森林防火形勢分析精選(九篇)

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第1篇：森林防火形勢分析范文

在全縣護林防火形勢分析會議上的講話

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(年月月日)同志們：

去冬今春以來，全縣退耕還林區(qū)內發(fā)生起森林火警、起森林火災，過火面積達余畝，直接經(jīng)濟損失萬多元。森林火警和火災，給群眾生產(chǎn)生活造成了一定的損失，已引起了縣委、縣政府高度重視。今天我們召開這個會議，就是分析護林防火形勢，研究部署當前護林防火工作，認清形勢，強化措施，狠抓落實，切實把護林防火工作做實做好。剛才，縣林業(yè)局*局長通報了去冬今春以來的森林火警情況，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，希望同志高度重視，認真抓好落實。下面，我就當前全縣護林防火工作講幾點意見。

一、認清形勢，高度重視護林防火工作

近年來，我縣積極實施天然林保護、退耕還林等林業(yè)重點工程建設，全縣森林、草原面積迅速擴大，林下可燃物積累增多，發(fā)生森林火災的危險性不斷增大，特別是高火險中幼林面積大幅度增加，護林防火任務加重；旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，旅游業(yè)從業(yè)人員和旅游渡假人員明顯增多，野外火源越來越復雜，加上農(nóng)村上墳祭祖等活動增多，火源管理難度加大；農(nóng)村青壯年勞力大量外出務工和人們價值觀的改變，火災撲救組織難度大，護林防火工作面臨的新情況、新問題越來越多。

特別是去冬今春以來，降水稀少，持續(xù)干旱，林下可燃物增多，森林火險等級不斷升高，森林火警多發(fā)。因此，我們要從思想上充分認識當前護林防火工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，切實增強護林防火工作的責任感和緊迫感，把護林防火工作擺上重要議事日程，加強宣傳動員，強化各項措施，切實抓緊抓實。

二、加強制度建設，確保護林防火各項措施到位

護林防火是一項長期性的工作，要把制度建設放在要重要位置，建立健全各項規(guī)章制度，建立護林防火工作的長效管理措施，使護林防火工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。

一是堅持小時值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護林站要堅持小時防火值班制度，主要領導及帶班領導要小時保持通訊暢通，各護林站要小時堅持巡查，嚴格控制野外火源；森林防火指揮部正、副指揮及各成員要確保通訊暢通。二是實行火災報告制度。發(fā)生森林火警及火災時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及護林站要及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不報、瞞報、漏報、虛報火情的追究相關責任人的責任。三是堅持火源管理制度。在重點林區(qū)設立固定和流動防火檢查站，加強對流動人員和特殊人群的管理，堅持申報、審批、監(jiān)燒制度和野外火險隱患限期整改制度。四是落實護林防火縣、鄉(xiāng)、村、組行政領導及林業(yè)局長和林場場廠“六長”負責制。五是堅持督促檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及護林防火辦要在火災高發(fā)期，及時組織對各林區(qū)的防火工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。六是完善退耕還林區(qū)管護制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要在退耕還林區(qū)確定專人管護，制定管護制度，落實管護經(jīng)費和管護責任，確保退耕還林區(qū)林木的成活率。

三、強化措施，切實做好當前護林防火工作

一是加強防火安全宣傳教育，提高全民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要針對當前護林防火工作的形勢和特點，制定嚴謹可行的宣傳方案，以“保護林業(yè)成果，嚴防森林火災”為主題，充分利用多種宣傳陣地，迅速掀起護林防火宣傳。廣播、電視、報紙等新聞媒體要開辟護林防火專題欄目，加強防火工作的宣傳教育。要在林區(qū)的主要路口、交通沿線和森林風景旅游區(qū)，建立永久性防火宣傳警示標牌，時常警醒民眾的防火意識。要突出重點地區(qū)、重點對象的宣傳，特別是要注意對邊遠林區(qū)、行政區(qū)域結合部等易發(fā)生森林火災的重點區(qū)域，注重對農(nóng)村老年人和閑散人員的安全用火宣傳。教育部門要組織在全縣中、小學校開展護林防火宣傳教育活動，使全縣中小學學生受教育面達到。通過宣傳教育，提高群眾護林防火的自覺性和積極性，使“護林防火，人人有責”成為每個公民的自覺行動。

二是加強野外火源管理，從源頭上管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林防火部門要認真貫徹森林防火“預防為主”和“防范勝于救災”的方針，把各項防范工作放在首位。要認真總結去冬今春火源管理方面的經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和隱患，盡快采取有效措施加以整改，堅決堵住火源。要強化監(jiān)督管理，對確需野外用火的必須堅持申報、審批、監(jiān)燒制度和野外火險隱患限期整改制度，確保安全用火。加強林地周邊農(nóng)事用火管理，嚴禁在林地上墳用火和在林區(qū)抽煙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監(jiān)護責任。要加強巡山護林，徹底消除火險隱患。各林區(qū)護林員和退耕還林區(qū)管護人員，要認真履行職責，加強對山林、野外火源的巡護、監(jiān)管?？h森林公安分局要加大對火災案件的查處力度，做到火災損失未查清不放過，起火原因未查清不放過，肇事者和相關責任人未得到處理不放過，當?shù)厝罕娢词艿浇逃环胚^，推進依法治火工作的開展。

三是狠抓各項措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及護林防火有關單位要不斷加強制度 建設，健全完善小時值班、火災報告、火源管理等各項制度，逐步建立護林防火長效機制。加強天保工程區(qū)防火責任落實，要按“屬地管理”的要求，將每個山頭，每片森林的防火責任落實到每個管護人員上。加強行政區(qū)域之間的聯(lián)防責任落實，嚴密控制行政交界地區(qū)火災的發(fā)生。縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部成員單位要切實負起森林防火工作的督促、指導、協(xié)調責任。財政部門要加大對防火經(jīng)費的投入；旅游、城建部門要負責抓好旅游風景區(qū)的防火工作；新聞單位要積極主動地做好護林防火宣傳工作；氣象部門要繼續(xù)做好森林火險氣象預測預報工作；縣森林公安分局要緊急行動起來，切實加大火案查處力度，從嚴打擊各種涉火違法犯罪；林業(yè)主管部門要全面履行一條線的護林防火責任制，主要領導要深入防火第一線，親自抓落實、查落實，及時了解工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

堅持一手抓預防，一手抓撲救的原則，積極做好撲火救災的準備工作。要制定森林火災撲救預案，提高預案的可行性，充分做好撲火抗災的各項準備工作，對重點地區(qū)、重點林區(qū)、重點部位、重點時段，要制定單行的撲火應急方案。要拓寬森林防火資金投入渠道，備足撲火物資，檢修、維護好現(xiàn)有設備，保障護林防火工作的正常進行。嚴密監(jiān)測火情，做到“早發(fā)現(xiàn)，早出動，早撲滅”。要加強人員培訓，提高撲火技能，確保撲火人員安全。

四、加強領導，落實護林防火責任

第2篇：森林防火形勢分析范文

一、行動目標

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹執(zhí)行國務院《森林防火條例》和《省森林消防條例》，依靠人民群眾，抓督查、強責任，抓基礎、強管理，抓隊伍、強能力，抓宣傳、強素質，以“森林消防，保護生態(tài)”為主題，廣泛深入地宣傳森林的作用和保護森林的意義，營造濃厚的森林消防氛圍，增強廣大干部群眾的生態(tài)意識和責任意識，以火源管理為重點，強化各階段的防范措施，建立健全森林火災預防和撲救體系，全面開展春季森林消防行動，提升森林火災科學防控水平，嚴防森林火災事故發(fā)生。

二、形勢分析

據(jù)綜合分析，今年春季我區(qū)森林消防工作將面臨以下問題：一是氣候形勢不利，平均氣溫將比常年同期偏高；二是火源管理不利，特別是春節(jié)、元宵節(jié)期間返鄉(xiāng)人員劇增，上墳祭祖現(xiàn)象增多，加之清明節(jié)等重點時段，燃放煙花爆竹管理難度增加；三是林下可燃物載量越積越厚，森林火災隱患增大，同時，給森林火災撲救工作也增加了難度；四是山林都處于市郊，林區(qū)人為活動頻繁，山區(qū)群眾的農(nóng)事用火習慣和上墳燒紙錢等陋習根深蒂固，生態(tài)文明教育有待進一步加強；五是部分地方領導對森林消防工作的重要性、長期性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈，措施不實；六是鎮(zhèn)街道的森林消防隊伍建設亟待加強。

三、行動重點

1、明確重點部位。風景名勝區(qū)、森林公園、國省道兩側及各地重點生態(tài)公益林是森林消防的重點區(qū)域。森林火災多發(fā)的鎮(zhèn)街道，由市森林消防辦公室根據(jù)《市森林消防重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理實施辦法》的有關規(guī)定，確定為森林重點火險區(qū)綜合治理單位。

2、把握重點時期。春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)假日以及國家、省、市重要會議期間，高森林火險天氣持續(xù)三天以上的關鍵時段，3月的春耕生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)等，是春季森林消防的重點時期。

3、抓住重點環(huán)節(jié)。嚴格落實行政首長負責制，抓好指揮員隊伍、森林消防隊伍、護林員隊伍的建設和培訓，夯實基層基礎設施建設，強化森林消防宣傳教育，加強野外火源管理，做到嚴密防范、嚴格管理。

4、管住重點人群。對癡、呆、傻等智障人員、林區(qū)農(nóng)作人員、中小學生、旅游人員等森林消防重點人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)管責任。

四、行動要求

各地要充分認識當前森林消防形勢的嚴峻性，把思想和行動統(tǒng)一到部署要求上來，結合本地實際，制定詳細的行動方案，動員社會各界和群眾積極參與到行動中來，以防為主，一旦發(fā)生火情，要迅速安全有效地組織撲滅，確保行動取得實效。具體要求：

一月份各地要根據(jù)區(qū)森林消防指揮部《關于做好春節(jié)元宵期間森林消防工作的通知》精神，周密安排，積極采取應對措施，組織人員深入林區(qū)，檢查落實預防和撲救措施，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，特別是春節(jié)期間要組織動員森林消防隊伍時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強上墳祭祖燒紙錢、燃放煙花爆竹的管理，確保節(jié)日的平安。

二月份各地要繼續(xù)做好春節(jié)期間的森林消防和林區(qū)維穩(wěn)工作，特別是元宵節(jié)，個別地方有上墳習俗的地方，要拿出具體方案，重點抓好墳山管理工作，區(qū)森林消防指揮部將組織督查組赴重點地區(qū)督查各項防范措施的落實。

三月份為全區(qū)森林消防宣傳月活動。期間，各地要把兩個《條例》和森林消防知識作為重點宣傳，突出“3.19”省森林消防宣傳日主題活動，組織新聞媒體開展“森林消防，保護生態(tài)”系列報道。組織開展一次森林火災隱患大排查，重點檢查林區(qū)周邊森林防火環(huán)境綜合治理情況，扎實管好農(nóng)事和林業(yè)等生產(chǎn)性用火，適時森林火險警報，根據(jù)不同的火險等級進入相應的工作狀態(tài)。下旬，根據(jù)市政府下發(fā)的《關于做好清明期間森林消防工作的通告》，林區(qū)野外禁火期，對清明期間的森林消防工作進行全面部署。

第3篇：森林防火形勢分析范文

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抗旱春耕生產(chǎn)的緊迫感和責任感

二是降水總體偏少、氣溫偏高。

自去年12月份以來，將近80多天未發(fā)生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同時，今春氣溫偏高，1月各地平均氣溫偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高溫導致土壤失墑嚴重，全市土壤墑情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道來水減少，地下水位下降。全市境內河流來水量較歷年同期偏少8-9成，約有85%從河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水嚴重不足，甚至無水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水庫，有9座干涸；塘壩338座，干涸212座；人飲水窖蓄蓄水量比歷年同期少5~6成。四是災情程度較重，經(jīng)濟損失較大。干旱導致6.9萬人、1.1萬頭牲畜發(fā)生不同程度的飲水困難；130萬畝農(nóng)作物受旱，其中輕旱103.4萬畝，重旱20.5萬畝，干枯6.1萬畝。春播地塊缺墑面積139.8萬畝。

市委、市政府主要領導高度重視抗旱工作，對做好當前抗旱工作做出了重要指示。市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于切實做好當前抗旱工作的緊急通知》，張書記、李市長帶領市直有關部門的負責同志深入災區(qū)，察看災情，慰問受災群眾，幫助縣區(qū)解決抗旱生產(chǎn)中遇到的困難和問題。市抗旱防汛指揮部及時研究部署了當前抗旱工作，做出了具體安排，積極爭取省上的支持，目前已爭取到位省級抗旱資金190萬元。各縣區(qū)也都圍繞冬春抗旱，以確保群眾飲水安全和糧食安全為中心，提早安排部署，精心實施春灌，多渠道籌措資金，加大抗旱投入力度，全力開展了冬春抗旱工作。據(jù)氣象部門預測，三月份平均氣溫偏高，降水略小，旱情形勢嚴峻，春旱對冬小麥長勢及春播影響較大。當前，各縣區(qū)政府和有關部門要認真貫徹落實澤巴足副省長的講話精神，正視挑戰(zhàn)，統(tǒng)一認識，切實增強責任感、緊迫感和全局意識、憂患意識，充分認識當前抗旱形勢的嚴峻性和抗旱工作的重要性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想，切實加強組織領導，及早研究部署抗旱減災工作，狠抓各項抗旱減災措施的落實，力爭把自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失降到最低程度，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定打下堅實基礎。

二、堅定信心、強化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生產(chǎn)

抗旱春耕工作是當前全市各項工作的重中之重，各縣區(qū)、各部門要高度重視，把抗大旱、保民生、促春耕作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保群眾生活有保障、確保損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災。

（一）著力確保人畜飲水安全。

人畜飲水是當前抗旱工作的首要任務，是一項政治任務，更是工作責任的底線。各縣區(qū)、各有關部門要把保障人畜飲水安全作為抗旱工作的核心來抓，對缺水的村組、農(nóng)戶進行全面調查摸底，準確掌握群眾當前缺水情況，確認困難對象和困難的程度，制訂解決困難的具體方案，落實人員，組織送水車輛，按照“先保人、后保畜”和“輕重緩急、分批包干”的原則，對敬老院、學校、衛(wèi)生院和“五保戶”、“特困戶”、“低保戶”等重點弱勢群體優(yōu)先安排，特事特辦，集中力量，多管齊下，運用工程、行政、經(jīng)濟等多種手段，確保不發(fā)生水荒。要加快在建人飲供水工程的進度，盡快建成投入運行。已建成的人飲工程要設立臨時供水點，為解決周邊山區(qū)群眾飲水問題創(chuàng)造條件。

（二）千方百計擴大灌溉面積。

各縣區(qū)、各部門要充分利用現(xiàn)有水源、抗旱設備及設施，堅持“三水齊抓”，以開發(fā)利用小河、山泉地表水水資源為重點，采取開源、擴容、增蓄等多種辦法，抓緊檢修機電設備，維修清淤渠道，修復水毀水利設施，修建澇池、機井、小提灌、小塘壩等小型抗旱水源工程，加強灌溉用水管理，科學統(tǒng)籌現(xiàn)有蓄水、河道來水，協(xié)調上下游、灌區(qū)間的關系，合理安排春灌水源，堅持能灌一畝是一畝，能澆一分是一分，千方百計擴大灌溉面積，使有限的水源發(fā)揮最大的抗旱效益。水窖欠蓄但有拉水條件的地方，要組織群眾拉水儲水，為抗春旱、保人飲創(chuàng)造水源條件。同時，要加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設進度，因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水技術，努力增加灌溉面積。各級抗旱服務組織要積極行動起來，深入一線做好流動澆地、設備維修、應急送水、技術指導與咨詢等抗旱服務工作，充分發(fā)揮抗旱服務隊的搶緊救急的作用，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質抗旱服務。

（三）抓緊抓好以抗旱為中心的春耕備耕生產(chǎn)。

各地要早謀劃、早發(fā)動、早安排，確保春耕生產(chǎn)的組織、技術、物資提前到位。一是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求形勢分析，提早做好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的調劑調運和儲備，保障春耕生產(chǎn)需要。供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)資銷售的主渠道作用，千方百計地組織好貨源，切實搞好農(nóng)資儲備和供應。鐵路、公路等部門要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運輸。金融部門要加大對春耕備耕生產(chǎn)的支持力度，擴大小額信貸規(guī)模，加快小額信貸發(fā)放速度，滿足春耕生產(chǎn)需要。二是及早抓好春播生產(chǎn)。要針對春播地缺墑嚴重、旱情加劇的特殊情況，及早調整作物布局，因地制宜的擴大馬鈴薯、玉米等高產(chǎn)作物的面積，確保糧食等主要農(nóng)作物播種面積的基本穩(wěn)定。要因地制宜地推廣壟溝種植、注水播種等抗旱播種技術，提高抗旱生產(chǎn)水平。三是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。春耕備耕期間是化肥、種子等農(nóng)資購銷旺季和假冒偽劣農(nóng)資進入市場的高峰季節(jié)，加強農(nóng)資市場監(jiān)管責任重大，不能有絲毫松懈。要加強種子、肥料、農(nóng)藥、柴油儲備和價格監(jiān)測，及時供求信息，加強調劑調運，推進產(chǎn)銷銜接。要繼續(xù)開展農(nóng)資市場專項整治行動，發(fā)改、工商、質檢、供銷、農(nóng)業(yè)等有關部門，要加強化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管，深入農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)資集散地，開展拉網(wǎng)式檢查，加大明查暗訪力度，嚴厲打擊制假售假、哄抬物價和無證經(jīng)營等違法行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

（四）抓好以全膜雙壟溝播技術推廣為主的旱作農(nóng)業(yè)。

大力推廣全膜雙壟溝播技術，是省委、省政府的重大工作部署，是依靠科技積極主動抗旱的重大舉措。3月2日，省委、省政府在會寧召開了頂凌覆膜現(xiàn)場會。近期市上主要領導、分管領導相繼深入縣區(qū)檢查指導抗旱春耕生產(chǎn)工作，從檢查情況看，各縣區(qū)進展不太平衡，有些縣區(qū)領導重視、措施得力、責任落實，工作進展比較順利；有的縣區(qū)工作措施不到位，面積落實不夠，物資籌措不足，覆膜進展緩慢。同時技術培訓不到位，技術措施不落實，地膜鋪得不平整，壟帶打得不規(guī)范，并且沒有在地膜上及時打滲水孔，在一定程度上影響這項技術效益的充分發(fā)揮。對此，各縣區(qū)要高度重視，切實加強組織領導，靠實工作責任，動員一切力量抓好面積落實，進一步加大宣傳培訓力度，確保技術進村入戶。要加快農(nóng)膜、農(nóng)機具的供應和下發(fā)，確保不誤農(nóng)時。要抓住近期降雨墑情有所改善的有利時機，把搶墑覆膜作為一場硬仗來打，加大力度抓好全膜覆蓋的落實，全面落實地膜補貼政策，逐戶逐地塊落實面積，辦好各類示范點，輻射帶動旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展，堅決完成好112萬畝全膜雙壟溝播技術推廣任務。

（五）加大勞務輸出力度。

要把勞務輸出作為抗旱救災、增加農(nóng)民收入的長期而有效的措施，加大宣傳動員、培訓和組織輸轉的力度，努力擴大勞務輸轉總量，做到農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補。各縣區(qū)、各有關部門要通過加強對農(nóng)民的務工技能培訓、提供勞務市場信息、聯(lián)系務工行業(yè)、疏通務工渠道等方面的服務工作，促使農(nóng)村剩余閑散勞力大量輸轉，努力增加受災群眾的勞務收入，力爭農(nóng)民收入不因災害而造成大的影響。

（六）加強森林防火工作。

持續(xù)的旱情，極易發(fā)生森林火災。各縣區(qū)、各部門要堅持把抗旱救災與森林防火工作緊密結合起來，對森林防火工作再分析、再安排、再落實，增強巡山、守卡、護林的力量，切實加強火源管理和重點火險區(qū)及部位的巡查，加大火情巡查、監(jiān)測的范圍和密度，及時消除火險隱患。要加強撲火隊伍的訓練，提高撲火技能，儲備好撲火器具和物資，嚴陣以待，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速有效地處置，及時安全組織撲滅。

（七）抓好人工影響天氣工作。

3月2日夜間到3月3日凌晨，我市抓住有利天氣時機，組織全市人影部門在全市范圍內進行了大規(guī)模人工增雨作業(yè)，效果非常明顯。據(jù)氣象部門預報，近期內全省范圍還有一定的降雨過程。氣象部門要及早做好人工增雨防雹作業(yè)準備，加強對高炮、火箭的檢修維護，備足彈藥物資，安排好作業(yè)人員的值班時間，使其隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住有利天氣過程，及時組織增雨作業(yè)，增加有效降水，緩解旱情。要針對大風、雷暴等強對流天氣，及早做好防御準備，盡可能減輕強對流天氣帶來的危害。

三、加強領導，協(xié)作配合，努力形成抗旱春耕生產(chǎn)工作合力

當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在非常關鍵的時刻，切實抓好抗旱春耕生產(chǎn)工作，不僅關系實現(xiàn)農(nóng)民增收目標，也關系全年的經(jīng)濟形勢，關系農(nóng)村社會穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門必須加強組織領導，把抗旱生產(chǎn)放在各項工作的首位，集中精力抓好各項抗旱生產(chǎn)措施的落實。

一要加強組織領導。各級各部門一定要加強組織領導，精心安排部署，明確工作重點和中心任務，盡可能把各項抗旱春耕生產(chǎn)工作做實做細，要把抗旱春耕生產(chǎn)作為當前和今后一段時間“三農(nóng)”工作的中心任務來抓，各有關部門要全力配合，一級抓一級，保證各項措施落到實處。對領導不力、指揮不當，造成抗旱春耕生產(chǎn)進展緩慢，延誤時機的地方，要通報批評，并追究有關領導的責任?？h（區(qū)）主要領導要把抗旱春耕生產(chǎn)直接拿在手上，親自研究部署，分管領導要具體抓好措施制定、力量調派、組織落實等工作，協(xié)力抓好抗旱春耕生產(chǎn)各項任務的落實。

二要搞好技術服務。各縣區(qū)、各有關部門要按照市委、市政府組織的全市農(nóng)口干部下基層，開展“四抓四幫”活動的要求，立即深入到幫抓縣區(qū)鄉(xiāng)村，配合協(xié)助所在的縣鄉(xiāng)村研究部署抗旱春耕生產(chǎn)，幫助解決抗旱春耕生產(chǎn)中的實際困難，協(xié)調指導好當前抗旱春耕生產(chǎn)工作。下派工作組要急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，幫農(nóng)民之所需，堅守抗旱春耕生產(chǎn)一線，深入村組農(nóng)戶，摸實情，抓典型，做示范，組織帶領群眾積極開展抗旱春耕生產(chǎn)。

三要加大抗旱投入。資金投入是抗旱生產(chǎn)有效進行的根本保證。各縣區(qū)、各有關單位都要千方百計向省上對口部門爭取抗旱資金，爭取對我市抗旱工作的支持，增加對抗旱生產(chǎn)的投入。各縣區(qū)也要千方百計籌措抗旱資金，確?？购到?jīng)費投入，推進抗旱工作順利開展，爭取抗旱工作的主動權。

四要搞好協(xié)作配合。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力，全力搞好本行業(yè)的抗旱春耕服務工作。水利部門要加強水資源的開發(fā)管理，全面啟動所有水利設施，保證正常運行，落實以水抗旱；氣象部門要做好氣象服務，加強天氣變化的預測預報，特別要適時做好人工增雨作業(yè)；供銷、農(nóng)業(yè)部門要確?；?、種子、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應；電力部門要保證抗旱用電，確?？购荡焊a(chǎn)用電所需；林業(yè)部門要做好森林防火工作；金融、財政部門要保證抗旱春耕信貸資金和抗旱經(jīng)費籌措；工商、物價部門要加強市場監(jiān)管，維護好農(nóng)資質量和價格，防止假冒偽劣、傷農(nóng)坑農(nóng)事件的發(fā)生；其它有關單位都要從全局出發(fā)，積極開展各項支農(nóng)服務，為全市抗旱春耕生產(chǎn)做出貢獻。各縣區(qū)、各有關部門領導要深入抗旱春耕生產(chǎn)第一線，靠前指導，科學決策，幫助農(nóng)民解決實際困難和問題，搞好抗旱春耕生產(chǎn)。

第4篇：森林防火形勢分析范文

一、存在問題的原因

以上安全事故我鎮(zhèn)都要承擔起屬地管理責任，究其原因，主要存在三方面問題：

一是責任意識不到位：雖然我鎮(zhèn)逢會必強調落實“一崗雙責”，抓好安全生產(chǎn)，但我鎮(zhèn)仍有不少鎮(zhèn)村（居）干部安全意識淡薄，責任意識不牢。例如發(fā)生建筑工地高空墜落的上坪村和桔林村、發(fā)生較大森林火災的南崗村，都是重點項目建設較為集中的村，相關駐村領導和村兩委干部往往片面注重征地拆遷工作，使得安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

二是人員配備不到位：我鎮(zhèn)不少村（居）轄區(qū)內居民有幾千戶，且人員密集型場所和施工工地眾多，而安全生產(chǎn)的監(jiān)管重任經(jīng)層層落實，實際上只有治保主任一人承擔，導致工作盲區(qū)多，實際成效差。我鎮(zhèn)率先試點網(wǎng)格化管理的六個村居，雖然聘請了6-10個網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助開展安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，但由于缺乏有效的監(jiān)督機制和獎懲機制，導致網(wǎng)格協(xié)管員工作積極性不高，安全生產(chǎn)監(jiān)管隨之懈怠。

三是情況掌握不到位：責任意識不到位和人員配備不到位的直接后果，就是情況掌握不到位。在我鎮(zhèn)開展的自查自糾活動和市安監(jiān)局開展的督查工作中都發(fā)現(xiàn)，許多村（居）安全生產(chǎn)工作推進前緊后松，“一崗雙責”落實不實不細，檢查排查臺賬不齊不全，有些安全事故發(fā)生很久后鎮(zhèn)村（居）責任干部才知曉，使得安全生產(chǎn)監(jiān)管工作成了走過場。

四是宣傳教育不到位。我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)宣傳大多停留在掛橫幅、發(fā)傳單，工作開展形式單一，說教重于警示，使得實際覆蓋面不廣，有效接受率不高。特別是針對重點施工企業(yè)和人員密集場所的宣傳不夠，使得安全生產(chǎn)的主體責任未能廣泛樹立，“安全是最大效益”的理念未能深入人心。

二、下步工作措施

為切實扭轉我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不力局面，鎮(zhèn)黨委、政府按照上級有關創(chuàng)新社會管理模式的要求，結合我鎮(zhèn)位于城區(qū)、集聚了全市三分之一人口和大量企業(yè)的現(xiàn)實情況，開門聽取意見，科學制定方案，形成了針對性、可操作性較強的改進措施：

一是深化認識、落實責任

安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復、永無休止的工作，不能心存任何僥幸和片刻懈怠，必須持之以恒、精益求精地扎實推進。我鎮(zhèn)將嚴格按照《市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》的要求，全面落實“黨政同責、一崗雙責”的要求，強化鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)的組織領導，形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)村兩級安全生產(chǎn)負責人切實擔負起轄區(qū)安全生產(chǎn)的總責，我鎮(zhèn)對發(fā)生較大森林火災的南崗村，在全鎮(zhèn)范圍內對駐村領導、駐村干部及村兩委干部進行通報批評，并按照《市森林消防管理辦法》規(guī)定，對第一責任人南崗村主任處以黨內警告處分，由此進一步提升了廣大鎮(zhèn)村（居）安全責任人的履職意識和擔當意識。

二是搭建平臺、創(chuàng)新機制

我鎮(zhèn)將以全面推進社會治理網(wǎng)格化信息平臺建設為契機，進一步健全全鎮(zhèn)安監(jiān)組織網(wǎng)絡，優(yōu)化安監(jiān)力量部署，進一步夯實安全生產(chǎn)責任體系，確保安全責任得到有效落實。我鎮(zhèn)將根據(jù)各村居干部職數(shù)劃分125個網(wǎng)格，并明確每個村居干部擔任一個網(wǎng)格的管理員，承擔起該網(wǎng)格安全生產(chǎn)監(jiān)管的第一責任。網(wǎng)格管理員將利用配發(fā)的智能手機采集生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等工作的隱患信息并當天上報，要求其能自行解決的盡快解決，不能解決的由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責協(xié)調，協(xié)調不成的上報市安監(jiān)局及相關部門。我鎮(zhèn)還將力爭協(xié)調重點企業(yè)自身的隱患排查治理臺賬和安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)與鎮(zhèn)網(wǎng)格化信息中心并網(wǎng)，并將所有排查出的隱患點制成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡地圖，通過GPS定位實時監(jiān)控網(wǎng)格管理員的日常排查情況，再通過網(wǎng)格管理員上報的圖片信息制作動態(tài)的排查、宣傳、整治臺賬，這必將極大地提高對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情況的掌控力，促使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在數(shù)字化時代邁上新臺階。

三是注重管理、嚴格獎懲

我鎮(zhèn)要求網(wǎng)格管理員每天必須到所轄網(wǎng)格打卡簽到，鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心將用GPS定位其巡查軌跡，確保一級隱患點每天必查，二級隱患點三天一查，三級隱患點一周一查，并要求每人每周必須上報兩條有效的安全生產(chǎn)信息或圖片，力爭做到監(jiān)管全覆蓋。為確保網(wǎng)格化管理中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作能長期運行，我鎮(zhèn)將專門出臺獎懲措施，對認真履職、工作得力的干部和村居予以獎勵；對敷衍塞責，不落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的村居干部，根據(jù)其失職情況及所釀成的后果，實行鎮(zhèn)村兩級大會表態(tài)發(fā)言、取消年終評優(yōu)、下文通報批評，乃至取消下屆參選資格等不同程度的處罰。獎罰分明，立時兌現(xiàn)，必將有力地督促安全監(jiān)管責任落實到位。

四是立體宣傳、強化預防

海因里希法則（Heinrich'sLaw）提出，當一個企業(yè)有有一起重傷、死亡或重大事故時，背后一般有300起隱患或違章，以及29起輕傷或故障。我鎮(zhèn)將做好預防工作，實現(xiàn)防微杜漸，力爭把事故扼殺在萌芽。除了利用網(wǎng)格化管理手段開展隱患排查并整治到位，我鎮(zhèn)還將充分利用宣傳手段傳導安全壓力，既要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳車等媒介，以群眾喜聞樂見的方式，比如講故事說案例，將安全事故的毀滅性壓力傳播到家家戶戶，由此提升群眾的整體安全意識水平，又要面對施工企業(yè)、人員密集場所等重點區(qū)域開展點對點細致宣傳，使其真正承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，并強化“安全是最大效益”的自我保護意識。我鎮(zhèn)將通過多管齊下創(chuàng)新宣傳手段，弘揚安全文化，營造全社會關心安全、參與安全、支持安全的良好氛圍，在潛移默化中做到“人人講安全、事事重安全”。

五是強化演練、提升戰(zhàn)力

我鎮(zhèn)上半年曾組織各村居治保主任參加消防演習，通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、救援預案啟動及協(xié)調開展救援的全過程，使安全生產(chǎn)的一線人員掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用。我鎮(zhèn)將按照“平時重監(jiān)管，突發(fā)能應急”的要求，充分利用網(wǎng)格化平臺，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故等突況，能在及時發(fā)現(xiàn)并上報信息的同時，通過網(wǎng)格聯(lián)動，在最短時間把鄰近網(wǎng)格的應急救援人員、救援物資集結到位，牢牢把握應急救援的黃金時間，積極開展自救互救活動，力求把群眾生命財產(chǎn)損失降到最低。

六是強化督查、注重調度

要抓好安全生產(chǎn)工作，督查工作必須動真格、出重拳、見實效，我鎮(zhèn)將成立專門的安全生產(chǎn)督查組，對各村居排查、宣傳和整治等工作開展督查。我鎮(zhèn)將創(chuàng)新督查方式，采取全面督查和專項督查相結合、定期督查與不定期督查相結合、視頻督查與實地督查相結合等多種方式，督促村居相關責任人落實安全責任，履行《安全生產(chǎn)責任狀》承諾；督促各村（居）和重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，進一步完善事故應急救援預案，切實提升應急救援能力；督促各村（居）和重點企業(yè)在節(jié)假日和重大社會活動期間，嚴格履行安全生產(chǎn)責任，切實加強安全生產(chǎn)工作。我鎮(zhèn)還將建立安全生產(chǎn)每周調度機制，在每周一早上例會時通報上周安全生產(chǎn)工作開展情況，并對本周的安全生產(chǎn)工作作出新的部署，實現(xiàn)以調度促進度。另外，鎮(zhèn)黨委每季度將聽取一次安全生產(chǎn)形勢分析，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。