集成電路行業(yè)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：集成電路行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]半導(dǎo)體器件 封裝技術(shù)

“半導(dǎo)體器件封裝技術(shù)”是一種將芯片用絕緣的塑料、陶瓷、金屬材料外殼打包的技術(shù)。以大功率晶體三極管為例,實(shí)際看到的體積和外觀并不是真正的三極管內(nèi)核的大小和面貌,而是三極管芯片經(jīng)過(guò)封裝后的產(chǎn)品。封裝技術(shù)對(duì)于芯片來(lái)說(shuō)是必須的,也是非常重要的。因?yàn)樾酒仨毰c外界隔離,以防止空氣中的雜質(zhì)對(duì)芯片電路的腐蝕而造成電氣性能下降。另一方面,封裝后的芯片也更便于安裝和運(yùn)輸。由于封裝技術(shù)的好壞直接影響到芯片自身性能的發(fā)揮和與之連接的PCB(印制電路板)的設(shè)計(jì)和制造,因此它是至關(guān)重要。

封裝也可以說(shuō)是指安裝半導(dǎo)體芯片用的外殼,它不僅起著安放、固定、密封、保護(hù)芯片和增強(qiáng)導(dǎo)熱性能的作用,而且還是溝通芯片內(nèi)部世界與外部電路的橋梁――芯片上的接點(diǎn)用導(dǎo)線連接到封裝外殼的引腳上,這些引腳又通過(guò)印刷電路板上的導(dǎo)線與其他器件建立連接。因此,對(duì)于大功率器件產(chǎn)品而言,封裝技術(shù)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。

半導(dǎo)體器件有許多封裝形式,按封裝的外形、尺寸、結(jié)構(gòu)分類可分為引腳插入型、表面貼裝型和高級(jí)封裝三類。從DIP、SOP、QFP、PGA、BGA到CSP再到SIP,技術(shù)指標(biāo)一代比一代先進(jìn)?？傮w說(shuō)來(lái),半導(dǎo)體封裝經(jīng)歷了三次重大革新:第一次是在上世紀(jì)80年代從引腳插入式封裝到表面貼片封裝,它極大地提高了印刷電路板上的組裝密度;第二次是在上世紀(jì)90年代球型矩陣封裝的出現(xiàn),滿足了市場(chǎng)對(duì)高引腳的需求,改善了半導(dǎo)體器件的性能;芯片級(jí)封裝、系統(tǒng)封裝等是現(xiàn)在第三次革新的產(chǎn)物,其目的就是將封裝面積減到最小。高級(jí)封裝實(shí)現(xiàn)封裝面積最小化。

一、封裝材料

封裝的基材有陶瓷、金屬和塑料三種。從數(shù)量上看,塑料封裝占絕大部分,半導(dǎo)體塑料封裝用的材料是環(huán)氧塑封料,七十年代起源于美國(guó),后發(fā)揚(yáng)光大于日本,現(xiàn)在我國(guó)是快速掘起的世界環(huán)氧塑封料制造大國(guó)。塑料封裝多是用絕緣的環(huán)氧塑封料包裝起來(lái),能起著密封和提高芯片電熱性能的作用。

二、封裝類型

1.金屬封裝。由于該種封裝尺寸嚴(yán)格、精度高、金屬零件便于大量生產(chǎn),故其價(jià)格低、性能優(yōu)良、封裝工藝容易靈活,被廣泛應(yīng)用于晶體管和混合集成電路如振蕩器、放大器、交直流轉(zhuǎn)換器、濾波器、繼電器等產(chǎn)品上。

2.陶瓷封裝。陶瓷封裝的許多用途具有不可替代的功能,特別是集成電路組件工作頻率的提高,信號(hào)傳送速度的加快和芯片功耗的增加,需要選擇低電阻率的布線導(dǎo)體材料及低介電常數(shù)、高導(dǎo)電率的絕緣材料等。

3.金屬-陶瓷封裝。它是以傳統(tǒng)多層陶瓷工藝為基礎(chǔ),以金屬和陶瓷材料為框架而發(fā)展起來(lái)的。最大特征是高頻特性好、噪音低而被用于微波功率器件。

4.塑料封裝。塑料封裝由于其成本低廉、工藝簡(jiǎn)單,并適于大批量生產(chǎn),因而具有極強(qiáng)的生命力,自誕生起發(fā)展得越來(lái)越快,在封裝中所占的份額越來(lái)越大。目前我國(guó)環(huán)氧塑料封料年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上。

三、封裝時(shí)主要考慮的因素

1.芯片面積與封裝面積之比為提高封裝效率,盡量接近1:1。

2.引腳要盡量短以減少延遲,引腳間的距離盡量遠(yuǎn),以保證互不干擾,提高性能。

3.基于散熱的要求,封裝越薄越好。作為設(shè)備或整機(jī)的重要組成部分,器件的性能直接影響整機(jī)的整體性能。而器件制造工藝的最后一步也是最關(guān)鍵一步就是它的封裝技術(shù),采用不同封裝技術(shù)的器件,在性能上存在較大差距。只有高品質(zhì)的封裝技術(shù)才能生產(chǎn)出完美的產(chǎn)品。

四、主要封裝技術(shù)

半導(dǎo)體器件的封裝形式分為插入安裝式(DIP)和表面安裝式(SMD)兩大類。插入安裝式包括金屬外殼封裝、玻璃封裝、陶瓷封裝、塑料封裝和樹(shù)脂封裝等,使用較多的是塑料封裝和金屬外殼封裝。表面安裝式包括塑料封裝和樹(shù)脂封裝等,使用較多的是塑料封裝。

1.DIP技術(shù)

(Dual In-line Package),也叫直插式封裝技術(shù),指采用直插形式封裝的器件芯片,絕大多數(shù)器件采用這種封裝形式,其引腳數(shù)一般為三條?？梢灾苯硬逶谟邢嗤缚讛?shù)的電路板上進(jìn)行焊接。

DIP封裝具有以下特點(diǎn):

(1)適合在PCB(印刷電路板)上穿孔焊接,操作方便。

(2)芯片面積與封裝面積之間的比值較大,體積也較大。

典型的DIP封裝晶體管形式有TO-92、TO-126、TO-220、TO-251、TO-263等,主要作用是信號(hào)放大和電源穩(wěn)壓。

2.SMD技術(shù)

SMD封裝也叫表面安裝技術(shù),用這種形式封裝的芯片必須采用SMD(表面安裝設(shè)備技術(shù))將芯片與主板焊接起來(lái)。采用SMD安裝的芯片不必在主板上打孔,一般在電路板表面上有設(shè)計(jì)好的相應(yīng)管腳的焊點(diǎn)。將芯片各腳對(duì)準(zhǔn)相應(yīng)的焊點(diǎn),即可實(shí)現(xiàn)與電路板的焊接。用這種方法焊上去的芯片,如果不用專用工具是很難拆卸下來(lái)的。

SMD封裝具有以下特點(diǎn):

(1)適用于SMD表面安裝技術(shù)在PCB電路板上安裝布線。

(2)適合高頻使用。

(3)操作方便,可靠性高。

(4)芯片面積與封裝面積之間的比值較小。

五、封裝的作用

封裝(Package)對(duì)于芯片來(lái)說(shuō)是必須的,也是至關(guān)重要的。封裝也可以說(shuō)是指安裝半導(dǎo)體器件芯片用的外殼,它不僅起著保護(hù)芯片和增強(qiáng)導(dǎo)熱性能的作用,而且還是溝通芯片內(nèi)部世界與外部電路的橋梁和規(guī)格通用功能的作用。封裝的主要作用有:

(1)物理保護(hù)。因?yàn)樾酒仨毰c外界隔離,以防止空氣中的雜質(zhì)對(duì)芯片電路的腐蝕而造成電氣性能下降,保護(hù)芯片表面以及連接引線等,使相當(dāng)柔嫩的芯片在電氣或熱物理等方面免受外力損害及外部環(huán)境的影響;同時(shí)通過(guò)封裝使芯片的熱膨脹系數(shù)與框架或基板的熱膨脹系數(shù)相匹配,這樣就能緩解由于熱等外部環(huán)境的變化而產(chǎn)生的應(yīng)力以及由于芯片發(fā)熱而產(chǎn)生的應(yīng)力,從而可防止芯片損壞失效。另一方面,封裝后的芯片也更便于安裝和運(yùn)輸。

(2)電氣連接。封裝的尺寸調(diào)整(間距變換)功能可由芯片的極細(xì)引線間距,調(diào)整到實(shí)裝基板的尺寸間距,從而便于實(shí)裝操作。例如從以亞微米(目前已達(dá)到0.1 3μm以下)為特征尺寸的芯片,到以10μm為單位的芯片焊點(diǎn),再到以100μm為單位的外部引腳,都是通過(guò)封裝來(lái)實(shí)現(xiàn)的。封裝在這里起著由小到大、由難到易、由復(fù)雜到簡(jiǎn)單的作用,從而可使操作費(fèi)用及材料費(fèi)用降低,而且能提高工作效率和可靠性,特別是通過(guò)實(shí)現(xiàn)布線長(zhǎng)度和阻抗配比盡可能地降低連接電阻,寄生電容和電感來(lái)保證正確的信號(hào)波形和傳輸速度。

(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格化。規(guī)格通用功能是指封裝的尺寸、形狀、引腳數(shù)量、間距、長(zhǎng)度等有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,既便于加工,又便于與印刷電路板相配合,相關(guān)的生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備都具有通用性。這對(duì)于封裝用戶、電路板廠家、半導(dǎo)體廠家都很方便。

六、半導(dǎo)體器件封裝技術(shù)發(fā)展

半導(dǎo)體器件有許多封裝形式,按封裝的外形、尺寸、結(jié)構(gòu)分類可分為引腳插入型、表面貼裝型和高級(jí)封裝三類。從DIP、SOP、QFP、PGA、BGA到CSP再到SIP,技術(shù)指標(biāo)一代比一代先進(jìn)?？傮w說(shuō)來(lái)半導(dǎo)體技術(shù)經(jīng)歷了三次重大革新:第一次是在20世紀(jì)80年代從引腳插入式封裝到表面貼片封裝,它極大地提高了印刷電路板上的組裝密度;第二次是在20世紀(jì)90年代球型矩陣封裝的出現(xiàn),滿足了市場(chǎng)對(duì)高引腳的需求,改善了半導(dǎo)體器件的性能;芯片級(jí)封裝、系統(tǒng)封裝等是現(xiàn)在第三次革新的產(chǎn)物,其目的就是將封裝面積減到最小。

所謂封裝是指安裝半導(dǎo)體器件用的外殼,它不僅起著安放、固定、密封、保護(hù)芯片和增強(qiáng)電熱性能的作用,而且還是溝通芯片內(nèi)部世界與外部電路的橋梁―芯片上的接點(diǎn)用導(dǎo)線連接到封裝外殼的引腳上,這些引腳又通過(guò)印制板上的導(dǎo)線與其他器件建立連接。因此,封裝對(duì)CPU和其他LSI集成電路都起著重要的作用。新一代CPU的出現(xiàn)常常伴隨著新的封裝形式的使 用。 芯片的封裝技術(shù)已經(jīng)歷了好幾代的變遷,從DIP、QFP、PGA、BGA到CSP再到MCM,技術(shù)指標(biāo)一代比一代先進(jìn),包括芯片面積與封裝面積之比越來(lái)越 接近于1,適用頻率越來(lái)越高,耐溫性能越來(lái)越好,引腳數(shù)增多,引腳間距減小,重量減小,可靠性提高,使用更加方便等等。

七、塑封器件封裝工藝簡(jiǎn)介

劃片―粘片―壓焊―包封―打印―電鍍―切筋―測(cè)試―包裝―入庫(kù)

八、國(guó)內(nèi)封裝技術(shù)存在的問(wèn)題與不足

1.封裝技術(shù)人才嚴(yán)重短缺、急需封裝技術(shù)人員的培訓(xùn)。

2.先進(jìn)的封裝設(shè)備、封裝材料及其產(chǎn)業(yè)鏈滯后,配套不上且質(zhì)量不穩(wěn)定。

3.封裝技術(shù)研發(fā)能力不足,生產(chǎn)工藝程序設(shè)計(jì)不周,可操作性差,執(zhí)行能力弱。

4.封裝設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)能力差,缺少有經(jīng)驗(yàn)的維修工程師,且可靠性實(shí)驗(yàn)設(shè)備不齊全,失效分析能力不足。

5.國(guó)內(nèi)封裝企業(yè)普遍還處于規(guī)模小,技術(shù)低,從事低端產(chǎn)品生產(chǎn)的居多,可持續(xù)發(fā)展能力低,缺乏向高檔發(fā)展的技術(shù)和資金。

九、建議和對(duì)策

1.依靠技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)高端市場(chǎng),目前國(guó)內(nèi)器件呈現(xiàn)兩極化的發(fā)展趨勢(shì),即低端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高端市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,產(chǎn)品供不應(yīng)求。我們應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)研發(fā),及時(shí)向市場(chǎng)推出新產(chǎn)品,占領(lǐng)高端市場(chǎng)。

2.依靠高等院校,科技攻關(guān)和自然基金以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培養(yǎng)人才,封裝目前已經(jīng)成為一個(gè)支柱性的行業(yè)。封裝是一個(gè)典型的交叉學(xué)科,要提高封裝技術(shù)水平應(yīng)從基礎(chǔ)做起,培養(yǎng)各個(gè)層次的人才,掌握核心技術(shù)。

3.利用外來(lái)技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),目前跨國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)紛紛加大在我國(guó)投資,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模,這些國(guó)際企業(yè)制造水平處于世界領(lǐng)先水平,這對(duì)于提高國(guó)內(nèi)器件行業(yè)整體技術(shù)水平,培養(yǎng)國(guó)內(nèi)工程技術(shù)人員,進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)器件產(chǎn)業(yè)升級(jí)都有積極作用。

十、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)半導(dǎo)體器件封裝事業(yè)擔(dān)負(fù)著振興國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的重任,面臨艱巨的挑戰(zhàn)和各種困難,半導(dǎo)體器件封裝技術(shù)目前還存在不少問(wèn)題和困難,我們還是要堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展中尋找解決困難的途徑,以積極的姿態(tài)、創(chuàng)新的工作,共同迎接中國(guó)半導(dǎo)體事業(yè)的美好明天。

參考文獻(xiàn):

第2篇：集成電路行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

——周邊八縣（市）調(diào)研報(bào)告之一

按照市委主要負(fù)責(zé)同志的指示，8月中下旬，我們市委辦組成學(xué)習(xí)調(diào)研小組赴如皋、海安、寶應(yīng)、高郵、姜堰、建湖、大豐、東臺(tái)周邊八縣(市)進(jìn)行了調(diào)研。我們?cè)谶@次調(diào)研中，圍繞積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快發(fā)展的主題，在聽(tīng)取情況介紹的同時(shí)，每到一地，都堅(jiān)持看開(kāi)發(fā)區(qū)，看重點(diǎn)企業(yè)，以眼見(jiàn)為實(shí)較為充分地領(lǐng)略了各地發(fā)展的態(tài)勢(shì)。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、在宏觀調(diào)控中，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。

這次周邊八地跑下來(lái)，宏觀調(diào)控對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有影響，但是各地積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度堅(jiān)決，鮮明的特點(diǎn)是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。寶應(yīng)的同行跟我們說(shuō)，面對(duì)宏觀調(diào)控，他們不刮風(fēng)、不跟風(fēng)、不頂風(fēng)，理論上不談多少，只講怎么辦，怎么干，從而保持了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。事實(shí)也的確如此。上半年，周邊八地在宏觀調(diào)控中都保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，GDP增幅在18.4%-16.4%之間的有高郵、東臺(tái)、如皋、海安，在14.8%-13.2%之間的有姜堰、大豐、寶應(yīng)，建湖增幅為11%；財(cái)政收入增幅寶應(yīng)高達(dá)54.1%，姜堰為32.2%，高郵、海安在24%以上，建湖、東臺(tái)、大豐在17.7%-13%之間，如皋最低，為8.8%。從我們實(shí)地考察的印象看，各地的發(fā)展都較為實(shí)在，而海安、寶應(yīng)勢(shì)頭最為強(qiáng)勁，這主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和大項(xiàng)目的建設(shè)上。海安縣城東區(qū)西園項(xiàng)目林立，近年來(lái)新開(kāi)工投產(chǎn)的億元企業(yè)有好幾家，8月份又開(kāi)工建設(shè)了一個(gè)投資達(dá)4.3億美元的外資大項(xiàng)目，該項(xiàng)目為生產(chǎn)8英寸0.25微米集成電路芯片，建成后可年產(chǎn)36萬(wàn)片。寶應(yīng)工業(yè)開(kāi)票銷售增幅則高達(dá)64.4%,工業(yè)技改增長(zhǎng)66.1%，目前在建的億元項(xiàng)目達(dá)10個(gè)。

2、堅(jiān)持狠抓招商引資，大項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

要發(fā)展就要有項(xiàng)目。走訪周邊八地，我們感受最深的是，他們招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)的勢(shì)頭特別強(qiáng)勁。各地現(xiàn)在都有一批億元項(xiàng)目在建，有五個(gè)縣（市）千萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目超100個(gè)，海安、姜堰、寶應(yīng)、大豐上半年工業(yè)技改投入同比分別增長(zhǎng)220%、90%、66.1%和61%。各地在招引項(xiàng)目上主要有三個(gè)特色：

一是以企招商引項(xiàng)目。寶應(yīng)這方面的效果明顯。目前，寶應(yīng)原有縣屬工業(yè)的骨干企業(yè)基本上都與外資企業(yè)或國(guó)內(nèi)的大企業(yè)實(shí)行了嫁接。寶勝集團(tuán)與意大利比瑞利公司的合資合作企業(yè)已有3家，總投資4150萬(wàn)美元。寶勝科創(chuàng)A股已上市，該集團(tuán)去年產(chǎn)值達(dá)40億元。寶應(yīng)開(kāi)關(guān)廠由溫州菲達(dá)集團(tuán)收購(gòu)后與美國(guó)卡特比勒公司合資，寶應(yīng)制藥廠由上海黃河集團(tuán)收購(gòu)，寶應(yīng)無(wú)線電廠由香港仁恒集團(tuán)收購(gòu)，這幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)嫁接后新投入的項(xiàng)目都達(dá)億元以上。寶應(yīng)電器廠與世界500強(qiáng)企業(yè)德州儀器公司合資后，最近又簽約增資擴(kuò)股3600萬(wàn)美元，生產(chǎn)世界上最大的傳感機(jī)?，F(xiàn)世界500強(qiáng)企業(yè)中已有5家在寶應(yīng)合資合作。

二是接受轉(zhuǎn)移爭(zhēng)項(xiàng)目。主要是抓住國(guó)內(nèi)外資本重組和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)承接上海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。東臺(tái)市引進(jìn)的投資4.7億元的東昇焦化項(xiàng)目，承接的是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)一期在建工程投資1.2億元。該項(xiàng)目采用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的搗固焦新工藝，全部建成后企業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)20個(gè)億。如皋在去年得知上海制皂集團(tuán)因辦博要整體搬遷的信息后，立即派專人盯上，幾經(jīng)周折，終于引來(lái)投資4.6億元和10億元的制皂項(xiàng)目、輪胎項(xiàng)目落戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目。大豐開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，成功引進(jìn)祥鴻泰和紡織有限公司，投資6億元新上紡織項(xiàng)目，其中棉紡部分為10萬(wàn)紗錠。該開(kāi)發(fā)區(qū)近年來(lái)已有7家紡織企業(yè)落戶。海安去年引進(jìn)的幾個(gè)大項(xiàng)目既有一定的科技含量，也是與勞動(dòng)密集型緊密結(jié)合的。由西班牙投資1020萬(wàn)美元的西蒙智控設(shè)備有限公司，生產(chǎn)電器開(kāi)關(guān)，員工近千人。香港鑫港集團(tuán)投資1700萬(wàn)美元的電動(dòng)工具項(xiàng)目，既引進(jìn)意大利3000萬(wàn)元的自動(dòng)生產(chǎn)線，又招用員工1300人，今年能形成3億元產(chǎn)值。

3、實(shí)行激勵(lì)引導(dǎo)扶持并舉，規(guī)模企業(yè)群體不斷壯大。

目前，海安、如皋的億元企業(yè)分別達(dá)42家和35家。姜堰億元企業(yè)的個(gè)頭大，3億元的達(dá)5家，5億元的達(dá)3家，群體優(yōu)勢(shì)明顯。在培大培強(qiáng)上，周邊做法突出的有三點(diǎn)：

一是政策扶持。海安明確三年內(nèi)培育100家億元企業(yè)，規(guī)定億元企業(yè)所得稅超過(guò)一定征收額度后的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)，三年內(nèi)實(shí)行費(fèi)和基金零增長(zhǎng)、技改投入零收費(fèi)、電力設(shè)施建設(shè)零附加。建湖在國(guó)債項(xiàng)目、稅費(fèi)減免、技改貼息、電價(jià)折讓等優(yōu)惠政策優(yōu)先向規(guī)模骨干企業(yè)傾斜，力爭(zhēng)今年森達(dá)超50億元，新培植6-8家億元企業(yè)。大豐對(duì)企業(yè)法人代表實(shí)行“星級(jí)”評(píng)比，不同星級(jí)的企業(yè)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面分別給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇，激發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。

二是金融支持。海安去年金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款15億元，是上年增加額的2.73倍。東臺(tái)磊達(dá)集團(tuán)近2年連續(xù)投入2.8億元、2.5億元新上旋窯水泥一號(hào)線、二號(hào)線，采用國(guó)際先進(jìn)的新型干法工藝，近期該市銀行增加貸款2000多萬(wàn)元，支持該項(xiàng)目的建設(shè)。磊達(dá)集團(tuán)新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，今年力爭(zhēng)躋身全國(guó)同行業(yè)前十強(qiáng)，2010年可進(jìn)入前5名。

三是排憂解難。姜堰近期召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)，組織經(jīng)貿(mào)、銀行、電力等有關(guān)部門花四天時(shí)間對(duì)50家成長(zhǎng)型企業(yè)，逐家聽(tīng)取匯報(bào)，逐一解決問(wèn)題，并形成會(huì)議紀(jì)要，明確市委辦專題督查。高郵飛達(dá)集團(tuán)源于鄉(xiāng)辦農(nóng)修小廠，幾年前改制后迅速擴(kuò)張。目前年銷售達(dá)15億元，員工達(dá)2300多人，生產(chǎn)電動(dòng)工具、切割機(jī)、鉆頭，全部出口外銷，該企業(yè)作為揚(yáng)州市13強(qiáng)，市里對(duì)其特事特辦，給予了多方面的扶持，促進(jìn)了迅速壯大。

4、突出工作重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)凸現(xiàn)。

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。從周邊看，目前縣城所在地的開(kāi)發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已實(shí)現(xiàn)了適度超前，已經(jīng)進(jìn)入以引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主的攻堅(jiān)階段。各地對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目促開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn)十分明確。寶應(yīng)近期在城區(qū)規(guī)劃了3個(gè)萬(wàn)畝工業(yè)園，去年新批工業(yè)用地4100畝，超過(guò)了近10年的總和。開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)8平方公里，目前已有3個(gè)億元項(xiàng)目在建。意大利工業(yè)園僅與寶勝集團(tuán)合作的項(xiàng)目就有3個(gè)，開(kāi)發(fā)勢(shì)頭方興未艾。從上海引進(jìn)的耿耿工業(yè)園，進(jìn)園大小項(xiàng)目已有27個(gè)，投資近3個(gè)億。海安開(kāi)發(fā)區(qū)目前進(jìn)區(qū)企業(yè)300多家，外資企業(yè)39家，近兩年以60%以上的增幅上升，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40多億元。大豐市在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上提出“5年投入超百億”。去年一年投入超十年，共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，總投資近17億元，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)進(jìn)區(qū)企業(yè)63家。今年上半年技改投入3.97億元，同比增長(zhǎng)98.5%。

分析周邊八地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我們感到強(qiáng)大的壓力，同時(shí)，從其發(fā)展軌跡中，也堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。我們認(rèn)為，我市當(dāng)前應(yīng)對(duì)調(diào)控，乘勢(shì)而上，可在以下幾方面進(jìn)一步多作考慮：

1、進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為首要任務(wù)?？缭桨l(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新理念。寶應(yīng)提出堅(jiān)持“一個(gè)中心、四個(gè)突破”，即堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為中心，在利用“雙資”、園區(qū)開(kāi)發(fā)、城市化建設(shè)、致富群眾上求突破，抓住了發(fā)展的要著。姜堰明確突出經(jīng)濟(jì)工作，淡化GDP，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，兼顧社會(huì)事業(yè)的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求。我市目前在發(fā)展思路上是清晰的，關(guān)鍵是要在保持思路連續(xù)性的同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，博采眾長(zhǎng)，百尺竿頭，更進(jìn)一步。我們要在加快推進(jìn)“三化”中，把工業(yè)化擺到更加突出的位置，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化。在推進(jìn)工業(yè)化中始終把項(xiàng)目建設(shè)作為龍頭，使“本領(lǐng)大小看項(xiàng)目，能力大小看招商，功勞大小看稅收”的新理念深入人心，堅(jiān)持不懈，抓出實(shí)效。

2、堅(jiān)持挖掘內(nèi)力與引進(jìn)外力并舉，把大項(xiàng)目建設(shè)擺到更加突出的位置。興化富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展，內(nèi)力是基礎(chǔ)，是起步階段的跳板；外力不可缺，是跨越發(fā)展的撐桿。與周邊的發(fā)展對(duì)比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)走在許多地方的前面，如果要說(shuō)差距，當(dāng)前主要是在借助外力，引進(jìn)大項(xiàng)目上。因此，我們應(yīng)堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)與大項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，使招商引資得到全面扎實(shí)有效的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)興化經(jīng)濟(jì)量的發(fā)展和質(zhì)的提高的雙贏。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要進(jìn)一步明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資更高的目標(biāo)。即使是第三層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年都起碼要引進(jìn)一個(gè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，我市新垛鎮(zhèn)近年來(lái)的實(shí)踐，可以堅(jiān)定我們這方面的信心。

第3篇：集成電路行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào)：TP393.03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年7月21日

物聯(lián)網(wǎng)又稱傳感網(wǎng)，首次被提出是在1999年美國(guó)召開(kāi)的移動(dòng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)國(guó)際會(huì)議上。物聯(lián)網(wǎng)就是將各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)而形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò)。具體來(lái)說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備網(wǎng)等信息承載體，建立互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使所有能夠被獨(dú)立尋址的普通物理對(duì)象相互連接。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有三個(gè)重要方面：1、傳感器技術(shù)：這也是計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)在絕大部分計(jì)算機(jī)處理的都是數(shù)字信號(hào)。自從有計(jì)算機(jī)以來(lái)就需要傳感器把模擬信號(hào)轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)計(jì)算機(jī)才能處理；2、傳感器技術(shù)：融合了無(wú)線射頻技術(shù)和嵌入式技術(shù)為一體的綜合技術(shù)，在自動(dòng)識(shí)別、物品物流管理有著廣闊的應(yīng)用前景；3、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)：是綜合了計(jì)算機(jī)軟硬件、傳感器技術(shù)、集成電路技術(shù)、電子應(yīng)用技術(shù)為一體的復(fù)雜技術(shù)。

上述物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中表現(xiàn)出如下特征：1、網(wǎng)絡(luò)交互特征。物聯(lián)網(wǎng)的核心內(nèi)容就是物與物、人與物之間的信息交互，雖然終端總是呈現(xiàn)多樣化。但終究還是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上延伸和擴(kuò)展的一種網(wǎng)絡(luò)；2、感知識(shí)別特征?，F(xiàn)在一般采用在各種物品上植入微型感應(yīng)芯片等方法，利用射頻識(shí)別、二維碼、傳感器等感知，進(jìn)行信息采集和獲?。?、信息交互和共享特征。將物體接入信息網(wǎng)絡(luò)，利用各種通信網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行信息交互和共享；4、智能處理特征。自動(dòng)把獲取到的信息傳輸?shù)叫畔⑻幚碇行模缓髮?duì)海量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析后處理。

一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要應(yīng)用

我國(guó)于2009年正式提出建立傳感信息中心，之后許多省市都快速發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在諸多領(lǐng)域中的運(yùn)用。但很長(zhǎng)時(shí)間里，物聯(lián)網(wǎng)概念幾乎家喻戶曉，看似發(fā)展迅速，實(shí)則缺乏理性且進(jìn)展緩慢。隨著2013年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，才標(biāo)志著物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)基本完成，同時(shí)意味著物聯(lián)網(wǎng)邁入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。主要應(yīng)用在以下方面：

（一）物流管理。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域和物流領(lǐng)域。特別是在物流領(lǐng)域，物流公司與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)系十分密切，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，企業(yè)不但可以實(shí)現(xiàn)物流的順利運(yùn)行，城市交通和市民生活也將獲得很大的改觀。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將極大地提升物流的效率。不但可以減少倉(cāng)儲(chǔ)物流、人力成本、貨物裝卸等物流成本。而且貫穿全覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)，可以使得整個(gè)供應(yīng)鏈精準(zhǔn)、透明和高效，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)物流所不可能完成的目標(biāo)。根據(jù)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的2013年行業(yè)調(diào)研報(bào)告顯示，中國(guó)物流行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備增長(zhǎng)幅度超過(guò)60%，物流作業(yè)狀況的物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)增幅在26%。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備得到廣泛運(yùn)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)配送過(guò)程的透明化管理和信息追蹤，效果十分顯著。電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)出貨量增長(zhǎng)35%以上。物聯(lián)網(wǎng)智能搬運(yùn)系統(tǒng)在自動(dòng)化物流中心的應(yīng)用也很多，增長(zhǎng)率在28%以上。在貨物出入庫(kù)方面，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)信息指令對(duì)貨物進(jìn)行智能堆碼跺，也是物流技術(shù)裝備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要領(lǐng)域?？傊?，2013年是物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域內(nèi)高速增長(zhǎng)和發(fā)展的一年。

（二）城市管理。隨著網(wǎng)絡(luò)化的普遍實(shí)施與發(fā)展，在城市建設(shè)、轉(zhuǎn)型、發(fā)展已經(jīng)演化成了動(dòng)態(tài)時(shí)間管理和靜態(tài)部件管理。城市管理迫切需要新的指導(dǎo)思想和綜合解決方案。由于城市管理涉及不同網(wǎng)絡(luò)、多個(gè)部門間的協(xié)作，因此必須建立一個(gè)綜合的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)充分運(yùn)用通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，有效地將各種應(yīng)用集中于一個(gè)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上為市民提供更加綜合的服務(wù)，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，恰恰能夠有效解決城市發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，在“數(shù)字城市”和“智慧城市”的理念指導(dǎo)下，我們通過(guò)傳感器節(jié)點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施感知環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息，在城市管理中所采集的分散、獨(dú)立圖像進(jìn)行并網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程的業(yè)務(wù)管理、監(jiān)控、存儲(chǔ)以及傳輸。把信息應(yīng)用平臺(tái)與各指揮中心的資源密切聯(lián)系起來(lái)，有指向性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的連接和信息融合。在城市建立了EPC信息港、電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了城市信息管理系統(tǒng)。在政府、企業(yè)和科研院校信息共享的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科技、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，不斷促進(jìn)城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和管理者和諧高效地協(xié)作，為城市發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，解決各種問(wèn)題。目前，北京、上海等一些大城市已經(jīng)在城市天然氣、水、電網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急處理、廣告牌無(wú)線遠(yuǎn)距離識(shí)別管理系統(tǒng)、停車場(chǎng)智能監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理系統(tǒng)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集及監(jiān)管系統(tǒng)等方面采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理城市，收到了良好的效果。

（三）智能交通。近些年交通擁堵、尾氣排放、交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，迫切需要借助新技術(shù)手段來(lái)改進(jìn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以大大改善現(xiàn)有狀況，感知技術(shù)采集各種道路交通及各種服務(wù)信息，傳感器將上述信息上傳到處理中心，經(jīng)過(guò)交通管理中心集中處理后，出行者可以進(jìn)行實(shí)時(shí)的交通方式和交通路線的選擇；交通管理部門可以自動(dòng)進(jìn)行交通疏導(dǎo)、控制和事故處理；運(yùn)輸部門可以隨時(shí)掌握所屬車輛的動(dòng)態(tài)情況，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通環(huán)境和車輛的調(diào)整管理。這樣，路上交通就會(huì)處于最佳狀態(tài)，可以改善交通擁擠，提高路網(wǎng)的通行能力和生產(chǎn)效率，同時(shí)也可以減少交通事故發(fā)生，增強(qiáng)交通的安全性和機(jī)動(dòng)性。在各終端上加裝氣體檢測(cè)、溫濕度監(jiān)控和光控儀等多種傳感器還能實(shí)時(shí)檢測(cè)路面信息、汽車尾氣情況和能見(jiàn)度等。與此同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)也可以在公交系統(tǒng)的智能化中發(fā)揮作用，將傳統(tǒng)公交站牌換成電子站牌，在公交車上安裝GPS，各個(gè)站點(diǎn)設(shè)LED電子站牌，安裝交通服務(wù)熱線，建立移動(dòng)掌上公交短信查詢系統(tǒng)等多種渠道的公交車信息網(wǎng)絡(luò)體系。這樣既節(jié)省了時(shí)間，又最大化利用公交資源。

（四）移動(dòng)通信。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，大體可以分成三個(gè)階段：1、傳感網(wǎng)階段：傳感器+近距離無(wú)線通信，只能實(shí)現(xiàn)物與物之間按需進(jìn)行的信息獲取、傳遞、存儲(chǔ)等服務(wù)；2、M2M（Machine-To-Machine）階段：機(jī)器對(duì)機(jī)器的無(wú)線通信，存在以下三種方式：機(jī)器對(duì)機(jī)器，機(jī)器對(duì)移動(dòng)電話（如用戶遠(yuǎn)程監(jiān)視），移動(dòng)電話對(duì)機(jī)器（如用戶遠(yuǎn)程控制）屬于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商無(wú)線網(wǎng)絡(luò)低速平臺(tái)。M2M應(yīng)用可以遍及電力、交通、工業(yè)控制、零售、公共事業(yè)管理、醫(yī)療、水利、石油等多個(gè)行業(yè)，對(duì)于車輛防盜、安全監(jiān)測(cè)、自動(dòng)售貨、機(jī)械維修、公共交通管理等，可以說(shuō)是無(wú)所不能。目前，中國(guó)移動(dòng)的M2M發(fā)展非常好，在全國(guó)部署了420萬(wàn)臺(tái)M2M終端，幾乎所有大、中城市展開(kāi)了M2M的業(yè)務(wù)；3、物聯(lián)網(wǎng)階段：物質(zhì)實(shí)體中部署具有一定感知能力、計(jì)算能力和執(zhí)行能力的嵌入式芯片和軟件，使之成為“智能物體”，同時(shí)內(nèi)置移動(dòng)通信模塊，通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)現(xiàn)信息傳輸、協(xié)同和處理，從而實(shí)現(xiàn)物與物、物與人之間的互聯(lián)。我國(guó)處于物聯(lián)網(wǎng)初級(jí)階段。目前，上海移動(dòng)率先成為首先運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為多個(gè)行業(yè)客戶定制打造具有不同針對(duì)性的整套無(wú)線綜合應(yīng)用解決方案，包括數(shù)據(jù)傳輸、采集和業(yè)務(wù)管理等多個(gè)方面。如今移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入4G時(shí)代，幾乎所有可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)都可以在4G網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行。隨著4G網(wǎng)絡(luò)的普及，進(jìn)入TD-LTE時(shí)代后，直接促進(jìn)智能辦公、家居系統(tǒng)通信技術(shù)，從有線升級(jí)到無(wú)線，既省錢，還省掉了布線的麻煩，為無(wú)線遙控操作提供了保障。用戶可在飛馳的汽車上開(kāi)高清視頻會(huì)議，智能系統(tǒng)分析各種商業(yè)數(shù)據(jù)，決策支持系統(tǒng)直接提供多套可行方案；也可迅速傳輸大文件（如X光片），為醫(yī)生遠(yuǎn)程會(huì)診支持，農(nóng)村社區(qū)也將更加容易地建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，醫(yī)生可通過(guò)視頻會(huì)議為病患“看”病……。可以預(yù)見(jiàn)，隨著移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)必將得到更為廣泛、深入的應(yīng)用。

二、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的制約因素

目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用處于發(fā)展的初級(jí)階段，縱觀物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀，它必定有著廣闊的發(fā)展空間，只是現(xiàn)在還受到諸多因素的制約。

（一）技術(shù)落后。這是制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的決定性因素。目前，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中，相對(duì)已較為成熟，商業(yè)化程度比較高的是衛(wèi)星定位技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，但作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核心的RFID和傳感器技術(shù)，還未能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。而且，我國(guó)還沒(méi)有掌握物聯(lián)網(wǎng)中的核心芯片和傳感器技術(shù)，在這個(gè)領(lǐng)域的整體技術(shù)水平相對(duì)落后，尤其是在傳感器、智能通信、智能控制、批量數(shù)據(jù)處理、核心芯片等技術(shù)上，仍然落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。還有很大的提升空間，應(yīng)用過(guò)程中存在不少問(wèn)題和障礙，解決方案還需要進(jìn)一步完善。同時(shí)，技術(shù)落后還導(dǎo)致我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，沒(méi)有形成成熟的商業(yè)模式。

（二）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的建設(shè)包括對(duì)各種資源建立一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的編碼，信息的采集渠道和方式要規(guī)范、通暢、穩(wěn)定，要科學(xué)、合理、深入地研究各種工作流程方式。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響物聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)?，F(xiàn)有各行各業(yè)的管理信息系統(tǒng)中，對(duì)物品的編碼結(jié)構(gòu)形式各異，對(duì)構(gòu)建互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了很大的障礙，這是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用所面對(duì)的難題。

（三）安全問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用要求信息化，需要信息的開(kāi)放，而安全性要求信息的獨(dú)立，因此需要做到信息化和安全性的統(tǒng)籌兼顧。由于物聯(lián)網(wǎng)是由大量設(shè)備構(gòu)成，所以影響通信網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的安全。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用中，如果網(wǎng)絡(luò)安全無(wú)保障，那么個(gè)人隱私、物品信息等隨時(shí)都可能被泄露。而且如果網(wǎng)絡(luò)不安全，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為黑客提供了遠(yuǎn)程控制他人物品，甚至有造成危害社會(huì)公共安全的可能性。

（四）法律法規(guī)不完善。物聯(lián)網(wǎng)法律問(wèn)題的復(fù)雜性在于和我們生活的方方面面結(jié)合所產(chǎn)生的復(fù)合性問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)涉及到交通、環(huán)境、政府工作、公共安全、財(cái)務(wù)安全、個(gè)人健康和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域，完善它需要多種力量的整合。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)不完善，這些新型問(wèn)題是對(duì)現(xiàn)有法律體系的挑戰(zhàn)，同時(shí)并不排斥復(fù)合傳統(tǒng)的法律。傳統(tǒng)法律體系中的侵權(quán)、違約、個(gè)人隱私、公共安全等問(wèn)題全部都會(huì)再現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的不完善又會(huì)在其中得到延伸。

三、完善物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的對(duì)策建議

（一）技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面。由政府部門牽頭，組織有關(guān)科研教育單位的專業(yè)力量，制定物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的具體計(jì)劃。這樣有利于政府結(jié)合各種資源，建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，推動(dòng)高校聯(lián)合、委托高校定向培養(yǎng)、組織專家研討會(huì)、互派學(xué)習(xí)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)人才體系的建設(shè)。研究增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)學(xué)研合作的良性循環(huán)。這樣，既解決了物聯(lián)網(wǎng)成本高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人才缺乏的問(wèn)題，高校也可以在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的單位或部門建立教育基地、實(shí)踐基地等，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)專業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)人才；同時(shí)理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)建設(shè)，提高我國(guó)自主物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，降低物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、改造和應(yīng)用的成本，解決物聯(lián)網(wǎng)在實(shí)際操作中存在的具體問(wèn)題，也為教育部門提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

（二）安全方面。首先，建立一個(gè)遠(yuǎn)程的設(shè)備控制操作管理的平臺(tái)，對(duì)于那些節(jié)點(diǎn)被破壞的，網(wǎng)絡(luò)之中能夠自動(dòng)地愈合，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的功能也就不會(huì)受到任何影響；其次，由于物聯(lián)網(wǎng)終端類型過(guò)于多元化，加之分布廣泛、節(jié)點(diǎn)移動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)性和業(yè)務(wù)復(fù)雜性等特點(diǎn)。我們可以施行身份認(rèn)證以及訪問(wèn)限制的有機(jī)組合進(jìn)行控制。同時(shí)，使用云計(jì)算技術(shù)，用云儲(chǔ)存來(lái)存儲(chǔ)物聯(lián)網(wǎng)那些海量資源數(shù)據(jù)；最后，在加密環(huán)節(jié)上，可以僅在感知和應(yīng)用端產(chǎn)生明文，在網(wǎng)絡(luò)中的其他節(jié)點(diǎn)都是密文傳送，減少信息泄漏的節(jié)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于感知對(duì)象以及傳感設(shè)備方面可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行互相的認(rèn)證，在合法的情況以及環(huán)境之中才能夠順利地進(jìn)行。這樣針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特點(diǎn)，從安全層面上可以保障了物聯(lián)網(wǎng)的有效應(yīng)用。

（三）法律法規(guī)方面。建立物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的合法利益，法律就是保護(hù)這一利益的最有效的手段。保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的利益和生產(chǎn)研發(fā)積極性的有效措施。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人隱私方面的法律規(guī)范。防止個(gè)人隱私信息被隨意取得，避免人們擔(dān)心隱私泄露而拒絕接受物聯(lián)網(wǎng)的可能，這就要靠國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的法律政策，鑒于法制在我國(guó)的不斷完善和人們法律意識(shí)的不斷提高，相信相關(guān)法律的出臺(tái)將為這一問(wèn)題的解決提供方案。

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第4篇：集成電路行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]服務(wù)外包；國(guó)際比較；發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F063.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）11-0092-05

作為當(dāng)今世界上最具吸引力的外包目的地國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列在服務(wù)外包領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，并稱為世界軟件外包中心“3I”。得益于服務(wù)外包，三國(guó)的軟件與信息服務(wù)及相關(guān)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，并在增加就業(yè)、帶動(dòng)出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面也發(fā)揮了不可忽視的作用。天津作為國(guó)家21個(gè)服務(wù)外包示范城市之一，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不僅具有天然港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合商務(wù)成本等方面集聚了明顯優(yōu)勢(shì)和潛力。但由于起步較晚，天津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距。因此，對(duì)于印度、愛(ài)爾蘭和以色列服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行多維度的分析比較，總結(jié)并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，將對(duì)加快天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

一、服務(wù)外包發(fā)展的國(guó)際比較

根據(jù)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三個(gè)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展因素的研究主要集中在以下幾點(diǎn)：語(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策的大力支持以及突出的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。已有研究雖然也或多或少對(duì)這些關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行了一定的研究和分析[1-3]，但都較為零散，并沒(méi)有進(jìn)行廣泛的比較。本文將從上述5個(gè)方面進(jìn)行廣泛的比較研究，力求充分發(fā)掘這3個(gè)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從而為天津服務(wù)外包的發(fā)展提供有益的啟示。

（一）語(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)

首先，就語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)而言，印度歷史上曾長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)是其官方語(yǔ)言之一；愛(ài)爾蘭在主要的接包國(guó)中，是歐元區(qū)中唯一以英語(yǔ)作為母語(yǔ)的國(guó)家；以色列的官方語(yǔ)言盡管是希伯來(lái)語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)，但作為一個(gè)移民國(guó)家，每年有成千上萬(wàn)的在歐美接受過(guò)良好教育的猶太移民回國(guó)。而當(dāng)前，全球外包的發(fā)包方主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，世界上絕大部分軟件的開(kāi)發(fā)都以英語(yǔ)為語(yǔ)言。因此，相對(duì)于其他非英語(yǔ)國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這3個(gè)國(guó)家的企業(yè)與歐美企業(yè)之間不存在很大的語(yǔ)言與文化差異，便于雙方溝通。

其次，就地緣優(yōu)勢(shì)而言，印度與美國(guó)的時(shí)差約為12個(gè)小時(shí)，美國(guó)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)外包給印度企業(yè)，可以利用時(shí)差實(shí)現(xiàn)24小時(shí)工作制，從而為客戶提供全天候的服務(wù)。愛(ài)爾蘭一方面作為歐盟成員國(guó)，使得外資在該國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，可以規(guī)避歐盟較強(qiáng)的市場(chǎng)排他政策，從而享受歐盟的商業(yè)優(yōu)惠；另一方面愛(ài)爾蘭與美國(guó)長(zhǎng)期保持著密切的關(guān)系，美國(guó)有1/5的人口是愛(ài)爾蘭裔，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的首席執(zhí)行官中，愛(ài)爾蘭裔占近1/4，愛(ài)爾蘭政府充分利用這一地緣資源，使得美國(guó)對(duì)歐洲信息產(chǎn)業(yè)投資的70%都放在愛(ài)爾蘭。在以色列，大量的從歐美移民的猶太人和海外猶太人的存在，使得猶太文化與西方文化密切相關(guān)聯(lián)，形成良好的文化融合，他們?yōu)橐陨斜就恋男屡d公司提供了大量的資金、技術(shù)和研發(fā)支持，這些在很大程度上促進(jìn)了上述三國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）豐富的人力資源

從人力資源的角度觀察，我們發(fā)現(xiàn)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下3點(diǎn)：

首先，人才總量豐富。印度在發(fā)展中國(guó)家擁有最大規(guī)模的掌握英語(yǔ)技能的人才儲(chǔ)備。愛(ài)爾蘭和以色列雖然在人才總量上無(wú)法和印度相比，但相對(duì)于本地區(qū)的其他國(guó)家仍具有比較優(yōu)勢(shì)。以愛(ài)爾蘭為例，從勞動(dòng)力年齡層次上分析，愛(ài)爾蘭全國(guó)人口平均年齡在整個(gè)歐洲最低，25歲以下的人口占總?cè)丝诘?0%，從而保證了充足的勞動(dòng)力供給。同時(shí)，由于歐盟內(nèi)部人員流動(dòng)的自由和大量愛(ài)爾蘭海外移民后裔的回歸，使得愛(ài)爾蘭人才供給進(jìn)一步充足。

其次，人才素質(zhì)較高。印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)，長(zhǎng)期重視高等教育的發(fā)展，形成了大量享譽(yù)世界的名校如印度理工學(xué)院、愛(ài)爾蘭利墨瑞克大學(xué)、耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)等，同時(shí)也培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，印度工程師的能力和數(shù)量分別居于世界第一位和第二位；愛(ài)爾蘭重視與信息技術(shù)相關(guān)學(xué)位的學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，采用了卓有成效的政產(chǎn)學(xué)研一體化合作，規(guī)定軟件專業(yè)的第三學(xué)年都在生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)，第四學(xué)年大部分時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)，通過(guò)這種模式，使得愛(ài)爾蘭的大學(xué)畢業(yè)生具備了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目執(zhí)行能力；以色列作為世界上勞動(dòng)力受教育程度最高的國(guó)家之一，其受過(guò)高等教育的科學(xué)家和工程師占人口的比例排名世界第一，平均每1萬(wàn)人中有135人，而美國(guó)也僅為78人[4]。

（三）完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境看，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

首先，良好的商業(yè)氛圍。在服務(wù)外包發(fā)展的制度條件中，歐美發(fā)包企業(yè)最為認(rèn)同的就是印度、愛(ài)爾蘭和以色列這3個(gè)國(guó)家都具備完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，使歐美的軟件企業(yè)在與上述三國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)時(shí)，不必?fù)?dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到損害和關(guān)鍵技術(shù)的流失，從而為服務(wù)外包的發(fā)展提供了良好的商業(yè)氛圍。如在愛(ài)爾蘭，為了減少發(fā)包企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憂慮，從1999年起，愛(ài)爾蘭政府就制定了一系列保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策。政府承認(rèn)電子合同及電子簽名的法律效力，允許軟件的加密開(kāi)發(fā)，并在產(chǎn)權(quán)、專利等方面制定了嚴(yán)格有效的法律規(guī)范，如《電子商務(wù)法案2000》和《版權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益法案2000》等。同時(shí)，服務(wù)外包企業(yè)與員工簽訂勞工合約時(shí)，還要簽署一份簡(jiǎn)稱“不公開(kāi)合約”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同，雙方明確在合同期內(nèi)嚴(yán)格遵守這一合約，有些高技術(shù)行業(yè)還限定了合約解除后的保護(hù)措施，違反者將會(huì)受到嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重者甚至?xí)艿叫淌轮缚亍?/p>

其次，開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。20世紀(jì)90年代以來(lái)，印度進(jìn)行了以市場(chǎng)化和自由化為取向的全面改革，在民主建設(shè)和政治法律體制方面采用現(xiàn)代西方模式，私營(yíng)部門和資本市場(chǎng)迅速發(fā)展，這在一定程度上打消了歐美企業(yè)對(duì)于印度傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的顧慮。愛(ài)爾蘭作為歐盟成員國(guó)之一，由于語(yǔ)言、文化、商業(yè)習(xí)俗和法律體系的接近，使得眾多歐美公司將愛(ài)爾蘭作為服務(wù)歐洲和北美市場(chǎng)的重要基地，如世界10大軟件公司中有7家在愛(ài)爾蘭設(shè)立了分公司，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心。以色列先后于1975年、1992年和2000年，分別與歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)，簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，使得以色列企業(yè)和北美及歐盟企業(yè)間的貿(mào)易享有零關(guān)稅待遇。這在提高該國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的同時(shí)，也優(yōu)化了以色列的貿(mào)易環(huán)境。

（四）政府政策的大力支持

政府的作用在于當(dāng)發(fā)現(xiàn)本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之后，適時(shí)調(diào)整政策，為這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境[5]。在將軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)確立為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)后，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策支持效應(yīng)積極顯現(xiàn)，具體的支持政策如下：

首先，三國(guó)政府都制定了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策。早在20世紀(jì)80年代，印度政府就已經(jīng)提出了“大力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的口號(hào)，根據(jù)信息服務(wù)外包發(fā)展的需要，印度政府于1986年、1992年、1996年、1998年和2000年分別制定和頒布了《計(jì)算機(jī)軟件出口、軟件開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)政策》、“軟件技術(shù)園區(qū)計(jì)劃”、《2020年技術(shù)展望》、“信息技術(shù)超級(jí)大國(guó)”政策綱要、《信息技術(shù)法》、《半導(dǎo)體集成電路設(shè)計(jì)法》及“十五”計(jì)劃（2002—2007）等法律及發(fā)展戰(zhàn)略。愛(ài)爾蘭政府從政策咨詢、制定、實(shí)施、監(jiān)督，到部門協(xié)調(diào)、中介促進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都設(shè)立了相應(yīng)的部門履行職責(zé)，注重加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，系統(tǒng)強(qiáng)化了服務(wù)外包的管理，如在愛(ài)爾蘭開(kāi)辦一家軟件公司，只需要10分鐘既可以辦妥一切手續(xù)。以色列政府基于“科技立國(guó)”的戰(zhàn)略，制定多項(xiàng)法規(guī)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如1969年以色列開(kāi)始實(shí)施《工業(yè)鼓勵(lì)法》，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

其次，三國(guó)政府都對(duì)本國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予財(cái)稅方面的大力支持。一方面，三國(guó)政府對(duì)于與信息技術(shù)行業(yè)有關(guān)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠，如印度政府規(guī)定，從2000年到2010年的10年里，對(duì)位于技術(shù)園區(qū)的新工業(yè)企業(yè)以及100%出口型的工業(yè)企業(yè)免征針對(duì)出口利潤(rùn)的稅收；愛(ài)爾蘭政府規(guī)定公司稅僅為12.5%，遠(yuǎn)低于歐盟多數(shù)國(guó)家30%到40%的公司稅水平；以色列政府規(guī)定將高技術(shù)產(chǎn)品和專利等出售給在國(guó)內(nèi)的外國(guó)居民、為外國(guó)居民提供服務(wù)等大多數(shù)出口行為均屬于零增值稅交易。另一方面，三國(guó)政府均對(duì)與信息技術(shù)行業(yè)有關(guān)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給予財(cái)政支持，如印度政府1998年設(shè)立了10億盧比的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持軟件類中小企業(yè)的發(fā)展；愛(ài)爾蘭政府對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目，分別從資本、就業(yè)、研發(fā)與培訓(xùn)等方面進(jìn)行財(cái)政支持；以色列政府推出了“磁鐵”計(jì)劃支持項(xiàng)目發(fā)展，其中每個(gè)項(xiàng)目85%的預(yù)算資金由政府提供。

（五）突出的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的微觀主體，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。上述三國(guó)的服務(wù)外包類企業(yè)具備很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

首先，企業(yè)擁有過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力。在印度、愛(ài)爾蘭和以色列，多數(shù)從事服務(wù)外包的企業(yè)，都擁有過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力和雄厚的研發(fā)實(shí)力。如以色列企業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的在基礎(chǔ)技術(shù)及應(yīng)用研發(fā)方面最具創(chuàng)造力的群體之一，這導(dǎo)致自20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際大型軟件公司紛紛在以色列建立研發(fā)中心，以充分利用該國(guó)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力。如英特爾公司1984年在以色列建立了其第一個(gè)海外研發(fā)中心，從事計(jì)算機(jī)芯片設(shè)計(jì)及軟件開(kāi)發(fā)。到目前為止，該中心已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)出了8088微處理器、奔騰MMX技術(shù)和迅馳處理器等英特爾的核心技術(shù)，成為英特爾在全球重要部門之一?；谛酆竦募夹g(shù)研發(fā)實(shí)力，使得以色列的高附加值外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其外包的人均產(chǎn)值在接包國(guó)中處于領(lǐng)先地位，大大提高了該國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集群形成明顯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外公司在特定區(qū)域內(nèi)聚集，是印度、愛(ài)爾蘭和以色列提升服務(wù)外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)驗(yàn)之一。如印度的軟件外包企業(yè)主要集中在班加羅爾、馬德拉斯、海德巴拉等主要的軟件生產(chǎn)基地；愛(ài)爾蘭的IT外包企業(yè)主要分布在都柏林、利墨瑞克、高威和庫(kù)克等地區(qū)和城市；以色列的服務(wù)外包企業(yè)主要集中在特拉維夫、海法和耶路撒冷等中部發(fā)達(dá)地區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚提高了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。如在印度班加羅爾、馬德拉斯、海德巴拉3個(gè)城市承接了全國(guó)服務(wù)外包總額的80%以上；在愛(ài)爾蘭利墨瑞克國(guó)家科技園內(nèi)已有90多家從事研發(fā)和生產(chǎn)的高技術(shù)企業(yè)，其中本國(guó)高技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到45%；以色列主要外包企業(yè)如Checkpoint、ECI、Teva制藥等紛紛在北美設(shè)立辦事處和研發(fā)中心，致力于承接規(guī)模更大的全球服務(wù)外包項(xiàng)目。

最后，規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)的存在。以印度全國(guó)軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)（NASSCOM）為例，NASSCOM的作用主要體現(xiàn)在：與政府溝通，幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)軟件科技園，爭(zhēng)取有力于軟件發(fā)展的政策優(yōu)惠；與WTO溝通，爭(zhēng)取在世界貿(mào)易組織中的有利地位和條件；幫助企業(yè)與電訊行業(yè)談判，爭(zhēng)取低價(jià)格的優(yōu)良服務(wù)；與大學(xué)等機(jī)構(gòu)溝通，開(kāi)展人才培訓(xùn)，通過(guò)設(shè)立基金方式進(jìn)行電腦知識(shí)的普及，特別是向貧窮落后地區(qū)推廣；推動(dòng)服務(wù)外包由后端辦公服務(wù)等業(yè)務(wù)向金融、保險(xiǎn)、軟件開(kāi)發(fā)與研究等領(lǐng)域發(fā)展[6]。在NASSCOM的引導(dǎo)下，會(huì)員數(shù)量已從最初的38個(gè)，發(fā)展到2007年的1 100余家，其中250余家來(lái)自美國(guó)等國(guó)的跨國(guó)公司，其會(huì)員收益總和占印度軟件和服務(wù)外包行業(yè)總收益的95%以上[7]。

二、天津服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀與瓶頸

作為全國(guó)首批“服務(wù)外包示范城市”，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，天津主動(dòng)加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，天津市有關(guān)部門先后制定了《天津市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《天津市服務(wù)外包資金管理辦法》、《天津服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定暫行辦法》、《關(guān)于離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅具體實(shí)施辦法的公告》、《關(guān)于加快本市服務(wù)外包人才培養(yǎng)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件累計(jì)達(dá)到18項(xiàng)，以扶持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，2012年1月～10月份，全市服務(wù)外包合同簽約金額實(shí)現(xiàn)10.8億美元，同比增長(zhǎng)66.8%，其中離岸服務(wù)外包合同額6.3億美元，同比增長(zhǎng)37.8%；服務(wù)外包執(zhí)行額8.9億美元，同比增長(zhǎng)103.8%，其中離岸執(zhí)行額5.2億美元，同比增長(zhǎng)88.9%，服務(wù)外包行業(yè)從業(yè)人員達(dá)7.1萬(wàn)人。從業(yè)務(wù)來(lái)源上看，相對(duì)于2006年單一的發(fā)包主體日本而言，2012年天津離岸服務(wù)外包來(lái)源于44個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中亞洲17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，北美2個(gè)國(guó)家，歐洲14個(gè)國(guó)家，非洲和南美洲各5個(gè)國(guó)家。從業(yè)務(wù)種類上看，2012年，天津市服務(wù)外包業(yè)務(wù)的種類擴(kuò)覆蓋了ITO、BPO和KPO，從而改變了天津市單一服務(wù)外包業(yè)務(wù)的格局，在服務(wù)外包中形成自己的特色。以生物醫(yī)藥研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、動(dòng)漫網(wǎng)游研發(fā)為代表的服務(wù)外包高端KPO占全市服務(wù)外包總業(yè)務(wù)的47.7%；以集成電路設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、基礎(chǔ)信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)為主的ITO占總業(yè)務(wù)的47.1%；而以數(shù)據(jù)處理、呼叫中心、會(huì)計(jì)服務(wù)為主的BPO業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的5.2%。與此同時(shí)，天津引進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，截至2012年，戴爾等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼在津設(shè)立外包服務(wù)中心，渣打科技等領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，摩托羅拉全球會(huì)計(jì)中心、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)、飛思卡爾等10家世界500強(qiáng)共享運(yùn)營(yíng)中心高端業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁，全球服務(wù)外包100強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)43家在天津設(shè)立服務(wù)外包機(jī)構(gòu)。

但與“3I”國(guó)家相比，天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在如下的瓶頸：

首先，政策環(huán)境有待完善。一方面，天津市目前還沒(méi)有形成較為成熟的服務(wù)外包業(yè)政策支持體系。如天津市雖每年投入不低于2億元專項(xiàng)資金，但主要用于服務(wù)外包人才培訓(xùn)及培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)平善等方面，真正用于發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的資金扶持明顯偏少。另一方面，對(duì)于服務(wù)外包的監(jiān)管處于探索階段。天津還沒(méi)有建構(gòu)起具體規(guī)范有效的外包風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。一旦出現(xiàn)糾紛，發(fā)包方和外包服務(wù)商相互協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)而訴諸法律時(shí)，缺少外包糾紛處理的法律及有規(guī)可循的處理程序和制度，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系也尚未全面建立起來(lái)。

其次，高水平實(shí)用人才匱乏。服務(wù)外包行業(yè)需要大量的具有較高外語(yǔ)水平的專業(yè)人才，而目前天津的服務(wù)外包人才以英語(yǔ)為主，從事對(duì)日外包需要進(jìn)行日語(yǔ)培訓(xùn)。但由于語(yǔ)言學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，無(wú)法通過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)達(dá)到速成的效果，而且語(yǔ)言重在于使用，僅僅通過(guò)學(xué)校式的培養(yǎng)并不能完全滿足業(yè)務(wù)需要，因此崗前培訓(xùn)壓力大。與此同時(shí)，部分企業(yè)對(duì)于員工的培訓(xùn)投入不足。截止到2009年，天津市179家外包企業(yè)中，沒(méi)有安排過(guò)員工培訓(xùn)的有98家，占企業(yè)總數(shù)的55%。

再次，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。天津市服務(wù)外包企業(yè)雖然數(shù)量多但是規(guī)模小、服務(wù)外包合同金額小，缺乏支柱企業(yè)帶動(dòng)天津市的服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展。截至2009年12月，天津市從事服務(wù)外包的企業(yè)有240家，只占全國(guó)從事服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)的3.42%，而且百人以下企業(yè)占全市服務(wù)外包企業(yè)總量的達(dá)到75%[8]。2009年服務(wù)外包企業(yè)承接的外包項(xiàng)目金額在5 000萬(wàn)美元以上的僅有3家，70%的企業(yè)合同匯總金額在100萬(wàn)美元以下。而印度的前4大軟件服務(wù)外包企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入均達(dá)到30億美元～50億美元，員工均超過(guò)10萬(wàn)，是印度軟件與信息服務(wù)外包行業(yè)的支柱企業(yè)[9]。

三、促進(jìn)天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

一方面，政府應(yīng)繼續(xù)制定并服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)體系的空白點(diǎn)。根據(jù)“3I”國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要有充分的支持力度，以幫助企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于利潤(rùn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和外部經(jīng)濟(jì)效益。因此，天津市政府應(yīng)針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)推出相應(yīng)的補(bǔ)貼、信貸、退稅等扶持政策，以幫助市內(nèi)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。消除不利于發(fā)展的制度，對(duì)服務(wù)外包的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)加大財(cái)政引導(dǎo)性資金投入力度，并給予企業(yè)房租、水電和用人等多方面的政策支持。同時(shí)，天津市應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)以及特色外包企業(yè)的扶持力度，加大本土企業(yè)的培植力度。樹(shù)立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，快速形成獨(dú)具特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集。

另一方面，完善服務(wù)外包相關(guān)法律體系建設(shè)。根據(jù)CAPS和科爾尼的調(diào)研報(bào)告顯示，65%的企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視為決定是否外包的主要原因，而“3I”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已經(jīng)成為三國(guó)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素之一。據(jù)研究，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與外商直接投資之間具有明顯的正相關(guān)性。因此，為適應(yīng)客戶的需求，天津應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極健全相關(guān)的法律制度，以增強(qiáng)國(guó)外客戶對(duì)安全的信心，營(yíng)造出有利于承接服務(wù)外包的外部環(huán)境，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

（二）加快培養(yǎng)多層次服務(wù)外包專業(yè)人才

首先，天津市政府應(yīng)引導(dǎo)高校培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才并予以相關(guān)支持。政府可以通過(guò)資金、政策等方式的引導(dǎo)，幫助高校培養(yǎng)具有國(guó)際視野、語(yǔ)言水平高、文化交流能力和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型外包人才，鼓勵(lì)校企結(jié)合的服務(wù)外包人才培訓(xùn)和實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

其次，健全人才培養(yǎng)體系。在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面，應(yīng)做到企業(yè)培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合。一方面，服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)安排專項(xiàng)員工培訓(xùn)基金，用于員工在人才資質(zhì)、國(guó)際認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的培訓(xùn)；另一方面，政府可以通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)民辦和私營(yíng)的這一類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)急需的外包人才進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)提供多種交流平臺(tái)動(dòng)員社會(huì)各方面力量建立起適應(yīng)不同需求層次的專業(yè)培訓(xùn)體系，以培養(yǎng)出大量服務(wù)外包領(lǐng)域的專業(yè)人才。

最后，放寬高層次創(chuàng)新型人才引入政策。我市的服務(wù)外包市場(chǎng)人才匱乏，尤其是具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)又了解國(guó)際規(guī)則的海外專業(yè)人才。因此，政府可以開(kāi)辟海外引才的“綠色通道”，制定海外歸國(guó)人才的優(yōu)惠政策，通過(guò)改善我市人才流動(dòng)機(jī)制等方式來(lái)吸引和聘用海外高級(jí)服務(wù)外包人才，以此來(lái)迅速提升我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的國(guó)際化水平。

（三）加快提升服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

首先，提高服務(wù)外包企業(yè)自身的綜合能力。綜合能力的提升主要體現(xiàn)在與客戶溝通能力、企業(yè)管理能力和承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力3個(gè)方面。良好的溝通能力是服務(wù)外包合作的首要前提，包括語(yǔ)言交流技巧和對(duì)發(fā)包國(guó)家文化背景的理解能力兩個(gè)方面，該種能力的提高能增進(jìn)服務(wù)外包雙方的信任與理解，進(jìn)而爭(zhēng)取到更多的業(yè)務(wù)；企業(yè)管理能力的提升主要是指外包企業(yè)要通過(guò)資格認(rèn)證等方式來(lái)證明自身的服務(wù)水平與能力，如開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證、信息安全管理（ISO2700/BS7799）認(rèn)證、人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證等，通過(guò)這些國(guó)際資格認(rèn)證可以使得客戶，尤其是海外客戶直觀了解企業(yè)服務(wù)外包水平，增加對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度；承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力包括技術(shù)能力、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力等一系列服務(wù)外包所需要的專業(yè)能力，其中技術(shù)能力主要指自主研發(fā)與創(chuàng)新能力，業(yè)務(wù)能力指對(duì)所服務(wù)的外包業(yè)務(wù)的理解和掌握能力，服務(wù)能力指向客戶提供全方位的、完善的解決方案的能力。

其次，樹(shù)立外包企業(yè)的品牌意識(shí)。為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得客戶，品牌打造是外包企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。天津服務(wù)外包企業(yè)剛剛起步，應(yīng)盡早將品牌意識(shí)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、管理理念、企業(yè)文化、價(jià)值觀等方面進(jìn)行品牌打造，形成天津特色的服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)，最終形成在國(guó)際市場(chǎng)上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色服務(wù)品牌，從而縮短天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

再次，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在服務(wù)外包市場(chǎng)中，企業(yè)作為單一的個(gè)體來(lái)需求發(fā)展的空間是有限的。為了更好促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)可以根據(jù)自身的市場(chǎng)需求與條件，尋找有利于自我發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行合作。通過(guò)企業(yè)間的主動(dòng)聯(lián)合，提升企業(yè)整體凝聚力，提升企業(yè)的信息分享與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，降低成本與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟內(nèi)部可以再次進(jìn)行專業(yè)化分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，從而為在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上提升我市服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。

最后，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用。要發(fā)揮天津市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)自律、加強(qiáng)供求雙方交流、溝通企業(yè)與政府及整合社會(huì)資源等方面的作用。具體而言，一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)定期制定并公布行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向企業(yè)傳達(dá)行業(yè)的整體動(dòng)態(tài)；另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)作為信息平臺(tái)，定期公布行業(yè)咨詢，如政策信息、人才供求信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作信息等。

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The International Comparison of the Development of Service Outsourcing and Its Inspiration for Tianjin

——Based on the Analysis of India， Ireland and Israel

Qin Hongjun

（School of International Business，Tianjin Foreign Studies University，Tianjin 300270，China）