yōu)化城市空間布局和空間結(jié)構(gòu)、治理城市污染，建筑物、構(gòu)筑物、市政工程、公共工程、生產(chǎn)項(xiàng)目等應(yīng)按城市規(guī)劃和功能分區(qū)要求合理分布；形成名城良好的生態(tài)循環(huán)關(guān)系和生態(tài)環(huán)境景觀。［3］

(二)深化歷史文化名城城市規(guī)劃研究，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展

1.城市總體規(guī)劃和建設(shè)。應(yīng)堅(jiān)持以城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一為基本原則。通過城市規(guī)劃應(yīng)形成城市特色和發(fā)展方向，優(yōu)化城市功能；優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和空間布局，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排城市的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會建設(shè)項(xiàng)目。提升城市綜合發(fā)展效益，應(yīng)將名城可持發(fā)展貫穿在規(guī)劃編制和實(shí)施過程中。

2.科學(xué)編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。名城保護(hù)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的深化。主要是對城市歷史文化保護(hù)內(nèi)容，特別是歷史文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)和文物保護(hù)內(nèi)容的具體化。［4］保護(hù)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持歷史文化的可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)，應(yīng)深入分析城市演變過程和發(fā)展特點(diǎn)。把握名城歷史文化遺存的內(nèi)容，分布等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)原則和重點(diǎn)。應(yīng)該按名城持續(xù)發(fā)展的要求，注意對城市傳統(tǒng)文化發(fā)掘與繼承，將文化保護(hù)列入城市發(fā)展過程中進(jìn)行研究，名城歷史文化保護(hù)措施要與城市持續(xù)發(fā)展措施相結(jié)合，保護(hù)歷史文化遺存對城市建設(shè)應(yīng)有明確控制要求，同時又要同城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，有利于促進(jìn)名城物質(zhì)文明、精神文明，生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.強(qiáng)化名城城市規(guī)劃編制的實(shí)施和管理，名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)有公眾參與過程。名城管理保護(hù)部門應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃控制和管理，履行管理職能，同時在名城保護(hù)中應(yīng)發(fā)揮城市居民、公眾參與作用，將政府和公眾的力量結(jié)合起來，共同參與到名城保護(hù)規(guī)劃編制、實(shí)施過程中去。

(三)創(chuàng)新名城歷史文化保護(hù)和發(fā)展投資機(jī)制，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，名城的歷史文化保護(hù)、歷史遺跡、實(shí)物遺存的搶救；各種歷史地段、傳統(tǒng)文化風(fēng)貌的街區(qū)、住宅維護(hù)；在城市發(fā)展史上有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的建筑，獨(dú)特的城市景觀、民間藝術(shù)、文化等的保護(hù)與發(fā)展皆需要大量的投入。資金缺乏和來源渠道單一，已成為名城文化保護(hù)發(fā)展的瓶頸制約的因素。致使由于資金、技術(shù)、人力等投入的短缺，影響到可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)創(chuàng)新名城投資體制、構(gòu)造新的歷史文化保護(hù)發(fā)展的投資機(jī)制，應(yīng)發(fā)揮政府、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融集團(tuán)、私人等投資主體的作用。在名城歷史文化、環(huán)境保護(hù)發(fā)展中，應(yīng)形成多元化的投資主體格局。各投資主體，投資于名城保護(hù)的行為，只要符合國家法規(guī)和政策，符合城市保護(hù)規(guī)劃要求，自身能形成風(fēng)險―收益均衡機(jī)制，政府有關(guān)方面應(yīng)該給予補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠等政策扶持，應(yīng)盡快建立政府財政“名城保護(hù)基金”，采用資本市場直接融資和項(xiàng)目融資、吸收社會捐款等方式。擴(kuò)大資金來源，加大對名城保護(hù)投入，推動歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。

（四）制定和健全法律、法規(guī)，保障歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展

歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展應(yīng)通過立法及其執(zhí)行作為保障，我國目前還沒有關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的具體法規(guī)?！段奈锉Ｗo(hù)法》中有關(guān)文物、建筑古跡等的保護(hù)條款，多是博物館式保存的要求，歷史文化名城保護(hù)要求缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范，《城市規(guī)劃法》中也僅有：編制城市規(guī)劃應(yīng)注意“保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀”???的字樣。目前，在城市開發(fā)和建設(shè)中，特別是在舊城改造中，各種城市歷史文化遺址、建筑街區(qū)、文物等的破壞得不到遏制，一個重要原因就是缺乏法律依據(jù)。

1.要根據(jù)我國歷史文化名城的總體特征與主要問題及其產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)保護(hù)歷史文化名城的立法工作。可研究和制定我國《歷史文化名城保護(hù)條例》，各省市（區(qū)）相應(yīng)制定和出臺地方性的歷史文化名城保護(hù)法規(guī)，確立我國歷史文化名城依法保護(hù)的法律基礎(chǔ)。

2.應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)的歷史文化名城保護(hù)和發(fā)展的立法研究。歷史文化名城的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單一的法規(guī)對歷史文化名城保護(hù)目的的實(shí)現(xiàn)不能提供足夠的保障，而需要從城市土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個方面來規(guī)范歷史文化名城保護(hù)和發(fā)展的行為，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

3.要根據(jù)歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容的深度和廣度以及建設(shè)發(fā)展的變化，及時地調(diào)整和增加相應(yīng)的法律保護(hù)條款，保證有關(guān)法律有合理的框架和足夠的覆蓋面。

4.加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的執(zhí)法工作。嚴(yán)格執(zhí)法、依法保護(hù)、依法規(guī)劃和建設(shè)，是歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)的基本原則。在歷史文化名城建設(shè)發(fā)展中，只有違法必究，才能有效保障其可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］木基元．歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展研究［J］．云南社會科學(xué)，2003（5）．

［2］汪洪濤．略論歷史文化名城的保護(hù)管理［J］．東南大學(xué)學(xué)報，2002（3）．

第5篇：歷史文化資源保護(hù)范文

內(nèi)容摘要:歷史文化名城的保護(hù)與開發(fā)中普遍存在古城保護(hù)、旅游開發(fā)和城市發(fā)展的矛盾,本文從歷史文化名城的共有屬性――功能屬性、文化屬性、經(jīng)濟(jì)屬性的角度解析矛盾的表現(xiàn)形式,為歷史文化名城的保護(hù)與開發(fā)提出建議,以協(xié)調(diào)三方矛盾,促進(jìn)歷史文化名城的和諧可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:歷史文化名城 屬性錯位 矛盾

歷史文化名城概念及其屬性界定

(一) 歷史文化名城概念

我國1982年11月公布的《中華人民共和國文物保護(hù)法》中明確了歷史文化名城的概念是“保存文物特別豐富,具有重大歷史價值和革命意義的城市”,在1986年國務(wù)院公布第二批國家級歷史文化名城時正式確定。我國于1982年2月公布第一批國家歷史文化名城之后,分別于1986年12月、1994年1月公布了第二批名城38座、第三批名城37座,之后不斷增補(bǔ),目前我國總計110座國家級歷史文化名城。

(二)歷史文化名城屬性

歷史文化名城具有多維屬性特征,它首先是城市,是人類聚居的一種場所,因此,城市屬性是其本質(zhì)屬性。其次,由于歷史文化名城內(nèi)保存有特別豐富的文物,具有重大歷史價值或革命紀(jì)念意義,能較完整地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色,因此,歷史文化名城是文化遺產(chǎn)的一個重要組成部分,具有文化屬性。而且,歷史文化名城以其悠久的歷史、豐富的內(nèi)涵、優(yōu)美的景色吸引了各地的旅游者,因而又具有旅游資源屬性。

功能屬性:城市屬性。城市是人類各種形式的聚居場所之一,是在一定地域內(nèi),由特定人群發(fā)生的社會活動、社會關(guān)系以及生活方式,由共同人員組成的地域社會,是人類活動的場所和聚集中心。歷史文化名城是城市的重要組成部分,目前仍然是部分居民日常生活、工作及旅游的載體。文化屬性:遺產(chǎn)屬性。歷史文化名城具有較高的歷史文化價值,因其不可替代性、不可恢復(fù)性、共享性和非贏利性,具備遺產(chǎn)保護(hù)的典型意義。我國所評選出的國家級歷史文化名城具有獨(dú)特的景色風(fēng)貌和深厚的歷史文化積淀,符合《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》中的某一或幾項(xiàng)條件,可作為文化遺產(chǎn)加以保護(hù)和利用。因此,遺產(chǎn)屬性也是歷史文化名城的屬性之一。經(jīng)濟(jì)屬性:旅游資源屬性。歷史文化名城作為一個特殊的旅游客體,其旅游資源是以古城的各種建筑實(shí)體為載體,包括存在于歷史文化名城這種空間內(nèi)的能夠吸引旅游者的一切人類物質(zhì)和精神文化的成果。歷史文化名城特別強(qiáng)調(diào)營造“宜居宜游”的理想生活環(huán)境,風(fēng)格獨(dú)特的人文景觀,為旅游發(fā)展提供基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。

歷史文化名城保護(hù)與開發(fā)過程中的屬性錯位

(一)功能屬性為重,“城市化”破壞古城“原真性”

片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活條件的改善,過分強(qiáng)調(diào)城市屬性優(yōu)先,忽視遺產(chǎn)屬性的保護(hù),也不談旅游資源屬性的合理利用,會對歷史文化名城造成很大的破壞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歷史文化名城“城市化”速度加快,古城風(fēng)貌面臨建設(shè)性的破壞。

(二)文化屬性優(yōu)先,“標(biāo)本式”保護(hù)禁絕開發(fā)

文化屬性優(yōu)先是指忽視歷史文化名城所處的時代背景,過分強(qiáng)調(diào)對歷史文化名城的“真空保護(hù)”,是一種“專家保護(hù)”和“政府保護(hù)”,是一種限制性保護(hù)模式。將歷史文化名城的保護(hù)工作停留在標(biāo)本式保護(hù)階段,甚至否定重視遺產(chǎn)安全前提下進(jìn)行的開發(fā)與利用,忽視城市屬性和旅游資源屬性的存在。這必然導(dǎo)致遺產(chǎn)屬性保護(hù)動力不足,效率低下,以至影響古城的修繕、保護(hù)等。

(三)經(jīng)濟(jì)屬性為主,重視旅游開發(fā)忽視資源保護(hù)

有些地方熱衷于歷史文化名城旅游資源帶來的短期經(jīng)濟(jì)價值,把開發(fā)利用古城旅游資源作為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接的途徑,忽視旅游發(fā)展帶來的過量游客和大量旅游設(shè)施建設(shè)給歷史文化名城脆弱的生態(tài)環(huán)境和居民獨(dú)特的生活觀念造成的沖擊。使得歷史文化名城出現(xiàn)了不同程度的人工化、商業(yè)化傾向。最終以生態(tài)失衡、歷史真實(shí)性與風(fēng)貌完整性消失等為代價,換取地方經(jīng)濟(jì)一時的發(fā)展和繁榮。

歷史文化名城保護(hù)與開發(fā)屬性錯位引發(fā)矛盾的表現(xiàn)形式

(一)古城保護(hù)與城市發(fā)展之間的矛盾

靜態(tài)保持限制城市發(fā)展。“原真性”始終是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn),但它在實(shí)踐中經(jīng)常被曲解為以保護(hù)為終級目標(biāo),為保護(hù)而保護(hù)。歷史文化名城需要從各個方面展開多目標(biāo)的保護(hù),但在現(xiàn)實(shí)中常常表現(xiàn)在只“?！辈弧白o(hù)”,強(qiáng)調(diào)“還原”地保持本來面貌,這不僅限制了城市的發(fā)展,而且引起居民的反感?；A(chǔ)設(shè)施的缺乏和道路的不暢給居民生活帶來極大的不便,很多人搬離了舊宅,致使古城“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。城市發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)文化衰落與環(huán)境危機(jī)。歷史文化名城是中國傳統(tǒng)文化的載體。隨著城市的發(fā)展、知名度的提升,居民與外界的接觸機(jī)會增加,當(dāng)?shù)匚幕谂c各種外來文化的反復(fù)接觸、碰撞中,發(fā)生了潛移默化的質(zhì)變。當(dāng)?shù)鼐用竦纳畈粩嘭S富,眼界不斷開闊,思維方式、價值觀念、生活消費(fèi)方式等逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展。但同時也淡化了原有寧靜、古樸、雅致的生活氛圍,甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚幕饾u消失。另外,居民自發(fā)的建設(shè)活動破壞了許多傳統(tǒng)建筑,這種人為的建設(shè)性破壞對古城格局的破壞極大,許多傳統(tǒng)的古建筑精華因此不復(fù)存在。

(二)城市發(fā)展與旅游發(fā)展之間的矛盾

1.社區(qū)居民獲益少,態(tài)度消極影響旅游發(fā)展。由于民主意識不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、知識水平有限和參與意識不足等多方面原因,我國社區(qū)居民除通過參與經(jīng)濟(jì)活動獲取收入以外,幾乎是被動參與旅游開發(fā)的。旅游開發(fā)中的旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)濟(jì)活動、環(huán)境保護(hù)以及社會文化維護(hù)等各項(xiàng)活動基本由政府和開發(fā)商包辦,尤其在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),社區(qū)居民在旅游參與過程中大多處于被決定、被包裝、被表達(dá)、被展示的狀態(tài)。

2.游客超容,影響城市環(huán)境。旅游容量是指一定時期內(nèi)不會對旅游目的地的環(huán)境、社會、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者的旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度,一般量化為旅游地接待的游客人數(shù)最大值。當(dāng)前歷史文化名城普遍將旅游視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的重要手段,積極打造城市旅游,以提高旅游收入,卻忽略了旅游收入的激增即游客人數(shù)的激增,這會給古城環(huán)境帶來的各種消極影響。特別是黃金周和雙休日旅游熱帶來的巨大的游客流,大部分已經(jīng)超過了目前歷史文化名城旅游容量允許的限度。游客超容量帶來一系列的連鎖問題,如旅游地環(huán)境惡化,服務(wù)質(zhì)量下降,游客滿意度降低等。對當(dāng)?shù)鼐用駚碚f,旅游地是生活和工作的場所,過多的游客對環(huán)境的破壞和污染將嚴(yán)重影響居民的正常生活秩序。

(三)旅游發(fā)展與古城保護(hù)之間的矛盾

1.旅游產(chǎn)品表象化,掩蓋古城文化內(nèi)涵。旅游作為一項(xiàng)給人輕松、愉悅感受的大眾休閑活動,其本身就是為了給游客提供區(qū)別于常態(tài)生活的體驗(yàn),所以旅游經(jīng)營者在設(shè)計旅游產(chǎn)品,展示古城文化內(nèi)涵以吸引游客時,更傾向于提供通俗性、娛樂性、游戲性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,從而順應(yīng)大眾旅游者的心理,符合旅游者的消費(fèi)偏好。而保持文化原生態(tài)的旅游產(chǎn)品如同陽春白雪既高雅又嚴(yán)肅,經(jīng)營成本較高且風(fēng)險大,曲高和寡。兩相比較,旅游經(jīng)營者較容易選擇大眾文化性質(zhì)的展示方式,利用古城文化某些外在、表層的東西,以商業(yè)化、娛樂化的表現(xiàn)形式使游客獲得審美體驗(yàn),但這難免會帶來文化展現(xiàn)的膚淺和庸俗。

2.旅游地商業(yè)化經(jīng)營,古城形象失真。旅游開發(fā)商關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)效益,他們熱衷于將資源商品化。目前古城的商業(yè)化經(jīng)營表現(xiàn)為:利用古城實(shí)體資源引導(dǎo)視覺消費(fèi)、店鋪和院落商業(yè)化經(jīng)營、景區(qū)周邊進(jìn)行房地產(chǎn)投資;利用地方文化和生活習(xí)俗經(jīng)營餐廳飯店、打造賓館客棧、設(shè)計旅游紀(jì)念品、提供歌舞表演等活動。這些經(jīng)營活動會造成古城商業(yè)氛圍濃厚、文化氛圍消弭、空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、古城形象失真等。

3.古城保護(hù)不力,阻礙旅游發(fā)展。由于歷史原因和近年來“發(fā)展”思潮的影響,目前歷史文化名城的面貌大多已經(jīng)發(fā)生很大變化,古城風(fēng)貌無法真實(shí)再現(xiàn),與旅游者對古城的心理期待存在差距,導(dǎo)致旅游者游后評價不高,重游率低,阻礙當(dāng)?shù)芈糜芜M(jìn)一步發(fā)展。

相關(guān)政策建議

(一)努力協(xié)調(diào)有效保護(hù)與合理開發(fā)

保護(hù)和開發(fā)并不是絕對對立排斥的,它們有共同的利益趨向和價值取向。保護(hù)是絕對的,需要較大投入,但并不是毫無效益。歷史文化名城不同于山水城市,它的經(jīng)典內(nèi)涵是歷史和文化。在歷史文化名城開發(fā)中,應(yīng)將古城的歷史文化旅游資源置于一個核心的位置,保護(hù)文物古跡的真實(shí)性、完整性和相關(guān)歷史環(huán)境。從古建筑的設(shè)計、構(gòu)造、材料、樣式、色彩、體量及空間位置等方面入手,從影響古城整體格局、氛圍、環(huán)境等方面進(jìn)行考慮,多層次多手段來保存古城歷史文化遺存。

歷史文化旅游資源是古城旅游發(fā)展的源泉和基礎(chǔ),對其保護(hù)的不利,將使古城旅游開發(fā)成為無源之水、無本之木。正確處理有效保護(hù)與合理開發(fā)之間的關(guān)系,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中創(chuàng)新,才能全面提升歷史文化名城的旅游吸引力和潛力,從而實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)與旅游的雙贏。

(二)實(shí)現(xiàn)“游客-居民”雙向滿足

古城文化是當(dāng)?shù)鼐用裾鎸?shí)的生活再現(xiàn),只有當(dāng)?shù)鼐用窈途用竦恼鎸?shí)生活才能給古城賦予無限活力。所以開發(fā)部門應(yīng)該致力于古城原真性的保護(hù),讓游客體驗(yàn)真實(shí)的地方風(fēng)情和歷史文化。另外,改變將歷史文化名城視為單純的旅游觀光地的做法,切實(shí)考慮生活在歷史文化名城內(nèi)居民的社會地位、生活方式、價值取向,改善他們的生活環(huán)境,提高他們的生活水平,這樣不僅能調(diào)動居民的積極性和創(chuàng)造性,還有利于古城的保護(hù)。

(三)走差異化發(fā)展路線

目前大多數(shù)歷史文化名城的旅游仍然以觀賞游覽為主,這種經(jīng)營方式雖然容易操作,便于招攬各類游客,但是旅游過程短暫,游客體驗(yàn)有限,游客的消費(fèi)層次不高,重游率低,古城居民的旅游收入也就得不到提高。歷史文化名城旅游開發(fā)必須要突出其文化內(nèi)涵,把當(dāng)?shù)靥厣幕故窘o游客,使游客充分體會歷史文化名城文化的博大精深。這就要求對當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源深入挖掘,除了對建筑藝術(shù)進(jìn)行詳盡的介紹和擴(kuò)展,還要收集歷史文化資料,重點(diǎn)展示當(dāng)?shù)孛恕⒚?繼而進(jìn)行周密細(xì)致的策劃,推出不可模仿的精品產(chǎn)品。

(四)積極申報“世界文化遺產(chǎn)”

首先,申報世界文化遺產(chǎn)在更大范圍、更深層次起到了《文物保護(hù)法》的宣傳作用。申報政府投入大量的人力物力,大規(guī)模地拆遷違章建筑,整治周圍環(huán)境。而成為世界文化遺產(chǎn),歷史文化名城的保護(hù)必須接受世界文化遺產(chǎn)委員會的監(jiān)督,古城能得到更高層面的保護(hù)和監(jiān)督。其次,世界文化遺產(chǎn)是一個地區(qū)的品牌,是該地區(qū)人文價值的亮點(diǎn),對當(dāng)?shù)匚幕糜纹鸬教嵘瓌幼饔?從而能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第6篇：歷史文化資源保護(hù)范文

承德地域旅游文化資源內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)雄厚。可以用“深厚、獨(dú)特、豐富”加以概括。

1.承德地域歷史文化底蘊(yùn)深厚。承德是河北省北部獨(dú)具風(fēng)格的歷史文化名城，延續(xù)五千年的紅山文化，開創(chuàng)300年的山莊文化，縱貫古今，昭育后人。

2.承德地域文化留存豐富。承德地區(qū)有著悠久的文明，各個時期積淀下來的文物古跡非?？捎^，初步統(tǒng)計現(xiàn)存國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處，而省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位47處，縣級文物保護(hù)單位多達(dá)473處。總計館藏文物8萬余件。豐寧、平泉和興隆等縣留存有遼代的梵文、契丹文石刻，平泉縣有元代的蒙文石刻;圍場、豐寧、承德等縣至今還有秦漢時期的古長城、古城遺址。清代文物古跡在承德地域不僅豐富，而且品質(zhì)極高、馳名中外。世界園林精品避暑山莊始建于1703年，是我國現(xiàn)存最大的皇家園林，建筑形式融會了漢、蒙、藏等民族的造型藝術(shù)的外八廟環(huán)列在避暑山莊周圍的皇家寺廟群，二者是中國統(tǒng)一多民族國家和發(fā)展歷史的見證，是不可多得的歷史、文化、藝術(shù)之瑰寶。

3.承德地域歷史文化資源獨(dú)特。承德從史前起就是中華北方游牧文化與黃河流域農(nóng)耕文化交錯區(qū)域、多民族聚居的格局形成了活躍的民族大舞臺。承德地區(qū)漢、蒙、滿、回等13個民族在這里生息繁衍。千百年承德各族人民在這廣闊的土地上和睦相處、辛勤勞動，用自己的雙手和聰明才智創(chuàng)造著獨(dú)特的民族文化。承德世居的各民族都有特定的民族個性，例如滿族則以牧獵和農(nóng)耕文化并舉，回族以飲食文化為特色，蒙古族文化以游牧文化為主、各民族都有獨(dú)特的宗教文化等等。這里的各民族長期雜居相處，多元文化相互交流，相互影響，各民族從不同地區(qū)、不同文化環(huán)境多角度、多方位地吸收其他民族的文化精華，使少數(shù)民族文化中有漢族文化的成分，漢族文化中也有少數(shù)民族文化成分。因而具有多樣融匯吸收兼容性的文化特異性。特別是清代文化遺產(chǎn)避暑山莊及周圍寺廟、還有木蘭圍場、喀喇河屯等一系列塞外行宮等在內(nèi)，又是獨(dú)特的皇家文化的代表作和載體?？傊始椅幕?、宗教文化、多民族文化構(gòu)成承德地域文化總的基調(diào)，成為承德歷史文化特色的主要組成部分。

二、承德地域旅游文化資源保護(hù)與發(fā)展所面臨的主要問題

1.資金嚴(yán)重不足。旅游文化資源保護(hù)與發(fā)展的必要條件，需要大量資金支持，否則就無法加大資源保護(hù)與開發(fā)的步伐。雖然承德市政府下了很大力量，但由于承德經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，受承德市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，資金短缺成為困擾我市文化資源開發(fā)和利用的一大難題。突出的問題是目前只有單一的政府投資，同時投融資體制和政策尚不完善，多元化投資主體不到位，沒有形成社會化、多元化、市場化的文化資源開發(fā)和利用的的投融資渠道。而政府對遺產(chǎn)地保護(hù)和研究利用的資金投入相對來講嚴(yán)重不足，致使市內(nèi)熱河文廟、凌霄觀、書院、考棚等古跡無法得到重建和修葺。

2.專業(yè)人才匱乏。繼承和弘揚(yáng)承德歷史文化，專業(yè)人才是關(guān)鍵。現(xiàn)承德少數(shù)民族文化人才稀缺，尤其是奇缺高素質(zhì)的少數(shù)民族文化專業(yè)人才。因文物資源開發(fā)方面的復(fù)合型高級管理人才以及少數(shù)民族文藝人才、古籍整理人才、圖書館專業(yè)人員的長期缺乏，嚴(yán)重制約著對承德歷史文化資源的深入發(fā)掘、整理、利用以及促進(jìn)承德由文化資源大市向文化發(fā)展大市的轉(zhuǎn)變。

3.民族文化資源開發(fā)不足。承德的歷代少數(shù)民族古籍種類多、數(shù)量大，有書籍、碑刻、家譜等，這些文物古籍是研究承德歷史和文化的見證，是了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展寶貴的第一手資料，具有較高的歷史文物價值和學(xué)術(shù)價值。許多極有科研和應(yīng)用價值的古籍、碑刻不能及時搶救、整理出來，僅碑刻而言，全市有遼金元明清時期古石碑近百通，有相當(dāng)部分的碑文模糊不清，現(xiàn)已知的就有十幾通石碑散落各地缺乏維護(hù)和搶救。此外珍貴的滿蒙回等族家譜、數(shù)量不詳?shù)恼a命、敕命、部分契約散于民間。承德市歷史文化資源的大量閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象原因是多方面的，比如思想陳舊、觀念滯后、資金投入不足、專業(yè)人才流動機(jī)制創(chuàng)新不夠，但最終導(dǎo)致民族文化資源保護(hù)和開發(fā)不足。

三、承德地域旅游文化資源開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持的原則

只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，才能達(dá)到歷史文化資源開發(fā)利用的最佳效果。承德歷史文化資源開發(fā)的原則是承德歷史文化資源開發(fā)和利用過程中所應(yīng)該堅(jiān)持的指導(dǎo)思想以及行為準(zhǔn)則。

1.堅(jiān)持歷史文化資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展原則。歷史文化資源是人類文化的歷史遺存，是不可再生的珍貴的文化資源，歷史文化資源的開發(fā)必須做到開發(fā)與保護(hù)并舉。對那些不易破壞歷史文物資源和環(huán)境的項(xiàng)目，可以開發(fā)建設(shè)、充分利用;對于不可再生的歷史文物資源以保護(hù)為主，在不破壞文物資源的前提下，實(shí)施科學(xué)的有限開發(fā)戰(zhàn)略。盡量協(xié)調(diào)好局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一，合理安排資源開發(fā)的次序，使開發(fā)利用與永續(xù)保護(hù)達(dá)到完美兼顧，實(shí)現(xiàn)歷史文物資源的可持續(xù)利用。

2.堅(jiān)持歷史文化資源開發(fā)規(guī)劃的科學(xué)性原則。歷史文化資源的開發(fā)利用，要始終堅(jiān)持保護(hù)和搶救第一和有效利用的原則。開發(fā)利用必須有序、科學(xué)和節(jié)制。承德歷史文化資源的開發(fā)必須按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《承德避暑山莊及周圍寺廟保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，首先，要制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃在制定、論證過程中，廣泛聽取各方面的意見，必須有環(huán)保、旅游、城建、文物、園林等有關(guān)行業(yè)主管部門的專業(yè)人事充分參與其中?？茖W(xué)的規(guī)劃一旦實(shí)施，相關(guān)的各級政府部門有責(zé)任保持規(guī)劃的權(quán)威性、連續(xù)性。其次，文物資源、民俗文化資源的開發(fā)，要力避盲目的人工化、商業(yè)化、城市化等急功近利的破壞，嚴(yán)格控制文物保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化設(shè)施的建筑比例，最大可能地保持歷史文化古跡的完整性和真實(shí)性。

3.堅(jiān)持歷史文化資源開發(fā)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新原則。文物和旅游以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)行政管理部門，應(yīng)本著有利于資源統(tǒng)一有效的保護(hù)、管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于施展各相關(guān)行業(yè)職能部門執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)效力，有利于形成大市場、大產(chǎn)業(yè)原則，加快文化旅游業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的創(chuàng)新。研究使文物景區(qū)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的可行性機(jī)制完善文化旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)文物資源有效保護(hù)和合理開發(fā)利，用良性循環(huán)來協(xié)調(diào)資源保護(hù)、利用二者關(guān)系。要建立健全一套行之有效的監(jiān)管體系和運(yùn)用市場化手段，創(chuàng)新經(jīng)營管理體制，廣開籌資渠道，加大文物資源保護(hù)與開發(fā)利用的資金投入。

四、承德地域旅游文化資源保護(hù)與開發(fā)對策

歷史文化資源開發(fā)是涉及社會、文化、經(jīng)濟(jì)、資金、技術(shù)、人才等多部門和領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。承德旅游文化資源開發(fā)這個系統(tǒng)工程應(yīng)該以保護(hù)與合理利用本市豐富文化資源為出發(fā)點(diǎn)，以傳承與發(fā)展承德歷史文化為核心，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，以獲得最大的社會、經(jīng)濟(jì)效益為目的，對承德市歷史文化資源價值進(jìn)行科學(xué)衡量及對外部開發(fā)條件等進(jìn)行綜合評判為指導(dǎo)思想。有組織有計劃地做好歷史文化資源的開發(fā)工作，具體對策有以下幾個方面:

1.建立健全多元化的投融資機(jī)制。首先，政府每年應(yīng)從財政預(yù)算中留出歷史文化資源保護(hù)與開發(fā)的資金，并逐年增加投入。地方政府設(shè)立歷史文化資源保護(hù)與開發(fā)利用專項(xiàng)扶持資金以及相應(yīng)的配套資金。該專項(xiàng)扶持資金可采取獎勵、配套資助、補(bǔ)貼銀行貸款、貼息等多種資助形式，重點(diǎn)扶持獨(dú)具地域特色的歷史文化資源開發(fā)，如承德城市之所以聞名于世，主要是因?yàn)橛斜苁钌角f和外八廟。它是承德城市獨(dú)具魅力的“名片”，也是承德社會發(fā)展的重要?dú)v史動力，因此應(yīng)為避暑山莊和外八廟的保護(hù)與開發(fā)利用設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。其次，進(jìn)一步明確文化企業(yè)的投資主體地位。按照中央鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策，制定和完善我市鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，借助資本市場發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，吸引各類投資主體投資打造體現(xiàn)區(qū)域民族特點(diǎn)，突出承德民俗風(fēng)情的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外，利用政府資金引導(dǎo)兼顧銀行貸款籌資、上市融資、民間資本投資等多元化投資拓寬投融資渠道。

2.實(shí)施民族文化專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)工程，建設(shè)高素質(zhì)民族文化專業(yè)人才隊(duì)伍。首先，鼓勵承德地方高等院校開設(shè)民族語言學(xué)、考古學(xué)、民族藝術(shù)學(xué)、古籍整理等專業(yè)，設(shè)置民族班，大力培養(yǎng)民族文化藝術(shù)人才。其次，要把有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族子女送到國內(nèi)的文化藝術(shù)大專院校深造，培養(yǎng)定向?qū)I(yè)人才。同時還要根據(jù)民族地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷提高他們的專業(yè)水平，不定期開辦專業(yè)培訓(xùn)班，并對在職少數(shù)民族文藝人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和輪訓(xùn)。再次，要積極培養(yǎng)少數(shù)民族文化急需經(jīng)紀(jì)、策劃、實(shí)業(yè)方面的骨干人才，要在人事、待遇等多方面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，多渠道引進(jìn)國內(nèi)高層次專業(yè)人才。

3.加強(qiáng)少數(shù)民族古籍的搜集和整理工作。承德少數(shù)民族古籍文物種類多、內(nèi)容豐富，涉及文學(xué)藝術(shù)、政治、宗教、軍事、經(jīng)濟(jì)、語言文學(xué)等諸多方面。各縣、區(qū)文物管理部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)搜集和整理散于民間的瀕臨失傳的古籍，在搜集和整理的基礎(chǔ)上，組織專家學(xué)者研究、編纂和出版各類少數(shù)民族文化古書籍，使少數(shù)民族文化得以傳承和發(fā)展。

4.加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的搶救、維修和保護(hù)工作。要嚴(yán)格遵循《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》的要求，加快編制文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)規(guī)劃，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)走向規(guī)范化、法制化，要對古建筑的基址采取有針對性的保護(hù)措施，主要是防止和延緩其繼續(xù)風(fēng)化、腐蝕的速度，及時清理、修整，爭取資金對基址復(fù)原。要不斷提高對文化遺產(chǎn)的管理水平，應(yīng)采取技術(shù)手段和科學(xué)措施延緩多種自然力的破壞和最大限度減少開發(fā)利用過程中人為的損傷，使文化遺產(chǎn)保護(hù)落到實(shí)處。

第7篇：歷史文化資源保護(hù)范文

歷史文化遺產(chǎn)

利用

論文摘要：歷史文化遺產(chǎn)是一種具有重要價值的文化資源，保護(hù)與利用得好，可以為本地區(qū)帶來源源不斷的旅游收入．并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文從遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了利用歷史文化遺產(chǎn)的原則。并在此基礎(chǔ)上，闡述了如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)。

對于歷史文化遺產(chǎn)來說，合理的利用既是保護(hù)，也是促進(jìn)傳承。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多歷史文化遺產(chǎn)在大力開發(fā)旅游的浪潮中被摧毀，利用和保護(hù)的矛盾日益突出。如何在發(fā)展中保存歷史成為矛盾的焦點(diǎn)，如何對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)、利用，使保護(hù)與旅游開發(fā)形成一種共生共存的關(guān)系，成為一個巫待解決的問題。對于遼西地區(qū)(指位于遼寧遼河平原以西與內(nèi)蒙古河北接壤的遼寧西部地區(qū)。在行政區(qū)劃上包含了錦州、朝陽、葫蘆島、阜新、盤錦五座城市)來說，經(jīng)濟(jì)比較落后，更應(yīng)該加大對歷史文化遺產(chǎn)的研究，使其作為重要的資源，這對加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷玻岣弋?dāng)?shù)厝嗣裆钏?，擴(kuò)大遼西地區(qū)知名度，實(shí)現(xiàn)遼西地區(qū)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)利用的原則

1.保護(hù)與利用相結(jié)合的原則。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)是相互依存的，保護(hù)也是發(fā)展。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是旅游開發(fā)的物質(zhì)前提，脫離歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，旅游開發(fā)只能是“無源之水，無本之木”。而保護(hù)的目的并非單純只是為了保護(hù)，對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歸根結(jié)底是為了更好地開發(fā)利用。旅游開發(fā)則可以促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與恢復(fù)，為歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)展贏得資金，形成保護(hù)、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)在遵循嚴(yán)格保護(hù)原則的前提下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，進(jìn)行科學(xué)合理的旅游開發(fā)，可根據(jù)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的類型特點(diǎn)，開發(fā)遼西走廊游，以遼塔為地理坐標(biāo)，以聞名的古建筑為旅游吸引物，讓歷史文化遺產(chǎn)貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

2.文化性原則。歷史文化遺產(chǎn)的利用不能脫離文化這個主題，每項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)都要注重深層次文化內(nèi)涵的挖掘。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人們生活水平持續(xù)提高，對文化服務(wù)的要求隨之提高，要重現(xiàn)遼西地區(qū)的歷史風(fēng)貌，要重點(diǎn)突出其歷史文脈，保持其文化特色，發(fā)展與遼西地區(qū)文化特征緊密聯(lián)系的旅游產(chǎn)品。特色是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂，失去了特色也就失去了其吸引力的源泉。

3.政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與原則。對于歷史文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、公眾參與”之路。在遼西歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)方面，政府已經(jīng)在資金、法規(guī)、制度上采取了一系列措施，發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。今后，政府還要根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，對歷史文化遺產(chǎn)所處的環(huán)境加以改善。在對遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)中，政府應(yīng)注重市場化運(yùn)作并采取措施調(diào)動群眾參一與的積極性。

4.區(qū)域利益原則。區(qū)域利益原則強(qiáng)調(diào)在遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)利用中，要首先給本區(qū)域和區(qū)域內(nèi)居民帶來實(shí)際的利益，并且把他們的利益放在首要的位置來考慮。這也是“以人為本”理念的體現(xiàn)。因此，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)必須充分考慮區(qū)域內(nèi)居民的利益，把居民的意愿和建議納人旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府決策中，使之制度化和法律化，并以區(qū)域的整體利益作為衡量和評估旅游開發(fā)項(xiàng)目和發(fā)展決策的重要標(biāo)準(zhǔn)。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游開發(fā)與本區(qū)域內(nèi)的居民的利益息息相關(guān)，只有在居民的理解、支持和參與下，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)才能順利成功地進(jìn)行。

二、如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)

1.對遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，在保護(hù)的前提下，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)正處于保護(hù)開發(fā)的初級階段，需要大量的規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)工作，需要各部門的協(xié)調(diào)和配合。因此遼西地區(qū)應(yīng)在各市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立適合各市開發(fā)與管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、管理各市所有的保護(hù)與旅游開發(fā)活動，同時應(yīng)強(qiáng)化市場運(yùn)作，對各市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。

(1)朝陽遺產(chǎn)資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。朝陽共有旅游資源7個主類，15個亞類，34個基本類型，70多個單體資源，以品種多、種類全、品位高、特色強(qiáng)而成為國內(nèi)同類城市中旅游資源相對豐富的城市。其中牛河梁紅山文化遺址，釋迎牟尼、錠光佛舍利，古生物化石，是帶有壟斷性的旅游資源。朝陽可以圍繞牛河梁紅山文化、古生物化石文化、佛教文化和三燕文化進(jìn)行建設(shè)，叫響“東方佛都”、“化石王國”、“文明圣地”、“三燕古都”四大文化品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。朝陽地區(qū)史前人類遺址較多，可將牛河梁遺址、東山嘴遺址、鴿子洞遺址、敖包山遺址、安杖子城址、北洞等遺址連成一線，帶領(lǐng)今人去感受古人的文明。另外，在前面所列的遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)構(gòu)成分類中，朝陽的每一處古建筑都具有重要的歷史文化價值，都可作為旅游景點(diǎn)，為人們所觀賞、所感悟。

目前，《牛河梁紅山文化遺址旅游景區(qū)規(guī)劃建議書》已出爐，規(guī)劃中指出，在保護(hù)遺址的前提下，充分利用牛河梁遺址廟、壇、家、陶、石、玉等文物古跡資源和自然資源，規(guī)劃科學(xué)考察園區(qū)、中華母祖祭拜圣地園區(qū)、紅山文化村落園區(qū)、綠色生態(tài)園區(qū)、休閑娛樂園區(qū)，將其建設(shè)成為全國唯一的中華母祖祭拜圣地和中華文明起源遺址公園?！督ㄗh書》的出爐，標(biāo)志著牛河梁紅山文化遺址將迎來大力挖掘、保護(hù)、發(fā)展的新時期，它將成為朝陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的品牌和亮點(diǎn)。

(2)發(fā)揮資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)好“錦繡之州”。錦州有著悠久的歷史文化，人杰地靈，且有多處獨(dú)具特色的景觀，錦州應(yīng)把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，把錦州建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、設(shè)施齊全、服務(wù)一流的旅游集散地，并成為旅游產(chǎn)品特色強(qiáng)、品位高、遼西地區(qū)旅游中心城市和全國旅游強(qiáng)市。錦州可以重點(diǎn)建立旅游度假區(qū):以渤海灣、筆架山為依托，建立濱海旅游度假區(qū);以醫(yī)巫間山為依托，在北鎮(zhèn)建立休閑度假村，讓游人回歸 自然。另外，紅色之旅也是錦州發(fā)展旅游的重要項(xiàng)目，可以進(jìn)一步整合錦州紅色旅游資源，努力建設(shè)成為全國紅色旅游的精品工程。

(3)將葫蘆島打造成國家級旅游文化名城。葫蘆島市擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的文化積淀，完全可以打造成國家級旅游文化名城。葫蘆島可以開展海濱休閑游，依托“?！辟Y源，抓住海濱特色，把市場定位在休閑度假游上;還可以開展以興城古城、文廟、祖氏牌坊等古建筑，以袁崇煥、洪承疇、吳三桂、祖大壽等歷史人物為依托的歷史觀光游、科普教育游，以便切實(shí)做好古城、沿海景觀帶的旅游開發(fā)工作。

第8篇：歷史文化資源保護(hù)范文

建設(shè)現(xiàn)代化城市是當(dāng)今城市發(fā)展的普遍追求目標(biāo)，城市現(xiàn)代化離不開文化，城市文化是現(xiàn)代化的根基，是城市的氣質(zhì)。保護(hù)歷史的連續(xù)性，保留城市的記憶，保留可貴的歷史文化遺產(chǎn)是人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然要求，具有重大的歷史意義和戰(zhàn)略意義。

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

應(yīng)該叫歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)讓步呢，還是應(yīng)該犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益？這一直備受爭論。一種開發(fā)者的觀點(diǎn)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，城市要發(fā)展，人們要生存，就必須要革舊迎新。他們在強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不甚重視；另一種學(xué)者們的觀點(diǎn)則認(rèn)為，城市歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的寶貴財富，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地保護(hù)。對此，我們首先應(yīng)該弄清為什么要保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，在歷史文化遺產(chǎn)豐富的國家，政府非常重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，因?yàn)樗歇?dú)特的價值。歷史文化遺產(chǎn)的價值主要表現(xiàn)在三個方面，即歷史文化價值、科學(xué)價值和經(jīng)濟(jì)價值。首先，城市歷史文化遺產(chǎn)是一個民族、一個地區(qū)文明發(fā)展的見證，是城市歷史研究的重要依據(jù)，是過去的象征和記憶符號，它強(qiáng)有力而不可代替，這是其歷史價值最主要的體現(xiàn)。同時，歷史文化遺產(chǎn)凝聚著古代工匠的創(chuàng)造智慧，能帶給人美的享受，這是其文化藝術(shù)價值的體現(xiàn)。其次，人們在歷史研究中發(fā)現(xiàn)，歷史古城、建筑、構(gòu)筑物（如中國的趙州橋、都江堰，埃及的金字塔）等有很深奧的科學(xué)道理，凝聚了古代人民的智慧結(jié)晶，對科學(xué)研究有著重要的意義。再次，如果利用得當(dāng)，歷史文化遺產(chǎn)能給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。中國5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人，它吸引著無數(shù)的海內(nèi)外人士觀摩學(xué)習(xí)，這些都是發(fā)展城市旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受的重要場所

城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)可促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)的保護(hù)，還涉及到它們的再利用問題。雖然物質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的保護(hù)能讓歷史文化遺產(chǎn)保存更長的時間，但從長久來看，經(jīng)濟(jì)振興是必需的，因?yàn)檫z產(chǎn)的長久保存需要持續(xù)的經(jīng)濟(jì)投入，如果只依靠政府的投入，它將很難持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

在開辟城市的新功能方面，其中一項(xiàng)重要的措施就是發(fā)展旅游業(yè)以及與之相關(guān)的各種文化活動。旅游或以文化為先導(dǎo)的振興策略鼓勵將城市中的歷史遺產(chǎn)用于發(fā)展旅游業(yè)，倡導(dǎo)旅游業(yè)的原因主要有三個方面：其一，這些城市都經(jīng)歷過反工業(yè)化過程，具體表現(xiàn)為就業(yè)機(jī)會減少，導(dǎo)致高失業(yè)率和許多內(nèi)城用地被荒廢。自然地，城市就開始尋求能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和重新利用廢棄土地與建筑的替代產(chǎn)業(yè)。其二，二戰(zhàn)之后，歐美各國普遍經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，人們有充足的時間和金錢來從事工作以外的活動；同時，汽車的普及也使得外出旅游十分方便。這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。其三，旅游業(yè)之所以被看作是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，重要的一點(diǎn)是它有助于改善城市形象，提高城市的品牌知名度，從而提升城市的綜合競爭力，這在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷世界的今天顯得格外重要。

城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)

我們在發(fā)展與城市歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)的旅游業(yè)的時候，必須把握一定的原則。歷史遺跡是一種稀缺性資源，也是不可再生資源，因此在開發(fā)強(qiáng)度上一定要控制好。旅游及相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)對城市歷史遺產(chǎn)保護(hù)的影響主要有兩個方面。第一， 它促使政府部門意識到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要性，從而加大在遺產(chǎn)保護(hù)方面資金和政策的投入，使得遺產(chǎn)在物質(zhì)形態(tài)上能夠保存更久

結(jié)論

綜上所述，城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾并不是絕對的、不可調(diào)和的。針對城市歷史文化遺產(chǎn)，一方面我們應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)，因?yàn)樗亲嫦攘艚o我們的珍貴財富。另一方面，我們要在保護(hù)的前提下，盡力挖掘遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、文化等價值，這樣保護(hù)才是有意義的和可持續(xù)的。發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)的文化旅游產(chǎn)業(yè)是賦予它生命力的有效手段之一，我們應(yīng)尋求更多的方法來平衡保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾。

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第9篇：歷史文化資源保護(hù)范文

【關(guān)鍵字】城市建設(shè)；歷史文化保護(hù)；誤區(qū)

一個地區(qū)的歷史文化是歷經(jīng)了時代的變遷和歲月的滄桑逐步積累而形成的。然而近年來，在工業(yè)化和城市化浪潮的沖擊下，在局部利益與眼前利益的驅(qū)使下，在保護(hù)與發(fā)展的對話中，很多城市建設(shè)中都出現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌特色消失、歷史文脈中斷的現(xiàn)象，并造成“千城一面”的后果。對地區(qū)歷史文化的保護(hù)工作往往處于弱勢地位，對歷史文化的保護(hù)工作舉步維艱、困難重重。

1 歷史文化保護(hù)的內(nèi)容

我國現(xiàn)行的歷史文化保護(hù)工作有文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)3個層次，它們構(gòu)成了一個從點(diǎn)到面的保護(hù)體系，以保護(hù)真實(shí)的歷史原物及遺存的歷史信息。保護(hù)對象應(yīng)該是各個歷史時期遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物、歷史遺跡和風(fēng)景名勝。包括：國家、省、市、縣各級文物部門已定的歷史文物和名勝點(diǎn)；尚未列入文物保護(hù)單位，但具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡；業(yè)已損毀但具有重修、重建價值的文物古跡等。

但在城市改建中，有時會對古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問題提出質(zhì)疑。我們可以參考英國“公民信托社”提出的5條標(biāo)準(zhǔn)：是一件藝術(shù)品，能豐富環(huán)境，是某一特殊建筑風(fēng)格或某一時期的建筑代表；在社會上占有一定的歷史地位；與重大事件或重要人物在歷史上有聯(lián)系；能使周圍環(huán)境具有一種時間上的延續(xù)感。

2 當(dāng)下歷史文化保護(hù)的存在的問題和誤區(qū)

2.1 當(dāng)下歷史文化保護(hù)存在的問題

2.1.1 歷史遺留問題

由于歷史的遺留原因造成的文物建筑產(chǎn)權(quán)不明晰，一棟建筑往往為幾家單位所共有，各自為政，大家都在無償?shù)厥褂茫ǔＷ鳛樽≌騻}庫等），沒有人愿意出資維修保護(hù)，造成這些文物建筑長期處于自生自滅的狀態(tài)而破爛不堪。

2.1.2 體制不健全，缺乏專項(xiàng)保護(hù)資金

對城市歷史文化資源的保護(hù)往往由文化部門和旅游部門主管，但文化部門的監(jiān)管缺乏力度。經(jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象，在文保單位的墻上畫了一個大大的拆字，盡管文物部門為之奔走，向上級部門反映，但由于部門間的相互推諉和行政不作為，導(dǎo)致文物建筑最終仍避免不了被拆除的厄運(yùn)。我國仍處于社會主義初級階段，多數(shù)城市的財政收入較為緊張，用于保護(hù)和修繕的資金更是少之又少。再加上由于諸多原因，用于保護(hù)文化古跡的專項(xiàng)資金常被挪作它用，造成文物保護(hù)工作捉襟見肘的局面。

2.1.3 保護(hù)方式片面單一

消極被動片面單一的保護(hù)：保護(hù)中重“古”輕“今”，重文物輕歷史地段，重物質(zhì)實(shí)體環(huán)境輕人文環(huán)境。缺乏對歷史建筑群、歷史環(huán)境整體保護(hù)的觀念，傳統(tǒng)建筑與歷史環(huán)境相割裂，城市的環(huán)境意象、景觀特征遭到破壞。

消極被動的保護(hù)：歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃以一種靜態(tài)的、消極的方式為主，僅僅作為一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，并沒有將保護(hù)規(guī)劃作為總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在總體規(guī)劃、城市設(shè)計中充分注意保護(hù)歷史文化傳統(tǒng)，維護(hù)并發(fā)揚(yáng)城市的格局特色、街巷空間和場所精神。

2.1.4 重發(fā)展，輕保護(hù)

由于受眼前利益的蒙蔽或出于樹立政績的需要，一些城市的保護(hù)工作往往讓步于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，從表面看城市的面貌得到改善，城市的經(jīng)濟(jì)得到繁榮，而透過這種浮華的背后是城市歷史文化的喪失，城市文脈的粗暴割斷，不可再生的歷史文化資源的破壞，造成了不可彌補(bǔ)的損失。

2.2 當(dāng)下歷史文化保護(hù)的誤區(qū)

第一種是往往在想毀掉先人的東西時，就有人打出“歷史是人民創(chuàng)造的，我們可以創(chuàng)造新的歷史”的招牌。歷史是大家創(chuàng)造的，既不能妄自菲薄，也不能枉自獨(dú)尊，筆者贊成“讓每個人都占有歷史一頁”的提法。據(jù)說在英國古城墻要修復(fù)，磚可以不用古磚，就是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場上還特意標(biāo)明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜，長一茬割一茬，城市建筑更不能幾年就拆一茬。

第二種是“保護(hù)歷史文化妨礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)。持這種觀點(diǎn)的人往往一方面在破壞歷史文化，一方面又在大談自己城市的歷史；在舊城拆了古建筑，又到新區(qū)去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源，又不能形成新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

第三種是“舊的建筑不適用，需要改造”的說法。這一改就是大拆大建，面目全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環(huán)路，其古都風(fēng)貌及旅游價值就要遜色不知多少。還有的地方為了突出自己的城市特點(diǎn)，在任何價值上都搞上地區(qū)、民族、歷史的特征，以示“文脈”的延續(xù)。在一個城市里應(yīng)有不同歷史時期的建筑及風(fēng)貌區(qū)，但絕沒必要在每個建筑上看其上下五千年。只要對歷史做了大膽的保護(hù)，就可毫無顧忌地作對現(xiàn)代化的追求。這樣，文脈就自然延續(xù)且通暢。

第四種是“要用一種統(tǒng)一的理論指導(dǎo)全盤”。我國幅員遼闊，地理特征千姿百態(tài)，文化底蘊(yùn)各不相同，需要也不同。用一種理論指導(dǎo)全盤，顯然不切實(shí)際。中國有自己的城市文化傳統(tǒng)，盲目套用西方理論，只會犧牲自己的城市特色。作為中國文化代表的北京城借用功能主義系統(tǒng)的大拆大建、內(nèi)外環(huán)道路、超尺度街使北京傳統(tǒng)城市特色幾近滅絕，便是前車之鑒。

3 歷史文化保護(hù)的思想方法

對城市歷史文化的保護(hù)，應(yīng)在解讀城市文脈的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀條件，進(jìn)行不同類型的保護(hù)。

3.1 原真型保護(hù)

對各級文物古跡、歷史街區(qū)應(yīng)根據(jù)其歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值，遵循“維修保養(yǎng)，不改變文物原狀”的原則進(jìn)行保護(hù)，保存“原址、原狀、原物”。這類保護(hù)是目前城市歷史文化保護(hù)的主要方式，如北京故宮、上海豫園、麗江萬壽塔等等。

3.2 風(fēng)貌型保護(hù)

對舊城中有一定傳統(tǒng)特色基礎(chǔ)，但被嚴(yán)重破壞已無完貌的地區(qū)，可結(jié)合傳統(tǒng)建筑特色，發(fā)掘地方傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，尋找空間形態(tài)的“歷史原型”，修補(bǔ)業(yè)已破損的街巷肌理，強(qiáng)化地方特色與歷史風(fēng)貌。

3.3 再現(xiàn)型保護(hù)

在城市的一些特殊地段，曾經(jīng)有過輝煌的歷史，但由于社會的變遷、戰(zhàn)火的沖擊和城市發(fā)展的影響，現(xiàn)存風(fēng)貌與歷史上的興旺景象已截然不同。對于這類地區(qū)，可以在充分發(fā)掘歷史沿革、分析內(nèi)在發(fā)展動力的基礎(chǔ)上加以復(fù)建，帶動老城的振興。

3.4 創(chuàng)新型保護(hù)

在結(jié)合歷史原型的前提下，面向未來，大膽創(chuàng)新，探索歷史文化表現(xiàn)的新形式、物化環(huán)境的再生和歷史文化的傳承、并重與互動，通過新的物質(zhì)形式給歷史文化內(nèi)涵注入新的活力。在這里，創(chuàng)新的是建筑，保護(hù)的是文脈。上海新天地街區(qū)是典型的傳統(tǒng)里弄式街坊，帶有濃郁的地方特色，也體現(xiàn)著老街坊普遍存在的結(jié)構(gòu)老化、風(fēng)貌破舊等問題。上海新天地街區(qū)設(shè)計借鑒了國外的經(jīng)驗(yàn)，采用保留建筑外皮、改造內(nèi)部，加固結(jié)構(gòu)、更新基礎(chǔ)設(shè)施的手法，引入新的城市功能，使精心處理的舊建筑重新煥發(fā)光彩，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與保護(hù)。

4 結(jié)語

歷史是凝固的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是流動的歷史。

我們今天對城市歷史文化的保護(hù)不僅僅是留住過去的時光，而是為了今天美好的生活和明天持續(xù)的發(fā)展。只有認(rèn)清歷史文化保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系．以發(fā)展的眼光來平衡二者的矛盾．才能使保護(hù)真正地適應(yīng)發(fā)展。

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