鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

（一）任務(wù)要求：2007年所有進行年檢的車輛實施尾氣排放檢測，并進入檔案。

牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣交通局。

（二）任務(wù)要求：縣政府負責(zé)對所轄區(qū)內(nèi)2007年所有進行年檢車輛尾氣排放檢測專項經(jīng)費的落實，檢測率要大于80%。

牽頭單位：縣人民政府；責(zé)任單位：縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通局。

二、開展“綠色飯店”創(chuàng)建工作

任務(wù)要求：全縣三星級以上的賓館全面開展“綠色飯店”創(chuàng)建工作，組織開展“綠色飯店”考評驗收，公布全縣“綠色飯店”名單，到2007年底，三星級以上賓館“綠色飯店”比例大于70%。

牽頭單位：縣旅游局；責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣林業(yè)局。

三、組織開展節(jié)能降耗工作

任務(wù)要求：制定全縣節(jié)能降耗工作計劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，控制高能耗項目的審批建設(shè)。在工業(yè)、建筑等重點區(qū)域?qū)嵤┮慌?jié)能降耗領(lǐng)域項目。完善能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保2007年全縣總體能耗下降4%，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗小于1.4噸標煤/萬元。

牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局。

四、建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟示范點

任務(wù)要求：2007年10月底前制定并出臺《黟縣推進循環(huán)經(jīng)濟工作實施意見》，新建蔬菜生態(tài)生產(chǎn)基地1個、完善提高農(nóng)業(yè)示范基地1個，發(fā)展“一村一品”專業(yè)示范村4個（其中林業(yè)“一村一品”示范村2個）。

牽頭單位：縣發(fā)改委；責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)委、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局。

五、實現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放

任務(wù)要求：明確全縣納入達標排放考核的重點工業(yè)企業(yè)名錄，對確定的重點工業(yè)企業(yè)實施年度二次達標排放專項執(zhí)法檢查，實施4次達標排放監(jiān)測工作。按一企一檔的要求建立重點工業(yè)企業(yè)污染源信息檔案，對不能達標企業(yè)實施限期整改，對整改仍不達標企業(yè)實施關(guān)停，確保重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放率達100%。

牽頭單位：縣環(huán)保局；責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局。

六、完成市級重點工業(yè)污染企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)

任務(wù)要求：在2007年10月底前，完成3家市級重點污染企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)。加強重點工業(yè)企業(yè)已建環(huán)保在線監(jiān)控設(shè)施的運行管理，實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

牽頭單位：縣環(huán)保局；責(zé)任單位：縣建設(shè)局。

七、完成城市集中飲用水源地界定、標識

任務(wù)要求：2007年10月底前，完成黟縣集中飲用水水源地界定，完成一級保護區(qū)界樁設(shè)置和水源地規(guī)范標識設(shè)置工作。

牽頭單位：縣建設(shè)局；責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水利局。

八、強化園區(qū)及重點項目環(huán)評

任務(wù)要求：2007年10月底前，黟縣經(jīng)濟園區(qū)必須完成環(huán)評報告書編制并通過審批。列入“861”、“443”行動計劃的重點建設(shè)項目和入園區(qū)的項目全部落實并完成環(huán)評。

牽頭單位：縣人民政府；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

九、加強城鄉(xiāng)結(jié)合部及旅游景點生活垃圾監(jiān)管

任務(wù)要求：2007年底前在縣城周邊及主要旅游景點建設(shè)3個垃圾集中收運中轉(zhuǎn)站，擴大城市垃圾無害化處理覆蓋面，解決城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染環(huán)境行為。

牽頭單位：縣人民政府；責(zé)任單位：縣市容局、縣旅游局。

十、提高城市清潔能源使用率

任務(wù)要求：縣發(fā)改委負責(zé)將推進清潔能源使用納入縣政府制定的推進循環(huán)經(jīng)濟實施意見，縣統(tǒng)計局負責(zé)按照國家統(tǒng)計局的相關(guān)規(guī)定，在2008年元月份完成2007年度的城市清潔能源使用情況和終端能源使用總量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，計算并公布城市清潔能源使用率，清潔能源使用率達50%以上。

牽頭單位：縣發(fā)改委；責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計局。

十一、完成市、縣自然保護區(qū)建設(shè)

任務(wù)要求：2007年10月底前新增縣級自然保護區(qū)面積30平方公里。

牽頭單位：縣林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

十二、大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作

任務(wù)要求：到2007年底，創(chuàng)建1個市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個生態(tài)文明村。

牽頭單位：縣環(huán)保局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

十三、加強“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建

任務(wù)要求：在縣中小學(xué)加強“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建，把“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建納入中小學(xué)綜合管理考核。2007年3月底前完成2006年度市級“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建驗收工作，2007年底前全縣“綠色學(xué)?！北嚷蔬_20%。

牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：縣環(huán)保局。

十四、落實創(chuàng)模社會公益宣傳工作

任務(wù)要求：2007年底前，負責(zé)完成所轄區(qū)內(nèi)的主要社區(qū)設(shè)置創(chuàng)模公益宣傳欄。

牽頭單位：縣人民政府；責(zé)任單位：縣環(huán)保局。

十五、人口與計劃生育年度工作任務(wù)全面完成

任務(wù)要求：全面完成2007年度市政府下達的年度人口與計劃生育各項考核指標，完成率達100%，規(guī)范建立人口與計劃生育考核指標完成檔案。

牽頭單位：縣計生委；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

十六、建立健全創(chuàng)模工作檔案

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2% 、96.1%和110.3%。其特點主要有：

1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量提升、運營質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標，2010年我們實施了工業(yè)經(jīng)濟目標管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎勵辦法。一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業(yè)增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。

全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項目建設(shè)，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業(yè)的大項目很快投產(chǎn)見效，帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。到2010年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達286個，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬以上企業(yè)達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業(yè)累計完成產(chǎn)值66. 5億元，同比增長158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長19.7和43個百分點。

2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業(yè)完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實現(xiàn)利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實現(xiàn)利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現(xiàn)利潤3334萬元。

3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

2010年全市9個集中區(qū)完成營業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計3842畝，完成基礎(chǔ)實施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個，從業(yè)職工數(shù)達4萬多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進和環(huán)境治理達標活動，保障集中區(qū)科學(xué)發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產(chǎn)能力，2010年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標房，全年投入6.7億元，重點發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計投入21.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業(yè)數(shù)達166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2010年可實現(xiàn)營業(yè)收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標準化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標準化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設(shè)施面積達23.5萬平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達1.8億元。 (1) 2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

工商所工作總結(jié)暨工作計劃

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5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會化服務(wù)體系。

一是推進社會化服務(wù)體系建設(shè)。整合各種資源和力量，聯(lián)絡(luò)28個中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保等方面服務(wù)和支持。二是經(jīng)過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔(dān)保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔(dān)?？傤~為1.7億萬元，累計擔(dān)保余額達1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業(yè)；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務(wù)渠道，通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時國家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的重大信息。四是實施人才培訓(xùn)，組織7家單位參加揚州市重點企業(yè)發(fā)展論壇，動員6家企業(yè)參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業(yè)高管到揚州參加清華總裁班領(lǐng)導(dǎo)力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業(yè)“視訓(xùn)365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對接洽談活動，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預(yù)計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產(chǎn)，2010年總投資50.4億元的166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設(shè)投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁。總投資4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項目竣工投產(chǎn)，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實推進，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。

及時分解落實“雙創(chuàng)”工作目標，加強高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)190個，共申報高新技術(shù)產(chǎn)品39項，申請專利805項，授權(quán)專利276項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.6%。指導(dǎo)幫助企業(yè)實施信息化項目，組織了金派內(nèi)燃機配件、潤揚機械等3企業(yè)申報省中小企業(yè)信息化項目，其中金派內(nèi)燃機公司獲得省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位。構(gòu)建推廣《商務(wù)儀征》電子商務(wù)平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，已注冊200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術(shù)中心認定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學(xué)、中科院、清華大學(xué)等高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。全面啟動企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤韻已獲省著名商標，威龍活塞環(huán)申報省名牌產(chǎn)品，組織起重機械廠、宏達科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報揚州市知名商標、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

二、2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)和工作措施

2010年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標，認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅持工業(yè)第一方略，大力實施新型工業(yè)化，以做大做強為目標，以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點，突出運行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務(wù)為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標任務(wù)為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個；新增揚州市級以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。 2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

工商所工作總結(jié)暨工作計劃

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5、集中區(qū)建設(shè)：營業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業(yè)160個，新建標準廠房40萬平方米。

為實現(xiàn)上述目標，我們的工作措施主要有：

1、保目標，抓監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作，把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài)，落實解決問題的針對性措施，加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門加強督查，促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出，做到應(yīng)報盡報，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術(shù)、品牌和先進的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊，選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè)，實行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。

3、增投入，攻項目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設(shè)高水平重大項目，對上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進項目早日竣工投產(chǎn)，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4 億元，提高集中區(qū)檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。結(jié)合揚州市“8631”創(chuàng)新計劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中資金、設(shè)備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域和重點骨干企業(yè)中建成一批省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發(fā)機構(gòu)8家。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，全年促成產(chǎn)學(xué)研項目12個。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)重視品牌效益，加強質(zhì)量管理，加大品牌建設(shè)投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個、品牌2個。

5、把關(guān)口，降能耗，推進科學(xué)和諧發(fā)展。一是強化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時，大力推廣應(yīng)用先進成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程，確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤，定期中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔(dān)保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設(shè)，落實人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓(xùn)活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)為目標，有計劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動，維護企業(yè)合法權(quán)益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進單位的成功做法和經(jīng)驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。

  3   2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達一級排放標準；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達到相應(yīng)標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責(zé)嚴把建設(shè)項目準入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設(shè)項目準入關(guān)；縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局，具體負責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務(wù)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹縣黨代會精神，認真落實國務(wù)院和省、市、縣政府支持企業(yè)健康發(fā)展、促進工業(yè)化提速的政策措施，以改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以“服務(wù)企業(yè)、助力成長”為主題，以企業(yè)服務(wù)年活動為載體，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)發(fā)展送政策、送服務(wù)、送資金、送技術(shù)、送管理、送人才，全面提升企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）工作目標。通過全面落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、管理提升、輿論宣傳等六大服務(wù)，進一步形成全社會重視、關(guān)注、支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面完成今年工業(yè)增長目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。

二、活動內(nèi)容

（一）政策咨詢服務(wù)。以推動國務(wù)院和省政府支持大、中、小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，省、市政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長“6+6”措施、促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策、促進工業(yè)化提速實施意見和扶持臨界規(guī)模工業(yè)企業(yè)加速成長意見等政策的貫徹落實為重點，建立完善多層次的政策宣貫體系。一是抓好政策宣傳服務(wù)。通過新聞媒體宣傳、印發(fā)優(yōu)惠政策手冊、面對面咨詢、企業(yè)政策專欄等方式，開展多方位的政策宣傳活動。二是抓好政策落實。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)調(diào)度機制的作用，共同推動各項政策措施的貫徹落實；加強監(jiān)督檢查，確保已出臺的各項政策措施落到實處。三是實施企業(yè)減負專項行動。落實國家取消、停止征收的各項行政事業(yè)收費及省、市政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長的“6+6”措施等一系列措施中關(guān)于減征、緩征部分涉企稅費的政策。

（二）企業(yè)融資服務(wù)。以緩解企業(yè)融資難為重點，促進企業(yè)間接融資環(huán)境優(yōu)化，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。一是召開政銀企座談會。完善政銀企會商機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資中的重大問題。二是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強企業(yè)貸款機制建設(shè)。加快中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，確保企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速。在對企業(yè)審核、審批和發(fā)放貸款時不能收取“咨詢費”、“財務(wù)顧問費”、“貸款額度使用費”等各種附加費用。三是積極向上爭取項目資金。重點抓好產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)改造、節(jié)能減排和市場建設(shè)等項目，認真做好項目摸底及相關(guān)材料的收集整理和申報工作，力爭有更多的項目得到上級的扶持。

（三）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。一是支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行技術(shù)改造和技術(shù)引進。二是推進“百項千億”重點技改項目實施。著力引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，積極引導(dǎo)企業(yè)申報中央、省級各項專項資金補助。重點抓好天恒達電工科技有限公司“百項千億”重點技改項目，東欣食品有限公司、富海食品有限公司、連潤新能源縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和邦領(lǐng)食品有限公司節(jié)能財政獎勵資金項目的申報工作。三是鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)基地。積極組織天恒達電工科技有限公司、麥凱嬰童用品有限公司、燕豐水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)麥凱嬰童用品有限公司等企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平。

（四）轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。以改善企業(yè)公共服務(wù)、幫助企業(yè)開拓市場為重點，組織帶動服務(wù)資源，提升企業(yè)公共服務(wù)水平，促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)。支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標和名牌產(chǎn)品。二是引導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能降耗和淘汰落后工作，建立單位用能增長過快企業(yè)的約談制度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是幫助企業(yè)拓展市場。支持企業(yè)參加省內(nèi)外重點展覽展銷活動、組織重點行業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)銷供需對接等。四是加強與有關(guān)部門溝通，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)所涉及的資金、土地、用海、用林、審批及要素保障等方面的問題。

（五）管理提升服務(wù)。以實施管理提升計劃為重點，引導(dǎo)組織企業(yè)積極參與省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才，提高管理水平。

（六）輿論宣傳服務(wù)。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，提升全社會對企業(yè)的認識，形成扶持、促進企業(yè)發(fā)展的共識，提振企業(yè)及企業(yè)家發(fā)展實體經(jīng)濟的信心，擴大企業(yè)服務(wù)年活動的社會影響。

三、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月下旬）。制定企業(yè)服務(wù)年活動方案，召開會議進行動員部署；對企業(yè)當(dāng)前急需解決的困難和問題以及其它服務(wù)需求進行初步調(diào)研和摸底。

（二）組織實施階段（6月上旬至11月）。全面開展企業(yè)服務(wù)年各項活動，認真抓好工作落實，確保各項活動順利進行；領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，及時了解活動進展情況，研究討論需要解決的重大問題和難題；加強溝通協(xié)調(diào)和督查力度，確保企業(yè)當(dāng)前存在的問題和困難能夠在最短的時限內(nèi)得以解決；加大宣傳力度，及時對各項活動進行跟蹤報道，不斷擴大企業(yè)服務(wù)年活動的影響。

（三）總結(jié)回顧階段（12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、金都）經(jīng)貿(mào)辦對開展企業(yè)服務(wù)年活動情況進行認真總結(jié)，并及時將工作總結(jié)報經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對企業(yè)服務(wù)年各項活動進行全面總結(jié)評比。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工?？h經(jīng)貿(mào)局專門成立由黃朝暉局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室股長為成員的企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期會商，研究、落實服務(wù)年活動安排，考評各地活動開展情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在工業(yè)運行股），負責(zé)開展企業(yè)服務(wù)年活動的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。各經(jīng)貿(mào)辦要將企業(yè)服務(wù)年活動納入年度工作計劃，明確本地區(qū)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體和任務(wù)分工，保證各項活動順利開展。

（二）精心組織，扎實推進。各經(jīng)貿(mào)辦要加強與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)的溝通聯(lián)系與合作，建立定期溝通機制，通過多種方式，聽取有關(guān)部門、單位的意見建議，創(chuàng)新方式方法，合力推進開展服務(wù)企業(yè)活動。各地實施企業(yè)服務(wù)年活動的有關(guān)情況應(yīng)按月報告，要求于每月5日前報告縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

2013年是“十二五”的開局之年，全市工業(yè)、能源統(tǒng)計要開好局、起好步、服好務(wù)，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃以及地方黨委、政府的中心工作，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，全面完成上級和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。以不斷提高工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估審核，推進統(tǒng)計制度方法改革，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，全面提升各級工業(yè)能源統(tǒng)計的工作水平與服務(wù)能力。

二、工作措施

（一）多措并舉，不斷提高對工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，提高工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們統(tǒng)計工作永恒的主題，更是我們統(tǒng)計人的使命所在。從目前看，全省工業(yè)、能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在一定的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局明確提出要把提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量作為2013年頭等大事來抓，我們也勢在必行。具體工作思路是：

數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與抽查相結(jié)合，著力加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查力度。根據(jù)2011年制定的《市工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評估辦法》、《市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評估辦法》，進一步加強對全市及各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核；在做好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的同時，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作力度，市局工業(yè)（能源）處將建立定期抽查制度，抽點是工業(yè)總產(chǎn)值增速奇高、同期數(shù)與上年實際上報數(shù)明顯不符、規(guī)下升規(guī)上企業(yè)同期數(shù)明顯偏低、工業(yè)總產(chǎn)值明顯高于主營業(yè)務(wù)收入、新建投產(chǎn)納入統(tǒng)計以及工業(yè)增加值率明顯偏高、能源消費與工業(yè)總產(chǎn)值增速匹配性、協(xié)調(diào)性不強的企業(yè)，必要時與執(zhí)法部門聯(lián)合進行抽查，抽查結(jié)果將作為地區(qū)工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量認定和工業(yè)、能源數(shù)據(jù)評估、核算的重要參考依據(jù)。

綜合數(shù)據(jù)審核與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核相結(jié)合，著力加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核。對基層企業(yè)數(shù)據(jù)的審核，采用計算機審核與人工審核相結(jié)合原則，對明顯不合理的企業(yè)數(shù)據(jù)逐一進行審核，充分利用工業(yè)、能源月度分企業(yè)數(shù)據(jù)庫，加大對增速奇高、同期數(shù)變化大、工業(yè)總產(chǎn)值與主要產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量、主營業(yè)務(wù)收入、能源消費等指標增速明顯不匹配的企業(yè)數(shù)據(jù)的審核力度，只有提高工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性才有堅實的基礎(chǔ)。

事前審核與事后審核相結(jié)合，著力加大事前審核力度。事前審核是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)在本級統(tǒng)計部門報送上一級統(tǒng)計部門前對數(shù)據(jù)進行的審核。由于月報時間較緊，月報時進行全面查詢有一定的難度，因此，事前審核要突出對重點企業(yè)、重點數(shù)據(jù)和偏離度大的數(shù)據(jù)進行審核。事后審核則是在月報結(jié)束后，對企業(yè)數(shù)據(jù)進行全面審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知企業(yè)糾正，避免下月出現(xiàn)類似問題。

關(guān)口前移，把好新增定報企業(yè)的“進出口關(guān)”。搞準規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄，是貫徹實施統(tǒng)計方法制度、做好年定報工作的前提和基礎(chǔ)。2013年，各地年內(nèi)新增企業(yè)的申報時間、申報內(nèi)容和申報手續(xù)等必須按照有關(guān)規(guī)定要求嚴格執(zhí)行，申報標準統(tǒng)一提高到連續(xù)生產(chǎn)三個月且主營業(yè)務(wù)收入累計達2000萬元及以上企業(yè)。新增企業(yè)必須是各地經(jīng)過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)且已具備報表上報條件的企業(yè)，申報材料也必須按申報要求提供并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，經(jīng)市局現(xiàn)場檢查符合條件的才向省局提出申請，經(jīng)省局批準后才能作為新增定報企業(yè)統(tǒng)計。除破產(chǎn)、停產(chǎn)等情況外，凡年底單位清查時年主營業(yè)務(wù)收入達500萬元及以上的工業(yè)企業(yè)必須納入2011年工業(yè)、能源年報統(tǒng)計范圍，同樣主營業(yè)務(wù)收入達不到500萬元的企業(yè)退出年報范圍。按照最新年報會議精神，只有在年報清查庫中年主營業(yè)務(wù)收入達2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)才能納入明年的工業(yè)定報統(tǒng)計范圍。

規(guī)范要求，嚴格控制企業(yè)產(chǎn)值同期數(shù)上報。必須始終如一地把規(guī)范和控制產(chǎn)值同期數(shù)上報作為控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種重要手段，防止因缺報、少報同期數(shù)導(dǎo)致速度虛增現(xiàn)象發(fā)生，要求各地認真做好工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標年報的分月核實表。對“定報名錄庫兩年都有的企業(yè)，同期數(shù)必須采用上年上報的實際數(shù)”。對于由規(guī)模下上升為規(guī)模上和由于改制、重組、拆分、搬遷等變更登記的企業(yè)，不得缺報同期數(shù)；2013年內(nèi)新建投產(chǎn)企業(yè)不填報同期數(shù)。對于未按規(guī)定填報同期數(shù)的企業(yè)，只可參與當(dāng)期工業(yè)增加值總量的計算，但不能參與工業(yè)發(fā)展速度的計算。

（二）夯實基礎(chǔ)，強化工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平

加強和充實統(tǒng)計力量，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。近年來，工業(yè)能源統(tǒng)計工作任務(wù)不斷增加，力量與任務(wù)之間的矛盾更加突出，特別是能源統(tǒng)計力量還比較薄弱，大多數(shù)轄市區(qū)沒有專設(shè)機構(gòu)，部分轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、主管部門）、企業(yè)工業(yè)、能源統(tǒng)計人員力量不足、調(diào)動頻繁等現(xiàn)象依然存在，為保證工業(yè)能源統(tǒng)計工作的有序開展，要求各地、各部門、各企業(yè)進一步健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，一定程度上充實、穩(wěn)定工業(yè)能源統(tǒng)計力量。

提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平的有效手段，也是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一。近年來，隨著統(tǒng)計方法制度改革力度的加大，對工業(yè)能源統(tǒng)計工作也提出了新的更高的要求，再加上工業(yè)能源統(tǒng)計人員隊伍的不斷壯大、統(tǒng)計人員的變動頻繁，為此，持之以恒地加強各級工業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得更為迫切和必要。因此，要求各轄市區(qū)每年采取以會帶訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、主管部門）以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少進行一次系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)知識和統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)，以切實提高全市各級工業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念，進一步提升駕馭統(tǒng)計工作的適應(yīng)能力。市局計劃明年在適當(dāng)時候舉辦一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上綜合統(tǒng)計部門的工業(yè)能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

全面推進工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。各地要在鞏固大中型工業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，出實招，下苦功，全面推進小型工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，確保在“原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表”三方面全面達標，真正做到全市所有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)有產(chǎn)值計算表、建立全市統(tǒng)一的工業(yè)能源統(tǒng)計電子臺帳、統(tǒng)計報表齊全并且數(shù)出有據(jù)。市局明年將對工業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)開展考核驗收工作，利用執(zhí)法檢查、統(tǒng)計調(diào)研、專題檢查等方式對部分基層企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展實地檢查驗收，檢查驗收結(jié)果作為評判各地基礎(chǔ)工作推進成效的依據(jù)，納入年度考核的重要內(nèi)容之一，同時對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)表現(xiàn)突出的部門和企業(yè)進行表彰。各地要制訂統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作的具體推進計劃，加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的檢查、指導(dǎo)、督促，并按照《市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核細則》的要求組織好本地區(qū)的考核驗收。

（三）銳意進取，積極推進全市工業(yè)能源統(tǒng)計方法制度改革

嚴格執(zhí)行新標準并注意相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。從2013年定期報表起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準由原來的500萬元提高到2000萬元，這一標準的變動，一方面減輕了我們基層統(tǒng)計部門的工作量，另一方面也為各地進一步提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有利條件，各地必須嚴格執(zhí)行新的統(tǒng)計標準，并要特別關(guān)注新標準數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的銜接，確保新標準數(shù)據(jù)能夠準確反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟運行走勢。

如實填報企業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值。從明年定報起，工業(yè)統(tǒng)計方法制度明確規(guī)定，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須填報分行業(yè)產(chǎn)值，因此要求各地在年報清查期間，集中精力做好每個規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的核對、核實工作，對凡是存在跨不同行業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)，必須如實上報其相應(yīng)不同行業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值，以確保我市工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀、真實反映。

認真做好非工業(yè)企業(yè)重點耗能單位能源消費統(tǒng)計。為了準確地弄清全社會能源消費總量，今年國家能源統(tǒng)計方法制度上加大了對第三產(chǎn)業(yè)能源的統(tǒng)計工作力度，新增加了非工業(yè)企業(yè)重點耗能單位能源消費情況季報表，要求各地年報期間認真做好年耗能萬噸以上第三產(chǎn)業(yè)單位的摸底清查工作，實事求是，確保符合條件的單位明年起按季度及時上報。

建立健全單位GDP能耗的季度核算工作。明年起，能源統(tǒng)計報表制度中已正式增加季度單位GDP能耗核算報表，為全面掌握我市全社會能源消費總量，準確、及時地核算我市單位GDP能耗下降情況，有效提升全市能源統(tǒng)計工作能力，市局從明年起將逐步建立起部門能源統(tǒng)計報表季報制度，加強部門間的協(xié)調(diào)與配合，明確工作職責(zé)，共同做好季度能源核算和市能源平衡表編制工作。明年，對占全社會能源消費總量近72%份額的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)市局將進一步加大核查力度，各地要高度重視能源統(tǒng)計工作和規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實提高能源消費、工業(yè)生產(chǎn)、用電量等相關(guān)指標的協(xié)調(diào)性、匹配性。此外，各地還要高度關(guān)注能源消費與工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值這三個指標數(shù)據(jù)之間的銜接，準確把握經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的關(guān)系。我市已建立能源統(tǒng)計年度公報制度，各地在市里沒有公布的情況下，不得公布本地區(qū)的數(shù)據(jù)。

積極做好單位名錄庫比對、核實和確認。國家統(tǒng)計局發(fā)文規(guī)定，今年各級統(tǒng)計機構(gòu)要開展規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等專業(yè)年定報調(diào)查單位與單位名錄庫的比對、核實和確認工作，確認后的單位名錄提供各專業(yè)年定報使用。從2011年年報開始，各級統(tǒng)計機構(gòu)有關(guān)專業(yè)將本專業(yè)年定報調(diào)查獲得的新增、變更和注銷等單位變動情況、單位基本信息變更資料，以及主要數(shù)據(jù)資料于報告期后12日內(nèi)反饋同級名錄庫主管部門，以更新名錄庫。各地工業(yè)統(tǒng)計部門要積極做好有關(guān)工作，研究名錄庫與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查單位及單位基本情況數(shù)據(jù)的統(tǒng)一銜接，規(guī)范調(diào)查單位統(tǒng)一管理。

繼續(xù)完善全市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度。由于全國、全省沒有統(tǒng)一的新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度，目前我市執(zhí)行的制度尚在試行之中，為了能更客觀、更準確、更及時地反映我市新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的實際情況，我局將針對制度試行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)同市發(fā)改委、市經(jīng)信委和市科技局對市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度不斷地加以修訂和完善。

（四）把握重點，繼續(xù)做好企業(yè)成本費用調(diào)查年報和大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報

高度重視成本費用調(diào)查年報工作。從2009年年報開始，企業(yè)成本費用調(diào)查已成為工業(yè)統(tǒng)計的一項常規(guī)報表工作任務(wù)，由于成本費用調(diào)查數(shù)據(jù)直接關(guān)系到各地工業(yè)增加值及增加值率的核算，各地必須保持清醒認識，高度重視此項工作，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核，確保調(diào)查結(jié)果客觀反映各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，重點做好以下幾個方面的工作：一是嚴格按照國家統(tǒng)計局工業(yè)司確定的調(diào)查單位名錄進行布置，未經(jīng)批準，不得變更調(diào)查企業(yè)；二是進一步加強對調(diào)查企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，為提高各地成本費用調(diào)查業(yè)務(wù)能力與水平，省局工業(yè)處已經(jīng)組織對各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局有關(guān)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各地下一步及時開展對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作；三是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核與控制，加大增加值構(gòu)成項與相關(guān)財務(wù)指標、工業(yè)總產(chǎn)值年定報數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)審核力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際狀況，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究加以解決。

全力推進工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。網(wǎng)上直報是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式的改革方向，近年來國家統(tǒng)計局對工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作日益重視，將聯(lián)網(wǎng)直報作為提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)抗干擾能力的重要措施之一。各地要繼續(xù)加強大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和數(shù)據(jù)銜接，按時、高質(zhì)量完成網(wǎng)上直報和季度專項調(diào)查任務(wù)，在確保全市大中型工業(yè)企業(yè)100%直報率的同時，大膽探索，創(chuàng)造條件，借鑒丹陽的成功經(jīng)驗，積極推進本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上直報工作，盡快實現(xiàn)常規(guī)報表報送方式和網(wǎng)上直報的并軌，為全國即將推行的一套表提前準備。

（五）創(chuàng)新作為，努力提升全市工業(yè)能源統(tǒng)計服務(wù)能力和水平

完善工業(yè)經(jīng)濟主要指標的月度預(yù)測制度。為及時掌握各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，避免工業(yè)統(tǒng)計主要指標數(shù)據(jù)異常波動，分析相關(guān)指標匹配程度，我們建立了轄市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要指標月度預(yù)測制度，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的關(guān)口前移，變事后控制為事前控制，規(guī)定各地在每月25日之前上報當(dāng)月工業(yè)經(jīng)濟主要指標預(yù)測數(shù)據(jù)，要求預(yù)報的大數(shù)相對準確，與正式上報數(shù)差異不能過大。主要指標大數(shù)預(yù)報制度的建立，便于我們提前掌握各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大致數(shù)據(jù)情況，結(jié)合工業(yè)用電等相關(guān)數(shù)據(jù)情況，對各地工業(yè)生產(chǎn)、效益趨勢做出初步分析判斷，一旦發(fā)現(xiàn)趨勢不符或數(shù)據(jù)波動異常的地區(qū)及時進行反饋，責(zé)成對數(shù)據(jù)進一步進行核查或做出詳細書面解釋，確保工業(yè)經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)能客觀反映全市及各地工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

建立重點工業(yè)企業(yè)跟蹤監(jiān)測工作。重點工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的有力支撐，及時了解他們的經(jīng)營狀況、存在問題和原因，對準確把握、科學(xué)研判全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢至關(guān)重要。為此，從明年開始，全市將對年銷售收入前三十強工業(yè)企業(yè)建立統(tǒng)計月度跟蹤監(jiān)測工作，通過上報預(yù)測報表、召開座談會以及實地調(diào)研等多種形式，加強和重點企業(yè)的溝通與聯(lián)系，強化對重點工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制，各轄市區(qū)要積極配合、協(xié)助市局共同完成此項工作。

主動服務(wù)，多出精品。當(dāng)前，世界經(jīng)濟存在諸多不確定因素，國內(nèi)經(jīng)濟亦面臨一系列“兩難”問題和矛盾，經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性已成為常態(tài)并日益加深，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對迫切需要了解當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，尤其是地方工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況以及全社會節(jié)能降耗情況，這就要求我們在搞準工業(yè)、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深入分析宏觀經(jīng)濟政策對本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、節(jié)能降耗的影響，跟蹤監(jiān)測運行走勢，及時發(fā)現(xiàn)新動向、新情況、新問題，發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能優(yōu)勢，當(dāng)好參謀助手，為地方黨委政府提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提出有價值的政策建議。各地應(yīng)加強分析研究，及時提供相關(guān)統(tǒng)計信息，加強工業(yè)經(jīng)濟和節(jié)能降耗的統(tǒng)計監(jiān)測與分析，特別是要注意分析本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的苗頭性、代表性的問題，及時提供第一手分析材料。加強課題開發(fā)與研究，深入挖掘，充分利用經(jīng)濟普查、成本費用調(diào)查、生產(chǎn)月報、財務(wù)月報等數(shù)據(jù)資源，巧借外力，積極研究轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力等對“十二五”發(fā)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性等深層次的問題。

（六）認真做好與本專業(yè)相關(guān)的其他工作。

一是認真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表的收集、審核、匯總等工作；

二是認真做好生態(tài)市創(chuàng)建、國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建、創(chuàng)新型城市創(chuàng)建以及創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的資料收集、整理和核實工作；

三是認真做好名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品申報資料數(shù)據(jù)的核實工作；

四是認真做好市文明單位申報企業(yè)數(shù)據(jù)的核實工作；

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”，深入實施“生態(tài)靚市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進全市經(jīng)濟既快又好地發(fā)展，根據(jù)省、紹興市關(guān)于發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)通知精神，結(jié)合*實際，特提出如下實施意見：

一、充分認識加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性和緊迫性

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是堅持以人為本、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求；是有效緩解資源瓶頸制約，建設(shè)資源節(jié)約型社會的根本途徑；是切實改善環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)市的必然要求；也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略選擇。

近年來，我市在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面取得了一定的成效，但從總體上看，經(jīng)濟粗放型、難循環(huán)的增長方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，資源需求持續(xù)增加，供需矛盾日益突出，環(huán)境壓力越來越大。因此，必須從戰(zhàn)略和全局高度，加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“生態(tài)靚市”戰(zhàn)略，加快推進先進制造業(yè)基地和生態(tài)市建設(shè)，以提高資源利用效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強區(qū)域綜合實力為目標，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和循環(huán)利用為重點，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，強化節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，加強政策扶持，強化輿論引導(dǎo)，推進科技創(chuàng)新，努力形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處。

（二）基本原則。堅持減量化生產(chǎn)和可循環(huán)利用原則。按照生態(tài)市建設(shè)要求，轉(zhuǎn)變增長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，使資源向低消耗、高產(chǎn)出領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，切實提高資源使用效率；全面推進清潔生產(chǎn)，加強資源綜合利用，實現(xiàn)污染物的減量化、資源化。堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則。全面確立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念，強化規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持，有效利用多種載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費等各個領(lǐng)域。堅持全面部署與重點推進相結(jié)合原則。在全面推進生產(chǎn)、消費、技術(shù)、政策、輿論等領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時，重點實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、社會三個層面循環(huán)經(jīng)濟互動發(fā)展。堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合原則。通過典型帶動，以點帶面，加快推進重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破；加大技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣節(jié)能先進技術(shù)，實施減免相關(guān)規(guī)費等優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)積極性，推動循環(huán)經(jīng)濟更快、更好發(fā)展。

（三）主要目標。在全市建立比較完善的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的政策支撐體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制；建立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的考核評價指標體系；制定全市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及“兩區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊的專項規(guī)劃，指導(dǎo)重點企業(yè)補充循環(huán)經(jīng)濟部分以完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實有效措施，著力推進各類規(guī)劃的實施。力爭使全市工業(yè)能源、資源利用效率大幅度提高，廢物排放量顯著減少，初步建立有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式，造就一批符合循環(huán)經(jīng)濟要求的生態(tài)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)（區(qū)塊）。到2010年，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要達到以下目標指標：

1、規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗較20*年下降20%以上。

2、規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值取水量較20*年下降15%；工業(yè)用水重復(fù)利用率達70%以上，重點行業(yè)達75%以上。

3、COD排放總量削減率達10%以上；二氧化硫排放總量削減率達10%以上；工業(yè)固體廢物處置利用率達95%以上。

4、重點污染排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核面達100%；20家以上企業(yè)成為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)，10家以上企業(yè)成為省級綠色企業(yè)。

5、建成本市級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)8家，爭創(chuàng)省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)4家；爭創(chuàng)省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)（區(qū)塊）1-2個。

6、全社會萬元生產(chǎn)總值綜合能耗較20*年下降20%。

三、加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的工作重點

（一）制定工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要將工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃。研究和制定《*市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，確定我市發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略方針、基本目標、主要領(lǐng)域和對策措施；制定發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的專項規(guī)劃和年度計劃，逐年滾動實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要結(jié)合實際，編制適合本地區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并納入本地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。

（二）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造高資源消耗、高污染產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。提高高資源消耗、高污染行業(yè)市場準入條件，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加快推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)法》的要求，加大推進企業(yè)清潔生產(chǎn)力度，促進企業(yè)能源消費、建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，引導(dǎo)園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建具有行業(yè)特點和區(qū)域特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)；加強園區(qū)的環(huán)境保護審批管理，入園企業(yè)必須進行環(huán)境影響評價和嚴格執(zhí)行“三同時”制度，禁止重污染企業(yè)入園；加強園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污染物的集中治理；積極開展精細化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點，進一步提高園區(qū)發(fā)展檔次。

（四）提高資源集約利用水平。抓緊編制《*市水資源綜合規(guī)劃》，切實做好水資源的保護開發(fā)利用工作，做好高耗水行業(yè)的節(jié)水工作，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；繼續(xù)抓好節(jié)水型城市各項工作。嚴格耕地保護，完善土地利用管理，優(yōu)先保證重點項目的建設(shè)用地；積極盤活存量土地，加大土地整理力度，科學(xué)圍墾海涂，倡導(dǎo)使用荒坡地；繼續(xù)實行建設(shè)用地投資強度和容積率“雙控”標準，完善“雙控”標準考核和獎懲辦法。

（五）實行能源節(jié)約開發(fā)并舉。健全能源預(yù)測預(yù)警機制，編制節(jié)能、資源綜合利用等專項規(guī)劃，制訂節(jié)能實施方案和能耗定額、支出標準。加強有序用電管理，對高能耗企業(yè)實行限量限時供電。完善資源管理機制，建立織造、印染、化工等重點能耗大戶的能源利用狀況報告制度。推廣應(yīng)用高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機、電動機、變壓器和綠色照明、節(jié)能家電。大力推廣節(jié)材技術(shù)，提倡使用可再生材料、鼓勵使用可替代材料、推廣使用新型建材，推廣應(yīng)用混凝土多孔磚、加氣混土外墻等新型墻體材料，限止粘土磚的使用數(shù)量。全面實施和應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能用具，合理利用太陽能等再生資源。

（六）鼓勵循環(huán)利用廢棄物。推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用和可再生能源利用技術(shù)，提高再生資源的回收利用和廢棄物的綜合利用水平。建立和完善廢舊物資回收利用體系，重點抓好廢舊家用電器、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢舊農(nóng)膜和包裝物等廢棄資源回收利用；推行城市生活垃圾的分揀，促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等的回收利用；規(guī)范廢棄物回收與拆解市場，防止廢棄物回收與拆解過程中的再污染；扶持垃圾焚燒發(fā)電等資源再生利用產(chǎn)業(yè)，不斷提高垃圾無害化處理水平；合理規(guī)劃布點，鼓勵企業(yè)、社區(qū)、個人參與投資設(shè)立資源回收企業(yè)。

（七）加快科技創(chuàng)新步伐。積極開展科技信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，完善技術(shù)市場建設(shè)，建立健全工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技信息和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。引進和消化、吸收國外先進技術(shù)，加強對具有共性特點的技術(shù)進行攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。建立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟信息交流平臺和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造的步伐，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（八）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是促進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體。要自覺執(zhí)行國家法律法規(guī)，提高社會責(zé)任意識，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求，堅持經(jīng)濟效益與社會效益一起抓，主動調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低資源消耗，減少環(huán)境污染；要建立和完善資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理制度，加強資源消耗計量、物料平衡、統(tǒng)計、核算、考核等基礎(chǔ)管理工作，建立有效的內(nèi)部激勵和約束機制，推進循環(huán)型企業(yè)建設(shè)。

四、加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的保障措施

（一）明確政策，強化扶持。市級財政設(shè)立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，每年安排600萬元資金，重點用于鼓勵企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟項目和開展節(jié)能降耗、減污增效活動。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目，主要包括機電、化工、建材、熱電、醫(yī)藥、紡織、印染等行業(yè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的培育，以及企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)等環(huán)保技術(shù)及設(shè)備。對這些項目，在用電和土地指標供給等方面給予優(yōu)先支持，循環(huán)經(jīng)濟技改項目優(yōu)先給予貼息補助；重大循環(huán)經(jīng)濟項目優(yōu)先爭取省重點項目。對企業(yè)進行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟改造的設(shè)備投入，按照國家有關(guān)稅法規(guī)定享受加速折舊政策。各職能部門出臺相應(yīng)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材的鼓勵政策，實行有差別的節(jié)電、節(jié)水收費政策，制定相應(yīng)的財稅優(yōu)惠政策。市政府每年對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展較好的企業(yè)和單位進行表彰獎勵。

（二）規(guī)范標準，認真執(zhí)行。結(jié)合實際，制定工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等標準。完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范，重點研制工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物排放標準等。積極引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證。建立與國際接軌的綠色產(chǎn)品標準體系，并在食品行業(yè)中實行綠色標志產(chǎn)品制度。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策以及我市資源供給、環(huán)境容量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，加快制訂我市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄。認真執(zhí)行國家制定的有關(guān)高耗能（耗電）、耗水最高限額和定額、能效標準，嚴禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰和達不到能效標準的用能（用電）、用水產(chǎn)品。加快淘汰落后的高耗能（耗電）、高耗水等技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

（三）加強監(jiān)管，嚴格考核。深入實施“811”環(huán)境整治行動計劃，采取“治舊”和“控新”雙管齊下，關(guān)停一批高消耗、高污染、高投入的落后企業(yè)，嚴格控制新污染源，切實控制污染物排放總量。嚴厲打擊環(huán)境犯罪行為，嚴肅懲處環(huán)境違規(guī)事件。加強對有序用電、定額用水、集約用地和企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地情況監(jiān)督檢查，強化對能效標準、高耗電產(chǎn)品限額標準、建筑節(jié)能標準及行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況的考核。對違反資源節(jié)約法規(guī)和有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地規(guī)定的行為，依法予以嚴肅查處。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

堅持把“品牌興市”活動作為推進工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要依托，積極履行質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，切實加強對全市質(zhì)量工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)督查，使“品牌興市”活動成為經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初，積極協(xié)助市政府召開了一年一度的質(zhì)量工作會議，明確了全年質(zhì)量工作目標和任務(wù)，與各鎮(zhèn)（街道）簽訂了年度質(zhì)量工作目標責(zé)任書。結(jié)合我市實際，調(diào)整了鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量目標考核細則，進一步強化內(nèi)部責(zé)任的分解、落實，重點突出品牌建設(shè)、食品安全和特種設(shè)備安全等3個方面，并合理設(shè)置考核分，切實增強質(zhì)量目標考核體系可操作性?！捌放婆d市”活動得到了各地政府的高度重視，太平、澤國、大溪等鎮(zhèn)（街道）分別制訂了實施方案，建立組織機構(gòu)，落實責(zé)任。在*市質(zhì)量工作會議上，我市澤國鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等2個鎮(zhèn)榮獲了質(zhì)量工作先進單位稱號，5名質(zhì)量工作先進個人受到表彰。鑒于人動，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）對專職質(zhì)監(jiān)員進行了重新明確，并先后2次組織各鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓(xùn)，對村級和重點企業(yè)的質(zhì)量協(xié)管（管理）員隊伍進行了調(diào)整充實，進一步規(guī)范了基層質(zhì)監(jiān)隊伍的規(guī)章制度，從而使質(zhì)量監(jiān)管的觸覺不斷延伸、領(lǐng)域不斷拓寬、盲點不斷消除，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初，在我局的積極建議下，市政府對質(zhì)量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮(zhèn)（街道）進行了通報表彰，并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業(yè)、國家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)進行了表彰獎勵。同時，建議市政府將質(zhì)量工作經(jīng)費納入政府預(yù)算，首創(chuàng)開展創(chuàng)建質(zhì)量先進鎮(zhèn)（街道）活動，得到市政府的高度重視，以溫政辦發(fā)〔20*〕13號發(fā)文，考核項目涵蓋了經(jīng)濟增長質(zhì)量、質(zhì)量安全、名牌戰(zhàn)略等9個方面，考核結(jié)果將成為衡量各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的一個重要依據(jù)，通過有效的激勵，極大地促進各地政府以及廣大企業(yè)對質(zhì)量工作的責(zé)任意識和趕超意識，使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度，今年對宣傳工作進行了專題策劃，主動邀請市級有關(guān)宣傳部門，就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討，出臺了《*市質(zhì)監(jiān)工作宣傳報道獎勵辦法》，積極鼓勵社會各界新聞從業(yè)人員加強對“品牌興市”工作的宣傳，實施分等級獎勵，最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監(jiān)督抽查合格率、質(zhì)量指數(shù)等產(chǎn)品質(zhì)量評價指標，認真客觀地分析研究區(qū)域經(jīng)濟總體質(zhì)量水平和各主要行業(yè)質(zhì)量狀況，提出促進產(chǎn)品質(zhì)量提升的對策措施，形成質(zhì)量形勢分析報告，以《質(zhì)量內(nèi)參》的形式刊發(fā)，從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調(diào)控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質(zhì)監(jiān)工作動態(tài)，全年共編發(fā)工作信息簡報24期，并印發(fā)至各有關(guān)單位。同時，積極開展各類主題宣傳活動，先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執(zhí)法行動；在“質(zhì)量月”活動中開展了多場《特別規(guī)定》宣貫會和質(zhì)量知識競賽；在“標準日”期間舉辦標準研討交流會；在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據(jù)統(tǒng)計，共計發(fā)放各類宣傳資料8600份，接受市民咨詢達1320多人次，舉辦各類培訓(xùn)班、宣貫會17次，培訓(xùn)1663人次，被各級新聞媒體和內(nèi)部信息錄用稿件856篇，從而進一步營造了“以質(zhì)取勝、品牌興市”的良好氛圍，擴大了質(zhì)監(jiān)工作的社會效應(yīng)。

二、實施“三大戰(zhàn)略”，為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好基礎(chǔ)

堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)升級，把名牌振興戰(zhàn)略、技術(shù)標準戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的核心，通過爭創(chuàng)具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內(nèi)一流、國際先進的技術(shù)標準、開展節(jié)能降耗減排活動，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式新的突破。一是推進名牌振興戰(zhàn)略，打造品牌產(chǎn)業(yè)群體。堅持把名牌培育作為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重點工作來抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產(chǎn)品重點培育工作實施方案》，通過扶優(yōu)扶強、分類指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實力的企業(yè)爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品，繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號后，又新增國家免檢產(chǎn)品4個，浙江省名牌產(chǎn)品3個，預(yù)計新增*市名牌產(chǎn)品14個。目前已累計創(chuàng)建中國名牌產(chǎn)品3個，國家免檢產(chǎn)品23個，浙江省名牌產(chǎn)品25個，預(yù)計*市名牌產(chǎn)品將達到46個。同時，深化質(zhì)量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機等兩個支柱行業(yè)為20*年質(zhì)量提升品牌培育的重點行業(yè)，充分發(fā)揮支柱行業(yè)集聚效應(yīng)，發(fā)展品牌簇群，并以行業(yè)協(xié)會名義制訂了實施方案和質(zhì)量誠信體系。突出重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，引導(dǎo)全市38家企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。二是推進技術(shù)標準戰(zhàn)略，增強三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在工業(yè)領(lǐng)域，加強對備案標準的定期清理，及時責(zé)令企業(yè)修訂標準，共備案登記各類產(chǎn)品標準672項，其中企業(yè)標準216項；對已備案的79項食品生產(chǎn)企業(yè)標準進行了清理，其中重新修訂32項，撤消41項；14個產(chǎn)品取得了國際標準確認證書，3家單位參與了9項國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作，其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-2004《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業(yè)有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”三等獎候選名單；加強技術(shù)標準戰(zhàn)略試點工作，浙江新界泵業(yè)有限公司被列為第一批省技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)并通過現(xiàn)場考核驗收，浙江利歐股份有限公司被確認為技術(shù)標準提升試點企業(yè)；加大科技創(chuàng)新力度，先后將30項發(fā)明專利和20*年省級鑒定項目轉(zhuǎn)化為標準；選擇22家名牌培育工業(yè)企業(yè)和28家水泵、空壓機規(guī)模以上企業(yè)開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)標準體系，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的標準化管理，進一步夯實了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提升了產(chǎn)品的市場競爭力，目前50家企業(yè)已全部通過了標準化良好行為企業(yè)確認，其中AAA級3家，AA級1家，A級46家；積極應(yīng)對技術(shù)壁壘，完善主要出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，推廣應(yīng)用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應(yīng)對研究成果，指導(dǎo)出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標準，突破技術(shù)壁壘，促進出口企業(yè)提高技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對已制定的73項農(nóng)業(yè)地方標準進行了進一步的清理，共廢止21項標準，使現(xiàn)行有效標準均達到無公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養(yǎng)殖基地申報國家級農(nóng)業(yè)標準化推廣實施項目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目；推薦白毛烏骨雞為國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現(xiàn)場考核驗收，從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使品牌農(nóng)業(yè)不斷得以發(fā)展壯大。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員33家，復(fù)審85家，復(fù)審率達80%，督促指導(dǎo)33家企業(yè)建立健全條碼使用檔案；充分發(fā)揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準各類計量器具23000臺（件），先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿(mào)易結(jié)算用強制檢定工作計量器具的建檔工作，并及時將檔案導(dǎo)入國家強檢工作計量器具管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線動態(tài)更新和管理；對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查，依法處理存在的問題；對餐飲店、集貿(mào)市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設(shè)備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監(jiān)督檢查，共檢查94家企業(yè)351臺件強檢計量器具；對大型超市、衛(wèi)生機構(gòu)和車輛檢驗機構(gòu)等企事業(yè)單位的174件（臺）在用計量器具進行了強制檢定，確保了抽查的合格率和準確率，為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環(huán)境。三是推進節(jié)能降耗戰(zhàn)略，加強生態(tài)文明建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型社會為目標，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計量檢測等方面的優(yōu)勢，建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)隊，深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計量管理組織建設(shè)和計量檢測體系建設(shè)，開展能源計量的數(shù)據(jù)管理、分析考核，引導(dǎo)企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動，目前4家企業(yè)全部通過了計量檢測體系確認。同時，要求名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部執(zhí)行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規(guī)范》、《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》，建立健全企業(yè)計量檢測體系，共有35家企業(yè)通過了確認。

三、突出“三大安全”，為推進和諧社會建設(shè)提供良好環(huán)境

堅持從源頭抓質(zhì)量，針對*民營經(jīng)濟發(fā)達、食品生產(chǎn)加工業(yè)和特種設(shè)備量大面廣、監(jiān)管任務(wù)繁重的實際情況，在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，并采取打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略，不折不扣地落實3個100%的目標，確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、抽樣工作計劃，共巡查企業(yè)373頻次，發(fā)出責(zé)令整改通知書59份，回訪企業(yè)48家，進一步消除了監(jiān)管的盲區(qū)、盲點。加快推行市場準入，對要求申報的企業(yè)，指導(dǎo)、督促做好準備工作，并結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果對企業(yè)實施跟蹤管理；對目前暫時停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)開展動態(tài)跟蹤，在企業(yè)開始生產(chǎn)后實施監(jiān)管，動員督促取證；對通過現(xiàn)場核查企業(yè)采取跟蹤驗證辦法督促企業(yè)整改；對獲證企業(yè)通過許可證年度監(jiān)督審查途徑加強監(jiān)管，目前全市已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共58家61種產(chǎn)品，通過現(xiàn)場核查未取證的企業(yè)共11家，預(yù)計到年底，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達100%。開展信用體系建設(shè)，以大米、飲用水、黃酒等行業(yè)為試點，通過召開動員會，完善食品質(zhì)量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎(chǔ)、以道德為支撐的食品質(zhì)量安全信用平臺，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。建立完善小作坊監(jiān)管目錄，開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作，組建小作坊監(jiān)管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業(yè)的專項整治，上半年重點開展了果凍等六類重點產(chǎn)品及糖果、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝用品、白酒等三類專項整治；下半年突出對水產(chǎn)加工業(yè)的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農(nóng)戶”型等3種模式，鼓勵和引導(dǎo)加工戶進行規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化、效益化生產(chǎn)。如在石塘鎮(zhèn)，在幫助石塘海蝦產(chǎn)銷合作社取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)市金星海蝦產(chǎn)銷合作社完成規(guī)劃選址、圖紙設(shè)計、選舉班子、建立質(zhì)量管理體系、籌建化驗室等工作，目前，該合作社的2個示范加工點改造已初步完成，集中加工場所也即將完工。在松門鎮(zhèn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在遠景村、南二村、松東村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業(yè)合作社，引導(dǎo)加工戶主動加入到合作社中，進而輻射到鄰近村，從而使全鎮(zhèn)魚鲞加工業(yè)得到全面整治，目前，該鎮(zhèn)已有2個合作社已正常運作，還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治，水產(chǎn)品無證照生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“兩證”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，出臺《*市生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產(chǎn)品專項整治行動方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產(chǎn)品為重點，并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組，深入各鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)開展專項整治行動。加強企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，對去年已建的1096家規(guī)模企業(yè)、許可證及強制性認證企業(yè)質(zhì)量檔案，進行信息數(shù)據(jù)更新及審核；通過收集工商登記數(shù)據(jù)和代碼數(shù)據(jù)，對1100多家企業(yè)進行核對，建立了家用電器等10類產(chǎn)品102家生產(chǎn)企業(yè)檔案，并錄入了數(shù)據(jù)庫，建檔率達100%。強化生產(chǎn)許可證管理，組織人員巡查許可證生產(chǎn)企業(yè)360多家，年審合格生產(chǎn)許可證企業(yè)339家，注銷11家，對77家許可證生產(chǎn)企業(yè)的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證重點產(chǎn)品監(jiān)管實施方案》，以水泵行業(yè)為重點，建立了水泵許可證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量記錄卡，在水泵生產(chǎn)企業(yè)檢查中，對發(fā)現(xiàn)的存在問題及時記入卡片，便于及時掌握行業(yè)的整體質(zhì)量。落實強制性認證企業(yè)動態(tài)管理措施，目前已通過強制性認證企業(yè)579家，證書1773張。及時做好省級定期監(jiān)督檢查后處理工作，對前三季度省級定檢、市場監(jiān)督抽查不合格的102家企業(yè)，按照“四不放過”的要求，確保整改到位。出臺《*市重點產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實施方案》，分等級實施產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，有效預(yù)防和遏制重點產(chǎn)品和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業(yè)428批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質(zhì)量指數(shù)為96.49，產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)定，對我市產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉，重點開展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“絮用纖維制品專項執(zhí)法行動”等打假戰(zhàn)役，始終保持對打擊制假售假的高壓態(tài)勢，共出動執(zhí)法人員3159人次，檢查企業(yè)1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設(shè)備案件5件，搗毀窩點1個，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報申訴熱線電話，受理生產(chǎn)違法行為舉報和質(zhì)量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實保障了人民的生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。三是狠抓特種設(shè)備安全。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，按照國家質(zhì)檢總局“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標，采用“抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點”的工作方法，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機制。進一步明確企業(yè)安全責(zé)任主體地位，結(jié)合我市實際，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重新調(diào)整了危害性大、影響面廣的化工企業(yè)、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設(shè)備安全重點監(jiān)控單位，與各重點監(jiān)控單位分別簽訂了特種設(shè)備安全責(zé)任書，對重點監(jiān)控單位新設(shè)備的投用安裝、申請注冊登記、設(shè)備運行監(jiān)控措施、定期檢驗、維護保養(yǎng)、人員持證上崗和安全管理責(zé)任人、安全管理規(guī)章制度及設(shè)備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設(shè)備安全狀況，通過主動與*市特檢中心的動態(tài)數(shù)據(jù)進行核查清理，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)間的傳遞和更新；通過落實人員，實行分片包干制，發(fā)出催督函件2000多份，促使1000多家企業(yè)主動申報特種設(shè)備定檢，切實扭轉(zhuǎn)企業(yè)不主動申報特種設(shè)備定檢的計劃局面，使特種設(shè)備的動態(tài)監(jiān)督管理機制逐步得到完善。深入開展執(zhí)法保節(jié)日活動，在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日前后，組織人員深入各鎮(zhèn)（街道）開展以鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施、電梯特種設(shè)備安全大檢查，共計出動1876人次，檢查683家單位2197臺設(shè)備，發(fā)出全面整改通知書29份，立案4起，確保了人民群眾在節(jié)假日期間的生命財產(chǎn)安全。突出重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)，不斷加大專項整治活動的執(zhí)法力度，針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續(xù)使用的情況，聯(lián)合安監(jiān)部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作，整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺，改造47臺，500kg以下的備案38臺；針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業(yè)12家企業(yè)在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯(lián)鎖裝置安裝不規(guī)范的問題，開展快開門式壓力容器專項整治活動，共報廢3臺，停用2臺，改造2臺，根治了快開門式壓力容器的不規(guī)范問題；針對全市起重機械增多，安全隱患增加的現(xiàn)象，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)（街道）開展起重機械執(zhí)法保安全專項行動，共出動89人次，排查企業(yè)196家設(shè)備814臺，發(fā)出安全監(jiān)察指令書25份，立案查處1起，拆除17臺非法起重機械；此外，根據(jù)有關(guān)要求，先后開展了承壓類特種設(shè)備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動，從而消除了大量的特種設(shè)備事故隱患，有效減少和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

四、打造“五型機關(guān)”，為推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好保障

圍繞構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動和深化“兩個年”活動為載體，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，扎實推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供素質(zhì)保障和人才支撐。一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。深入開展質(zhì)量調(diào)研活動，形成了《關(guān)于加強隊伍建設(shè)深化“兩年”活動的幾點思考》、《產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析的應(yīng)用與實踐》、《*市壓力管道安全現(xiàn)狀和對策措施》、《深化我市標準化工作的對策與措施》、《淺談質(zhì)監(jiān)行政處罰自由裁量權(quán)的行政程序控制》、《建立基層質(zhì)監(jiān)部門懲治和預(yù)防腐敗體系的實踐與思考》等6篇調(diào)研報告。不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過完善中心組學(xué)習(xí)、每周一學(xué)習(xí)夜、“黨員論壇”等制度，出臺年度培訓(xùn)計劃，健全學(xué)習(xí)考勤、考核機制等措施，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，共有64人參加了各類培訓(xùn)，培訓(xùn)面達4/5，有7人獲得工程師職稱，1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”、“三學(xué)三創(chuàng)”的大討論，邀請*市委黨校校長作“作風(fēng)建設(shè)年”活動和十七大精神專題輔導(dǎo)報告，組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區(qū)、走進新農(nóng)村，從而進一步增強廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是加強效能型機關(guān)建設(shè)。積極開展行政許可職能歸并工作，將監(jiān)督稽查科（特種設(shè)備安全監(jiān)察科）負責(zé)許可的小型鍋爐房設(shè)計方案核準和特種設(shè)備作業(yè)人員考核（初審）并入綜合業(yè)務(wù)科，在綜合業(yè)務(wù)科基礎(chǔ)上增掛行政審批科牌子，負責(zé)7項行政審批項目，切實減少審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，極大地提高了服務(wù)對象的辦事效率。堅持“科技興檢”，全年共投入67萬元，增強水泵項目檢測能力和技術(shù)提升。市質(zhì)檢所被國家質(zhì)檢總局授予水泵生產(chǎn)許可證檢驗單位，榮獲全省“十佳示范實驗室”稱號，并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實驗室；市計量所標準實驗室國家認可準備工作基本完成，從而極大地提升了技術(shù)機構(gòu)的資質(zhì)層次和服務(wù)能力，將為我市廣大企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。加大科研投入，激發(fā)技術(shù)人員參與學(xué)術(shù)研究的積極性，市質(zhì)檢所起草的《水泵實驗室遠程檢測與監(jiān)控》課題列入省局科研計劃。三是加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。以爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動為目標，重點開展了下基層送法律、下企業(yè)送技術(shù)、下農(nóng)村送標準、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)送信息、下社區(qū)送咨詢、結(jié)對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務(wù)活動。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動，深入開展“走進矛盾、破解難題”活動，局班子領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每人確定了一個熱點、難點問題，深入破解，抓好落實，確保成效。加強優(yōu)質(zhì)窗口建設(shè)，市計量所榮獲*市“群眾滿意基層站所（示范窗口）”稱號。四是加強廉潔型機關(guān)建設(shè)。積極鞏固先進性教育和效能建設(shè)成果，調(diào)整監(jiān)督員隊伍，聘請了26位行風(fēng)監(jiān)督員，不定期地組織對機關(guān)開展廉政及效能督察，切實樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。加強懲防體系建設(shè)，通過落實20*-20*年懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分工、簽訂中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書、印發(fā)廉政學(xué)習(xí)資料等措施，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全公務(wù)接待、機關(guān)考勤、辦公秩序、會議紀律、公車使用等制度，并加強對原有制度的落實與督查，確保以制度管人管事。五是加強和諧型機關(guān)建設(shè)。對外，建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度，4月份協(xié)助*市局召開了以農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)為主題的民主懇談會；先后在橫峰街道、大溪鎮(zhèn)等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會，給廣大群眾提供傾吐有關(guān)質(zhì)監(jiān)工作心聲的平臺，及時化解質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的各種矛盾。對內(nèi)，健全民主生活會制度，開展民主評議，充分發(fā)揮黨支部、工會、共青團、婦委會的作用，先后組織參加市局質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝匯演、*市職工運動會等文體活動，著力提升機關(guān)整體合力，增強廣大干部職工的團隊協(xié)作意識。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的必要性和重要性

改革開放以來，粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重等問題仍然存在，隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，淡水、土地、能源等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大?！笆晃濉睍r期，是我市全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，我們必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用、再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會，對于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、促進人與自然和諧、全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。

二、明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的總體目標和工作任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的總目標，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提高資源轉(zhuǎn)化利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點，努力構(gòu)建資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，促進我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。堅持減量化、再利用、資源化相結(jié)合，努力減少資源消耗和廢棄物排放，提高資源使用效率；堅持政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，調(diào)動各方積極性；堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式；堅持全面部署、重點帶動相結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域、社會點、線、面互動發(fā)展。

（三）主要目標。到2010年，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的政策支持體系、指標評價體系、科技支撐體系和激勵約束機制；形成政府、企業(yè)、民眾共同參與的良好氛圍；建成一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程、示范園、示范區(qū)；資源轉(zhuǎn)化利用效率明顯提高，廢棄物處置量明顯降低；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度進一步提高，清潔生產(chǎn)、綠色消費深入推廣，生態(tài)市建設(shè)全面推進。實現(xiàn)萬元GDP綜合能耗比20*年降低20%左右，城市生活污水集中處理率達到60%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到95%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到90%，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)要求。

到2020年，基本建立科學(xué)、全面、高效的循環(huán)經(jīng)濟運作體系，構(gòu)建形成市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的新型經(jīng)濟社會循環(huán)發(fā)展模式和資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展、社會全面進步、人民生活富裕和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

（四）重點任務(wù)

1、大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強海洋資源保護。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化經(jīng)營步伐，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展綠色、無公害食品；積極推廣“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能”等技術(shù)，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染；積極推廣秸稈綜合利用、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；鼓勵畜禽集中養(yǎng)殖，大力開展畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖污染物的生態(tài)化處理；繼續(xù)推進“千村整治、百村示范”工程，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村生活垃圾和污水處理，潔化美化農(nóng)村環(huán)境。同時，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加強海洋生態(tài)資源的保護，努力減少近海污染，切實改善海洋環(huán)境。

2、積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快園區(qū)生態(tài)化改造。貫徹實施《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實施意見》，按照走新型工業(yè)化道路的具體要求，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)企業(yè)資源利用最大化、污染排放最小化；對污染物排放超過國家和地方規(guī)定標準的企業(yè)，以及使用有毒、有害原材料進行生產(chǎn)的企業(yè)，要依法強制實施清潔生產(chǎn)審核，監(jiān)督實施清潔生產(chǎn)方案。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，積極推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和其他工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的生態(tài)化改造；加強園區(qū)的環(huán)境保護審批管理，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)進行整體環(huán)境影響評價，入園企業(yè)必須進行環(huán)境影響評價和嚴格執(zhí)行“三同時”制度；加強工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污染物的集中治理；積極構(gòu)建企業(yè)和園區(qū)兩個層面的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、扶持發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。加快生態(tài)旅游業(yè)、綠色物流業(yè)、綠色消費與采購等服務(wù)業(yè)自身資源減量化、生態(tài)化發(fā)展；加強信息、科技等服務(wù)業(yè)對促進生產(chǎn)資源減量化的作用；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，并為促進生活、生產(chǎn)活動的資源減量化起到推動作用，有利于制造業(yè)效率的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和競爭力的提升，形成三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互關(guān)聯(lián)、相互促進的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。

4、深入開展節(jié)約用水，完善水資源保護機制。做好水源地的保護工作，加強地下水管理，優(yōu)化水資源配置；建立健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，提高全民節(jié)水意識，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)；積極推廣節(jié)水設(shè)備和技術(shù)，加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率；加快推進中水回用系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵中水回用；推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù)，全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作；按照有關(guān)要求，做好工業(yè)企業(yè)特別是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高耗水行業(yè)的節(jié)水工作，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；推進污水處理和再生水利用，提高水的循環(huán)利用率；積極開展城市分質(zhì)供水、居民用水階梯式收費的試點，探索建立水資源生態(tài)補償機制。

5、大力推進能源節(jié)約，提高能源使用效率。鼓勵開發(fā)和使用清潔能源，優(yōu)化調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，促進清潔能源發(fā)展；抓好重點耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能降耗先進技術(shù)和設(shè)備，對能耗高、污染重、效益差的企業(yè)，堅決實行關(guān)?；蚣夹g(shù)改造；優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，推進交通運輸和農(nóng)業(yè)機械節(jié)能；在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅等推廣使用節(jié)能產(chǎn)品；在農(nóng)村推廣使用沼氣；推動余熱、余壓、副產(chǎn)煤氣的綜合利用；通過實施階梯式和分時電價制度，限制發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)。

6、全面加強土地管理，提高土地節(jié)約集約利用水平。認真貫徹國家和省政府的有關(guān)政策規(guī)定，實行嚴格的耕地保護制度；統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化進程，農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營集中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效率；積極盤活存量土地，充分利用閑置土地，加大土地整理和標準農(nóng)田建設(shè)力度；科學(xué)圍墾海涂，鼓勵使用荒坡地，研究和拓展地下空間利用，擴大建設(shè)用地的來源；嚴格執(zhí)行省政府關(guān)于工業(yè)建設(shè)用地投資強度和容積率“雙控”標準，到“十一五”期末，全市建設(shè)用地經(jīng)濟密度達到3.5億元/平方公里，工業(yè)用地產(chǎn)出率達到40億元/平方公里。

7、積極推進原材料節(jié)約，大力推廣綠色建筑。加強重點行業(yè)和企業(yè)原材料消耗管理，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和使用再生材料，提高原材料使用率；提倡使用可再生材料，鼓勵使用可替代材料，推廣使用節(jié)能門窗、節(jié)能器具、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、新型墻體材料等新型建材，繼續(xù)提高散裝水泥使用比例；引導(dǎo)和推行簡易包裝，鼓勵綠色包裝，減少一次性用品的使用；選擇一批居住小區(qū)試點，推動現(xiàn)有建筑節(jié)能改造；新建住宅嚴格按建筑節(jié)能標準設(shè)計；推廣使用粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物加工生產(chǎn)的再生墻體材料，禁止使用實心粘土磚，限制使用空心粘土磚。

8、全面推進資源綜合利用。建立完善的生活垃圾分類回收處理系統(tǒng)，推行城市生活垃圾的分揀，促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等回收利用；充分利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策扶持垃圾焚燒發(fā)電等資源再生利用產(chǎn)業(yè)，推進資源綜合利用，有效解決垃圾的無害化處理；加快建立廢舊家電、電子產(chǎn)品及廢舊電池的回收處理體系；規(guī)范廢棄物回收與拆解市場，防止廢棄物回收與拆解過程中的二次污染；推進市場化運作機制，合理規(guī)劃布點，鼓勵民間資本投資設(shè)立資源回收企業(yè)。

9、倡導(dǎo)綠色消費，提高文明生活水準。培養(yǎng)理性和綠色的消費理念，鼓勵社會公眾消費環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品，提高消費品的重復(fù)利用率，使節(jié)約資源成為全民的主流意識；發(fā)揮民間組織、媒體、居民的作用，參與政府規(guī)劃、政策、措施的制訂和實施，參與對企業(yè)運作的監(jiān)督；建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，建立政府綠色消費和綠色采購的相關(guān)政策體系，發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用；企業(yè)和個人在采購使用物品時，應(yīng)盡量選擇有利于環(huán)境保護的物品；繼續(xù)開展創(chuàng)建“綠色飯店”、“綠色醫(yī)院”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”活動，積極推進生態(tài)旅游，建設(shè)一批綠色示范點；抵制“白色污染”，治理“餐桌污染”，減少消費過程中產(chǎn)生的廢棄物。

三、加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的措施保障

（一）制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。組織編制《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會‘十一五’規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確發(fā)展方向和目標，確立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，以規(guī)劃引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會的發(fā)展。組織開展全市節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用、清潔生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的專題研究。《規(guī)劃》要與“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃等相銜接。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造高資源消耗、高污染產(chǎn)業(yè)。提高高資源消耗、高污染行業(yè)市場準入條件，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后的高耗能（耗電）、高耗水等技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。積極扶持新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)。

（三）實施重點項目，加強典型示范帶動作用。加快推進我市列入省“991行動計劃”和溫州市“551行動計劃”項目的建設(shè)進度。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會動態(tài)項目庫，選擇一批能在“十一五”期內(nèi)基本建成并發(fā)揮效益的循環(huán)經(jīng)濟重點項目，樹立“典型”和抓試點示范，并發(fā)揮示范推動作用。項目主要包括：清潔生產(chǎn)項目、節(jié)能節(jié)水工程、園區(qū)生態(tài)化改造工程、新能源應(yīng)用項目、再生資源利用項目、固廢垃圾及危險廢棄物處置項目、生態(tài)區(qū)域生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目等，根據(jù)項目建設(shè)現(xiàn)實性和可能性分至20*年和至2010年兩個期限完成。

（四）構(gòu)建科技支撐體系，推動技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步。增強企業(yè)科技自主創(chuàng)新積極性，建立完善的循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系。與高等院校、科研院所開展相關(guān)合作研究，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)等。建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，引進和消化、吸收國外先進技術(shù)，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)進行攻關(guān)，解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣運用。

（五）加強政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制作用。充分運用市場機制調(diào)節(jié)作用，系統(tǒng)研究制定價格、稅收和財政等方面的優(yōu)惠政策，在要素資源供給方面給予適當(dāng)傾斜，激發(fā)企業(yè)和公眾自愿行為，推動循環(huán)經(jīng)濟順利發(fā)展。進一步深化價格改革，利用價格杠桿扶持循環(huán)型企業(yè)發(fā)展，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度。發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用，在制定和實施投資計劃時，要體現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持，安排財政專項資金，用于鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大對重大項目和示范工程直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，并引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。建立政府綠色采購制度，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，帶頭推行綠色消費。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作計劃范文

一、現(xiàn)實基礎(chǔ)

1.工業(yè)總量迅速擴張，工業(yè)化進程不斷加快。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶，比2006年凈增23戶。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值由2006年的10.7億元增加到2009年的29.2億元，年均增長40%；主營業(yè)務(wù)收入由2006年的34.8億元增加到2009年的102.98億元，年均增長38.5%。全縣工業(yè)增加值占GDP的比重逐年提高，由2006年的37.5%提高到2009年的47.28%，年均提高3.26個百分點。

2.工業(yè)效益大幅攀升，運行質(zhì)量不斷提高。一是產(chǎn)銷銜接較好。過去三年，我縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率保持在95%以上。二是經(jīng)濟效益大幅攀升。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額5.42億元，比2006年凈增2.4億元。

3.產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2009年，規(guī)模以上鎢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的68.7%降低到2009年的28.2%；規(guī)模以上稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.3億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的17.8%提高到2009年21.7%；規(guī)模以上食品產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.9億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的2.9%提高到2009年的14.5%。

4.骨干企業(yè)快速發(fā)展，“領(lǐng)頭雁”作用明顯。2009年，稅收超千萬元或銷售收入超億元企業(yè)34戶，占到規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的68%。億元企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入97.6億元，利稅總額5.2億元，分別占到規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的94%和96%。世瑞礦產(chǎn)品、遠馳新材料、江鎢鎢合金3戶企業(yè)入闈2009年企業(yè)100強，6戶企業(yè)列入了市重點調(diào)度企業(yè)。華能瑞金電廠、世瑞礦產(chǎn)品等4戶企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入位居全市前20位，華能電廠、紅金稀土等4戶企業(yè)位居全市稅金總額前20位。

5.項目建設(shè)卓有成效，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。2009年，中瑞材料一期、譜賽科新增3000噸甜菊糖甙生產(chǎn)線、新海洋電子、寶華山水泥廠一期等12個項目先后投產(chǎn)，菊隆實業(yè)、華瀚鎢廢碎料等22個項目已開工建設(shè)或擴能改造。

6.產(chǎn)業(yè)集聚平臺更加完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2009年，工業(yè)園更名為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成功申報了臺商創(chuàng)業(yè)園、省鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地、臺灣產(chǎn)業(yè)基地，新增入園企業(yè)22家，總數(shù)達到122家。2009年，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達到4億元，其中縣財政投入2.06億元。建設(shè)標準廠房10萬平方米，紅金工業(yè)小區(qū)三期路網(wǎng)、洋塘工業(yè)小區(qū)“七字型”路網(wǎng)逐漸成型，拉大了開發(fā)區(qū)發(fā)展框架。本著“政策有限、服務(wù)無限”的服務(wù)理念，對所有入?yún)^(qū)企業(yè)實行“抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的審批辦事程序，對入園企業(yè)實行“一站式”、“保姆式”服務(wù)。

二、總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大開放和項目建設(shè)為總抓手，實施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略。以擴大工業(yè)總量為目標，進一步提高工業(yè)占GDP的比重；加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以提高技術(shù)含量為依托，進一步提高技術(shù)進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重；以提高發(fā)展質(zhì)量為基礎(chǔ)，進一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和企業(yè)市場競爭能力，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強企業(yè)；以減少單位產(chǎn)出排放量為手段，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，加速新型工業(yè)化進程，提高工業(yè)化水平。

三、主要目標

1.總體目標。通過實施三年工業(yè)強攻戰(zhàn)略，到2012年，全縣規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長27%以上，突破210億元；工業(yè)增加值年均增長34%以上，占GDP比重年均提高2個百分點，突破70億元；利稅總額年均增長26%以上，突破12億元。

2.四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標：

鎢產(chǎn)業(yè)：以中瑞材料、江鎢鎢合金等龍頭企業(yè)為依托，力爭到2012年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育主營業(yè)務(wù)收入20億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶、3億元以上企業(yè)3戶。

稀土產(chǎn)業(yè)：以紅金稀土、永源稀土等企業(yè)為龍頭，力爭到2012年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育主營業(yè)務(wù)收入20億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶、3億元以上企業(yè)2戶。

食品產(chǎn)業(yè)：以譜賽科、菊隆實業(yè)等企業(yè)為龍頭，力爭到2012年全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育30億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶。

鋁產(chǎn)業(yè)：規(guī)劃建設(shè)好鋁產(chǎn)業(yè)基地，以鋁業(yè)為龍頭，力爭形成以鋁板帶材為核心的鋁深加工產(chǎn)業(yè)群。鋁業(yè)投資6億元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸高精鋁合金板材項目，力爭2011年竣工投產(chǎn)。力爭2012年鋁產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30億元以上。

3.六大新興產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。培育電子信息材料、LED、再生資源、模具和機械制造、新型建材、大用電等六大新興產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，力爭到2012年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30億元以上，培育20億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶。

四、機構(gòu)保障和組織實施

（一）建立健全工作機制，加強工業(yè)三年強攻的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的三年強攻工業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)全縣工業(yè)三年強攻戰(zhàn)略的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，負責(zé)日常工作。

（二）堅持“三為主”戰(zhàn)略,“質(zhì)”、“量”并舉，推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展

1.堅持以“重”為主，突出重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目，推動集聚發(fā)展。按照“跟蹤項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達產(chǎn)”的要求推進項目建設(shè)。2010年全力以赴抓好中端材料一期、譜賽科新增3000噸高純度甜菊糖甙生產(chǎn)線、紅金稀土重稀土分離、華瀚鎢廢碎料等11個新投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達標；加快鋁業(yè)20萬噸鋁合金板帶、菊隆實業(yè)1800噸甜菊糖甙生產(chǎn)線、鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國能生物發(fā)電廠等11個項目建設(shè)進度；督促華能瑞金電廠二期、中瑞材料二期、寶華山水泥二期等11個項目盡快開工建設(shè)。2011年力爭開工20個項目，竣工20個項目；2012年力爭開工20個項目，竣工20個項目。

2.堅持以“新”為主，突出技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)牌，推動創(chuàng)新發(fā)展。加大創(chuàng)新創(chuàng)牌力度，力爭全縣企業(yè)研發(fā)投入占銷售比重2%以上，每個年銷售1000萬元以上的企業(yè)和年銷售500萬元以上的產(chǎn)品都注冊自己的商標，每年至少開發(fā)1個省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)1個省名牌產(chǎn)品。重點培育中瑞材料等一批擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強研發(fā)能力的企業(yè)，在政策、資金、人才等方面給予傾斜。力爭2012年前有1家企業(yè)通過省級企業(yè)技術(shù)中心認定，以“三新”產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)值達到75億元以上，年均增長50%以上。力爭1家以上企業(yè)上市，儲備上市后備企業(yè)2家以上。

3.堅持以“優(yōu)”為主，突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以中瑞材料、紅金稀土、譜賽科、鋁業(yè)為龍頭，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，集中力量發(fā)展鎢、稀土、食品、鋁精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、食品、LED、電子信息等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

（三）加快園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺

1.打造一批產(chǎn)業(yè)基地

實施好臺灣產(chǎn)業(yè)基地、鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地、鋁產(chǎn)業(yè)基地、鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、針織服裝產(chǎn)業(yè)基地、食品產(chǎn)業(yè)基地、電子產(chǎn)業(yè)基地、全民創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基地。

2.實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目

重點抓好紅金工業(yè)小區(qū)、紅金4S汽車城、紅金工業(yè)小區(qū)三期標準廠房、工業(yè)污水處理廠、紅金工業(yè)小區(qū)三期110KV變電站、紅金安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、洋塘工業(yè)小區(qū)標準廠房及其配套設(shè)施、洋塘工業(yè)小區(qū)二期、洋塘限價商品房、洋塘市政路網(wǎng)及其配套設(shè)施、儲潭擴園及配套設(shè)施、東田物流園、春欣物流園。啟動紅金工業(yè)小區(qū)四期、五期、六期規(guī)劃建設(shè)工作。

3.建立健全一批管理機構(gòu)

在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)局、規(guī)劃分局、國稅分局、地稅分局、公安分局、國土分局等機構(gòu)，進一步建立健全管理工作制度，提高服務(wù)水平。

4.建設(shè)一批科技研發(fā)平臺

以億元企業(yè)為載體，充分利用與理工大學(xué)、市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等科研機構(gòu)和大專院校多年來形成的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和研發(fā)力量，每年新建各類研發(fā)平臺5個，到2010年主營業(yè)務(wù)收入5億元以上的企業(yè)全部建立與科研機構(gòu)大專院校利益一體化的緊密型聯(lián)合體。

（四）加大四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)的培植力度

1.完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進一步明確產(chǎn)業(yè)布局定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和我縣重點產(chǎn)業(yè)存在問題、發(fā)展前景等。

2.重點做好項目包裝和推廣。按照“服務(wù)大企業(yè)、對接產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)群”的原則，將已包裝的項目積極向外推介，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場發(fā)展做好新項目包裝，適時通過座談會、推介會等形式進行補充和完善。

3.加大產(chǎn)業(yè)招商力度。創(chuàng)新招商途徑、拓寬引資引智渠道。一是開展駐外招商活動，加大產(chǎn)業(yè)組與招商小分隊的協(xié)作，強化駐外招商小分隊的招商職能。二是開展招商推介活動。重點在廣東、浙江、福建、江蘇、上海等沿海發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)常性招商推介活動，重點推介已包裝好的四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)項目。三是積極完善網(wǎng)絡(luò)招商平臺，大力開展網(wǎng)絡(luò)招商，為投資者提供信息交換平臺和窗口，四是以商招商，主攻大企業(yè)、大財團、發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和龍頭企業(yè)聯(lián)動帶動作用。

4.進一步落實扶持和培植四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)政策。對縣委、縣政府出臺的扶持政策及服務(wù)措施等情況加強跟蹤落實和監(jiān)督力度，竭力打造項目落地的一流軟硬環(huán)境。

（五）大力推進工業(yè)化和信息化的融合

加強工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)，進一步完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋；全面開展數(shù)字園區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)建園區(qū)信息平臺，實現(xiàn)園區(qū)管理信息化；加強園區(qū)網(wǎng)站建設(shè)，紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、儲潭工業(yè)小區(qū)全部建立門戶網(wǎng)站。

積極推動企業(yè)信息化。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。引導(dǎo)企業(yè)加大對信息化的投入，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、組織管理、過程控制和產(chǎn)品銷售中廣泛運用信息技術(shù)，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術(shù)裝備水平，增加產(chǎn)品的科技含量，提升企業(yè)競爭力。推進骨干企業(yè)逐步建立信息、交易、結(jié)算、物流為一體的電子商務(wù)模式。

（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用

以提升“三化”水平為契機，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，發(fā)展高效低耗的先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)體系。

開發(fā)和推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新裝備；加快淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝、設(shè)備。加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和提取；抓好再生資源的回收利用和余熱余壓發(fā)電。積極推行清潔生產(chǎn)，促進有色、水泥、化工等重點工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。

完善政策措施，加強目標考核。進一步落實節(jié)能減排目標責(zé)任制，確保完成單位生產(chǎn)總值能耗降低2%，主要污染物排放總量下降3%；重點抓好省重點耗能企業(yè)世瑞礦產(chǎn)品、遠馳新材料、譜賽科生物、騰遠鈷業(yè)，市重點耗能企業(yè)鋁業(yè)的節(jié)能降耗工作，強化對耗能大戶節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審計，嚴肅查處違法用能行為。

（七）推進全民創(chuàng)業(yè)促進非公有制經(jīng)濟大發(fā)展

1.完善創(chuàng)業(yè)平臺。在紅金工業(yè)小區(qū)三期規(guī)劃建設(shè)占地200畝縣級全民創(chuàng)業(yè)基地。同時加快中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，實現(xiàn)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)達到500畝。

2.推進“一鄉(xiāng)一品”工作。做好品牌宣傳、推廣工作，做大做強本地特色加工業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌，提升知名度。

3.開展創(chuàng)業(yè)項目推介。進一步加大全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)力度，充分挖掘一批成長性強、科技含量高、具有一定發(fā)展前景的項目，在做好項目儲備的基礎(chǔ)上充分做好項目推介工作，以吸引各類能人參與自主創(chuàng)業(yè)。

4.政策扶持到位。對有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施進行細化、修訂和完善，使各項創(chuàng)業(yè)政策落實到位。

5.優(yōu)化融資服務(wù)?？h金融機構(gòu)要積極為創(chuàng)業(yè)戶提供創(chuàng)業(yè)信貸扶持，加大信貸扶持力度?？h擔(dān)保機構(gòu)要完善擔(dān)保程序，簡化擔(dān)保手續(xù)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供方便快捷的擔(dān)保服務(wù)。對新創(chuàng)辦的個體戶實行優(yōu)先放貸，并從縣有關(guān)專項資金中提供貼息扶持。

6.積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型。通過大力宣傳表彰活動，進一步營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，使我縣全民創(chuàng)業(yè)工作取得新一輪突破。

（八）強力推進“四大機制”建設(shè)，把服務(wù)與落實體現(xiàn)在發(fā)展成效上

1.重大項目推進機制

建立重大項目協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，對龍頭型、旗艦型、高新技術(shù)型的重大招商引資項目和在建項目，落實專門班子，幫助解決項目洽談、手續(xù)辦理、要素供給、矛盾協(xié)調(diào)等過程中遇到的困難和問題，制定工作計劃，定期不定期召開項目協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場觀摩會和進度督查會，形成分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，具體班子負責(zé)，責(zé)任落實到人的有效推進機制，確保不因服務(wù)不周而延遲進度，不因落實不力而影響竣工。

2.要素保障機制

信貸支持。搭建企業(yè)項目資金需求與金融機構(gòu)對接平臺，鼓勵金融機構(gòu)加大金融創(chuàng)新力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸資金向工業(yè)經(jīng)濟傾斜，使金融機構(gòu)工業(yè)貸款增速不低于存款增速，不低于全部貸款投放的增速。將金融機構(gòu)對工業(yè)信貸業(yè)績考核納入縣政府對金融系統(tǒng)的統(tǒng)一考核獎勵，工業(yè)信貸業(yè)績從中單列考核，由縣工業(yè)和信息化局和縣十大體系辦公室共同負責(zé)。

用地保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的投資億元以上重點工業(yè)項目，用地指標向上申報，爭取列入市重點調(diào)度工業(yè)項目，用地指標納入市統(tǒng)一調(diào)度；對投資10億元以上、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的重大項目，采取“一事一議”給予優(yōu)惠；對科技含量高、投入產(chǎn)出高、產(chǎn)品附加值高和單位面積投資強度大的省重點項目，積極爭取省級重大項目用地指標。

人力資源。落實上級部門支持企業(yè)引進高層次緊缺人才的優(yōu)惠政策，完善加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的扶持政策，加大財政對企業(yè)員工培訓(xùn)資助力度，支持企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展訂單式培訓(xùn)，建立健全企業(yè)人力資源需求信息庫，幫助企業(yè)解決人才缺、用工難問題。

礦產(chǎn)資源。繼續(xù)深入推進鎢、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整合，嚴格控制鎢、稀土等戰(zhàn)略性資源的開采總量；科學(xué)合理地配置礦產(chǎn)資源，充分發(fā)揮縣礦產(chǎn)資源配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，對資金、技術(shù)、市場和品牌等方面實力強的深加工應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先配置礦產(chǎn)資源；推動建立稀土和鎢貼息和儲備體系，積極爭取稀土、鎢資源儲備上升為國家戰(zhàn)略儲備，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源保障能力。

電力運輸保障。強化電力平衡和需求管理，保障電力安全穩(wěn)定運行和有序供應(yīng)，滿足重點企業(yè)、重點項目的用電需求；強化與鐵路、交通部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保重點企業(yè)的運輸需求。

3.政策保障機制

稅收政策。用足用好國家稅收優(yōu)惠政策，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造鼓勵類項目所需進口設(shè)備免征關(guān)稅；企業(yè)在計算應(yīng)納所得稅額時，當(dāng)年實際發(fā)生的研究開發(fā)費用實行加計扣除，資源綜合利用項目在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入；資源綜合利用項目實行即征即退或免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)省級以上科技部門認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

獎勵政策。制定出臺工業(yè)三年強攻戰(zhàn)略專項考核獎勵政策，對貢獻突出的企業(yè)予以獎勵。

對三年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入首次突破5億元的企業(yè)，獎勵2萬元；首次突破10億元的企業(yè)，獎勵5萬元；首次突破20億元的企業(yè)，獎勵10萬元。依此類推，每增長5億元獎勵5萬元。

對已按原規(guī)定享受稅收獎勵政策并且已到期的規(guī)模以上企業(yè)，三年內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅納稅額比上年度增加100萬元以上的，將地方所得部分的3%獎勵給企業(yè)。

對新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，屬國家級的由市政府給予30萬元一次性獎勵后，縣政府再獎勵10萬元；屬省級的由市政府給予20萬元一次性獎勵后，縣政府再獎勵5萬元。經(jīng)省、市工業(yè)和信息化委員會和科技主管部門認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，從被認定之日起3年內(nèi)所繳納增值稅的地方所得部分由縣財政補貼給企業(yè)。

資金政策。重點支持鎢、稀土、食品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，對工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)的工業(yè)投資和技術(shù)改造給予優(yōu)先申報國家專項獎金支持，支持科研公共服務(wù)平臺建設(shè)、行業(yè)關(guān)鍵與共性技術(shù)開發(fā)及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)等。

4.責(zé)任考核機制

嚴格按照縣績效考核辦法執(zhí)行，堅持“三個”結(jié)合：

一是把平時考核與年度考核相結(jié)合。將工業(yè)工作考核辦法、市級指標考核辦法與年度目標責(zé)任考核辦法有機結(jié)合，有效保證全縣年度各項指標任務(wù)的圓滿完成。