促進綠色消費實施方案精選(九篇)
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第1篇：促進綠色消費實施方案范文
長期以來，經(jīng)濟依賴投資拉動獲得快速增長，由此帶來的產(chǎn)能過剩問題，在我國主要工業(yè)行業(yè)顯得日益嚴重。為此，作為全國最重要的制造業(yè)城市之一的東莞，尋得了新的突破口――通過探索建立綠色供應(yīng)鏈，推動供給側(cè)改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈分工中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的綠色轉(zhuǎn)型升級。
先行先試：全國唯一示范城市
2015年12月，東莞市正式成為全國第一個，也是目前唯一一個獲得環(huán)境保護部批復(fù)同意開展綠色供應(yīng)鏈管理試點工作的城市。
2016年初，東莞市綠色供應(yīng)鏈項目被列入“十三五”廣東省與環(huán)保部的省部共建示范項目。
2016年6月，《東莞市綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）正式出臺，為今后3年的工作指明方向。
……
為了摸清底細，在組織多次企業(yè)調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，東莞篩選了一批實施綠色供應(yīng)鏈管理意向企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)研，與相關(guān)企業(yè)進行廣泛交流，同時，從家具行業(yè)入手，探索建立綠色供應(yīng)鏈管理的可行性。
在中環(huán)聯(lián)合認證中心等技術(shù)單位的協(xié)助下，東莞選擇了光潤家具、美時家具、長豐家具3 家家具龍頭企業(yè)作為第一批試點單位。其中，光潤家具是辦公家具龍頭企業(yè)，為了推行綠色供應(yīng)鏈管理，企業(yè)對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，大幅度減少了油性油漆的使用，提升環(huán)保、能耗管理水平，年節(jié)約電費100余萬元；作為美資企業(yè)的美時家具，為推行綠色供應(yīng)鏈管理，則通過提升環(huán)境績效、能源績效，結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合廠區(qū)資源，對生產(chǎn)流程進行重新布局，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的最優(yōu)化，收到了良好的經(jīng)濟效益。
“根據(jù)《工作方案》，今年的任務(wù)是探索摸底，夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理制度、管理指標(biāo)評價、管理服務(wù)支撐三大體系。”東莞市環(huán)境保護局相關(guān)負責(zé)人介紹說：“目前，東莞總結(jié)第一批試點企業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在家具、制鞋；電子、機械制造；零售服務(wù)業(yè)三大類的企業(yè)中建立第二批試點，批量開展試點工作。”
以家具、制鞋企業(yè)為例，東莞從VOCs減排入手，引導(dǎo)企業(yè)升級改造，采用“光解+吸附”或轉(zhuǎn)用水性涂料等先進技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的污染物排放；電子、機械制造行業(yè)方面，則通過提升電子、機械制造行業(yè)廢水處理能力，推動企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)商提升環(huán)保績效；對于零售服務(wù)業(yè)，大力推廣綠色包裝和綠色物流，優(yōu)化交通運輸方式，鼓勵企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝和廢棄物回收，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用。
“我國的綠色供應(yīng)鏈管理仍處在起步階段，百廢待興。許多做法和經(jīng)驗需要探索和借鑒，試點的工作也紛繁復(fù)雜，因此光靠環(huán)保局的力量還不足夠?！睎|莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者說：“東莞為此組織調(diào)整人員，充實相關(guān)機構(gòu)，并努力尋求‘懂行’的機構(gòu)予以支持。”
作為推行綠色供應(yīng)鏈管理試點執(zhí)行機構(gòu)，11月8日，環(huán)保部綠色供應(yīng)鏈管理東莞示范中心正式投入運作。示范中心由東莞市政府、廣東省環(huán)保廳、環(huán)保部東盟中心三方共建，專門負責(zé)試點工作，通過總結(jié)分析，完善試點工作機制，確保試點示范項目有序高效推進。此外，示范中心還將建立、維護綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理信息數(shù)據(jù)庫，并向企業(yè)和公眾開放；定期重點行業(yè)綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理指數(shù)（東莞指數(shù)），為綠色采購商計劃和公眾綠色消費提供信息支撐。
“我們的目的是要打造出一批綠色供應(yīng)鏈管理試點示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范企業(yè)的帶動作用，鼓勵其他企業(yè)參與試點工作。”
建章立制：“東莞指數(shù)”評價體系
“政府的引導(dǎo)固然重要，但供給側(cè)改革最終還是要交給市場，所以建立一個合理的、行之有效的綠色供應(yīng)鏈管理評價體系尤為重要?！睎|莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心相關(guān)負責(zé)人介紹：“因此，試點階段，東盟中心、美國環(huán)保協(xié)會、東莞市環(huán)保局等聯(lián)合研究創(chuàng)立了以‘東莞’冠名的綠色供應(yīng)鏈管理評價體系――‘綠色供應(yīng)鏈管理東莞指數(shù)’?！?/p>
據(jù)了解，“東莞指數(shù)”從綠色設(shè)計與采購、綠色生產(chǎn)與物流、綠色消費與回收等三個維度對企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理進行評價，其中綠色設(shè)計與采購相關(guān)指標(biāo)14項，綠色生產(chǎn)與物流相關(guān)指標(biāo)22項，綠色消費與回收相關(guān)指標(biāo)11項。涵蓋了環(huán)境績效、能源績效、和低碳發(fā)展三大方面。
其中，每一類指標(biāo)分別包括基礎(chǔ)指標(biāo)、行業(yè)特征指標(biāo)和特別加分指標(biāo)3類分指標(biāo)。基礎(chǔ)指標(biāo)是企業(yè)在環(huán)境管理、能源管理和碳排放管理方面守法合規(guī)情況；行業(yè)特征指標(biāo)是某些行業(yè)特有的、有利于企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排等目標(biāo)的情況；特別加分指標(biāo)是企業(yè)通過自愿參加國家和地方節(jié)能環(huán)保項目，或企業(yè)主動實施節(jié)能改造、污染物減排和碳交易等活動來改善環(huán)境行為和能效的情況。
“比如綠色生產(chǎn)與物流項目，當(dāng)中的污染防護管理、環(huán)境管理兩項屬于基礎(chǔ)指標(biāo)，均是占分比重最大的項目之一，這就要求參評企業(yè)在廢水、廢氣、危險化學(xué)品、危險廢棄物、噪聲等污染物排放方面，以及在排污申報與排污許可、污染治理設(shè)施運行、內(nèi)部環(huán)境管理、環(huán)境風(fēng)險管理等方面，必須達到地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。” 東莞市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹說。
又以綠色消費與回收項目為例，該項則要求企業(yè)應(yīng)該對設(shè)計、試生產(chǎn)、生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售過程產(chǎn)生的所有廢品及廢棄物進行回收利用處理；采取措施，提高再使用、再制造、再利用的零部件或材料的使用率；在產(chǎn)品上標(biāo)識綠色環(huán)保消費回收提示……
“‘東莞指數(shù)’的評價結(jié)果將選取上述三類評價指標(biāo)，考慮各項指標(biāo)重要性，進行綜合評價，結(jié)合上游供應(yīng)商評價后得出?！睎|莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心相關(guān)負責(zé)人表示：通過該指數(shù)，政府部門可以深入了解各行業(yè)整體綠色化程度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀案例，探索可推廣、可復(fù)制的綠色供應(yīng)鏈管理模式，并為今后制定城市發(fā)展戰(zhàn)略、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，推進生態(tài)文明建設(shè)提供量化的工作依據(jù)。
另一方面，企業(yè)也可以在實施綠色供應(yīng)鏈指數(shù)評價過程中，有效識別企業(yè)在環(huán)保、節(jié)能以及低碳三方面存在的問題，通過與同行業(yè)其他企業(yè)的比較，明確企業(yè)行業(yè)定位，找到進一步提升的空間。
對于利益相關(guān)方而言，如大型買家，可運用該指數(shù)作為供應(yīng)商的評估依據(jù)，在采購活動中，優(yōu)先考慮指數(shù)高的企業(yè)；同時也利用指數(shù)促使問題供應(yīng)商作出整改，品牌能夠憑借該數(shù)據(jù)檢索和推動所有直接供應(yīng)商，并向更上游的材料供應(yīng)商推進。
“‘東莞指數(shù)’不同于一般的企業(yè)綠色化程度指數(shù)，它在評價企業(yè)自身行為的同時，還將上游供應(yīng)商的綠色化程度納入評價體系中，并且沿供應(yīng)鏈向上游逐級擴展。一個企業(yè)的綠色供應(yīng)鏈東莞指數(shù)反映了整個供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展水平?！敝袊D東盟環(huán)保合作中心相關(guān)負責(zé)人表示說。
“目前，東莞已在家具、制鞋行業(yè)內(nèi)的28家企業(yè)內(nèi)嘗試進行“東莞指數(shù)”的測算，具體的結(jié)果將在近日舉行的首屆中國家居綠色供應(yīng)鏈論壇上公布。”
政府支持：立足企業(yè)，引領(lǐng)潮流
“對于通過綠色供應(yīng)鏈管理評價體系認證的企業(yè)，考慮通過財政補助的形式予以獎勵”東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在具體的實施方案還在研究制定中，將分階段對試點行業(yè)中實施綠色供應(yīng)鏈管理，并參與東莞指數(shù)測評，測評結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)，給予10-15萬元不等的補貼，增強其參與綠色供應(yīng)鏈管理工作的意愿?！?/p>
萬事開頭難，為了進一步加深企業(yè)對綠色供應(yīng)鏈管理的認知度，加強企業(yè)參與的積極性，東莞可謂使盡“看家本領(lǐng)”。
2016 年 4 月21日，東莞聯(lián)合東盟中心、美國環(huán)保協(xié)會、沃爾瑪公司舉辦東莞市綠色供應(yīng)鏈能效管理項目培訓(xùn)班。培訓(xùn)圍繞綠色供應(yīng)鏈促進綠色轉(zhuǎn)型、“十二五” 節(jié)能回顧和“十三五” 展望、企業(yè)新能源政策、企業(yè)能源管理與計量等相關(guān)內(nèi)容開展，并解讀了東莞市綠色供應(yīng)鏈管理試點方案。2016年9月22日，東莞聯(lián)合東盟中心等技術(shù)支持單位共同舉行東莞市綠色供應(yīng)鏈管理試點工作培訓(xùn)會，從綠色供應(yīng)鏈管理政策要點、工作安排、評價體系、實施方法等多個角度進行專題演講，向在場代表詳細、系統(tǒng)地介紹了我市開展綠色供應(yīng)鏈管理的項目背景和工作部署，并號召企業(yè)緊跟時代潮流，積極加入東莞市綠色供應(yīng)鏈管理試點工作的行列中。與此同時，通過舉辦“綠色供應(yīng)鏈管理與東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇”等一系列主題沙龍，積極組織推動企業(yè)參與東莞市綠色供應(yīng)鏈管理試點工作，引導(dǎo)企業(yè)加入綠色轉(zhuǎn)型。
“光有補助和培訓(xùn)還不夠，鑒于企業(yè)的逐利性，關(guān)鍵還是能否給予企業(yè)實質(zhì)的好處?！睘榇耍瑬|莞著手研究制定《東莞市綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)品政府采購制度》。由市環(huán)保局牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門研究制定綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)品的鼓勵引導(dǎo)政策，并根據(jù)國家和省有關(guān)部門的相關(guān)政策，按照國家綠色產(chǎn)品政府采購管理以及環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實施方案的相關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)優(yōu)先采購綠色商品，擬逐步推動強制采購綠色商品。
具體的做法是希望運用新鮮出爐的“東莞指數(shù)”作為供應(yīng)商的評估依據(jù)，鼓勵企業(yè)在采購活動中，優(yōu)先考慮指數(shù)評分高的企業(yè)。采購商可以利用本指數(shù)推動問題供應(yīng)商做出整改，并由直接供應(yīng)商向更上游的供應(yīng)商逐級傳遞，促進企業(yè)綠色采購。
第2篇：促進綠色消費實施方案范文
第二條《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。
第三條提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學(xué)發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。
第四條提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率。積極構(gòu)建“以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為落腳點”的城鄉(xiāng)市場服務(wù)體系，打造一批具有市場競爭力的商貿(mào)龍頭企業(yè)，全面提升我市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)規(guī)模效益水平。力爭到2010年，全市社會消費品零售總額達到115億元，2015年達到180億元，2020年達到250億元，年均增長14%以上，以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值達到全市GDP比重的50%。
第五條優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。
第六條加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭2009年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到2015年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市交通便利區(qū)，重點建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。第十條建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，2009年、2010年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設(shè)2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從2009年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務(wù)主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。
第十一條加快推進商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算、價格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)門戶網(wǎng)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補助。
第十二條積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務(wù)會展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至2015年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應(yīng)，帶動相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。
第十三條提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。
第十四條增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強對典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術(shù)進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。
第十七條建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設(shè)xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十八條認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條加大促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。2009年起，由市財政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(shè)（資金實施細則由財政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。
第二十一條扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目建設(shè)。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的項目，涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點建設(shè)物流設(shè)施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標(biāo)準(zhǔn)實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。
第二十三條營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。
第二十四條加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。
第3篇：促進綠色消費實施方案范文
（一）強化統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進，商貿(mào)流通體系進一步完善。搶抓政策機遇，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，上半年完成固定資產(chǎn)投資2700萬元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、流通體系建設(shè)等方面。一是省列為民措辦實施項目。針對__*農(nóng)貿(mào)市場交易設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀，我局組織人員深入__*農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研，多次與上級商務(wù)部門銜接匯報，省商務(wù)廳已將__*便民市場列入全省市場建設(shè)重點扶持范圍，該項目計劃投資900萬元，截至7月底，項目已完成投資800萬元，完成了兩層3300平方米市場商住樓主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。目前正在進行商住樓內(nèi)外裝修、建設(shè)2座鋼架交易大棚及市場附屬設(shè)施。二是__*儲備項目。根據(jù)市商務(wù)局、市財政局統(tǒng)一安排，積極組織我縣__*儲備項目實施企業(yè)__*有限責(zé)任公司順利完成了__*儲備和投放工作，并指導(dǎo)__*公司申請__*儲備專項資金10萬元。三是農(nóng)超對接項目。繼續(xù)指導(dǎo)__*公司和__*公司開展農(nóng)超對接，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加大在基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈儲運、加工配送等設(shè)施設(shè)備的投入，提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化水平。四是招商引資項目。加快二手車交易市場項目前期工作，認真抓好__*加油站、__*保溫材料加工項目。截止7月底，__*加油站項目到位資金900萬元，完成了項目的初設(shè)、評審、立項審批工作，正在協(xié)商征地和部分設(shè)施設(shè)備的購買。__*保溫材料加工項目到位資金1000萬元，完成了保溫材料加工車間和膩子加工車間主體工程建設(shè)，目前正在進行車間內(nèi)部裝修及設(shè)施設(shè)備安裝。
（二）突出重點，創(chuàng)新方式，加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年以來，我局認真落實省、市政府《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展新形勢，加快我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府的組織推動作用，不斷完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，制定了《__*縣加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《__*縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃實施方案》；二是緊扣省、市關(guān)于電子商務(wù)示范縣（區(qū)）、示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作要點，完成了我縣電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣及__*縣__*有限公司省級電子商務(wù)示范企業(yè)申報工作；三是結(jié)合全省開展的“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作，按照電商扶貧試點相關(guān)要求，確定并上報__*鎮(zhèn)于__*村、__*村、__*村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務(wù)的設(shè)施設(shè)備；四是針對我縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，積極與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)合作，建立淘寶網(wǎng)“__*·農(nóng)業(yè)特色店”大力推介本縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)民進一步增加收入，目前網(wǎng)店已；五是以__*電子商務(wù)聯(lián)盟協(xié)會成立為契機，指導(dǎo)__*有限公司籌備成立我縣電子商務(wù)協(xié)會，分享開放、抱團發(fā)展的健康電商生態(tài)，幫扶網(wǎng)商壯大，整合共享資源，規(guī)范電商行業(yè)，從而促使我縣電商行業(yè)正規(guī)化、集聚化、抱團化良性發(fā)展。
（三）主動作為，強化服務(wù)，經(jīng)濟外向度明顯擴大。搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟帶”__*黃金段建設(shè)和向西開放的政策機遇，加強外貿(mào)政策宣傳和重點出口企業(yè)培育。積極與市商務(wù)局外貿(mào)科銜接，指導(dǎo)__*公司開通注冊了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進一步拓寬了企業(yè)的融資渠道。同時，幫助企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金，依托電子商務(wù)服務(wù)平臺，進一步拓展銷售渠道，不斷擴大出口創(chuàng)匯規(guī)模，發(fā)揮輻射帶動作用。積極搭建合作平臺，組織__*公司等有實力的外貿(mào)企業(yè)參加省內(nèi)外各類重點展會，加大產(chǎn)品展銷和宣傳，擴大產(chǎn)品出口規(guī)模。
（四）城鄉(xiāng)聯(lián)動，落實政策，消費市場氣氛活躍。今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大、消費市場疲軟等不利因素，積極采取應(yīng)對措施，培育消費增長新亮點，充分挖掘城鄉(xiāng)居民消費潛力。制定下發(fā)了《__*縣批發(fā)、零售、餐飲、住宿行業(yè)消費促進活動實施方案》和《2016年__*縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)“踐誠信”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案》，以擴大消費規(guī)模、促進消費升級為基礎(chǔ)，指導(dǎo)樂客多購物廣場、金德隆購物中心、汭達購物廣場、興宇汽貿(mào)等大型零售企業(yè)開展節(jié)假日促銷優(yōu)惠等活動；推動餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展大眾餐飲，吸引群眾生活性消費需求，提振服務(wù)業(yè)發(fā)展信心，行業(yè)經(jīng)營情況逐步好轉(zhuǎn)。
（五）完善政策，健全體系，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。按照縣政府《關(guān)于印發(fā)__*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作安排意見的
通知》要求，建立健全商務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在摸清全縣新經(jīng)濟增長點、存在的困難及面臨的內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)組織，專人負責(zé)，完成了服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)3個“十三五”專項規(guī)劃編制初稿審定工作，進一步推動快遞物流、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。堅持內(nèi)外并舉，加大招商引資力度，鼓勵支持有條件的企業(yè)、社會組織參與市場化健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)從鐘點服務(wù)、保潔、搬家、維修等項目逐步轉(zhuǎn)向單位后勤、社區(qū)服務(wù)、城市道路保潔、城市設(shè)施養(yǎng)護等，促進家政服務(wù)社會化發(fā)展。（六）強化管理，提高效能，商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度不斷加大。
充分發(fā)揮12312商務(wù)舉報投訴功能，結(jié)合“夏季食品安全專項整治”、“商務(wù)系統(tǒng)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”、“商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月”、“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治行動”等活動，查處了一批不規(guī)范經(jīng)營，擾亂市場經(jīng)營秩序的經(jīng)營主體，切實維護了消費者和經(jīng)營者切身利益。截至7月底，共檢查加油站12次，酒類商品經(jīng)營戶599戶（次），辦理酒類備案登記20戶，發(fā)放酒類備案登記證40份，下發(fā)責(zé)令整改通知書19份，封存酒類商品6箱，行政處罰4200元；全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、公共場所不得向未成年人銷售酒類商品明示率均達到100%。積極安排執(zhí)法人員參加全縣“食品安全宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?，傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識，保障消費者合法權(quán)益；在全縣“安康杯”知識競賽中，我局獲得了比賽的二等獎，為實現(xiàn)全縣商貿(mào)領(lǐng)域食品安全和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保障、精神動力和輿論支持。
（七）嚴明紀律，改進作風(fēng)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略布局，繼續(xù)鞏固、拓展群眾路線教育實踐活動成果，做好教育實踐活動“回頭看”工作，制定了學(xué)習(xí)計劃，進一步加強商務(wù)系統(tǒng)干部職工思想教育，增強黨員干部的拒腐防變能力；二是進一步制定和完善了單位考勤考核、公務(wù)車輛使用、請銷假等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，深入推進廉政風(fēng)險防控和制度廉潔性評估工作，強化用制度管權(quán)管事管人各項措施，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實提高了制度執(zhí)行力。對一名不遵守單位考勤制度的職工，進行了約談，進一步肅正機關(guān)工作人員工作作風(fēng)；三是繼續(xù)抓好__*鎮(zhèn)李家溝村“雙聯(lián)”幫扶工作，按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一安排，結(jié)合幫扶村實際，及時調(diào)整幫扶對象，確保做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶。積極利用電子商務(wù)平臺，提供信息支持，并修建和完善蔬菜大棚，鼓勵做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保完成年度“六項任務(wù)”和重點工作，全面實現(xiàn)幫扶村脫貧致富。
二、存在的問題
半年來，全縣商務(wù)工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府及上級商務(wù)部門的要求相比，還存在一些不足：一是經(jīng)濟指標(biāo)進展不平衡，出口工作進展較慢?？傮w來看，全縣社會消費品零售總額保持了較快增長，但餐飲業(yè)和住宿業(yè)消費疲軟，營業(yè)額下行趨勢明顯，完成全年目標(biāo)仍需要不懈努力；進出口方面，我縣出口產(chǎn)品和對外市場較單一，果品來源受季節(jié)條件限制，出口企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力較弱，對外貿(mào)易渠道較為傳統(tǒng)，外貿(mào)專業(yè)人才短缺，致使我縣出口創(chuàng)匯步伐將緩。二是商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，流通體系還不健全。我縣商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，管理經(jīng)營程度不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等項目缺乏實施主體，覆蓋全縣79個行政村的商品流通體系還沒有全面形成。三是體系建設(shè)不盡完善，電商發(fā)展任重道遠。我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，發(fā)展電子商務(wù)整體意識不夠濃，示范帶動效應(yīng)不夠明顯，適合網(wǎng)銷特色產(chǎn)品較少，促進電商發(fā)展政策不夠，專業(yè)技術(shù)人才短缺，在較長時間內(nèi)還趕不上電子商務(wù)較發(fā)達地區(qū)。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題，我們將認真分析原因，按照年初確定的各項重點任務(wù)，強化措施，狠抓落實，下半年將繼續(xù)抓好以下五方面工作：
一是強化分析調(diào)度，完成指標(biāo)任務(wù)。做好限額以上企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測入庫工作，爭取更多符合條件的企業(yè)參與聯(lián)網(wǎng)直報，客觀準(zhǔn)確反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。加強與統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)配合，及時掌握經(jīng)濟指標(biāo)動態(tài)，精心謀劃研究，對進展緩慢的指標(biāo)加大調(diào)查研究力度，認真分析原因，找準(zhǔn)問題，查清根源，制定針對性措施，確保完成社會消費品零售總額7億元，同比增長12.5%的任務(wù)。
二是加強跟蹤服務(wù)，推進項目建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“工作落實年”活動，完善工作制度，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，強化措施、全力推進。按照我局“工作落實年”活動重點任務(wù)責(zé)任分解臺賬，
做好重點項目任務(wù)跟蹤服務(wù)，堅持月季重點督查，對進度慢的項目加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保重點項目按時高標(biāo)準(zhǔn)建成，進一步夯實全縣商貿(mào)流通發(fā)展基礎(chǔ)。
三是強化措施保障，加快電商發(fā)展。
第4篇：促進綠色消費實施方案范文
數(shù)據(jù)顯示,電能占終端能源消費的比重每提升一個百分點,單位GDP能耗可下降4%左右。在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展與能源需求矛盾加劇的形勢下,提高電能在終端能源消費中的比重,不僅可以保障能源安全,還可以促進節(jié)能減排,保護生態(tài)環(huán)境,破解霧霾圍城的窘境。
國家電網(wǎng)公司堅持以電力為中心的大能源觀,大力實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”的電能替代戰(zhàn)略。2013年8月15日,出臺電能替代實施方案,在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)全面啟動電能替代工作?！笆濉逼陂g,國家電網(wǎng)公司累計實施電能替代項目3.1萬余個,替代電量1400億千瓦時,電能占終端能源消費比重達到24.13%,相當(dāng)于在能源終端消費環(huán)節(jié)減少標(biāo)煤消耗2400萬噸,減排二氧化碳6000萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放140萬噸,成效顯著。
國網(wǎng)上海、江蘇電力大力推廣港口岸電,預(yù)計到2017年,上海市將實現(xiàn)新建集裝箱及郵輪碼頭岸電全覆蓋;國網(wǎng)江蘇電力將南京龍?zhí)陡?、泰州新華港、蘇州張家港作為示范點,所有停泊超過8小時的船舶均接用岸電;國網(wǎng)湖南電力完成郴州嘉禾縣坦塘工業(yè)園企業(yè)改造方案,以合同能源管理方式實施電能替代改造,預(yù)計到2016年年底,坦塘工業(yè)園將成為百分百的電能替代現(xiàn)代化鑄造工業(yè)園區(qū);國網(wǎng)安徽電力促成省政府出臺應(yīng)用地源熱泵的電價政策,提高電能在終端能源市場的競爭力,2015年新增熱泵供暖(冷)面積120萬平方米;國網(wǎng)寧夏電力在銀川、中衛(wèi)等6個地市,分別開展枸杞電烘干、清真寺電采暖、熱泵、油氣輸送管線及集中供暖領(lǐng)域電力增壓、企業(yè)小燃煤自備機組停用改電網(wǎng)直接供電,在沙湖等旅游景區(qū),完成190余艘大中型渡船和游艇的“以電代油”改造;
第5篇：促進綠色消費實施方案范文
［關(guān)鍵詞］ 循環(huán)經(jīng)濟 低碳礦山
邯礦集團公司是冀中能源集團的子公司，擁有邯鄲和山西兩個礦區(qū)，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：原煤1000萬噸/年，精煤500萬噸/年，玻璃纖維10000噸/年，發(fā)電10億千瓦時/年，焦炭50萬噸/年。到“十一五”期末，累計節(jié)能8.42萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超考核指標(biāo)2.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸原煤生產(chǎn)綜合能耗由2005年的9.95千克標(biāo)準(zhǔn)煤降低到了目前的8.38千克標(biāo)準(zhǔn)煤；主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在11.5噸和1602噸以內(nèi)，與2005年相比分別多削減89%和23%，超額完成省政府下達的節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo)，并于2008年、2009年連續(xù)兩年分別榮獲河北省節(jié)能先進單位、邯鄲市環(huán)境保護工作先進單位稱號。
一、提高認識，切實增強節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感
作為一個資源型企業(yè)集團，邯礦的生產(chǎn)經(jīng)營涉及煤炭、電力、水泥和玻璃纖維等行業(yè)，既是能源生產(chǎn)企業(yè)，又是能源消耗大戶，也是污染源排放大戶。要完成與省政府、邯鄲市政府、冀中能源等上級領(lǐng)導(dǎo)簽定的責(zé)任狀目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，邯礦領(lǐng)導(dǎo)班子對節(jié)能減排工作給予了高度重視，充分認識抓好節(jié)能減排的重要性，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營和節(jié)能減排的關(guān)系，把節(jié)能減排當(dāng)作創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，強力推進各項具體工作。
二、建章立制，確保節(jié)能減排工作順利開展
首先，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級責(zé)任。成立了以董事長為組長，其他副總經(jīng)理為副組長，各有關(guān)職能處室負責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指派專人負責(zé)節(jié)能統(tǒng)計、節(jié)能管理、能源計量和環(huán)境保護工作。
第二、制定實施方案，積極推進工作。在全面了解掌握企業(yè)能源消費總量、構(gòu)成、管理現(xiàn)狀和節(jié)能潛力的基礎(chǔ)上，制定了全公司的節(jié)能減排整體規(guī)劃和具體實施方案，確定了“十一五”期間總體目標(biāo)和重點項目，先后印發(fā)了《節(jié)能減排實施方案》、《能源管理實施辦法》、《環(huán)境保護工作實施辦法》等一系列管理制度，促進了工作有效開展。
第三、建立制約機制，層層傳遞壓力。為進一步調(diào)動廣大員工的積極性，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，集團公司與各二級單位簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，把這項工作納入各單位績效考核內(nèi)容，考核結(jié)果與基層領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬直接掛鉤，實行問責(zé)制和“一票否決制”，完不成年度任務(wù)的單位不能評先，領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。同時，出臺節(jié)能減排獎勵辦法，平均每年撥出100余萬元?？?，進行專項獎勵，增加了各單位的工作動力和壓力，促進了既定任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、突出特色，努力打造“兩型”企業(yè)
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。邯礦集團在部分礦井資源枯竭、礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)時，上了一些小鋼鐵、小水泥、小電廠等項目。根據(jù)上級節(jié)能減排的要求和企業(yè)發(fā)展的實際需要，我們痛下決心，關(guān)停、淘汰了國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。通過淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化升級。
二是改革采煤工藝，提高資源回收率。我們在確保安全的前提下，通過優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，改革采煤方法，千方百計把以前小煤窯破壞區(qū)域、采空區(qū)丟煤、階段煤柱、殘留煤柱，以及地質(zhì)水文損失等邊角煤資源吃干榨凈。同時，加強技術(shù)攻關(guān)，選點試驗，突破采煤“”，開采薄煤層，不僅提高了資源回收率，而且延長了礦井服務(wù)年限。
三是依靠科技進步，助推節(jié)能減排。堅持節(jié)能減排與技術(shù)進步相結(jié)合，立足礦區(qū)實際，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，更好地推進了節(jié)能減排工作。
四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走煤電一體化之路。邯鄲礦區(qū)煤種不占優(yōu)勢，并且劣質(zhì)煤儲量較多。為妥善解決劣質(zhì)煤的出路問題，我們本著煤炭就地轉(zhuǎn)化的思路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進煤電一體化經(jīng)營，利用原有的陶二電廠和新建的云寧電廠，每年消耗矸石、中煤、煤泥、劣質(zhì)煤100萬噸以上，實現(xiàn)了經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。同時，在郭二莊礦抓緊建設(shè)2×300MW煤矸石電廠項目，預(yù)計2012年下半年投入生產(chǎn)。屆時，邯鄲礦區(qū)將形成產(chǎn)煤700萬噸左右，發(fā)電54億kwh，穩(wěn)定經(jīng)營30年以上的煤電一體化產(chǎn)業(yè)格局。
五是加強綜合利用，實現(xiàn)變“廢”為“寶”。在礦井水利用方面，通過建設(shè)凈化站，進行凈化處理后，當(dāng)作坑口電廠的生產(chǎn)用水，僅云駕嶺礦和陶二礦兩個單位的礦井水每年就可利用700萬噸以上。在生活污水利用方面，通過建設(shè)污水處理系統(tǒng)，重新用于居民生活和礦區(qū)綠化。在煤矸石利用方面，通過采取就地填埋、矸石回填、電廠燃燒、鋪設(shè)路基等措施，實現(xiàn)了新矸石不升井、不轉(zhuǎn)移，還有效地減少了新增污染。在電廠粉煤灰利用方面，通過井下回填、充當(dāng)建筑材料途徑等，做到了廢物再利用。
四、及早謀劃，研究制定“十二五”節(jié)能減排工作思路
總體思路：認真貫徹落實中央和我省有關(guān)節(jié)能減排的一系列指示精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，走出一條具有邯礦特色的資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展之路。
一是確保建成項目充分發(fā)揮效用。進一步健全完善制度，加大監(jiān)督考核力度，規(guī)范建成項目的日常管理，確保已上變頻節(jié)能設(shè)備、污染源治理設(shè)施等正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備節(jié)能降污作用。
第6篇：促進綠色消費實施方案范文
為深入貫徹落實《××省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的若干意見》和《××省商務(wù)廳關(guān)于進一步做好全省商業(yè)節(jié)能減排工作的通知》要求，切實貫徹落實“七彩××保護行動”，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，解決面臨的資源和環(huán)境壓力，保障國民經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展?！痢羺^(qū)把商業(yè)節(jié)能工作作為重要任務(wù)，采取有效措施，加大工作力度，積極開展此項工作。現(xiàn)將我區(qū)商業(yè)節(jié)能工作開展情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一認識，明確目標(biāo)
××區(qū)高度重視商業(yè)節(jié)能工作，20__年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》等重要文件，把商業(yè)節(jié)能工作作為節(jié)能工作的一個重點來抓?！痢羺^(qū)商務(wù)局根據(jù)省、市商務(wù)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的要求，制定了《××區(qū)商業(yè)節(jié)能工作實施方案》?！斗桨浮诽岢鰪?0__年開始，到“十一五”末，全區(qū)公共設(shè)施、賓館、酒店、超市等高效節(jié)能燈應(yīng)用率達85，其他高效節(jié)能設(shè)施設(shè)備得到普遍應(yīng)用，同時要加快建立商業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理體系，營造全社會自覺節(jié)能的氛圍，明確了要強化商業(yè)節(jié)能意識，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，突出發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟，努力提高能源利用效率，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，積極推進全區(qū)商業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，建立健全商業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理體制，實行有效激勵政策，調(diào)動市場主體商業(yè)節(jié)能積極性，加快形成全社會共同推本文動商業(yè)節(jié)能工作，以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、落實責(zé)任，強化職責(zé)
為切實把商業(yè)節(jié)能工作落到實處，區(qū)商務(wù)局成立了商業(yè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長蘇成亮任組長，副局長楊海東任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人任成員，做到機構(gòu)健全，人員落實。同時把商業(yè)節(jié)能任務(wù)和指標(biāo)層層分解落實到商貿(mào)企業(yè)、超市及賓館，進一步明確責(zé)任，確保措施到位、投入到位，使所有的商貿(mào)企業(yè)都參與到商業(yè)節(jié)能工作中來，樹立“節(jié)約能源，人人有責(zé)”的思想意識。
三、強化宣傳，提倡節(jié)能消費
加強商貿(mào)流通企業(yè)節(jié)能減排意識，積極組織相關(guān)企業(yè)參加節(jié)能宣傳活動，推廣節(jié)能產(chǎn)品，開展節(jié)電、節(jié)水、環(huán)保等工作，取得了良好地經(jīng)濟效益和社會效益。20__年6月14日，××區(qū)商務(wù)局積極組織保山百大超市、保山天順超市、保山九龍超市、保山世紀華龍商貿(mào)有限公司、保山亨得利商貿(mào)有限公司等商貿(mào)企業(yè)及家電下鄉(xiāng)備案企業(yè)，參加在保岫廣場舉行的“二〇〇九年全國節(jié)能宣傳周活動”。搭建節(jié)能產(chǎn)品展示區(qū)，發(fā)放節(jié)能宣傳單，向群眾講解節(jié)能環(huán)保知識，努力推動廣大人民群眾的節(jié)能減排意識再上新臺階。
四、試點企業(yè)商業(yè)節(jié)能成效明顯
繼續(xù)抓好蘭都飯店、明和大酒店、天順超市、紅葉超市、百大超市等5家全區(qū)商業(yè)節(jié)能試點企業(yè)的節(jié)能減排工作，經(jīng)過三年時間開展商業(yè)節(jié)能工作以來，這些試點企業(yè)在商業(yè)節(jié)能方面都取得了較好成效，示范帶頭效果明顯。
（一）高效節(jié)能燈使用率大大提高，使用率達到85以上。如蘭都飯店共計更換節(jié)能燈5000多支，更換率達85，僅此一項每年可節(jié)約電費2萬多元；天順超市、百大超市、紅葉超市、明和大酒店的節(jié)能燈使用率都達到95以上，極大的節(jié)約了能源。
（二）充分利用可再生資源，降低不可再生資源的使用率。如蘭都、明和兩家星級酒店都充分的利用太陽能熱源來進行熱水供應(yīng)，既節(jié)約了能源，又減少了污染，得到了環(huán)保部門的好評。
（三）倡導(dǎo)綠色消費，減少污染。蘭都、明和兩家星級酒店都采用向入駐賓客發(fā)放節(jié)能宣傳單，在房間內(nèi)放置綠色消費卡等方式，積極營造綠色消費環(huán)境，倡導(dǎo)來賓綠色消費，同時酒店減少清洗被單次數(shù)，盡量不使用一次性衛(wèi)生用品，用實際行動參與節(jié)能。
（四）員工的節(jié)能意識得到加強，節(jié)約能源的氛圍正在形成。這幾家企業(yè)都不同程度的對員工開展了節(jié)能知識培訓(xùn)，把節(jié)約能源作為企業(yè)員工的一門必修課，使每位員工都知道節(jié)約能源的重要性，從而在工作中真正做到不浪費一滴水，一度電，形成“浪費可恥，節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。
五、節(jié)能減排向縱深推進
20__年，我區(qū)商業(yè)節(jié)能減排在抓重點、抓示范的基礎(chǔ)上，向縱深推進，逐步擴大到商務(wù)系統(tǒng)各類企業(yè)，明確要求商貿(mào)流通企業(yè)實施綠色照明節(jié)能工程。截止20__年12月20日，區(qū)屬商貿(mào)流通企業(yè)共采購各類節(jié)能燈具10000多只，100平方米以上商業(yè)設(shè)施節(jié)能燈應(yīng)用率得到顯著提高。
六、存在的問題
（一）商業(yè)節(jié)能工作中缺乏明確的法律、法規(guī)及政策，難以有效實施此項工作。
（二）商業(yè)節(jié)能資金沒有保障，工作開展難度大。商業(yè)節(jié)能是一項長期而又艱巨的工作，需要各級各部門通力合作，需要全社會的廣泛參與，而這些工作的開展，因沒有必要的專項資金，無法對商業(yè)節(jié)能工作開展較好的企業(yè)進行有效獎勵，對企業(yè)的一些好的做法及措施無法進行大范圍推廣。
（三）商業(yè)節(jié)能宣傳還不夠，公眾參與意識差。商業(yè)節(jié)能工作不僅僅限于商業(yè)領(lǐng)域，還涉及公共設(shè)施及民用節(jié)能領(lǐng)域。我們現(xiàn)在開展的商業(yè)節(jié)能工作基本上還處于只針對商業(yè)企業(yè)、賓館、酒店、超市和公共設(shè)施方面。公眾領(lǐng)域?qū)τ谏虡I(yè)節(jié)能知識知道的還不是那么多，參與意識不強。
七、今后的目標(biāo)和任務(wù)
為更好的開展好商業(yè)節(jié)能工作，使我區(qū)的商業(yè)節(jié)能工作穩(wěn)步推進，今后的目標(biāo)和任務(wù)是：積極引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能減排，“十一五”期間賓館酒店、超市、寫字樓等高效節(jié)能燈具使用率達85以上；加強對賓館酒店、大中型超市等場所的節(jié)能管理，實施綠色照明工程，推廣商業(yè)節(jié)能設(shè)備；積極創(chuàng)建節(jié)能型“綠色酒店”和“綠色商業(yè)社區(qū)”，創(chuàng)造環(huán)保模范城市和綠色城鎮(zhèn)。
第7篇：促進綠色消費實施方案范文
為切實把商業(yè)節(jié)能工作落到實處，區(qū)商務(wù)局成立了商業(yè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長蘇成亮任組長，副局長楊海東任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人任成員，做到機構(gòu)健全，人員落實。同時把商業(yè)節(jié)能任務(wù)和指標(biāo)層層分解落實到商貿(mào)企業(yè)、超市及賓館，進一步明確責(zé)任，確保措施到位、投入到位，使所有的商貿(mào)企業(yè)都參與到商業(yè)節(jié)能工作中來，樹立“節(jié)約能源，人人有責(zé)”的思想意識。
二、統(tǒng)一認識，明確目標(biāo)
*區(qū)高度重視商業(yè)節(jié)能工作，20*年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》等重要文件，把商業(yè)節(jié)能工作作為節(jié)能工作的一個重點來抓。*區(qū)商務(wù)局根據(jù)省、市商務(wù)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的要求，制定了《*區(qū)商業(yè)節(jié)能工作實施方案》。《方案》提出從20*年開始，到“十一五”末，全區(qū)公共設(shè)施、賓館、酒店、超市等高效節(jié)能燈應(yīng)用率達85，其他高效節(jié)能設(shè)施設(shè)備得到普遍應(yīng)用，同時要加快建立商業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理體系，營造全社會自覺節(jié)能的氛圍，明確了要強化商業(yè)節(jié)能意識，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，突出發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟，努力提高能源利用效率，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，積極推進全區(qū)商業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，建立健全商業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理體制，實行有效激勵政策，調(diào)動市場主體商業(yè)節(jié)能積極性，加快形成全社會共同推動商業(yè)節(jié)能工作，以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、強化宣傳，提倡節(jié)能消費
加強商貿(mào)流通企業(yè)節(jié)能減排意識，積極組織相關(guān)企業(yè)參加節(jié)能宣傳活動，推廣節(jié)能產(chǎn)品，開展節(jié)電、節(jié)水、環(huán)保等工作，取得了良好地經(jīng)濟效益和社會效益。2009年6月14日，*區(qū)商務(wù)局積極組織保山百大超市、保山天順超市、保山九龍超市、保山世紀華龍商貿(mào)有限公司、保山亨得利商貿(mào)有限公司等商貿(mào)企業(yè)及家電下鄉(xiāng)備案企業(yè)，參加在保岫廣場舉行的“二〇〇九年全國節(jié)能宣傳周活動”。搭建節(jié)能產(chǎn)品展示區(qū)，發(fā)放節(jié)能宣傳單，向群眾講解節(jié)能環(huán)保知識，努力推動廣大人民群眾的節(jié)能減排意識再上新臺階。
四、試點企業(yè)商業(yè)節(jié)能成效明顯
繼續(xù)抓好蘭都飯店、明和大酒店、天順超市、紅葉超市、百大超市等5家全區(qū)商業(yè)節(jié)能試點企業(yè)的節(jié)能減排工作，經(jīng)過三年時間開展商業(yè)節(jié)能工作以來，這些試點企業(yè)在商業(yè)節(jié)能方面都取得了較好成效，示范帶頭效果明顯。
（一）高效節(jié)能燈使用率大大提高，使用率達到85以上。如蘭都飯店共計更換節(jié)能燈5000多支，更換率達85，僅此一項每年可節(jié)約電費2萬多元；天順超市、百大超市、紅葉超市、明和大酒店的節(jié)能燈使用率都達到95以上，極大的節(jié)約了能源。
（二）充分利用可再生資源，降低不可再生資源的使用率。如蘭都、明和兩家星級酒店都充分的利用太陽能熱源來進行熱水供應(yīng)，既節(jié)約了能源，又減少了污染，得到了環(huán)保部門的好評。
（三）倡導(dǎo)綠色消費，減少污染。蘭都、明和兩家星級酒店都采用向入駐賓客發(fā)放節(jié)能宣傳單，在房間內(nèi)放置綠色消費卡等方式，積極營造綠色消費環(huán)境，倡導(dǎo)來賓綠色消費，同時酒店減少清洗被單次數(shù)，盡量不使用一次性衛(wèi)生用品，用實際行動參與節(jié)能。
（四）員工的節(jié)能意識得到加強，節(jié)約能源的氛圍正在形成。這幾家企業(yè)都不同程度的對員工開展了節(jié)能知識培訓(xùn)，把節(jié)約能源作為企業(yè)員工的一門必修課，使每位員工都知道節(jié)約能源的重要性，從而在工作中真正做到不浪費一滴水，一度電，形成“浪費可恥，節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。
五、節(jié)能減排向縱深推進
2009年，我區(qū)商業(yè)節(jié)能減排在抓重點、抓示范的基礎(chǔ)上，向縱深推進，逐步擴大到商務(wù)系統(tǒng)各類企業(yè)，明確要求商貿(mào)流通企業(yè)實施綠色照明節(jié)能工程。截止2009年12月20日，區(qū)屬商貿(mào)流通企業(yè)共采購各類節(jié)能燈具10000多只，100平方米以上商業(yè)設(shè)施節(jié)能燈應(yīng)用率得到顯著提高。
六、存在的問題
（一）商業(yè)節(jié)能工作中缺乏明確的法律、法規(guī)及政策，難以有效實施此項工作。
（二）商業(yè)節(jié)能資金沒有保障，工作開展難度大。商業(yè)節(jié)能是一項長期而又艱巨的工作，需要各級各部門通力合作，需要全社會的廣泛參與，而這些工作的開展，因沒有必要的專項資金，無法對商業(yè)節(jié)能工作開展較好的企業(yè)進行有效獎勵，對企業(yè)的一些好的做法及措施無法進行大范圍推廣。
（三）商業(yè)節(jié)能宣傳還不夠，公眾參與意識差。商業(yè)節(jié)能工作不僅僅限于商業(yè)領(lǐng)域，還涉及公共設(shè)施及民用節(jié)能領(lǐng)域。我們現(xiàn)在開展的商業(yè)節(jié)能工作基本上還處于只針對商業(yè)企業(yè)、賓館、酒店、超市和公共設(shè)施方面。公眾領(lǐng)域?qū)τ谏虡I(yè)節(jié)能知識知道的還不是那么多，參與意識不強。
第8篇：促進綠色消費實施方案范文
一、目標(biāo)完成情況[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]
（一）建設(shè)項目管理
一季度批準(zhǔn)新建項目9個，全部網(wǎng)上登記，其中3個竣工項目按辦結(jié)時限要求，通過“三同時”檢查驗收，其余6個項目如今在建，“三同時”無法驗收。由于加強了和工商部門的配合，切實履行了環(huán)保第一審批權(quán)，嚴格把住了新污染源產(chǎn)生的第一關(guān)。截止3月末，沒有一件錯批、漏批、越權(quán)批的建設(shè)項目。
（二）污染治理
一是按照市局下達總量削減指標(biāo)，我局制定了總量削減實施方案，縣政府下達了限期治理的決定；二是加大夏季煙塵揚塵治理力度，縣政府印發(fā)了《關(guān)于對洗浴業(yè)煙塵、“三堆”揚塵進行了限期治理的決定》。要求洗浴業(yè)一律安裝高效消煙除塵器，未安裝除塵器的全部改用型煤爐，縣政府要求由環(huán)保部門牽頭，公安、工商部門積極配合，定期聯(lián)合督辦檢查，一抓到底。三是對城區(qū)集中飲用水源地周圍半徑200米范圍之內(nèi)，每月定期檢查一次，由縣防疫部門每月對飲用水進行一次監(jiān)測，確保飲用水質(zhì)達標(biāo)率100。
（三）環(huán)境建設(shè)
創(chuàng)建市級“安靜小區(qū)”2個，現(xiàn)正按原定計劃穩(wěn)步推進。做好生態(tài)示范區(qū)迎國檢工作，制定了《國家級生態(tài)示范區(qū)迎國檢驗收工作實施方案》，迎檢驗收工作正在緊張有序進行。狠抓自然保護區(qū)建設(shè)工作，確定__縣先鋒林場黑瞎窖溝為縣級自然保護區(qū)，已向縣政府提交書面呈請報告，待縣政府常務(wù)會議研究決定。協(xié)調(diào)縣水務(wù)局參與完成了松花江干流，牡丹江、倭肯河、巴蘭河一級支流兩岸5公里、2公里、1公里范圍內(nèi)村鎮(zhèn)申報工作。
（四）環(huán)境監(jiān)督管理與監(jiān)測
一是對中型及以上的餐飲業(yè)油煙排放不達標(biāo)單位進行了調(diào)查，為后期限期治理打基礎(chǔ)做準(zhǔn)備；二是對未辦理審批手續(xù)的建設(shè)項目，進行了調(diào)查。經(jīng)詳細調(diào)查，20__年共有16個建設(shè)項目未辦理環(huán)評審批手續(xù)，近期我們將對這些單位下達補辦環(huán)評手續(xù)通知；三是認真貫徹省、市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，落實市局的具體工作部署，完成了幾個排查工作，并及時上報了排查信息，會同安全、監(jiān)察部門對全縣存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進行了檢查，共查出重點環(huán)境安全隱患的企業(yè)4家（哈爾濱氣化廠、哈爾濱氣化廠科技實業(yè)總公司、哈爾濱燃氣化工總公司哈爾濱氣化廠、哈爾濱煤炭工業(yè)公司建筑工程公司），存在一般環(huán)境安全隱患企業(yè)10家。開展了全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，制定了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)國土資源局開展聯(lián)合調(diào)查，摸清了底數(shù)。近期將逐一進行現(xiàn)場檢查，對違反規(guī)定的將依據(jù)文件規(guī)定進行處理。進一步加強了建設(shè)項目日常監(jiān)督管理，重點對化工、醫(yī)藥、屠宰、造紙等行業(yè)進行了檢查，形成了檢查情況報告。落實對化工、石化建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險排查和環(huán)境安全隱患整改措施工作，對達連河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)3家化工企業(yè)進行排查。對__縣食品公司等單位下發(fā)了限期整改通知；四是按省市環(huán)保部門要求，縣政府印發(fā)了《環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；五是及時、準(zhǔn)確完成市站部署的各項監(jiān)測任務(wù)，按時完成市站交辦其它臨時性工作。
（五）環(huán)境工作
一季度，共受理群眾來信來訪案件7件，做到受理及時出現(xiàn)場，實行限時辦結(jié)制、跟蹤驗收回訪制度、初信初訪2個工作日提出查處意見并答復(fù)本人，堅決避免集體訪、重復(fù)訪、越級訪行為發(fā)生，力爭全年跟蹤處理率達到100，結(jié)案率在98以上。
（六）排污收費
一季度共征收排污費26,8000萬元，在排污費征收過程中，嚴格按照法定程序征收，規(guī)范化管理，全面使用《排污費征收管理軟件》進行申報、審核，力爭全年征收面達到90以上，超額完成排污費征收任務(wù)。
（七）環(huán)境
宣傳教育制定完成“4·22”世界地球日活動方案，3月底以縣政府辦公室文件形式下發(fā)，使世界地球日宣傳責(zé)任單位早著手準(zhǔn)備，為成功舉辦我縣“4·22”世界地球日宣傳活動提供了具有指導(dǎo)性、可操作性、實效性的規(guī)范文件；切實將全民環(huán)境教育擺上工作日程，制定了培訓(xùn)計劃，正在落實師資、學(xué)員、計劃、時間、質(zhì)量五條要求。4月份正式啟動培訓(xùn)計劃，力爭保質(zhì)保量完成20__年我縣全民環(huán)境教育的各項工作指標(biāo)，實現(xiàn)培訓(xùn)效果最佳化。
（八）行風(fēng)建設(shè)和精神文明
年初局領(lǐng)導(dǎo)在全局干部、職工大會就提出了硬性要求，在實際工作要堅決貫徹執(zhí)行“八項制度”，在服務(wù)水平和質(zhì)量下大氣力，真正做到讓群眾和服務(wù)對象滿意，在去年評議結(jié)果上再前進名次。制定了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案和最佳最差單位評議活動實施方案。從1—3月的工作情況，全局干部、職工都能嚴格遵守局領(lǐng)導(dǎo)要求，得到了群眾和服務(wù)對象的好評；加快精神文明建設(shè)的晉檔升級，完成了省環(huán)保系統(tǒng)/:請記住我站域名/精神文明標(biāo)兵、省精神文明單位的申報工作。
二、存在的主要問題
在總結(jié)一季度環(huán)境保護成績的同時，我們也清醒地看到，我縣環(huán)境保護方面還面臨著很大的壓力。主要問題體現(xiàn)如下：一是環(huán)境監(jiān)測能力和水平亟待提高；二是排污費征繳困難；三是固體和危險廢棄物污染防治工作需深入開展；四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作需全面鋪開；五是環(huán)保執(zhí)法力度不足的問題有待加強；六是環(huán)保隊伍自身建設(shè)尚需進一步提高。我們將進一步解放思想，更新觀念，加強同縣政府和各職能部門的溝通，逐項落實，做好各個方面的工作。
三、下步工作打算
我們一方面認真對照市局確定的目標(biāo)找差距、定措施，務(wù)必圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。另一方面重點提升行政執(zhí)法水平、鞏固嚴查工作成果，對于群眾反映強烈的噪聲問題，煙塵污染問題要集中力量整治，改善人居環(huán)境，打一場大規(guī)模的以治理大氣污染的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
加強企業(yè)排污的管理控制，嚴把建設(shè)項目審批關(guān)，抓好排污費收繳工作，增加環(huán)境保護投入。
高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，具體推進生態(tài)示范區(qū)試點驗收工作，力爭今年通過國檢驗收。
加強全民環(huán)境教育工作，提高公民的環(huán)境意識，資源環(huán)境價值觀，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，普及科學(xué)知識，提高人們珍惜自然資源，保護環(huán)境的自覺性。
推行綠色消費方式，加強消費引導(dǎo)，減少一次性消費的數(shù)量。
第9篇：促進綠色消費實施方案范文
摘要：低碳經(jīng)濟是目前國內(nèi)和全球的熱點研究問題。文章在對廣州低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析的基礎(chǔ)上，客觀評價了廣州市與國外低碳市場的差距。同時，提出應(yīng)該通過大力開發(fā)新能源與可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活、植樹造林、鼓勵使用公共交通和低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展廣州的低碳經(jīng)濟建設(shè)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F403.8
文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期：2010-04-17
一、低碳經(jīng)濟的概念
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域?！暗吞冀?jīng)濟”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴，2009)。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽，2005)。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對于低碳經(jīng)濟的理解。
這些年我國在低碳經(jīng)濟的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會議召開前夕，我國又提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。
二、廣州市低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
世界上眾多的國家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟視為“新的工業(yè)革命”、英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點、美國將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家雖暫時還沒有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國家和世界第二大溫室氣體排放國，正面臨著巨大的國際和社會壓力，同時我國也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國經(jīng)濟發(fā)展的先進城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。
(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的有關(guān)政策措施
發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑，世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：
1 節(jié)能減排?！稄V州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。
2 循環(huán)經(jīng)濟。近年來，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國際生物島循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)規(guī)劃》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟工作提供了強有力的保障。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。
(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀
廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項資金，對開展節(jié)能和資源綜合利用示范項目優(yōu)先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進企業(yè)進行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進行了508項與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1 企業(yè)層面上，加強了清潔生產(chǎn)的推進工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持，越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進行技術(shù)改革。
2 區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。
3 工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟保持高速增長的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國平均水平的17％，萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達到國內(nèi)先進水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國家統(tǒng)計局，2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達不到全國
平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達到了新加坡和韓國水平。所以為了實現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀
廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車和100％出租車使用LPG。
新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點初步成功；東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機組、太陽能風(fēng)電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
(四)清潔發(fā)展機制項目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機制(CDM)，前兩者主要針對締約國的發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國家的彈性機制就是清潔發(fā)展機制，簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵企業(yè)通過cDM項目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項目的企業(yè)還很少(見表1)，截至2010年2月，我國共批準(zhǔn)了2411個清潔發(fā)展機制項目，而且同期廣東省獲批的CDM項目也達到60項。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。
(五)廣州市與國外低碳城市的差距
廣州市低碳經(jīng)濟雖然取得了一點的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視，但與國外一些發(fā)達城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看，廣州市能源消費中煤炭的比例在50％左右，原油消費比例為40％左右，液化石油氣的消費不足3％，能源消費結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達國家的水平有一定的差距(發(fā)達國家的煤炭消費一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排?！叭蜃瞽h(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽能和熱點材料，并且熱點材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。
從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻率與國外發(fā)達城市還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如果把能源結(jié)構(gòu)考慮進去，在節(jié)能減排方面，廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠了。
三、對廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議
(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源
根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊藏量，珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達400萬噸，預(yù)計到2010年將達每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此，應(yīng)在規(guī)?；茝V利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達國家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國、日本、法國第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國2001年就已達75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服
務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達92.3％。因此，未來廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國民經(jīng)濟對工業(yè)增長的依賴，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會這個有利的平臺，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。
(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活
培養(yǎng)全民低碳意識，創(chuàng)新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對廣大民眾進行節(jié)能、綠色消費等方面的教育、培訓(xùn)。以召開第16屆亞運會為契機，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊提倡市民環(huán)保意識，倡導(dǎo)市民從我做起、從個人做起、從現(xiàn)在做起，點滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟措施來約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國先進城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國的后面，努力完成綠色亞運的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動。
(四)保護和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以，森林之所以重要，是因為它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達到31.3％：全市有林地面積達到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。
在發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理條件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對低效林、低產(chǎn)林進行改造，實施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。
(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵市民使用公共交通
廣州市政府對交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來，市交委大力推進以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳氫化合(HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴格依法查處營運車輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
另一方面，廣州市目前的個人汽車擁有量在國內(nèi)排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應(yīng)抓住這個時機，通過制定一系列的法規(guī)進一步限制私人汽車的使用，鼓勵市民換乘公共交通。
進一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍，實現(xiàn)公共交通全部使用LPG,鼓勵更多的私家車使用清潔能源，加快向發(fā)達國家綠色車輛的技術(shù)的引進，加大自己的綠色燃油技術(shù)研發(fā)，進一步加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)投入的力度，努力實現(xiàn)全城綠色交通。
