森林防火工作實(shí)行方針精選(九篇)

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第1篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

在當(dāng)前森林防火的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議，主要任務(wù)是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢，安排部署當(dāng)前森林防火工作，齊心協(xié)力打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，縣林業(yè)局局長張昰同志通報了2011年全縣森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見：

一、充分認(rèn)清形勢，以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作

去冬今春以來，各鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，不斷強(qiáng)化措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降，有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí)，防火責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng)，撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒有量化指標(biāo)，沒有剛性任務(wù)。三是隨著洛商高速公路的開通，進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。四是據(jù)氣象部門綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風(fēng)，林下可燃物多于往年，火險等級居高不下，發(fā)生較大、重大森林火災(zāi)風(fēng)險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實(shí)施，森林面積不斷擴(kuò)大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務(wù)加重、難度加大。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農(nóng)村工作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，將此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。

二、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作

今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市森林防火工作會議精神，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火“五大”功能，堅持“五個百分之百”目標(biāo)不動搖，堅決杜絕重、特大森林火災(zāi)，杜絕因森林火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生，減少較大和一般火災(zāi)，確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下五個方面：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)森林防火意識。加強(qiáng)森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)，提高全社會森林防火意識是防范森林火災(zāi)的第一道防線。各鎮(zhèn)、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機(jī)宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對森林防火有關(guān)法律法規(guī)、形勢任務(wù)、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案和避險自救知識等進(jìn)行廣泛、深入地宣傳教育，努力構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮(zhèn)要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓，各鎮(zhèn)、場在林區(qū)刷寫防火標(biāo)語100條以上；縣林業(yè)局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標(biāo)語10條以上，印發(fā)防火令2萬份，印發(fā)宣傳資料20萬張。

（二）加強(qiáng)火源管理，堅決杜絕各類火災(zāi)隱患。火源是引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素，導(dǎo)致森林火災(zāi)的主要原因還是人為火源。當(dāng)前，我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期，各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動，努力做到防患于未然。一是要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。鎮(zhèn)、村、組要與林農(nóng)簽訂防火公約，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是要加強(qiáng)防火巡查。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要抽調(diào)干部和護(hù)林人員，深入林區(qū)進(jìn)行巡查，提高對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要在進(jìn)入林區(qū)的重要通道設(shè)立森林防火檢查站，依法對入林人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關(guān)鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對重點(diǎn)林區(qū)的活動區(qū)域?qū)嵭袑ｉT管制，組織人力死看硬守，嚴(yán)加防范。四是要加強(qiáng)高危人群管控。加強(qiáng)對“五種人”、70歲以上老人、學(xué)生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺賬，逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和管控措施，消除森林火災(zāi)隱患。五是要加大防火執(zhí)法力度。縣森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提升森林防火水平。專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)、森林消防隊(duì)伍是有效撲救森林火災(zāi)的主力軍，今后森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)，各鎮(zhèn)必須組建50人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)，各村必須建立100人以上的義務(wù)撲火隊(duì)，縣林業(yè)部門以及各機(jī)關(guān)單位都要建立撲火應(yīng)急分隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度，努力提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要購置、維修好各種通信、監(jiān)測、撲火機(jī)具、交通工具等撲火所需的物資和設(shè)備，務(wù)必做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、撲火器具落實(shí)、撲火技能落實(shí)，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，及時組織撲救，力爭做到打早、打小、打了，盡量減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

（四）加強(qiáng)防火值班，及時準(zhǔn)確傳遞火情信息。從現(xiàn)在開始，全縣各級森林防火責(zé)任單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確?；鹎樾畔⒑头阑鹬噶罴皶r傳遞，確?；鹎榛馂?zāi)及時有效處置。森林防火期內(nèi)，凡遇到高火險天氣時段，各級森林防火責(zé)任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁脫崗斷檔。要加強(qiáng)森林火險預(yù)測預(yù)報工作，嚴(yán)格執(zhí)行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則，及時準(zhǔn)確地火情信息，妥善處置各類森林防火事務(wù)。要認(rèn)真做好火情信息的傳達(dá)和報送工作，各鎮(zhèn)在接到火情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場、調(diào)查核實(shí)，積極組織人員進(jìn)行撲救，同時要按照規(guī)定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及、反應(yīng)遲鈍造成損失的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)檢查排查，切實(shí)消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區(qū)防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)縣森林防火指揮部研究，從11月6日開始，集中10天時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式森林防火大檢查。這次檢查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn)，請各檢查組一定要堅持“四必須”：即必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳園、有耕地的戶頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學(xué)校、各旅游景點(diǎn)、各廟會；必須到各廠礦企業(yè)、各工程單位、各臨時作業(yè)點(diǎn)。各鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，責(zé)任不追究不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴(yán)格督促整改落實(shí)，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，千方百計把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。森林防火是一項(xiàng)社會性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任，與村、組、學(xué)校、護(hù)林員層層簽訂責(zé)任合同，層層落實(shí)森林防火責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、林場包工區(qū)、護(hù)林人員包山頭地塊的“三包”責(zé)任制，切實(shí)把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，必須實(shí)行群防群治。在森林防火工作上，各鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行工作職責(zé)，絕不允許自行其事?？h林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)；縣氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報；廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、衛(wèi)生等部門要隨時做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作；各級林業(yè)單位要具體抓好森林防火措施落實(shí)工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責(zé)，主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù)，共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。

第2篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任

森林防火是一項(xiàng)常抓不懈的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，由鄉(xiāng)長親自負(fù)責(zé)；二是全面落實(shí)責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)村干部分片負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任追究制和目標(biāo)考核責(zé)任制，層層簽訂森林防火目標(biāo)考核責(zé)任書，并使森林防火工作重心下移至村（居）、組、戶；三是對特殊人群的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)（落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)）；四是干群齊抓共管，實(shí)行森林防火縱向到底，橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保每塊地有人管、有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

二、 加強(qiáng)火源管制，加大查處力度

預(yù)防森林防火的關(guān)鍵在于杜絕火源，各村（居）要認(rèn)真貫徹落實(shí)新《森林防火條例》,并開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育，將野外用火的管理作為森林防火的重中之重，嚴(yán)格按照禁止一切野外用火的要求進(jìn)行管理，實(shí)行有獎舉報制度。一是春耕、秋收時節(jié)（春節(jié)、清明、七月半等節(jié)）野外用火久禁不絕，在這期間，加大巡查力度，做到見煙就查，見火就罰的原則；要大力組織獻(xiàn)鮮花、植長青樹等文明旅游和祭祀活動，積極支持和引導(dǎo)廣大干部群眾移風(fēng)易俗，加速推進(jìn)文明祭祀進(jìn)程；二是在高溫伏旱來自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)游玩的季節(jié)，在進(jìn)入林區(qū)的要道設(shè)立哨卡，實(shí)行入山許可，嚴(yán)禁帶火入山；三是對雷暴雨天氣的火情監(jiān)控，針對我鄉(xiāng)的四處雷擊區(qū)設(shè)置專人監(jiān)控，力爭做到有火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

森林防火和撲救經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。一是配備必須的撲火物資，并對物資進(jìn)行檢修，各村（居）要做到撲火隊(duì)員人手一件撲火工具；二是繼續(xù)抓好森林防火阻隔工程帶建設(shè)，力爭完成森林防火阻隔帶工程總規(guī)；三是集中解決所設(shè)置哨卡值班人員的通信設(shè)施；四是抓好對撲火應(yīng)急分隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)的培訓(xùn)，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果；五是加大對宣傳設(shè)施的投入，交通要道、路口、重點(diǎn)林區(qū)添示標(biāo)語、碑、牌等設(shè)施。

四、 宣傳強(qiáng)化教育，督查到位

森林防火宣傳作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，至始至終不能放松。一是大小會議宣傳，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的認(rèn)識；二是以層層出動宣傳車、摩托車開展森林防火宣傳和巡查、宣傳單要深入林區(qū)、村、社、戶進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)全民的防火意識，形成全面參與、齊抓共管的森林防火氛圍；三是加大對學(xué)生的宣傳，認(rèn)真開展好“六個一”的森林防火宣傳活動。各村社干部、鄉(xiāng)駐社干部以及公益林管護(hù)人員要堅持常年不定時的深入林區(qū)，對農(nóng)戶和林區(qū)過往行人進(jìn)行檢查、宣傳;四是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要每月不少于兩次對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要每季度對林區(qū)巡查兩次，并組織相關(guān)人員分析部署防火情況。

第3篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防火責(zé)任制

我區(qū)把森林防火工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，立足于“早”，突出于“實(shí)”，把握于“防”，全面加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“三落實(shí)一強(qiáng)化”：一是落實(shí)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽定責(zé)任抓落實(shí)；二是落實(shí)森林防火指揮部成員單位掛鉤制度和工作規(guī)則；三是貫徹落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，實(shí)行獎罰相結(jié)合；四是強(qiáng)化責(zé)任，把責(zé)任制細(xì)化分解到每個成員、每個村，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包片、村民小組包地塊、護(hù)林員包山頭的工作格局，一級抓一級，層層抓落實(shí)。進(jìn)入防火期后，區(qū)、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)干部取消一切節(jié)假日，全面抓好森林防火工作。

二、加強(qiáng)宣傳，提高全社會防火意識

森林防火宣傳教育工作繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳森林消防安全、消除森林火災(zāi)隱患、保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的第一要務(wù)。今年春季我區(qū)先后組織開展春季森林防火宣傳月和隱患排查活動。區(qū)防火辦印發(fā)省政府封山防火公告和市政府1號令3萬份；在京張高速公路、110國道及主要路口處設(shè)置森林防火宣傳條幅30幅；3月15日在區(qū)廣場開展森林防火宣傳活動，宣傳森林防火和森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)等內(nèi)容，發(fā)放森林防火明白紙5000份、森林防火撲救常識300余冊;區(qū)防火辦出動防火宣傳車400臺次到46個行政村以《森林防火條例》為核心，野外安全用火知識和可燃物計劃燒除為重點(diǎn)的宣傳活動。清明期間全區(qū)集中組織開展以“平安祭掃，文明清明”為主題的森林防火宣傳教育活動。通過全方位大力宣傳，在全區(qū)形成學(xué)習(xí)貫徹《森林防火條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，增強(qiáng)了全民森林防火意識，同時強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。

三、加強(qiáng)管控，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生

一是完善護(hù)林防火管理制度，建立健全村規(guī)民約。二是嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火審批制度。在高火險期及時禁火令，停止一切野外用火。三是加強(qiáng)野外巡查，進(jìn)入防火期后，全區(qū)設(shè)防火檢查站3個，全天候?qū)^往行人、車輛進(jìn)行檢查。組織30名專業(yè)撲火隊(duì)員集中食宿，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；460名防火護(hù)林員全部到崗到位，鳴鑼巡山，實(shí)行分片分區(qū)域巡查，嚴(yán)把進(jìn)山關(guān)，收繳進(jìn)山火種，發(fā)現(xiàn)并及時制止野外用火行為。四是落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)對癡、呆、傻人員的監(jiān)管力度，確保監(jiān)護(hù)對象做到“六不準(zhǔn)”；五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我區(qū)已完成50公里防火隔離帶建設(shè)。六是加強(qiáng)旅游景區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)的森林防火管理。進(jìn)入防火期后，區(qū)防火辦派出防火隊(duì)員深入各旅游景點(diǎn)和重點(diǎn)林區(qū)，宣傳防火知識，嚴(yán)格杜絕野外吸煙、點(diǎn)篝火、燒烤等行為。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)

一是制定《**區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)防火值班。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級實(shí)行全年森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保信息暢通。一旦發(fā)生火警，立即組織人員撲救，爭取把火災(zāi)損失降低到最低程度。防火辦隨時對各鄉(xiāng)、村的防火帶值班情況進(jìn)行不定時抽查，對值班制度不健全的單位給予通報批評。 三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立了一支30人的區(qū)級專業(yè)撲火隊(duì)伍，防火辦定期組織撲火隊(duì)員，開展森林防火技戰(zhàn)術(shù)基本知識培訓(xùn)和撲火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高撲火實(shí)戰(zhàn)能力，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。

第4篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我縣是國家級、省級森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期；同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣林地面積迅速擴(kuò)大，且多年來未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進(jìn)一步提高對森林防火重要性的認(rèn)識，從維護(hù)社會穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做好隨時撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項(xiàng)防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。

二、強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主

省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實(shí)責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶主通知書、標(biāo)語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規(guī)的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學(xué)全面開設(shè)森林防火宣傳教育課，增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強(qiáng)對進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴(yán)管火源，消除隱患

堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》的檢查考核范圍，實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格定期巡山了望制度，嚴(yán)密監(jiān)控國家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對國家公益林護(hù)林員的管理，定期檢查護(hù)林員的巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制，加大巡護(hù)和監(jiān)測力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時期，必須加強(qiáng)火情巡查，對關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員，嚴(yán)禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實(shí)做到見煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時打擊各類火災(zāi)犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金，加強(qiáng)對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級專業(yè)撲火隊(duì)伍，完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè)，做到縣專業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班

第5篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

林內(nèi)雜草較多，林又極易燃燒，所以，森林防火的任務(wù)十分艱巨。做好森林防火工作，事關(guān)改革穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。要求各村委及企業(yè)要全面落實(shí)國務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化森林防火工作的管理，把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。

二、堅持預(yù)防為主，嚴(yán)格依法治火

要堅決貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，要把控制野外用火行為作為預(yù)防工作的中心環(huán)節(jié)，杜絕燒荒、燒地堰，上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等野外用火現(xiàn)象的發(fā)生，做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。護(hù)林員要上崗到位，對入林人員進(jìn)行森林防火安全教育，檢查收繳火種，重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位要重點(diǎn)防范，死看硬守，確保萬無一失。有林區(qū)的企業(yè)、村要共同建立完善森林巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，依法查處違法用火行為。特別在春節(jié)、元宵節(jié)和清明期間，各村要安排人員，在各要道口嚴(yán)格把關(guān)，在重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡邏，杜絕一切火災(zāi)隱患。

三、廣泛宣傳，營造森林防火社會氛圍

要充分利用各種宣傳媒體，大力開展森林防火意識教育。林區(qū)各村委及企業(yè)要在入林的主要路口設(shè)置森林防火警示牌。凡損壞的要修復(fù)好。在人員經(jīng)常出沒的林區(qū)要張貼護(hù)林防火標(biāo)語口號；發(fā)揮村廣播作用，經(jīng)常在廣播里宣傳森林防火知識，尤其在節(jié)日期間，用廣播宣傳提醒村民上墳時注意防火。各村委及企業(yè)要加強(qiáng)對干部群眾職工防撲火業(yè)務(wù)和安全自救方法的培訓(xùn)，以減少森林火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。進(jìn)入防火關(guān)鍵時刻，各村委及企業(yè)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值勤制度，遇有火情，要快速反應(yīng)，科學(xué)指揮，把森林火災(zāi)損失減低到最低限度，并防止發(fā)生人員傷亡事故。

四、加強(qiáng)森林防撲火設(shè)施設(shè)備建設(shè)

林區(qū)各村委及企業(yè)要按照市、鎮(zhèn)政府有關(guān)規(guī)定，建設(shè)森林防撲火設(shè)施，配備森林防撲火設(shè)備，有計劃地建設(shè)完善護(hù)林房、了望臺（哨）、檢查站等護(hù)林防火基礎(chǔ)設(shè)施。并對已有的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，提高森林防撲火能力。

五、加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)

要全面動員各級護(hù)林防火組織和護(hù)林人員緊急行動起來，切實(shí)做好當(dāng)前的護(hù)林防火工作。一是鎮(zhèn)森林資源管護(hù)隊(duì)要堅持上崗，各負(fù)其責(zé)，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)。二是各村委及企業(yè)要結(jié)合自己的實(shí)際情況，對三支隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。三是各村有關(guān)單位要做好防火物資儲備，做到組織、機(jī)具（根據(jù)人員配備鐵锨、掃帚）、通訊、車輛、保障五落實(shí)。發(fā)生森林火情后，要嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定，迅速準(zhǔn)確地上報各種火災(zāi)信息，并嚴(yán)格執(zhí)行火情信息歸口管理制度。物資準(zhǔn)備情況鎮(zhèn)政府組織專人到各村各單位進(jìn)行督查，檢查結(jié)果列入年終考核。

六、加強(qiáng)森林防火值班和報告制度

及時掌握火災(zāi)動態(tài)，鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室和各村委企業(yè)要實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。休息日要實(shí)行輪休，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保森林防火信息暢通。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度及時準(zhǔn)確地上報鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室（電話：），不得遲報、瞞報火情。對貽誤戰(zhàn)機(jī)，并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第6篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火期，嚴(yán)禁一切野外用火。

四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

第7篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

一．森林防火的形勢與任務(wù)

(一)概況

縣位于貴州省東緣，黔東南苗族侗族自治州東部，東經(jīng)108°48′37″—109°24′35″，北緯26°23′29″—26°16′49″。東臨湖南省靖州縣，西靠劍河縣，南與黎平縣接壤，北與天柱縣為界。境內(nèi)一般海拔高度400-800米，最高海拔1344.7米(西南固本鄉(xiāng)龍干山)，最低海拔282米(東部陽豆溪清水江山境處)，南北最寬39.6公里，東西長55.5公里，總面積有1600.85平方公里。

縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。因境內(nèi)植被條件較好，對氣候的分配有了相應(yīng)的調(diào)節(jié)，故氣候溫和，雨量充沛。由于受到境內(nèi)復(fù)雜的地形和植被條件等因素的影響，所以具有明顯的山地主體氣候和林區(qū)氣候的特點(diǎn)。

(二)動植物資源概況

境內(nèi)植物資源以杉木、馬尾松、竹林、油茶林、常綠、落葉闊、葉林、灌木林、草坡等8種植被為主，總面積15910公頃，林業(yè)林地115892公頃，其中有林地78105公頃，經(jīng)濟(jì)林4083公頃，竹林429公頃，蔬林地618公頃，苗圃地14公頃，無林地15.708公頃，非林地43207公頃，森林覆蓋率為51.72%。

境內(nèi)動物資源以獸類、鳥類、爬行類、魚類等類型?，F(xiàn)存獸類20余種：野豬、豪豬、箭豬、巖羊、黃羊、樟子、猴子、野貓、大靈貓、小靈貓、白面貍、九節(jié)貍、狐貍、野狗、水獺、野兔、竹舢、松鼠、膨鼠、竹鼠、老鼠、水鼠、刺犯、穿山甲、旱獺?，F(xiàn)存鳥類：喜鵲、烏鴉、燕子、貓頭鷹、猴頭鷹、巖鷹、鷂鷹、飛虎、野雞、谷鳴、竹雞、紅腹錦雞、秧雞、黃譽(yù)、黃鵬、白頭翁、打魚郎、八哥、畫眉、白騖、白級、野鴨、鴛鴦、鴿?jì)Q、布谷鳥、鸚鵡、雪鳥、斑鳩、山麻雀等等。

二、“十一五”期間森林防火情況和基本做法

(一)森林防火情況

我縣作為貴州省重點(diǎn)林區(qū)，多年來國家在森林防火設(shè)施建設(shè)上給予了重點(diǎn)扶持，使森林防火設(shè)施設(shè)備從無到有、從少到多。據(jù)統(tǒng)計截止2009年，鏡屏縣在林火測報、林火監(jiān)測、阻隔系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)、撲救工具等設(shè)施設(shè)備上都進(jìn)行了較大投入。在林火測報方面，已建森林火預(yù)測預(yù)報機(jī)構(gòu)個，配備人；在林火監(jiān)測方面，已建了望臺座；在通訊系統(tǒng)方面，配有門有線電話，臺超短波電臺；在撲救工具方面，已有防火指揮車輛、宣傳車輛、運(yùn)兵車輛，其他撲火工具件(包括風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、二號工具等)。另外在林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)上已有林區(qū)道路KM，防火隔離帶KM，防火林帶KM。

(二)森林防火工作基本做法

五年來，我縣各級黨委、政府及林業(yè)主管部門從思想上高度重視森林防火工作，以保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)森林防火工作的指示精神，在上級林業(yè)主管部門的支持和指導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，始終緊抓森林防火工作不放松，強(qiáng)化各項(xiàng)森林防火措施的落實(shí)。其基本做法是：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政首長責(zé)任制。建立健全各級森林防火組織體系和撲火隊(duì)伍。各縣、區(qū)成立了護(hù)林防火指揮部，建立了縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū))森林防火責(zé)任制，層層簽訂了防火安全責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，并確定了重點(diǎn)森林防火責(zé)任單位。全縣設(shè)有護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)個，組建專業(yè)撲火隊(duì)支人，半專業(yè)撲火隊(duì)支人，形成了較為完善的森林防火指揮和撲救體系。

二是制訂有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了森林防火行為。先后制訂了《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》，《森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分工包片責(zé)任制》，《森林防火考核獎勵辦法》，《生物防火阻隔帶工程建設(shè)實(shí)施辦法》，以及加強(qiáng)森林防火工作布告、通告等一系列規(guī)定、辦法。同時加強(qiáng)了森林防火辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)，森林防火工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

三是加強(qiáng)宣傳，提高全民防火意識。多年來，我們始終把提高全民防火意識作為森林防火第一道工序來抓，不斷加強(qiáng)宣傳教育。共出防火專刊期，防火宣傳碑牌處，書寫標(biāo)語條，印發(fā)宣傳通告(冊)份，出動防火宣傳車次。

四是投入資金，建立了森林防火設(shè)施基礎(chǔ)。通過多年的努力，我縣累計投入了防火資金近萬元，購置了通訊設(shè)備、防火車輛、撲火機(jī)具，修建了一些防火了望臺(哨)，開辟了防火道、林道和生物防火隔離帶，建立了專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)，在森林防火技術(shù)也進(jìn)行了多次培訓(xùn)，初步建立了森林防火設(shè)施、隊(duì)伍和技術(shù)基礎(chǔ)，火災(zāi)發(fā)生率逐年下降。

(三)主要困難和問題

我縣是全省經(jīng)濟(jì)相對落后的地市之一，林區(qū)的居民生產(chǎn)生活用火繁雜，致使森林火災(zāi)發(fā)生十分頻繁。其中民俗活動、吸煙、燒荒及生產(chǎn)性用火占95%以上，起火時間具有不確定性，突發(fā)性強(qiáng)。這與我縣森林植被構(gòu)成單一(多為落葉針葉林和落葉闊葉林)，林下可燃物多有很大關(guān)系，這是引發(fā)較大森林火災(zāi)的潛在威脅。隨著改革開放的不斷深入，旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)，旅游觀光的人數(shù)將越來越多，人員流動性更大，野外火源管理和控制將越來越復(fù)雜，難度越來越大，現(xiàn)有的森林防火手段和措施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。當(dāng)前存在的主要問題是交通、通訊設(shè)施落后，沒有有效的預(yù)防和控制火災(zāi)的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備，林火阻隔系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡(luò)，森林防火技術(shù)和手段落后，防火資金匱乏等等，所有這些限制了六安市進(jìn)行有效林火監(jiān)管、及時撲救火災(zāi)和減少火災(zāi)損失的能力。

三、“十二五”森林防火規(guī)劃的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，以森林防火科學(xué)理論為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”目標(biāo)。積極建立森林防火標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化的管理體系，不斷提高森林消防綜合能力和控制火災(zāi)的綜合治理水平，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)可能造成的損失和影響，為國民經(jīng)濟(jì)騰飛和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

(二)原則

按照《森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，規(guī)劃將堅持以下幾個基本原則：

1.堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則。

2.堅持科技教育優(yōu)先的原則。

3.堅持因地制宜、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)、不斷提高的原則。

4.堅持社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合的原則。

5.堅持動員全社會開展森林防火、地方投入與國家補(bǔ)助相結(jié)合的原則。

(三)項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容和目標(biāo)

1.進(jìn)一步完善全縣森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

2.在原森林防火指揮機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立一個高效率、高科技、高度統(tǒng)一的全縣森林防火指揮中心。

3.進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火組織，使之與縣級指揮機(jī)構(gòu)形成指揮網(wǎng)絡(luò)，完善森林防火工作規(guī)范化、制度化。

4.進(jìn)一步建設(shè)好森林防火生物阻隔帶，制定完善森林防火的配套規(guī)劃。

5.加強(qiáng)對現(xiàn)有專業(yè)撲火隊(duì)伍的配備和培訓(xùn)。

6.完善森林火災(zāi)保險體制，建立和確定一套適合我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林火災(zāi)評估、補(bǔ)償辦法，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以內(nèi)。

7.多方籌集資金，爭取國家投入，增加防火物質(zhì)儲備量。

8.在十一五建設(shè)成果基礎(chǔ)上，為有效預(yù)防和撲滅可能的森林火災(zāi)，在交通不便的林區(qū)增加林區(qū)道路建設(shè)資金投入。

四、總體規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

(一)指揮中心

森林防火指揮中心的職責(zé)是傳達(dá)貫徹上級森林防火指揮部的決策命令，做好全縣森林防火的預(yù)防工作，檢查監(jiān)督下級森林防火工作的落實(shí)情況，發(fā)生火災(zāi)，報告上級森林防火指揮部，指揮組織撲救，調(diào)集撲救力量、交通工具和撲火物質(zhì)，確保撲救工作順利進(jìn)行，減少火災(zāi)造成損失，探討總結(jié)科學(xué)有效的撲火機(jī)制。十二五期間，要新配置指揮車1輛，GPS平臺模塊1套，基礎(chǔ)矢量地理數(shù)據(jù)庫1套。

(二)生物防火隔離帶

按照因地制宜、適地適樹的原則，采用營造或砍灌墾覆的方法，要新建立、、及輻射地生物防火林帶。嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量，充分發(fā)揮其防火作用。加大力度建立村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶，在條件適宜的地方，適當(dāng)營造防火溝、防火墻等其他隔離帶。通過重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的方式，力爭到2015年建立起完善的林火阻隔體系。

十二五期間，新建林內(nèi)防火林帶公里，新建村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶公里，其他隔離帶公里，基本形成有效的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。到2015年，力爭使林內(nèi)防火林帶達(dá)到公里，村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶達(dá)到公里，在全縣形成理想的、比較完善的、與現(xiàn)代森林防火工作相適應(yīng)的林火阻隔體系，能充分發(fā)揮防火安全的功能。

(三)隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、吃苦耐勞、能打硬仗的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，逐步達(dá)到森林消防人員的數(shù)量、質(zhì)量和消防隊(duì)伍的分布與森林防火工作的需要相適應(yīng)。積極做好防火培訓(xùn)基地建設(shè)，大力加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，不斷提高森林消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)對森林消防隊(duì)伍的資金投入，不斷強(qiáng)化森林消防的裝備、充實(shí)防火物資儲備，提升森林消防的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。

2011年全縣新建撲火專業(yè)隊(duì)伍支，人員達(dá)到人；半專業(yè)隊(duì)伍支，人員人。到2015年撲火專業(yè)隊(duì)伍要達(dá)到支，人員人；半專業(yè)隊(duì)伍要達(dá)到支，人員人。同時積極壯大群眾性森林消防力量，到2015年全縣所有防火重點(diǎn)村每村建立一支撲火應(yīng)急分隊(duì)，人員不低于20人。按照配備標(biāo)準(zhǔn)對撲火隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備及撲火物資配備，全面提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的要求。

(四)林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

強(qiáng)化林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推進(jìn)林火監(jiān)測的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。遵循突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，按照縣內(nèi)防火等級區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，防火等級區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，首先對一級火險地帶的村、以及自然保護(hù)區(qū)建立并完善全面的林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成空中監(jiān)測與地面巡邏相結(jié)合的立體監(jiān)控模式。其次逐步加大對國家公益林及山外四鎮(zhèn)火險重點(diǎn)隱患地帶的監(jiān)測覆蓋面，力爭到2015年監(jiān)測覆蓋面達(dá)到100%。積極加強(qiáng)瞭望臺建設(shè)，配足監(jiān)測儀器和設(shè)備。加強(qiáng)防火檢查站、護(hù)林哨卡和巡火隊(duì)等地面防火力量建設(shè)，形成強(qiáng)大的森林防火預(yù)警監(jiān)測合力，有效發(fā)現(xiàn)和控制火源，在最短時間內(nèi)組織撲救。

十二五期間，建立森林防火專用氣象站臺座，火險因子采集站個，新建瞭望臺座，配置望遠(yuǎn)鏡架，定位儀臺，視頻監(jiān)控系統(tǒng)套，計算機(jī)臺，摩托車輛，其他輔助設(shè)備套。2011年，在十一五基礎(chǔ)上，增建氣象站臺座，火險因子收集站個，計算機(jī)臺，瞭望臺座，定位儀臺，望遠(yuǎn)鏡架，視頻監(jiān)控系統(tǒng)個，其他輔助設(shè)備套。大力加強(qiáng)林火預(yù)測預(yù)報和防火通訊隊(duì)伍建設(shè)，到2015年專職或兼職林火監(jiān)測人員達(dá)到人，防火通訊人員達(dá)到人，林火信息管理、預(yù)測預(yù)報人員各達(dá)到人。

(五)物質(zhì)儲備

加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)物資儲備，大力鞏固防火后勤保障。防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資儲備狀況事關(guān)森林火災(zāi)撲救成敗與效率，是現(xiàn)代森林防火工作的必備依托。目前全縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物資儲備仍然相當(dāng)薄弱，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立專用防火物資儲備倉庫，甚至處于空白狀態(tài)。當(dāng)全面加強(qiáng)十二五期間的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物資儲備工作。

十二五期間，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，力爭新建防火物資倉庫個，每個面積不少于30平方米；新建防火檢查站個，面積50平方米；新建防火專業(yè)隊(duì)伍營房個，每個面積不少于30平方米；專用培訓(xùn)設(shè)施個，每個面積40平方米；新建宣傳碑(牌)塊。在防火物資儲備方面，購置滅火水槍把，風(fēng)力滅火機(jī)臺，風(fēng)水滅火機(jī)臺，油鋸臺，水泵臺，砍刀把，消防鏟把，割灌機(jī)臺，GPS個，撲火服套，越野運(yùn)兵車輛，普通運(yùn)兵車輛，達(dá)到基本適應(yīng)十二五森林防火工作的需要。

(六)林區(qū)道路建設(shè)

布局合理、密度適宜的林區(qū)道路可以有效阻隔林火的蔓延，同時為火災(zāi)撲救贏得有利時機(jī)。十二五期間，在原有林區(qū)道路基礎(chǔ)上，新建各級道路計公里，其中區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、國家級公益林的林區(qū)道路密度要達(dá)到每公頃米，確保道路林火阻隔作用有效發(fā)揮。

五、投資概算與資金籌措

(一)投資概算

1.指揮中心建設(shè)：萬

2.生物防火隔離帶建設(shè)：萬

3.隊(duì)伍建設(shè)：萬

4.林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：萬

5.物質(zhì)儲備：萬

6.林區(qū)道路建設(shè)：萬

十一五期間森林防火規(guī)劃總投資萬元。

(二)資金籌措

根據(jù)總體規(guī)劃原則，國家投資部分納入基本建設(shè)計劃，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期投入，地方配套資金要納入地方財政預(yù)算和地方統(tǒng)籌，分年度投入。

六、主要政策及保障措施

森林防火必須和林業(yè)其它項(xiàng)目一起納入各級政府、部門的整體工作安排中去，為此必須要有以下幾個方面的主要政策保障執(zhí)行，才能使我縣的森林防火十二五計劃得以全面實(shí)施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，部門配合是基礎(chǔ)

由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公益林項(xiàng)目建設(shè)和新的林權(quán)制度改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和林區(qū)群眾日常生產(chǎn)活動增加，這些都給森林的火源管理增加了難度。各級行政領(lǐng)導(dǎo)要以行政區(qū)域劃定負(fù)責(zé)制，把森林防火工作納入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要任務(wù)來抓，堅持縣、鄉(xiāng)、村級行政領(lǐng)導(dǎo)簽訂森林防火責(zé)任狀，實(shí)行定期定員包片負(fù)責(zé)制度。林業(yè)部門要做好政府的參謀，提供信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各部門之間的配合，形成合力，共同為實(shí)現(xiàn)我縣森林防火的近遠(yuǎn)期目標(biāo)作出努力。

(二)專業(yè)的落實(shí)，撲火隊(duì)伍是保證

實(shí)現(xiàn)專業(yè)、半專業(yè)與業(yè)余義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，必須要有一支有組織、有戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，同時要把森林防火任務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安消防、聯(lián)防的目標(biāo)任務(wù)?？h級部門建立一支專業(yè)的撲火指揮和快速反應(yīng)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防、消防、林業(yè)站組成半專業(yè)撲火隊(duì)伍，村級可由村辦林場、村辦企業(yè)的的基干民兵為主體組成業(yè)余撲火隊(duì)伍。

(三)體系的建設(shè)，監(jiān)測預(yù)防是根本

建立完善的森林防火預(yù)警體制，加強(qiáng)宣傳教育工作力度。針對各轄區(qū)內(nèi)不同的火險地段和不同時期、不同對象進(jìn)行靈活多樣的宣傳方式，加強(qiáng)森林防火知識的宣傳和法制教育，達(dá)到全社會共同管理的目的。在預(yù)防措施上除了建立完善的預(yù)警體系，實(shí)施好已規(guī)劃的生物防火隔離帶項(xiàng)目的建設(shè)。

第8篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

2009年，我鄉(xiāng)的森林防火工作在上級森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干部職工、人民群眾的共同努力下，圓滿完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。按昌森指辦電〔2009〕3號文件的通知要求，我鄉(xiāng)實(shí)事求是的對2009年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查結(jié)果報告如下：

一、組織落實(shí)情況

為確保森林防火目標(biāo)任務(wù)的完成，鄉(xiāng)人民政府成立了森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)撲火隊(duì)(5支，180人)，并要求將有關(guān)花名冊上報縣森林防火指揮部，對2009年度森林防火工作，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組作全面安排部署，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時有組織的召集人員撲救。

根據(jù)《責(zé)任狀》組織落實(shí)考核項(xiàng)目評分細(xì)則，第一項(xiàng)我鄉(xiāng)自評分為10分。

二、值班帶班掛鉤情況

森林防火期內(nèi)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級實(shí)行24小時值班制度。制定了《××鄉(xiāng)2008至2009年撲救預(yù)案》，各村將值班人員花名冊落實(shí)后上報鄉(xiāng)人民政府辦公室和林業(yè)站，做到有文有據(jù)有證可查。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，林業(yè)站全體干部職工輪流值班，確保一旦有火情發(fā)生后做到“及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，及時撲滅”。同時，由鄉(xiāng)指揮所定期不定期對各村和林業(yè)站的值班情況進(jìn)行抽查。

根據(jù)《目標(biāo)管理責(zé)任狀》考核內(nèi)容第二項(xiàng)評分細(xì)則規(guī)定，我鄉(xiāng)自評分為20分。

三、宣傳工作情況

對于森林防火工作，我鄉(xiāng)始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，在森林防火宣傳工作上大做文章。全鄉(xiāng)共發(fā)放《森林防火責(zé)任通知書》3216份，粘貼宣傳標(biāo)語100余條(幅)，制作永久性宣傳牌4塊，半永久性宣傳牌50塊，利用廣播電視宣傳12次，召開各類會議5次，并在中小學(xué)校開展“五個一”教育活動，給學(xué)生上森林防火知識課達(dá)16個課時。通過廣泛宣傳，使我鄉(xiāng)森林防火宣傳面達(dá)95%以上。取得了全鄉(xiāng)人民對森林防火工作的重視和支持。

根據(jù)《目標(biāo)管理責(zé)任狀》考核內(nèi)容的第三項(xiàng)目評分細(xì)則，我鄉(xiāng)自評分為9分。

四、林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排部署、精心組織下，通過全鄉(xiāng)廣大干部、群眾的共同努力，目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施有力。我鄉(xiāng)在干旱少雨、氣溫持續(xù)上升、火險等級居高不下的嚴(yán)峻形勢下，無一起火警發(fā)生，圓滿完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。

第9篇：森林防火工作實(shí)行方針范文

一、提高認(rèn)識，增加森林防火緊迫感和責(zé)任感

森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，如果發(fā)生森林火災(zāi)，不僅多年的造林護(hù)林的成果毀于一旦，而且將極大地影響正常的生產(chǎn)生活秩序，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定。

森林防火“責(zé)任重于泰山”。各村民委員會和鎮(zhèn)級有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣森林防火會議精神，充分認(rèn)識抓好森林防火工作的重要性，不斷增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感，切實(shí)抓好森林防火，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為當(dāng)前和全年工作的頭等大事來抓，扎實(shí)抓緊抓好落實(shí)，努力完成2020年森林防火各項(xiàng)目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

基本任務(wù)。堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，強(qiáng)化林區(qū)火源管理，切實(shí)做好人的防范工作，規(guī)范人們的林區(qū)野外用火行為，使預(yù)防和撲救的綜合防控能力的提高。

具體目標(biāo)。通過全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，防止和減少林火事故的發(fā)生，保障人民生命的安全。保護(hù)國家和人民財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，確保我鎮(zhèn)在2020年無森林火災(zāi)。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制

加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)是確保森林資源安全的組織保障，要全面貫徹落實(shí)國家森林防火責(zé)任制，各村民委員會要成立以村主任為組長，民兵連長為副組長，其余村組干部為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任區(qū)域、職責(zé)和工作任務(wù)，各村要建立30—40人組成的撲火隊(duì)，隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)。

（二）突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵地區(qū)森林防火

我鎮(zhèn)2020年森林火災(zāi)的預(yù)防工作。一是要著重把好節(jié)日、春耕、清明、高溫期及低溫期及干旱高火險天氣的林區(qū)防火關(guān)口；二是要突出抓好三個階段的森林防火工作，第一階段春季森林防火期，是林火易發(fā)季節(jié)，要依法從嚴(yán)治理林區(qū)一切野外用火；第二階段秋季防火期和第三階段冬季森林防火期，主要抓好林區(qū)火源管理；三是森林防火戒期（3—5月），要在高火險干旱天氣及期時期、組織力量加強(qiáng)巡山護(hù)林檢查密度，加大林區(qū)用火專項(xiàng)整治工作力度，千方百計確保森林資源安全。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民森林防火意識

火災(zāi)是破壞森林的大敵，麻痹是事故的隱患，要樹立森林防火常抓不懈的工作作風(fēng)。

1.深入宣傳《森林防火條例》；

2.森林防火期，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火；

3.鎮(zhèn)資源所要組織人員深入林區(qū)，邊宣傳邊檢查，促進(jìn)森林防火工作。

4、鎮(zhèn)廣播站和村廣播室要堅持每天三次以上宣傳森林防火，警示全鎮(zhèn)人民保護(hù)森林安全；

5.中心校、各村小要開設(shè)森林防火教育課以及小學(xué)生加強(qiáng)森林防火教育；

6.各村民委員會采取多種形式（如路碑、巖標(biāo)、標(biāo)語）、發(fā)放戶主通知書，深入村民農(nóng)戶大力宣傳森林防火，特別是要落實(shí)對精神病人、癡呆病人的監(jiān)護(hù)管理；

7.各駐村干部協(xié)助各村民委員會搞好宣傳工作。

通過以上這些有力的宣傳，提高全鎮(zhèn)人民的森林防火法律意識。

（四）狠抓火源管理，徹底清除隱患

現(xiàn)在正是春耕生產(chǎn)期間和上墳的時候，群眾有在林區(qū)燒灰積肥，燒紙等風(fēng)俗習(xí)慣，以及老弱病殘人員、精神異常人員等低數(shù)不清、管理措施不到位，致使林區(qū)常出現(xiàn)隨意用火，所有這些都是森林防火的嚴(yán)峻形勢。各村要在節(jié)日、春耕、清明和高溫期及低溫期高險天氣時期采取過硬措施，廣泛開展巡山檢查活動，在森林防火期間，重點(diǎn)區(qū)域、地段和要道路口實(shí)行專人盯守。凡違反森林防火規(guī)定在林區(qū)及林區(qū)邊緣用火的，都是違法行為，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)資源所要從嚴(yán)查處，做到見煙就查、違章就罰、依法從嚴(yán)，從快處理，切實(shí)做到發(fā)生一案，重拳出擊，堅決把違章用火杜絕下來，確保森林資源安全。