科技發(fā)展重要性精選(九篇)

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第1篇：科技發(fā)展重要性范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新建議必要性

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今世界，再?zèng)]有什么力量比科學(xué)技術(shù)更能對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到如此之大的推動(dòng)作用。歸根到底,科技創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,表面上它體現(xiàn)在產(chǎn)品的實(shí)用功能和裝飾功能上,實(shí)質(zhì)上直接關(guān)聯(lián)著企業(yè)的生產(chǎn)、市場(chǎng)、生存、發(fā)展,間接關(guān)聯(lián)著企業(yè)所在地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展,以及所在行業(yè)的市場(chǎng)平衡。經(jīng)濟(jì)支持科技創(chuàng)新,科技出成果、出效益豐富經(jīng)濟(jì)，科技與經(jīng)濟(jì)的相互融合及相互支持,是社會(huì)快速進(jìn)步的必須也是必然。因此,企業(yè)必須牢牢掌握科技創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán),才能立足行業(yè),走向市場(chǎng),謀求生存和發(fā)展。

一、科技創(chuàng)新的內(nèi)涵

科技創(chuàng)新概念目前在國(guó)內(nèi)引用頻率極高，但對(duì)于科技創(chuàng)新的內(nèi)涵大多沒(méi)給出充分闡述，這就有必要從指導(dǎo)實(shí)踐出發(fā)，多層次、多角度對(duì)“科技創(chuàng)新”的內(nèi)涵進(jìn)行界定。否則，容易導(dǎo)致“科技創(chuàng)新”的“泛化”，使本來(lái)就十分有限的創(chuàng)新資源趨于分散，導(dǎo)致真正的科技創(chuàng)新得不到有效的集中支持?？偟膩?lái)看，我國(guó)學(xué)者對(duì)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵說(shuō)法不一，既有共同點(diǎn)，又有不同之處。相同點(diǎn)是：普遍認(rèn)為科技創(chuàng)新最核心的特性是科技創(chuàng)新者擁有科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)；科技創(chuàng)新者在創(chuàng)新過(guò)程中起主導(dǎo)作用。不同之處：（1）對(duì)科技創(chuàng)新的定位認(rèn)知有差異。（2）對(duì)科技創(chuàng)新的主體認(rèn)知有差異。（3）對(duì)科技創(chuàng)新的外延認(rèn)知有差異。（4）對(duì)科技創(chuàng)新中“科技”的認(rèn)識(shí)有差異。筆者認(rèn)為，科技創(chuàng)新在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，其內(nèi)涵與外延與某一國(guó)家在一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展背景密切相關(guān)，理解科技創(chuàng)新的內(nèi)涵首先要正確理解科技創(chuàng)新概念提出的時(shí)代背景。其次要考慮我國(guó)基本國(guó)情、技術(shù)發(fā)展水平現(xiàn)狀和戰(zhàn)略目標(biāo)。再次要把握不同層級(jí)政府的職責(zé)定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模及企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新能力的不同。理解科技創(chuàng)新內(nèi)涵，還要將科技創(chuàng)新與政府、企業(yè)各自的職能相聯(lián)系。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，衡量企業(yè)科技創(chuàng)新成功與否的最根本標(biāo)準(zhǔn)是取得市場(chǎng)的認(rèn)可，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。從政府層面或從國(guó)家層面看，科技創(chuàng)新最根本任務(wù)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，其實(shí)質(zhì)是整合國(guó)內(nèi)外科技資源為國(guó)家利益服務(wù)的能力。無(wú)論是本國(guó)哪個(gè)企業(yè)科技創(chuàng)新取得成功，只要這種創(chuàng)新增強(qiáng)了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，就應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)支持。

二、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的必要性

1.企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力要求企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

企業(yè)的最終目的是追求利益，科技創(chuàng)新往往會(huì)增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，給企業(yè)帶來(lái)極大的利潤(rùn)。因此，利益驅(qū)使企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，成為企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新最主要的內(nèi)在動(dòng)力。此外，大多數(shù)企業(yè)的管理者都具有企業(yè)家精神，他們內(nèi)心渴望追求新事物，進(jìn)行革新。這些企業(yè)內(nèi)部往往形成一種對(duì)創(chuàng)新不懈追求的企業(yè)文化，成為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

2.經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提高了人們的生活質(zhì)量，人們的生活習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣也會(huì)不斷變化，消費(fèi)者會(huì)更多的追求新產(chǎn)品、新功能和新服務(wù)。這就促使企業(yè)為了不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力。

3.科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步要求企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步有著引導(dǎo)作用，有責(zé)任通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)加速科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。此外，科技的進(jìn)步使產(chǎn)品的生命周期不斷縮短，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)更是一個(gè)挑戰(zhàn)，這些都對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，促使管理者重視科技創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

4.自然資源及環(huán)境因素的變化要求

企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成自然資源的匱乏，加上原材料的運(yùn)輸成本不斷上升，人們的環(huán)境意識(shí)不斷加強(qiáng)，這些都對(duì)企業(yè)造成極大的壓力，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)及管理創(chuàng)新。

三、我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使企業(yè)及政府逐漸認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，企業(yè)的科技創(chuàng)新已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但仍存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.自主創(chuàng)新不足，技術(shù)轉(zhuǎn)移多于技術(shù)創(chuàng)新，二次開(kāi)發(fā)多于原始創(chuàng)新。

由于我國(guó)企業(yè)總體來(lái)說(shuō)在規(guī)模技術(shù)基礎(chǔ)和力量上都相對(duì)薄弱，而且原始創(chuàng)新開(kāi)發(fā)存在投入大、周期長(zhǎng)、技術(shù)難度大、市場(chǎng)難預(yù)測(cè)等因素，所以，企業(yè)在進(jìn)行原始創(chuàng)新往往會(huì)遇到很大的困難，以至于一些已經(jīng)投入很大資金和精力的項(xiàng)目最終流產(chǎn)。因此相當(dāng)多的企業(yè)都是采用二次開(kāi)發(fā)的形式而不是原始創(chuàng)新，先由高校、科研院所提供小試技術(shù)或成果，再由企業(yè)建立中試裝置進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)進(jìn)行中試放大或消化吸收，最終運(yùn)用到企業(yè)的大生產(chǎn)中從而將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。

2.自主創(chuàng)新質(zhì)量不高產(chǎn)品創(chuàng)新多于工藝創(chuàng)新。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括新產(chǎn)品的創(chuàng)新和工藝流程的創(chuàng)新。在我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新類(lèi)型中，產(chǎn)品創(chuàng)新多于工藝創(chuàng)新這在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變過(guò)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)是正常的，特別是在體制改革中涌現(xiàn)出了大量的非國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)為了回避與實(shí)力相對(duì)雄厚的國(guó)有企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)的無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)和不必要的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，這些非國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)一般是在新產(chǎn)品新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上。但是這些工業(yè)企業(yè)在注重產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)，過(guò)分忽略了工藝創(chuàng)新，而工藝創(chuàng)新的嚴(yán)重滯后將會(huì)影響到企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)品創(chuàng)新質(zhì)量的保證，長(zhǎng)期下去，可能不但會(huì)使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)水平提高不多，而且還會(huì)使現(xiàn)有新產(chǎn)品也將失去競(jìng)爭(zhēng)力，最后產(chǎn)品創(chuàng)新效益也將被工藝創(chuàng)新效益抵消，造成效益下滑。所以與產(chǎn)品創(chuàng)新相聯(lián)的工藝創(chuàng)新也很重要，它能保證企業(yè)在行業(yè)的領(lǐng)先地位。

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠，聯(lián)合創(chuàng)新多于企業(yè)自主創(chuàng)新。

獨(dú)立進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)應(yīng)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要方式，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立，標(biāo)志著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的經(jīng)常化和持續(xù)化。

4.企業(yè)自主創(chuàng)新投入不足，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距。

投入強(qiáng)度是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度和技術(shù)先進(jìn)性的重要指標(biāo)。我國(guó)企業(yè)的技術(shù)投入少，只有四分之一大中型企業(yè)科技支出費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的水平。

5.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，卻不擁有高新技術(shù)。

我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)迅猛發(fā)展，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐漸增長(zhǎng)。但實(shí)際情況是只有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而無(wú)高新技術(shù)。盡管有些企業(yè)能夠生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，甚至掌握高新技術(shù)，但很多都是沒(méi)有取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，這樣就處于比較被動(dòng)的位置，沒(méi)法取得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位和控制權(quán)。

四、提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

企業(yè)要不斷發(fā)展，進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營(yíng)，必須不斷進(jìn)行自我更新。只有永不滿(mǎn)足，銳意進(jìn)取才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)力量的競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)應(yīng)該重視科技進(jìn)步，通過(guò)實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。

1.重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

樹(shù)立百年樹(shù)人，培訓(xùn)為本的思想。企業(yè)需要人才。正如基普所言：“雇員的發(fā)展不是一種選擇，而是一種必需”。然而，如何造就人才卻不能僅看管理者的個(gè)人意愿，而應(yīng)看企業(yè)的需要。國(guó)外發(fā)達(dá)企業(yè)在選人用人之前，都要作詳細(xì)的需求分析，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，構(gòu)建人員培訓(xùn)系統(tǒng)工程，立體、多維地開(kāi)發(fā)人力資源。企業(yè)渴求人才，決不能寄希望于偶然的“慧眼識(shí)英雄”，而要建立自己嚴(yán)整、完備、有序的人才培訓(xùn)體系，確立既定的人才標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員分檔次、分階段、有計(jì)劃地選拔、培訓(xùn)、改造和提高，逐漸形成自己風(fēng)格獨(dú)特的人才隊(duì)伍。

2.塑造有利于創(chuàng)新的企業(yè)文化。

企業(yè)文化是企業(yè)員工在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中所形成的并被所有人都認(rèn)可與遵守的共同價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、企業(yè)精神、道德規(guī)范等因素的綜合。創(chuàng)新的企業(yè)文化即在企業(yè)文化融合創(chuàng)新的思想，將創(chuàng)新貫穿到企業(yè)家、科技人員等所有員工的思想中，使企業(yè)所有員工主動(dòng)地去運(yùn)用創(chuàng)新的方式來(lái)進(jìn)行自己的任務(wù)，以此加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新氛圍。但是企業(yè)文化的形成并不是一蹴而就的，需要幾年甚至是幾十年的努力積累，所以企業(yè)必須將根據(jù)企業(yè)自身的宗旨、任務(wù)和發(fā)展方向，將開(kāi)放、用于冒險(xiǎn)、不怕失敗的創(chuàng)新態(tài)度融合到所有員工和領(lǐng)導(dǎo)的思想中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的精心培育形成的開(kāi)放價(jià)值觀。

3.遵守企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律。

企業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)而高投入的過(guò)程，它在專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)材料和開(kāi)發(fā)裝備等方面，需要大量的人力和財(cái)力的投入，其中還要經(jīng)過(guò)多次的實(shí)驗(yàn)，結(jié)果也有不可預(yù)知性，面臨很大的失敗風(fēng)險(xiǎn)。所以，自主創(chuàng)新是一個(gè)客觀的過(guò)程，企業(yè)要正視其發(fā)展過(guò)程，不可盲目跟從。

4.加大企業(yè)科研資金的投入。

由于目前，中國(guó)企業(yè)大多數(shù)存在規(guī)模小、資金有限、無(wú)力研究大型項(xiàng)目等特點(diǎn)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作交流和兼并，不斷提高企業(yè)科研項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模。首先，要積極組織高?？蒲薪Y(jié)構(gòu)等以技術(shù)入股的方式與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，加強(qiáng)科研技術(shù)人員的培訓(xùn)與交流，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的共同開(kāi)發(fā)和利用。其次，積極鼓勵(lì)和組織同行企業(yè)間多種形式的科研技術(shù)創(chuàng)新。

5.完善企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制。

調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性，是企業(yè)保持技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力的重要一環(huán)。企業(yè)應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部人力資源激勵(lì)制度著手，制定有關(guān)創(chuàng)新的激勵(lì)政策和績(jī)效考評(píng)方法，提高創(chuàng)新成果的比重，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小對(duì)那些為企業(yè)自主創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的員工給予不同程度的物質(zhì)上或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，進(jìn)一步完善對(duì)員工的學(xué)些培訓(xùn)機(jī)制。另外企業(yè)可以通過(guò)員工參與期權(quán)、技術(shù)入股等激勵(lì)方式來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。在企業(yè)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面，企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新目標(biāo)對(duì)科技人才進(jìn)行理論和實(shí)踐上的指導(dǎo)與培訓(xùn)，加強(qiáng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新型組織的氛圍，爭(zhēng)取為企業(yè)培養(yǎng)出更優(yōu)秀的創(chuàng)新人才。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，就必須加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新，采取各種有效的措施，加強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的建設(shè)力度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)于現(xiàn)有的各種問(wèn)題，要予以妥善的解決。企業(yè)的科技創(chuàng)新可以加快我國(guó)科技創(chuàng)新的總體進(jìn)度，可以讓科技的創(chuàng)新成果更好的運(yùn)用于企業(yè)的生產(chǎn)，造福于廣大人民群眾，這不僅是科技創(chuàng)新的真正目的，也是企業(yè)不斷向前發(fā)展的終極目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]付慶周.科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力.鐵道工程企業(yè)管理，2003（2）

第2篇：科技發(fā)展重要性范文

關(guān)鍵詞：科技館；科普教育；科普活動(dòng)

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，科技和教育水平越來(lái)越體現(xiàn)在國(guó)家的綜合實(shí)力上，同時(shí)也取決于國(guó)民科技文化素質(zhì)的迅速提高?？茖W(xué)思想、科學(xué)精神越來(lái)越廣泛和深刻地影響著人們的世界觀與人生觀。廣泛開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)是當(dāng)今推進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)普及工作的一項(xiàng)重要任務(wù)?？萍拣^作為一個(gè)向社會(huì)公眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)、方法和思想傳播的重要場(chǎng)所，更肩負(fù)了重要的責(zé)任。但是，由于科技館的自身存在著展品更新慢、工作日游客量少、開(kāi)展形式單一等局限，對(duì)游客的吸引力會(huì)隨著新館的效應(yīng)慢慢減弱。因此，進(jìn)一步開(kāi)展科普教育工作，推廣科學(xué)技術(shù)知識(shí)，開(kāi)展多形式、多內(nèi)容的科普教育活動(dòng)是科技館發(fā)展的重要方式，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。本文結(jié)合東莞科技館的實(shí)際情況，談?wù)勍卣剐缘目破栈顒?dòng)對(duì)科技館的重要性。

一、科普教育活動(dòng)的含義和意義

科技館是以展覽教育為主要功能的公益性科普教育機(jī)構(gòu)。主要通過(guò)常設(shè)和短期展覽，以參與、體驗(yàn)、互動(dòng)性的展品及輔展示手段，以激發(fā)科學(xué)興趣、啟迪科學(xué)觀念為目的，對(duì)公眾進(jìn)行科普教育；也可舉辦其它科普教育、科技傳播和科學(xué)文化交流活動(dòng)。

科技館的科普教育活動(dòng)是以某一特定主題為線索，開(kāi)展一系列反映科技動(dòng)態(tài)、貼近生活、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)的教育活動(dòng)，以展覽、實(shí)驗(yàn)、動(dòng)手制作、講座、競(jìng)賽及培訓(xùn)等多種形式加深公眾對(duì)主題的理解。《中國(guó)科學(xué)技術(shù)館教育活動(dòng)方案》中提出科技館教育活動(dòng)的三種主要形式有展覽教育活動(dòng)、擴(kuò)展教育活動(dòng)、培訓(xùn)教育活動(dòng)。其中，展覽教育活動(dòng)是基礎(chǔ)，擴(kuò)展教育活動(dòng)是特色，培訓(xùn)教育活動(dòng)是保持科技館可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前，科技館開(kāi)展主題性的擴(kuò)展科普教育活動(dòng)作為常設(shè)展覽的重要補(bǔ)充，已在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可。它不僅能有效提高科普?qǐng)鲳^的吸引力，更是對(duì)學(xué)校科學(xué)教育的重要補(bǔ)充，對(duì)社會(huì)大眾科學(xué)知識(shí)水平的提高都有著重要意義。

二、科技館自身存在的問(wèn)題

東莞科技館至2005年12月25日開(kāi)館至今，已近9年。開(kāi)館時(shí)期，該館曾創(chuàng)下月游客量6萬(wàn)人以上的驕人業(yè)績(jī)，但隨著時(shí)間的推移，單純靠展覽對(duì)游客的吸引力減弱，游客人數(shù)明顯減少，而這種現(xiàn)象與科技館自身存在的幾個(gè)問(wèn)題是密不可分的。

1、新館效益漸退，游客量減少

作為科普教育陣地的科技館，教育是它的核心功能，其活潑的科普展覽方式深受歡迎，但隨著新館效應(yīng)的逐漸褪去，科技館都會(huì)面臨參觀人流逐步降低的尷尬現(xiàn)象。為積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，豐富展教內(nèi)容，創(chuàng)新展教形式，利用可以利用的教育資源開(kāi)展豐富的科普教育活動(dòng)，成為了科技館展教內(nèi)容的拓展和有效補(bǔ)充。

2、展品更新較慢，展示形式單一

科技館一般在開(kāi)館時(shí)期投入較大，展品設(shè)置新穎，游客參觀性較高。但隨著新館效益的褪去，參觀人數(shù)漸少，而展品更新卻緩慢，每年的更新件數(shù)屈指可數(shù)。加之，展品形式單一，主題也就單一，單純的展示或具有一定的參與性的展品對(duì)游客的吸引力并不會(huì)太久。這樣的硬件設(shè)置是科技館的普遍特征，也是影響科技館發(fā)展的弊端之一。

3、工作日游客量少、員工積極性不高

科技館面向的主要對(duì)象為青少年，但因青少年課程安排的原因，科技館工作日期間游客稀少，除了春游、秋游以及寒暑假等特定時(shí)間段的游客較多外，大多時(shí)間展廳的游客屈指可數(shù)。員工的工作量明顯減少，空閑較多，工作自然就不在狀態(tài)，積極性不高。這樣的工作狀態(tài)對(duì)科技館的軟件隊(duì)伍建設(shè)可見(jiàn)一斑。

三、 科技館的開(kāi)展科普活動(dòng)的意義

科技館要想避免自身缺點(diǎn)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒，就需要多主題的策劃組織，多途徑的宣傳推廣，開(kāi)展廣大受眾喜愛(ài)的科普活動(dòng)，打造廣大受眾歡迎的科普品牌，以吸引游客對(duì)科技館保持新鮮感。東莞科技館近年來(lái)積極探索新的科普形式，不僅努力打造自己的科普品牌，開(kāi)展豐富多彩、符合大眾需求的科普活動(dòng)也是一大亮點(diǎn)，游客人數(shù)也因此在逐年遞減后呈現(xiàn)穩(wěn)定漸增的趨勢(shì)（如圖一）。

圖一 東莞科技館歷年游客人數(shù)統(tǒng)計(jì)

那么，科技館開(kāi)展科普活動(dòng)，具體的意義有哪些呢？

1、吸引游客，增加人氣

當(dāng)科技館面臨著重重挑戰(zhàn)，如何吸引受眾、提高科技館人氣是必須解決的問(wèn)題。時(shí)刻關(guān)注社會(huì)大眾的知識(shí)需求，提煉新穎的科技咨詢(xún)、開(kāi)展主題新穎、內(nèi)容豐富、符合大眾需求的科普活動(dòng)，并通過(guò)多渠道的宣傳推廣，必然激起廣大市民的興趣，吸引他們到科技館參與活動(dòng)，接受科普知識(shí)的傳播，這種方式是增加科技館人氣，提高社會(huì)知名度的有效方式。東莞科技館節(jié)假日期間集合全館優(yōu)秀科普資源開(kāi)展系列活動(dòng)，并積極聯(lián)系媒體以及建設(shè)網(wǎng)站、微博、微信等自主宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大社會(huì)知名度與吸引力，受到廣大游客的歡迎。

2、拓展展教內(nèi)容，豐富科教形式

科技館的教育形式主要是通過(guò)常設(shè)和短期展覽，但這種常規(guī)的模式內(nèi)容單一、形式簡(jiǎn)單、參與性不強(qiáng)、吸引力不足，不能長(zhǎng)期利于科技館的良性發(fā)展，對(duì)其科普功能的實(shí)現(xiàn)顯得十分約束。因此，科技館在常規(guī)展覽之外，利用節(jié)假日策劃開(kāi)展新穎、有趣、活潑、參與強(qiáng)的主題性科普教育活動(dòng)，立足于廣大市民，服務(wù)于廣大市民，對(duì)科技館有拓展展教內(nèi)容、豐富科教形式的作用，是科技館走可持續(xù)發(fā)展道路的有力補(bǔ)充，也必將是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。東莞科技館在近年來(lái)開(kāi)展的科普活動(dòng)有圖文展覽、實(shí)物展示、互動(dòng)游戲、課堂學(xué)習(xí)、科普劇表演等等，形式新穎、主題突出、內(nèi)容豐富。如2013年春節(jié)期間舉辦的“網(wǎng)上答題送紅包”系列活動(dòng)，只其中“科普探究課”一個(gè)環(huán)節(jié)就吸引超過(guò)2000人的參與。

3、轉(zhuǎn)變傳播模式，由被動(dòng)變主動(dòng)

科技館在如何開(kāi)展好科普活動(dòng)？用何種形式？設(shè)置哪些內(nèi)容？在什么地方開(kāi)展？等等這些問(wèn)題都是一項(xiàng)成功的科普活動(dòng)在前期策劃中需要考慮的問(wèn)題。而加強(qiáng)館校合作，科普資源進(jìn)校園；加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，科普資源進(jìn)社區(qū)是科技館開(kāi)拓科普傳播事業(yè)的一個(gè)重要途徑。這樣的活動(dòng)形式，讓科技館的科普傳播模式從被動(dòng)的等待公眾變?yōu)橹鲃?dòng)到公眾身邊，而傳播方式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的是傳播效果明顯提高。為普及和宣傳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)，配合東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東莞科技館在2012年至2013年間開(kāi)展了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”全市巡展科普活動(dòng)。該活動(dòng)歷時(shí)2年，走入38個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校，開(kāi)設(shè)4場(chǎng)專(zhuān)家講座，參與人數(shù)近8萬(wàn)人次，社會(huì)反響熱烈。

4、調(diào)動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)全面科教人才

任何工作的開(kāi)展，只靠硬件提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，軟件同樣重要。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，員工不僅希望獲得較高的報(bào)酬和待遇，更希望不斷充實(shí)自己、完善自己，使自己的素質(zhì)不斷獲得提升，充分發(fā)揮自己的潛力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。而科技館事業(yè)的繁榮發(fā)展、國(guó)家科普工作的有效進(jìn)行需要依靠科技工作者的辛勤付出。當(dāng)這些工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性被調(diào)動(dòng)，是任何展品都不能代替的。因此，在常規(guī)工作之余，積極發(fā)動(dòng)科技館工作人員開(kāi)拓創(chuàng)新、發(fā)揮才智、提高技能，策劃組織形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)，不僅提高了科普傳播的效果，也讓他們?cè)诜e極主動(dòng)的工作狀態(tài)中收獲更多的成就感，練就更多的技能，一舉多得。東莞科技館一直以來(lái)注重對(duì)社會(huì)優(yōu)秀人才的吸納，但更加注重對(duì)在館員工的培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。每年開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班對(duì)員工培訓(xùn)；設(shè)置先進(jìn)的評(píng)分積分卡制度激勵(lì)員工努力提高工作能力；派遣優(yōu)秀員工到香港、澳門(mén)、英國(guó)等地的先進(jìn)展館交流學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)倫敦、新加坡、臺(tái)灣等地優(yōu)秀科普老師到我館授課、培訓(xùn)等等，這些措施對(duì)該館員工素質(zhì)的提高、工作能力的提升、科普隊(duì)伍的建設(shè)都有著重要的積極意義。

四、總結(jié)

科技館是面向公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科技知識(shí)、教授科學(xué)方法的先鋒陣地，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。它肩負(fù)著“激發(fā)公眾對(duì)科學(xué)的興趣，提高公眾科學(xué)素質(zhì)”的使命，對(duì)公眾培養(yǎng)科學(xué)思想、增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí)、傳授科學(xué)方法以及開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思維方面有著獨(dú)特的、不可替代的作用。因此，面對(duì)當(dāng)今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，激流勇進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是科技館開(kāi)展科普工作必須不斷努力的方向。相信，在社會(huì)各界的全力支持與共同努力下，中國(guó)的科普教育事業(yè)必將有更加輝煌的明天?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 張璐.《科技館科普教育活動(dòng)的探索與實(shí)踐》[J]. 《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》，2012年7月.

[2] 吳建國(guó) 李衛(wèi)東.科技館在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].《科協(xié)論壇》，2009年第10期.

第3篇：科技發(fā)展重要性范文

當(dāng)前濱水設(shè)計(jì)的發(fā)展，對(duì)城市水體資源的保護(hù)和管理起到了積極的作用，水景觀建設(shè)是通過(guò)改善相鄰生態(tài)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生態(tài)水利系統(tǒng)的保護(hù)，這其中就包括了城市河流湖泊沿岸帶以及水域范圍內(nèi)的景觀建設(shè)。濱水區(qū)是城市的重要生態(tài)資源分布區(qū)域，我們要充分利用其生態(tài)和景觀的效應(yīng)，將城市規(guī)劃的宏觀研究和景觀設(shè)計(jì)中的微觀研究結(jié)合起來(lái)，希望能夠讓水體資源的可持續(xù)性發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；生態(tài)系統(tǒng)；可持續(xù)發(fā)展；水體資源；濱水景觀

1 濱水設(shè)計(jì)概述

1.1 濱水設(shè)計(jì)的概念

濱水區(qū)域，一般是指同江、河、湖、海等水域?yàn)I臨陸地的邊緣地帶，濱水設(shè)計(jì)往往應(yīng)用在濱水區(qū)域的規(guī)劃上，是濱水規(guī)劃的一種表達(dá)形式，同時(shí)具有重要的生態(tài)功能、美學(xué)價(jià)值、文化功能和經(jīng)濟(jì)意義。在城市水體資源可持續(xù)發(fā)展的研究中，濱水設(shè)計(jì)具有不可或缺的地位。

城市濱水區(qū)域是城市公共開(kāi)放空間中兼具自然景觀和人工景觀的區(qū)域，濱水設(shè)計(jì)是充分利用濱水區(qū)自然資源，把人工建造的環(huán)境和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境融為一體，增強(qiáng)人與自然的可達(dá)性和親密性，使自然開(kāi)放空間對(duì)于城市、環(huán)境的調(diào)節(jié)作用越來(lái)越重要，形成一個(gè)科學(xué)、合理、健康而完美的城市格局。

1.2 濱水設(shè)計(jì)的主要形式

濱水空間是城市中重要的景觀要素，是人類(lèi)向往的居住勝境。水的親和與城市中人工建筑的硬實(shí)形成了鮮明的對(duì)比，水的動(dòng)感、平滑又能令人興奮和平和，水是人與自然之間情結(jié)的紐帶，是城市中富于生機(jī)的體現(xiàn)。濱水空間的設(shè)計(jì)有以下幾種主要形式：（1）濱水景觀帶的設(shè)計(jì)（2）濱水區(qū)硬質(zhì)景觀的設(shè)計(jì)（3）濱水區(qū)綠地景觀的設(shè)計(jì)（4）濱水植物造景（5）駁岸的多樣化設(shè)計(jì)。

2 城市水體資源可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 城市水體資源的概念

城市水體資源包括城區(qū)范圍內(nèi)的天然湖泊、河流以及公共場(chǎng)所(公園、生活小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等)的人造湖泊、觀賞水池、景觀河道等水域的資源系統(tǒng)。城市中的水體多為近于封閉靜止或緩流的水體，具有水域面積小、與人居環(huán)境聯(lián)系緊密、易受污染、水環(huán)境容量小、水體自?xún)裟芰Φ偷忍攸c(diǎn)，加上生活污水、工業(yè)污水和地表徑流的注入，使得水中污染物增加，尤其是氮、磷營(yíng)養(yǎng)元素積累，溫度較高時(shí)極易造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，甚至爆發(fā)水華，嚴(yán)重影響水體生態(tài)和周?chē)h(huán)境。

2.2 城市水體資源的污染問(wèn)題

從城市水體循環(huán)系統(tǒng)中總結(jié)出下面幾個(gè)污染源：

（1）水質(zhì)惡化的常見(jiàn)現(xiàn)象之一是水中藻類(lèi)及其他浮游生物迅速繁殖，從而導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。其特征是：即使切斷了外界營(yíng)養(yǎng)素的供給來(lái)源也很難達(dá)到自?xún)簟?/p>

（2）大氣中飄塵，例如施工塵土。

（3）邊坡流失，尤其是初期雨水帶入的泥沙。

（4）魚(yú)類(lèi)等動(dòng)物的排泄物。

（5） 腐敗的落葉、干枯的花朵、死亡和正在腐爛的水藻(會(huì)消耗氧氣，產(chǎn)生臭味)等。

（6） 游人戲水帶入的污染，游人丟入的魚(yú)餌等雜物。

（7） 綠化使用的肥料、除草劑、生活垃圾、建筑垃圾及垃圾滲濾液等。

（8） 其他的污染物：如病原微生物、難降解物質(zhì)、重金屬及放射性物質(zhì)等，但一般情況在景觀水體中含量小，甚至出現(xiàn)比例很低。

天然水體在受到一定程度的污染后，由于自然界物理、化學(xué)及生物等過(guò)程的作用，會(huì)使污染的水得到凈化。生物凈化在水體自?xún)糁衅鹣喈?dāng)重要的作用，在自然水體的自?xún)暨^(guò)程中，除了藻類(lèi)，微型動(dòng)物、植物、微生物缺一不可。

2.3 城市水體資源可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于城市水體資源的可持續(xù)性發(fā)展這一概念，并沒(méi)有被人們普遍接受，但是可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的是社會(huì)福利長(zhǎng)期的提高，這點(diǎn)是很明確的。這種長(zhǎng)期的社會(huì)利益的提高，不會(huì)脫離水資源系統(tǒng)（以最大可能程度滿(mǎn)足現(xiàn)在和將來(lái)社會(huì)對(duì)水資源及其提供的各種服務(wù)的需求）而獨(dú)立發(fā)生。這些需求會(huì)因?yàn)閰^(qū)域的不同而有所不同，不同區(qū)域?qū)λ男枰?，不僅僅包括對(duì)可獲得的部分流水和蓄水的傳統(tǒng)使用，而且還包括該區(qū)域中依靠水域的社會(huì)、文化和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和改善。

綜合上述所有觀點(diǎn)，我們可以提出下面的定義：“可持續(xù)水資源系統(tǒng)是那些被設(shè)計(jì)和管理用來(lái)在維持其生態(tài)、環(huán)境和水文完整性，同時(shí)又能充分幫助實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在和未來(lái)社會(huì)目標(biāo)的系統(tǒng)?！笨傮w來(lái)講,城市水體資源系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，同時(shí)又是人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著水資源的供需矛盾的日益加劇，城市水體資源的可持續(xù)發(fā)展在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中占有越來(lái)越重要的地位。

3 濱水設(shè)計(jì)在城市水體資源可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用

3.1 生態(tài)規(guī)劃理念在城市水體資源可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用

以生態(tài)修復(fù)手段為主的規(guī)劃理念，結(jié)合各種必要的人工生態(tài)措施完善區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)體系，使這一區(qū)域的自然環(huán)境呈現(xiàn)典型原生態(tài)的特征。在景觀生態(tài)規(guī)劃“多元性”理念指導(dǎo)下，合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡量創(chuàng)造多樣的用地功能，完善、豐富城市的用地結(jié)構(gòu)，以建立觀光濕地、休閑綠地、賞鳥(niǎo)濕地保護(hù)區(qū)域、觀光水域等功能的濱水景觀區(qū)，創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)優(yōu)美，功能完善，具有現(xiàn)代氣息的旅游、休閑、居住一體的綜合性景區(qū)，同時(shí)也為城市水體資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)空間。

3.2 空間構(gòu)成理念在城市水體資源可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用

濱水地區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)多種不同用途的空間有機(jī)混合，有意識(shí)地把居住、商業(yè)、文化娛樂(lè)等功能組織在一起，有利于聚集人氣，展示當(dāng)?shù)靥厣纳鐣?huì)生活場(chǎng)景。濱水地區(qū)的開(kāi)放空間要和城市內(nèi)部的開(kāi)放空間密切聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的河道和公園等進(jìn)行規(guī)劃。通過(guò)濱水自然生成元素和擴(kuò)展生成元素的合理結(jié)合，形成多維生態(tài)空間，從而也促使了城市水體資源的可持續(xù)發(fā)展的多元化。

4 濱水設(shè)計(jì)在城市水體資源可持續(xù)發(fā)展中的作用

4.1 濱水設(shè)計(jì)促進(jìn)了城市水體資源的保護(hù)

城市水體資源的可持續(xù)發(fā)展首先應(yīng)該具備良好的水環(huán)境，而水環(huán)境的規(guī)劃和治理應(yīng)從水污染控制、水生態(tài)修復(fù)、濱水區(qū)改造、水系網(wǎng)絡(luò)布局幾方面來(lái)考慮，其中濱水區(qū)改造顯得尤為重要。

首先通過(guò)基底修復(fù)創(chuàng)造泥沙分區(qū)沉積的條件，并在生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)利用生物對(duì)水體中的懸浮物質(zhì)進(jìn)行處理，在水質(zhì)改善的同時(shí)提高水體的景觀功能，同時(shí)利用現(xiàn)有的工程條件盡可能的創(chuàng)建生態(tài)型坡岸，創(chuàng)造濱水良好的生態(tài)系統(tǒng)，不但可以對(duì)直接面源進(jìn)行有效控制，同時(shí)也可以?xún)艋|(zhì)，提高水體的生物多樣性。其次現(xiàn)代再生水回收用于園林景觀水體，不僅可以提高城市污水綜合回收利用的廣度和效率，還可以通過(guò)提高環(huán)境的藝術(shù)性，同時(shí)又可強(qiáng)化人們對(duì)水資源利用與保護(hù)的意識(shí)，改善局部的微觀生態(tài)環(huán)境。

4.2 濱水設(shè)計(jì)促進(jìn)了城市水體資源和諧循環(huán)發(fā)展

人工營(yíng)造水體，是指由于水體資源的可塑性，充分利用現(xiàn)狀地形中的小水系聯(lián)合，或者適當(dāng)開(kāi)挖成新的水體，將現(xiàn)有魚(yú)塘、池塘等匯流成河，溝通現(xiàn)有的分散河道，利用洼地開(kāi)辟河道、水渠、湖面等形成水系。這樣不僅擴(kuò)大了水體面積，而且使得水系連接成為體系。

第4篇：科技發(fā)展重要性范文

關(guān)鍵詞：科技發(fā)展戰(zhàn)略 實(shí)施效果 指標(biāo)體系

當(dāng)今世界，隨著科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的日趨深入，科技發(fā)展戰(zhàn)略制定和實(shí)施的重要性越來(lái)越受到各國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)界的廣泛關(guān)注。要使科技發(fā)展戰(zhàn)略真正發(fā)揮效用、創(chuàng)造價(jià)值，必須要從概念階段轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)階段，戰(zhàn)略實(shí)施與控制給科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。本文提出了科技發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的基本思路，并根據(jù)此思路提出一個(gè)簡(jiǎn)潔實(shí)用、合乎邏輯的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使科技發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)更具有實(shí)際意義。

設(shè)置科技發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本思路

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和手段，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)著重考慮以下三個(gè)方面：

力求客觀，注重戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略目標(biāo)反映了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向和所要達(dá)到的水平。正確、可行的戰(zhàn)略目標(biāo)是有效實(shí)施的前提，是戰(zhàn)略控制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是戰(zhàn)略獲得成功的保證。

加強(qiáng)管理，注重戰(zhàn)略實(shí)施的階段效果評(píng)價(jià)。企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程進(jìn)行階段效果評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、控制，才能保證科技發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。重點(diǎn)項(xiàng)目的完成，可以有效推動(dòng)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn)，提高戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的水平，因此還應(yīng)考慮設(shè)置科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

科技發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)指標(biāo)指的是從哪些方面衡量或評(píng)價(jià)工作，解決“評(píng)價(jià)什么”的問(wèn)題，而標(biāo)準(zhǔn)指的是各個(gè)指標(biāo)分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平，解決“怎樣評(píng)價(jià)”的問(wèn)題。我們?cè)谧裱酥笜?biāo)設(shè)置的少而精原則、微分化原則、獨(dú)立性原則的基礎(chǔ)上，設(shè)置了2個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，14個(gè)二級(jí)指標(biāo)。具體如表1所示。

評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

不管戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)考慮得多么全面、周詳，由于市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，你總會(huì)感到“變化大于計(jì)劃”。因此適時(shí)地、客觀地、高效地對(duì)正在實(shí)施的戰(zhàn)略進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，并據(jù)此采取相應(yīng)行動(dòng)，無(wú)疑是保證科技發(fā)展戰(zhàn)略既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

避免評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)不當(dāng)

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地進(jìn)行，而不只是在特定時(shí)期的期末或在發(fā)生了問(wèn)題時(shí)才進(jìn)行。當(dāng)環(huán)境變得愈來(lái)愈復(fù)雜、市場(chǎng)變化越來(lái)越快時(shí)，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)活動(dòng)的頻率也要相應(yīng)提高。

避免評(píng)價(jià)指標(biāo)短期化

戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)時(shí)，常出現(xiàn)注重短期的財(cái)務(wù)指標(biāo)現(xiàn)象。由于絕大多數(shù)財(cái)務(wù)指標(biāo)都不是為長(zhǎng)期目標(biāo)制定的，而有些戰(zhàn)略需要經(jīng)過(guò)幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)施完畢，其實(shí)施效果可能在數(shù)年后方能顯現(xiàn)，因此，這種做法有時(shí)不僅難以對(duì)戰(zhàn)略做出公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，反而在客觀上“弱化”了戰(zhàn)略目標(biāo)，并極易對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，在確定戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要側(cè)重于長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)。

第5篇：科技發(fā)展重要性范文

我認(rèn)為，推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的要素是外部的科技發(fā)展、內(nèi)部的人口增長(zhǎng)和資本效率三方面。這其中科技發(fā)展是唯一的外部要素，它和人口增長(zhǎng)是真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變大的重要要素，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的資本效率是做實(shí)經(jīng)濟(jì)大餅的，資本效率的提高也表現(xiàn)在其幫助科技發(fā)展的過(guò)程中。

如果上述理論成立，那么科技發(fā)展將是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要條件。中國(guó)的政策也證明了上述理論的必要性和實(shí)質(zhì)性。一直是以學(xué)習(xí)日本和韓國(guó)的國(guó)家主導(dǎo)科技和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的思想和方法走到了貌似偉大的今天，當(dāng)我們意識(shí)到那些被我們效仿的國(guó)家一個(gè)個(gè)都敗在以充分良性競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)思想的經(jīng)濟(jì)體腳下時(shí)，我們路去何方呢？

作為一個(gè)資產(chǎn)管理者，我們眼中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅僅是股票市場(chǎng)上那些小丑企業(yè)的亂舞這么簡(jiǎn)單。我們需要考慮的是可持續(xù)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從何而來(lái)。一路仿制的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著世界化的淡化和金融危機(jī)的到來(lái)戛然而止。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠仿制已經(jīng)存在的科技，同時(shí)利用提高中國(guó)本身內(nèi)部資本效率從而填充經(jīng)濟(jì)缺陷而完成的。這樣的路是不可復(fù)制的。因?yàn)橐坏┰瓉?lái)較低的內(nèi)部資本效率被提高和市場(chǎng)空白被填滿(mǎn)，一個(gè)從百?gòu)U待興的飽和經(jīng)濟(jì)的過(guò)程就結(jié)束了。這時(shí)中國(guó)將和過(guò)去的日本、韓國(guó)，甚至中國(guó)臺(tái)灣一樣開(kāi)始與世界發(fā)達(dá)國(guó)家一起競(jìng)爭(zhēng)額外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

產(chǎn)生這種額外增長(zhǎng)率的規(guī)律是通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)有效地利用資本支持科技的發(fā)展和商業(yè)化，但這需要更深層次的社會(huì)、法律以及文化環(huán)境。

上述這些競(jìng)爭(zhēng)所必要的社會(huì)要素，與以國(guó)有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)單位的舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相矛盾。在改革開(kāi)放初期，整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)氛圍非常差，當(dāng)時(shí)需要一群敢做敢為的企業(yè)家把當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)中主要的經(jīng)濟(jì)群體——國(guó)有企業(yè)搞活和搞好，從而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

第6篇：科技發(fā)展重要性范文

關(guān)鍵詞：高校；科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；科研決策

科研統(tǒng)計(jì)是高?？蒲泄芾碇械囊豁?xiàng)基礎(chǔ)性工作，科研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是掌握學(xué)?？蒲鞋F(xiàn)狀、制定科技政策、編制科技發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和支撐，充分利用科研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)科研管理科學(xué)化的重要手段之一。目前各個(gè)省市的科技數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家的科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表，根據(jù)分析幾個(gè)年度內(nèi)高校科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)，能夠得出一些結(jié)論性的東西，這樣就能幫助高校準(zhǔn)確地進(jìn)行決策，更好地實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)的發(fā)展。

一、科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源和構(gòu)成

從科技人員來(lái)看，主要由年齡、性別、學(xué)歷等相關(guān)信息組成；從科技經(jīng)費(fèi)來(lái)看，主要由經(jīng)費(fèi)總量、來(lái)源、支出和結(jié)余等方面組成；從科技課題來(lái)看，主要由課題數(shù)目、課題經(jīng)費(fèi)額、投入研究人員數(shù)、學(xué)科分類(lèi)及相關(guān)行業(yè)劃分等要素組成；從科技成果來(lái)看，主要由論文數(shù)、專(zhuān)著產(chǎn)出數(shù)、獲獎(jiǎng)情況及成果轉(zhuǎn)化等信息組成。

從上述數(shù)據(jù)分類(lèi)及來(lái)源可以看出，這些指標(biāo)的設(shè)定基本上包括了高?？萍脊ぷ鞯娜?jī)?nèi)容，但是這些數(shù)據(jù)的采集需要涉及多個(gè)部門(mén)如財(cái)務(wù)、人事、科研等多個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作，這些數(shù)據(jù)的掌控和分析利用，一方面可以熟悉了解高校科技統(tǒng)計(jì)工作的具體情況，目前發(fā)展水平和未來(lái)趨勢(shì)，另一方面也可以進(jìn)一步為高校科技工作政策制定和未來(lái)科技發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)。

二、以某省相關(guān)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例進(jìn)行分析

從分析科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)入手，尊重科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、以科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)而分析未來(lái)科技水平發(fā)展與科技投入產(chǎn)出的成效，具有非常積極且實(shí)際的意義。

以A省57家本專(zhuān)科院?！笆晃濉逼陂g科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例進(jìn)行分析。

（一）科技活動(dòng)人員

2011年A省高校投入科技活動(dòng)人員39000人，比上年增加715人，增長(zhǎng)1.9%；比“十一五”初期增加2909人，增長(zhǎng)8.1%。其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占39.8%，具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占40.4%，具有初級(jí)和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占19.9%。總體來(lái)看，“十一五”期間高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員已經(jīng)逐漸構(gòu)成了A省科技活動(dòng)人力的主力軍，具有很強(qiáng)的實(shí)力和很好的發(fā)展前景；中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員作為后備力量，人員儲(chǔ)備雄厚；初級(jí)和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例合理，沒(méi)有冗余情況。

從2006年到2011年，A省高?？萍紡臉I(yè)人員只從36091人增加到39000人，增加了2909人，平均每年只增加582人，增加的幅度是非常緩慢的。高級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)從13976增加到15503人，只增加了1527人，平均每年增加305人。我們可以從兩個(gè)方面來(lái)分析出現(xiàn)這種情況深層次的原因：第一方面，A省高?？萍紡臉I(yè)人員并沒(méi)有像高校在校生人數(shù)一樣同步地增長(zhǎng)。學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高?？萍既藛T增加的速度。目前高校的編制還是由省人社廳負(fù)責(zé)的，每一所高校都有固定的編制數(shù)，這個(gè)數(shù)量并不是高?？梢愿鶕?jù)自己的需要而隨意的增加或者減少的。第二方面，A省高?？萍及l(fā)展水平始終在徘徊。可以說(shuō)是一個(gè)教育大省，但是“十一五”期間的發(fā)展仍然緩慢，不足以稱(chēng)為教育強(qiáng)省。

（二）科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

2011年A省高校科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總收入44.93億元，比上年增收6.67億元，比“十一五”初期增收22.02億元，增長(zhǎng)96.1%。其中：政府資金18.89億元，比上年增收2.64億元，比“十一五”初期增收11.04億元，增長(zhǎng)140.6%；企事業(yè)單位委托經(jīng)費(fèi)22.89億元，增長(zhǎng)16.6%，比“十一五”初期增收9.30億元，增長(zhǎng)68.4%；當(dāng)年學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)1.56億元，比上年增收0.13億元，比“十一五”初期增收0.52億元，增長(zhǎng)49.5%?！笆晃濉逼陂g，相對(duì)于學(xué)校本身對(duì)科技活動(dòng)的投入，學(xué)校科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入的增長(zhǎng)主要來(lái)自各級(jí)政府的撥款和企事業(yè)單位的資助。一方面，因?yàn)椤笆晃濉逼陂g是中央大力振興老工業(yè)基地的時(shí)期，加大了科技的投入和項(xiàng)目的支持力度。另一方面，我們國(guó)家也加大了科教興國(guó)的政策支持、資金支持的力度。

（三）科技成果

2011年A省高校發(fā)表學(xué)術(shù)論文36685篇，比上年增長(zhǎng)16.7%，比“十一五”初期增長(zhǎng)67.1%；其中SCIE（科學(xué)引文索引）4818篇，EI（工程索引）8196篇，ISTP（科技會(huì)議索引）2865篇，分別比“十一五”初期增長(zhǎng)112.1%、168.4%和153.8%，由此看出，“十一五”期間A省三大檢索收錄論文的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全部論文的增長(zhǎng)幅度，的層次和水平有大幅度提升，科技成果已經(jīng)逐漸從注重?cái)?shù)量到注重質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。

2011年A省高校專(zhuān)利擁有數(shù)6669項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利3280項(xiàng)，分別比上年增長(zhǎng)28.4%和36.1%；比“十一五”初期增長(zhǎng)198.1%和212.7%。專(zhuān)利數(shù)量是體現(xiàn)科技為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的重要指標(biāo)。“十一五”期間A省高校申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量一直在飛速地、穩(wěn)定地增長(zhǎng)。

綜合以上簡(jiǎn)單的實(shí)例，我們可以看出將科研統(tǒng)計(jì)中的各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)分析，能夠得出很多科研發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的趨勢(shì)，掌握高校乃至全省科研發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)向，為合理地制定科研發(fā)展政策、調(diào)整科研激勵(lì)機(jī)制、健全聘任考核體制提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。

綜上，將科技統(tǒng)計(jì)中相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行分析，進(jìn)而展現(xiàn)科技發(fā)展新趨勢(shì)，既可以動(dòng)態(tài)掌握高校及整個(gè)省科技發(fā)展中相關(guān)環(huán)節(jié)的走向，同時(shí)也對(duì)科技發(fā)展政策的合理制定、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障考核聘任等相關(guān)體制健全等方面工作的順利開(kāi)展都提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

三、科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)策探討

（一）提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可用性

科技統(tǒng)計(jì)工作是基礎(chǔ)性工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、可用是以此為基礎(chǔ)的各種分析工作順利開(kāi)展的重要保證。但是仍然有部分高校對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有給予應(yīng)有的重視，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和更新上經(jīng)常發(fā)生數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)失真的情況，這樣不扎實(shí)的科技統(tǒng)計(jì)工作是不負(fù)責(zé)任的。對(duì)上下兩年增減幅度較大的高校，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，排除因新統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解、統(tǒng)計(jì)口徑的把握等因素，要做到對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)的來(lái)源都有根據(jù)；對(duì)省級(jí)主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，在匯總數(shù)據(jù)上應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核的力度，不能單單審核報(bào)表。

（二）加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

從歷年省級(jí)高校科技統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)上可以看出，目前高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，頻繁更換統(tǒng)計(jì)人員，每次都有很多新面孔加入，科技統(tǒng)計(jì)工作人員流動(dòng)帶來(lái)的不穩(wěn)定性給這一基礎(chǔ)性工作的部署和落實(shí)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，必然給我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工作的連續(xù)性造成負(fù)面影響。在對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑的理解把握上，也存在著眾多亟需解決的問(wèn)題。

首先在確?？萍冀y(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定的前提下，統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高?；A(chǔ)性工作的重要性決定了要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)人員不僅要有統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及一定的組織管理能力，也要有相關(guān)的科研管理、科研理論方面的素養(yǎng)，這是在新的歷史條件下對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者提出的基本要求。但是我們個(gè)別的統(tǒng)計(jì)人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不能及時(shí)地吸收先進(jìn)教育理念，因此很難適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的更高的要求。

（三）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作由“單純收集上報(bào)”向“利用分析”轉(zhuǎn)化

應(yīng)從戰(zhàn)略高度給予科技統(tǒng)計(jì)工作重新認(rèn)識(shí)，高校科技統(tǒng)計(jì)工作不但在基礎(chǔ)收集上報(bào)階段要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可用，還要進(jìn)一步利用分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料，不能簡(jiǎn)單將收集上報(bào)作為任務(wù)完成了之，要認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)性工作的重要性，更要認(rèn)識(shí)到對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用才是進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作真正的意義所在，通過(guò)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析利用保障科技考核機(jī)制落實(shí)、制定相關(guān)科技發(fā)展決策、進(jìn)一步開(kāi)展規(guī)劃高?？萍柬?xiàng)目，統(tǒng)計(jì)工作由“單純收集上報(bào)”向“利用分析”加工轉(zhuǎn)化，是高?？萍脊ぷ鞑粩嗌罨捏w現(xiàn)，也是為高校、為自身所處的行業(yè)提供相關(guān)決策的重要依據(jù)。

四、結(jié)論

要實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾砀咝?、科學(xué)性，必須要以科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并且分析數(shù)據(jù)背后原因。這不但有利于科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，還可以實(shí)現(xiàn)高?？蒲许?xiàng)目和科研成果的規(guī)范化管理，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供確實(shí)的依據(jù)，更好地促進(jìn)高校科研能力的提升。

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3.于剛，張慧.論科研院所科技統(tǒng)計(jì)與科研管理創(chuàng)新[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（24）.

第7篇：科技發(fā)展重要性范文

自從啟蒙運(yùn)動(dòng)以后，隨著人類(lèi)理性的不斷提高、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的不斷涌流，“進(jìn)步”已經(jīng)成了人們心中不言而喻的觀念:科技進(jìn)步表明了理性的進(jìn)步，理性進(jìn)步和科技進(jìn)步帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這一事實(shí)再加上達(dá)爾文的進(jìn)化論——從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到生物的進(jìn)化——不斷強(qiáng)化著人們的“進(jìn)步”觀念。這使人們相信一切都會(huì)進(jìn)步的，一切都在進(jìn)步著，一切都是進(jìn)步的！這使得人們根本不再去認(rèn)真思考“進(jìn)步”的含義，似乎只要社會(huì)存在著，它就必然是進(jìn)步的。法國(guó)著名啟蒙思想家孔多塞甚至認(rèn)為，歷史的進(jìn)步就表現(xiàn)為人類(lèi)理性的發(fā)展，理性的進(jìn)步可以統(tǒng)領(lǐng)一切進(jìn)步；只要人類(lèi)理性進(jìn)步了，包括人類(lèi)道德在內(nèi)的社會(huì)的一切就自然而然地進(jìn)步了。近幾個(gè)世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展又進(jìn)一步強(qiáng)化了人類(lèi)關(guān)于進(jìn)步的信念，似乎科技的進(jìn)步就必然帶來(lái)社會(huì)的進(jìn)步；社會(huì)進(jìn)步不僅被等同于科技的發(fā)展，而且被等同于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。于是在許多人的心目中就形成了一個(gè)公式——社會(huì)進(jìn)步＝理性進(jìn)步＝科技進(jìn)步＝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，人們還常常把社會(huì)進(jìn)步與現(xiàn)代化相等同，似乎實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化社會(huì)就當(dāng)然進(jìn)步了。在這種情況下，所有的國(guó)家都致力于科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家?guī)缀醵及讶烤χ铝τ趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化成了所有國(guó)家的共同追求；GDP的增長(zhǎng)速度成了衡量社會(huì)進(jìn)步的最重要甚至唯一的標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今世界，政治、文化、教育都在竭力為科技發(fā)展服務(wù)，因?yàn)槿藗兦宄匾庾R(shí)到，科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，或者說(shuō)只有科技才能推動(dòng)社會(huì)的繁榮?？萍及l(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成了社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)話(huà)語(yǔ)之后，其他的一切都退居到次要地位了，當(dāng)然也包括哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)。在個(gè)人追求權(quán)力、地位、名譽(yù)、金錢(qián)、享樂(lè)、幸福，社會(huì)追求科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)繁榮的現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，哲學(xué)不是被當(dāng)作無(wú)用的東西而遭到拒斥嗎？作為社會(huì)的高雅文化形式的文學(xué)藝術(shù)不也淪為經(jīng)濟(jì)和科技的婢女而去迎合社會(huì)上的一些庸俗需求嗎？教育不同樣已經(jīng)是去了它自身應(yīng)有的傳承知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)的功能而凸現(xiàn)出一種工具特性嗎？一些大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)不是天天奉獻(xiàn)給大眾鋪天蓋地的商業(yè)廣告和時(shí)尚的娛樂(lè)節(jié)目來(lái)挑起人們的消費(fèi)欲望、滿(mǎn)足著人們的感官刺激嗎？天天忙于賺錢(qián)、忙于追求名譽(yù)地位、忙于享受生活享受幸福的人們哪里有時(shí)間、有興趣去追問(wèn)諸如到底什么是幸福、人生的意義和價(jià)值究竟何在、人類(lèi)是否需要有精神家園、人類(lèi)拼命去發(fā)展科技到底是為什么、什么才是真正的社會(huì)進(jìn)步等等問(wèn)題?

人類(lèi)的生存固然離不開(kāi)豐裕的物質(zhì)生活，社會(huì)的發(fā)展固然要依靠科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但人類(lèi)生存絕對(duì)不是僅僅需要物質(zhì)享受，社會(huì)發(fā)展也絕對(duì)不僅僅表現(xiàn)為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除此之外還有更重要的東西，那就是人類(lèi)所特有的精神生活或曰精神文明。我們不總是以萬(wàn)物之靈長(zhǎng)自居嗎?這靈長(zhǎng)就靈在人類(lèi)有精神文化生活而自然萬(wàn)物沒(méi)有。如果我們僅僅看重物質(zhì)生活，僅僅追求物質(zhì)享受和感官快樂(lè)，那人類(lèi)與野獸何異?一個(gè)社會(huì)不可能沒(méi)有物質(zhì)文明建設(shè)，舍此，社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)的生存便失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，任何其他社會(huì)活動(dòng)也無(wú)法進(jìn)行；一個(gè)社會(huì)同樣也不可能沒(méi)有精神文化建設(shè)，舍此，科技發(fā)展、社會(huì)發(fā)展便失去了目標(biāo)。

其實(shí)，進(jìn)步的社會(huì)必須有進(jìn)步的道德水平與之相適應(yīng)。普遍道德淪喪的社會(huì)肯定不是一個(gè)進(jìn)步的社會(huì)！所以評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)該把道德標(biāo)準(zhǔn)包含在內(nèi)，而不是用單純的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、科技標(biāo)準(zhǔn)或其他什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?！柏毟F不是社會(huì)主義”，但單純的物質(zhì)富有同樣不是社會(huì)主義，普遍地道德淪喪更不是社會(huì)主義！一個(gè)社會(huì)是進(jìn)步的或者落后的，不是以社會(huì)制度和物質(zhì)財(cái)富的多寡來(lái)判斷地，也不是以科技發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)來(lái)判斷的，不一定經(jīng)濟(jì)落后的社會(huì)就一定是一個(gè)落后的社會(huì)——我們能說(shuō)古希臘是一個(gè)落后的社會(huì)嗎？能說(shuō)中國(guó)的盛唐時(shí)代史一個(gè)落后的社會(huì)嗎？判斷社會(huì)進(jìn)步應(yīng)該有一個(gè)綜合指標(biāo)，它至少應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、道德、教育、公民的精神狀況等方面，很難就某一個(gè)或幾個(gè)方面來(lái)斷定。否則，即使人人有汽車(chē)、家家有別墅，天天都可以吃“滿(mǎn)漢全席”，但卻失去了精神家園，處于一種無(wú)家可歸的狀態(tài)；人與人之間相互防范，相互之間只是利用與被利用的關(guān)系；用歇斯底里和狂歌曼舞來(lái)掩蓋精神的空虛，用淺薄的感官刺激來(lái)掩蓋精神世界的荒蕪；開(kāi)著轎車(chē)去、乘著飛機(jī)去販毒。這樣的社會(huì)能說(shuō)是一個(gè)進(jìn)步的社會(huì)？我們所追求的社會(huì)能說(shuō)就是這樣一種社會(huì)？

在特定的時(shí)期特定的情況下，我們不能等待理論上的爭(zhēng)辯有了結(jié)果后再去行動(dòng)，因此，“摸著石頭過(guò)河”在一定時(shí)期有其合理性。但對(duì)于一個(gè)民族來(lái)說(shuō)，面對(duì)著未來(lái)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展，我們總不能永遠(yuǎn)憑著摸石頭去尋路吧？當(dāng)我們行走在小河或淺灘時(shí)，大概還可以摸著石頭走。但如果社會(huì)的航船行進(jìn)在無(wú)邊的大海中，根本不存在摸石頭的可能時(shí)，難道我們就原地打轉(zhuǎn)或者任由海浪把這艘航船隨便沖向任意的方向？由此可見(jiàn)，社會(huì)發(fā)展需要導(dǎo)向，科技發(fā)展需要導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要導(dǎo)向。沒(méi)有這種導(dǎo)向，我們就不知道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展到底是為什么以及怎樣來(lái)促進(jìn)它們的發(fā)展，就不知道社會(huì)的航船究竟要駛向哪個(gè)港灣。這種導(dǎo)向就是一種與幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)盛行的發(fā)展觀根本不同的新發(fā)展觀——可持續(xù)發(fā)展觀。這種新發(fā)展觀由誰(shuí)來(lái)提供呢？當(dāng)然是由哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來(lái)提供的！一個(gè)時(shí)期以來(lái)，為了強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要性，有人提出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)也是一種生產(chǎn)力。其實(shí)，何必要把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與生產(chǎn)力連在一起？哲學(xué)社會(huì)科學(xué)又何止只是一種生產(chǎn)力呢？我們不說(shuō)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)造著社會(huì)的精神文化——這種精神文化是一個(gè)社會(huì)絕對(duì)不可缺少的，也不說(shuō)它也確確實(shí)實(shí)可以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但它更重要的價(jià)值則在于不斷關(guān)注著社會(huì)的發(fā)展方向并為這艘航船的前行指明著方向，它是社會(huì)前行的指南針，是社會(huì)進(jìn)步的航標(biāo)燈！雖然它所起的作用與科技的作用全然不同，但這種作用卻是無(wú)可比擬的，是根本無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的。無(wú)論在哪個(gè)歷史時(shí)期，社會(huì)的“應(yīng)然存在”和“實(shí)然存在”之間永遠(yuǎn)都會(huì)有一定的張力，但這種張力永遠(yuǎn)都不能成為放棄對(duì)“應(yīng)然狀態(tài)”追求的理由！換言之，人類(lèi)永遠(yuǎn)不能放棄對(duì)應(yīng)然的追求，哪怕它永遠(yuǎn)都只是一種“應(yīng)然” ！而哲學(xué)社會(huì)科學(xué)所追求的正是這種“應(yīng)然” ！

第8篇：科技發(fā)展重要性范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家科技計(jì)劃 管理 發(fā)展 創(chuàng)新 改革

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）10-009-04

黨的十明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大決策。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，明確要通過(guò)深化科技體制改革建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。加快科技發(fā)展是全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基點(diǎn)。國(guó)家科技計(jì)劃是政府科技投入的主要途徑，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌科技資源、激勵(lì)和引導(dǎo)科技活動(dòng)、落實(shí)國(guó)家科技方針政策的重要手段，在推動(dòng)國(guó)家科技發(fā)展、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

一、國(guó)家科技計(jì)劃的特點(diǎn)與作用

科技創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的重要支撐，依靠科技創(chuàng)新提升綜合國(guó)力、增強(qiáng)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展的道路，已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。國(guó)家科技計(jì)劃是政府將有限的科技資源配置到國(guó)家迫切需要的地域和領(lǐng)域的有效途徑，也是加快國(guó)家科技發(fā)展、提升國(guó)家科技實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力的重要手段。

（一）體現(xiàn)政府意志，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足

國(guó)家科技計(jì)劃主要面向國(guó)家急需的高科技領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，著力解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是政府科技意志的具體體現(xiàn)。國(guó)家科技計(jì)劃一方面能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府意志；另一方面是彌補(bǔ)市場(chǎng)不足。國(guó)家科技計(jì)劃的實(shí)施需要調(diào)動(dòng)大量的人力、物力、財(cái)力，要多部門(mén)協(xié)調(diào)參與完成，而且一些創(chuàng)新性研究、基礎(chǔ)研究研究周期長(zhǎng)、成功率低，且不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益?？傮w來(lái)看，投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高是國(guó)家科技計(jì)劃的顯著特點(diǎn)，這樣就很難發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，有必要發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃，一方面滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展需要，另一方面有效地彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，從而保證關(guān)鍵科技領(lǐng)域有穩(wěn)定的支持，促進(jìn)國(guó)家科技研發(fā)活動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）戰(zhàn)略性、前瞻性顯著

國(guó)家科技計(jì)劃針對(duì)某一特定時(shí)期內(nèi)國(guó)家科技發(fā)展總體框架下，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的科技發(fā)展目標(biāo)，在政府部門(mén)的組織下開(kāi)展的事關(guān)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前瞻性的科研活動(dòng)，是國(guó)防和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障，要為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技、教育及國(guó)防等領(lǐng)域的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)。

國(guó)家科技計(jì)劃是國(guó)家從戰(zhàn)略層面布局科技資源的有效手段，是國(guó)家在著眼未來(lái)，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求、搶占世界關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)制高點(diǎn)等因素下對(duì)科技資源進(jìn)行的針對(duì)性安排。國(guó)家科技計(jì)劃的前瞻性體現(xiàn)在：集中攻克關(guān)鍵領(lǐng)域的前瞻性技術(shù)難題，緊跟世界科技前沿，為國(guó)家獲得關(guān)鍵的核心技術(shù)，保證國(guó)家的總體科技發(fā)展水平持續(xù)領(lǐng)先或逐步趕超科技強(qiáng)國(guó)，掌握關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)，為國(guó)家未來(lái)的科技發(fā)展提供導(dǎo)向、打下基礎(chǔ)。

（三）是國(guó)家科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

國(guó)家科技計(jì)劃立足國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略需求，著手解決國(guó)家科技發(fā)展中的重大科技難題，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，是國(guó)家科技工作的重要組成部分。國(guó)家科技計(jì)劃圍繞未來(lái)科技發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行，因此發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用。科技是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，各國(guó)推出的國(guó)家科技計(jì)劃除了滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展需求外，還要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并不斷把國(guó)家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為促進(jìn)本國(guó)的科技進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

二、美國(guó)和日本的國(guó)家科技計(jì)劃現(xiàn)狀

20世紀(jì)30年代以美國(guó)“曼哈頓”計(jì)劃為代表的、政府主導(dǎo)的重大科技計(jì)劃的成功，表明了國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施的必要性和重要性，也讓?xiě)?zhàn)后許多國(guó)家認(rèn)識(shí)到政府統(tǒng)一組織實(shí)施的一些重大科技計(jì)劃能夠在國(guó)家科技進(jìn)步中發(fā)揮顯著的作用。

進(jìn)入新世紀(jì)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用受到世界各國(guó)的高度重視，一些國(guó)家也在逐步強(qiáng)化國(guó)家科技計(jì)劃的地位和作用，充分體現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)提高國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的科技儲(chǔ)備，推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)、科技全球化迅速發(fā)展的今天，國(guó)外科技發(fā)展對(duì)我們的影響不容忽視，許多國(guó)家根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況制定實(shí)施一些國(guó)家科技計(jì)劃，了解科技實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平發(fā)展迅速?lài)?guó)家的國(guó)家科技計(jì)劃的發(fā)展情況、政府科技投入的重點(diǎn)方向和最新的改革動(dòng)向，將對(duì)我們產(chǎn)生一些有益的啟示。

（一）美國(guó)的國(guó)家科技計(jì)劃

美國(guó)是當(dāng)今世界上科技實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居世界第一。美國(guó)從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，一直實(shí)施不同的科技計(jì)劃，不斷搶占關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)制高點(diǎn)，本著重要科技領(lǐng)域位居全球前列，若干領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位的科技發(fā)展戰(zhàn)略，維持其在全球科技發(fā)展中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

美國(guó)的國(guó)家科技計(jì)劃分為兩部分：一是在國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)下設(shè)立的跨部門(mén)的科技計(jì)劃，具體包括全球變化研究計(jì)劃，新材料技術(shù)研究計(jì)劃，高性能計(jì)算機(jī)與通信研究計(jì)劃，數(shù)學(xué)與科學(xué)教育研究計(jì)劃，先進(jìn)制造技術(shù)研究計(jì)劃，生物技術(shù)研究計(jì)劃等六個(gè)跨部門(mén)計(jì)劃和國(guó)家安全戰(zhàn)略計(jì)劃，基礎(chǔ)科學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃，環(huán)境和自然資源戰(zhàn)略計(jì)劃，健康、安全和食品戰(zhàn)略計(jì)劃，信息和通信戰(zhàn)略計(jì)劃，交通研究與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃，民用工業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃，教育研究與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃，國(guó)際科學(xué)與工程技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃等九個(gè)科技戰(zhàn)略計(jì)劃。二是聯(lián)邦政府各部門(mén)設(shè)立的科技計(jì)劃，這些計(jì)劃的設(shè)立或管理部門(mén)主要有：國(guó)防部、農(nóng)業(yè)部、能源部、商務(wù)部、交通部、國(guó)土安全部、聯(lián)邦小企業(yè)局、環(huán)保署、國(guó)家航空航天局、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)立衛(wèi)生研究院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院等。

美國(guó)沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一管理科技計(jì)劃的行政部門(mén)，其宏觀政策和法律法規(guī)建設(shè)主要依靠國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)，國(guó)家跨部門(mén)科技計(jì)劃的實(shí)施和管理一般由各參與部門(mén)具體負(fù)責(zé)，并成立有專(zhuān)門(mén)的管理委員會(huì)或顧問(wèn)委員會(huì)，各部門(mén)的科技計(jì)劃在國(guó)家統(tǒng)一的法律約束下進(jìn)行分類(lèi)管理，從項(xiàng)目的立項(xiàng)到成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用都有具體法律規(guī)章來(lái)進(jìn)行規(guī)范?？偟膩?lái)說(shuō)美國(guó)國(guó)家科技計(jì)劃的管理呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是從科技計(jì)劃的管理政策到相關(guān)機(jī)構(gòu)，都有法律法規(guī)或制度約束，保證了科技計(jì)劃實(shí)施管理的規(guī)范性；二是依靠不同專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)科技計(jì)劃實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理的分散為主、集中為輔的管理模式。分散體現(xiàn)為研發(fā)活動(dòng)中以企業(yè)為主體，具有市場(chǎng)前景的競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)的研發(fā)和科技成果的商業(yè)化以企業(yè)為投資和研發(fā)的主體，科技計(jì)劃的管理由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，政府的職責(zé)時(shí)制定具體的科技規(guī)劃、完善制度，制定相關(guān)的稅收和金融政策進(jìn)行引導(dǎo)和支持，起到監(jiān)督和間接的調(diào)控作用。集中是指政府在基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)研發(fā)及關(guān)系到國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻性、公益性基礎(chǔ)研究計(jì)劃中，政府作為投資的主體，由政府相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)制定具體的規(guī)劃，并協(xié)調(diào)實(shí)施和管理。

（二）日本的國(guó)家科技計(jì)劃

日本科技實(shí)力雄厚，第二次世界大戰(zhàn)后的迅速崛起充分顯示了其強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，日本政府形成了一套以《科學(xué)技術(shù)基本法》為核心的科技創(chuàng)新體制，并已經(jīng)融合到政府內(nèi)閣及相關(guān)部門(mén)具體的科技管理工作中。

日本政府的科技計(jì)劃主要包括三部分：一是國(guó)家重大科技發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，由日本科技發(fā)展的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議（2001年1月設(shè)立，之前是科學(xué)技術(shù)會(huì)議）負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)主要是制定國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)各省廳的科技事務(wù)、對(duì)研發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家重要研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審議或評(píng)估。二是政府各部門(mén)（省廳）制定的科技計(jì)劃與發(fā)展戰(zhàn)略，重大科技計(jì)劃提交綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議進(jìn)行審議，一般的科技計(jì)劃由部門(mén)的科學(xué)技術(shù)審議會(huì)議決定。三是各政府部門(mén)管理的科研機(jī)構(gòu)（咨詢(xún)機(jī)構(gòu)）制定的科技計(jì)劃，由科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和管理委員會(huì)進(jìn)行具體的實(shí)施和管理。日本政府不斷強(qiáng)化國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和具體研究計(jì)劃的制定與實(shí)施，通過(guò)立法的形式將國(guó)家科技計(jì)劃納入增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)中。綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議依據(jù)《科學(xué)技術(shù)基本法》從1996年開(kāi)始先后制定了四期《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》：第一期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（1996-2000）、第二期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（2001-2005）、第三期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（206-2010）、第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（2011-2015）。期間也先后制定實(shí)施了《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》和《國(guó)家科技新紀(jì)元工程》研究計(jì)劃。2013年為配合“日本再興戰(zhàn)略”的啟動(dòng)，出臺(tái)了面向2030年的《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》，近年來(lái)的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算重點(diǎn)支持國(guó)家科技行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目、重點(diǎn)科技項(xiàng)目包計(jì)劃、科技技術(shù)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)（包括基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)等內(nèi)容）和科學(xué)技術(shù)振興專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。下一步重點(diǎn)實(shí)施的科技計(jì)劃還包括產(chǎn)業(yè)再興計(jì)劃、戰(zhàn)略市場(chǎng)創(chuàng)造計(jì)劃（針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)題攻關(guān)）、國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略等。

日本對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃的管理主要是通過(guò)制定針對(duì)性的計(jì)劃、規(guī)劃進(jìn)行政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，一些具體措施表現(xiàn)出了借鑒國(guó)外的特征，如最高科技決策機(jī)構(gòu)綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議的設(shè)置類(lèi)似于美國(guó)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，每五年一期的《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》類(lèi)似于我國(guó)的科技發(fā)展規(guī)劃。日本政府制定具體的科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技計(jì)劃時(shí)一般立法在先，將整個(gè)科技計(jì)劃活動(dòng)置于法律的保障和約束之下。日本宏觀的科技發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃及一些重大科技計(jì)劃由綜合科技會(huì)議提出或?qū)徸h，一般性的科技計(jì)劃由相關(guān)部門(mén)的科學(xué)技術(shù)審議會(huì)議審定，各省廳依據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要實(shí)施的科技計(jì)劃可自主制定，但要報(bào)文部科學(xué)省審查，避免與其他機(jī)構(gòu)的科技計(jì)劃重復(fù)立項(xiàng)；綜合性的科技計(jì)劃項(xiàng)目由文不科學(xué)省統(tǒng)一組織實(shí)施。總的來(lái)看，日本政府重大科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技計(jì)劃等，是由與各級(jí)政府管理部門(mén)相對(duì)應(yīng)的審議或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審議通過(guò)，經(jīng)各級(jí)政府的認(rèn)可后才實(shí)施的，最高科技管理機(jī)構(gòu)審議重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，各部門(mén)具體執(zhí)行科技計(jì)劃的設(shè)置與管理，充分體現(xiàn)了日本科技計(jì)劃管理中高水平的民主化和科學(xué)化。

（三）美國(guó)、日本國(guó)家科技計(jì)劃的總結(jié)

1.從計(jì)劃的制定與實(shí)施看：均有從事國(guó)家科技宏觀管理的高級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)重大科技計(jì)劃的審議和相關(guān)法規(guī)及政策的制定，但不負(fù)責(zé)科技計(jì)劃相關(guān)的具體事宜；具體科技計(jì)劃的制定、管理和實(shí)施由政府的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；雖然科技計(jì)劃的層次不同（有的是政府機(jī)構(gòu)，有的是政府所屬的科研機(jī)構(gòu)），但都是中央財(cái)政資金支持。

2.從科技計(jì)劃類(lèi)型看：基本分為基礎(chǔ)類(lèi)研究和應(yīng)用研究；應(yīng)用研究一般包括公共（益）技術(shù)研究、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、政策引導(dǎo)計(jì)劃、戰(zhàn)略性科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等內(nèi)容。

3.從管理制度建設(shè)看：十分重視立法工作，強(qiáng)化了國(guó)家法律法規(guī)對(duì)科技計(jì)劃工作的保障和約束，賦予國(guó)家科技管理最高決策機(jī)構(gòu)承擔(dān)著協(xié)調(diào)多部門(mén)制定和實(shí)施科技計(jì)劃的職能，突出了政府專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)具體計(jì)劃的落實(shí)和管理。

三、我國(guó)的國(guó)家科技計(jì)劃

為了促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高我國(guó)科技發(fā)展水平，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)政府按照不同時(shí)期的科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了一系列不同層次的科技計(jì)劃。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技體制改革的深入，我國(guó)科技計(jì)劃體系也在不斷的改革和完善。從1982年開(kāi)始，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后組織制定并實(shí)施的一系列國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃和相關(guān)工作，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)了科研成果的廣泛應(yīng)用。

（一）我國(guó)科技計(jì)劃的發(fā)展

我國(guó)的科技計(jì)劃經(jīng)歷了從無(wú)到有，逐步完善的發(fā)展歷程?！傲濉逼陂g原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委在《1978-1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)咨詢(xún)、分析和討論，從中篩選出最迫切和可能的38個(gè)項(xiàng)目，編制為《“六五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃》，于1982年11月經(jīng)五屆人大五次會(huì)議討論通過(guò)。“六五”攻關(guān)計(jì)劃的出臺(tái)，標(biāo)志我國(guó)科技計(jì)劃已從科技發(fā)展規(guī)劃中分離出來(lái)，具備了獨(dú)立的形式，成為我國(guó)第一個(gè)具有高度綜合性和可操作性的科技計(jì)劃，國(guó)家科技計(jì)劃體也由此開(kāi)始醞釀和產(chǎn)生。

“六五”（1981-1985年）期間，我國(guó)的科技事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。國(guó)家“六五”計(jì)劃期間出臺(tái)的科技計(jì)劃有：國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、重大技術(shù)裝備研制計(jì)劃、國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)性試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目計(jì)劃。

“七五”（1986-1990年）期間出臺(tái)的科技計(jì)劃：國(guó)家星火計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、科技扶貧工作、民科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃。“七五”期間，隨著國(guó)家科技計(jì)劃逐漸充實(shí)擴(kuò)展，初步形成了一個(gè)具有多方面功能（研究開(kāi)發(fā)、中間實(shí)驗(yàn)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用）的、在三個(gè)層次分別部署的國(guó)家科技計(jì)劃體系（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

“八五”期間（1991-1995年），經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革進(jìn)入了新階段，加強(qiáng)技術(shù)的工程化與集成配套能力、推動(dòng)基礎(chǔ)研究發(fā)展、推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的科技計(jì)劃相繼出臺(tái)。期間出臺(tái)的科技計(jì)劃有：國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家基礎(chǔ)性研究重大項(xiàng)目計(jì)劃（攀登計(jì)劃）、國(guó)家重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃和示范工程、生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

“九五”期間（1996-2000年），國(guó)家科技計(jì)劃在深度和廣度上得到進(jìn)一步拓展和延伸，根據(jù)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展形勢(shì)，分別制定了：社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（“973”計(jì)劃）、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、知識(shí)創(chuàng)新工程、中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)、科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)項(xiàng)資金、科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃、科研院所社會(huì)公益研究專(zhuān)項(xiàng)、三峽移民科技開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家大學(xué)科技園、西部開(kāi)發(fā)科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

“十五”（2001-2005年）期間，根據(jù)《國(guó)家“十五”科技發(fā)展規(guī)劃》提出的“有所為、有所不為，總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，對(duì)我國(guó)的科技計(jì)劃進(jìn)行了新的調(diào)整和完善，出臺(tái)了：國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、奧運(yùn)科技（2008）行動(dòng)計(jì)劃。

“十一五”（2006-2010年）期間，科技主管部門(mén)推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃的改革和完善，國(guó)家科技支撐計(jì)劃在原國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)重大公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)支持力度，由科技平臺(tái)計(jì)劃上升為主體計(jì)劃，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020）》中的16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)納入國(guó)家科技計(jì)劃。經(jīng)過(guò)多次的改革和調(diào)整，“十一五”期間已經(jīng)形成由5個(gè)基本計(jì)劃和重大專(zhuān)項(xiàng)構(gòu)成的國(guó)家科技計(jì)劃體系。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，科技主管部門(mén)根據(jù)科技發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局的調(diào)整，對(duì)科技計(jì)劃體系的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整，使得新的科技計(jì)劃體系更加符合我國(guó)科技工作的需要。與“十一五”相比，“十二五”科技計(jì)劃體系對(duì)基本計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，主要體現(xiàn)在三方面：第一，將國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃由原來(lái)的“政策類(lèi)引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃與專(zhuān)項(xiàng)”提升為與973計(jì)劃、863計(jì)劃平行的國(guó)家基本計(jì)劃；第二，把原來(lái)的“政策類(lèi)引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃與專(zhuān)項(xiàng)”調(diào)整為現(xiàn)在“政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃”和“其他專(zhuān)項(xiàng)”兩個(gè)內(nèi)容；第三，把“科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃”改為“國(guó)家重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)計(jì)劃”。同時(shí)，也相應(yīng)的調(diào)整了各個(gè)計(jì)劃的具體內(nèi)容。這樣一來(lái)，“十二五”科技計(jì)劃體系由重大專(zhuān)項(xiàng)和基本計(jì)劃組成。

上述國(guó)家科技計(jì)劃的內(nèi)容是以科技部管理的科技計(jì)劃為主，我國(guó)的科技計(jì)劃一般是以科技部為主進(jìn)行實(shí)施，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、教育部、國(guó)防科技工業(yè)局、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等國(guó)家部委協(xié)作參與。

另外，國(guó)家自然科學(xué)基金作為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一，也是我國(guó)一項(xiàng)重要的科技計(jì)劃。多年來(lái)，自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究，逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局，在推動(dòng)我國(guó)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才等方面取得了巨大成績(jī)。

（二）我國(guó)國(guó)家科技計(jì)劃總結(jié)

1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)設(shè)立有國(guó)務(wù)院直屬的科學(xué)技術(shù)部作為國(guó)家科技規(guī)劃、科技計(jì)劃的制定和管理部門(mén)，目前除國(guó)家自然科學(xué)基金外，其余的科技計(jì)劃均由科技部牽頭組織實(shí)施。

2.科技計(jì)劃在科技發(fā)展整個(gè)鏈條上全方位覆蓋。我國(guó)的科技計(jì)劃的具體內(nèi)容基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、科研平臺(tái)建設(shè)、科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等多個(gè)環(huán)節(jié)，研究領(lǐng)域涉及多學(xué)科、多行業(yè)，參與主體包含高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。

3.計(jì)劃類(lèi)型分層設(shè)計(jì)。16個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)是我國(guó)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略性跨越的保障，基本計(jì)劃是促進(jìn)我國(guó)科技穩(wěn)步發(fā)展和推動(dòng)原始創(chuàng)新、帶動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)?；居?jì)劃中973計(jì)劃側(cè)重基礎(chǔ)研究，863計(jì)劃重點(diǎn)是戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題，國(guó)家科技支撐計(jì)劃為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐，國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)強(qiáng)化我國(guó)對(duì)外的科技合作與交流，國(guó)家重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)計(jì)劃目的是改善我國(guó)科研基礎(chǔ)環(huán)境，政策引導(dǎo)計(jì)劃重在促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，其他專(zhuān)項(xiàng)為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)提供針對(duì)性支持。

四、改革我國(guó)國(guó)家科技計(jì)劃的思考

毋容置疑，我國(guó)科技計(jì)劃的實(shí)施為我國(guó)的科技進(jìn)步發(fā)揮了重要的作用。隨著我國(guó)全面深化改革工作的啟動(dòng)和深化科技體制改革的工作的逐步開(kāi)展，對(duì)于科技計(jì)劃的設(shè)置和管理也應(yīng)該進(jìn)行一些調(diào)整。近年來(lái)暴露出來(lái)的一些科技計(jì)劃管理和經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題也對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃管理工作提出了新要求。為此，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，逐步調(diào)整科技計(jì)劃體制，使其更加適合科技發(fā)展規(guī)律和專(zhuān)業(yè)化管理的需求。

（一）當(dāng)前我國(guó)國(guó)家科技計(jì)劃繼續(xù)調(diào)整的方面

1.不同部門(mén)的科技計(jì)劃容易出現(xiàn)重疊。最典型的就是國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家973計(jì)劃，兩個(gè)計(jì)劃都重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，從公布的研究領(lǐng)域看有交叉和重復(fù)，實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)計(jì)劃支持的現(xiàn)象。

2.業(yè)務(wù)管理與行政管理分離，不利于科技計(jì)劃的監(jiān)督和調(diào)控。我國(guó)的科技計(jì)劃的管理和實(shí)施以科技部為主，承擔(dān)主體是中國(guó)科學(xué)院、高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)，在行政上中國(guó)科學(xué)院歸國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)，高校由教育主管部門(mén)管理，企業(yè)實(shí)行了政企分開(kāi)，原則上沒(méi)有行政主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上由行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)，主要涉及國(guó)防科技工業(yè)局、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門(mén)。科技部負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的立項(xiàng)、結(jié)題、經(jīng)費(fèi)劃撥等日常管理工作，并出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，各承擔(dān)主體具體參與完成科技計(jì)劃項(xiàng)目，這樣對(duì)于監(jiān)督和調(diào)控科技計(jì)劃的實(shí)施帶來(lái)一些不便，在我國(guó)現(xiàn)行的垂直管理行政體制下會(huì)造成不同職能部門(mén)管理上的交叉或錯(cuò)位，有時(shí)甚至是相互沖突，影響了科技計(jì)劃的管理工作和執(zhí)行效果。近年來(lái)科技計(jì)劃項(xiàng)目中出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不端行為、經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

3.涉及市場(chǎng)調(diào)節(jié)領(lǐng)域較多。政府科技計(jì)劃的一個(gè)重要作用是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，而不是直接參與或干預(yù)市場(chǎng)行為。近年來(lái)我國(guó)科技計(jì)劃種類(lèi)不斷增加，涉及領(lǐng)域也在不斷拓展，一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。尤其是科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，政府通過(guò)科技計(jì)劃用政府資金直接技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展、支持成果的轉(zhuǎn)化等行為有些違背客觀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)科技資源的額重要作用。

4.一些計(jì)劃定位不準(zhǔn)確。目前國(guó)家科技部開(kāi)展實(shí)施的科技計(jì)劃叫“國(guó)家科技計(jì)劃”，其他部委的設(shè)置的專(zhuān)業(yè)性科技計(jì)劃被稱(chēng)作“部級(jí)”科技計(jì)劃，同樣是中央財(cái)政資金，支持的領(lǐng)域也一樣，計(jì)劃的級(jí)別有明顯的差別。比如：國(guó)家軟學(xué)科研究計(jì)劃，主要是針對(duì)國(guó)家科技政策開(kāi)展的軟課題研究，而其他領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、扶貧、工業(yè)等領(lǐng)域的軟科學(xué)課題被定為部級(jí)政策研究課題，同樣是為國(guó)家不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展的軟科學(xué)研究課題卻呈現(xiàn)了明顯的級(jí)別劃分。

5.科技計(jì)劃中間管理環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜。目前，表面上看國(guó)家科技部在實(shí)行科技計(jì)劃的管理職能，除了前面說(shuō)到的科技計(jì)劃管理中業(yè)務(wù)管理與行政管理分離的問(wèn)題，科技計(jì)劃中間管理環(huán)節(jié)也十分錯(cuò)綜復(fù)雜，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)也不能直接行使管理權(quán)力。比如科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，科技部制定規(guī)劃后由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)牽頭實(shí)施，專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)并不直接負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的管理實(shí)施，而是轉(zhuǎn)交給下屬的事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)，由這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的立項(xiàng)、評(píng)審等日常管理工作，無(wú)形中延長(zhǎng)了科技計(jì)劃的管理鏈條，增加了科技經(jīng)費(fèi)尋租的空間。

（二）改革我國(guó)國(guó)家科技計(jì)劃的思考

1.改革目前科技部主導(dǎo)國(guó)家科技計(jì)劃的管理模式。應(yīng)該參照美國(guó)、日本設(shè)置國(guó)家科技計(jì)劃的一些做法，各種科技計(jì)劃應(yīng)該根據(jù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分別劃分給不同的職能部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施和管理，科技部負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定，并研究出臺(tái)相關(guān)的引導(dǎo)政策。如：973計(jì)劃可與國(guó)家自然科學(xué)基金合并實(shí)施，工業(yè)領(lǐng)域、信息通信領(lǐng)域可由工業(yè)信息化部負(fù)責(zé)具體的實(shí)施和管理，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)實(shí)施和管理，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域可由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，等等。

2.成立國(guó)家科技工作協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。成立由國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)家科技工作協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排各部委負(fù)責(zé)的各類(lèi)科技計(jì)劃，審核各部門(mén)科技計(jì)劃的必要性和可行性，同時(shí)避免部門(mén)重復(fù)立項(xiàng)。該機(jī)構(gòu)還應(yīng)該負(fù)責(zé)完成由科技部擬定的國(guó)家重大科技計(jì)劃和法律法規(guī)的審查工作。各專(zhuān)業(yè)性計(jì)劃交由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)自主審定、實(shí)施。

3.適當(dāng)調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃內(nèi)容。突出國(guó)家科技計(jì)劃服務(wù)社會(huì)需求、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的作用，逐步取消國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性和市場(chǎng)能夠很好發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，同時(shí)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)尖端技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作的支持。

4.明晰國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃的定位。國(guó)家科技計(jì)劃服務(wù)于國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略需求，通過(guò)國(guó)家專(zhuān)門(mén)的科技發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行明確，由中央財(cái)政資金直接支持，具體的實(shí)施和管理由各專(zhuān)業(yè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)，沒(méi)有在國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃中明確的科技計(jì)劃均不是國(guó)家科技計(jì)劃。各行政管理部門(mén)為滿(mǎn)足各自領(lǐng)域發(fā)展需求設(shè)立的科技計(jì)劃屬于部門(mén)計(jì)劃。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)從而進(jìn)一步明確國(guó)家科技計(jì)劃和部門(mén)科技計(jì)劃的定位，理順相關(guān)科技計(jì)劃的層級(jí)。

5.簡(jiǎn)化科技計(jì)劃管理的中間環(huán)節(jié)。消除當(dāng)前各級(jí)部門(mén)“轉(zhuǎn)包”科技計(jì)劃管理權(quán)限的做法，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)科技計(jì)劃應(yīng)該由具體的業(yè)務(wù)部門(mén)直接負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理工作，避免行業(yè)協(xié)會(huì)和其他中間機(jī)構(gòu)組織成長(zhǎng)為“科技計(jì)劃項(xiàng)目中介”，增加科技計(jì)劃管理工作的復(fù)雜性，造成不必要的資源浪費(fèi)。因此，要消除科技計(jì)劃管理中不必要的中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃的直接管理和監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技計(jì)劃的專(zhuān)業(yè)化管理。

[科學(xué)技術(shù)部國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易運(yùn)作模式研究”（2013GXS6B210）]

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第9篇：科技發(fā)展重要性范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技 水平 因素 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] S3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0077-01

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)的科技的重要性和我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的基本保障。全球糧食危機(jī)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為全球議題，受到了世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有超過(guò)8億的農(nóng)業(yè)人口，用不到世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界1/5的人口，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。

科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑和根本出路，是農(nóng)I經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步尤為重要，不可馬虎。

然而，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平雖然獲得了飛速發(fā)展，但整體上偏低，還處于初級(jí)水平，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技貢獻(xiàn)率低、農(nóng)業(yè)科技水平的轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)資源的利用水平較低等等，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。

2 制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要因素

制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的因素是多方面的，下面簡(jiǎn)要概述其中幾點(diǎn)。

2.1 資金投入不足，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度供不應(yīng)求

近年來(lái)，國(guó)家更加重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大了“三農(nóng)”問(wèn)題上的資金投入，但是和我國(guó)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)民的比重相比，資金投入還是嚴(yán)重不足，而且投入的資金中，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的部分很少，導(dǎo)致科技研發(fā)沒(méi)有充足的保障，研發(fā)缺乏后勁，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化改良。

2.2 農(nóng)村教育水平落后，阻礙了機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技的大力運(yùn)用

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部和重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較健全，農(nóng)民的綜合素食也較高。但是中西部地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的西部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，農(nóng)民的受教育水平低，文化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念十分落后，而且不善于吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，農(nóng)業(yè)機(jī)械化一方面是沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買(mǎi)，一方面受限于地形條件，一方面農(nóng)民的素質(zhì)跟不上沒(méi)法進(jìn)行機(jī)械化操作和農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收十分不利。

2.3 農(nóng)業(yè)科技體制不健全，推廣水平低

農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要健全的制度支持和制度保障，然而很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展沒(méi)有強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)制度、科研體系、推廣規(guī)范等制度支撐。另外，農(nóng)業(yè)科技的推廣隊(duì)伍水平也很不足，比如推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提高，推廣的內(nèi)容和方式有待創(chuàng)新和豐富，推廣的地區(qū)和領(lǐng)域需要更深入等等，這些都限制了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

造成我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低的原因是多方面的、復(fù)雜的，文章只選取其中具有代表性的幾種進(jìn)行分析，要想發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技，最根本的還是要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步。

3 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有效措施

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，走科技興農(nóng)之路是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本途徑，必須積極采取措施促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

3.1 增加資金投入，建立新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

要加大我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，必須加大資金投入，使得農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)獲得強(qiáng)有力的支撐和保障，投入最大時(shí)間精力進(jìn)行農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、改良種植技術(shù)、提高病蟲(chóng)害防治能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。同時(shí)強(qiáng)大的資金 保障也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化種植的有力保障。

3.2 將科技創(chuàng)新與教育相結(jié)合，推動(dòng)科技的運(yùn)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，教育是推動(dòng)科技的重要保證。我國(guó)的科技創(chuàng)新不應(yīng)是單獨(dú)的埋頭研發(fā)，而是應(yīng)和高校、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐人才相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，從理論和實(shí)踐兩面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。另外，教育是改變農(nóng)村貧窮落后的唯一出路，只有發(fā)展教育，改變農(nóng)民陳舊的思想觀念，提高其文化程度，才能正確認(rèn)識(shí)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的力量，并懂得利用科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，反之促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

3.3 建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，提高農(nóng)業(yè)推廣水平

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開(kāi)健全的制度體系保障。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)體系，鼓勵(lì)全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為典型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新或具有重要意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明提供給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建立專(zhuān)業(yè)的與農(nóng)民科技相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍和服務(wù)體系，增強(qiáng)推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的精神，積極進(jìn)行推廣內(nèi)容、方式的創(chuàng)新和推廣領(lǐng)域的推展與深化。另外，積極利用現(xiàn)代科技，建立農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、信息交流平臺(tái)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的信息共享和成果轉(zhuǎn)化。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家發(fā)展和安全穩(wěn)定至關(guān)重要，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)的重大使命。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，科技興農(nóng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本途徑。然而我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平雖有進(jìn)步還十分不足，文章對(duì)此進(jìn)行了具體分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的參考和借鑒意義，文章的研究具有社會(huì)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]許會(huì)平，多小珍.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性[J].農(nóng)民致富之友，2016（22）.