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一、總體情況
(一)基本情況
該示范場由縣農(nóng)業(yè)局組織縣農(nóng)技推廣中心與XX鎮(zhèn)農(nóng)技站共同投資組建的股份制科技型合作組織,實行獨立核算、自負盈虧的企業(yè)化管理,產(chǎn)權(quán)清晰,具有獨立法人資格。示范場位于XX鎮(zhèn)XX村320國道旁,占地101畝,分設新品種引種試驗示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)等四個示范區(qū)和青樹、印塘、梓門、永豐四個高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)示范基地;XX高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓開發(fā)示范基地;XX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)基地;XX鎮(zhèn)雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)基地和XX鎮(zhèn)雜交制種高產(chǎn)栽培技術(shù)基地等8個輻射基地。示范場擁有辦公培訓大樓一棟,面積1600平方米,建立了示范培訓基地,購置了電腦、數(shù)碼相機等儀器設備,配備了培訓教室、電腦信息室、科技閱覽室、儀器設備室。具有完善的組織章程、機構(gòu)設置及內(nèi)部管理制度和分配機制。示范場現(xiàn)有專職人員8人,其中專業(yè)技術(shù)人員7人。并長期聘請省農(nóng)大、縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家9人,傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
(二)資金概況
1、資金投入。示范場現(xiàn)已累計投資55萬元,其中①中央補助資金15萬元。②20__年縣財政投入資金20萬元,③縣推廣中心和XX農(nóng)技站共同投資20萬。
2、資金使用情況。①中央資金使用情況:其中用于新技術(shù)引進完善1.65萬元,新品種引進試驗示范3.82萬元,購買生產(chǎn)資料2.4萬元,組織參觀、交流、培訓1.67萬元,印發(fā)技術(shù)資料0.65萬元,購買必要的培訓設備2.0萬元,用地整理及培肥改良2.81萬元。②縣財政配套資金:對基地進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),新修高標準農(nóng)田排灌渠道2500米,田園化機耕道1500米,農(nóng)用電網(wǎng)20__米,防洪河堤1000米,使基地水利設施齊全,交通便利、排灌方便、旱澇保收。③縣推廣中心和梓門橋農(nóng)技站投入股資:用于示范場租地和開展生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)效益分析
1、經(jīng)濟效益。項目實施以來(20__年—20__年6月)通過示范推廣,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。示范場實現(xiàn)總產(chǎn)值36.5萬元。其中在推廣新品種方面,實現(xiàn)產(chǎn)值1.3萬元,收入0.9萬元;在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米方面,實現(xiàn)產(chǎn)值7.6萬元,收入5.6萬元;在生產(chǎn)草莓方面,平均畝產(chǎn)1500公斤,平均銷售價每公斤6.5元,創(chuàng)產(chǎn)值24.05萬元,成本8.1萬元,創(chuàng)收入15.95萬元;在良種繁殖方面,生產(chǎn)早稻種子0.48萬公斤,晚稻種子0.4萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值2.4萬元,創(chuàng)利2.93萬元;推廣稻鴨共育,成鴨銷售收入1.08萬元。除去生產(chǎn)成本22.9萬元,管理費用4.9萬元,共創(chuàng)純利潤8.66萬元。
2、社會效益。通過示范的新品種、新技術(shù)的展示、培訓、輻射推廣,產(chǎn)生了很大的社會效益。四個優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米生產(chǎn)基地,XXX高產(chǎn)草莓基地,優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地,雜交玉米基地及雜交水稻制種基地等八個示范輻射基地,為農(nóng)民增加收入1000余萬元。如20__年示范場無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)1.2萬畝,普遍推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù),統(tǒng)計每畝節(jié)支增收250元,共為農(nóng)民增收350萬元。近幾年,示范場為全縣水稻生產(chǎn),引進試驗示范新品種50余個,示范推廣新技術(shù)8項,通過群眾觀摩、專家評審、鑒定,選定了我縣每年水稻生產(chǎn)大面積推廣的優(yōu)良水稻品種20個,為我縣糧食增產(chǎn)增收提供了可靠的科學依據(jù),為我縣20__年和20__年連續(xù)二年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,作出了貢獻。
3、生態(tài)效益。在推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中,嚴格遵循農(nóng)業(yè)部綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準,并配套使用無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)標準,在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中嚴格實施標準化加工技術(shù)規(guī)程。改善了大田土壤品質(zhì),降低農(nóng)田有毒物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品綠色健康標準有著十分重要的作用。這對改善人民生活、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展,具有十分重要的意義。
二、主要做法
(一)成立組織機構(gòu),加強項目管理。
成立了以抓農(nóng)業(yè)的副縣長XXX同志為組長,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、推廣中心、XX鎮(zhèn)主要負責人為成員的XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科
技示范場領(lǐng)導小組,負責項目建設的規(guī)劃實施與管理。由縣農(nóng)業(yè)局具體指導制定項目建設規(guī)劃、組織項目實施,財政局負責示范場項目資金的監(jiān)督管理,農(nóng)技推廣中心和XX鎮(zhèn)農(nóng)技站承擔項目實施。(二)開展試驗示范,做給農(nóng)民看。在示范場共設立了四個示范區(qū):一是新品種引種試驗示范區(qū)面積10畝,共引進試驗示范優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種35個,其中水稻品種20個,玉米品種6個,紅薯品種2個,南瓜品種2個,草莓品種5個,篩選出適應我縣推廣的品種有20個。二是無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)面積54畝,推廣“天燈地鴨沼氣肥”等生態(tài)栽培技術(shù)體系,早稻種植中檔優(yōu)質(zhì)稻湘早秈31號,晚稻種植高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈5號、湘晚秈13號,早稻平均畝產(chǎn)440公斤,晚稻平均畝產(chǎn)475公斤。所產(chǎn)稻谷全部由縣優(yōu)農(nóng)中心大米廠加價收購,開發(fā)“超泰”品牌香米。三是[本文轉(zhuǎn)載自[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)面積27畝,平均畝產(chǎn)1500公斤。種植品種有豐香、靜寶、明寶、章姬。四是優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)面積10畝,早稻繁殖湘峰早1號,晚稻繁殖湘晚秈13號。
(三)采取多種形式,組織農(nóng)民學。一是建立培訓基地,培訓技術(shù)骨干。示范場利用XX鎮(zhèn)學區(qū)辦公培訓大樓,興辦了XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場培訓基地。20__年已舉辦無公害優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)栽培技術(shù)培訓班、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓班等7個培訓班,培訓技術(shù)骨干400余人。二是召開專題會議,講解與觀摩先進技術(shù)。示范場根據(jù)項目實施需要,派出技術(shù)人員深入示范基地村、組,召開群眾大會,直接向農(nóng)民講解先進技術(shù)操作要領(lǐng),派員深入示范輻射基地召開技術(shù)專題講座大會18次,到會授課群眾達1600余人。示范場組織鄉(xiāng)村干部觀摩示范場先進技術(shù)和新品種8次,共計人數(shù)600余人。三是印發(fā)技術(shù)資料,開展技術(shù)咨詢。20__年共印發(fā)技術(shù)資料5000余份,接受技術(shù)咨詢800余人次。
(四)建立輻射基地,帶領(lǐng)農(nóng)民干。示范場在向農(nóng)民示范培訓農(nóng)業(yè)新技術(shù)的同時,以專業(yè)技術(shù)協(xié)會的形式,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,帶領(lǐng)他們以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為核心,建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的輻射示范基地,推廣應用新技術(shù),研制開發(fā)新產(chǎn)品,實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
1、以省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)——XX市糧食局精制大米廠為龍頭,成立了“XX縣無公害優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,建立輻射基地4個,面積1.2萬畝,示范推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù)?;厮a(chǎn)稻谷由龍頭企業(yè)簽訂加價20以上收購合同負責收購。
2、以XX市XXX保健品開發(fā)有限公司為龍頭,成立了“XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,輻射基地種植西洋南瓜15畝。
3、以XX縣XX食品廠為龍頭,成立了“XXX雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,建立輻射基地種植玉米1萬畝,用于開發(fā)玉米粥系列保健食品。
4、以XXX種業(yè)集團為龍頭,成立了“XX鎮(zhèn)雜交水稻制種高產(chǎn)技術(shù)協(xié)會”,20__年發(fā)展制種面積3000畝。
三、主要成效
一是促進了新品種新技術(shù)的推廣,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技示范場建立后,我們先后引進水稻、草莓、玉米等優(yōu)良新品種35個,篩選出合我縣推廣的新品種20個,現(xiàn)已在全縣大面積推廣應用。同時示范推廣了“天燈地鴨沼氣肥”無公害栽培技術(shù)和“水稻旱育無盤拋秧”輕簡栽培技術(shù)、水稻測土配方施肥技術(shù)等10多項新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。我們經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部、農(nóng)民參觀和現(xiàn)場培訓,先后組織參觀學習1000多人次,如晚稻高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈13號,20__年、20__年每年只有5萬畝的種植,通過示范場觀摩后,現(xiàn)種植面積輻射到XXXXXXXXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積達15萬畝。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我縣農(nóng)民以單一的水稻種植為主。由于科技示范場建設采取的措施得當,技術(shù)先進實用,經(jīng)濟效益顯著,從而帶動了農(nóng)民以示范場為樣板,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在保證水稻種植面積和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的同時,大面積種植了雜交玉米、草莓、藥材等經(jīng)濟作物,示范輻射建立了專業(yè)協(xié)會,以點帶面,全縣形成了糧食、經(jīng)作、藥材等全面發(fā)展的良好局面。20__年XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積1.2萬畝,經(jīng)濟作物0.2萬畝,20__年優(yōu)質(zhì)稻種植面積發(fā)展到5萬畝,經(jīng)濟作物面積發(fā)展到0.8萬畝。
三是促進了農(nóng)民科技水平的提高,增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技示范場在引進新品種示范的同時,還注意新技術(shù)的示范工作,經(jīng)常對農(nóng)民進行現(xiàn)場培訓,農(nóng)民也經(jīng)常自發(fā)組織前來參觀學習,逐步提高了農(nóng)民的科技水平。新技術(shù)的推廣,使優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高,增加了農(nóng)民的收入。XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)民XXX,在示范場培訓基地學習草莓大棚栽培技術(shù)后,回家在XXXXX橋邊租地5畝,推廣應用草莓高產(chǎn)技術(shù),每畝每年純收入達5000余元,其收益是栽種水稻的7倍。
四是探索了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的新路子,狀大了自身實力。示范場是集引種、示范、繁育、培訓、推廣于一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范場,國家只要在前期補助一些,打破了過去形成的政府財政長期支持的機制,堅持社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合,以社會效益為主,又要努力提高經(jīng)濟效益。以后示范場在示范經(jīng)營中一方面起示范作用,另一方面又有一定的經(jīng)濟效益,增強了農(nóng)技部門的發(fā)展后勁,一定程度上彌補了國家推廣經(jīng)費的不足。同時農(nóng)技部門經(jīng)營自己經(jīng)濟實體的示范樣板,既可為社會展示新品種、新技術(shù),又可為自身創(chuàng)收,將大大激發(fā)大家的工作熱情,穩(wěn)定了農(nóng)技隊伍,鍛煉了人才,使示范樣板越辦越紅火,示范效果也越來越好,進一步促進新品種新技術(shù)的推廣。
五是創(chuàng)新機制,促進示范場健康有序發(fā)展。示范場建設在投入機制上,建立了縣、鎮(zhèn)共同創(chuàng)建,農(nóng)技人員共同參與的股份制投資機制,多方面吸納資金。在運行機制上,按市場化運作,實行企業(yè)化管理,形成獨立法人、獨立經(jīng)營的運作機制。在生產(chǎn)經(jīng)營機制上,大力推行農(nóng)技人員承包經(jīng)營,實行自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧。在管理機制上,制定了健全的人事制度、分配機制和財務管理制度,保障了示范場健康有序發(fā)展。同時在推廣方式、技術(shù)內(nèi)容、服務方式等方面進行了有力的探索和創(chuàng)新。真正將示范場建設成為全縣設施先進、功能齊全、服務一流、效益顯著的科技型服務實體,成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗示范基地,優(yōu)良種苗繁育基地,實用技術(shù)培訓基地,真正成為做給農(nóng)民看、引導農(nóng)民做的“田間學?!?,加速農(nóng)業(yè)科技的推廣速度,促進我縣農(nóng)民增產(chǎn)增加。
四、存在問題與設想:
總體來看,該農(nóng)業(yè)科技示范場在各級政府和社會各界的大力支持下,在科技人員的積極參與下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,深受基層干部和農(nóng)民朋友歡迎,其發(fā)展勢頭很好,但也存在一定的問題,主要體現(xiàn)在:
一是建場時間短,資金不
充足,基礎設備薄弱,配套設施不完善。道路和水溝水渠的修建以及土地的治理等基建投入較大,致使資金相對緊張,對充分發(fā)揮示范場的作用有一定的影響。但示范場的建設必然涉及到基礎設施建設的投入,因此怎樣充分利用有限資金,確定基建比例等將是今后管理工作中需要注意的一個問題。二對創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場的重要性和必要性認識需進一步提高。個別地方僅重視項目資金,對示范場的外延、內(nèi)涵、功能、作用理解不透,對示范場建設的內(nèi)容、要求和條件等認識不一,有的地方把示范場建設當作部門的創(chuàng)收實體單位看待,沒有充分認識農(nóng)業(yè)科技示范場建設對帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作的重要作用。。
三是股份運作機制、內(nèi)部管理有待進一步加強。從運行機制、管理方式看,各級示范場都實行了業(yè)主制、股份合作制、租賃制等先進的運行機制,但在實際的運作過程中還存在經(jīng)驗不足、內(nèi)部管理缺乏科學性等問題。市縣主管部門對示范場管理,雖然采取了合同化管理方式,對三方的權(quán)利和義務都有比較明確的規(guī)定,但是由于一些地方缺乏合同意識,對執(zhí)行合同的隨意性比較大,造成了合同的變相履行或不履行等。
為切實抓好示范場建設,設想如下:
一是進一步完善經(jīng)營管理機制,夯實基礎,鞏固成果。通過示范場建設,使一批基層農(nóng)技推廣機構(gòu)走上自我發(fā)展之路,培育和增強了基層農(nóng)技推廣服務體系的自身造血功能。依靠農(nóng)技服務的“龍頭”企業(yè)及中介組織的帶動,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建設的實施中,各地始終堅持做到“誰投入,誰得益”,吸納各方投入,調(diào)動了各方面的積極性。深化體系改革與示范場項目實施相結(jié)合,促進了公益性與經(jīng)營性職能分離,建立了完善的適應市場經(jīng)濟體制要求的社會化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
一、經(jīng)濟建設不斷推進,工業(yè)經(jīng)濟成效顯著。
二、農(nóng)業(yè)基礎設施不斷加強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。
硬化溝渠28.9km;投入145萬元整修了楊柳分干渠末段;投資 760 萬元建成了萬工堰攔河壩。新建村道13.3公里。農(nóng)業(yè)增加值由的5940萬元增加到的10300萬元。
三、全面發(fā)展社會各項事業(yè),經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、抗震救災工作得力,災后重建工作圓滿完成。
農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑,是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎。全面掌握全縣境內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的數(shù)量、地區(qū)分布、主要污染物的種類及其排放量、排放去向、污染治理措施、治理現(xiàn)狀和治理成本等情況,為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要依據(jù),為制定“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時點。
普查時點:20**年12月31日。
時期資料:20**年度。
(二)對象和范圍。
普查對象包括全縣所有種植業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。
種植業(yè)污染源主要針對糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物的生產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜(專指農(nóng)用地膜)和秸稈污染調(diào)查。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象,針對生豬、耕牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象,針對魚、蝦等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。
(三)普查內(nèi)容。
1、樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;
2、產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)用地膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其它主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;
3、養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
(四)普查污染物種類。
種植業(yè):不同作物種植模式生產(chǎn)過程中使用的各種生產(chǎn)投入品,如有機肥、無機化肥、地膜的種類和作物秸稈等。
畜禽養(yǎng)殖業(yè):包括生豬、耕牛、肉雞、蛋雞的飼養(yǎng)量以及糞便等。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):不同水產(chǎn)種類及其飼料、藥物、肥料等。
三、普查技術(shù)路線和步驟
(一)普查技術(shù)路線。
采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,參考全縣各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全縣農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放數(shù)量等情況。
(二)普查步驟。
1、準備階段:成立機構(gòu),落實經(jīng)費,開展宣傳,進行組織動員,制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,逐級開展普查培訓,同時選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)類別開展污染源產(chǎn)排污系數(shù)的測算工作。
2、全面普查階段:按抽樣技術(shù)要求對各類污染源進行實地調(diào)查,組織填報調(diào)查表,完成數(shù)據(jù)審核、錄入工作,建立污染源檔案,進行審核驗收。
3、總結(jié)階段:建立全縣農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫,開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作。
四、組織領(lǐng)導與職責分工
由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復雜、普查任務重,技術(shù)性要求高,工作難度大,根據(jù)國務院第一次全國污染源普查要求,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工協(xié)作,地方分級負責,多方共同參與”的原則,我縣農(nóng)業(yè)源污染普查工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,水利局、環(huán)保局配合。成立以縣政府副縣長寇榮峰為組長的全縣第一次污染源普查領(lǐng)導小組,副組長由縣農(nóng)業(yè)局局長陳智慧和縣水利局局長曹正中擔任,成員由周京平、任懷遠、封瑛、趙成海、王本軍組成。領(lǐng)導小組下設:
1、辦公室:
主任由縣農(nóng)業(yè)局副局**組成,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局。主要負責此次普查工作方案審定、組織發(fā)動、工作指導與協(xié)調(diào)、進度檢查、經(jīng)費籌措、總結(jié)表彰等工作。
2、種植業(yè)普查組:
種植業(yè)污染源普查工作由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織實施,組長由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任**組成。主要負責此次普查工作的方案制定、技術(shù)指導;普查人員的培訓和產(chǎn)排污系數(shù)測算等工作的組織實施;數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結(jié)撰寫等。
3、畜牧業(yè)普查組:
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣畜牧獸醫(yī)總站組織實施,組長由縣農(nóng)業(yè)局副局長趙成海擔任,成員由**組成。主要負責畜牧業(yè)普查工作的技術(shù)指導,普查人員的培訓和產(chǎn)排污系數(shù)測算等工作的組織實施;數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結(jié)撰寫等。
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查組:
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣水利局組織實施,組長由縣水利局副局長**擔任,成員由**組成。主要負責水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查工作的技術(shù)指導,普查員的培訓,普查工作的組織實施;數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結(jié)撰寫等。
成立農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)專家組和技術(shù)咨詢指導組。
技術(shù)專家組由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣畜牧獸醫(yī)總站技術(shù)負責人組成,主要負責技術(shù)方案審定、成果驗收和普查技術(shù)指導等工作。技術(shù)咨詢組由參加過培訓的相關(guān)技術(shù)人員組成,主要負責普查人員的技術(shù)培訓,并對全縣農(nóng)業(yè)污染源普查工作進行技術(shù)指導,普查數(shù)據(jù)審核、抽樣驗收等工作。
縣農(nóng)業(yè)局為普查工作的牽頭單位,普查獲得的原始數(shù)據(jù)由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一收集并完成電腦錄入工作。
這次普查工作時間緊、任務重,技術(shù)要求高,縣農(nóng)業(yè)、水利行政與技術(shù)部門除了自身要高度重視之外,還必須充分發(fā)動社會力量,選擇素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作認真負責的人員作為備選普查員,逐級進行培訓,經(jīng)考核合格后,方可成為正式普查人員。
所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數(shù)據(jù),確?;A數(shù)據(jù)真實可靠,虛報、瞞報、拒報、遲報,或偽造、篡改普查資料的,應依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查目的,不與其完成**總量消減計劃掛鉤,不作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。
五、保障措施
(一)質(zhì)量保證。
縣上普查機構(gòu)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制,設立專門的質(zhì)量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收??h普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(二)宣傳動員。
縣級普查機構(gòu)要按照本實施方案的要求,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導,明確責任,精心策劃,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹整個污染源普查工作的始終,形成一個全民支持、全民參與的氛圍。
一、指導思想
充分發(fā)揮蜜蜂授粉釀蜜“月下老人”和人類“健康益友”的作用,貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針。利用蜜蜂的生物學特性,強化蜜蜂授粉與綠色植保技術(shù)的協(xié)調(diào)配合,集中科技力量,加大扶持力度,突出重點、注重實效,在蜜蜂養(yǎng)殖和釋放有基礎的優(yōu)勢區(qū)域,選擇適宜授粉作物,集成一批蜜蜂授粉與綠色防控配套技術(shù),加大示范推廣力度,促進養(yǎng)蜂業(yè)和種植業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、目標任務
2014年,以油菜、大豆、向日葵、蘋果、梨、柑桔、草莓、番茄、瓜類、棉花等10種蜜源植物或蟲媒授粉植物為主,建立20個示范基地,每個基地示范面積1000~10000畝。集成配套關(guān)鍵技術(shù),形成10種作物蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)規(guī)程,促進大面積推廣應用。
三、示范基地選擇及區(qū)域布局
在油菜、大豆等作物集中連片種植區(qū),選擇有病蟲害綠色防控基礎、有蜂農(nóng)放蜂作業(yè)或農(nóng)民放蜂授粉習慣的地方,建立蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成示范基地20個。其中,油菜在安徽、江西、四川主產(chǎn)區(qū)各建立1個,每個基地示范面積1萬畝;蘋果在山西、山東、陜西主產(chǎn)區(qū)各建立1個,每個基地示范面積3000畝;番茄在北京、河北、山東設施種植區(qū)各建立1個,每個基地示范面積1000畝;向日葵在內(nèi)蒙古、新疆主產(chǎn)區(qū)各建立1個,每個基地示范面積5000畝;梨在山西、河南主產(chǎn)區(qū)各建立1個,每個基地示范面積3000畝;柑桔在江西、湖北主產(chǎn)區(qū)各建立1個,每個基地示范面積3000畝;草莓在北京、湖北設施種植區(qū)各建立1個,每個基地示范面積1000畝;大豆、棉花、西甜瓜分別在黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古主產(chǎn)區(qū)各建1個,每個基地示范面積1萬畝。
四、技術(shù)示范與優(yōu)化集成
(一)蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù)。針對不同地區(qū)、不同作物,選擇適宜授粉蜂種(蜜蜂、熊蜂等),確定合理放蜂數(shù)量、時間及蜂群布局等技術(shù)指標,重點示范推廣蜜蜂授粉田間應用、授粉蜜蜂靶標作物馴化、蜂群保護和快速轉(zhuǎn)運等相關(guān)技術(shù)。同時,開展授粉區(qū)和對照區(qū)作物增產(chǎn)情況調(diào)查,明確蜜蜂授粉增產(chǎn)效果。
(二)病蟲害綠色防控技術(shù)。針對不同地區(qū)、不同作物病蟲發(fā)生情況和危害特點,優(yōu)先推廣應用生物防治、生態(tài)控制、物理防治等綠色防控技術(shù)措施。根據(jù)作物生長情況和蜜蜂授粉習性,科學制定病蟲防控用藥方案,指導農(nóng)民合理選用對路的高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥品種,適時安全施用,實現(xiàn)保護蜜蜂和防控病蟲有機統(tǒng)一。
(三)集成配套技術(shù)規(guī)程。在試驗示范基礎上,將蜜蜂授粉技術(shù)與病蟲綠色防控技術(shù)組裝配套一體,形成不同作物蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
五、工作進度安排
(一)制定示范方案。2013年12月底前,各省選定示范基地;2014年1月31日前,組織制定并完成不同作物蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用示范實施方案,報我部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心。
(二)啟動示范工作。2014年2月,我部組織專家審核優(yōu)化各地示范方案,培訓示范基地項目負責人。各示范基地3月上旬完成農(nóng)民培訓任務,并啟動示范工作(草莓、番茄等設施作物示范工作,可根據(jù)當?shù)胤N植情況提前啟動)。
(三)示范指導服務。2014年3月中旬~9月上旬,各示范基地所在農(nóng)業(yè)部門組織養(yǎng)蜂和病蟲防控技術(shù)人員,進村入戶、深入田間地頭,指導農(nóng)民開展示范工作。
(四)工作總結(jié)評估。2014年10月31日前,各地完成示范工作總結(jié),明確蜜蜂授粉增產(chǎn)效果,形成蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。11月上旬,我部組織蜜蜂授粉、植物保護和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等方面專家,科學評估示范效果,研討確定來年工作方案。
六、相關(guān)工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保示范工作落到實處,我部成立了種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心、中國農(nóng)科院蜜蜂研究所等單位牽頭的示范工作協(xié)調(diào)小組。各示范省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門也要成立相應的協(xié)調(diào)小組,加強組織領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)配合,確保示范工作按期有序推進。
全鎮(zhèn)幅員面積:80960畝,耕地面積:11272畝,林地面積:33600畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:6800萬元,糧食總面積:18506畝,糧食總產(chǎn)量7412噸,水稻總面積:7900畝,玉米總面積:1556畝,珍珠花、甜葉菊600畝。農(nóng)業(yè)人口:10817人,戶數(shù):4570戶,勞動力:7922人,人均純收入6752元?,F(xiàn)有林地資源面積:2280畝,梨樹面積:4410畝,已改良面積:畝,(品種:雪新、金黃、豐水等。)核桃面積:450畝,柏果:1500畝,種植大戶:40戶,養(yǎng)殖大戶:26戶。
設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
為推動我鎮(zhèn)災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速恢復和發(fā)展,千方百計促進農(nóng)民增收致富。根據(jù)市委市府年初對農(nóng)業(yè)工作的安排部署,在市委、市府、農(nóng)辦的關(guān)心、指導、支持下,我鎮(zhèn)制定了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作規(guī)劃,健全了領(lǐng)導班子,落實項目實施負責人具體抓工作的落實。根據(jù)我鎮(zhèn)實際現(xiàn)將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開展情況匯報如下:
一、生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)殖場
位于清泉村二組占地面積12.6畝,于12月動工,3月竣工,發(fā)展規(guī)模年出欄10200頭生豬,計劃投入資金300余萬元,帶動農(nóng)戶600余戶。目前發(fā)展情況:出欄生豬5000余頭,現(xiàn)已投入資金120萬元,帶動農(nóng)戶130戶。
二、碩豐生態(tài)園獼猴桃種植基地
位于白玉村16組,種植面積300余畝,于11月動工,12月竣工。計劃投入資金300萬元,帶動農(nóng)戶100戶,目前發(fā)展規(guī)模:已種植獼猴桃162畝,投入資金140萬元,帶動農(nóng)戶40戶。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展措施、成績及存在的問題
1、措施
一是黨委政府對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收工作高度重視;二是加強領(lǐng)導、落實分管領(lǐng)導、落實了抓項目的農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、畜牧、科協(xié)等政府職能部門;三是對項目的實施開展制定具體[:請記住我站域名/]的計劃;四是對項目的具體實施部門制定獎勵政策。通過這些措施確保了工作落實。
2、成績
一是使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在大災后迅速恢復;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加值比去年增長;三是農(nóng)民的收入得到快速增加;四是推動我鎮(zhèn)土地規(guī)模化經(jīng)營進程;五是使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整增加農(nóng)業(yè)土地價值。
一、水利工作開展情況總結(jié)
(一)、加強農(nóng)田水利及農(nóng)業(yè)基礎設施建設。按照上級部門的有關(guān)文件要求,我鄉(xiāng)做到早動員、早部署,明確任務目標。嚴格按照2014年農(nóng)田水利基本建設總體要求,推動農(nóng)田水利建設的深入開展。通過大力宣傳國家水利政策,以及我鄉(xiāng)工作人員的大量工作,使廣大人民群眾能夠積極響應號召,積極投工投勞參與水利工程的修建。同時在組織、動員群眾方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。
(二)、防汛抗旱工作
今年我鄉(xiāng)未出現(xiàn)強降雨天氣,沒有發(fā)生洪澇災害,但我們也清醒認識到防汛抗旱工作的重要性。汛前,我鄉(xiāng)工作人員對轄區(qū)內(nèi)重點的
水利防洪設施進行了全面的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立即解決的,就地現(xiàn)場予以落實,不能解決的,及時向上級主管部門報告,以確保
無重大安全事故發(fā)生。
今年5月份以來,我鄉(xiāng)轄區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)高溫少雨天氣,除5月
18日部分地方出現(xiàn)少量降雨外,其余時間均是晴熱天氣,導致了我鄉(xiāng)大部分人民群眾生活不同程度受到影響。
(三)、農(nóng)村飲水安全調(diào)查工作
為加快解決全鄉(xiāng)農(nóng)村群眾飲水不安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,央摩租鄉(xiāng)水利鄉(xiāng)全體工作員在鄉(xiāng)分管理領(lǐng)導的帶領(lǐng)和安排下,對本鄉(xiāng)5個村的農(nóng)村人口飲水現(xiàn)狀進行了周密細致的調(diào)查,并按縣里的要求報送相關(guān)材料,為我鄉(xiāng)今后幾年解決農(nóng)村飲水安全作了較為全面的規(guī)劃和安排,切實做好以解決飲水安全為重點的民生工作。
二、加強現(xiàn)有水利工程管理,確保正常安全運行
我鄉(xiāng)現(xiàn)有水利設施大多“老、弱、病、殘(更多內(nèi)容請訪問首頁Www.HaOwORD.Com)。根據(jù)此情,一開春,本鄉(xiāng)即對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的水庫、電灌鄉(xiāng)、引水渠進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡量保證其良好的運行狀態(tài)。共動員群眾投工120個,清淤補漏溝渠6公理。對轄區(qū)內(nèi)的兩座水庫進行了檢查,并督促管理人員,加強水庫管理,確保水庫蓄水量。檢查提灌鄉(xiāng)3座,并督促管理人員定期檢修設備,確保灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
三、大力宣傳“三法一條例”,積極做好防汛抗旱工作,建立健全各項保障制度。
根據(jù)縣政府、縣防汛抗旱指揮部的安排,在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下,本鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行《水利法》《防洪法》《水土保持法》及《河道管理條例》。牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實抓好我鄉(xiāng)防汛抗旱工作。年初,我們在對全鄉(xiāng)進行周密細致的調(diào)查基礎上,按照以防為主,全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,堅持工程措施和非工程
措施相結(jié)合,充分調(diào)動全社會積極因素的原則,認真編寫了今年的洪預案。建立了鄉(xiāng)村兩級的防汛抗旱搶險隊伍,做到“以防為主,全力搶險”。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,合理安排儲備了必需的搶險救災物資。加強防汛值班工作,確保信息暢通。我們堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格遵守值班紀律,確保水情、雨情準確及時傳遞。同時,利用央摩租鄉(xiāng)“平安”建設匯演等活動,將相關(guān)的水利法律、法規(guī)等以宣傳資料的形式發(fā)給我鄉(xiāng)群眾,收到了一定的宣傳效果。
四、存在的問題與不足
(一)、工作經(jīng)費嚴重不足,造成工作難以順利開展,難以更好地將水利工作融洽于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
(二)、水利基礎設施薄弱,致使基本農(nóng)田抗御自然災害的能力低,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(三)、各種管理制度不夠健全,工作人員業(yè)務知識不夠全面,導致工作效率低,不能充分發(fā)揮本鄉(xiāng)應有的工作職能。
五、2014年工作打算
水利站是直接為“三農(nóng)”服務的基層單位,是農(nóng)民致富的助手。當好參謀、做好助手是我們應盡的職責。在下半年里,我們將繼續(xù)深入開展農(nóng)田水利基礎設施建設。牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實抓好我鄉(xiāng)防汛抗旱工作。合理規(guī)劃好我鄉(xiāng)水利工程項目,積極向上級爭取建設資金,建立健全各項管理制度,逐步形成良性循環(huán)的工作機制。進一步加大水利法律、法規(guī)的宣傳力度,積極組織、發(fā)動群眾參與水利工程建設,管理、維護好現(xiàn)有的水利設施。同時加強政治理論水平和業(yè)務技能,使之以飽滿的熱情、必勝的信心、創(chuàng)新的精神、務實的作風,不斷提高服務水平,為構(gòu)建和諧滾馬作出應有的貢獻。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
一年來,我鎮(zhèn)通過努力,鎮(zhèn)村組干部艱辛工作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得良好開端,全鎮(zhèn)共有種養(yǎng)業(yè)、企業(yè)(農(nóng)業(yè))七處:一是種植業(yè),雙瓦村蔬菜種植科技示范園;二是養(yǎng)殖業(yè),五方村惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社;三是綿河、合結(jié)養(yǎng)雞基地,養(yǎng)雞大戶98戶,年養(yǎng)雞150萬只;四是紅社村花卉基地面積達786畝;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有三處:1、五方的美華皮蛋加工企業(yè)帶動1500戶養(yǎng)蛋鴨,2、合結(jié)、同義、綿河豬鬃加工基地,3、農(nóng)民在企業(yè)務工達300余人,務工收入達250萬元,紅社村蔬菜產(chǎn)品加工,以“基地+農(nóng)戶”的模式實行訂單農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶500余戶從事蔬菜生產(chǎn),帶動農(nóng)戶一大片。同時,全鎮(zhèn)已成立了三個專業(yè)合作社:惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社,雙瓦綠鑫蔬菜種植專業(yè)合作社,五方食用菌種植專業(yè)合作社。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專合組織引導,廣大農(nóng)民增強了勞動致富的信心。
二、村落民居建設情況
一年來我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設標準,農(nóng)房重建工作取得了較好成績,截止8月底,全鎮(zhèn)農(nóng)房重建8731戶,圓滿完成市上“三年任務,兩年基本完成”的目標和要求,完成率達100%,集中點以工代賑基礎設施配套建設共計132個,已配齊了所有的基礎設施,同時全面完成沿公路的同義村、合結(jié)村、雙瓦村部分組農(nóng)房風貌改造。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,黨委、政府高度重視,齊抓共管,長抓不懈,經(jīng)市上多次抽查、驗收,達標率達100%。
三、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況
2010年在我鎮(zhèn)共和村進行土地項目整理,按市發(fā)改委批準,共修溝渠41條,共計27370米,新修機耕道18條,共計14532米,通過土地整理,達到溝端、路直、樹成行格局,農(nóng)村面貌明顯改變,增加耕地面積558.92畝。在水利設施建設方面2010年共新修和改造溝渠151條,合計6.32萬米,同時全鎮(zhèn)新建沼氣池360口,圓滿完成各項任務。
四、公共服務體系情況
1、教育事業(yè),通過災后重建,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園均有規(guī)范化和現(xiàn)代化的教育設施及其活動場所;2、村(居)委會8個,辦公場所正在建設中,預計2011年元月15日前全面竣工;3、文化活動場所多處,鎮(zhèn)村到處可見;4、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設比震前環(huán)境優(yōu)美,醫(yī)療設施齊備,體系建設資金列入鎮(zhèn)財政預算。
五、基層組織建設工作情況
1、全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有黨支部基層組織13個,村(居)委會8個。各黨支部及村委會充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,各基層組織團結(jié)帶領(lǐng)村、組干部和群眾在狠抓災后重建的同時,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面推進新農(nóng)村建設步伐。
2、在村民自治機制上,各村(居)堅持把“促重建、求發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”作為工作主線,堅持村組財務公開,民主理財制度,采取“村組資金鎮(zhèn)財政管理,村組使用”的原則,做到按季度報帳,村民理財小組監(jiān)督,有力地促進新農(nóng)村建設。
六、建設項目資金的投入情況
一年來黨委、政府把推進新農(nóng)村的項目資金嚴格管理使用,特別是重建資金和以工代賑項目資金實行專款專用、專帳專戶,決不擠占和挪作他用,嚴格按照財務管理要求和規(guī)定執(zhí)行,截止目前未出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
根據(jù)打造服務型政府、培養(yǎng)技能型干部要求,以責任制為核心,著重加強我鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的組織體系、服務體系、責任體系、考核體系、培訓體系和保障體系建設,提高農(nóng)技人員素質(zhì)。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,立足我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際和農(nóng)民對科技的需求,圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民增收,鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位,切實解決農(nóng)民群眾的實際問題,促進農(nóng)技人員轉(zhuǎn)變職能,改進作風,著力提高科技推廣能力,提高工作效率和服務質(zhì)量,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務。
三、工作目標
按照“組織體系完善,職責任務明確,運作方式高效,績效評價科學,獎懲手段有力,保障措施到位”的要求,在我鄉(xiāng)建立起以責任農(nóng)技員為基礎,社會化農(nóng)技推廣人員為補充的新型農(nóng)技推廣體系。
四、方法步驟
(一)動員準備階段(8月15日—8月18日)
1、鄉(xiāng)政府成立加快新型農(nóng)技推廣體系建設工作領(lǐng)導小組,負責安排部署、制訂工作計劃。
2、按照上級要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定《*鄉(xiāng)加快新型農(nóng)技推廣體系建設的實施方案》。
3、起草《關(guān)于*鄉(xiāng)新型農(nóng)技推廣體系建設的實施意見》。
4、召開全體農(nóng)技人員會議,傳達學習上級有關(guān)文件精神,并進行動員,明確意義、做法及要求。
5、組織有關(guān)人員考察學習。
(二)組織實施階段(8月19日—8月25日)
1、落實鄉(xiāng)農(nóng)技工作站辦公場地,有關(guān)制度上墻。
2、購置必要的辦公設施及用品。
3、制訂鄉(xiāng)政府對責任農(nóng)技員的考核辦法。
4、制訂服務對象對責任農(nóng)技員的考核辦法。
5、鄉(xiāng)政府下文公布各村農(nóng)科主任名單。
6、起草責任農(nóng)技員崗位職責。
7、起草鄉(xiāng)農(nóng)技工作站20*年度工作計劃。
8、起草鄉(xiāng)農(nóng)技工作站辦公制度。
9、印發(fā)農(nóng)技人員服務“三農(nóng)”便民聯(lián)系卡。
10、責任農(nóng)技員和村干部、有關(guān)種養(yǎng)大戶進行雙向選擇,確定農(nóng)技人員責任片、聯(lián)系基地和服務對象。
(三)總結(jié)提高階段(8月26日—8月31日)、
對我鄉(xiāng)全面落實農(nóng)技人中工作責任,加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系情況進行認真總結(jié),對不滿意的地方,繼續(xù)提高整改,搞好工作總結(jié)。
五、工作要求
全面落實農(nóng)技人員責任,加快構(gòu)構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系是實踐“三個代表”重要思想,實行維護好發(fā)展好人民群眾利益的重要舉措。必須高度重視,切實加強領(lǐng)導,落實責任,明確分工,按時保質(zhì)完成好各項工作,務必取得成效。
(一)產(chǎn)量完成情況(2分):完成市下達的年度糧食目標指導性計劃數(shù)得2分,未完成按比例扣分。
(二)種植技術(shù)8分,其中農(nóng)推、土肥、植保、種子工作各2分,根據(jù)業(yè)務工作完成情況評分。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化29分
(一)六大產(chǎn)業(yè)16分
1、畜牧業(yè)
(1)畜產(chǎn)品產(chǎn)量(15%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(2)畜牧業(yè)產(chǎn)值增速(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(3)品種改良(10%)。完成任務的該項計滿分,母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況,各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。
況,各項與目標任務每差一個百分點扣除該項分值的10%。
(5)規(guī)模場及小區(qū)建設(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)標準化建設與管理任務的酌情扣分。
(6)項目管理(20%)。財政項目在下達資金文件后在一個月內(nèi)未轉(zhuǎn)下達項目資金的、基本建設項目在省廳初步設計(實施方案)批復后六個月內(nèi)未開工建設、執(zhí)行期內(nèi)項目建設任務完成在80%以下、項目監(jiān)管數(shù)在98%以下、項目建設進度報表不按時上報的,每次•項扣除該項分值的10%。
(7)動物衛(wèi)生監(jiān)督與疫病防控(25%)。其中:①動物衛(wèi)生監(jiān)督15%,動物檢疫開展面100%、動物執(zhí)法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%,完不成任務按比例扣分;②動物疫病防控10%,國家規(guī)定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上,兩項各占5%,完不成任務按比例扣分。
2、商品蔬菜、辣椒
(1)完成計劃面積(40%)。完不成計劃面積的,按比例扣分。
(2)集中連片標準化示范點建設(30%)。其中:①規(guī)范化程度占15%,據(jù)各地相互比較評分;②50畝以上集中連片情況占15%,據(jù)連片種植面積占蔬菜任務面積的比例評分。
(3)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋及其它業(yè)務活動(30%)。據(jù)工作材料報送及其他業(yè)務開展情況評分。
3、茶葉
(1)新建茶園(30%)。新墾茶園完成計劃任務的計滿分,未完成按比例扣分。
(2)茶園管理(50%)。茶園規(guī)劃科學合理,茶苗移栽規(guī)范、整齊,無缺株斷行;有新墾茶園驗收總結(jié)報告(自查報告)、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。
(3)信息報送及其他業(yè)務工作(20%)。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。
4、紅梁
(1)基地建設情況(80%)。其中:①面積、產(chǎn)量各占30%,未完成的按比例扣分;②示范辦點情況(20%):示范點面積要求集中連片100畝以上,產(chǎn)量指標220公斤/畝以上(其中仁懷、習水要求達到250公斤/畝)以上。
(2)資料報送(20%)。按時報送項目半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié),遲報、不報、資料質(zhì)量差的酌情扣分。
5、中藥材
(1)組織、經(jīng)費保障(20%)。成立專門機構(gòu)負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,對接省、市兩級部門,并撥付匹配的工作經(jīng)費,保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。
(2)基地建設(80%)。是否合理規(guī)劃、科學布局完成基地建設目標任務,未完成任務的酌情扣分。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化13分
1、龍頭企業(yè)5分,其中:(1)市級以上龍頭企業(yè)銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業(yè)1分,完成市下達計劃任務的計滿分,未完成任務的,按比例扣分;(2)農(nóng)產(chǎn)品參展及日常業(yè)務工作開展情況2分。
2、農(nóng)業(yè)標準化1分,完成無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認證、地理標志認證任務得滿分,完不成酌情扣分。
3、新增農(nóng)民專業(yè)合作社2分,完成市級下達任務的計滿分,未完成任務的,按相應比例扣分。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5分,
(1)組織管理0.5分
有分管領(lǐng)導、職責股室(站)和相對固定人員,缺項酌情扣分。
(2)加工業(yè)產(chǎn)值2.5分
加工業(yè)產(chǎn)值完成情況2分:其中完成產(chǎn)值獲1.5分,未完成按比例扣分;分解產(chǎn)值目標任務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5分,未分解下達扣0.5分。
(3)月報、年報表1.25分
上報及時、完成質(zhì)量較好,有審核人或分管領(lǐng)導簽字的獲1.25分,不符合要求的酌情扣分。
(4)項目庫建設0.75分
按時、按質(zhì)完成項目庫建設及項目入庫更新,不符合要求的及時更新。
三、農(nóng)業(yè)行政管理10分
(一)法規(guī)方面:農(nóng)業(yè)行政處罰行政復議和行政訴訟維持率達98%以上?!傲濉逼辗ê头尚麄鞴ぷ髟鷮嵣钊腴_展。(1分)
(二)執(zhí)法方面:領(lǐng)導重視,有經(jīng)費保障,執(zhí)法人員到位,有必要的辦公設施和辦案設備,案件質(zhì)量高。(3分)
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔案健全。干部掛幫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地并負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務。實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件一票否決制。(3分)
(四)中央各項惠農(nóng)政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農(nóng)機等惠農(nóng)政策落實情況各1分。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理(農(nóng)機與漁業(yè)安全,經(jīng)核實無漁船的縣不考核漁船安全)5分,
(一)共性分值(2分)
1、層層簽訂安全生產(chǎn)責任制的得0.5分:(1)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂少1個扣0.1分;(2)農(nóng)機手、漁業(yè)船主等責任單位簽訂達100%,差1個百分點扣0.1分。
2、成立安全工作領(lǐng)導小組,工作運轉(zhuǎn)良好,指揮得力的得0.5分,不符合要求酌情扣分。
3、召開專題工作會議0.5分;每年不少于4次,缺1次扣0.125分;
4、建立安全生產(chǎn)包保責任制的得0.5分,否則不得分。
(二)農(nóng)機安全分值(1.5分)
1、農(nóng)業(yè)機械年度檢驗0.5分:(1)有工作安排0.15分,有總結(jié)0.15分,否則不得分;(2)參檢率達90%以上0.2分,每差5個百分點扣0.1分;
2、開展農(nóng)機安全檢查0.5分:(1)全年不少于4次,缺1次扣0.125分;(2)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.1分;未及時上報工作開展情況扣0.1分。
3、建立重、特大農(nóng)機安全事故救援預案的得0.25分,未建的不得分。
4、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作0.25分:(1)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.05分;(2)未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。
(三)漁業(yè)船舶安全分值(1.5分)
1、建立漁船管理臺帳,及時查處漁業(yè)違法違規(guī)案件并錄入“漁政指揮系統(tǒng)”0.7分,不符合要求酌情扣分。
2、成立漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)計0.3分,未成立的不得分。
3、制定漁業(yè)船舶水上安全應急預案計0.5分,未制定不得分。
五、沼氣池建設及管理4分
(一)建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)和協(xié)調(diào)工作機制,成立相應的工作領(lǐng)導小組,有專人負責項目管理得0.5分。
(二)按時限保質(zhì)保量完成工作任務1分。包括上級下達沼氣池建設及服務網(wǎng)點建設項目,以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準。
(三)嚴格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存,封閉運行,資金足額按時兌現(xiàn)給建池農(nóng)戶;強化項目實施程序管理。
(四)加強安全監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕安全責任事故的發(fā)生0.5分。
(五)建立健全農(nóng)村沼氣后續(xù)服務體系,進一步擴大“三沼”綜合利用規(guī)模0.5分。
(六)按時報送相關(guān)信息1分。
六、新農(nóng)村建設3分
(一)機構(gòu)健全,高度重視新農(nóng)村建設工作(1分);
(二)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,縣級財政按市委市政府要求預算專項新農(nóng)村建設資金(1分);
(三)積極配套、整合資源,調(diào)動社會力量參與,切實開展社會主義新農(nóng)村建設(1分)。
七、農(nóng)機化工作4分
(一)農(nóng)機總動力1.5分,未完成任務按比例扣分。
(二)機耕面積1分,未完成任務按比例扣分。
(三)水稻機械化插秧面積1.5分??h級示范點應占計劃面積的10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點應占計劃面積的15%,不足示范面積的按比例扣分。
八、招商引資10分
(一)有招商引資工作分管領(lǐng)導和承辦人員0.5分。
(二)完成市委下達招商引資目標任務5分,根據(jù)報表隨機抽查,結(jié)合市統(tǒng)計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標任務3分,未完成的按比例扣分。
(三)建立年度招商引資項目庫1分,無項目庫資料不得分,資料質(zhì)量差的酌情扣分。
(四)上報招商引資項目簡介1分,未完成招商引資項目簡介上報任務的不得分,簡介質(zhì)量低酌情扣分。
(五)招商引資調(diào)度報表統(tǒng)計上報情況2分,一次漏報、錯報和延報扣0.2分。
(六)招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結(jié)0.5分,無招商工作計劃、半年和年終工作總結(jié)不得分。
九、機關(guān)建設及管理20分
(一)黨風廉政建設10分
黨風廉政建設責任制落實情況,5分;涉農(nóng)資金及項目管理5分。
(二)信息宣傳工作10分
1、統(tǒng)計信息5分。農(nóng)情信息統(tǒng)計、畜牧季度報表、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作各1.68分。
2、宣傳信息5分。信息獲《農(nóng)業(yè)》或農(nóng)信息網(wǎng)采用的,1條獲0.1分,2分封頂;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作宣傳、調(diào)研文章獲市農(nóng)委主辦《農(nóng)村》采用的,每篇獲0.2分,獲日報采用的,每篇獲0.3分,3分封頂??己藭r由各縣、區(qū)(市)提供佐證材料。