道路交通管理與控制精選(九篇)
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第1篇：道路交通管理與控制范文
關(guān)鍵詞：交通管理；信息化；意義；問(wèn)題；戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：F512；F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2012）17-0158-02
道路交通是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要內(nèi)容之一，承擔(dān)著綜合運(yùn)輸?shù)闹匾ぷ?，關(guān)系到國(guó)家各行各業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高。近年來(lái)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)使用量極度膨脹，道路交通系統(tǒng)建設(shè)的速度也不斷加快，但仍不能滿通運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，交通擁堵、事故頻發(fā)以及環(huán)境惡化等問(wèn)題嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。這就要求必須采取科學(xué)有效的措施，提高道路交通管理水平，推進(jìn)交通管理系統(tǒng)建設(shè)，以保證道路交通系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的最大化。對(duì)此，本文主要針對(duì)道路交通管理的信息化建設(shè)進(jìn)行了研究，從以下幾個(gè)方面展開(kāi)了深入探討。
一、推進(jìn)道路交通管理信息化的意義
道路交通是影響城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障性因素之一，對(duì)于提高人們的生活質(zhì)量水平有著重要的意義。近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口數(shù)量的持續(xù)增加，我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，使得道路交通量急劇增長(zhǎng)，造成了全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)重交通擁堵問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，給人們的正常生活以及運(yùn)輸行業(yè)工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了巨大的阻礙。日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求與我國(guó)之后的道路交通生產(chǎn)力之間的矛盾是我國(guó)交通發(fā)展研究中的重大課題之一，迫切需要采取有效措施實(shí)現(xiàn)有效道路資源的高效利用。實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的交通統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理、宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的依據(jù)，也是社會(huì)公眾了解出行信息和加強(qiáng)交通領(lǐng)域交流的基礎(chǔ)。因此，公路交通“以人為本”和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高信息服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。這都是道路交通管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的前提和重要支撐。
在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，道路交通管理信息化已成為公路交通管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。與傳統(tǒng)管理策略中加強(qiáng)道路建設(shè)的方法相比，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能，全面提高運(yùn)輸效率，緩解道路交通緊張局面，投入少、見(jiàn)效快，更具有現(xiàn)實(shí)意義。在交通信息化管理的過(guò)程中，充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)公路主樞紐信息系統(tǒng)，為交通主管部門(mén)的交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)與管理決策提供了可靠依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)交通企、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化有著重要意義。面向社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的交通信息服務(wù)，有利于滿足人們對(duì)交通的需求，為道路交通管理思維智能化發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時(shí)，建設(shè)功能完善的公路交通樞紐信息系統(tǒng)，對(duì)于加強(qiáng)交通管理，進(jìn)一步促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展也有著重要的意義。
二、我國(guó)道路交通管理信息化工作中的問(wèn)題
道路交通運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，交通管理建設(shè)的一直我國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)高度重視信息技術(shù)對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的影響，大力推廣現(xiàn)代信息處理技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)道路交通管理的信息化建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)交通信息化管理工作，并取得了顯著成果，極大地提高了交通管理的效率和服務(wù)水平。但就我國(guó)目前道路交通管理信息化工作的現(xiàn)狀而言，交通管理信息化建設(shè)尚不完善，具體實(shí)施中仍存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)交通管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)缺乏系統(tǒng)性
目前，交通管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)性嚴(yán)重缺失，直接導(dǎo)致了信息系統(tǒng)建設(shè)水平的落后，其自身功能得不到發(fā)揮。忽視管理思想與理念的轉(zhuǎn)變，過(guò)分依賴信息技術(shù)，認(rèn)為高科技無(wú)所不能，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以輕而易舉解決各種業(yè)務(wù)問(wèn)題等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在使得難以在交通管理中進(jìn)行先進(jìn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。
（二）交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息受人為影響嚴(yán)重
受人為因素的影響，交通統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣化的需要。同時(shí)，信息化系統(tǒng)缺乏整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，造成信息資源的綜合利用率低。
（三）交通管理信息化建設(shè)缺乏資金保障
目前，我國(guó)道路交通管理信息技術(shù)研究投入的資金嚴(yán)重不足，使得交通管理信息技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力處于較低水平，信息化建設(shè)項(xiàng)目往往受經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定的影響而被迫終止。此外，由于地區(qū)并未進(jìn)行道路交通管理規(guī)劃，造成道路交通管理信息化建設(shè)資金來(lái)源不穩(wěn)定，交通管理信息化發(fā)展甚至處于空白狀態(tài)。
（四）交通管理信息化技術(shù)水平低、設(shè)備落后
道路交通管理信息化的內(nèi)容較少、內(nèi)容更新不及時(shí)、信息化管理的設(shè)施設(shè)備陳舊、落后等因素造成的交通流參數(shù)不準(zhǔn)確、信號(hào)控制機(jī)故障頻率過(guò)高等現(xiàn)象是我國(guó)道路交通管理信息化工作存在的重大問(wèn)題。
三、完善道路交通管理信息化建設(shè)的戰(zhàn)略分析
交通管理信息化建設(shè)是解決現(xiàn)代道路交通問(wèn)題的重要手段，也是道路交通管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)我國(guó)目前交通管理信息化工作中存在的問(wèn)題，道路交通管理以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展要求，必須完善道路交通管理信息化建設(shè)，充分發(fā)揮交通管理的功能，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。針對(duì)交通管理信息化建設(shè)完善，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了戰(zhàn)略分析。
（一）對(duì)交通信息化管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
科學(xué)合理的規(guī)劃是保證交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)，決定著交通信息化管理的質(zhì)量水平。因此，完善交通管理信息化建設(shè)要求必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃，在體現(xiàn)權(quán)威性、綜合性和計(jì)劃性的基礎(chǔ)上明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。同時(shí)，必須明確各階段的建設(shè)目標(biāo)，從而保證道路交通管理信息化建設(shè)有序、持續(xù)的發(fā)展。
（二）構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng)
交通管理信息化建設(shè)的完善需要構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng)，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這就要求軟硬件建設(shè)的推行必須將運(yùn)管業(yè)務(wù)的規(guī)范作為基礎(chǔ)，在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置，以保證各項(xiàng)工作流程能夠適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求。要進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)操作，加快軟硬件更新升級(jí)，滿足運(yùn)管行業(yè)的發(fā)展需要。此外，要統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用，提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
（三）確保交通管理信息、數(shù)據(jù)的安全
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，要同步建立安全保密體系，堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離，通過(guò)實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、訪問(wèn)控制、身份認(rèn)證、病毒防護(hù)等手段的實(shí)施來(lái)保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全。同時(shí)，必須進(jìn)行定期培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化工作人員的安全保密和防護(hù)意識(shí)，避免安全隱患，確保交通信息及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全。
（四）及時(shí)更新交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施
基層交通管理機(jī)關(guān)要充分利用交通管理信息資源，加強(qiáng)信息系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)，對(duì)交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更新，改變其陳舊、技術(shù)水平低的現(xiàn)狀，保證信息系統(tǒng)的有效性與準(zhǔn)確性。
（五）提高人才隊(duì)伍素質(zhì)水平
人才素質(zhì)水平的高低是影響交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素，因此，交通管理信息化建設(shè)的完善要重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。要求提高人才隊(duì)伍素質(zhì)水平，加強(qiáng)對(duì)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，完善人才的使用、交流和激勵(lì)等機(jī)制，建立一支交通業(yè)務(wù)熟悉、信息技術(shù)水平較高、能夠適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，道路交通管理的信息化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是交通運(yùn)輸業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。目前，我國(guó)對(duì)于道路交通管理的信息化建設(shè)給予了高度重視，但尚存的諸多問(wèn)題使得道路交通的信息化管理系統(tǒng)并不完善，迫切需要采取合理措施，有效彌補(bǔ)交通信息化管理工作中的不足，推進(jìn)交通信息化發(fā)展，為社會(huì)提供良好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：道路交通管理與控制范文
關(guān)鍵詞：城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)
0.引言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車(chē)輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。
為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過(guò)專家論證及政府實(shí)施等。
1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀
西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車(chē)發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。
目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車(chē)密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很?chē)?yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。
隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開(kāi)展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。
取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見(jiàn)，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。
城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車(chē)速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。
2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法
2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的
道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。
2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：
（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車(chē)出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷
從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。
（3）城市交通需求分析
通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車(chē)種（客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。
（4）城市交通管理方案的制定
一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。
（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)
通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。
交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。
2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次
可分為三個(gè)層次。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。
交通管理規(guī)劃的層次
宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。
道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。
重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車(chē)道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車(chē)管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。
第3篇：道路交通管理與控制范文
關(guān)鍵詞: 城市道路；交通管理；擁堵；對(duì)策
Abstract: with the rapid development of social economy, the urban road traffic management mode cannot have satisfied people's demand for travel, the urban road traffic management aiming at the main problems existing in the analysis, and the development of the urban road traffic management puts forward the corresponding measures and Suggestions to improve the urban traffic operation efficiency and contingency ability, solve the urban road traffic management problems.
Key words: the city road; Traffic management; Congestion; countermeasures
中圖分類號(hào)： U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷改善,私人汽車(chē)擁有量在逐年提高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010全國(guó)私人轎車(chē)保有量3443萬(wàn)。以此造成的城市交通擁堵問(wèn)題日益明顯,城市道路交通管理正在成為制約城市及城市交通可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸[1]。此外,隨著人們對(duì)道路交通質(zhì)量的要求越來(lái)越高,也對(duì)城市道路交通管理提出了更高的要求,迫切要求提高交通管理的信息化、智能化水平,建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通管理與控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通綜合信息系統(tǒng),對(duì)城市交通進(jìn)行全面調(diào)控與服務(wù),提高城市交通的運(yùn)行效率與應(yīng)急能力,解決城市道路交通管理存在的問(wèn)題[2]。
1城市道路交通管理存在的問(wèn)題
1.1設(shè)施不足、技術(shù)落后
許多城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置沒(méi)有完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,沒(méi)有形成一套完整的符合國(guó)標(biāo)的道路交通語(yǔ)言體系,因而不能對(duì)交通實(shí)施有效的組織和引導(dǎo)。很多地區(qū)還是機(jī)車(chē)混行道路，在交通流的高峰期加劇了道路的擁擠和交通事故的發(fā)生。還有道路的信息化、智能化管理系統(tǒng)還不夠完善，只有為數(shù)不多的大城市有[3]。這樣嚴(yán)重的影響了管理的效率，不能有效的對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)控制。
1.2執(zhí)法人員素質(zhì)不高
交通執(zhí)法人員素質(zhì)不高是影響交通管理效能的一個(gè)重要因素。交通執(zhí)法人員文化知識(shí)水平普遍偏低,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的交通管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),缺乏現(xiàn)代交通管理的科學(xué)知識(shí),精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員甚少，使得部分高科技產(chǎn)品不能充分發(fā)揮效能。
1.3違法、違章查處不嚴(yán)格
違法、違章行為是造成交通事故的主要原由。我國(guó)雖然制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策，但道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴(yán)重，而且一直處于上升的趨勢(shì)，每年交通事故死亡人數(shù)居于世界首位。對(duì)于超速、酒后駕車(chē)行為的公民，執(zhí)法人員未給予嚴(yán)格的處罰。
1.4交通安全宣傳缺乏力度
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員數(shù)量以及增長(zhǎng)速度過(guò)高，群體文化素質(zhì)不高，安全駕駛技術(shù)水平不高，部分交通參與者交通法規(guī)意識(shí)淡薄,無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、超載、超速等嚴(yán)重危害交通安全和交通秩序的違法行為隨處可見(jiàn)。政府部門(mén)未給予足夠的重視，沒(méi)有建立專門(mén)的道路安全教育機(jī)構(gòu)，缺乏對(duì)中、小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳和教育。
2解決城市道路交通管理問(wèn)題的對(duì)策
2.1優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),加快智能交通建設(shè)
2.1.1優(yōu)先發(fā)展公共交通
公共汽車(chē)優(yōu)先,是20世紀(jì)60年代最早由法國(guó)巴黎提出的,其后很快在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市得以推行,在至今40多年的實(shí)踐中形成了豐富的內(nèi)容體系,取得了顯著成效,并成為解決城市交通擁堵的根本辦法[4]。
1)大力發(fā)展常規(guī)公交系統(tǒng)。公交車(chē)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)的主要任務(wù),要在穩(wěn)步增加線路、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)里程、擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需要和多樣化交通需求。在管理上,可合理設(shè)置公交車(chē)專用道、給予公交優(yōu)先通行權(quán)和推行智能交通系統(tǒng)，盡量使市民在零換乘的情況下快速到達(dá)目的地。
2)有序發(fā)展城市軌道交通。城市軌道交通建設(shè)要堅(jiān)持量力而行、有序發(fā)展的方針,與城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好,交通擁堵問(wèn)題比較嚴(yán)重的特大城市,軌道交通項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。
3)適度發(fā)展快速公共系統(tǒng)。大運(yùn)量快速公共汽車(chē)系統(tǒng)是利用現(xiàn)代化大容量專用公共交通車(chē)輛,在專用的道路空間快速運(yùn)行的公共交通方式,具有與軌道交通相近的運(yùn)量大、快捷、安全等特性,建設(shè)周期短、造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)低廉。具備條件的城市應(yīng)結(jié)合路網(wǎng)改造,因地制宜發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車(chē)系統(tǒng),并處理好與其他公共交通方式的銜接和配合。
2.1.2合理限制私人汽車(chē)
私人汽車(chē)在城市交通中是一種效率最低的出行方式,也是造成交通管理困難的一大原因。這可以通過(guò)加大停車(chē)成本（如果在市內(nèi)停車(chē)，則會(huì)收取較高停車(chē)費(fèi)而且限制停車(chē)時(shí)間）、加收燃油稅、車(chē)牌限制通行、鼓勵(lì)合乘車(chē)和錯(cuò)峰上下班等。
2.1.3區(qū)域收費(fèi)
區(qū)域收費(fèi)是針對(duì)指定區(qū)域內(nèi)道路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi),對(duì)于最擁堵地區(qū)采取最高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)合理選擇路線和時(shí)間的駕駛員可以避免高額收費(fèi)。由于駕駛員避開(kāi)了高收費(fèi)的擁堵地區(qū),因此減少了繁忙道路上的交通量。區(qū)域收費(fèi)制可分為線路收費(fèi)制度、增補(bǔ)特許制度和電子化道路收費(fèi)系統(tǒng)。其中電子化道路收費(fèi)系統(tǒng)是最先進(jìn)的區(qū)域收費(fèi)系統(tǒng),它依靠全部自動(dòng)化的車(chē)輛檢測(cè)和收費(fèi)的先進(jìn)方法,通過(guò)設(shè)置檢測(cè)裝置和區(qū)別各時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以在最繁忙的道路收取最高的費(fèi)用,同時(shí)對(duì)非擁堵道路不進(jìn)行收費(fèi)。
2.1.4學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，利用智能交通系統(tǒng)治理交通擁堵
智能交通系統(tǒng)是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等高新技術(shù)有效地運(yùn)用于整個(gè)交通管理體系[5]。使人、車(chē)、路密切地配合、和諧地統(tǒng)一，從而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的交通綜合管理系統(tǒng)?，F(xiàn)行智能交通系統(tǒng)由六大部分組成：一是數(shù)字速度信號(hào)，管理者按照車(chē)流量變化實(shí)行速度限制；二是監(jiān)視道路及交通狀況的攝像機(jī)；三是回路信號(hào)箱，它能把交通數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂浦行牟⒛芟螂娮拥缆窐?biāo)志自動(dòng)發(fā)出警示；四是回路傳感器，這是一種埋在路面下的感應(yīng)回路，當(dāng)車(chē)輛通過(guò)它便開(kāi)始工作；五是信息標(biāo)志，其上的電子信號(hào)可警示司機(jī)前面擁堵或有事故發(fā)生；六是車(chē)內(nèi)GPS及手機(jī)，可向控制人員發(fā)送額外信息，隨著來(lái)自路邊傳感器、感應(yīng)回路、GPS導(dǎo)航儀及車(chē)主們的手機(jī)信號(hào)形成的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)大量涌現(xiàn)，交管部門(mén)很容易跟蹤與分析車(chē)流狀況，從而采取相應(yīng)措施。
2.2加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)
要定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行理論知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。提高人員道德品質(zhì)教育也是非常重要的，只有以自身良好的品德、行為和形象去做事，才能更好的去說(shuō)服人、感動(dòng)人和引導(dǎo)人。另外,隨著電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展,交通科技成為解決城市交通問(wèn)題的重要手段。為此，更要加強(qiáng)執(zhí)法人員在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)方面的培訓(xùn)，以便更好的去完成信息化、智能化的管理。最終達(dá)到提高管理效率，減少道路擁堵和交通事故發(fā)生的目的。
2.3建立嚴(yán)格的執(zhí)法制度
違法查處要嚴(yán)格。利用電子警察和監(jiān)視系統(tǒng)對(duì)闖紅燈、超速和其它違法行為都記錄在案，對(duì)違法停車(chē)者隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格抓拍和罰款[6]。還有對(duì)酒后駕車(chē)，疲勞駕駛者進(jìn)行不同程度的處罰，尤其是春節(jié)期間，交通事故發(fā)生頻率高，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格查處酒后駕駛者。減少人員、財(cái)產(chǎn)的損失。對(duì)于一些輕微的交通違法，及時(shí)繳納罰款的可不記分，但需要自費(fèi)到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
2.4強(qiáng)化交通安全宣傳教育
教育安全工作應(yīng)該由路政局、交通事故委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、警察局以及一些社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，始終向人們宣傳一種“道路安全是每一個(gè)人的責(zé)任”的理念，交通安全宣傳教育資金主要由政府和交通事故委員會(huì)提供，這部分資金來(lái)源于機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記費(fèi)，主要用于公眾交通安全教育、交通事故損害賠償、殘疾扶助等[7]。
以新聞媒體的宣傳片和公益廣告的形式,動(dòng)員全社會(huì)各行各業(yè)、各級(jí)部門(mén)重視人民群眾的交通法規(guī)教育,并定期在機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、工廠甚至閑散人員中進(jìn)行宣傳、教育。再就是注重互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，因?yàn)楝F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)在人們生活中很普及，這樣，人們就可以在家里帶孩子上網(wǎng)看一些宣傳短片和圖片。還可以建立一些專門(mén)的網(wǎng)站，以便于人們查資料、提建議等。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市道路交通管理問(wèn)題成為各部門(mén)必須著手解決的首要問(wèn)題。交通管理做的好，道路交通狀況就會(huì)得到明顯的改善。此次我們還對(duì)中小城市交通管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析得出：當(dāng)交通管理已經(jīng)成為一個(gè)城市政治文化的活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和社會(huì)進(jìn)步的杠桿時(shí),交通管理對(duì)運(yùn)行工具及其方式的調(diào)整和創(chuàng)新就成為把握管理和效率、效率和成本、成本和水平、水平和現(xiàn)象的關(guān)鍵[8]。而要建立和完善新世紀(jì)的交通管理模式,必須針對(duì)自身的交通現(xiàn)狀,不斷以暢通、便捷、高效為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指揮,追求有建樹(shù)的創(chuàng)新,從而使交通管理問(wèn)題得到徹底的解決。
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作者簡(jiǎn)介：
韓玉（1986―），女，河北石家莊人，華東交通大學(xué)碩士研究生，研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理。
第4篇：道路交通管理與控制范文
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文從道路交通管理中，由人、車(chē)、道路、環(huán)境四個(gè)方面對(duì)交通事故的主要原因進(jìn)行分析，以避免和減少交通事故的發(fā)生，保障人民生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。
進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，汽車(chē)越來(lái)越多地駛?cè)雽こ０傩占?。然而，與汽車(chē)如影隨形的交通事故，也在中國(guó)的城鄉(xiāng)道路上四處游走。它出沒(méi)無(wú)常，暴虐兇殘，無(wú)情地吞噬著人們的生命、健康和財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)演著一幕又一幕慘烈的人間悲劇。1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車(chē)輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。
一、道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀
西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車(chē)發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。
目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車(chē)密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很?chē)?yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門(mén)正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
2.1城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車(chē)出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
2.2現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷
從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。
2.3城市交通需求分析
通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車(chē)種（客車(chē)、摩托車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)、自行車(chē)）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。
2.4城市交通管理方案的制定
一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。
2.5城市交通管理方案的評(píng)價(jià)
通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。
交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。
交通流量趨于飽和，主干道路交通壓力大，區(qū)域通擁堵時(shí)有發(fā)生。 目前，我市主要道路的高峰小時(shí)流量與十年前相比，幾乎增加了一倍，早晚高峰時(shí)間延長(zhǎng)，全天交通流量居高不下，市區(qū)主要路口基本都處于飽和或接近飽和的狀態(tài)，城市交通呈現(xiàn)出諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：3.1交通流量空間分布特點(diǎn)明顯，交通主干道不堪重負(fù)。因路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、出行選擇、交通參與者認(rèn)知度等原因，交通主干道流量居高不下。例如，做為我市快速路的濱河?xùn)|、西路路，通車(chē)僅兩年，交通流量就已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，一旦遇有交通事故或其他突發(fā)事件，極易引發(fā)交通擁堵，中心城區(qū)交通擁阻現(xiàn)象在快速路通車(chē)后也沒(méi)有得到有效緩解。3.2飽和交通流量導(dǎo)致路網(wǎng)脆弱，極易發(fā)生交通擁阻。交通流量趨于飽和，使得路網(wǎng)負(fù)荷過(guò)大，一個(gè)路口的擁阻將迅速蔓延成為周邊道路的區(qū)域通擁阻。如中心城區(qū)一個(gè)路口發(fā)生阻塞后，排隊(duì)車(chē)輛將迅速蔓延到周邊鄰近路口，由一個(gè)具體點(diǎn)位的擁阻迅速演變?yōu)閰^(qū)域性擁阻，許多交通節(jié)點(diǎn)，已由過(guò)去高峰時(shí)段的短暫擁阻發(fā)展為長(zhǎng)時(shí)間擁阻。3.3小汽車(chē)發(fā)展過(guò)快，造成路網(wǎng)不堪重負(fù)。我市已進(jìn)入小汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)期，路網(wǎng)交通流量趨于飽和，特別是早晚高峰，車(chē)輛排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，市區(qū)主要路口平均高峰小時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)流量達(dá)到4900余輛，與十年前比增加了1倍。從時(shí)間分布上看，早晚高峰時(shí)段逐漸延長(zhǎng)，周六、周日交通流量有所增長(zhǎng)。從空間分布上看，在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等交通吸引較大的點(diǎn)位經(jīng)常發(fā)生交通擁阻。在中小學(xué)上下學(xué)時(shí)段，由于使用機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生較多的原因，大部分中小學(xué)門(mén)前都成為交通擁堵點(diǎn)位。
四、道路交通事故成因分析1、人力因素。人是影響交通安全最活躍的因素。在人―車(chē)―路―交通環(huán)境構(gòu)成的體系中，車(chē)輛由人駕駛，道路由人使用，交通環(huán)境由人管理。第一，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕逃芾怼?/p>
（1）申請(qǐng)辦理駕駛證的人員，要到正規(guī)培訓(xùn)學(xué)校按教學(xué)大綱接受培訓(xùn)和操作
國(guó)家應(yīng)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉m應(yīng)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)駕駛?cè)说牡赖聜惱怼⑸砗托睦砣齻€(gè)方面進(jìn)行測(cè)試。
要切實(shí)抓好機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说睦^續(xù)教育工作。對(duì)不同年齡階段的駕駛?cè)耍瑧?yīng)區(qū)別對(duì)待，因人施教。
第二，對(duì)全社會(huì)人員的教育管理。內(nèi)容主要分為學(xué)校教育管理和社會(huì)教育管理。一是教育部門(mén)要堅(jiān)持道路交通安全教育從孩子抓起，將之作為九年制義務(wù)教育的必修課程，并在中考、高考中適當(dāng)增加這方面的內(nèi)容。二是利用一切新聞媒體和宣傳手段對(duì)全社會(huì)進(jìn)行交通安全教育和交通法規(guī)宣傳，加強(qiáng)和提高人們的交通安全意識(shí)和交通法制觀念。2、車(chē)輛因素。車(chē)輛是現(xiàn)代道路交通的主要運(yùn)行工具。車(chē)輛技術(shù)狀況的好壞，是影響道路交通安全的重要因素。良好的車(chē)輛技術(shù)性能是保證安全駕駛的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管當(dāng)今世界上的車(chē)輛性能已有很大改善，但車(chē)輛方面的原因仍是引發(fā)交通事故的一個(gè)不容忽視的因素。1）要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)安全技術(shù)性能的檢測(cè)。
2）大力推行客運(yùn)車(chē)輛“門(mén)檢”制度。
3）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢制度。
4）推廣安裝汽車(chē)新型安全裝置。3、道路因素。道路本身的技術(shù)等級(jí)、設(shè)施條件及交通環(huán)境作為構(gòu)成道路交通的基本要素，它們對(duì)交通安全的影響是不容忽視的。第一，道路的線形設(shè)計(jì)和線形組合設(shè)計(jì)對(duì)交通安全的影響非常大，常見(jiàn)的設(shè)計(jì)缺陷有：直線路段過(guò)長(zhǎng)，駕駛?cè)巳菀灼冢坏诙?，道路施工質(zhì)量的好壞，對(duì)安全行車(chē)也有密切關(guān)系，如施工時(shí)路基壓實(shí)度不足，會(huì)造成路基的不均勻沉降，從而破壞路面，影響交通安全。4、環(huán)境因素。交通環(huán)境主要是指天氣狀況、道路安全設(shè)施、噪聲污染以及道路交通參與者之間的相互影響等。駕駛?cè)诵熊?chē)的工作狀況，不僅受道路條件的影響，而且還受到道路交通環(huán)境的影響。第一，交通量的影響。在影響駕駛?cè)诵熊?chē)的諸多交通因素中，交通量的影響起著主導(dǎo)作用。第二，交通混雜程度與行車(chē)速度的影響。
第5篇：道路交通管理與控制范文
摘 要 在關(guān)于城市交通管理規(guī)劃的目的上，道路交通管理規(guī)劃一定要有明確的目的。城市交通進(jìn)入信息化時(shí)期，城市交通系統(tǒng)成為衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。提高現(xiàn)代化水平，既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。
關(guān)鍵詞 交通管理 現(xiàn)代化 交通戰(zhàn)略 可持續(xù) 道路容量
在這個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代，道德文明也就顯現(xiàn)的越加重要！先自律后生存也就變成一個(gè)重在強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。而自律就應(yīng)該靠必要地紀(jì)律和規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)。紀(jì)律和規(guī)則是我們平時(shí)工作、學(xué)習(xí)和生活中不可缺少的。很多事實(shí)都能說(shuō)明這個(gè)道理，比如買(mǎi)票要排隊(duì)；走在馬路上要遵守交通規(guī)則；甚至我們平時(shí)的一舉一動(dòng)都受到一定的要求和約束，否則任何事情都毫無(wú)秩序可言。而我們作為在校的學(xué)生，處在向邁進(jìn)社會(huì)過(guò)度的時(shí)期，更是有數(shù)不清的紀(jì)律和規(guī)則來(lái)要求我們，告訴我們?cè)撛趺醋霾辉撛趺醋觥?/p>
人作為一個(gè)重要的因素?zé)o意識(shí)的就貫穿在了現(xiàn)代城市交通的范疇里，而作為大學(xué)生的我們，在加強(qiáng)道德修養(yǎng)的同時(shí)更應(yīng)該看到現(xiàn)代城市交通中存在的一些問(wèn)題，多加思考，得出其完善的建議。
毫無(wú)疑問(wèn)，在現(xiàn)代文明城市中，交通起到了一定的促進(jìn)作用。在我們看到其帶來(lái)的便利的同時(shí)，“交通管理”也就作為一種所謂的滯后問(wèn)題應(yīng)引起眾人的高度重視，特別是大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)搞好后，更要加強(qiáng)管理，采取相應(yīng)措施。城市道路交通管理規(guī)劃是城市可持續(xù)性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
經(jīng)查閱資料，我了解到，目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車(chē)密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很?chē)?yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。就拿我所居住的城市舉例，我對(duì)自己所居住的城市出現(xiàn)的城市交通管理問(wèn)題的現(xiàn)狀總結(jié)如下：
1.道路容量嚴(yán)重不足：不管是市中心還是郊區(qū)，道路容量一直是一個(gè)滯后的問(wèn)題。盡管長(zhǎng)期來(lái)看有所改善，但城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開(kāi)始有較快發(fā)展，幅度有所增長(zhǎng)，仍趕不上城市交通量年均20％的增長(zhǎng)速度。
2.汽車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快 ：最近幾年城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛增長(zhǎng)速度快的驚人，轎車(chē)、客車(chē)、面包車(chē)以至于摩托車(chē)增幅年平均就在15％以上。
3.公共交通日趨萎縮：的公共汽車(chē)相繼萎縮，從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理，從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退。我覺(jué)得其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。
4.交通管理技術(shù)水平低下：城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車(chē)場(chǎng)看，城市的中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車(chē)設(shè)施，車(chē)輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。更不曾開(kāi)始使用信息化、智能化管理系統(tǒng)。
5.缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略：城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財(cái)力的可能，是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問(wèn)題中，其中一個(gè)重要原因是，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大 。
隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開(kāi)展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門(mén)、大連、南京、青島，濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，我更期待自己所居住的城市有進(jìn)一步的發(fā)展。
在關(guān)于城市交通管理規(guī)劃的目的上，我覺(jué)得道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。 如：城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查 、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷 、城市交通需求分析通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算 、城市交通管理方案的制定等等。
當(dāng)前，世界現(xiàn)代城市交通正進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期，一個(gè)包括道路建設(shè)、客貨運(yùn)體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)，是衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。提高現(xiàn)代化水平，既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。然而，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。
第6篇：道路交通管理與控制范文
1.加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)的意義
近年來(lái)，隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程，道路交通量急劇增長(zhǎng)，全國(guó)范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)公路主樞紐信息系統(tǒng)，不僅為交通主管部門(mén)的交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)與管理決策提供可靠依據(jù)，還可以促使交通企、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。面向社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的交通信息服務(wù)，更好地滿足人們對(duì)交通的需求，為今后實(shí)現(xiàn)智能化交通管理創(chuàng)造條件。
隨著交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，建設(shè)功能完善的公路交通樞紐信息系統(tǒng)，對(duì)于促進(jìn)交通的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理有著重要的意義。
2.交通管理信息化工作存在的主要問(wèn)題
2.1缺乏對(duì)信息化建設(shè)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)誤以為信息化就是一人一臺(tái)電腦，把“上網(wǎng)”等同于信息化；將信息化當(dāng)作是信息部門(mén)或技術(shù)部門(mén)的事情，與己關(guān)系不大。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一方面直接導(dǎo)致了信息系統(tǒng)建設(shè)水平處于一般事務(wù)處理和簡(jiǎn)單信息管理的階段，呈現(xiàn)出“信息孤島”嚴(yán)重、資源不能共享、信息化建設(shè)綜合優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)的局面。不注重轉(zhuǎn)變管理思想與理念，對(duì)信息技術(shù)存在過(guò)分的依賴性,認(rèn)為高科技無(wú)所不能，花巨資購(gòu)建的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，能夠輕而易舉地解決各種業(yè)務(wù)問(wèn)題，因而在信息化建設(shè)過(guò)程中，忽視業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和規(guī)范化管理工作，缺乏按信息技術(shù)要求重新優(yōu)化組合運(yùn)管業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)代化管理意識(shí)，把傳統(tǒng)手工作業(yè)搬上計(jì)算機(jī)平臺(tái)后，不愿在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)方面多下功夫，仍存在著征管工作不規(guī)范、征管資料不全、資料傳遞不到位、配套基礎(chǔ)措施不完善等現(xiàn)象，這些問(wèn)題都影響了技術(shù)手段的有效應(yīng)用。
2.2交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受人為因素影響嚴(yán)重交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受人為因素的影響，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣性的需要。各級(jí)網(wǎng)站建站前缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃。在網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)和使用上，缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，各自為政，低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)或互不銜接，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，信息資源的綜合利用程度不高，各網(wǎng)站的主題不明確，沒(méi)有形成自己的特色。
2.3交通管理信息化建設(shè)沒(méi)有足夠的、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障足夠、穩(wěn)定的建設(shè)資金是交通管理信息技術(shù)研究與建設(shè)的根本保障。雖然在交通管理信息化建設(shè)與研究方面作了較大的投入，但與交通管理信息化的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是對(duì)道路交通管理信息技術(shù)研究投入的資金不足，這是我國(guó)交通管理信息技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力處于較低水平的一個(gè)重要原因，一些研發(fā)的交通管理信息化科技項(xiàng)目、規(guī)劃的信息化建設(shè)項(xiàng)目也因沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源而被迫終止。二是沒(méi)有專門(mén)的穩(wěn)定的道路交通管理信息化建設(shè)資金，許多城市沒(méi)有進(jìn)行道路交通管理規(guī)劃，有些城市即使制作了道路交通管理規(guī)劃，包含的交通管理信息化建設(shè)的內(nèi)容較少，當(dāng)然也就沒(méi)有交通管理信息化建設(shè)資金規(guī)劃，無(wú)法形成穩(wěn)定的建設(shè)資金，一些貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通管理信息化發(fā)展還是空白，大量中等城市的交通管理信息化建設(shè)處于相當(dāng)?shù)偷乃?，因此交通管理信息化技術(shù)的研究與信息化建設(shè)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)資金規(guī)劃，以保證有足夠的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
2.4道路交通管理信息化水平低，信息技術(shù)設(shè)備落后，設(shè)施陳舊交通管理信息化水平較低主要表現(xiàn)為：一是道路交通管理信息化的內(nèi)容較少，存在較多的應(yīng)當(dāng)信息化而沒(méi)有信息化的信息資源；二是沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行維護(hù)，內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)更新；三是信息化管理的設(shè)施設(shè)備陳舊、落后，中小城市使用的交通控制系統(tǒng)中交通流檢測(cè)設(shè)備、信息傳輸設(shè)備等硬件設(shè)施處于較低水平，導(dǎo)致獲取的交通流參數(shù)不準(zhǔn)確，信號(hào)控制機(jī)故障頻率過(guò)高等現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)交通信息化管理的途徑
3.1建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。在推動(dòng)交通信息化建設(shè)的同時(shí)，要更加重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，要廣納賢才，加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的，適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上，針對(duì)不同層次需求對(duì)交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn)，提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
3.2總體規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、務(wù)求實(shí)效管理信息化建設(shè)要充分考慮公路發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在硬件和軟件選用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施上既要滿足公路行業(yè)現(xiàn)實(shí)需要，又要有較好的擴(kuò)展性和兼容性，避免今后升級(jí)發(fā)展時(shí)增加投資負(fù)擔(dān)，在管理信息化建設(shè)上要從公路實(shí)際需求和能力出發(fā)，在軟、硬件選用上堅(jiān)持“先進(jìn)、適用”的原則，避免盲目攀比落入“IT陷阱”，要始終明確管理信息化建設(shè)的目的不是追時(shí)尚、趕潮流，而是為了降低成本、提高效率、改善管理、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3更新設(shè)施和設(shè)備，提高信息資源的開(kāi)發(fā)利用率與共享率基層交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通管理信息資源的錄入與建立，完善交通管理信息資源。應(yīng)當(dāng)按地市、省、全國(guó)的順序整合現(xiàn)有在建交通管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建交通管理信息平臺(tái)，逐步擴(kuò)大信息資源的利用與共享范圍，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)硬件設(shè)施的建設(shè)，置換現(xiàn)有低水平，陳舊的設(shè)施，保證信息系統(tǒng)的有效性與準(zhǔn)確性.同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)交通管理信息與其他道路交通信息系統(tǒng)之間的橫向聯(lián)系，盡可能擴(kuò)大信息共享的范圍。
第7篇：道路交通管理與控制范文
不久前報(bào)載:在北京、廣州一些大城市出現(xiàn)了“路況好了,卻車(chē)禍多了”的狀況。僅2006年上半年，全國(guó)共發(fā)生交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失7.1億元。平均每天死亡二百多人的嚴(yán)峻局面，不能不引起人們的深思。
我國(guó)的交通事故具有以下一些特征：
（1）交通事故死亡率高。全世界60億人口每年死亡5200萬(wàn)人，其中死于交通事故的50萬(wàn)人，占總死亡人數(shù)的1％，排在人類死亡原因的第10位。中國(guó)年交通事故死亡9萬(wàn)人，所占總死亡人數(shù)的百分比為1.5％。交通事故致死率是指交通事故死亡人數(shù)與交通事故傷亡總?cè)藬?shù)之比。國(guó)外的交通事故致死率大大低于我國(guó)。如日本的致死率為0.9％，美國(guó)的致死率為1.3％，我國(guó)的致死率平均為27.3％，位于31個(gè)國(guó)家中的第三位。
（2）交通違章愈來(lái)愈多，為逐利而不顧安全的實(shí)例愈來(lái)愈多，致使交通事故持續(xù)增長(zhǎng)，并愈演愈烈。
（3）應(yīng)急能力差。東京100％的交通事故能夠得到及時(shí)有效的急救，因此，東京的交通事故致死率只有0.7％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通事故在30分鐘之內(nèi)死亡的占85％。這意味著在30分鐘之內(nèi)得到及時(shí)有效的急救能夠挽救大部分傷員的生命。我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)為9萬(wàn)，如果急救及時(shí)有效，可能少死6萬(wàn)人。
（4）交通事故每死3個(gè)人，有兩個(gè)是違章駕駛所致。違章主要有超重、超載、超車(chē)和酒后駕車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在因違章造成交通事故死亡的司機(jī)中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。
（5）交通事故每死亡4個(gè)人有3個(gè)是交通“弱者”，司機(jī)的死亡率占13.4％，行人和騎自行車(chē)人占死亡人數(shù)的45％。而在國(guó)外，交通事故死亡的人主要是司機(jī)，法國(guó)占63.5％，意大利占55.5％，德國(guó)占61.4％，美國(guó)占52.4％。
（6）交通事故每死5個(gè)人，有4個(gè)死在郊區(qū)縣。每死3個(gè)人有兩個(gè)人死在高等級(jí)公路上。高等級(jí)公路每年死亡6萬(wàn)人，占死亡人數(shù)的67％。另外，我國(guó)交通事故每死亡8個(gè)人有7個(gè)死在路段中，而國(guó)外，每死兩個(gè)人就有一個(gè)死在路口上。
面對(duì)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的道路交通事故將是一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真思考的問(wèn)題。
二、交通事故為何居高不下?
1.駕駛員整體素質(zhì)下降
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)駕駛員隊(duì)伍呈現(xiàn)多元化的明顯特點(diǎn)。汽車(chē)駕駛員正從專職化走向大眾化。近10年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)也出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)?，F(xiàn)有的汽車(chē)持證駕駛員中,既有通過(guò)嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)的，也有短期“速成”的，更有通過(guò)“人情關(guān)系”弄來(lái)的。由于我國(guó)汽車(chē)駕駛員構(gòu)成的復(fù)雜性和培訓(xùn)的“多樣性”，使得我國(guó)汽車(chē)駕駛員整體素質(zhì)不高的表現(xiàn)不勝枚舉：
(1)爭(zhēng)道搶行。
(2)。
(3)故意不讓。
(4)開(kāi)車(chē)斗氣。
(5)以強(qiáng)凌弱。
(6)蓄意報(bào)復(fù)。
(7)亂行亂放。
(8)唯利是圖。
(9)違章隨意。
2.公民的安全意識(shí)淡薄
廣大民眾是道路交通的參與者。但諸多小城鎮(zhèn)的部分居民和農(nóng)村群眾，對(duì)道路交通安全的認(rèn)識(shí)與了解還很有限，這既與我國(guó)國(guó)民受教育的整體程度不高及廣大農(nóng)村的許多群眾對(duì)汽車(chē)及其相關(guān)知識(shí)的了解不多有關(guān)，同時(shí)也與交通管理部門(mén)對(duì)道路交通安全知識(shí)的宣傳力度不夠及交通安全教育措施不力有關(guān)。從已發(fā)生的大量道路交通事故實(shí)例看，許多道路交通事故的產(chǎn)生就是因交通參與者不懂道路交通法規(guī)或交通安全意識(shí)淡薄所致。如行人因強(qiáng)行翻越交通護(hù)欄橫穿馬路、非機(jī)動(dòng)車(chē)因違反交通規(guī)則強(qiáng)行闖紅燈等,導(dǎo)致發(fā)生交通事故的例證極為普遍。
3.管理尚存薄弱環(huán)節(jié)
目前，我國(guó)原有的交通安全管理模式和規(guī)章制度己不能適應(yīng)新的形勢(shì)，而新的管理手段又沒(méi)有及時(shí)形成。因此，有關(guān)部門(mén)在對(duì)承包、轉(zhuǎn)包、租賃客車(chē)或跨省長(zhǎng)途客運(yùn)管理上，存在較大的漏洞。在一些特大事故中，從事公路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛員占有一定比例;其次是個(gè)體運(yùn)輸戶。他們發(fā)生事故的原因，主要是違章超速超載、病車(chē)出行。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的道路交通管理近幾年出現(xiàn)了一些值得注意的新現(xiàn)象。比如由道路收費(fèi)引起的超載運(yùn)輸，由車(chē)輛承包引起的疲勞駕駛，對(duì)行駛違章現(xiàn)象以罰代管等。這些新問(wèn)題的產(chǎn)生，一方面反映出我國(guó)現(xiàn)有的道路交通管理法規(guī)存在著許多空白點(diǎn)，亟待交通管理部門(mén)充實(shí)、完善與提高;另一方面也反映出我國(guó)的道路交通管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中正面臨挑戰(zhàn)，一些沿用多年的道路交通管理方式已表現(xiàn)出嚴(yán)重的不適應(yīng)性。雖然上述問(wèn)題正對(duì)我國(guó)道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重戚協(xié)，但我國(guó)道路交通管理部門(mén)目前并未找到十分有效的管理對(duì)策。
4.管理體制政出多門(mén)
導(dǎo)致我國(guó)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的根源,在于道路交通安全管理體制。
(1)管理體制條塊分割、政出多門(mén):我國(guó)道路交通管理體制雖經(jīng)多次調(diào)整與改革，但條塊分割、政出多門(mén)的現(xiàn)象卻始終未能得到有效、徹底地解決。目前，我國(guó)的道路交通安全所涉及的人、車(chē)、道路環(huán)境三要素分別由交通部、公安部、建設(shè)部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部5個(gè)部門(mén)共同管理。由于各部門(mén)僅從各自管理的特定對(duì)象和范圍出發(fā)制定相關(guān)的道路交通安全政策和法規(guī)，致使至今未能形成全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一、完整、科學(xué)的法規(guī)體系。這樣既不能對(duì)全國(guó)道路交通安全進(jìn)行全局考慮，也沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的道路交通安全策略框架，從而使各部門(mén)和地區(qū)各自為政，各行其事。
(2)缺乏統(tǒng)一的全國(guó)道路交通安全法規(guī)體系:由于目前涉及到對(duì)道路交通安全中人、車(chē)、道路環(huán)境3個(gè)基本要素進(jìn)行管理的管理部門(mén)(交通部、公安部、建設(shè)部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部)多，各個(gè)部門(mén)出臺(tái)的道路交通安全的政策和法規(guī)缺乏權(quán)威性、統(tǒng)一性、規(guī)范性。因政出多門(mén)，道路交通安全法規(guī)中不僅有疏漏和重復(fù)，更嚴(yán)重的是政策和法規(guī)之間相互沖突。這種相互沖突既給基層交通管理部門(mén)增加了難度，又有損道路交通管理部門(mén)的形象。
(3)職能劃分欠科學(xué):按照我國(guó)現(xiàn)行道路交通安全管理職能的劃分，目前道路交通安全管理的內(nèi)容僅為公安交通部門(mén)的“交通秩序維護(hù)、交通事故處理、車(chē)輛安全檢測(cè)、駕駛員考核、安全宣傳教育”等，這實(shí)際上大大縮小了道路交通安全實(shí)際涵蓋的內(nèi)容與范圍。從對(duì)道路交通安全管理的實(shí)際效果看，現(xiàn)行的道路交通安全管理職能的劃分尚欠科學(xué) 。其問(wèn)題主要為僅僅只在表面層次上就人、車(chē)、路的安全與管理來(lái)談?wù)摰缆方煌ò踩?，?yán)重忽視了道路環(huán)境對(duì)道路交通安全的作用及人、車(chē)、路三者之間的相互聯(lián)系與互動(dòng)關(guān)系。
(4)管理越位現(xiàn)象嚴(yán)重：鑒于道路交通安全多部門(mén)管理的現(xiàn)實(shí)，涉及道路交通安全的各部門(mén)在本部門(mén)的相關(guān)政策、法規(guī)的制定和執(zhí)行過(guò)程中均存在重本部門(mén)利益、輕社會(huì)效益的傾向。受利益驅(qū)使，一些管理部門(mén)在道路交通及安全管理中，對(duì)本部門(mén)有效益的事?tīng)?zhēng)著管，對(duì)本部門(mén)不利的事疏于管，從而加劇了道路交通安全管理中職責(zé)不清的混亂局面。
三、安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻
我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)上升的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)其他相關(guān)資料的綜合分析可知，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的道路交通安全形勢(shì)將依然嚴(yán)峻。原因如下:
1.人車(chē)增多，事故發(fā)生概率大
目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)5000萬(wàn)輛左右。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和汽車(chē)保有量的快速增加，使得人與汽車(chē)的關(guān)系將變得更加密切。人們?cè)谠絹?lái)越頻繁地接觸和使用汽車(chē)的過(guò)程中，逐漸體會(huì)到汽車(chē)在給人們的工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面帶來(lái)方便的同時(shí)，也給人們的安全帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)性。從數(shù)學(xué)概率論的角度講，汽車(chē)在使用過(guò)程中發(fā)生道路交通事故是不可避免的。在我國(guó)現(xiàn)階段民眾交通安全意識(shí)整體不高及道路交通事故預(yù)防措施不完備的條件下，發(fā)生道路交通事故的概率將隨著人車(chē)的增多而相應(yīng)變大。
2.運(yùn)量增長(zhǎng)，事故將迅速增加
近10多年來(lái)，隨著我國(guó)公路建設(shè)速度的加快及汽車(chē)運(yùn)輸快捷性、方便性的突出優(yōu)點(diǎn)，汽車(chē)運(yùn)輸正成為我國(guó)中、短途距離客貨運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸形式。一些工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程表明:經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，道路客貨運(yùn)輸量的增加速度也越快。這一特點(diǎn)在我國(guó)北京、上海、廣東、江蘇、浙江等一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)已得到較充分的體現(xiàn)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)公路運(yùn)量的快速增長(zhǎng)，道路交通密度的增大，道路交通事故正快速增加。
3.司機(jī)增多，駕駛員素質(zhì)不高
由于駕駛員人數(shù)的迅速增長(zhǎng)，尤其是非職業(yè)駕駛員越來(lái)越多，增加了交通安全管理的難度。據(jù)調(diào)查，在因駕駛員責(zé)任而造成的交通事故中，相當(dāng)數(shù)量的個(gè)體駕駛員和新駕駛員盲目駕車(chē)，隨意違章，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。道路條件改善了，駕駛員的安全意識(shí)并沒(méi)有增強(qiáng)。明知故犯、違反操作規(guī)程的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。主要表現(xiàn)為:駕駛技術(shù)不精，缺乏良好的職業(yè)道德，安全意識(shí)淡薄，隨意違章行車(chē)等，這也是我國(guó)近年道路交通事故居高不下的重要原因之一。
四、管理對(duì)策有的放矢
為了解決我國(guó)在道路交通安全管理方面存在的根本問(wèn)題，使我國(guó)道路交通事故逐年上升的趨勢(shì)得到有效控制，逐步降低我國(guó)道路交通事故傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失，必須盡快建立起與我國(guó)道路交通發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家道路交通安全保障體系，形成整體有效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的交通安全管理機(jī)制。這是提高我國(guó)道路交通安全水平的基礎(chǔ)。從我國(guó)目前道路交通安全的現(xiàn)狀看，我國(guó)的道路交通安全保障體系建設(shè)應(yīng)主要解決好組織保證、法律保證、資金保證及科學(xué)研究支持系統(tǒng)等。
為徹底消除多部門(mén)各自為政、政出多門(mén)的現(xiàn)象，我國(guó)的道路交通安全應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目標(biāo),并納入國(guó)家道路交通發(fā)展規(guī)劃范疇，同時(shí)列為國(guó)家道路交通發(fā)展規(guī)劃的一部分，確立明確的國(guó)家道路交通安全近期與中長(zhǎng)期目標(biāo)。為保證國(guó)家道路交通安全的近期與中長(zhǎng)期目標(biāo)得以落實(shí)，必須大力開(kāi)展道路安全對(duì)策研究、道路交通安全技術(shù)研究等，并從組織、資金、人力等多方面予以保障和支持。
除了前述的盡快建立起與我國(guó)道路交通發(fā)展相適應(yīng)的交通安全保障體系外，還需加快國(guó)家道路交通安全政策與法規(guī)體系建設(shè)。建立統(tǒng)一的國(guó)家道路交通安全政策和法規(guī)體系，既可保證國(guó)家道路交通安全管理的系統(tǒng)性和完備性，也可徹底消除目前事實(shí)上存在的多部門(mén)各自為政的混亂局面。要打破國(guó)家立法與執(zhí)法機(jī)構(gòu)高度集中統(tǒng)一的局面，實(shí)行立法與執(zhí)法的有效分離。在保證統(tǒng)一立法的前提下，各部門(mén)可根據(jù)其管理職能分別執(zhí)法。要盡快建立起有效的監(jiān)督、檢查機(jī)制，以糾正執(zhí)法偏差，規(guī)范執(zhí)法行為。
第8篇：道路交通管理與控制范文
結(jié)合山東省淄博市周村區(qū)的交通管理現(xiàn)狀，從非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的分類模式、發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)等方面入手，簡(jiǎn)要分析了我國(guó)區(qū)縣基層交通管理部門(mén)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的狀況，明確了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作要從實(shí)現(xiàn)道路交通安全立法，貫徹“以人為本”的立法原則出發(fā)，不斷完善相關(guān)規(guī)程，讓其既符合相關(guān)法規(guī)的要求，又貼近使用需求，讓交通行為參與人自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
關(guān)鍵詞：
交通管理；非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；違法數(shù)據(jù)；抓拍系統(tǒng)
近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，道路交通管理非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的應(yīng)用率越來(lái)越高，特別是在道路交通安全管理法律法規(guī)不斷完善的基礎(chǔ)上，它的出現(xiàn)為公安道路交通管理非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作持續(xù)深入開(kāi)展提供了法律依據(jù)。在實(shí)際工作中，電視監(jiān)控、電子警察、治安卡口等道路交通管理科技的廣泛應(yīng)用不僅強(qiáng)化了道路交通的安全管理，提升了管理效能，還極大地緩解了警力的不足，很好地解決了人情執(zhí)法的問(wèn)題，避免了交通警察與違法人之間的正面沖突，管理效果十分明顯?？梢哉f(shuō)，加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的力度已經(jīng)成為了破解公安道路交通管理工作難題最可靠、最有效的辦法之一，它在推進(jìn)工作長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。
1淄博市周村區(qū)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀
淄博市周村區(qū)地處魯中腹地，是連接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和半島城市經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐，同時(shí)，它也處于京滬、京?？焖偻ǖ赖妮椛浒霃椒秶畠?nèi)，境內(nèi)有膠濟(jì)鐵路、國(guó)道309、國(guó)道205、濟(jì)青高速、濱萊高速和102，325，326，246四條省道，公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)了300km。周村區(qū)的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作始于2004-03，初期在城區(qū)的10個(gè)路口建設(shè)了電視監(jiān)控，郊區(qū)4處機(jī)動(dòng)車(chē)流量較大的路段有固定測(cè)速點(diǎn)，于2004-08投入使用。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，截至目前，周村區(qū)已經(jīng)在主要路口建設(shè)、應(yīng)用了電視監(jiān)控點(diǎn)85處，在轄區(qū)國(guó)、省道和主要縣鄉(xiāng)及城市道路建設(shè)交通、治安卡口18處，在交通信號(hào)燈控制路口建設(shè)電子警察46處。近3年來(lái)，周村區(qū)采用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式查處的各類道路交通違法行為占全部查處交通違法行為的75%.采用了這種執(zhí)法方式后，明顯改善了全區(qū)道路交通秩序，各類交通事故率大幅下降，對(duì)道路交通違法人起到了很好的警示作用。
2非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法
2.1主要模式
2.1.1違法自動(dòng)檢測(cè)抓拍系統(tǒng)一般情況下，違法自動(dòng)檢測(cè)抓拍系統(tǒng)主要是指位于路口的電子警察系統(tǒng)和位于路段的交通卡口系統(tǒng)。它們主要是利用視頻、雷達(dá)、線圈等檢測(cè)方式自動(dòng)采集檢測(cè)到的交通違法行為的視頻或圖片。位于路口的電子警察系統(tǒng)主要用于監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)遇到停止信號(hào)時(shí)通過(guò)路口的違法行為和違反路口標(biāo)線指示而引發(fā)的違反禁令標(biāo)線，不按導(dǎo)向車(chē)道、機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車(chē)道通行，機(jī)動(dòng)車(chē)逆向行駛等交通違法行為，并抓拍記錄；位于路段的交通卡口系統(tǒng)主要用于監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)違法超速，違法走單行線、公交專用車(chē)道、緊急停車(chē)帶等交通違法行為，并抓拍記錄。
2.1.2電視監(jiān)控系統(tǒng)在實(shí)際工作中，可以利用電視監(jiān)控系統(tǒng)人工采集違法數(shù)據(jù)。通過(guò)交通管理指揮中心的電視監(jiān)控，工作人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)控道路上行駛車(chē)輛進(jìn)入禁行區(qū)域，駕駛車(chē)輛過(guò)程中打電話和不系安全帶，違反道路標(biāo)志、標(biāo)線指示等交通違法行為，并記錄這些違法信息。
2.1.3移動(dòng)電子警察在工作過(guò)程中，可以利用移動(dòng)電子警察抓怕違法車(chē)輛。這主要是指執(zhí)勤民警利用車(chē)載電子警察監(jiān)控記錄超速、違反禁止標(biāo)線指示、機(jī)動(dòng)車(chē)輛逆向行駛等違法行為。
2.1.4人工采集利用攝像機(jī)、照相機(jī)等便攜設(shè)備，用人工的方式采集違法信息。在執(zhí)勤過(guò)程中，民警和協(xié)警可以對(duì)道路上無(wú)法直接糾正、處罰的交通違法行為取證記錄。
2.2存在的問(wèn)題在實(shí)際工作中，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：①違法行為處理率不高，滯后時(shí)間較長(zhǎng)。這主要取決于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人其違法行為。②不能適用于非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人和乘?chē)人，不能有效監(jiān)控?zé)o牌、套牌、假牌或遮擋、涂改號(hào)牌的車(chē)輛。③由于電子監(jiān)控設(shè)備記錄違法行為具有一定的機(jī)械性，再加上非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作量大，受執(zhí)法人員工作狀態(tài)、拍照水平、天氣光線和道路標(biāo)志標(biāo)線等因素的影響，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)取證不準(zhǔn)確、不充分的情況。④受拍照方式的影響，部分利用交通技術(shù)監(jiān)控記錄的非現(xiàn)場(chǎng)違法行為不能準(zhǔn)確確定駕駛?cè)恕Ｒ话闱闆r下，位于路口的電子警察系統(tǒng)的拍照位置在停車(chē)線以后，從車(chē)輛尾部拍照不能準(zhǔn)確記錄違法行為人。
3非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)展趨勢(shì)
3.1拓寬告知渠道，提高告知速度通過(guò)公安部門(mén)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)短信告知平臺(tái)，在非現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束的同時(shí)短信告知當(dāng)事人，提高告知率，降低告知成本。同時(shí)，要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，確保內(nèi)容的時(shí)效性，方便人們自主查詢車(chē)輛狀態(tài)。平臺(tái)計(jì)算了相關(guān)數(shù)據(jù)后，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有多次違法行為未處理的車(chē)輛，并通知車(chē)輛所有人。
3.2加大查處力度在工作過(guò)程中，要加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式之間的配合，執(zhí)勤民警要加強(qiáng)對(duì)路面交通秩序的疏導(dǎo)，及時(shí)查糾非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、乘車(chē)人和套牌、假牌或遮擋、涂改號(hào)牌等違法行為，并配合全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)二次識(shí)別套牌、假牌，不斷加大對(duì)涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
3.3嚴(yán)格把關(guān)在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)工作人員法律法規(guī)和操作技能的培訓(xùn)，根據(jù)天氣、時(shí)段等客觀因素合理安排工作人員和作息時(shí)間，嚴(yán)把非現(xiàn)場(chǎng)違法行為記錄的審核關(guān)，確保違法行為的圖像資料能夠全面、客觀地反映車(chē)輛的違法行為。
3.4增加執(zhí)法設(shè)備增加前端執(zhí)法設(shè)備，完善非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄內(nèi)容，在原有電子警察、卡口系統(tǒng)安裝反向攝像機(jī)，并增加全景錄像功能，從而完整記錄各類違法行為的全過(guò)程。在利用交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理非現(xiàn)場(chǎng)違法行為時(shí)，對(duì)于能確定駕駛?cè)说?，可以依照現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定予以相應(yīng)的處罰和記分；對(duì)于不能確定駕駛?cè)说?，?duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或管理人只能罰款不能記分，也不能吊銷機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
第9篇：道路交通管理與控制范文
【關(guān)鍵字】交通；供需；可達(dá)
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 處理好道路和車(chē)輛之間的供需鏈接關(guān)系。目前我國(guó)在這方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.1 過(guò)分強(qiáng)調(diào)供應(yīng)不足。一種非常流行的觀點(diǎn)是：“我國(guó)大城市道路設(shè)施的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)”。但實(shí)際上道路與機(jī)動(dòng)車(chē)之間在數(shù)量上并不存在比例關(guān)系，車(chē)輛增長(zhǎng)與交通量的增長(zhǎng)也并非線性關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)和資源上講，我國(guó)大城市道路建設(shè)要滿足需求是不可能的。因此道路建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)定位在防止交通擁擠的過(guò)度惡化和為大多數(shù)地區(qū)提供必要的可達(dá)性。
1.2 供給方向上的偏差。目前的交通供給過(guò)分集中在快速路、主干路、高架路、立交橋、地鐵、輕軌等高投資的交通設(shè)施上，忽略了城市支路網(wǎng)的建設(shè)和常規(guī)公共汽（電）車(chē)的發(fā)展，對(duì)于停車(chē)、加油、步行、換乘等交通設(shè)施以及交通管理和服務(wù)的供給則一筆帶過(guò)。這種方向上的偏差直接造成了城市交通系統(tǒng)運(yùn)行的低效率。
1.3 對(duì)部分需求的忽視。交通方式?jīng)]有先進(jìn)和落后之分，各有其優(yōu)缺點(diǎn)，各有其適用的范圍和程度。應(yīng)該看到自行車(chē)在我國(guó)城市中所具有的不可替代的優(yōu)勢(shì)和適用性，國(guó)外的研究表明，摩托車(chē)是一種有生命力的交通工具。但是目前我們?cè)趯?duì)待自行車(chē)、摩托車(chē)等交通方式的態(tài)度上，往往采取歧視性的限制政策。另外，對(duì)于步行交通的忽視也是普遍存在的問(wèn)題。
上面的問(wèn)題告訴我們。交通供需關(guān)系的正確處理，必須建立在綜合而均衡的交通發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響分析和效用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。供需關(guān)系必須有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于交通運(yùn)輸總成本下降和效率的提高。因此，把握正確的供求關(guān)系尤為重要。正確的供求關(guān)系應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面：
1.3.1 明確供給與需求相對(duì)平衡的觀念。在擴(kuò)大交通有效供給的同時(shí)，建立以經(jīng)濟(jì)手段為主，多種手段并用的需求管理體系，使交通需求與供給能力相適應(yīng)。應(yīng)從城市土地利用著手改善可達(dá)性，減少交通需求；盡量使交通需求在時(shí)間和空間上的分布更加均勻；鼓勵(lì)和保護(hù)高效率的交通方式，尤其是公共交通，從而達(dá)到供需關(guān)系的相對(duì)平衡。
1.3.2 保持供給方向的平衡。保持基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)供給的平衡；保持個(gè)人機(jī)動(dòng)化交通與低成本交通設(shè)施供給的平衡；保持高等級(jí)道路與一般道路供給的平衡。交通服務(wù)的供給應(yīng)涵蓋交通的管理、法規(guī)、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、環(huán)境和安全等方面的政策。
1.3.3 交通需求管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)公平。在符合使用者收費(fèi)的原則下，各種交通方式都應(yīng)有其存在的空間，使用者應(yīng)有充分的選擇自由；要關(guān)懷低收入階層、處境不利者和易受傷害者的交通需求，向他們提供使用交通設(shè)施和服務(wù)的機(jī)會(huì)，以及必要的財(cái)政補(bǔ)貼，但在方法上必須符合市場(chǎng)規(guī)律。
1.3.4 正確應(yīng)用價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交通資源的有償使用與合理分配。逐步建立完善的交通設(shè)施和服務(wù)使用收費(fèi)制度，讓個(gè)人機(jī)動(dòng)化交通使用者承擔(dān)全部成本，消除政府隱性補(bǔ)貼；稅費(fèi)的支付盡可能與使用行為直接掛鉤，引導(dǎo)使用者作出對(duì)社會(huì)有利的選擇。
2 保證基本交通的同時(shí)提倡交通高質(zhì)量流暢規(guī)劃。
通過(guò)建設(shè)高等級(jí)的道路和發(fā)展大容量的軌道交通實(shí)現(xiàn)“暢通”；通過(guò)加強(qiáng)支路建設(shè)，發(fā)展覆蓋整個(gè)城區(qū)的地面公交網(wǎng)絡(luò)和規(guī)劃合理的停車(chē)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市交通的“易達(dá)”。
