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公務員期刊網 精選范文 森林巡護方案范文

森林巡護方案精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的森林巡護方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

森林巡護方案

第1篇:森林巡護方案范文

一、指導思想

以防災減災救災思想為指導,建立健全火災隱患自查自糾長效機制,筑牢火災防控的人民防線,切實提高林區(qū)職工及農民的森林防火意識,有效預防和減少森林火災發(fā)生率,為的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作任務

結合我鎮(zhèn)春季野外火源發(fā)生的規(guī)律和特點,集中力量,精心組織,周密部署,對部署野外火源專森林防火區(qū)野外火源采取重點清查、強力監(jiān)管等有利措施,堅決遏制人為原因引發(fā)森林火災。

三、時間安排及步驟

第一階段,動員部署階段(3月23日至3月31日)。

全面安排和治理行動,形成具體的工作方案,抽調專職領導和人員具體負責野外火源專項治理事項,確保該項工作部署及時、行動迅速、措施嚴格。

第二階段,專項行動實施階段(4月1日至6月10日)。

第一階段完成后,鎮(zhèn)森防指將組織由鎮(zhèn)應急管理辦公室、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)森林消防隊人員組成的聯合檢查組,對范圍內的野外火源萱控情況進行專項檢查,對檢查過程中發(fā)現的問題將下發(fā)整改通知書,限期整改并適時通報。

四、鎮(zhèn)專項督導組

為全面組織開展野外火源專項治理行動,鎮(zhèn)森防指成立野外火源專項治理行動督導小組。

(一)鎮(zhèn)應急管理辦公室

組長:

副組長:

(二)鎮(zhèn)林業(yè)站

組長:

副組長:

五、重點治理內容

此次專項治理行動主要包括四項內容:

(一)農事用火.重點治理高火險天氣在森林防火區(qū)內燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題.治理源頭管控不到位,對違規(guī)農事用火不勸阻、不報告.治理脫離群眾路線,對林牧農不宣傳、不發(fā)動.治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。

(二)祭祀用火.重點治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力,存在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題.治理墓

區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題.治理宣傳引導、

綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結合.治理黨員干部、公

職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

(三)生產用火.重點治理違規(guī)燒除農田剩余物、燒小片荒、

點燒隔離帶等隱患問題.治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產

性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格.治理生產性用火未在

合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題.治理有關部門對違規(guī)生產性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。

(四)其他治理內容.加強對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災隱患問題的治理.加強對野外吸

煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理.加強對智力障礙、精神

病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理.加強對林區(qū)民居、村屯和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。

六、工作要求

(一)加強領導、周密部署。各單位要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實把野外火源專項治理行動擺上重要議事日程.結合本單位實際,制定火源專項治理行動實施方案。上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導壓力。

(二)多方合力,多措并舉。各單位負責督導、檢查火源防控工作。林業(yè)站管護人員做好責任區(qū)域的分片巡護工作;各村林區(qū)檢查點要分兵把守,嚴格入山檢查制度,堵截火種進入禁燒區(qū)域;森林稽查人員要深入森林防火區(qū)域進行震懾巡護和開展案件查處打擊工作,做到發(fā)現一起查處一起;各單位半專業(yè)撲火隊要深入一線協助巡護,并攜裝做好撲火準備,確保預有火情早發(fā)現,早撲滅.

(三)廣泛宣傳,積極引導。各單位要將宣傳工作貫穿此次

專項行動全過程,要多渠道廣泛發(fā)動宣傳,積極爭取廣大林區(qū)群眾的支持與配合。根據《2020年森林防火宣傳教育工作方案》,采取村屯廣播宣傳,防火宣傳車進村入屯宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、巡查進地宣傳等形式,以提高群眾對野外火源治理工作的認識,做到家喻戶曉,人人皆知。同時,要及時將專項行動的相關文字、圖片報送至鎮(zhèn)應急管理小組辦公室。

(四)嚴陣以待,加強值守。各森林防火責任單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕漏崗情況發(fā)生;各單位半專業(yè)撲火隊全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠快速出擊,防止引發(fā)森林火災。

第2篇:森林巡護方案范文

林區(qū)各單位:

201*年是全面貫徹落實“十”精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災發(fā)生,降低火災損失,根據《森林防火條例》,省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點有關規(guī)定,制定林區(qū)201*年森林防火工作方案。

一、工作總體思路

圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標,堅持預防為主、積極消滅,全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作,全面推進森林防火工作專業(yè)化、科學化、現代化和規(guī)范化進程。

二、工作目標。

按照上級規(guī)定201*年度工作目標如下:

--森林火災受害率控制在0.1‰以下;

--森林火災控制率在5公頃/次以下;

--森林火災案件查處率達到85%以上。

三、實施策略

全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.

四、制度落實

在工作運行中,嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯絡制度、聯防協作制度、撲火物資管理制度。

五、主要工作任務

(一)加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統(tǒng)一領導,地方政府負全責的原則,落實森林防火行政首長負責制和部門齊抓共管的組織領導機制,全面強化監(jiān)督指導,明確目標,細化責任,建立有力的森林防火組織領導體系。

1.按照“誰管理、誰負責”的原則,各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀,逐級落實火源管理責任。

2.落實“七長”負責制和“區(qū)域聯防”、“十戶聯防”、“省際聯防”等聯防聯保、行政領導包保等行之有效的森林防火管理制度。

3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責任制,積極開展森林防火檢查和隱患排查。

4.完善森林防火崗位責任監(jiān)管制度,強化各類管護人員的崗位責任意識,確保管好火源,及時發(fā)現火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。

(二)積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規(guī)制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯防包保、行政問責、物資儲備等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火。

2.根據單位領導任職變化,及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人名單,嚴格落實森林防火問責機制,重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災相關人員的責任。

3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度,火災發(fā)生后,森林公安機關要快速介入火災案件查處,提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。

(三)嚴格野外火源管控。堅持預防為主,嚴管野外火源,嚴查火災隱患,依法做好野外用火審批,突出重點時段、重點區(qū)域和重點人群的監(jiān)管,切實從源頭上減少火災發(fā)生。

1、森林防火聯防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實施等有關制度,細化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。

2、加強對農事用火的監(jiān)管。重點發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場各類森林防火管護人員的作用,全面做好農事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內嚴禁實施農事用火、林內剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現象。

3.在持續(xù)性高火險和火災多發(fā)時段,要認真執(zhí)行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護責任,重點管理。

4.加強對重點部位和重點時段的監(jiān)管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監(jiān)管,在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。

5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現隱患立即下達隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。

(四)加強森林防火基礎設施建設,重點加大自身投入力度,全面加強森林防火基礎設施建設與管理。

1.加強火情了望體系建設。從加強監(jiān)測手段入手,著力提高火情發(fā)現率。

2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案,對火災多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進行通信測試,及時做好應急通信設備的維護保養(yǎng)。

(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規(guī)和基本知識。

1.結合 林區(qū)森林防火實際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《201*年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達到百分之百。

2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數量。

3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點加強森林防火法律法規(guī)、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育,消除經驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。

(六)完善森林火險預警響應機制。全面加強預警監(jiān)測工作,創(chuàng)新森林火險預警信息手段,科學利用好預警預報服務信息,因險而防,因險而動。

1.不斷健全預警響應預案和會商、聯動機制,加強與氣象部門的合作,提高火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。

2.全面加強火險預警信息工作。創(chuàng)新手段,提高速度,擴大范圍,及時向社會公眾森林火險信息和高火險警報。

3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進本級森林火險預警響應機制建設,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學響應機制。

4.全面做好森林火險監(jiān)測維護工作,保證設備運轉正常,確保防期能夠實時提供準確的火險監(jiān)測數據。

(七)加大森林消防隊伍建設力度,不斷提高撲火裝備水平。

1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》,修訂本級預案,增強預案的可操作性和實效性。

2.森林防火聯防指揮部要依據預案有針對性組織演練,規(guī)范火災處置組織指揮程序。

3.依照《森林消防隊建設規(guī)范》加強森林消防隊伍規(guī)范化建設,重點突出隊伍管理、業(yè)務訓練、執(zhí)行制度等方面建設,全面提高隊伍標準化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。

4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應,高效撲救。

(八)加強各類森林防火人員業(yè)務素質培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度,積極組織培訓、全面提高各級、各類防火人員業(yè)務能力。

1.組織防火辦人員深入一線開展調研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現問題、解決問題和制定措施的能力。

2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業(yè)務培訓。重點突出各崗位人員對法規(guī)制度、相關規(guī)定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務素質。

第3篇:森林巡護方案范文

關鍵詞:智能化;GPS;巡檢系統(tǒng);森林管護;運用

為了更好實現森林的可持續(xù)發(fā)展目標,改善現在的生態(tài)壞境狀況,人們必須做好森林資源管護工作。自從國家采取了各種對森林資源的管護工作之后,森林的狀況較以前相比有了非常大的提高,對于整個森林資源管護工作來說,智能化GPS巡檢系統(tǒng)是一種對于提高資源管護效果來說是非常有效的方法。下文將簡單介紹GPS巡檢系統(tǒng)以及其在森林管護中的作用。

一、智能化GPS巡檢系統(tǒng)構成

1.硬件

構成智能化GPS巡檢系統(tǒng)的硬件不算復雜,其中只含有一個(或多個)GPS巡檢儀、一臺(或多臺)電腦以及若干用來傳遞信號的數據線。

2.軟件

智能化GPS巡檢系統(tǒng)所用到的軟件才是真正使整個巡檢系統(tǒng)“活”過來的關鍵所在,其最主要的一個軟件就是Google地球,這是一款類似地球儀的軟件,在軟件中可以看到整個地球各個地方的地貌情況,另外還需要一個錄入軟件用于記錄數據以及實時操作等。最后最關鍵的一個軟件就是GPS的驅動程序,沒有驅動程序GPS將無法運行從而導致整個GPS巡檢系統(tǒng)無法正常穩(wěn)定的運作。

二、智能化GPS巡檢系統(tǒng)的工作原理

GPS巡檢系統(tǒng)是利用GPS全球衛(wèi)星定位技術,然后通過GPS巡檢儀來尋找衛(wèi)星發(fā)射出的信號,以此來完成記錄航電、航線以及航行軌跡等數據,并且通過結合實際地形圖來計算出實際工作中的地點并由此來進行定位、導航以及測算面積等人工比較難以完成的工作。

三、如何操作智能化GPS巡檢系統(tǒng)

1.將森林分布圖固定在Google地球軟件的地球模型上

首先要打開Google地球的軟件,然后在查找框輸入林場的實際經度、緯度,單擊貼圖-名稱描述-點擊瀏覽,之后從中找出林場的基本圖并且將其貼在Google地球軟件的地球模型上。在將林場貼上去之后還要對其實際的情況進行對比,將林場中的各個標志物與Google地球軟件中地球模型的標志物對齊,使整個林場的基本圖完美的附和在地球模型上。在實際的工作過程中,可以在林場基本圖上標記出林場的邊界并對其命名,將林場的詳細數據編輯到軟件中,這樣一來只要GPS巡檢數據輸入進去之后就能夠非常直觀的了解到林場的基本信息,同時也方便了GPS巡檢工作的順利進行。

2.如何使用智能化GPS巡檢器定點

在空曠部位長按電源鍵,在GPS軟件中進入“衛(wèi)星信息界面”隨后等待GPS與衛(wèi)星進行連接。隨后等待屏幕下方至少出現三條黑色長條柱的時候就可以進行GPS定位了。當要保存航行點的時候可以進入主菜單界面,點擊儲存航點按鈕,等待一段時間之后航點數據就被保存下來了。

3.制作管護區(qū)域分布圖

在軟件中可以按照每個管護人員的負責區(qū)域在林場的基本圖上繪制管護區(qū)域分布圖,并且每個區(qū)域都標注好管護人員的姓名以及基本信息,每個區(qū)域的基本信息也應該標注在上面,方便進行總體的管理。在將GPS數據導入進軟件之后就可以非常直^的了解到每個區(qū)域每個管護人員的實際管理情況,可以準確的查找出管護過程中出現漏查的區(qū)域以及負責相關區(qū)域的管護人員,同時也能夠及時的發(fā)現林場各個區(qū)域出現的問題并做出相應的解決措施。

四、智能化GPS巡檢系統(tǒng)的應用優(yōu)勢

1.監(jiān)控管護人員的管護情況

在每個月的管護工作結束之后需要將每個管護人員的GPS巡檢數據錄入至電腦中,并且通過文本格式將其數據儲存。儲存之后的數據可以很直觀的反應管護人員的巡護記錄,可以直接從數據中指導管護人員的巡護時間、巡護地點以及巡護時常、巡護路線等。如此一來便可以通過對每個月的GPS巡護記錄進行檢查來監(jiān)控、管理相關區(qū)域內的所有林區(qū)巡護情況。森林管護工作因此可以變得更加清晰、透明,森林資源的管護效果也會因此而出現很大程度的提高。

2.監(jiān)控森林病蟲害情況

通過智能化GPS巡檢系統(tǒng)可以科學有效的監(jiān)控森林的病蟲害情況。在巡護過程中如果發(fā)現森林區(qū)域出現病蟲害時可以通過GPS測量出病蟲害具體的坐標位置以及病蟲害感染面積。隨后管護人員可以將檢測出的數據上報給上級主管部門,上級主管部門從而可以詳細準確的了解森林病蟲害的實際情況,并且根據實際情況采取相應解決病蟲害的辦法。

3.預防森林火災的出現

森林火災一旦出現,必然對財力以及自然資源造成非常重大的損傷,因此預防森林火災的出現是一項非常重要的工作。利用GPS巡檢系統(tǒng)可以非常有效的預防森林火災的出現。通過GPS巡檢數據可以分析出可能發(fā)生森林火災的區(qū)域,并對其區(qū)域加大防護措施。若還是不幸發(fā)生了森林火災,利用GPS也能在第一時間確定事故發(fā)生的具體地位,有關部門可以更加準確的掌握火災發(fā)生的具體情況,從而根據實際情況及時的做出救火措施,將火災事故發(fā)生所造成的損失降到最小程度。

4.提高營林生產效率

營林生產是一種能夠提高森林覆蓋程度、增加可用資源以及調整森林密度的益處非常多的工作。同時營林生產也是森林管護工作中的一個重要環(huán)節(jié)。在生產任務的進行過程中,相關工作人員可以通過GPS對作業(yè)位置進行準確的定位,這樣一來可以有效的避免以往人力定位造成誤差的情況出現。作業(yè)完成之后工作人員還可以通過GPS巡檢系統(tǒng)對整個工作區(qū)域進行面積測量、劃分區(qū)域等工作,使工作地點可以被更加科學有效管理的同時也提高了營林生產的效率。

五、智能化GPS巡檢系統(tǒng)的實際應用情況

雖然自從天然林保護工程開始實施,位于某山林區(qū)南端的河底林場設立了3個管護站,但實際工作中仍然存在很多問題,例如漏巡查、巡查工作不仔細徹底等情況。因此相關人員深刻的感覺到傳統(tǒng)的管護模式并不能很好的監(jiān)督資源管護工作。于是在2007年,林場開始使用GPS巡檢系統(tǒng)來進行管護工作,管護的效果有了非常明顯的提升。智能化GPS巡檢系統(tǒng)用最先進的科學信息技術對森林進行全方位的檢查與維護工作,同時也起到了對管理人員進行監(jiān)控的作用。如此一來不僅防止了工作人員出現錯誤的情況發(fā)生也使森林資源管護工作變得更加清晰與簡便,建立GPS巡檢管理系統(tǒng)有效的保證了森林資源的安全。

另外,GPS巡檢系統(tǒng)還會對每個工作人員建立電子個人信息檔案,可以從檔案中非常直接的獲取工作人員的各項工作信息以及基礎的個人信息,如此一來森林管護工作與責任便落實到了每個人的頭上,在加大了工作效率的同時也可以有效的提高森林管護工作的質量。河底林場通過運用GPS巡檢系統(tǒng)已經充分的提高了森林覆蓋程度,將每個人的航點進行計算并且根據不同林區(qū)的不同管理需要來進行管理工作。充分的保證GPS巡檢天數,從而實現全方位、及時性監(jiān)護森林資源。

六、結語

自從智能化GPS巡檢系統(tǒng)投入使用,非常大程度的減少了林政案件數量,同時也降低了森林火災以及森林病蟲害這樣的事故發(fā)生,自然森林資源從而被非??茖W有效的保護。不僅如此,生態(tài)系統(tǒng)以及環(huán)境也因此受到了良性的影響,通過結合使用合適的管理方法來最大化發(fā)揮GPS巡檢系統(tǒng)的作用。自從國家采用了智能化GPS巡檢系統(tǒng)來對森林情況進行檢查與維護之后,森林的狀況較以前相比有了非常大的提高,而對于整個森林資源管護工作來說,智能化GPS巡檢系統(tǒng)無疑是當下最為科學、有效、便利以及直接的管理維護方法??茖W合理的利用智能化GPS巡檢系統(tǒng),令森林行業(yè)能夠更加健康、穩(wěn)定的進行可持續(xù)發(fā)展,從而令整個社會登上更高的臺階。

參考文獻:

[1]王曉庭.智能化GPS巡檢系統(tǒng)在森林管護中的應用[J].山西林業(yè),2015,03:11-12.

第4篇:森林巡護方案范文

一、違規(guī)用火專項治理行動基本情況

(一)迅速安排布置,層層抓落實。4月6日禹會區(qū)副區(qū)長余忠支持召開了自然資源局禹會區(qū)分局森林防火負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導、大洪山林場負責人和涂山風景區(qū)負責人等參加的森林防火工作緊急布置會,傳達了省林業(yè)局和省林業(yè)廳印發(fā)的《全省打擊野外違法用火行為專項行動實施方案》精神,要求各級各部門從速從快《專項行動實施方案》要求,采取有效措施,管住野外火源。成立督查組、巡查行動組,實行由區(qū)級林長包片督查制度。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、涂山風景區(qū)和大洪山林場積極展開部署,制定行動方案3份,成立督查組5支共15人,行動組20支共100人。

(二)迅速宣傳落實到戶。各單位高度重視違規(guī)用火治理專項行動,迅速逐級展開布置,切實把責任落實到具體人員身上。將林區(qū)林緣100米范圍內禁止用火的要求傳達到各家各戶,利用流動宣傳車、村廣播、林區(qū)周邊村莊張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳《森林防火條例》第四十七條的相關規(guī)定。同時對林區(qū)周邊村莊進村入戶發(fā)放宣傳單、簽訂《抵制野外違規(guī)用火承諾書》,初步形成嚴懲違規(guī)用火的強大聲勢,努力營造自覺抵制野外違規(guī)用火的社會氛圍。共開展廣播宣傳280多次,發(fā)放宣傳單1500份,簽訂承諾是800多份。

(三)迅速行動,嚴懲違規(guī)用火。各督查組、行動組迅速深入基層鄉(xiāng)村、林區(qū)、林緣結合部開展巡護巡查,真正做到見就查,違規(guī)必罰。開展專項行動以來,全區(qū)共查處野外違規(guī)用火0 起,大洪山林場和涂山風景區(qū)內未發(fā)現違規(guī)用火情況。通過開展違規(guī)用火專項治理行動,野外違規(guī)用火行為得到有效治理,林緣隨意生產性用火和森林火災高發(fā)勢頭得到有效遏制。

二、存在問題:

我區(qū)在開展野外違規(guī)用火專項行動治理行動中,大部分都能按照方案要求組織實施,但也有少數地方實施方案操作性不強,存在人力不足等現象。究其原因:一是實施方案操作性不強。實施方案照搬照套,沒有結合轄區(qū)內野外用火特點、規(guī)律、人力、物力進行統(tǒng)籌考慮,導致實施方案可操作性不強,難以實施;二是對專項行動的認識不足。野外違規(guī)用火點多面廣,基層林業(yè)工作人員較少,仍以林業(yè)人員為主,開展專項行動,致使實施效果不佳。三是人力不足。大洪山林場和涂山風景區(qū)周邊村莊較多,林區(qū)內入口也較多,給森林防火造成很大隱患。

第5篇:森林巡護方案范文

關鍵詞:伊春地區(qū);護林防火;見解

1 伊春林區(qū)自然現狀

伊春地區(qū)位于黑龍江東北部,地處黑龍江和松花江兩大水系之間的小興安嶺腹地,施業(yè)區(qū)劃面積4萬平方公里,其中有林地面積313萬公頃,森林覆被率85.5%。屬于典型大陸性季風氣候,春秋兩季多干旱少雨、多大風天氣、干旱等氣候異常的現象,使林火發(fā)生的頻率呈上升趨勢。擁有亞洲面積最大,素有紅松故鄉(xiāng)的美譽,也是松嫩平原的天然屏障。保存最完好的紅松原始林,森林類型是以紅松為主的針闊混交林,蓄積量較多的樹種有紅松、云杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳珍貴樹種等,藤條灌木遍布整個施業(yè)區(qū),各種珍惜名貴的針闊葉樹種110余種。森林大多集中連片,或與草甸、林區(qū)居民點交錯相連,由于施業(yè)區(qū)內有礦山生產、農民耕種、林內作業(yè)等生產活動頻繁容易引發(fā)林火,一旦起火,造成火燒連營,所以森林防護工作不可忽視。按照“政府主導,媒體聯動,教育滲透,全民參與”的要求,深化宣傳實效,提高宣傳教育的覆蓋面,并對森林防火進行科學預測和實時監(jiān)測,提高火災決策的可信性,切實發(fā)揮預防火災的作用,對提升伊春地區(qū)森林防火工作提出實施的見解。

2 森林防火存在問題

由于伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)森林面積大,有17個施業(yè)局,跨市區(qū)、縣經營區(qū)多,地形、地勢復雜,控制和撲救森林火災能力有限,森林火災撲救的難度加大。所以防火工作還存在問題:

2.1 森林防火責任管理沒到位

各級森林防火指揮部的宣傳教育職能、部門間(局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村民)等協調達不到共識,對林區(qū)防火領導責任制、監(jiān)管森林防火管理體制,明確森林防火的重要性沒落實。

2.2 森林火險預警監(jiān)測系統(tǒng)不完善

面對伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)總面積大的問題,現t望塔覆蓋率僅有64.8%,對邊遠地區(qū)覆蓋率低,特別是伊春以北烏伊嶺、湯旺河等施業(yè)區(qū)面積大的林業(yè)局,監(jiān)控力度達不到,對森林火險等級預報及監(jiān)測不能做出準備判斷。

2.3 森林防火通訊監(jiān)測系統(tǒng)管理不規(guī)范,實時監(jiān)測不到位

實時對森林火災信息指揮、預警監(jiān)測、衛(wèi)星林火監(jiān)測、信息傳輸等在內的國家級森林防火應急指揮中心分布少。省級森林防火應急指揮中心由實時指揮中心、預警中心、宣教培訓基地、物資儲備庫組成,不能實現信息化、視頻化的指揮,需規(guī)范森林防火現代化指揮系統(tǒng)。

2.4 專業(yè)森林消防隊伍力量薄弱,裝備跟不上

專業(yè)隊伍數不足,素質差別大,部分裝備老化現象,不能滿足高強度森林火災。林區(qū)山高水少的區(qū)域,林火撲救系統(tǒng)的改進需從增加防火公路、增加專業(yè)防火人員,著手于增添防火設施及基礎設施建設,逐漸采用先進的技術裝備和專業(yè)隊伍,及時增加森林消防物資儲備及基金。

3 加強伊春區(qū)森林防火工作的見解

本著因地制宜、一切從實際出發(fā)、因害設防、重在實效、突出重點的原則,在森林防火設施建設、科學有序地管理系統(tǒng)工程、林火預防預報和撲救手段等到方面者有質量的提高,對各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置,達到最佳的撲火管理體系,加強森林防火的制度建設提出見解。

3.1 建立社會化的森林防火宣傳教育意識

進一步開展進林區(qū)的森林防火宣傳教育活動,每年防火期,組織開展“宣傳月”活動,組織開展森林防火法律法規(guī)的培訓,依法防火,制定相應的森林預防等級及防護措施;編寫印制《森林防火宣傳手冊》及相關宣傳資料;改善宣傳教育設施條件,增加林區(qū)的防火宣傳牌、宣傳欄和防火檢查站的數量,林區(qū)縣和林業(yè)局增配防火宣傳車和宣傳設備。加強防火宣傳教育,建立防火管護檢查站等防火宣教設施。因此在宣傳力度上,增加森林防火的業(yè)務知識,使廣大群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又遵守森林防火的各項要求。

3.2 建立和完善森林火險預警中心

利用森林火險要素監(jiān)測站,對可燃物因子采集的數據,共享國家氣象局觀測網數據,通過預測預報及時準確地預報森林火險等級和林火行為等,及時向社會。在森林火險預警中心和分中心國家級和省級森林火險預警預報平臺。在全國森林分布范圍內的林緣地帶、林中空地,按照每10萬公頃有林地和灌木林地的標準,設置國家級森林火險要素監(jiān)測站,各省在國家級森林火險要素監(jiān)測站設置的基礎上,加密增設省級森林火險要素監(jiān)測站。

3.3 建立防火信息化系統(tǒng)管理

充分利用森林防火地理信息,發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、t望觀測等作用,對重點區(qū)域進行監(jiān)測,及時定位,為確保為火源早發(fā)現,建立火情系統(tǒng)工程以局t望監(jiān)測為主,t望塔全天候進行監(jiān)測,對地面巡護和群眾監(jiān)測為補充。第一火情信息傳遞系統(tǒng)。該系統(tǒng)是綜合保障體系的中樞神經部分,在撲救的全過程中,信息傳遞必須暢通無阻,才能保證各個系統(tǒng)的正常運行和最佳銜接,本系統(tǒng)包括有線通訊傳遞、無線通訊傳遞和傳遞等系統(tǒng);第二火情預測預報系統(tǒng)。充分利用有關氣象臺的天氣形勢等氣象信息資料,結合收集匯總的有關野外氣象數據,火險等級的預測報工作有效;第三林火阻隔系統(tǒng)。要充分利用森林地形地貌如林區(qū)公路和河流等對調林區(qū)隔離網,堅持因地布局、突出重點,使林區(qū)防火線、防火隔離帶系統(tǒng)基本能達到阻滯、低強度地表火的能力。

3.4 加大森林防火設備資金投入

如設立專業(yè)消防隊、建設有林政檢查站、防火t望塔、森防設備庫等到基礎設施;配備撲火車、滅火機、望遠鏡、GUS定位對講機等必備設施;在重點治理片區(qū)內合理布局了望臺,更新改造現有了望臺,增加可視和紅外探火等林火自動監(jiān)測與報警設備,提高監(jiān)測含量,擴大了望監(jiān)測范圍區(qū)域。還因地制宜地選擇摩托車、馬匹等交通工具在各自分管的責任區(qū)內,按照不同的火險等級進行不同時間、不同密度的巡護監(jiān)測,及早發(fā)現并報告火情。

為保障專業(yè)撲火隊伍的通訊,減少設備故障造成的損失,配備背負式對講機、超短波基地臺(車載臺)、手持機等常規(guī)通信設備。

3.5 引進推廣森林航空消防新技術

提高惡劣環(huán)境條件下火情偵察能力,開展機載多光譜掃描探火系統(tǒng)和無人駕駛飛機的應用。

3.6 加強森林消防隊伍建設

加強專業(yè)隊伍組織建設、提高管理人員和撲火人員素質,科學規(guī)劃隊伍建設,完善各級應急預案,從實踐中總結和發(fā)現問題,并有針對性地加以修訂和完善。增強預案的科學性和實用性。加強對一線撲火指揮員的教育培訓,提高現場應急處置能力。建立和健全森林防火通信及信息指揮系統(tǒng)的培訓機制,加強專業(yè)技術人員培訓,提高設備維護保養(yǎng)、管理操作技能,確保通信網絡和信息指揮系統(tǒng)管理和應用效能。

第6篇:森林巡護方案范文

[關鍵詞]山區(qū);森林;防火;措施

中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)15-0151-01

0.引言

森林火災的危害性是非常巨大的,一旦發(fā)生就會給社會經濟發(fā)展帶來很大的損失。當前,山區(qū)森林防火已經成為各林業(yè)部門乃至政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題,采取各種措施防止森林火災的發(fā)生,或者盡可能降低火災造成的社會經濟損失,保障好人民的生命財產安全是各林業(yè)部門及其森林防火從業(yè)人員的重大任務。在實際工作中,我們必須明確森林防火撲救的基本原則,堅持以人為本的指導思想,實現人與自然的和諧統(tǒng)一。

1.山區(qū)森林防火工作中存在的主要問題

1.1 農民群眾森林防火意識淡薄

部分農民對森林資源的重要性認識不足,不能充分認識到森林的生態(tài)與社會效益,認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響。另一方面,隨著林業(yè)管理制度和農村經濟的發(fā)展,林業(yè)經濟直接給農民帶來的收入有降低的趨勢,因而會放松防范意識,甚至會出現見火不救的現象,沒有形成全民防火的良好風氣。

1.2 火情發(fā)現能力弱

山區(qū)地形溝壑縱橫,山巒疊嶂,林內大樹密布,樹下有較多的各種雜灌,一般情況下火情不嚴重的時候不易被發(fā)現。另一方面,當前林區(qū)防火人員多為當地的老年農民朋友,因為青壯年大多外出打工,農閑時他們還能勤巡視、多走訪,但是一到農忙時節(jié)森林防火工作就會出現脫節(jié)現象。巡護人員數量較少,面對大面積的森林防火工作難免會出現空白地帶。此外,巡護人員工作責任心不強。山區(qū)工作環(huán)境惡劣,條件比較差,部分巡護人員常年以山為家,以護林為主業(yè),而工資待遇又得不到有效保障,所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關的落后觀念,工作責任心較差。

1.3 森林火災及時控制能力差

山區(qū)森林火災撲救過程中人員組織比較困難,林區(qū)人員數量相對較少且居住分散,在短時間內很難組織到位?;鶎訙缁鹑藛T缺乏專業(yè)的滅火經驗和訓練,滅火過程中主要靠盲干,很容易造成二次事故的發(fā)生。此外,山區(qū)大多交通不便,信息不夠暢通,一旦發(fā)生森林火災大部分只能靠基層力量全力以赴,縣級以上防火機構很難在第一時間趕赴現場,影響撲救工作的有效開展。

1.4 山區(qū)防火撲火相關基礎設施差

山區(qū)消防通道建設現狀不理想,關鍵時刻不能保證專業(yè)撲火人員和武警官兵抵達火災現場時的道路通暢性。山區(qū)通信設備不健全,導致火災撲救過程中難以形成合力,不能進行遠距離的動態(tài)指揮,容易留有死角,影響整個撲救進程。

2.問題產生的原因

2.1 森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層森林防火相關宣傳教育工作落實不到位,防火、督查和撲火等隊伍建設不健全,護林員形同虛設,各級森林防火責任書走形式,沒有起到應有的宣傳和制約作用。宣傳教育工作留有許多空白地帶,尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞,難以形成群防群治的良好局面。此外,防火組織領導和督辦工作不到位。部分地區(qū)在相關工作上職能責任落實不足,多停留在發(fā)文件、看文件、聽匯報等形式階段,沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

2.2 客觀自然條件限制

森林火災難以預見,給防火工作帶來了一定的困難。近幾年,全球氣溫普遍上升,加上部分地區(qū)干旱天氣影響,容易導致林木自燃等現象而形成森林火災。林區(qū)內的雜草和灌木生長比較旺盛,干旱天氣可燃物增多,這是導致火災的一大原因。此外,傳統(tǒng)落后的生活習慣也增加了火災隱患。如燒香燃燭等傳統(tǒng)的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎的耕作習慣等。

2.3 防火隊伍建設不到位

基層缺少專業(yè)撲火隊伍,一旦發(fā)生火災,沒有具有專業(yè)素質能力的撲火隊伍上山撲火,達不到預期效果?;鶎訐浠痍犖轶w能訓練、專業(yè)知識培訓不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉,體能較差,撲火工作中不能持續(xù)奮戰(zhàn)。撲火人員多數沒有經歷過專業(yè)的撲火原則、知識要領的培訓,導致撲火工作開展低效、無計劃。

2.4 處罰力度不夠

相關規(guī)章制度落實不到位,執(zhí)行不嚴,沒有按照應有的處罰標準對責任人或肇事者進行應有的懲處。領導干部的責任追究制度沒有得到有效落實,形同虛設。導致部分領導干部思想麻痹,存有僥幸心理,職責監(jiān)督不夠。

3.做好山區(qū)森林防火工作措施

3.1 加強森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站,是有效預防火災發(fā)生的第一道屏障。相關部門必須提高認識,充分落實,確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災日”、“森林防火宣傳月”等活動契機,通過各地報紙、電視、廣播等媒體向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材,增強公眾對森林防火工作重要性的認識,增強防火法制、安全和責任意識。尤其是基層防火宣傳,一定要落實到戶。創(chuàng)新多種方式方法,增強山區(qū)農民的保護森林資源、嚴防火災的意識,營造基層群防群治的良好氛圍。

3.2 強化森林防火組織領導責任制

切實做好森林防火領導責任制,形成政府負總責、各部門齊抓共管和各基層單位、個人,群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此,可以將森林防火的責任落實到個人,并逐級簽訂責任狀,真正做到真抓實干,避免工作中出現脫節(jié)、斷檔的現象,狠抓行政領導負責制的工作核心不放松。一旦出現森林火情,要求領導干部親赴現場進行救災指揮,對救災工作疏漏、管理不當、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領導嚴肅迫責。此外,還應該落實護林人員的防火職責,將此項工作與其工資報酬掛鉤,激發(fā)其防火工作的積極性和責任心。強化巡山防火隊伍建設,保證森林防火工作的順利開展。

3.3 建立森林防火專業(yè)隊伍,提高防火救火工作實效

切實加強山區(qū)護林和防火撲火隊伍建設。明確護林人員職責,加強其專業(yè)知識的培訓力度,強化他們的工作責任心,不斷提高護林人員整體素質。對基層撲火人員進行專業(yè)的崗前培訓,使其掌握一定的避險技能與專業(yè)撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓練,提高其實戰(zhàn)水平.并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結合、以專為主的原則,加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業(yè)隊建設,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

3.4 抓好源頭管理,嚴控火災發(fā)生

嚴格野外生產性用火審批制度,一定要按照相關程序規(guī)范用火,尤其在防火重點時期,必須經過專門部門的批準,嚴格遵守‘六不燒”規(guī)定。健全巡山護林員制度,按照山區(qū)森林分布區(qū)域特點和重點防火地段等實際情況,全面增設護林人員,保證所有森林區(qū)域都在巡護范圍之內,不留死角。此外,加強對癡、傻、呆等特殊人群的監(jiān)控,落實監(jiān)護人的責任制度,以防萬―。

第7篇:森林巡護方案范文

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹《省森林防火條例》。按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,使森林防火規(guī)范化、程序化,使各級各部門明確目標任務,做到分工負責,各司其職,團結協作,整體推進,充分調動各級各部門、林區(qū)廣大干部群眾和森林防火的積極性、主動性,促使森林防火工作全面開展,確保森林火災損失率控制在0.1‰以下,杜絕較大森林火災發(fā)生。

二、工作重點

(一)基本情況。我鄉(xiāng)有林業(yè)用地100320畝,森林覆蓋率55%,是全區(qū)森林覆蓋率最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)抓好重點時期的巡山護林。從2015年1月1月到2015年5月31日為森林防火重點時期。春節(jié)、元宵節(jié)、正月十六登高節(jié)、清明節(jié)、“五一節(jié)"、端午節(jié)是森林防火工作的重點時段,要科學部署巡護力量,嚴防死守,確保不發(fā)生森林火警火災。

(三)強化基礎工作?;馂膿渚仁巧址阑鸸ぷ鞯幕A工作,要認真組織,落實責任,宣傳教育火險隱患排查整改,野外火源監(jiān)測,確保各項工作落實到位。

(四)管好重點人群。對中小學生,癡、呆、傻、智障等重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,責任到人。

三、主要措施

(一)進一步廣泛開展全民森林防火宣傳教育。各辦事處要制定森林防火宣傳方案,明確責任,確保森林防火宣傳進學校、進村組、進家庭、進施工單位的“四進”活動順利進行。

(二)進一步提高火源監(jiān)控管理能力。各辦事處要針對節(jié)日期間入山旅游人員增加,野外火源管理困難的情況,進一步加大巡山管控力度。蓮花山、黃家山、青包山、陽嶺山要加強對上山人員尤其是游客的管理,嚴禁攜帶火種上山和進入游覽區(qū)。堅持“三不放行”原則,嚴格執(zhí)行林區(qū)野外火源管理制度。針對春耕生產時節(jié),按照“堵疏結合”原則,嚴控野外用火,有組織、有計劃地為生產用火提供服務保障。堅持“五不燒”、“十不準”的野外用火制度,嚴禁野外用火。

(三)進一步開展森林火險隱患排查活動

森林火災由季節(jié)性向常年性轉變,各辦事處、村(居)民委員會要全面開展“五清”(清墳頭、清地邊、清村邊、清礦邊、清隔離)的“十查”活動,全面排查村地與村地毗鄰(50米以內)的墳地、農田、易燃、易爆危險品存放地點等基本情況,做到有檔備查,發(fā)現問題要下達《森林火災隱患通知書》,責令限期整改,并予以通報。

四、工作要求

(一)一旦火災事故發(fā)生,各級領導干部、護林防火指揮機構的領導成員,必須迅速組織有關部門組成臨時撲火隊伍,做到領導親自上陣,行動有序,分工嚴明,服從命令,聽從指揮,迅速撲救。

第8篇:森林巡護方案范文

一、完善森林防火組織機制

在原有防火組織機構的基礎上,全面實施以鄉(xiāng)村級為重點責任區(qū)的村干部為巡防主體,在林區(qū)重點防火地帶設立防火巡查的森林防火新機制,將森林防火組織落實到最基層,強化基層森林防火管理。

(一)以鄉(xiāng)村級為重點,落實防火責任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干,尤其是行政村里的防火責任區(qū)要與財政轉移支付相掛鉤;村級護林巡護經費,采取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤;加強鄉(xiāng)村防火能力建設,添置必要的防火設備,建設防火設施。

(二)建立以村干部為責任主體的巡防制度。由村干部牽頭,與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,村干部的防火責任要與經濟相掛鉤,對責任區(qū)沒有發(fā)生火災的,要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。

(三)加強鄉(xiāng)村級半專業(yè)隊建設。鄉(xiāng)村要加強半專業(yè)隊建設,增加配備一些滅火工具,從實際出發(fā),建立及時發(fā)現,盡早撲滅的機制,具備就近打早火、打小火的能力。

(四)村、組設立防火員

1、森林防火員的人選

重點林區(qū)要設立防火巡查員,防火巡查員由素質高、能管事、責任心強的村民擔任。

2、森林防火員的職責

(1)負責森林防火宣傳,做好鳴鑼、送發(fā)宣傳單、召開森林防火戶主會等工作;

(2)負責責任區(qū)“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人監(jiān)護人的落實,明確監(jiān)護責任;

(3)負責各自責任段森林巡護,進入三級以上火險天氣,每天堅持進山檢查野外火源,管理野外用火,制止各種可能引起森林火災的用火行為,并及時報告火情;

(4)負責責任區(qū)的重點地帶砍出防火隔離帶,負責防火林帶的撫育。

(5)建立工作日志,對上述工作進行記錄存檔。

3、森林防火員考核。按照上述主要職責,由鄉(xiāng)、村防火辦組織年度考核,并實行月、季動態(tài)考核,考核結果報區(qū)防火辦。

4、森林防火員的待遇。重點防火期內,防火巡查員報酬每月不低于300元/人。

二、完善森林防火預防機制

凡出現三級以上火險天氣,全鄉(xiāng)森林防火工作進入警戒狀態(tài),各單位應根據火險等級采取下列響應措施。

(一)野外火源管理采取疏、堵結合的方式,三級以下火險天氣由鄉(xiāng)村按要求組織野外生產性用火,并報區(qū)防火辦審批備案。未備案屬違規(guī)用火,發(fā)現違規(guī)用火,當事人及所屬村、場分別罰款1000元。

(二)進入三級火險天氣后,全鄉(xiāng)森林防火工作應落實下列相應措施:

1、鄉(xiāng)村將工作重心轉移到森林防火工作上來,森林防火指揮部要按照戶均一份的標準將森林防火宣傳單發(fā)往各村、場,并由村、組防火員送到各家各戶;

2、各村、組要在進山路口、林邊、村莊和每戶墻面豎立、刷寫、張貼和懸掛森林防火警示標語;

3、中小學校每周要開設森林防火教育課,教育中小學生不能玩火;

4、村、組要加強對“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人的監(jiān)管,落實監(jiān)護人,明確監(jiān)護責任;

5、各村、組要召開一次森林防火戶主會,警醒群眾做好森林防火工作,不準野外用火。

(三)進入四級火險天氣后,全鄉(xiāng)森林防火工作在做好應對三級火險有關工作的基礎上,還應落實下列相應措施:

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部停止組織一切野外用火;

2、鄉(xiāng)森林防火指揮部出動防火宣傳車,鳴鑼進入林區(qū)進行全天候森林防火宣傳;

3、鄉(xiāng)村森林防火半專業(yè)隊員相對集中,并保持通訊暢通;

4、鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位,鄉(xiāng)、村、組防火責任人員全天候進入林區(qū)巡山,加大對重點林區(qū)、重點部位和人員活動密集區(qū)域的巡查力度,并在重要進山路口設立檢查點,落實專門人員,佩戴防火袖章,對進山車輛和人員進行防火檢查,嚴防火源進山;

5、護林員加大森林巡護力度,堅持每天進山檢查野外火源,管理野外用火,制止各種可能引起森林火災的用火行為,并及時報告火情;

(四)進入五級火險天氣后,全鄉(xiāng)森林防火工作在做好應對四級火險有關工作的基礎上,進一步落實下列相應措施:

1、根據區(qū)森林防火指揮部高火險天氣應急預案,出動宣傳車,深入林區(qū)加強全天候的宣傳;

2、各村、場要將森林防火工作作為頭等大事來抓,主要負責同志不得外出,實行領導帶班制度、24小時值班制度和零報告制度,隨時保持值班電話和傳真機暢通;

3、鄉(xiāng)村森林防火半專業(yè)隊隊員相對集中待命,隨時準備進入火災現場撲救森林火災;

4、鄉(xiāng)、村、場取消雙休日,鄉(xiāng)、村、組干部進山入林進行全天候巡邏巡查,鄉(xiāng)主要負責人坐鎮(zhèn)指揮。

三、完善森林防火阻隔工程規(guī)劃管理機制

森林防火工作的方針是:“預防為主、積極消滅”,重點突出是在一個“防”字,所以防火道的設計和開辟是森林防火的有效措施之一,也是當前森林防火工作的重中之重。結合我鄉(xiāng)近些年火災發(fā)生情況,以山脊、道路、河流等天然屏障為基礎,全面實施森林防火阻隔道網絡工程規(guī)劃管理,防火網絡由主干、支干、山腳邊緣構成。

開展邊緣“七邊”防火隔離帶清理。針對發(fā)生的森林火災,主要都是茅草山,或由路邊“四邊”茅草引起,要開展路邊、林邊、屋邊、田邊、墳墓邊、重點設施(液化氣站)的“七邊”清理,砍出防火隔離帶。清理的隔離帶要符合防火的相關要求,重點危險區(qū)域水平寬度要達到30米,公路兩邊的隔離帶寬度要達到20米。

為了有效撲救森林火災,防止火災蔓延,組建一支30-40人組成的防火道路清割隊伍,隊伍在相對集中的勞動力工作場所中組建,當撲救火災時,調集到指定地點開辟防火道,按畝計件計算報酬。

四、完善森林防火檔案管理機制

鄉(xiāng)、村森林防火辦公室應加強規(guī)范化建設,要按“一圖二書三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作檔案,具體內容為:

(一)一圖:進山道路示意圖;

(二)二書:森林防火責任狀、村規(guī)民約;

(三)三表:重點防火期工作安排表,區(qū)領導包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責任分工表、護林員包山頭、守路口責任劃分表;

(四)四案:森林火災處置預案,森林火災應預案,森林防火實施方案,高火險天氣工作預案;

(五)五制:森林防火辦公室工作制度,森林防火值班制度,森林防火物資管理制度,森林防火辦公室應急處置工作職責,森林火災報告制度;

(六)六?。荷址阑鹬笓]部會議記錄薄,森林防火值班記錄薄,森林防火巡查督查登記簿,火災火警登記簿,鄉(xiāng)村組森林防火人員、護林員通訊聯系薄,森林防火工作日志薄。

五、完善森林防火監(jiān)督機制

(一)進入四級以上火險天氣,鄉(xiāng)森林防火指揮部應派出森林防火巡查組,到各村、場全天候檢查森林防火工作,檢查期間應佩戴防火袖章,并要深入山頭路口排查火災隱患,發(fā)現火災隱患,應及時責令責任人限期清除和整改,并對檢查的情況和處理結果進行記錄建立檔案,由檢查人員和村、組干部簽字后交鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室歸檔。

(二)進入五級火險天氣,鄉(xiāng)抽調包村人員到村協助防火人員全天候做好巡山、守路和開展宣傳等森林防火工作,被抽調人員要密切配合,人員要服從調配。

(三)鄉(xiāng)紀委、區(qū)森林防火指揮部成立聯合防火督查組,負責對全鄉(xiāng)森林防火工作進行督查。對防火工作不落實的單位主要負責人和相關責任人進行責任追究,由區(qū)紀委按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分

六、完善森林防火獎懲機制

嚴格實行森林防火工作獎懲制度,對在森林防火工作中表現突出的進行獎勵,對違反森林防火規(guī)定的進行嚴肅查處。

(一)有下列先進事跡之一的單位和個人,由鄉(xiāng)人民政府分別給予獎勵:

1、有林組年度無森林火警的,有林村年度無一般以上森林火災的,有林鄉(xiāng)年度無一般以上森林火災的;

2、發(fā)現森林火災及時報告,迅速組織有力撲救并及早撲滅的;

3、在撲救森林火災中表現突出的;

4、主動抓野外火源管理,對發(fā)現野外用火行為,進行處罰的款額全部獎給舉報者;

5、在查處森林火災案件中表現突出的。

(二)對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關行政執(zhí)法部門依法從重給予行政處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:

1、有森林火災隱患,經森林防火部門或林業(yè)部門通知不予清除的;

2、未經批準,擅自在野外用火的;

3、引發(fā)森林火警、火災的?;鹁?、火災肇事者或違反野外用火規(guī)定的行為人,除依法承擔法律責任人外,還應依法承擔賠償經濟損失、支付撲火人員工資及相關費用、限期植樹還林等民事責任。同時,各(場)、可依據村規(guī)民約,給予責令書寫、張貼悔過書和防火宣傳標語、參加法制培訓班和義務敲鑼、防火值班等處理。

(三)對違反規(guī)定進行野外用火的違法行為人及森林火警、火災肇事者,廣播、電視、報紙等新聞媒體應及時適度曝光。

第9篇:森林巡護方案范文

為了圓滿完成規(guī)劃的各項造林任務,年度是區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設的第一年。特提出如下工作方案。

一、指導思想

區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設工作依照黨的十七大關于“建設生態(tài)文明”總體要求,年度。以《省林業(yè)生態(tài)?。ㄉ鷳B(tài))建設規(guī)劃大綱(-2012和《市林業(yè)生態(tài)市建設規(guī)劃編制提綱(-2012為依據,以三年(年年底前)建成林業(yè)生態(tài)區(qū)為奮斗目標,以生態(tài)廊道、農田林網、村莊綠化為重點,創(chuàng)新機制、強化措施、突出重點、打造亮點,全面推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設工作健康、快速發(fā)展。

二、建設原則

(一)堅持以鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路、農田林網、圍村林帶、街道、村莊公共綠地、群眾房前屋后綠化為主的原則;

(二)堅持突出重點。

(三)堅持因地制宜。優(yōu)先發(fā)展速生用材樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等高大喬木,兼顧常綠樹種的原則;

(四)堅持生物多樣性和營造混交林的原則。

三、目標任務

其中:生態(tài)廊道綠化250畝、村莊綠化834畝、水源涵養(yǎng)林1000畝。全區(qū)計劃完成新造林2084畝。

(一)生態(tài)廊道綠化

1隴鐵路兩側30畝;

2鐵路兩側100畝;

3310國道兩側30畝;

4鋁廠專用鐵路兩側90畝。

(二)村莊綠化(圍村林帶、街道、公共綠地、房前屋后)834畝。

(三)水源涵養(yǎng)林1000畝。

(四)鄉(xiāng)村通道綠化11公里。

(五)林業(yè)生態(tài)村建設

依據《市林業(yè)生態(tài)村建設標準》建成2個林業(yè)生態(tài)村。結合社會主義新農村建設。

(六)生態(tài)林網建設

以鎮(zhèn)中部、北部和工業(yè)路街道辦事處所轄村為主。每個網格面積不超過200畝。

(七)造林管護

發(fā)生火情及時組織撲救,1加強森林防火工作。林地受害面積控制在1‰以內,確保不發(fā)生大的森林火災。

做好蟲情檢測預報,2加強病蟲害防治工作。及時防治,森林病蟲害成災率低于6‰,確保不發(fā)生重大森林病蟲害。

做好修枝除草、抗旱澆水、巡護防盜管護工作,3加強幼林撫育。確保造林效果。

四、措施和要求

(一)加強領導。

區(qū)農經委、發(fā)展改革委、財政局等部門相關負責人參與的督查組,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長牽頭。對冬春造林工作實施全程督查。充分發(fā)揮政府通報和新聞媒體監(jiān)督作用,及時通報工程建設進展情況。

(二)科學組織。

全面完成目標任務。區(qū)政府對各鎮(zhèn)、辦年度造林綠化工作實行目標管理,各鎮(zhèn)、辦要及時組織開展造林工作。年年底前對各鎮(zhèn)、辦造林綠化工作進行綜合評定。

(三)強化宣傳。

加強政策宣傳,各鎮(zhèn)、辦要利用各種形式。使廣大人民群眾充分認識黨的十七大提出的建設生態(tài)文明”對林業(yè)發(fā)展的意義和要求,提高植綠、護綠、愛綠意識和積極參與林業(yè)生態(tài)區(qū)建設的自覺性。

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