論法治思維與法律思維精選(九篇)

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第1篇：論法治思維與法律思維范文

關(guān)鍵字： 公司，設(shè)立登記，營(yíng)業(yè)執(zhí)照

一、 問(wèn)題的提出

我國(guó)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：“申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立，企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶、簽定合同，進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)?！薄豆痉ā返?7條、第95條規(guī)定：公司登記機(jī)關(guān)對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；……，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為有限責(zé)任公司和股份有限公司成立日期。《公司登記管理?xiàng)l理》第22條規(guī)定：“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，公司即告成立。公司憑登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》刻制公章，開(kāi)立銀行帳戶，申請(qǐng)納稅登記?！睆囊陨弦?guī)定可以看出，我國(guó)把營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)作為公司成立的標(biāo)志和開(kāi)始營(yíng)業(yè)的依據(jù)，而把設(shè)立登記作為公司成立即營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)的前置輔助程序。所以“營(yíng)業(yè)執(zhí)照既是確立企業(yè)法律地位的合法依據(jù)，也是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法證件和憑據(jù)，企業(yè)只有在企業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能受法律保護(hù)?！?從而使“營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)被賦予了雙重功能：注冊(cè)企業(yè)主體資格的取得和營(yíng)業(yè)資格的取得?！?結(jié)果是使公司設(shè)立登記的法律地位被弱化，而公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律地位被神化，并在實(shí)踐中形成了公司設(shè)立登記與公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的二元沖突現(xiàn)象4.這使我們不禁會(huì)問(wèn)：公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的功能真的如此強(qiáng)大嗎？公司設(shè)立登記與公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律地位究竟如何？

二、 公司設(shè)立登記與公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照法律地位的比較法上的考察

（1） 日本。日本《商法》第188條第1款規(guī)定：“發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)認(rèn)購(gòu)發(fā)行的全部股份的，須于第173條或者第173條之2的程序結(jié)束之日起的2周內(nèi)；發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)未認(rèn)購(gòu)發(fā)行的全部股份的，于創(chuàng)立股東大會(huì)結(jié)束之日，或者第185條或者前條第4款的程序結(jié)束之日起的2周內(nèi)進(jìn)行股份有限公司的登記?！?日本《有限公司法》第13條第1款規(guī)定：“有限公司的設(shè)立登記，須有第12條股款的繳納或者現(xiàn)物給付之日起或者前2條的程序結(jié)束之日起的2周內(nèi)進(jìn)行?！?但在日本《商法》和《有限公司法》中只字未提公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司經(jīng)過(guò)設(shè)立登記得以正式成立，取得法人資格。經(jīng)登記成立的公司，受到法律的保護(hù)。但“日本商法典第57條并未規(guī)定公司設(shè)立后的公告程序，與該法典第12所規(guī)定的一般的商業(yè)登記的程序在公告后才最后完成顯然不同”，因?yàn)椤叭毡驹趯?shí)務(wù)中通常無(wú)須公告，一般的理解也是一經(jīng)登記完成就視為進(jìn)行了公告”。7

（2） 德國(guó)。德國(guó)《股份法》第39條規(guī)定：“（1）在公司登記時(shí)應(yīng)注明公司的商號(hào)和住所、經(jīng)營(yíng)對(duì)象、股本的數(shù)額、確認(rèn)章程的日期和懂事會(huì)的成員。此外，應(yīng)登記董事會(huì)的成員應(yīng)享有何種代表權(quán)。（2）章程包含關(guān)于公司存續(xù)期間或關(guān)于授權(quán)資本的條款的，也應(yīng)對(duì)此種條款進(jìn)行登記?！钡?1條第1款規(guī)定：“在進(jìn)行商業(yè)登記前，股份有限公司不作為股份有限公司而存在。在公司登記以前以公司的名義行為的人，負(fù)個(gè)人責(zé)任；數(shù)人行為的，其作為連帶債務(wù)人負(fù)責(zé)任?！蓖瑫r(shí)，德國(guó)《有限責(zé)任公司法》第10條也規(guī)定：“（1）在進(jìn)行商業(yè)登記時(shí)，應(yīng)注明公司的商號(hào)、住所、營(yíng)業(yè)對(duì)象、股本數(shù)額、公司合同的訂立日期以及懂事的人選。此外，應(yīng)登記懂事享有何種代表權(quán)。（2）公司合同包含對(duì)公司存續(xù)期間的規(guī)定的，此項(xiàng)規(guī)定也應(yīng)登記。（3）在公布登記公告時(shí)，除登記的內(nèi)容外，應(yīng)列入依第5條第4項(xiàng)第1款所進(jìn)行的確定，并在公司合同包含對(duì)公司公告的方式的特別規(guī)定時(shí)，也應(yīng)列入此種規(guī)定?！钡?1條第1項(xiàng)規(guī)定：“有限責(zé)任公司在登入公司住所地的商業(yè)登記簿之前，不作為此種公司存在。”8由此可見(jiàn)，在德國(guó)的公司法中沒(méi)有有關(guān)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，如果登記法院對(duì)登記申請(qǐng)審查后，確認(rèn)商事登記所必須的所有前提條件都已經(jīng)具備，登記法院則可以將登記的事項(xiàng)在商事登記簿上予以登記，即認(rèn)為商事登記已經(jīng)履行，同時(shí)，法院必須將登記事項(xiàng)予以公布，以實(shí)現(xiàn)公示效力。9

（3） 美國(guó)。美國(guó)的公司設(shè)立程序簡(jiǎn)便快捷。雖然各州的公司設(shè)立程序會(huì)有一些細(xì)微的差別，但美國(guó)《示范公司法》中規(guī)定了一些公司設(shè)立的普遍程序。10《示范公司法》第2.03條規(guī)定：“（a）除非公司章程中說(shuō)明了遲延生效日期，否則公司組織章程歸檔之日公司便開(kāi)始存在了。（b）州務(wù)長(zhǎng)官把公司組織章程歸檔這一事實(shí)是一個(gè)確定性的證據(jù)，證明公司發(fā)起人在公司組成之前已滿足了所有的條件非州通過(guò)某一程序取消或撤除公司的這一組成或者是不得不解散這一公司?！?1美國(guó)《統(tǒng)一有限責(zé)任公司法》第206條（a）款規(guī)定：“組織章程或任何根據(jù)本法授權(quán)申報(bào)的其他歸檔記錄必須使用（州務(wù)秘書(shū)）許可的媒介，必須提交（州務(wù)秘書(shū)）辦事處。除非（州務(wù)秘書(shū)）認(rèn)定一項(xiàng)記錄不符合本法關(guān)于申報(bào)要求的形式，如果所有申報(bào)的費(fèi)用已經(jīng)支付，（州務(wù)秘書(shū)）應(yīng)當(dāng)將申報(bào)的記錄歸檔，……?！钡?08條（a）款規(guī)定：“一個(gè)人可以要求（州務(wù)秘書(shū)）提供一份有限責(zé)任公司的成立證書(shū)或者一份非本州有限責(zé)任公司的授權(quán)證書(shū)。”12即有限責(zé)任公司的成立只需州務(wù)秘書(shū)把記錄歸檔即可，不需其他證明，但公司可以請(qǐng)求州務(wù)秘書(shū)出具有限責(zé)任公司成立證明。13所以，股份有限公司從組織章程在政府歸檔之日正式開(kāi)始存在。但有一些州，股份公司是從州務(wù)秘書(shū)或其他部門簽發(fā)設(shè)立證書(shū)之日開(kāi)始存在。14

（4） 英國(guó)。英國(guó)1948年《公司法》和1985年《公司法》都對(duì)設(shè)立證書(shū)（certificate of incorporation）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（trading certificate）作了規(guī)定，而1989年《公司法》對(duì)此沒(méi)作修改?！皬墓镜脑O(shè)立證書(shū)上載明的日期起，公司開(kāi)始作為一個(gè)法人實(shí)體而存在，并且可以立即行使設(shè)立的公司的各種功能。”如果是一個(gè)封閉公司（private company），則它可以從存在之日起開(kāi)始營(yíng)業(yè)；如果設(shè)立是就是一個(gè)公眾公司（public company），則必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（trading certificate）才能開(kāi)始營(yíng)業(yè)。15“設(shè)立證書(shū)不僅是公司的誕生證書(shū)，證明一個(gè)法人的設(shè)立的事實(shí)；而且還是一個(gè)公司在遵守適當(dāng)?shù)摹a(chǎn)前’（ante-natal）程序后正當(dāng)出生的最終證據(jù)”，“設(shè)立證書(shū)也是一個(gè)公司被授權(quán)注冊(cè)的最終證據(jù)”。如果條件滿足，登記機(jī)關(guān)必須發(fā)給設(shè)立證書(shū)，否則法院可以強(qiáng)制命令頒發(fā)。16但“在實(shí)踐中營(yíng)業(yè)執(zhí)照（trading certificate）不經(jīng)常被遇到。這是因?yàn)楣姽窘?jīng)常在開(kāi)始時(shí)作為一個(gè)封閉公司而設(shè)立，然后當(dāng)它們的懂事把他們的股份賣給公眾或它們的控制股份的持有者希望出賣一部分股份給公眾時(shí)被轉(zhuǎn)變?yōu)楣姽?。作為封閉公司，它們從成立時(shí)起就能開(kāi)始營(yíng)業(yè)，并且，當(dāng)它們以后轉(zhuǎn)變（為公眾公司）也不需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”所以，Jenkins委員會(huì)建議“公眾公司和封閉公司之間在這方面（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的差異應(yīng)當(dāng)消除，結(jié)果是沒(méi)有公司在它開(kāi)始營(yíng)業(yè)前應(yīng)被要求獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?7

（5） 其他國(guó)家和地區(qū)。在法國(guó)有辦理企業(yè)手續(xù)的中心，有限責(zé)任公司的地位與其他形式的公司相同。公司在商事法院書(shū)記官處注冊(cè)，書(shū)記官處簽發(fā)稱為“K bis”摘要（有限責(zé)任公司）或公司注冊(cè)編號(hào)（SIREN）并在“官方民事和商事公告報(bào)”（BODACC）上公布通知（股份有限公司），這是公司成立的證明文件，公司是從注冊(cè)之日起享有法人人格的。18瑞士《債法典》也規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)在其住所地的商事登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記”，“股份有限公司在商事登記處登記后取得合法存在的權(quán)利”。19而對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照也只字未提。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《公司法》（1983年）第6條規(guī)定“公司非在中央主管機(jī)關(guān)登記并發(fā)給執(zhí)照后，不得成立”。公司登記，必須核準(zhǔn)發(fā)給執(zhí)照后，始生效力。而2001年修訂的《公司法》第6條改為“公司非在中央主管機(jī)關(guān)登記后，不得成立”。20明顯取消了執(zhí)照的簽發(fā)。

從以上比較分析，我們可以得出以下結(jié)論：

第一，公司設(shè)立登記在各國(guó)公司成立中處于核心地位。各國(guó)法律一般都規(guī)定公司從設(shè)立登記時(shí)成立并取得法人資格。雖然有的國(guó)家規(guī)定了公告程序，但它并不影響公司的成立；有的國(guó)家的登記部門在公司登記注冊(cè)后發(fā)給公司注冊(cè)證書(shū)，作為公司注冊(cè)成立的證明；有的國(guó)家則不頒發(fā)此種設(shè)立證書(shū)，而只需在登記機(jī)關(guān)登記即可。因此，各國(guó)在公司成立中只有設(shè)立登記才是必須的。

第二，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只是個(gè)別現(xiàn)象。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是公司營(yíng)業(yè)的授權(quán)證書(shū)，在英國(guó)只有開(kāi)始設(shè)立時(shí)是公眾公司的，才要求取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但這種要求在實(shí)踐中并沒(méi)有發(fā)揮很大作用。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以前也要求公司取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但新修訂的公司法明確放棄了這一要求。

第三，設(shè)立證書(shū)并不等同于營(yíng)業(yè)執(zhí)照。設(shè)立證書(shū)是公司法人因登記而成立的證明，而營(yíng)業(yè)執(zhí)照乃是公司經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的證明?！霸谝话闱闆r下，公司設(shè)立登記在先，公司營(yíng)業(yè)登記在后。但對(duì)于某些特殊營(yíng)業(yè)（如銀行、信托業(yè)等），有時(shí)須先申請(qǐng)營(yíng)業(yè)許可，否則亦不能進(jìn)行公司設(shè)立登記?！?1

第四，公司設(shè)立趨于簡(jiǎn)便、快捷。簡(jiǎn)便快捷乃是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商法所追求的基本理念之一。商法在保障交易安全的基礎(chǔ)上努力使程序簡(jiǎn)捷，以降低成本，促使效益的最大化。大多數(shù)國(guó)家都把設(shè)立登記作為公司的成立依據(jù)，公司從成立之日就可以開(kāi)始營(yíng)業(yè)。甚至在實(shí)踐中還舍棄了公告，更不需用營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行授權(quán)。

三、我國(guó)頒發(fā)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照意在何處

既然營(yíng)業(yè)執(zhí)照在其他國(guó)家并不象我們想象的那么重要，而在我國(guó)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的地位卻如此之顯著。這使我們不禁會(huì)思考公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的功能究竟為何，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照其意在何處，其真的能為社會(huì)帶來(lái)福音嗎？

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)公司頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的主要記載事項(xiàng)有：企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資金（資本）、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等。其中企業(yè)名稱表明權(quán)利義務(wù)主體，住所是為了便于通知和糾紛發(fā)生時(shí)管轄法院的確定，注冊(cè)資金（資本）表明公司成立時(shí)的信用基礎(chǔ)，法定代表人表明公司在對(duì)外關(guān)系中有權(quán)代表公司的人，經(jīng)營(yíng)方式表明公司是從事生產(chǎn)還是服務(wù)或是何種銷售等。相比之下，經(jīng)營(yíng)范圍才是最重要的記載事項(xiàng)，它是公司企業(yè)的核心生命力之所在，設(shè)立企業(yè)的目的就是為了營(yíng)業(yè)，其他事項(xiàng)都是為營(yíng)業(yè)服務(wù)的。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照在我國(guó)被賦以重任，其主要功能有二：

第一，對(duì)公司頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照便于國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行管理控制。公司自從清末在我國(guó)誕生時(shí)開(kāi)始，國(guó)家就主要是其制度的供給者和實(shí)踐者。建國(guó)以后，公司又被異化為管理經(jīng)濟(jì)的行政化組織，其性質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)鏈條的中間環(huán)節(jié)，其目的就是為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集中，并最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度集中管理并直接插手或控制企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。組建公司的動(dòng)力就是為實(shí)現(xiàn)行政干預(yù)，直到《公司法》出臺(tái)前，公司仍然沒(méi)有擺脫行政機(jī)關(guān)附屬的地位。22我國(guó)有關(guān)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的法律法規(guī)都是在上世紀(jì)80年代末90年代初制定的，自然也體現(xiàn)了國(guó)家行政管理的思想特點(diǎn)。如：扣繳或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為行政處罰的一種方式，直接決定公司的命運(yùn)。

第二，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中記載公司經(jīng)營(yíng)范圍，其主要目的是為了保護(hù)交易對(duì)方，維護(hù)市場(chǎng)交易的安全。強(qiáng)行性經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定當(dāng)然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)物，也是國(guó)家對(duì)公司經(jīng)濟(jì)管理的集中體現(xiàn)，國(guó)家對(duì)超越經(jīng)營(yíng)范圍的交易不予保護(hù)。為了使交易對(duì)方清楚公司的經(jīng)營(yíng)范圍，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中明確記載了公司的經(jīng)營(yíng)范圍，并為了外出攜帶的方便，工商行政管理局還給公司頒發(fā)折疊式的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)本。

但我們不得不承認(rèn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，在“經(jīng)濟(jì)人”追逐利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的上述兩種功能越發(fā)顯得蒼白。

第一，扣繳或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰給市場(chǎng)造成了人為的混亂。我國(guó)《公司法》第27條、95條明確規(guī)定了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。這使得我國(guó)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有外國(guó)公司“設(shè)立證書(shū)”的作用，證明公司的成立。公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照即意味著公司成立被否認(rèn)，即主體資格的喪失。但我國(guó)《民法通則》第46條規(guī)定：“企業(yè)法人終止，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記并公告?！睋?jù)此可以認(rèn)為在沒(méi)有注銷之前，公司仍然存在。然而，我國(guó)《公司法》第197條又規(guī)定：“公司清算結(jié)束后，……，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。不申請(qǐng)注銷公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告?！边@又可以說(shuō)明注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有等同的效力，即公司主體資格的消滅。根據(jù)新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)于普通法的法律適用原理，《公司法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)優(yōu)先適用。那么，這就會(huì)給實(shí)踐帶來(lái)麻煩。如果一公司在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后仍然存在則其權(quán)利義務(wù)由誰(shuí)承擔(dān)？若發(fā)生訴訟，則又由誰(shuí)作為訴訟的一方當(dāng)事人？若由公司承擔(dān)，則與公司法的規(guī)定（公司主體資格已經(jīng)消滅）不符。為了解決此一問(wèn)題，我國(guó)司法實(shí)踐和學(xué)理上一般認(rèn)為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照是公司營(yíng)業(yè)資格的喪失，而注銷登記則是公司法人主體資格的喪失，所以公司在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后注銷登記之前，其作為一私法主體仍然存在。23雖然此種解釋是頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列行政行為給市場(chǎng)造成混亂的較好的處理辦法，但讓我們覺(jué)得仍然不免有點(diǎn)牽強(qiáng)。畢竟公司存在的目的在于營(yíng)業(yè)，可以說(shuō)營(yíng)業(yè)是公司生命的全部，如果公司不能營(yíng)業(yè)，那么它還有什么存在的意義呢。其實(shí)，如果不頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以避免上述的混亂。把公司登記作為公司成立和消亡的唯一標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)登記意味著公司的成立并可開(kāi)始營(yíng)業(yè)，注銷登記則意味著公司作為一私法主體的滅亡，只是在注銷登記前設(shè)立一個(gè)對(duì)公司債權(quán)的公告以保護(hù)其債權(quán)人即可。

第二，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照所記載的經(jīng)營(yíng)范圍在實(shí)踐中也起不到保護(hù)交易對(duì)方的作用，反而有時(shí)卻成為欺騙交易對(duì)方的手段，并且經(jīng)營(yíng)范圍的強(qiáng)制性規(guī)定越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。

首先，在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中，有許多公司在利益的驅(qū)動(dòng)下，攜帶假造的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，以超越其實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍與對(duì)方進(jìn)行交易。如果發(fā)現(xiàn)履行合同的后果對(duì)自己有利，則去履行；如果發(fā)現(xiàn)交易對(duì)自己不利，無(wú)利可圖，則退而求得經(jīng)營(yíng)范圍的保護(hù)，從而使對(duì)方承擔(dān)不利的后果，欺騙對(duì)方，危害了交易安全。

其次，經(jīng)營(yíng)范圍在英美公司法中被稱為“公司的目的”。1862年英國(guó)公司制定法的頒布，規(guī)定了有限責(zé)任制，英國(guó)判例認(rèn)為，注冊(cè)公司實(shí)際上是為了實(shí)現(xiàn)公司大綱和章程中具體規(guī)定的各種目的而設(shè)立的，因此，除這些目的以外，公司是不能獨(dú)立存在的，如果公司訂立的契約超出了大綱規(guī)定的范圍，則該種契約在法律上是無(wú)效的，24這就是英美公司法中的“越權(quán)原則”（Ultra Vires）。Gower教授認(rèn)為，此原則是為了“保證一個(gè)投資于金礦的人不至于發(fā)現(xiàn)自己擁有的原來(lái)是一家煎魚(yú)店的股份，從而向那些債券投資者作出他們的投資不會(huì)浪費(fèi)在未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)的事業(yè)上的保證”。25但由于該原則背離了商事社會(huì)所崇尚的快捷公平等理念，自從其在19世紀(jì)中后期確立以來(lái)，“公司的目的”就成為公司規(guī)避、司法限制和立法修改的對(duì)象。公司的目的條款從“主要目的”條款發(fā)展到“多目的性”條款，到“主觀性目的”條款即公司可以從事懂事認(rèn)為可以從事的一切活動(dòng)，最后實(shí)現(xiàn)了“抽象性目的”條款即公司可以從事任何商事活動(dòng)。26在司法中法院也通過(guò)各種手段（最常用的為全體股東的一致同意和反言禁止原則）努力避免越權(quán)無(wú)效后果的發(fā)生。27以至于在1991年《美國(guó)示范公司法》中規(guī)定，除非公司章程作出限制，否則，公司的業(yè)務(wù)范圍是從事任何一項(xiàng)合法的業(yè)務(wù)。28

再次，從法理上看，強(qiáng)制限定經(jīng)營(yíng)范圍是法人擬制說(shuō)的產(chǎn)物。法人擬制說(shuō)認(rèn)為公司原為抽象的概念，無(wú)意思能力，因此本來(lái)不具有法人人格。公司之所以具有人格，純粹由于法律的創(chuàng)造，在法律承認(rèn)的范圍內(nèi)，成為具有權(quán)利能力的法律主體。29這樣，只有在法律特別承認(rèn)的場(chǎng)合法人才成立，并否定了法人本身的活動(dòng)，將法人的活動(dòng)歸結(jié)為作為人理事的行為，使法人的活動(dòng)限制在狹小的范圍內(nèi)，30即把公司的權(quán)利能力限制在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)，這本是公司特許設(shè)立主義的產(chǎn)物。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代公司已經(jīng)成為最主要的市場(chǎng)主體，其自身利益受保護(hù)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，法人擬制說(shuō)顯然不能滿足這一要求，法人實(shí)在說(shuō)由此而誕生。正如狄冀所言，“社團(tuán)是先于實(shí)在法而存在并且強(qiáng)加于該社團(tuán)的一種法律主體”，“實(shí)在的法律正和它擴(kuò)展或限制個(gè)人的行為能力那樣，可以擴(kuò)展或限制社團(tuán)的行為能力”，31法人與自然人一樣都是平等的民事主體，其權(quán)利能力應(yīng)一律平等。32所以，公司的營(yíng)業(yè)范圍不應(yīng)受到強(qiáng)制性限制，除非是國(guó)家禁止的特殊行業(yè)國(guó)家采用法人擬制的理論設(shè)立公司。

最后，在立法和司法實(shí)踐上，我國(guó)正淡化經(jīng)營(yíng)范圍的作用，已經(jīng)拋棄了越權(quán)絕對(duì)無(wú)效的原則。我國(guó)《合同法》第50條規(guī)定：“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》第10條規(guī)定：“當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外?！比绻f(shuō)《合同法》第50條還在一定程度上承認(rèn)經(jīng)營(yíng)范圍的有效性，則最高人民法院的司法解釋實(shí)際上已經(jīng)完全拋棄了經(jīng)營(yíng)范圍的限制，即承認(rèn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍不受限制，除非有法律的特別規(guī)定。

四、公司設(shè)立登記的功能

既然公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的作用在實(shí)踐中是蒼白的，那么其應(yīng)有的功能是否可以單獨(dú)通過(guò)公司設(shè)立登記而得以更好的發(fā)揮？我國(guó)1994年頒布的《公司登記管理?xiàng)l理》第九條規(guī)定公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。33由此可見(jiàn)，設(shè)立登記的記載事項(xiàng)包括了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的記載事項(xiàng)。公司設(shè)立登記的功能一般認(rèn)為主要有34：第一，公司設(shè)立登記有利于國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立登記，國(guó)家不僅可以對(duì)各種不同類型的公司的開(kāi)業(yè)、營(yíng)業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)督，而且還可以獲得必要的統(tǒng)計(jì)資料，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)空，同時(shí)也便于國(guó)家的征稅。第二，公司設(shè)立登記可以初步昭示公司的商業(yè)信用。設(shè)立登記是一種要式法律行為，法律以強(qiáng)制規(guī)范要求設(shè)立登記以書(shū)面的形式和法定的格式，將公司的初步信息登記注冊(cè)，使該信息以法定的方式固定化，并且公布于眾，使商業(yè)交易相對(duì)人和社會(huì)公眾可以通過(guò)登記簿的閱覽、謄本、抄本和復(fù)印件的交付和取得登記機(jī)關(guān)的證明等途徑，獲得公司的初始營(yíng)業(yè)信息，了解公司的信用狀況，作為從事商業(yè)交易活動(dòng)的參考依據(jù)。第三，根據(jù)登記注冊(cè)所具有的公信力，有利于保護(hù)交易安全和社會(huì)公眾的合法利益。登記事項(xiàng)經(jīng)注冊(cè)登記并公告后便賦予公信力，“所有在商事登記簿登記的事項(xiàng)都推定為具有合法性和準(zhǔn)確性”，35公司可以憑借該登記事項(xiàng)對(duì)抗第三人，保護(hù)自己的合法權(quán)益。為了確保登記公告后的登記簿的公信力，即使行為人在履行登記時(shí)因故意或過(guò)失進(jìn)行情況不實(shí)的登記或者在登記后實(shí)際情況已發(fā)生變化，與登記簿所載事項(xiàng)相違，但在作出變更之前，行為人對(duì)相信登記真實(shí)從而進(jìn)行交易的第三人不得以原有事實(shí)或已改變的事實(shí)對(duì)抗之。這樣，善意第三人的交易安全就獲得了較周全的保護(hù)。

因此，設(shè)立登記的功能完全可以包含公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)有功能，并且，在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)中，登記機(jī)關(guān)完全可以設(shè)置登記網(wǎng)絡(luò)信息中心，對(duì)于需要查詢的人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問(wèn)查詢有關(guān)公司的登記事項(xiàng)，既方便又經(jīng)濟(jì)，從而可以進(jìn)一步增強(qiáng)登記之功效。

五、結(jié)論-我國(guó)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公司設(shè)立登記二元沖突的解決

首先，我們應(yīng)該取消公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)，從而消除二元沖突中的一元，使問(wèn)題得以簡(jiǎn)化解決，也使得公司設(shè)立登記的功能得以更有效的發(fā)揮。從上述我們可以看出，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)有功能都可以通過(guò)設(shè)立登記發(fā)揮出來(lái)。我國(guó)頒發(fā)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的最終動(dòng)機(jī)就是行政干預(yù)，根據(jù)布萊恩 R.柴芬斯教授的觀點(diǎn)，市場(chǎng)中理性的人在追求利益最大化的同時(shí)產(chǎn)生了市場(chǎng)失靈，使效率降低，提高效率乃是政府干預(yù)的合理理由之一。政府干預(yù)既能提高效益又能增加成本，如果政府干預(yù)的成本大于收益，那么政府干預(yù)也就失去了效率理由；政府干預(yù)的非效率理由是實(shí)現(xiàn)公平和市場(chǎng)機(jī)制中的道德永存。36但我國(guó)行政部門通過(guò)頒發(fā)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)公司進(jìn)行過(guò)度的干預(yù)，不僅沒(méi)有增加效益，反而造成了人為的市場(chǎng)矛盾，增加整個(gè)市場(chǎng)的成本；不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公平和市場(chǎng)機(jī)制中的道德永存，反而導(dǎo)致了利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行欺騙和實(shí)現(xiàn)不公平的自我保護(hù)。正如上文所述，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的主要任務(wù)乃是表彰公司的營(yíng)業(yè)范圍，也即公司的權(quán)利范圍。這是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)公司營(yíng)業(yè)范圍強(qiáng)制性規(guī)定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所產(chǎn)生的蹩腳與矛盾進(jìn)行的拙劣補(bǔ)救，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)自己管理行為的再管理。這不僅造成了國(guó)家行政資源的浪費(fèi)，并且在現(xiàn)實(shí)中起不到管理的作用，只能造成管理的惡性循環(huán)，不能自拔。所以，對(duì)于公司的營(yíng)業(yè)范圍不應(yīng)作強(qiáng)制性限定，根據(jù)經(jīng)營(yíng)自由原則，公司在設(shè)立時(shí)有權(quán)依法自由選擇經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)范圍可以是“任何合法目的”，公司自身可以對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行限制，但該限制不能對(duì)抗第三人，經(jīng)營(yíng)范圍的自身限制只能是劃分內(nèi)部責(zé)任的規(guī)則，而不具有對(duì)外的對(duì)抗效力。但屬于國(guó)家依法管控的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，在未獲國(guó)家行政機(jī)關(guān)的營(yíng)業(yè)許可之前，公司無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)。這也是世界各國(guó)公司法的發(fā)展之趨勢(shì)所在。

其次，強(qiáng)化公司設(shè)立登記的功能，應(yīng)明確規(guī)定公司設(shè)立登記為公司成立并有權(quán)開(kāi)始營(yíng)業(yè)的標(biāo)志，屬于國(guó)家依法管控的營(yíng)業(yè)，應(yīng)依法獲得國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)的營(yíng)業(yè)許可后方可進(jìn)行設(shè)立登記。公司登記注冊(cè)后便取得法律上的主體資格，具有一般的民事權(quán)利能力和行為能力，公司與個(gè)人具有相同的權(quán)力，可以為了發(fā)展公司的業(yè)務(wù)而從事必要的活動(dòng)。所有的公司都應(yīng)具有平等的權(quán)利能力，但依法屬于國(guó)家特別管控的除外。公司登記注冊(cè)后可以進(jìn)行公告，但不影響公司法人主體資格的取得。并且，為了適應(yīng)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅速發(fā)展，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)該建立有關(guān)公司登記的網(wǎng)絡(luò)信息中心，可以使需求者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接訪問(wèn)查詢有關(guān)公司的登記事項(xiàng)。

    參考文獻(xiàn)：

1 劉衛(wèi)先，男，南開(kāi)大學(xué)法政學(xué)院，民商法專業(yè)研究生，主要研究方向：公司法、證券法。

第2篇：論法治思維與法律思維范文

所謂法律人，主要是指法官、檢察官、律師等受過(guò)法律專業(yè)訓(xùn)練、專門從事法律工作的人員，他們具有一定的法律職業(yè)技能和法律職業(yè)倫理素養(yǎng)。在法治社會(huì)中，法律人具有特殊的作用。同時(shí)，法治對(duì)法律人也有一些特殊要求，特別是對(duì)法律人思維有與一般民眾不同的要求。與普通人的思維方式相比，法律人的思維方式包含一套完整的概念體系、一套獨(dú)立的價(jià)值理念體系和一種獨(dú)特的邏輯推理方式，也蘊(yùn)含著一系列涉及權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的分配體系。而且，實(shí)體法中的思維方式和程序法中的思維方式均有其各自的特點(diǎn)。陳教授以刑事領(lǐng)域的法律格言為主線，以典型案例為載體，對(duì)實(shí)體法和程序法中法律人思維方式與普通人思維方式的差別進(jìn)行了生動(dòng)的講解。

在實(shí)體法上，法無(wú)明文規(guī)定不處罰、國(guó)家公權(quán)力侵犯公民權(quán)利應(yīng)當(dāng)符合比例原則和對(duì)同樣的情況應(yīng)當(dāng)同樣對(duì)待等理念體現(xiàn)了相互關(guān)聯(lián)的法律思維方式，在這些原則后面存在著一種對(duì)國(guó)家公權(quán)力的法律授權(quán)和限權(quán)理念。

法律人需要從尊重程序的角度思考問(wèn)題，因此該書(shū)的很大篇幅都放在了對(duì)程序性理念的分析和講解上。從靜態(tài)的角度看，程序是指為達(dá)成某一法律決定所要經(jīng)歷的步驟、方式和程式，它是一套規(guī)則體系，是維持公平游戲的規(guī)則;從動(dòng)態(tài)的角度看，法律程序則是旨在達(dá)成某一法律決定的過(guò)程，程序的正當(dāng)性直接決定結(jié)果的正當(dāng)性。雖然公正的程序并不必然會(huì)帶來(lái)結(jié)果的正確，但程序正義在維主認(rèn)的尊嚴(yán)和維護(hù)司法公信力兩個(gè)方面具有獨(dú)立的價(jià)值。利害關(guān)系人的參與、決策當(dāng)局的中立以及程序的對(duì)等性、合理性、及時(shí)性和終結(jié)性構(gòu)成了程序正義的基本要素。如果行為人違反了法律明文規(guī)定的程序規(guī)則，則要遭致程序性制裁。程序性制裁是一種旨在剝奪違法者違法所得之利益的制裁方式，通常是以宣告無(wú)效的方式呈現(xiàn)，包括違反法律程序所得的證據(jù)無(wú)效、違法提起的公訴無(wú)效以及違法所做的裁判結(jié)論無(wú)效。

在司法實(shí)務(wù)方面，該書(shū)重點(diǎn)對(duì)法官的思維方式進(jìn)行了剖析。司法裁判分為實(shí)體性裁判和程序性裁判兩種，而在實(shí)體性裁判中又有定罪裁判和量刑裁判的分野，法官在從事上述三種不同的司法裁判活動(dòng)時(shí)要具備相應(yīng)的思維方式。在認(rèn)定事實(shí)環(huán)節(jié)中，法官應(yīng)當(dāng)遵循邏輯法則、經(jīng)驗(yàn)法則和良心法則，運(yùn)用自由裁量權(quán)，通過(guò)超越法律條文來(lái)發(fā)現(xiàn)正義。面對(duì)政治思維和媒體思維的干預(yù)，陳教授強(qiáng)調(diào)法官只有遵循法律人的思維方式，堅(jiān)持法律的原則，通過(guò)公開(kāi)、透明和帶有適度對(duì)抗性的法庭審理程序，引導(dǎo)控辯雙方參與到案件的舉證、質(zhì)證和辯論中來(lái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾更多地關(guān)注裁判理由的正當(dāng)性，而不能以犧牲司法公信力為代價(jià)來(lái)迎合非法律的思維方式。

第3篇：論法治思維與法律思維范文

【關(guān)鍵詞】道德與法治 互動(dòng)式 教學(xué)模式

一、初中道德與法治互動(dòng)式課堂教學(xué)概述

初中道德與法治課程本來(lái)是一項(xiàng)集思想、教育為一體的科目，他不僅在思想上教育學(xué)生，對(duì)學(xué)生在思想中循循善誘，讓學(xué)生在該年紀(jì)有一個(gè)良好的思想觀念，更在教學(xué)上讓學(xué)生燃起教學(xué)興趣，更好地學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。然而傳統(tǒng)的教學(xué)模式往往利用老師教課、學(xué)生聽(tīng)課的教學(xué)方式，不僅起不到上述作用，而且讓學(xué)生漸漸失去了對(duì)道德與法治課程的學(xué)習(xí)興趣。所以在初中課堂中引進(jìn)互動(dòng)式教學(xué)模式迫在眉睫。

互動(dòng)式教學(xué)模式就是將傳統(tǒng)的教學(xué)模式改變?yōu)閹熒n堂互動(dòng)過(guò)程，叫教學(xué)是為動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。這種模式讓師生之間不再是傳統(tǒng)的古板模式，而是讓師生關(guān)系更加和諧，形成學(xué)習(xí)者和教學(xué)的互動(dòng)，這樣不僅可以讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)更加感興趣，而且可以快速的學(xué)以致用，學(xué)習(xí)效率更高。在現(xiàn)在的條件下，很多學(xué)校都已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用這種互動(dòng)式教學(xué)模式，而且都取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。

相對(duì)于小學(xué)階段來(lái)說(shuō)，這個(gè)階段的學(xué)生在思想上以及心理上都有很了很大的成長(zhǎng)，隨著年齡的不斷成熟，對(duì)社會(huì)中的事物認(rèn)知能力也有了自己的見(jiàn)解。而且隨著之前教育基本都是采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，使得他們對(duì)傳統(tǒng)模式產(chǎn)生了厭倦，再使用傳統(tǒng)模式來(lái)教學(xué)已經(jīng)不能起到良好的教學(xué)效果?；?dòng)式教學(xué)模式正好滿足了這個(gè)階段學(xué)生對(duì)外界事物的好奇心，利用各種情景等教學(xué)方式，讓孩子在老師的帶動(dòng)下融入到各種情景中，在各種自我探索中，學(xué)習(xí)道德與法治知識(shí)，這樣不僅使得教學(xué)更加簡(jiǎn)單，而且更加容易的為孩子們樹(shù)立良好的價(jià)值觀、人生觀。但是，互動(dòng)式教學(xué)就我國(guó)目前的情況來(lái)看，仍處于初級(jí)階段，還需要我們的學(xué)者以及老師不斷探索。

二、初中道德與法治互動(dòng)式教學(xué)模式的實(shí)踐

1.案例教學(xué)法

案例教學(xué)法師交互性教學(xué)模式最常用的教學(xué)方式之一，所謂案例教學(xué)法就是在傳統(tǒng)的教學(xué)模式基礎(chǔ)上，通過(guò)案例對(duì)課文中的知識(shí)進(jìn)行講解，讓學(xué)生通過(guò)類似聽(tīng)故事的方式學(xué)習(xí)課本中的知識(shí)，通過(guò)案例感染學(xué)生、引人入勝。自覺(jué)學(xué)習(xí)課本中的知識(shí)。

例如，在《對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)》一課中，老師可以選擇一個(gè)案例結(jié)合課本進(jìn)行講解。先把陳光標(biāo)的故事講解給同學(xué)們聽(tīng)，然后針對(duì)故事通過(guò)幾個(gè)問(wèn)題引發(fā)學(xué)生的思考以及對(duì)任務(wù)、知識(shí)的認(rèn)識(shí)理解。你們佩服陳光標(biāo)嗎？想不想成為他這樣的人？為什么他可以得到人民的愛(ài)戴和尊重？讓學(xué)生自然而然地人是到對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的重要性，樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀。利用這種師生之間的良性循環(huán)事半功倍地完成教學(xué)任務(wù)。

在互動(dòng)性教學(xué)模式下，老師不再是之前的引領(lǐng)著和權(quán)威，而成為和學(xué)生一起的參與者和引導(dǎo)者。老師與學(xué)生之間不再是之前的問(wèn)答交流方式而是一種新型的探討方式，讓老師和學(xué)生成為朋友，師生互動(dòng)，互相啟迪。在這種教學(xué)模式下，需要老師更多地融入生活，在生活中不斷積累。

2.辯論法

教學(xué)本身就是一種生活，這是教育家杜威很早之前就有的觀點(diǎn)，但是在當(dāng)時(shí)很少有人理解，在畢竟傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教學(xué)是一個(gè)比較嚴(yán)肅的話題。但是，現(xiàn)在看來(lái)，教學(xué)本就是生活得一部分，我們往往通過(guò)生活中的人和事學(xué)到的知識(shí)更加深刻。只是，生活這個(gè)大講堂所傳授的知識(shí)沒(méi)有特定性。我們通過(guò)這樣的事件啟發(fā)教學(xué)模式，從而有了辯論法教學(xué)模式。辯論法教學(xué)模式就是將課堂生活化，老師在講課的過(guò)程中，針對(duì)不同的知識(shí)點(diǎn)，引入當(dāng)下生活中的案例，和學(xué)生一同探討生活中的各種事情，各抒己見(jiàn)，在辯論中，讓學(xué)生明白課文中所講授的道德與法治知識(shí)。這種辯論法教學(xué)模式可以更好地培養(yǎng)學(xué)生思維的獨(dú)特性和獨(dú)立性。

3.模擬法庭式教學(xué)法

所謂模擬法庭式教學(xué)法就是情境教學(xué)的一種，初中道德與法治教育中已經(jīng)開(kāi)始涉及很多法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)這些方面的知識(shí)時(shí)，利用前面提到的兩種教學(xué)方式很多時(shí)候找不到相應(yīng)的案例，然而枯燥地講授課程又不能很好地起到很好地教育效果。這時(shí)我們就可以利用模式法庭式教學(xué)法對(duì)該法律知識(shí)進(jìn)行講解。

例如，我們接觸到的“三鹿奶粉”事件，可以采取模擬法庭式教學(xué)方式，讓學(xué)生充分了解案件之后，在課堂上進(jìn)行審理，學(xué)生通過(guò)分組的方式充當(dāng)檢察官、審判員、審判長(zhǎng)、律師、原告以及被告等。讓學(xué)生在自己的角色中充分發(fā)揮，在角色扮演中了解整個(gè)案件，并在互動(dòng)中學(xué)習(xí)了解各種法律知識(shí)，不僅可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更可以讓學(xué)生對(duì)學(xué)到的法律法規(guī)有一個(gè)更加確切的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

互動(dòng)式教學(xué)模式還處于初級(jí)階段，由于道德與法治課程貼近生活的獨(dú)特性，讓這種教學(xué)模式的應(yīng)用可以變得容易許多。面對(duì)其他課程以及互動(dòng)式教學(xué)模式的長(zhǎng)久發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們還有很長(zhǎng)的路要走，此文希望可以為道德與法治課程互動(dòng)式教學(xué)模式起到些許作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王開(kāi)秀. 初中思想品德“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式探究[D]. 山東師范大學(xué)，2014.

[2] 王雙燕. 初中思想品課互動(dòng)式教學(xué)法研究[D]. 山東師范大學(xué)，2011.

第4篇：論法治思維與法律思維范文

【關(guān)鍵詞】法學(xué)教育；法律；職業(yè)道德教育

一、當(dāng)前法律職業(yè)道德教育現(xiàn)狀以及不足

1.法學(xué)教學(xué)方面的不足。目前我國(guó)的法學(xué)教學(xué)陷入了概念化、教條化和形式化之中，而忽視了對(duì)法律正義價(jià)值觀的教育、缺少了一些對(duì)人類價(jià)值的終極關(guān)懷。在法學(xué)教育中向?qū)W生傳授法律知識(shí)成為了主要任務(wù)，僅僅局限于解釋概念、注釋條文、抽象議論等具有理論深度的分析，沒(méi)有將培養(yǎng)學(xué)生秩序與正義等價(jià)值理念給予足夠的重視。甚至有一些學(xué)校開(kāi)設(shè)的司法道德、法律倫理或倫理學(xué)課程對(duì)法律職業(yè)倫理的一股機(jī)理和個(gè)性特色都沒(méi)有進(jìn)行研究和探討，僅僅只局限于講授法律職業(yè)的道德規(guī)范，僅停留在教科書(shū)的“說(shuō)教”層面。學(xué)校在很多方面只是主管部門履行教育職能的一種方式，而法律職業(yè)的道德方面的要求卻被淡化甚至于遺忘。

2.師資力量和教學(xué)方法存在不足。目前，在法律院校進(jìn)行法律職業(yè)道德或者是法律職業(yè)倫理教學(xué)以及研究執(zhí)教的老師，大多數(shù)都是法理學(xué)、訴訟法的老師、哲學(xué)學(xué)科中的倫理學(xué)老師。由于這些老師大多都屬于某一固定的“專業(yè)”，絕大多數(shù)以理論知識(shí)見(jiàn)長(zhǎng)，對(duì)法律的實(shí)際運(yùn)用所知甚少，法學(xué)教師在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的弊端越來(lái)越多地被暴露出來(lái)。他們的教學(xué)方法停留在單一教學(xué)上，傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)，只限于知識(shí)、概念以及法律職業(yè)道德規(guī)范的解釋，在教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有師生互動(dòng)，沒(méi)有真實(shí)的道德體驗(yàn)。

3.國(guó)家司法考試的不足。作為“準(zhǔn)入”法律職業(yè)的一道“門檻”，國(guó)家司法考試制度有助于法律職業(yè)人員對(duì)于法律專業(yè)知識(shí)熟悉和掌握，但是不可過(guò)分地仰賴它對(duì)于法律職業(yè)共同體形成的實(shí)際意義。因?yàn)榉陕殬I(yè)作為一種現(xiàn)代性的道德實(shí)踐，而不僅僅是一項(xiàng)實(shí)踐性極強(qiáng)的活動(dòng)。這種道德實(shí)踐與司法考試之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系，這種道德實(shí)踐僅僅通過(guò)“書(shū)面考試”這樣一種簡(jiǎn)單的方式是體現(xiàn)不出來(lái)的。

二、法學(xué)教育與法律職業(yè)道德教育的設(shè)想

1.法律職業(yè)道德教育的途徑。①設(shè)置法律職業(yè)道德課程。伴隨著全面展開(kāi)的法律職業(yè)化，因此人們對(duì)于法律職業(yè)道德問(wèn)題的關(guān)注也越來(lái)越高。想要實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育對(duì)法律職業(yè)道德教育的指導(dǎo)價(jià)值，開(kāi)設(shè)法律職業(yè)道德課程是其首要的任務(wù)。法律職業(yè)道德對(duì)于法律人的重要性決定了法學(xué)教育開(kāi)設(shè)法律職業(yè)道德課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育的必要性，法律的事業(yè)是社會(huì)的事業(yè)，法律的教育也應(yīng)該成為為社會(huì)培養(yǎng)服務(wù)人才的教育，而法律人才必須具備的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的要求也必然迫使我們的法學(xué)教育需要將法律職業(yè)道德教育課程提上日程。②在法學(xué)各科教學(xué)中滲透法律職業(yè)道德教育。法律職業(yè)道德課程的開(kāi)設(shè)，要求在理性認(rèn)識(shí)層面向?qū)W生傳授抽象的道德原則和道德規(guī)范的過(guò)程，以及解決的問(wèn)題能力。法律職業(yè)道德教育并不是說(shuō)僅僅開(kāi)設(shè)幾門課程就能夠解決的問(wèn)題。專業(yè)人才的一個(gè)重要標(biāo)志就是要求掌握專業(yè)的知識(shí)和技能，沒(méi)有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能無(wú)法成為專門人才。但是，僅僅擁有專業(yè)知識(shí)和技能，如果沒(méi)有職業(yè)道德來(lái)規(guī)范自身行為，同樣也不能夠成為一個(gè)合格的專業(yè)人才。③教師的素質(zhì)要求。長(zhǎng)期以來(lái)教師在思想上形成了傳授知識(shí)和理論，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律的實(shí)際能力的認(rèn)識(shí)，而忽視了法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。所以，首先，教師要轉(zhuǎn)變自己的思維方式和習(xí)慣，將法律職業(yè)道德教育作為法學(xué)課程教學(xué)的重要內(nèi)容。其次，法學(xué)教師要起到一定的模范作用，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀，幫助學(xué)生提高自己的法律職業(yè)道德方面知識(shí)和解決問(wèn)題的能力。最后，教師還要具備一定的實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)的體悟和經(jīng)驗(yàn)。

2.法律職業(yè)道德教育教學(xué)方法的選擇。①問(wèn)題討論法。討論法是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下為解決某個(gè)問(wèn)題而進(jìn)行探討、辨明是非真?zhèn)我垣@取知識(shí)的方法，它有利于形成自主、合作、探究的教學(xué)模式，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。不僅可以激發(fā)學(xué)生的熱情和興趣，使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，積極思維，而且還可以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律職業(yè)道德沖突和道德理論的認(rèn)知，促進(jìn)他們形成敏銳的判斷力和推理能力，從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。②案例教學(xué)法。常用的法律教學(xué)方法是案例教學(xué)法，特別是在實(shí)體法以及程序法的教學(xué)過(guò)程中。運(yùn)用案例教學(xué)法，能夠盡可能的讓學(xué)生快速的進(jìn)入假象的角色，然后用法律的頭腦進(jìn)行思考和判斷。因?yàn)閷W(xué)生能夠設(shè)身處地，身臨其境的假想自己為其中的角色，顯然學(xué)生就會(huì)對(duì)該角色產(chǎn)生真實(shí)的體驗(yàn)，了解其中人與人之間的微妙關(guān)系。③模擬法。模擬法教學(xué)是理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，能夠培養(yǎng)學(xué)生理論結(jié)合實(shí)際對(duì)各類法律問(wèn)題進(jìn)行分析以及綜合運(yùn)用的能力，能夠培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考的工作能力，能夠給學(xué)生提供獨(dú)立分析思考和發(fā)揮其創(chuàng)造性思維能力的空間；教學(xué)內(nèi)容的豐富性、教學(xué)形式的現(xiàn)場(chǎng)性、教學(xué)方法的靈活性以及教學(xué)過(guò)程的趣味性等有利于吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

總之，加強(qiáng)法律職業(yè)道德建設(shè)涉及到我國(guó)法治建設(shè)的成敗，是貫徹“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”的內(nèi)在要求之一。學(xué)校教育作為開(kāi)展法律職業(yè)道德教育的場(chǎng)所，應(yīng)該充分利用現(xiàn)有教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)，借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，做法律職業(yè)道德教育領(lǐng)域的實(shí)踐者。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：論法治思維與法律思維范文

全文共6288字。

如果說(shuō)法院改革初期，是采取“摸著石頭過(guò)河”的方法，居于指導(dǎo)地位的是實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義和功利主義 思想的話，那么，我們有理由可以相信，2001年最高法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)提出要樹(shù)立“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念，則可以說(shuō)是我國(guó)法治化進(jìn)程中的重要里程碑，這一要求的提出，彌補(bǔ)了前期法院各項(xiàng)制度建構(gòu)和改革理念準(zhǔn)備不足的缺憾。同樣也正是由于前期的法院改革僅在低層面上推進(jìn)，而未注意到系統(tǒng)改革的跟進(jìn)和人的因素，改革所帶來(lái)的效用正在逐步減弱。最高法院提出的《關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》應(yīng)時(shí)出臺(tái)，這涉及法院審判主體改革問(wèn)題，屬于諸項(xiàng)改革的關(guān)鍵之處，屬“點(diǎn)睛之筆”。因?yàn)樵诟黜?xiàng)因素中，人的因素是第一位的。而法官思維方式的準(zhǔn)確定位，無(wú)疑是法官隊(duì)伍職業(yè)化的重要一環(huán)。筆者擬從法官思維方式概念分析入手，對(duì)當(dāng)前法官思維方式現(xiàn)狀及原因的分析，進(jìn)而探索現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中，法官應(yīng)具備什么樣的思維方式問(wèn)題，并借拙文為法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工程添一磚瓦。

一、 法官思維方式的概念

先來(lái)了解一下思維的定義。所謂思維，一般意義上應(yīng)該指依照邏輯推理來(lái)觀察、認(rèn)識(shí)、判斷的客觀事物在人們頭腦中的反映，并以語(yǔ)言、文字的等形式加以表現(xiàn) 。

目前許多學(xué)者分析論證時(shí)往往將法官思維方式與法律思維方式等同起來(lái)，筆者對(duì)此不敢茍同，因?yàn)榉伤季S方式，可以說(shuō)是最近幾年才被我國(guó)法理學(xué)理論界學(xué)者從西方法學(xué)引進(jìn)并加以闡述的概念，它是指人們?cè)陂L(zhǎng)期法律實(shí)踐過(guò)程中，隨著對(duì)法律品性認(rèn)識(shí)的不斷提高，系統(tǒng)了解了法律方法之后，逐漸形成的法律思維方法?？梢哉f(shuō)，法律思維的形成是法制（治）進(jìn)化的標(biāo)志，因而它要求人們使用法律思維方式來(lái)理解法律規(guī)范、法律概念和法律事實(shí)。說(shuō)到底，它就是現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中，職業(yè)法律群體的科學(xué)思維方式。法官思維方式則是指法官在行使國(guó)家審判權(quán)的過(guò)程中，為了公正、公平地處理案件而按照一定的邏輯來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的一種思維定勢(shì)，它的踐行主體是法官，并不涵蓋法律職業(yè)群體，這類思維方式會(huì)隨著法官個(gè)體因素的不同、法官所處的時(shí)代背景和社會(huì)文化背景不同而有差異，是一種不斷發(fā)展和變化著的法官這一特殊群體的思維方式。

二、當(dāng)前法官思維方式的誤區(qū)及原因

記得有位學(xué)者說(shuō)起過(guò)這樣一個(gè)事例：有一位女法官在審理老年夫婦離婚案件時(shí)遇到一個(gè)難題，如果嚴(yán)格依法判決，房屋只能判歸男方所有，而女方只能流落街頭無(wú)家可歸。女法官腦海里想起自己是優(yōu)秀黨員、“三八紅旗手”，于是決意將房屋一分為二判給兩方當(dāng)事人。這樣的判決，在許多媒體或者老百姓眼里，無(wú)疑是公正的合情合理的判決，甚至許多法官也會(huì)支持或同意這樣的判決。然而這其中也折射出當(dāng)前我國(guó)法官的思維有一種平民式的實(shí)質(zhì)性思維傾向。這里所謂實(shí)質(zhì)性思維，又稱實(shí)質(zhì)主義思維，指法官注重法律的內(nèi)容、目的和結(jié)果，而輕視法律的形式、手段和過(guò)程，也表現(xiàn)為注重法律活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)，而輕視法律活動(dòng)的技術(shù)形式，注重法律外的事實(shí)，而輕視法律內(nèi)的邏輯。與其相對(duì)的是形式主義思維。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾種表現(xiàn)：

第一，在法律與情理關(guān)系上傾向于情理。有的法官往往以“以人為本”思想為指導(dǎo)來(lái)分析處理案件，其斷案的基本方法是“衡情度理”，其判案的基本原則是“法本原情”、“原情論罪”，使每個(gè)案件的處理在規(guī)則的一般性和普遍性以外，考慮了事實(shí)的個(gè)別性和特殊性。

第二，在法律目的與法律字義面前，傾向于目的。常常以抽象的一般原則作為依據(jù)，運(yùn)用簡(jiǎn)約、樸實(shí)的平民化而非職業(yè)化語(yǔ)言，依靠直覺(jué)的模糊性思維，而不是靠邏輯推理，探求法律的目的性，即使違背明文法律的字面規(guī)定也可以。這是反形式的思維。有的法官在法律解釋中，可以超出文字的拘囿，根據(jù)目的需要進(jìn)行“超級(jí)自由裁量”。

第三，“民意”重于“法理”，具有平民傾向，把民意作為衡量判決公正與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。而這種民意通常是平民意志。

第四，重實(shí)體輕視程序。傳統(tǒng)法官對(duì)糾紛的解決首先考慮實(shí)體目標(biāo)，而非程序過(guò)程。

對(duì)上述我國(guó)法官思維方式存在的誤區(qū)，究其原因，筆者認(rèn)為：

首先是泛倫理化思維方式的影響。中國(guó)是一個(gè)受五千年儒家文化倫理思想影響的國(guó)家，古代中國(guó)人所憧憬的理想秩序是以倫理道德為基礎(chǔ)的和諧秩序，而不是以法律為基礎(chǔ)的法治秩序。在古代中國(guó)人看來(lái)，人與人之間的社會(huì)關(guān)系主要是一種倫理關(guān)系。把政治理解和構(gòu)造為“倫理的政治”，把法律理解和構(gòu)造為倫理型法律。泛倫理化的思維方式深刻地影響著中國(guó)古代的法律實(shí)踐。并延續(xù)至今，道德倫理觀念可以說(shuō)在每一個(gè)法官心中是根深蒂固的，由此導(dǎo)致法官在處理案件時(shí)思維方式的泛倫理化。

其次是泛政治化的思維方式的影響。所謂泛政治化的思維方式，就是凡事（包括法律問(wèn)題）都僅僅從政治的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)觀察、思考并提出解決辦法。這里所說(shuō)的政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，是指中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中所形成的定勢(shì)化的政治理論、路線、方針、政策。這種泛政治化的思維方式對(duì)法律理論和實(shí)踐具有廣泛而深刻的影響，不僅支配著很多人對(duì)法律性質(zhì)、任務(wù)的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)國(guó)家法律體制的構(gòu)造、司法機(jī)關(guān)的管理方式及工作作風(fēng)、司法人員的選拔等方面都有重要的影響。譬如，在對(duì)法律的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)調(diào)法的政治性質(zhì)，而忽視法的其他屬性；在對(duì)法治的認(rèn)識(shí)上，之所以強(qiáng)調(diào)法治，是認(rèn)為法治是實(shí)現(xiàn)某些政治目的和任務(wù)的有用工具，而看不到法治的獨(dú)立自存的價(jià)值；在解決問(wèn)題的思路上，習(xí)慣于以政治運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)解決諸如反腐敗、執(zhí)行難等法律問(wèn)題；在司法人員的選拔上，強(qiáng)調(diào)其政治素質(zhì)，而忽視法律專業(yè)素質(zhì)。這種泛政治化的思維方式的根本缺陷在于，它不是按照法律自身的邏輯來(lái)思考和解決法律問(wèn)題，而僅僅從政治的觀點(diǎn)和思路來(lái)思考和解決法律問(wèn)題，使法律認(rèn)識(shí)和實(shí)踐蒙上一層濃重的政治色彩。

第三是訴訟觀念的影響。主要是法律工具主義觀念。這種觀念片面強(qiáng)調(diào)法律是達(dá)到某種社會(huì)目的的手段，強(qiáng)調(diào)法律僅僅是治理社會(huì)的工具，忽視了法律作為最高標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值，即一切手段和目的都必須服從合法性標(biāo)準(zhǔn)的指引。這一觀點(diǎn)的發(fā)展就是把訴訟程序作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體的工具，強(qiáng)調(diào)了訴訟程序?qū)τ趯?shí)體的有用性和訴訟程序的技術(shù)性。 程序工具主義理論影響司法界最為直接的后果即是使司法人員養(yǎng)成“重實(shí)體，輕程序”的觀念；同時(shí)，在片面的工具主義法律觀念的影響下，離開(kāi)合法性這個(gè)前提和要求，要求法院和法律為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這極大地?fù)p害了司法的公正、公平形象。

最后是司法制度本身缺陷的影響。主要包括法官管理行政化趨勢(shì)、審判權(quán)易受到行政機(jī)關(guān)的不正當(dāng)干預(yù)、法官保障制度不健全及法官遴選機(jī)制不健全等方面。

綜上，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的、觀念和制度上缺陷的原因，導(dǎo)致我國(guó)法官存在實(shí)質(zhì)主義思維方式的傾向，甚至在一些地區(qū)可以說(shuō)是法官思維方式的主流。

三、現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中的法官思維方式及其完善

什么是現(xiàn)代司法理念？現(xiàn)代司法理念是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)司法客觀規(guī)律過(guò)程中形成的一系列科學(xué)的基本觀念，是支配人們?cè)谒痉ㄟ^(guò)程中的思維和行動(dòng)的意識(shí)形態(tài)與精神指導(dǎo)，包括中立、公正、獨(dú)立、民主、效率、公開(kāi)等。 現(xiàn)代司法理念是法官的靈魂，是法律文化的積累，是司法客觀規(guī)律的集中反映，它雖然不包括具體的法律制度，不同于普通的司法理論，但它是促使法官這一群體向職業(yè)化邁進(jìn)的總的指導(dǎo)思想。因此可以說(shuō)，什么樣的司法理念，決定了法官群體有什么樣的思維方式。同樣法官的思維方式也反映了該法官群體有什么樣的司法理念。那么，在現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中，法官思維方式應(yīng)是怎樣的呢？

簡(jiǎn)單地說(shuō)，現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中的法官思維方式應(yīng)是與大眾思維方式相對(duì)應(yīng)的法律思維方式。法律思維方式是職業(yè)法律群體根據(jù)法律的品性對(duì)人的思維走向進(jìn)行規(guī)范、概括所形成的一種思維定勢(shì)，是受法律意識(shí)和法律技術(shù)影響的一種認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的思維方法。 一般認(rèn)為，法律思維方式相對(duì)于大眾思維方式有如特征：

首先，它是一種規(guī)范性思維方式。強(qiáng)調(diào)的是只有規(guī)范的行為方式才能得到法律的保護(hù)，而思維方式不符合法律規(guī)范要求并作出不規(guī)范行為的人，發(fā)生糾紛或出現(xiàn)違法行為時(shí)，必然是以犧牲自己的利益為代價(jià)。

其次，它是一種站在人性惡的立場(chǎng)上思考社會(huì)現(xiàn)象和預(yù)測(cè)人的行為的思維方式。這是因?yàn)榉傻某雠_(tái)是以調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、克服人性的弱點(diǎn)為目的的，它強(qiáng)調(diào)人們思考一切問(wèn)題應(yīng)從人性“惡”的角度著眼，并通過(guò)法律去規(guī)范和約束，以防止各種“惡”的情況出現(xiàn)。

再次，它是一種求實(shí)的思維方式。它強(qiáng)調(diào)證據(jù)的重要性，這與求真、求善、求美的思維方式有本質(zhì)的不同，因?yàn)榉ü偎伎嫉膯?wèn)題總是時(shí)過(guò)境遷的事實(shí)，不能還原，法官也不能大膽設(shè)想，只能根據(jù)證據(jù)來(lái)分析、來(lái)判定。即法官必須以證據(jù)可以證明的事實(shí)作為判決的依據(jù)。

第四，它是一種利益性的思維方式。這是因?yàn)?，法治?guó)家的法律是以權(quán)利為本位的，法律是為維護(hù)人的權(quán)利而制定的，從而滿足人們趨利避害的心理本能，法律本身也強(qiáng)調(diào)利益基礎(chǔ)上權(quán)利義務(wù)的對(duì)待性。

最后上，它在審判活動(dòng)中就是一種確定性的單一思維方式。這是指用法律思維方式思考某一問(wèn)題時(shí)，對(duì)事實(shí)只能作是或否的判斷，而不作非此即彼的判斷。

既然在現(xiàn)代司法理念語(yǔ)境中，法官思維方式是法律思維方式中的一類，那么，它是否有獨(dú)特之處？一位與海瑞同時(shí)代的英國(guó)著名法官曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，法官具有的是“技術(shù)理性”，而普通人具有的是“自然理性”。 也就是說(shuō)法官思維方式，是根據(jù)法律的專門邏輯進(jìn)行的，這種獨(dú)特的思維方式是在現(xiàn)代司法理念的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專業(yè)訓(xùn)練養(yǎng)成的，它有既不同于大眾思維方式、又不同于其他法律職業(yè)群體思維方式的一些特征。

第一、運(yùn)用術(shù)語(yǔ)進(jìn)行觀察、思考和判斷。也有學(xué)者將之稱為轉(zhuǎn)化性思維方式。

法律術(shù)語(yǔ)有三個(gè)功能，即交流功能、轉(zhuǎn)化功能和阻隔功能。也許有人會(huì)提出這樣的問(wèn)題：法官用大眾化的語(yǔ)言來(lái)分析、判斷不就更貼近人民群眾嗎？這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。其實(shí)法律是一門專門的技術(shù)，其中法律術(shù)語(yǔ)則是這門技術(shù)中的基本因素，是法官區(qū)別于他人的基本功，法律術(shù)語(yǔ)可以幫助法官之間、法官和其他法律職業(yè)群體之間交流時(shí)及時(shí)抓住問(wèn)題的要害，使?fàn)幾h點(diǎn)凸顯，從而提高司法效率。轉(zhuǎn)化功能是指所有的社會(huì)現(xiàn)象，不論是具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮，經(jīng)過(guò)法官的思維，都可以轉(zhuǎn)化成法律術(shù)語(yǔ)進(jìn)行觀察、思考和判斷。阻隔功能是指法官并不象行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，它沒(méi)有必要通過(guò)貼近民眾來(lái)贏得尊重和信任。相反，他居中裁判的角色要求與民眾保持一定距離，否則會(huì)使人們對(duì)司法的廉潔性發(fā)生懷疑。法律語(yǔ)言還能阻隔非專業(yè)思考方式的干擾，法律的發(fā)展日益與道德與政治因素相疏離，也主要是由于法律專業(yè)文化程度的提高，而法律活動(dòng)的專業(yè)化又取決于一種專門的技術(shù)知識(shí)的形成。

第二、法官只在程序中思考，嚴(yán)守程序邏輯，只追求程序中的“真”，不同于科學(xué)中的求“真”。

程序公正是司法公正的核心，也是法官思維方式重要特征。是指程序在思維中占據(jù)優(yōu)先地位，法官以程序?yàn)橐劳羞M(jìn)行思考。例如對(duì)足球“黑哨”事件，依大眾思維會(huì)考慮這些沒(méi)有職業(yè)道德的裁判應(yīng)該受到法律的懲罰。而這起事件讓法官來(lái)思考，則會(huì)考慮司法介入的程序問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的司法程序，追究“黑哨”的法律責(zé)任無(wú)異于空談。西方有法諺：法的生命在適用。這其實(shí)是和經(jīng)典作家關(guān)于審判程序是法律的內(nèi)部生命的表現(xiàn)的表述不謀而合。從審判程序在已有的制度實(shí)踐中的作用來(lái)看，它主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，從審判程序在已有的制度實(shí)踐中的作用來(lái)看，它主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，其一是對(duì)于恣意的限制；其二是作為理性選擇的保證；其三將是其作為國(guó)家與公民個(gè)體間聯(lián)系紐帶的功能；其四是其反思性整合的特性。

此外，法官依托程序進(jìn)行思考，只追求程序中的真，而不是客觀事實(shí)的真。在科學(xué)研究中，學(xué)者們總是在找到事物的客觀事實(shí)后下結(jié)論，在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)真理的情況下，是不能也是不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生結(jié)論的。但在法院的司法活動(dòng)中，即使在影響法律關(guān)系的法律事實(shí)查證不清的情況下，法官仍然要對(duì)案件事實(shí)作出最終的判斷，因?yàn)樗痉ǖ哪康牟皇乔笳妫乔笊?，是?duì)行為進(jìn)行價(jià)值評(píng)判。法官當(dāng)然要以合法性來(lái)思考問(wèn)題，才能保證對(duì)每個(gè)案件均能做出及時(shí)的裁斷。他只考慮以證據(jù)推導(dǎo)出的案件事實(shí)在法律上是否具有合法性，而不可能追求完完全全的事實(shí)的客觀真實(shí)性。因此，實(shí)際發(fā)生的事實(shí)不被等同于法庭上的“事實(shí)”，法庭上的事實(shí)只是法庭上證據(jù)證明了的情況。法庭上的形式合理性是最高理性。

第三、法官的思維遵循“保守”和“穩(wěn)妥”。

孟德斯鳩在《論法的精神》中認(rèn)為：“國(guó)家法官只不過(guò)是講法律的嘴巴，僅是被動(dòng)物，沒(méi)有能力削弱法的強(qiáng)制性和嚴(yán)格性?！泵绹?guó)大法官馬歇爾則把法官說(shuō)成“只是法律的代言人”。形象地說(shuō)明了法官的思維方式應(yīng)遵循“保守”和“穩(wěn)妥”。

一切規(guī)則都是昨天制定的，所有案件的事實(shí)都是以前發(fā)生的，法官?gòu)膩?lái)沒(méi)有執(zhí)行過(guò)明天制定的法律和見(jiàn)過(guò)明天發(fā)生的案件。法官對(duì)待社會(huì)問(wèn)題也好，對(duì)待法律問(wèn)題也好，其態(tài)度是保守和穩(wěn)妥，如果法官象行政官那樣預(yù)測(cè)未來(lái)、設(shè)計(jì)未來(lái)，過(guò)于激進(jìn)地思考問(wèn)題，這會(huì)使整個(gè)社會(huì)的法治處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。法官的權(quán)威來(lái)源于理性的思維、超然的態(tài)度和獨(dú)立的地位，他們從事法律活動(dòng)具有被動(dòng)性，主要表現(xiàn)為法官以“不告不理”為原則，非因訴方、控方請(qǐng)求不作主動(dòng)干預(yù)。由于法官?gòu)氖碌氖歉鶕?jù)既有法律判斷現(xiàn)存矛盾和沖突的工作，而且他還必須運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ)在程序內(nèi)進(jìn)行思考。所以法官會(huì)在思維方式上表現(xiàn)為在分析處理法律問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能的依照遵循先例的原則解釋和適用法律，以保證法律的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性，而不是任意改變法律規(guī)則與法律原則。也就是通常所言的較為穩(wěn)妥甚至保守。法官思維方式的這一特性與法律的內(nèi)在品質(zhì)──穩(wěn)定性有著天然的聯(lián)系。

第四、法官思維方式具有規(guī)則性。也就是說(shuō)注重縝密的邏輯，謹(jǐn)慎地對(duì)待情感和情理等因素。

由于司法是法官以法律規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)于人們行為的判斷。因此，法律規(guī)則及其邏輯當(dāng)然就成為了法官思維不可缺少的內(nèi)容。規(guī)則性思維要求法官注重縝密的邏輯，謹(jǐn)慎地對(duì)待情感因素。雖然規(guī)則性思維并不絕對(duì)排斥情感因素，但它與道德思維、宗教思維的情感傾向有著嚴(yán)格的界限。道德思維是一種以善惡評(píng)價(jià)為中心的思維活動(dòng)，而法律判斷是以事實(shí)與規(guī)則認(rèn)定為中心的思維活動(dòng)，因此法律思維首先是服從規(guī)則而不是首先聽(tīng)從情感。法官也擁有情感并捍衛(wèi)感情，但是都需要在法律規(guī)則的范圍內(nèi)，在法律術(shù)語(yǔ)的承載下，來(lái)謹(jǐn)慎地斟酌涉及情感的問(wèn)題。事實(shí)上西方法律家的技術(shù)理性中也未完全排斥情感因素，鮑西亞在威尼斯的法律規(guī)則之中運(yùn)用嚴(yán)格的邏輯推理說(shuō)服夏洛克放棄訴訟請(qǐng)求，兼顧了法律邏輯與情感。

第五，法官的思維方式是一種確定性思維，判斷的結(jié)論問(wèn)題非此即彼，不同于政治思維的“權(quán)衡”特點(diǎn)。

盧梭說(shuō)過(guò)：“法律規(guī)定了一定行為與一定后果之間穩(wěn)定的因果關(guān)系，將人類一定行為固定化、法律化了?！?法官的思維具有確定性是法律內(nèi)在的品質(zhì)──確定性的必然要求。同時(shí)也是訴訟性質(zhì)所決定的，訴訟的性質(zhì)要求一方勝訴，另一方敗訴，所以法官的判決總是有利于一方而不利于另一方。法律必須對(duì)許多不允許妥協(xié)的問(wèn)題作出決定。

第6篇：論法治思維與法律思維范文

關(guān)鍵詞 德治 法治

中圖分類號(hào)：DF02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十六大提出“依法治國(guó)和以德治國(guó)相輔相成”，十八屆四中全會(huì)又重申這一思想。然以德治國(guó)方略的提出并非像依法治國(guó)理論那樣受到普遍歡迎，至今仍有不少人對(duì)此或持謹(jǐn)慎態(tài)度。表現(xiàn)為：一是德治法治并舉，道德與法律作為社會(huì)控制方式的等同性會(huì)不會(huì)沖淡法治建設(shè)。二是德治法治關(guān)系怎樣，是否會(huì)有滑入人治陷阱之忑。產(chǎn)生疑慮的根源在于望文生義，或是強(qiáng)化思維定勢(shì)將事物的差異擴(kuò)大為對(duì)立，未清楚“以德治國(guó)” 具體的時(shí)代內(nèi)容。

解決疑難的前提在于明晰概念，必須給予以德治國(guó)以明晰的解釋。粗觀學(xué)者理論出現(xiàn)了一些認(rèn)識(shí)分歧。有學(xué)者認(rèn)為“德治是一種柔性的治國(guó)方略；要靠社會(huì)教育、道德榜樣感染以及社會(huì)成員的自覺(jué)和信念加以推行?！币嘤杏^點(diǎn)：“德治表明將道德作為重要執(zhí)政工具，強(qiáng)調(diào)選拔執(zhí)政者必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?zhí)政者應(yīng)以身作則?！币灿袑W(xué)者從傳統(tǒng)儒家思想“為政以德”中找共鳴，為政者要加強(qiáng)對(duì)民眾的道德教化，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”

觀點(diǎn)一表明了道德在社會(huì)調(diào)整中的作用，側(cè)面展示以德治國(guó)的美好前景，卻混淆了德治的主體。觀點(diǎn)二增加了執(zhí)政者的“德性”思想，可惜缺乏何謂有“德性”，僅僅靠“以身作則”難免太過(guò)虛泛。觀點(diǎn)三強(qiáng)調(diào)道德作用和統(tǒng)治者德性問(wèn)題，卻忽略了孔子所言的“為政以德”實(shí)則為人治基礎(chǔ)上的道德至上：即德治優(yōu)越于法治， 甚至可以僅依靠統(tǒng)治者道德來(lái)治理國(guó)家的，明顯具有歷史狹隘性。

“徒善不以為政，徒法不以自行”，應(yīng)當(dāng)明確道德對(duì)法的創(chuàng)制和實(shí)施有重大指導(dǎo)作用，以德治國(guó)的核心在于發(fā)揮道德在法治建設(shè)中的作用，但法律和道德在社會(huì)調(diào)控中的作用應(yīng)如何整合，才能既避免道德的泛化，又防止法律的惡性擴(kuò)張。因此，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)充分發(fā)揮倫理道德的作用，如何使法律與道德在調(diào)控社會(huì)過(guò)程中形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從這一角度而言，學(xué)者討論的德治含義難免缺乏了具體含義。

筆者提出新時(shí)代下以德治國(guó)思想含義：首先，德治應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)調(diào)是對(duì)掌權(quán)者的要求，即掌權(quán)者應(yīng)當(dāng)有“德性”行使權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)能夠符合“公共道德”的要求；其次，德治關(guān)注的是“德性”問(wèn)題：諸如仁愛(ài)、正義、寬容，往往包含對(duì)善的傾向。德治關(guān)注的核心不在于人民群眾的德性問(wèn)題，而在于掌權(quán)者的德性問(wèn)題。德弗林（lord devlin）指出，公共道德是每個(gè)社會(huì)為了維系其自身的存在所必須擁有的一套成員所共同接受的道德標(biāo)準(zhǔn)；德治的核心在于掌權(quán)者行使權(quán)力時(shí)能否符合“公共道德”的要求。強(qiáng)調(diào)掌權(quán)者的“公共道德”不應(yīng)一筆帶過(guò)，更應(yīng)落實(shí)實(shí)處。

對(duì)于行政機(jī)關(guān)，其“公共道德”主要體現(xiàn)在合理行政方面。堅(jiān)持公平公正原則，即要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視；作出行政決定和進(jìn)行行政裁量，只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素，不得考慮不相關(guān)因素；堅(jiān)持比例原則，即行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式；最后，在建設(shè)“法治政府”背景下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“法無(wú)明文規(guī)定不可為”，即從對(duì)政府及其工作人員的禁止性立法轉(zhuǎn)變?yōu)樵试S性立法：政府及其工作人員只能做法律法規(guī)允許的事項(xiàng)，法律法規(guī)沒(méi)有明確允許的一律視為不允許。

對(duì)于司法人員而言，一方面要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持法律面前人人平等，把法律化的社會(huì)主義道德要求落實(shí)到法律實(shí)踐中；另一方面，法律具有滯后性、時(shí)代性和局限性特點(diǎn)，“所形成的一切事值得毀滅的”，完善的法律制度絕不可能毫無(wú)遺漏解決現(xiàn)有問(wèn)題，當(dāng)法律只有原則性規(guī)定甚至無(wú)成文法可依循時(shí)，司法人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其“公共道德”彌補(bǔ)法律空缺，即要統(tǒng)籌法律、倫理和人情的關(guān)系，關(guān)注普遍法律規(guī)則和復(fù)雜事實(shí)背后的道德倫理因素，使法律實(shí)施的結(jié)果（ 如法院裁判） 盡可能與社會(huì)主義道德的要求評(píng)價(jià)相一致，至少不與社會(huì)主義道德的價(jià)值相沖突。

對(duì)于立法人員而言，當(dāng)現(xiàn)行法律規(guī)定不能滿足現(xiàn)實(shí)生活需要，脫離了道德基礎(chǔ)時(shí)，社會(huì)道德評(píng)價(jià)就會(huì)向立法機(jī)關(guān)發(fā)出校正信號(hào)，此時(shí)立法者的“公共道德”在于社會(huì)主義法的創(chuàng)制應(yīng)當(dāng)反映群眾的根本利益和對(duì)是非善惡的基本態(tài)度，體現(xiàn)社會(huì)主義道德基本原則，若法律不合理合情其便為“惡法”，此時(shí)“惡法”應(yīng)當(dāng)被創(chuàng)制、修改和廢止。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：論法治思維與法律思維范文

序

奉獻(xiàn)給讀者的這部《法哲學(xué)論》，絕非出自一時(shí)的心血來(lái)潮。毋寧說(shuō)，它是我們適應(yīng)現(xiàn)代法律科學(xué)、尤其是理論法學(xué)發(fā)展的迫切需要，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思考和探究而積累起來(lái)的成果。本書(shū)被列為"國(guó)家人文科學(xué)研究基金項(xiàng)目"。

當(dāng)下，世界正處于20世紀(jì)和21世紀(jì)的交接時(shí)期。回顧已經(jīng)過(guò)去的百年來(lái)的歷程可以清晰地看到，如同其他科學(xué)一樣，法學(xué)是沿著兩個(gè)相輔相成的方向進(jìn)展的：一是各學(xué)科之間相互滲透的強(qiáng)化。如法學(xué)與社會(huì)學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法社會(huì)學(xué)，法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法經(jīng)濟(jì)學(xué)（經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)）；而法學(xué)與哲學(xué)結(jié)合的嘗試，則是更為久遠(yuǎn)的事實(shí)了。二是科學(xué)部門的分化越來(lái)越細(xì)致。如古已有之的法理論（理論法學(xué)），除了法哲學(xué)和法社會(huì)學(xué)之外，還解析出法學(xué)學(xué)、法史學(xué)等等。至于部門法學(xué)（應(yīng)用法學(xué)），這種滲透與分化則更為顯著。如民法學(xué)與行政法學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)法學(xué)，刑法學(xué)分化出犯罪學(xué)、刑罰學(xué)、獄政學(xué)等，并且已經(jīng)獲得學(xué)界廣泛的認(rèn)同。法學(xué)的這種演變不是偶然現(xiàn)象，它同現(xiàn)時(shí)社會(huì)的疾速前進(jìn)的步伐以及由此而導(dǎo)致的社會(huì)狀況的復(fù)雜化的實(shí)際需要相一致，因而具有一定的規(guī)律性。面對(duì)這種科學(xué)發(fā)展之大勢(shì)，我們深感到法哲學(xué)的建設(shè)確實(shí)是落伍了。對(duì)于法哲學(xué)而言，既沒(méi)有完成法學(xué)與哲學(xué)的密切結(jié)合和相互滲透，更沒(méi)有使之從理論法學(xué)中真正分化出來(lái)而形成一門相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科。實(shí)際情況是，法哲學(xué)要么流于一種令人敬而遠(yuǎn)之的空洞的術(shù)語(yǔ)，要么同實(shí)證法律科學(xué)的法理學(xué)甚至法社會(huì)學(xué)混為一談。察其根本原因，在于沒(méi)有認(rèn)清法哲學(xué)的特定研究對(duì)象，即法學(xué)的世界觀和方法論。而恰恰這個(gè)特定對(duì)象，決定著法哲學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系，包括理論法學(xué)體系中處于理論基礎(chǔ)的重要地位。我們之所以打算寫一本較為系統(tǒng)的法哲學(xué)的書(shū)，就是基于法律科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)和對(duì)于法哲學(xué)的重要性的嚴(yán)肅認(rèn)真的思考。

對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，撰寫一部法哲學(xué)的專著是難度極大的。為此，我們不能不進(jìn)行長(zhǎng)期的理論準(zhǔn)備和一點(diǎn)一滴積累創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn)和成果。在我本人方面，探討經(jīng)典作家法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《馬克思恩格斯法律思想史》（與李光燦老前輩合編，法律出版社 1991年出版），《列寧法律思想史》（即將由法律出版社出版）等；探討西方法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《西方政治法律思想史（修訂版）》兩卷本（與谷春德教授合著，遼寧人民出版社1986、1987年出版），《西方法律思潮源流論》（縱向的學(xué)派研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1993年出版），《當(dāng)代西方理論法學(xué)研究》（橫向的課題研究，中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年出版），《黑格爾法律思想研究》（中國(guó)人民公安大學(xué)出版1989年出版）；探討中國(guó)法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《現(xiàn)論法學(xué)原理》（與公丕祥教授合編，安徽大學(xué)出版社1996年出版），《中國(guó)和西方法律思想比較研究》（收入《架起法系之間的橋梁》，蘇州大學(xué)出版社1995年出版）。我第一次有勇氣公開(kāi)發(fā)表自己關(guān)于法哲學(xué)整體性看法的論文是《法哲學(xué)體系論綱》（載《中外法學(xué)》 1992年第4期）。此外，還發(fā)表了一批其他相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。本書(shū)的另一位主編即西南政法大學(xué)的文正邦教授，對(duì)于法哲學(xué)的探討是頗受學(xué)界矚目的。據(jù)我所悉，自改革開(kāi)放以來(lái)，他在報(bào)紙雜志上撰寫的、直接闡發(fā)法哲學(xué)的論文不下數(shù)十篇。在他編著的書(shū)和主編的《外國(guó)法學(xué)研究》期刊上，也廣泛地涉及法哲學(xué)問(wèn)題。我從他那里受益匪淺。再者，讀者從《法哲學(xué)論》的作者名單中可以知道，我先后帶培的博士研究生們對(duì)該書(shū)的貢獻(xiàn)也很值得稱道。本著師生互學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)的精神，我與他們彼此之間就法哲學(xué)的基本原理進(jìn)行了多年的鍥而不舍和反復(fù)的切磋，其中所形成的部分見(jiàn)解亦凝集于書(shū)中。這使我感到十分欣慰。

從《法哲學(xué)論》寫作提綱的擬定到清樣的校對(duì)，王振東副教授都耗費(fèi)了許多精力。

中國(guó)人民大學(xué)出版社的熊成乾編審、張玉梅副編審，不僅在編書(shū)技術(shù)上給予我們精心和周到的幫助，而且又同我們一起就書(shū)中某些理論表述進(jìn)行了有益的、啟發(fā)性的商討。我們向他們表示深切的謝意。

雖然《法哲學(xué)論》的付梓使我們受到一定的鼓勵(lì)，但我們絕不把它當(dāng)作什么重要的成就，更不敢妄稱其中構(gòu)筑了什么法哲學(xué)的理論體系，頂多只能說(shuō)是我們?cè)谔剿鞣ㄕ軐W(xué)奧秘過(guò)程中的一個(gè)初步的記錄。我們深知自己才疏學(xué)淺，法哲學(xué)研究的征途還有很遠(yuǎn)的路要走。有鑒于此，我們坦率地承認(rèn)，書(shū)中的不成熟之處、欠當(dāng)之處乃至錯(cuò)誤之處，很可能比比皆是。我們懇切地希望學(xué)界同仁和廣大讀者無(wú)保留地提出批評(píng)。

呂世倫

1999年 2月于中國(guó)人民大學(xué)

引 言

馬克思曾經(jīng)指出，理論只要徹底，就能掌握群眾。而所謂徹底，就是觸及事物的根本。恩格斯也說(shuō)過(guò)，哲學(xué)是時(shí)代精神的精華，一個(gè)民族如果缺少理論思維（即哲理思維），既不可能站在時(shí)代的前列，也不可能躍居文明的頂峰。開(kāi)展法哲學(xué)的研究，有助于我們堅(jiān)持法學(xué)理論的徹底性和科學(xué)性，有助于培養(yǎng)和提升法律工作者的理論思維。因?yàn)榉ㄕ軐W(xué)是關(guān)于法學(xué)世界觀及其方法論的理論體系，是人類關(guān)于法的理論思維的結(jié)晶。它賦予我們以深邃的目光和高瞻遠(yuǎn)矚的視野去探究法的根蒂和普遍性，體悟和追尋其中所蘊(yùn)含的時(shí)代精神。開(kāi)展法哲學(xué)研究，還可以使我們的法學(xué)理論和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得以用法學(xué)唯物論和法學(xué)辯證法的科學(xué)體系武裝起來(lái)，為法律工作者學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論鋪路搭橋，開(kāi)辟?gòu)V闊天地，避免犯唯心主義和形而上學(xué)的錯(cuò)誤，有效地提高我們的思維能力和工作能力。顯然，這些對(duì)于我國(guó)法學(xué)理論和法制建設(shè)的深化、發(fā)展和走向現(xiàn)代化，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的意義。

許多復(fù)雜的法理問(wèn)題，若深入探究下去往往就是哲學(xué)問(wèn)題；法律實(shí)踐的指導(dǎo)原則和所遇到的疑難問(wèn)題，歸根到底也涉及到世界觀和方法論的問(wèn)題；各個(gè)部門法學(xué)理論的進(jìn)一步深化和發(fā)展、突破和創(chuàng)新，亦都有賴于相關(guān)的法哲學(xué)方法和理論之功力。因此，為了開(kāi)創(chuàng)我國(guó)法學(xué)理論研究和法制建設(shè)的新局面，躍上新臺(tái)階，法哲學(xué)的研究和發(fā)展被提到了突出的地位。特別是值此世紀(jì)之交和即將跨入21世紀(jì)之際，要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要在建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康地發(fā)展和全面進(jìn)步，更需要強(qiáng)化和高揚(yáng)法學(xué)的科學(xué)理性力量和功能，以正確規(guī)劃和順利實(shí)施我國(guó)法制發(fā)展戰(zhàn)略，總結(jié)和吸取人類法律文明發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧，實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化和法學(xué)現(xiàn)代化，為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代法治和法學(xué)而努力，這些都離不開(kāi)法哲學(xué)的研究和發(fā)展。

然而，法哲學(xué)的內(nèi)容和體系博大精深，開(kāi)展法哲學(xué)的研究所涉及的問(wèn)題和領(lǐng)域不僅極其深廣，而且是異常復(fù)雜的。既不能圖朝夕之功，求立竿見(jiàn)影之效，也不能企望有坦途和捷徑，更不會(huì)有既定的方式和固定的模式以供達(dá)到絕對(duì)真理的體系。它乃是一個(gè)不斷地學(xué)習(xí)、借鑒、探索、創(chuàng)造的過(guò)程。

第8篇：論法治思維與法律思維范文

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分法學(xué)院系，尤其是一些開(kāi)設(shè)時(shí)間較短、師資薄弱、學(xué)術(shù)積累淺的院系，對(duì)基礎(chǔ)理論課程在本科教學(xué)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，將法學(xué)的“基礎(chǔ)理論”視為“概論”，不重視該二級(jí)學(xué)科內(nèi)各科目的教學(xué)，壓縮法理學(xué)、法史學(xué)等基礎(chǔ)理論課程的門數(shù)和學(xué)時(shí)量；同時(shí)，出于將法學(xué)教育與司法考試直接接軌的目的，增開(kāi)民商法等實(shí)用性課程，將教學(xué)重心定位于講解現(xiàn)行成文法的法律條文，而不重視引導(dǎo)學(xué)生掌握與法律條文相關(guān)的知識(shí)。如何以學(xué)科建設(shè)為中心，兼顧教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，無(wú)疑將是法學(xué)院系制定下一步發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)要解決的首要問(wèn)題。這里必然要思考理論法學(xué)作為一個(gè)二級(jí)學(xué)科的建設(shè)規(guī)劃，其中包括最為重要的一門課程———法理學(xué)的設(shè)置問(wèn)題。

一僅在本科一年級(jí)開(kāi)設(shè)法理學(xué)的若干不適

高教出版社統(tǒng)編的《法理學(xué)》乃是教育部面向21世紀(jì)課程教材、全國(guó)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教材和國(guó)家“十五”規(guī)劃重點(diǎn)教材，國(guó)內(nèi)多數(shù)其他版本的法理學(xué)教材在編撰體例、章節(jié)設(shè)置上與該教材大同小異。高教版《法理學(xué)》是目前各法學(xué)院系最為普遍選用的教材版本。作為任課教師之一，筆者認(rèn)為該教材因編章冗繁、知識(shí)點(diǎn)眾多、部分內(nèi)容深?yuàn)W，僅在本科一年級(jí)開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)期很難達(dá)到教學(xué)目的，具體問(wèn)題如下：

近年來(lái)，隨著該教材的三次再版，體積由“較厚”到“更厚”，內(nèi)容不斷擴(kuò)充，第三版共設(shè)30章，總計(jì)58萬(wàn)字，僅在大一第一學(xué)期開(kāi)設(shè)（部分學(xué)院確定為80個(gè)課時(shí)，部分學(xué)院為64學(xué)時(shí)）法理學(xué)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能較為全面地講授該門課程的基礎(chǔ)知識(shí)。所以，任課教師多根據(jù)學(xué)生的理解能力和與部門法學(xué)習(xí)的相關(guān)性，選擇較為重要的章節(jié)講述，普遍將授課重心定位于第二編法的本體（即法學(xué)的基本范疇）部分。

另一個(gè)最為重要的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是，該教材的知識(shí)性內(nèi)容（第一編法學(xué)導(dǎo)論、第二編法的本體、第四編法的運(yùn)行）和思想性內(nèi)容（第三編法的歷史、第五編法的價(jià)值、第六編法與社會(huì)）之間的銜接不夠緊密。根據(jù)大一新生的思維習(xí)慣和理解能力，知識(shí)性內(nèi)容比較適合在第一學(xué)年講授，而思想性內(nèi)容常常使得大一新生難以消化，不解其義。

該教材還有一個(gè)不足在于法律思維、法律方法部分僅設(shè)置了一章內(nèi)容（第19章，篇幅在2萬(wàn)字左右），這與法理學(xué)課程的基本目標(biāo)之一———法律方法（法律思維、解釋、推理和論證能力）的訓(xùn)練和優(yōu)良法律頭腦的培養(yǎng)———是極不相稱的。法學(xué)思維方式引導(dǎo)的欠缺會(huì)使得“大學(xué)課程缺乏教育力；對(duì)內(nèi)容上的要求太多，而在培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力上又做得太少”。[1]

該教材未設(shè)計(jì)案例內(nèi)容（不過(guò)，近年來(lái)法理學(xué)的案例書(shū)籍已陸續(xù)出版）。許多使用這一教材的教師一方面受學(xué)時(shí)所限，要略去學(xué)生難以理解的章節(jié)，一方面又不得不廣泛收集時(shí)事、案例，以便注解、充實(shí)需要講解的各章節(jié)內(nèi)容。

對(duì)理論法學(xué)在本科教學(xué)中比重的調(diào)整和法理學(xué)課程內(nèi)容的科學(xué)分化、合理組合及重新設(shè)置是本學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵。

二法理學(xué)的兩個(gè)授課階段劃分

總結(jié)數(shù)年來(lái)的本科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，采納各任課教師的授課意見(jiàn)和歷屆學(xué)生的知識(shí)需求，并參考國(guó)內(nèi)知名法學(xué)院的教學(xué)模式，筆者建議把法理學(xué)劃分為兩個(gè)授課階段：

法理學(xué)（一），包括導(dǎo)論（法學(xué)史、法學(xué)教育、法律職業(yè)）、法學(xué)基本范疇（法、法的要素、法律淵源、法律行為、法律關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)、法律責(zé)任等）、法律方法（包括法律思維、法律解釋、法律推理和法律論證）、法的運(yùn)行體制（立法、行政、司法）等四個(gè)版塊的教學(xué)內(nèi)容。法理學(xué)（一）偏重于知識(shí)性，旨在幫助學(xué)生了解并掌握法學(xué)的基本范疇、法學(xué)方法、法律實(shí)踐和基本的法律技術(shù)；培養(yǎng)大一新生使用法言法語(yǔ)的能力和規(guī)范性思維的能力。該部分課程在大一第一學(xué)期開(kāi)設(shè)，用18周講，每周3或4學(xué)時(shí)，共計(jì)54或72學(xué)時(shí)，3或4學(xué)分。

法理學(xué)（二），包括法律的歷史（西方法律思想流變的概況、英美法系與大陸法系的發(fā)展、中華法系向現(xiàn)代國(guó)家法律體系的轉(zhuǎn)變等）、法治社會(huì)的價(jià)值理念（秩序、自由、平等、正義、人權(quán)保護(hù)等）、法律與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系（經(jīng)濟(jì)、政治、道德、文化等）等三個(gè)版塊的教學(xué)內(nèi)容。讓學(xué)生在完成部分部門法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)法律問(wèn)題進(jìn)行更為抽象和理性的思考，以增強(qiáng)高年級(jí)法科學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng)和理論深度。法理學(xué)（二）偏重于思想性，側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生的理論思辨能力，培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和洞察力。該部分課程適于在大三第一學(xué)期開(kāi)設(shè)，用18周講，每周3或4學(xué)時(shí)，共計(jì)54或72學(xué)時(shí)，3或4學(xué)分。

三兩階段授課的理由

上述課程調(diào)整方案主要基于以下三方面的考慮：

第一，法理學(xué)不僅僅是大一開(kāi)設(shè)的一門入門課程?！胺ɡ韺W(xué)”學(xué)科有狹義和廣義的理解：狹義的法理學(xué)是以法學(xué)的基本范疇和一般理論為授課內(nèi)容的一門課程；廣義的法理學(xué)包括狹義的法理學(xué)和法史學(xué)（制度史與思想史），即是與應(yīng)用法學(xué)相對(duì)稱的“理論法學(xué)”這一二級(jí)學(xué)科的另一個(gè)名稱，所以法理學(xué)并非僅僅是固定的、大學(xué)本科第一學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的一本導(dǎo)論性的入門課程。將法理學(xué)分為兩部分教學(xué)內(nèi)容既是出于更好地實(shí)現(xiàn)法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)的考慮，也與法理學(xué)作為核心課程的地位、其課程難度及教學(xué)內(nèi)容寬泛等特點(diǎn)相適應(yīng)。

第二，將法理學(xué)設(shè)置為兩部分教學(xué)內(nèi)容是國(guó)內(nèi)知名法學(xué)院的成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。西南政法大學(xué)于1997年率先對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)理論課程設(shè)置進(jìn)行了改革，即實(shí)行在大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè)法學(xué)導(dǎo)論，在大學(xué)三年級(jí)開(kāi)設(shè)法理學(xué)的課程模式。2005年，該校確定了法理學(xué)初階和法理學(xué)進(jìn)階課程。[2]該模式成為國(guó)內(nèi)具有代表性的課程設(shè)置模式，為多所一流的法學(xué)院所采納，包括教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地———吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心[3]、華東政法大學(xué)、浙江大學(xué)法學(xué)院、蘇州大學(xué)法學(xué)院等。北京大學(xué)法學(xué)院在本科一年級(jí)第一學(xué)期開(kāi)設(shè)法學(xué)原理作為入門課程（每周2學(xué)時(shí)，共36學(xué)時(shí)，2學(xué)分），而法學(xué)原理修完之后開(kāi)設(shè)法理學(xué)（每周4學(xué)時(shí)，共72學(xué)時(shí)，4學(xué)分），在更高年級(jí)圍繞法理學(xué)這門核心課程開(kāi)設(shè)了多門相關(guān)課程，包括西方法律思想史、立法學(xué)、法學(xué)流派與思潮、法律社會(huì)學(xué)等[4]。筆者建議的法理學(xué)（一）、法理學(xué)（二）的授課內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)與上述知名院校的教學(xué)實(shí)踐大體相一致。

第三，法理學(xué)的“兩階段教學(xué)模式”與該課程自身內(nèi)容的遞進(jìn)性，以及與部門法學(xué)習(xí)的銜接性相適應(yīng)。無(wú)論是西南政法大學(xué)開(kāi)設(shè)的法理學(xué)初階和法理學(xué)進(jìn)階課程，華東政法大學(xué)開(kāi)設(shè)的法理學(xué)導(dǎo)論和法理學(xué)專論，浙江大學(xué)法學(xué)院開(kāi)設(shè)的法理學(xué)導(dǎo)論和法理學(xué)研究，吉林大學(xué)法學(xué)院開(kāi)設(shè)的法理學(xué)一和法理學(xué)二，還是北京大學(xué)法學(xué)院開(kāi)設(shè)的法學(xué)原理和法理學(xué)，其一致之處在于，將前一部分作為法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)介紹；而在高年級(jí)結(jié)合刑法、經(jīng)濟(jì)法、民商法和訴訟法等課程的學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)后一部分內(nèi)容的課程；并且，因該課程內(nèi)容的合理劃分，而在教學(xué)方式上采取“拼盤式”的組合授課模式———由具有不同知識(shí)背景、在知識(shí)結(jié)構(gòu)上具有互補(bǔ)性的教師合作授課；這一課程設(shè)計(jì)更是基于法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)的定位，即如何引導(dǎo)學(xué)生一方面“發(fā)乎問(wèn)題，關(guān)注實(shí)踐”，同時(shí)又保障“法理學(xué)不應(yīng)被降格為技術(shù)”。[5]

參考文獻(xiàn)

[1]魏德士.法理學(xué)[M].丁小春，吳越，譯.法律出版社，2003.

[2]西南政法大學(xué)法理學(xué)精品課程[OL].國(guó)家精品課程網(wǎng)站.http：///course/details/introduc tion？uuid=8a83399b-19cc4aab-0119-cc4aacbd-

0111&courseID=B070002&column=brief，2011-4-2.

[3]吉林大學(xué)法學(xué)院本科生培養(yǎng)方案及法理學(xué)精品課程[OL].吉林大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)站.http：//. cn/benke.aspx；中國(guó)理論法學(xué)信息網(wǎng).http：///，2011-4-10.

第9篇：論法治思維與法律思維范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法律意識(shí)；培養(yǎng)

一、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義

1、自覺(jué)守法意識(shí)

自覺(jué)守法是法治的重要標(biāo)志和歸宿，創(chuàng)制法律的直接目的也是法律的普遍服從。守法還是違法取決于大學(xué)生對(duì)法律的內(nèi)心信服的程度，當(dāng)他們有信奉法律的心理時(shí)，即使個(gè)人需要與法律規(guī)范發(fā)生沖突，源自其心靈深處對(duì)法律至上權(quán)威的深切認(rèn)同，內(nèi)在地驅(qū)動(dòng)著他們自覺(jué)地遵守法律。因此，培植當(dāng)代大學(xué)生守法意識(shí)具有重要的意義，我們應(yīng)該把自覺(jué)守法的重要性和必要性、法律的規(guī)范性和自律性注入大學(xué)生的意識(shí)里，達(dá)到大學(xué)生自覺(jué)自愿服從法律、正確行使權(quán)利、履行義務(wù)的目的。

2、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)

即嚴(yán)格適法和執(zhí)行法律的意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法的重要性，培植起當(dāng)代大學(xué)生積極捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán)的意識(shí)，使當(dāng)代大學(xué)生能夠在現(xiàn)實(shí)的法律生活中，嚴(yán)格依法行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，而在具體的執(zhí)法活動(dòng)中，能夠“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”正確地處理各種社會(huì)矛盾，把法律當(dāng)作唯一的是非標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。

3、訴求法律保護(hù)意識(shí)

即各種合法權(quán)利的法律保護(hù)意識(shí)。西賽羅在《論法律》中說(shuō)，羅馬人自孩提時(shí)便受到如此教育:一個(gè)人要求助于正義，就去訴諸法律。因此，我們應(yīng)該教導(dǎo)大學(xué)生摒棄避訟、厭訟、懼訟的心理，以主動(dòng)積極的態(tài)度參與訴訟，樹(shù)立正義觀念，主動(dòng)追求正當(dāng)?shù)姆沙绦?，保障法律?quán)利的正確實(shí)現(xiàn)，通過(guò)參加訴訟活動(dòng)，監(jiān)督司法公正。

4、法律監(jiān)督意識(shí)

依法行使監(jiān)督權(quán)既是現(xiàn)代法治的要求，也是行使公民權(quán)利的表現(xiàn)，大學(xué)生注重自己的合法權(quán)益，堅(jiān)持以權(quán)利為本位，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想和抱負(fù)，就必須參與法治建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，依照憲法給予的公民權(quán)力，利用各種途徑和形式，充分行使管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的憲法監(jiān)督權(quán)利。在大學(xué)的法律意識(shí)培育中，我們應(yīng)該把督法意識(shí)、守法意識(shí)與依法行政、司法公正結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的憲法至上觀念和主人翁觀念，使他們親近法制、依賴法治，最終實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)的飛躍，形成強(qiáng)有力的法治信仰。

二、當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

由于有某些社會(huì)風(fēng)氣、傳統(tǒng)道德和法制教育的不足，致使大學(xué)生法律素質(zhì)方面存在如下缺失:

1、法律知識(shí)不足或?qū)Ψ梢恢虢?，沒(méi)有正確的法律觀念

當(dāng)代大學(xué)生從中小學(xué)政治理論課中了解了一些法律基本概念，知道了一些比較貼近生活的法律規(guī)范，比如《憲法》、《義務(wù)教育法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，而對(duì)其他法律的了解不多。就其對(duì)法律的了解深度來(lái)說(shuō).他們也是一知半解，純粹靠死記硬背，目的是為了應(yīng)付考試，而不是掌握法律的理論和精神實(shí)質(zhì)。要他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中按正確的法律意識(shí)去處理矛盾時(shí)，他們又表現(xiàn)出“知”“行”脫節(jié)，知法而不能守法、用法。

2、法律工具主義價(jià)值取向嚴(yán)重

在對(duì)法律的社會(huì)效用的理解上，絕大部分大學(xué)生把法律理解為對(duì)人的行為的約束，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)用以統(tǒng)治社會(huì)使人臣服的工具或手段，是統(tǒng)治階級(jí)意志的玩偶?，F(xiàn)代社會(huì)的法治，也是國(guó)家尤其是司法機(jī)關(guān)用以嚴(yán)懲犯罪、制裁違法的有力手段。這種工具主義價(jià)值取向，使大學(xué)生們?cè)趦?nèi)心深處認(rèn)為他們的遵紀(jì)守法行為只是迫于國(guó)家和學(xué)校的強(qiáng)制，而偷偷進(jìn)行的違法違紀(jì)行為只要沒(méi)有被學(xué)?；蛩痉C(jī)關(guān)抓住證據(jù)就是與強(qiáng)制力對(duì)抗的“偉大勝利”。有了這種錯(cuò)誤思想，在大學(xué)生的心理底層，形成了對(duì)正確的現(xiàn)代法律意識(shí)教化的潛意識(shí)抵制。

3、強(qiáng)調(diào)權(quán)利，忽視義務(wù)、責(zé)任

大學(xué)生一般對(duì)我國(guó)法律規(guī)定的權(quán)利有了一定的了解，尤其是對(duì)于經(jīng)常遇到的權(quán)利內(nèi)容已基本上有了正確的認(rèn)識(shí)，并強(qiáng)烈要求維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利，卻消極回避個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任。經(jīng)常把自己的人身自由權(quán)利、人格尊嚴(yán)權(quán)利、物質(zhì)幫助權(quán)利、受教育權(quán)利、戀愛(ài)自由權(quán)利、參與社會(huì)活動(dòng)權(quán)利等等放到了自己擁有的首要位置上，要求國(guó)家、社會(huì)、他人為其實(shí)現(xiàn)權(quán)利和自身價(jià)值提供條件并加以保障，而在行使權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過(guò)程中，卻不考慮是否侵害了他人權(quán)利，是否對(duì)國(guó)家、社會(huì)造成危害，甚至根本不清楚自己應(yīng)承擔(dān)哪些法律義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)發(fā)生了嚴(yán)重的偏差，責(zé)任心不強(qiáng)。

4、法律意識(shí)淡薄，崇尚權(quán)力，對(duì)法治沒(méi)有信心

當(dāng)代大學(xué)生由于過(guò)分追求書(shū)本知識(shí)，法律意識(shí)十分淡薄，沒(méi)有法律的思維習(xí)慣，一切強(qiáng)調(diào)以自我為中心，追求個(gè)性和自我發(fā)展，看問(wèn)題往往主觀偏激，缺乏足夠的明辨是非的能力，故常常發(fā)生因一時(shí)沖動(dòng)而不計(jì)后果的現(xiàn)象，導(dǎo)致違法和犯罪行為的發(fā)生。相當(dāng)一部分學(xué)生還從個(gè)別現(xiàn)象中得出了“權(quán)大于法”的結(jié)論，對(duì)法治缺乏信心，認(rèn)為法治建設(shè)是政府的事情，因而那部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，態(tài)度不端正，視讀書(shū)為日后追求名利地位和享受的“階梯”。

三、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的路徑選擇

1、制總體規(guī)劃，從制度上保障法律意識(shí)的培養(yǎng)連續(xù)實(shí)效

法律意識(shí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的教育系統(tǒng)工程。首先需要教育行政管理部門從學(xué)校教育全局出發(fā)制定學(xué)校法制教育發(fā)展綱要，并用嚴(yán)格的制度強(qiáng)力貫徹實(shí)施，保證各級(jí)各類學(xué)校在教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體制與教學(xué)計(jì)劃上的連續(xù)性與升華性。目前，由于我國(guó)學(xué)校法制教育缺乏一種統(tǒng)攬全局的、有制度保障的法制教育模式，小學(xué)、中學(xué)與大學(xué)的法制教育內(nèi)容上沒(méi)有連貫性，許多地方甚至還存在著膚淺、重復(fù)的可能，無(wú)法調(diào)動(dòng)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。這些弊端是造成我國(guó)當(dāng)代青少年整體的法律知識(shí)不足、法律意識(shí)薄弱，判斷違法與犯罪的能力不強(qiáng)的最主要的原因，我們應(yīng)該在社會(huì)主義法治建設(shè)的新的歷史條件下，在國(guó)家教委的領(lǐng)導(dǎo)下，利用全國(guó)法制教育資源，重新審視青少年學(xué)生的法制教育目標(biāo)，確立以現(xiàn)代法律意識(shí)教育為主線的政治理論課改革方案，制定出一套行之有效的小學(xué)、中學(xué)與大學(xué)由淺入深、由表及里、與其思想行為特征相吻合的整體推進(jìn)方案，從制度上保障我國(guó)法律素質(zhì)教育穩(wěn)步發(fā)展。

2．課內(nèi)課外相結(jié)合

學(xué)校的法制教育離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境和法律文化，尤其是大學(xué)生法律信仰的形成與固化，需要良好的法治運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)文化背景。最好的法律意識(shí)教化理論、最先進(jìn)的法律意識(shí)教育手段，如果沒(méi)有現(xiàn)實(shí)社會(huì)依法辦事、司法公正和法律公平觀念的支撐，也只是紙上談兵，對(duì)大學(xué)生的意識(shí)產(chǎn)生不了多大的影響。如果我們“閉門造車”，只是學(xué)校進(jìn)行法律意識(shí)的培植，而忽略整個(gè)社會(huì)對(duì)人的意識(shí)的作用，也不可能促成大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的自主升華和穩(wěn)定。學(xué)校的法制教育與國(guó)家的法治文明建設(shè)唇齒相依。

我國(guó)己經(jīng)在立法科學(xué)化、依法行政、司法獨(dú)立與公正等方面取得了舉世矚目的成果，社會(huì)法治化程度越來(lái)越高，法治環(huán)境越來(lái)越好，優(yōu)秀的法律文化逐步形成。在法律意識(shí)培植的外部環(huán)境上，取得了良好的成就。但是，對(duì)于大學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，大學(xué)生的法律意識(shí)水平普遍不高，我們應(yīng)該利用廣泛的社會(huì)資源，把大量的外部信息不斷地輸入大學(xué)生的頭腦中，促使大學(xué)生不斷被社會(huì)優(yōu)良的正確的現(xiàn)代法律意識(shí)“同化”，“順應(yīng)”社會(huì)主義法治的發(fā)展。

3．法律意識(shí)培植與政治理論課教學(xué)的互動(dòng)

我國(guó)要培育社會(huì)主義事業(yè)的合格人才，必須下大力氣提高當(dāng)代學(xué)生的法律素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，建立大學(xué)生法律意識(shí)培植與政治理論課教學(xué)的互動(dòng)模式。具體的措施是:開(kāi)展專題、專業(yè)的政治與法律融合的綜合教育活動(dòng)(如專題報(bào)告會(huì))；開(kāi)展法律與社會(huì)理想、道德、世界觀、人生觀、價(jià)值觀等緊密結(jié)合的專題講座，即開(kāi)展人生理想與法律理想、社會(huì)秩序正義、道德規(guī)范與法律規(guī)范的融合與升華的教育；還可以采取演講比賽、主題討論、辯論會(huì)、班會(huì)等靈活多樣的意識(shí)培植方式。通過(guò)形式多樣的互動(dòng)性教學(xué)，及時(shí)地把已經(jīng)升華為法律基本內(nèi)容的黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想、基本原則與方針政策等內(nèi)容傳授給學(xué)生，把權(quán)利本位、自由正義、道德升華以及程序救濟(jì)等法律精神實(shí)質(zhì)注入大學(xué)生的心靈深處，強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)、道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，升華其人生理想，使其成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義一代新人。這樣做既使法律意識(shí)的培植具有人文關(guān)懷的精神，又能使思想政治理論更具有時(shí)代性和實(shí)踐性，并為政治理論課尋找法律上的依據(jù)，不僅保障了我黨的政治指導(dǎo)思想進(jìn)法制教育課堂，而且合理利用了課時(shí)和教學(xué)資源，防止重復(fù)教學(xué)，從而增強(qiáng)教育合力，共同提高“兩課”教學(xué)的時(shí)效性和實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)