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一、基本情況
10月29日,縣林業(yè)和草原局在縣古豐鎮(zhèn)組織開展了縣森林草原火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括:縣林業(yè)和草原局撲火隊(duì)隊(duì)員10人,平頂山林場撲火隊(duì)隊(duì)員10人,古豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)護(hù)林員共計(jì)40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應(yīng)急演練。
縣森林公安分局民警在演練現(xiàn)場,對(duì)防撲火中常見問題、火場緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解;對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場演練;對(duì)撲火專業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號(hào)工具40把、風(fēng)力滅火機(jī)6臺(tái)。
二、收獲和經(jīng)驗(yàn)
本次演練活動(dòng),總體來說,有以下幾個(gè)特點(diǎn)值得總結(jié):一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對(duì)這次應(yīng)急演練高度重視,提前組織了預(yù)演,密切配合,積極參與,演練取得了實(shí)效。二是方案具體,任務(wù)明確。此次演練方案設(shè)計(jì)合理具體,不僅結(jié)合了縣森林草原防火工作特點(diǎn)和應(yīng)急處置工作實(shí)際,符合應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的全部程序,職責(zé)明確、分工合理。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合。各演練小組分工合理,演習(xí)過程符合實(shí)際,配合默契,多部門的協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)在面臨突發(fā)森林草原火災(zāi)時(shí)非常重要,在實(shí)戰(zhàn)中能夠派的上用場。
三、存在問題
(一)無經(jīng)費(fèi)保障。防火經(jīng)費(fèi)緊缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的防火經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后,給撲火帶來困難。
(二)物資儲(chǔ)備不足。主要表現(xiàn)在裝備不足。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年縣林業(yè)和草原局均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林草原防滅火設(shè)備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林草原撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林草原撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災(zāi),只能臨時(shí)尋找車輛,將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。
(三)使用撲火工具不熟練規(guī)范。缺乏對(duì)不同的火勢、風(fēng)勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員正確使用滅火器材的知識(shí)培訓(xùn)。
(四)管理訓(xùn)練水平不高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練,但由于撲火隊(duì)伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊(duì)員往往無法全部到位,導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。
四、改進(jìn)措施及下一步工作打算
下一步,我們要充分認(rèn)識(shí)到開展森林草原防滅火應(yīng)急演練活動(dòng)的重要意義,日常工作中加大應(yīng)急演練頻次,居安思危、未雨綢繆,切實(shí)做到演練要日常開展、隊(duì)伍要經(jīng)常鍛煉、應(yīng)急要快速有效。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一要進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案。無論是林草部門還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站),應(yīng)急預(yù)案在日常應(yīng)急管理工作中都扮演著非常重要的角色,應(yīng)急預(yù)案對(duì)防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過開展應(yīng)急演練活動(dòng),查找日常應(yīng)急管理工作中的不足,不斷完善和修訂應(yīng)急預(yù)案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時(shí)做,要確保制定的應(yīng)急預(yù)案用得上、行得通。
二要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動(dòng)。日常演練中,我們要加強(qiáng)對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件規(guī)律和特點(diǎn)的研究,充分利用現(xiàn)有資源,合理選擇應(yīng)急演練的方式,合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式;加強(qiáng)預(yù)案中各部門和協(xié)同配合,著重提高相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,解決好應(yīng)急響應(yīng)中的應(yīng)急準(zhǔn)備、組織指揮和協(xié)同配合等方面的問題,做到演練思想貼近實(shí)戰(zhàn),演練場景貼近實(shí)地,演練過程貼近實(shí)際,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)森林草原火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就2009年全縣林業(yè)工作作一簡要回顧,對(duì)2010年林業(yè)工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,張縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹。
一、2009年林業(yè)工作簡要回顧
2009年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“建設(shè)大林業(yè)、成就大生態(tài)、支撐大*”為目標(biāo),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深入開展造林綠化活動(dòng),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓林業(yè)資源管護(hù),全縣林業(yè)工作取得了顯著成績。
(一)集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣集體林權(quán)制度改革工作自去年8月份啟動(dòng)以來,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”書記抓林改的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府的總體部署,按照“還山、還林、還利于民”的原則,加大宣傳力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范操作程序,有序推進(jìn),全縣集體林權(quán)制度主體改革取得了階段性成果。一年來,縣林業(yè)局與新聞、廣電等部門緊密配合,先后投入宣傳經(jīng)費(fèi)近100萬元,開展了多種形式的林改宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入宣傳,全縣上下形成了“人人知林改、人人談林改、人人關(guān)注林改”濃厚氛圍。全年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)68場,累計(jì)培訓(xùn)干部達(dá)6000人次,參訓(xùn)群眾達(dá)12.8萬人次。通過系統(tǒng)培訓(xùn),極大地提高了林改工作人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。經(jīng)過各級(jí)的共同努力,截止目前,全縣已有32個(gè)村制定了改革方案和林地承包方案,有20個(gè)村完成了外業(yè)勘界工作,完成集體林地勘界面積184.6萬畝。
(二)造林綠化任務(wù)超額完成。2009年,全縣累計(jì)投入造林資金3000多萬元,直接向農(nóng)民兌付退耕還林補(bǔ)助資金4808萬元。全年完成植樹造林14.4萬畝,超過計(jì)劃任務(wù)20%,其中人工造林4萬畝,飛播造林10萬畝。全民義務(wù)植樹暨“三個(gè)一百”工程完成植樹90萬株。改造國營林場低產(chǎn)劣質(zhì)林地1200畝。全面開展道路兩側(cè)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)周圍等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,在包茂高速公路黃蒿界、天賜灣境內(nèi)長22公里兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)實(shí)施了“綠色通道”工程,栽植常綠樹種大苗20.6萬株,綠化鄉(xiāng)村公路82.3公里。在11個(gè)村實(shí)施“綠色家園建設(shè)”工程,完成植樹11萬株,身邊增綠工程建設(shè)成效明顯。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。全年在南部山區(qū)栽植優(yōu)質(zhì)核桃1.04萬畝,高枝嫁接改良山杏1.3萬畝,引種長柄扁桃500畝,育苗5000畝,出圃苗木1.5億株。加快高海則林沙產(chǎn)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐,引進(jìn)適生經(jīng)濟(jì)林新品種16個(gè)??h內(nèi)興辦木材加工企業(yè)(個(gè)體戶)52家。國營林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,大力發(fā)展綠化業(yè)務(wù),不斷開辟林場增收新途徑。
(四)森林資源管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來,全縣共組織開展林業(yè)政策宣傳活動(dòng)21場(次),受教育群眾達(dá)10萬多人。堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格審核,積極為國家重點(diǎn)工程建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),全年共審核征占用林地34宗,審批臨時(shí)占用林地57宗,批準(zhǔn)采伐林木1865m3。面對(duì)干旱天氣,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防,把森林草原火災(zāi)控制在最低水平,全年無重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)林木疫病檢測和有害生物防治工作,全年檢疫苗木1.2億株,檢疫木材1578m3,檢疫林木種子86噸。嚴(yán)格林政執(zhí)法,全年共查辦林業(yè)違法案件104起,調(diào)解林地權(quán)屬糾紛13起。狠抓封山禁牧工作,查處違法放牧案件532起,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣林業(yè)建設(shè)和發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)艱巨,仍存在一些不容忽視的問題。一是造林綠化任務(wù)仍然很重,造林綠化后期管護(hù)不到位。目前全縣仍有100多萬畝荒山荒沙急需治理,而且林牧發(fā)展矛盾十分突出,生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)難度很大。個(gè)別地方盜伐林木、林地放牧、毀林種地等問題還不同程度地存在。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重影響了廣大群眾植樹造林的熱情和社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)的積極性。三是林業(yè)建設(shè)施工阻力多,造林難度大。受土地升值影響,土地經(jīng)營者或管理者的植樹造林積極性不高,甚至百般阻撓林業(yè)建設(shè)的工程進(jìn)度。四是集體林改進(jìn)展緩慢。由于我縣集體林地權(quán)屬糾紛較多,林地確權(quán)工作困難。對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、2010年林業(yè)工作安排
2010年,是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是貫徹落實(shí)中、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,推進(jìn)林業(yè)建設(shè)取得突破發(fā)展的關(guān)鍵一年。2010年全縣林業(yè)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹縣委十六屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和中、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,圍繞“建設(shè)大林業(yè)、成就大生態(tài)、支撐大*”的目標(biāo),按照“科技興林、產(chǎn)業(yè)富民、依法治林、改革活林”的思路,以集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn),著重抓好植樹造林、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源管護(hù)三項(xiàng)工作,推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。
根據(jù)上述總體要求,2010年全縣林業(yè)工作的主要目標(biāo)是:全年完成造林12萬畝,其中人工造林9萬畝,飛播造林3萬畝,育苗6000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.4億元。森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要處理好以下五個(gè)“關(guān)系”:
一是重點(diǎn)處理好興林與富民的關(guān)系。興林是林業(yè)發(fā)展之本,富民是林業(yè)發(fā)展之基。只有興林,不斷增加森林資源,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)揮林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,讓務(wù)林人致富;只有富民,讓務(wù)林人在林業(yè)建設(shè)中增收致富,分享林業(yè)發(fā)展成果,才能奠定興林的良好社會(huì)基礎(chǔ)。必須把興林與富民結(jié)合起來,讓栽樹的人受益,讓務(wù)林的人得利。堅(jiān)持興林富民,既要富農(nóng)民群眾,也要富林業(yè)職工,這樣才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大力量。
二是切實(shí)解決好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在生態(tài)建設(shè)中要注意發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要兼顧生態(tài)需求。要在生態(tài)條件較好的區(qū)域大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,生態(tài)條件相對(duì)較差的地區(qū)著力營造生態(tài)公益林,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林,不斷增加農(nóng)民收入。
三是關(guān)鍵掌握好保護(hù)和利用的關(guān)系。單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),對(duì)利用限制過多,林業(yè)只能是一潭死水,沒有發(fā)展活力。我們必須要在嚴(yán)格保護(hù)資源的同時(shí),積極探索資源開發(fā)與利用的新途徑。林業(yè)部門要申請(qǐng)商品林采伐指標(biāo),有序推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)改造,注重營造用材林。
四是努力把握好荒地造林與身邊增綠的關(guān)系。對(duì)遠(yuǎn)離人群的荒山荒沙以營造灌木林為主進(jìn)行綠化,這是治理水土流失、改善生態(tài)面貌的重要舉措;在人口集中的地方要栽大樹、栽好樹,著力改善人居環(huán)境,大力開展“身邊增綠”活動(dòng),這是城鄉(xiāng)居民崇尚綠色、追求綠色的迫切需要,也是改善*投資環(huán)境、建設(shè)“生態(tài)名縣”的客觀要求。
五是力爭銜接好生態(tài)建設(shè)與生態(tài)文化的關(guān)系。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī),維護(hù)生態(tài)安全,就必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,提高人們的道德操守,增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)。發(fā)展生態(tài)文化,強(qiáng)化生態(tài)文明觀念,是林業(yè)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重大方針。我們一定要按照黨的十七大提出的在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念的要求,大力發(fā)展生態(tài)文化,加強(qiáng)宣傳教育,推動(dòng)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
2010年是我縣“創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范縣”的關(guān)鍵一年,我們一定要緊緊圍繞興林富民的根本目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作,著力做好以下五個(gè)方面工作。
(一)全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。按照市政府要求,今年我縣必須全面完成集體林權(quán)主體改革任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將工作重心下沉到林改一線。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)夯實(shí)林改責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長是林改工作的第一責(zé)任人,工作中要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部和林業(yè)技術(shù)員聯(lián)合包組負(fù)責(zé)等制度。林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要包片負(fù)責(zé),成立督查組深入鄉(xiāng)村組一線指導(dǎo)林改工作,使林改工作責(zé)任落到實(shí)處。二要搞好宣傳培訓(xùn)。宣傳部門要把林改作為今年的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容之一,力爭做到“報(bào)紙期期有圖文、電視天天有聲音”。林業(yè)部門要大力宣傳林改過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物。鄉(xiāng)村林改機(jī)構(gòu)要采取多種形式,組織人員深入村組農(nóng)戶宣傳林改政策,引導(dǎo)群眾積極支持和參與林改工作。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要深入調(diào)查研究,廣泛征求農(nóng)民意見,摸清摸透情況,找準(zhǔn)存在問題,提出行之有效的措施,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)林改業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),要讓他們吃透政策,了解現(xiàn)情,建設(shè)一支“政策清、業(yè)務(wù)精”的林改工作隊(duì)伍。三要抓住工作重點(diǎn)。林改工作的重點(diǎn)在村組一級(jí),鄉(xiāng)村兩級(jí)作為林改工作的實(shí)施主體,一定要充分發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)抓好勘界確權(quán)這個(gè)主要環(huán)節(jié),把功夫下在處理林權(quán)糾紛上。全縣務(wù)必要在6月底前完成外業(yè)勘界和確權(quán)任務(wù),9月底前完成建檔發(fā)證工作,11月底前完成自查自驗(yàn)和總結(jié)完善工作。在工作中要遵循先易后難的原則,權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證,權(quán)屬不清楚的要明確主體后再發(fā)證,有糾紛的要做到先調(diào)處、后確權(quán)。為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握林改動(dòng)態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林改辦必須嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告制度,于每月20日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林改最新進(jìn)展情況上報(bào)縣林改辦。四要規(guī)范承包方案。林地承包方案事關(guān)每一位農(nóng)民群眾的切身利益,縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要按照省市的要求,在工作中要嚴(yán)格按照程序認(rèn)真細(xì)化和規(guī)范林地承包方案。在制定方案的過程中,要始終突出家庭承包這個(gè)核心,充分征求群眾個(gè)人意愿,確保方案符合政策、切合實(shí)際、公平合理,杜絕簡單粗放、強(qiáng)迫命令和以會(huì)議記錄代替承包方案的做法。對(duì)不按照政策、制定不合理、群眾不滿意的林地承包方案,要堅(jiān)持“尊重群眾意愿”的原則重新制定,確保方案符合政策、切合實(shí)際、公平合理。
(二)深入開展造林綠化。一要完成好國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。今年,天然林保護(hù)工程要完成3萬畝飛播造林,播區(qū)流動(dòng)沙地搭設(shè)條式障蔽,涉及到的鄉(xiāng)村要積極配合,確保6月中旬完成造林任務(wù)。同時(shí),林業(yè)部門要積極爭取封山育林和人工造林任務(wù),加快國土綠化步伐。二要完成2009年度鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造工程任務(wù)4.6萬畝。全面加強(qiáng)退耕區(qū)幼林撫育和病蟲害防治工作,確保“穩(wěn)得住、能成林、有效益、不反彈”。要及時(shí)、準(zhǔn)確地完成2010年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作,認(rèn)真查處退耕還林案件,嚴(yán)肅處理政策兌現(xiàn)過程出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、弄虛作假、貪贓枉法等違法違紀(jì)行為。三要積極爭取“三北”防護(hù)林工程建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)低產(chǎn)劣質(zhì)林地改造,防止土地二次沙化,切實(shí)維護(hù)我縣生態(tài)安全。四要啟動(dòng)20萬畝樟子松基地建設(shè)項(xiàng)目。集中在城區(qū)周邊和國營林場宜林地范圍內(nèi)栽植樟子松小苗,增加科技含量,公開競價(jià)承包,提高工程建設(shè)質(zhì)量。五要加快綠色通道工程建設(shè)。全年完成包茂高速公路兩側(cè)18公里綠化任務(wù),其中天賜灣至喬溝灣段兩側(cè)直觀坡面栽植1米側(cè)柏5.5萬株,橫山界至黃蒿界政府駐地兩側(cè)各100米范圍內(nèi)栽植1米樟子松5萬株。鄉(xiāng)村公路400公里兩側(cè)栽植白皮柳16萬株。六要啟動(dòng)實(shí)施“萬棵大樹進(jìn)縣城、全面綠化張家畔鎮(zhèn)”城市綠化工程。按照由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)局牽頭,各部門分工負(fù)責(zé)實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制,計(jì)劃兩年移植大樹2.5萬株,其中今年移植10050株,主要集中在入城公路、在建街道、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校及其它人動(dòng)集中的場所。七要積極引導(dǎo)駐靖企業(yè)參與地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)。根據(jù)《榆林市生態(tài)林業(yè)建設(shè)實(shí)施意見》和市政府今年2月27日召開的企業(yè)造林綠化座談會(huì)精神,中省市駐靖企業(yè)今年要完成4萬畝造林任務(wù)。油氣開采企業(yè)主要以井區(qū)、廠區(qū)、井場道路綠化為主,其它企業(yè)主要在國營林場劃定地塊綠化為主。林業(yè)部門要提前與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通,搞好作業(yè)設(shè)計(jì),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)檢查驗(yàn)收并通報(bào)結(jié)果。八要努力提高全民義務(wù)植樹履責(zé)率。今年凡是城區(qū)居民、在校學(xué)生、縣級(jí)機(jī)關(guān)(單位)和駐靖單位(企業(yè))的適齡公民,都要參加義務(wù)植樹活動(dòng)。城鎮(zhèn)居民植樹由張家畔鎮(zhèn)政府組織,在校學(xué)生植樹由教育局組織,林業(yè)部門要?jiǎng)澏ㄖ矘涞貕K,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。為了節(jié)約成本,切實(shí)提高樹苗成活率,提倡城鎮(zhèn)居民和干部職工通過繳納綠化費(fèi)的方式履行植樹義務(wù),每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于150元。九要啟動(dòng)五臺(tái)森林公園建設(shè)。完成公園入口大門門庭、主入口公路、環(huán)路森林景觀帶、生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)場建設(shè),對(duì)森林觀光淋浴區(qū)的樹木進(jìn)行保育管理,加快推進(jìn)森林公園建設(shè)步伐。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)?,F(xiàn)有森林資源是維護(hù)生態(tài)體系穩(wěn)定的基礎(chǔ),保護(hù)好現(xiàn)有森林資源是林業(yè)工作一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),要牢固樹立保護(hù)也是發(fā)展,保護(hù)才能發(fā)展的觀念,堅(jiān)持不懈地抓好森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格依法管理森林資源,認(rèn)真執(zhí)行林地征占用審核審批制度和森林采伐限額管理制度,加強(qiáng)大苗大樹采挖管理,盡快建立良性的采伐管理機(jī)制。二要制定金雞沙濕地、蘆河濕地、海則灘濕地保護(hù)規(guī)劃,建立保護(hù)制度,采取保護(hù)措施,落實(shí)保護(hù)責(zé)任。頒布《*縣古樹名木保護(hù)辦法》,收集革命舊址、歷史古跡周邊生長的名木資料,建立名木檔案。采取有效措施,保護(hù)好爾德井村神樹澗的千年古柳群。三要切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火,落實(shí)防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長為本轄區(qū)森林草原防火工作第一責(zé)任人,對(duì)森林草原防火負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要及時(shí)成立森林草原防火工作機(jī)構(gòu),在森林草原防火期內(nèi)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班制度、日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,做到火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。搞好火源監(jiān)測,定期開展火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案演練,完成森林草原防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),提升綜合防控能力,力爭“有火不成災(zāi),有災(zāi)不擴(kuò)大”,確保全年不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。四要著力加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)性病蟲害的監(jiān)測、檢疫封鎖和除治工作。加強(qiáng)松褐天牛、楊樹病蟲害、經(jīng)濟(jì)林病蟲害的綜合治理,推行聯(lián)防、無公害防治,努力將危害控制到最低程度。五要嚴(yán)密防范和打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決查處違法采伐、非法狩獵、亂采濫挖和亂占林地等違法案件,保護(hù)森林資源安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。林業(yè)工作既要立足于大地“增綠”,更要著眼于農(nóng)民“增收”。必須在嚴(yán)格保護(hù)資源的同時(shí),積極探索資源開發(fā)利用和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新途徑。一要加快核桃基地建設(shè)。制定并出臺(tái)《*縣南部山區(qū)核桃基地建設(shè)實(shí)施辦法》,今年在南部山區(qū)栽植優(yōu)質(zhì)核桃1萬畝。二要推廣山杏嫁接改良。繼續(xù)在中、南部退耕還林區(qū)開展山杏嫁接改良,年內(nèi)嫁接改良山杏1萬畝。三要加快林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣育苗面積保持在6000畝左右,其中本年新育2000畝。積極引進(jìn)適生優(yōu)良品種,大力推廣科學(xué)育苗技術(shù),進(jìn)一步提高行業(yè)管理能力,完善市場服務(wù)機(jī)制。四要加快經(jīng)濟(jì)林樹種引種推廣。引種推廣沙地桑、長柄扁桃等經(jīng)濟(jì)林樹種,促使農(nóng)民在從事林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)家致富。五要加強(qiáng)灌木資源開發(fā)利用的指導(dǎo)服務(wù)工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極利用灌木資源,推廣灌木生物發(fā)電、灌木資源氣化技術(shù),解決灌木平茬的問題。
(五)狠抓封山禁牧工作。通過全縣人民多年來的努力,我縣封山禁牧工作取得了一定的成績,生態(tài)環(huán)境得到極大改善,土壤沙化、水土流失、刮風(fēng)揚(yáng)沙等現(xiàn)象大為減少,植樹造林成活率、保存率明顯提高。目前,全縣以灌木為主的森林覆蓋率達(dá)到35.14%。封山禁牧不僅改善了生態(tài)環(huán)境,而且促使草場資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí),封山禁牧的實(shí)施推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)由分散養(yǎng)殖向舍飼養(yǎng)殖、規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。我縣羊子飼養(yǎng)量由禁牧前的51萬只發(fā)展到2009年底的158.5萬只,以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到7.07億元。封山禁牧不僅沒有損害人民群眾利益,而且讓更多的農(nóng)民通過舍飼養(yǎng)畜富裕起來。但去年以來,我縣的封山禁牧工作嚴(yán)重滑坡,不盡人意。鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、措施不力,甚至行政不作為,林業(yè)部門督查不夠、方法不當(dāng)、工作松懈是去年封山禁牧工作嚴(yán)重滑坡的重要原因。對(duì)于存在的問題,我們必須要認(rèn)真研究解決。當(dāng)前和今年一段時(shí)期,全縣要開展封山禁牧集中專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)落實(shí)好五個(gè)措施:一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門必須把封山禁牧工作放在重要位置,列入年度工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)封山禁牧工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要充實(shí)封山禁牧工作力量,打造一支精干的封山禁牧工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)與村(分場)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,村(分場)與戶簽訂保證書或承諾書,層層落實(shí)責(zé)任。二要加大對(duì)《陜西省封山禁牧條例》等林業(yè)政策法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)推行“以草定畜”和“檔案管理”的經(jīng)驗(yàn)和做法,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提高群眾認(rèn)識(shí),在全縣掀起宣傳封山禁牧、植樹造林的新。三要嚴(yán)格執(zhí)法。沙石峁和馮家峁兩個(gè)森林警察大隊(duì)要高度重視此項(xiàng)工作,快查快處,依法打擊自由放牧行為。在執(zhí)法過程中遇到難纏戶、釘子戶,要即使會(huì)同公檢法部門現(xiàn)場辦公,嚴(yán)肅查處暴力抗法、襲警等違法犯罪行為。同時(shí),要加大扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)封山禁牧責(zé)任金的力度,林業(yè)部門要掌握好證據(jù),財(cái)政部門要及時(shí)兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)扣減責(zé)任金政策。四要強(qiáng)化考核。縣封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合縣委督查室、縣政府督辦室、縣考核辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的封山禁牧工作做到“一周一檢查、半月一曝光、一季度一通報(bào)”,該扣分的扣分,決不姑息。逐級(jí)落實(shí)封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,采取打防結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的辦法,從源頭上抓好封山禁牧工作。五要加大、加重自由放牧的懲處力度,嚴(yán)格執(zhí)行處罰上限標(biāo)準(zhǔn),增加自由放牧的違法成本。全縣的干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)禁給違法放牧者說情、拉關(guān)系,這要作為一項(xiàng)工作紀(jì)律定下來,監(jiān)察局要建立專項(xiàng)監(jiān)察制度,及時(shí)查處違紀(jì)行為,為封山禁牧執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
20__年12月4日晚9時(shí)左右,__鄉(xiāng)經(jīng)縣多次毀閉的非法螢石礦井,發(fā)生一起非法礦主私自組織人員進(jìn)行井下作業(yè),致使一死兩傷的惡性安全事故。目前,涉嫌重大責(zé)任事故嫌疑人被拘控,事故原因正在調(diào)查中。為切實(shí)汲取此次安全事故中血的教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,特作如下緊急通知。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
此次事故的發(fā)生,說明我縣安全生產(chǎn)工作仍然存在死角死面,仍然存在一定的安全隱患。因此,必須將安全生產(chǎn)工作上升到踐行“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,維護(hù)黨和政府形象的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)決克服麻痹大意、得過且過、推一推動(dòng)一動(dòng)、推了也不動(dòng)、相互推諉扯皮的錯(cuò)誤傾向。本著對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,切實(shí)樹立只有安全第一、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,只有安全生產(chǎn)社會(huì)才能穩(wěn)定,只有人民安居樂業(yè)、才不辜負(fù)黨對(duì)我們的信任思想意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,自覺自愿抓好安全生產(chǎn)工作,警鐘長鳴、長抓不懈。
二、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織得力人員,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展以護(hù)林防火、特種設(shè)備、公眾聚集場所、道路交通、礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。并結(jié)合第四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),制定周密檢查方案,明確檢點(diǎn),加大檢查力度,確保檢查質(zhì)量,堅(jiān)決防止走形式、走過場。對(duì)檢查出的問題和隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,并限期整改到位,確保重大事故隱患及時(shí)有效消除。[您閱讀的文章來源ˇ文秘站 -文秘站 !注:]在具體工作中,各部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。一是做好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。公安局負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)毀閉了的小煤窯、小礦井火工器材供應(yīng)停供檢查,看是否還私自存有火工品,是否有私炒炸藥行為。安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)停情況進(jìn)行檢查,看毀閉是否徹底,是否存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象。國土資源局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)證照進(jìn)行吊銷。同時(shí),要加大對(duì)硅砂、采石場等其它露天開采礦山的檢查力度。二是做好道路交通安全檢查工作。由交通、交警部門牽頭,重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,堅(jiān)絕杜決“帶病”交通運(yùn)輸工具上路運(yùn)營。嚴(yán)厲查處無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象。三是做好人員密集場所消防檢查工作。由公安消防牽頭,文體教育局、商務(wù)局等相關(guān)部門配合,重點(diǎn)做好商場超市、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所的消防安全工作。四是做好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作。由安監(jiān)局牽頭,供銷社、公安局、工業(yè)促進(jìn)局等部門配合,重點(diǎn)做好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材的檢查工作。六是做好:請(qǐng)記住我站域名特種設(shè)備檢查工作。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,建設(shè)局、電力局等相關(guān)部門配合,重點(diǎn)對(duì)采暖鍋爐、壓力容器以及供水、供熱、供電等特種行業(yè)和特種設(shè)備的檢查工作。七是做好食品衛(wèi)生檢查工作。由衛(wèi)生局牽頭,重點(diǎn)做好商場超市、集貿(mào)市場、學(xué)校飯店等食品質(zhì)量檢查工作。八是做好森林草原防火檢查工作。由林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,做好森林草原防火工作。九是做好建筑施工安全檢查工作。由建設(shè)局牽頭,重點(diǎn)做好掃尾工程的安全生產(chǎn)檢查工作。
三、依法加大責(zé)任追究力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,認(rèn)真組織,周密安排,切實(shí)開展好此次活動(dòng)。凡是因領(lǐng)導(dǎo)不到位、檢查不到位,落實(shí)不到位,造成重特大事故的,要嚴(yán)格按照“四不過放”的原則,從嚴(yán)從重查處。對(duì)因嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成重大事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。對(duì)有瀆職、失職行為的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
一、工作要求
(一)組建街道應(yīng)急指揮部
整合街道原有各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(包括安全生產(chǎn)、消防、森防、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等),組建以黨政正職為總指揮,分管副職為副總指揮,相關(guān)工作部門為成員單位的綜合性街應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防、森防和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作,下設(shè)辦公室承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。同時(shí)街道組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(二)建立社區(qū)、村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
社區(qū)、村應(yīng)急部門要加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要制定應(yīng)急工作預(yù)案,上報(bào)街道備案,要成立組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。以300居民為基本單元?jiǎng)澐譃橐粋€(gè)網(wǎng)格,與平安建設(shè)網(wǎng)格制相結(jié)合,做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(三)提升人員素質(zhì)
要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村應(yīng)急管理人員和工作人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每名應(yīng)急管理人員做到《實(shí)施意見》明確的“五知十會(huì)”:知道應(yīng)急管理的相關(guān)法規(guī),會(huì)排查隱患、會(huì)登記造冊(cè);知道防災(zāi)減災(zāi)的基本要求,會(huì)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)監(jiān)測預(yù)警;知道災(zāi)害救助的政策規(guī)定,會(huì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、會(huì)核查災(zāi)情;知道應(yīng)急救援的基本常識(shí),會(huì)初期處置、會(huì)組織疏散;知道信息處理的基本方式,會(huì)接報(bào)信息、會(huì)使用應(yīng)急管理信息平臺(tái)。不斷提升社區(qū)、村應(yīng)急管理人員整體素質(zhì)。
二、實(shí)施步驟
社區(qū)、村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組建工作11月份啟動(dòng),12月25日前全面完成。具體工作分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(11月20日—11月26日)。深入學(xué)習(xí)關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急管理體系、能力建設(shè)實(shí)施方案》的具體措施,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度及責(zé)任措施,召開應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)改革動(dòng)員部署會(huì)議,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府決策部署上來。
(二)健全應(yīng)急管理組織體系階段(11月27日—12月10日)。按照《實(shí)施方案》要求,社區(qū)、村完成應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組建、職能劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。通過統(tǒng)籌使用行政、事業(yè)編制人員或公益崗、社公崗等辦法,在現(xiàn)有專職安全監(jiān)管人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急管理工作實(shí)際需要等實(shí)際情況,配足配強(qiáng)應(yīng)急管理工作人員。
(三)驗(yàn)收階段(12月11日-12月20日)。由街道組織對(duì)社區(qū)、村應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)完成情況驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告逐級(jí)報(bào)送。
(四)整改提高階段。(12月21日-12月25日)。各社區(qū)、村針對(duì)驗(yàn)收提出的問題,認(rèn)真組織整改,切實(shí)把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要提高政治站位,從“大應(yīng)急”角度出發(fā),做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,健全完善應(yīng)急管理組織體系,加大網(wǎng)格化治理力度,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致的新應(yīng)急管理格局。
一、重點(diǎn)工作安排
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測力度,隨時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),督促有啟動(dòng)條件、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。按照抓大不放小的原則,支持規(guī)模以下企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的集中和個(gè)別調(diào)度,加大稅收征管和統(tǒng)計(jì)工作力度,力爭二季度末實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半。加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加快推進(jìn)園區(qū)和重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。按照“一區(qū)六園”規(guī)劃布局,加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃編制、土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園10家機(jī)械電子企業(yè)建設(shè),爭取孟家院輸送機(jī)制造園區(qū)天大釩業(yè)等項(xiàng)目早日入園建設(shè),加大園區(qū)招商力度,爭取更多項(xiàng)目入園發(fā)展。全力推進(jìn)縣委、縣政府確定的西姆礦業(yè)擴(kuò)建、新豐礦業(yè)30萬噸鐵選、建龍礦業(yè)技改擴(kuò)能等12個(gè)第一批生產(chǎn)性重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,強(qiáng)化牽頭單位責(zé)任,定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)開工,按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效,力促投資較快增長。按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,積極推進(jìn)前期項(xiàng)目盡快完善手續(xù),爭取盡快落地,成熟一個(gè),開工一個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,積極做好項(xiàng)目可研、包裝推介、上報(bào)對(duì)接等工作。大力推進(jìn)資源整合步伐,抓緊將鐵礦企業(yè)組建成集團(tuán)公司,推進(jìn)石材、白灰、金礦等資源整合。積極做好土地收儲(chǔ)工作。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)肉雞、蔬菜、果品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推進(jìn)順天食品、曼曼食品、肉雞系列產(chǎn)品綜合利用等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困等項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力。加大政策性項(xiàng)目、資金爭取力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快新民居建設(shè)步伐,力爭第一批新民居示范村全部開工建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;抓好農(nóng)資營銷、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品體系建設(shè),深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,落實(shí)好“家電、摩托車下鄉(xiāng)”政策。全力做好春耕春播物資供應(yīng)和市場監(jiān)管工作;抓好森林草原防火、防汛抗旱、動(dòng)物疫病防控等工作,確保不發(fā)生大的災(zāi)情、疫情。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平。加快推進(jìn)已確定的重點(diǎn)工程、重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,力促帝賢大街改擴(kuò)建、北環(huán)路通臨水街大橋、縣客運(yùn)站搬遷等第一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,按計(jì)劃開工建設(shè)。全力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè),加快公共租賃住房、限價(jià)商品房及國有林場危舊房改建、城市棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目前期工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。全面推進(jìn)山水御園、依水家園、水岸新園等房地產(chǎn)業(yè)區(qū)片開發(fā)步伐。加強(qiáng)園林綠化工作,實(shí)施大樹進(jìn)城增綠工程。加強(qiáng)城市管理,適時(shí)推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),進(jìn)一步改善城市容貌和環(huán)境。
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極推進(jìn)市區(qū)南、北郊220KV輸變電工程,六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。全力推進(jìn)承秦、承赤高速公路及承秦高速連接線拆遷建設(shè)步伐,確保工程按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。加快村村通、危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)新建縣城幼兒園、縣一中遷建等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目前期工作,確保按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
(六)全面擴(kuò)大對(duì)外開放。認(rèn)真研究國家支持政策,立足我縣資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等實(shí)際,利用京承合作、冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)合作等有利條件,積極尋求與大企業(yè)、大集團(tuán),特別是國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、旅游、環(huán)保、勞務(wù)等各領(lǐng)域聯(lián)系,加大產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)培育力度,努力拓展對(duì)外開放深度和廣度,不斷提升開放質(zhì)量和水平。以企業(yè)為主體,突出抓好以商招商、以情招商,組織參加省市重點(diǎn)招商活動(dòng),積極尋求合作伙伴、合作項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域。
(七)積極做好節(jié)能減排工作。積極推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排工作,加強(qiáng)落后產(chǎn)能取締后續(xù)監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。加快推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),確保按序時(shí)進(jìn)度完成“雙三十”工程,全面完成與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全縣用能情況及節(jié)能潛力進(jìn)行調(diào)查,組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程和新型適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快污水處理廠出水水質(zhì)升級(jí)工作,推進(jìn)六溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),確保完成節(jié)能減排各階段目標(biāo)任務(wù)。
(八)確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、部位的安全隱患排查,加大隱患整治力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。全力加強(qiáng)校園安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,突出抓好手足口病等傳染病防控工作。強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展穩(wěn)定“會(huì)診會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng),落實(shí)穩(wěn)控措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、各位副縣長主要工作
陸常務(wù)副縣長:
(一)全力做好項(xiàng)目工作。督導(dǎo)協(xié)調(diào)7個(gè)省重點(diǎn)、36個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,確保年底前100%開工,完成計(jì)劃投資。督導(dǎo)協(xié)調(diào)首批開工的11個(gè)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目及12個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目。積極推進(jìn)縣級(jí)146個(gè)項(xiàng)目,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,確保已開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn),未開工項(xiàng)目盡快落地。做好爭取政策性項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相關(guān)工作。加大重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目的謀劃包裝,完善項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。
(二)全面加強(qiáng)財(cái)稅工作力度。在充分發(fā)揮遠(yuǎn)程電子計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善監(jiān)管措施,有針對(duì)性地抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)組織收入工作的調(diào)度;進(jìn)一步加大稅收評(píng)估和稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅等違法行為,全力規(guī)范非稅收入,確保應(yīng)收盡收,爭取時(shí)間任務(wù)“雙過半”。同時(shí),全力爭取上級(jí)政策資金支持,加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。以保障全縣公職人員工資和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制新增政府投資項(xiàng)目,加大財(cái)政投資評(píng)審力度。
(三)積極支持企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)中小企業(yè)、出口企業(yè)的支持力度,完善企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(四)做好人事人才工作。做好事業(yè)單位缺員公開招聘工作;做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的變更審批、規(guī)范事業(yè)單位人員崗位聘用及聘用合同簽定工作;繼續(xù)做好各種專業(yè)技術(shù)人員職稱考試和聘任工作。
(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。每月召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,加大對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測力度,隨時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革工作。認(rèn)真遵守醫(yī)改信息報(bào)送制度,及時(shí)向市醫(yī)改辦匯報(bào)我縣醫(yī)改進(jìn)展情況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購配送工作定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,確保老百姓真正享受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。同時(shí),妥善處理改制、破產(chǎn)遺留問題。
(七)全面抓好節(jié)能工作。全面掌握全縣10家重點(diǎn)用能情況及節(jié)能潛力;緊緊抓住市編制“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),組織相關(guān)部門搜集資料,爭擠列入全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;謀劃上報(bào)年節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
(八)其他工作。全力做好縣糧食局片拆除拆遷預(yù)算等相關(guān)工作,盡快完成全部拆遷工作。加強(qiáng)分管口重點(diǎn)案件調(diào)度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
張副縣長:
(一)穩(wěn)步擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模。抓住春耕時(shí)節(jié)有利時(shí)機(jī),按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極推進(jìn)肉雞、蔬菜、果品、食用菌、生豬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為完成全年目標(biāo)開好局、起好步。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞年初確定的“3366”工程,快速推進(jìn)三融肉雞食品工業(yè)園、凱盈循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、暢達(dá)生物科技園、頸復(fù)康黃酒清酒及國光蘋果標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,并扎實(shí)做好投資在500萬元以上的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)新杖子、石灰窯等溝域經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè),爭取時(shí)間過半任務(wù)過半。
(三)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓住有利時(shí)機(jī),加快新民居建設(shè)步伐,力爭第一批新民居示范村全部開工建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困、兩河綜合整治工程等項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力。加大扶貧開發(fā)工作力度,積極穩(wěn)妥實(shí)施小額信貸扶貧項(xiàng)目。
(四)努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)做好春季森林草原防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、抗旱防汛等安全生產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)涉農(nóng)案件,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
封副縣長:
(一)加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)承秦高速及其連接線拆遷建設(shè)工作,確保工程按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn);協(xié)調(diào)處理承赤高速公路拆遷建設(shè)中存在問題,確保施工建設(shè)順利進(jìn)行。加快村村通、危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。做好國省干線國檢前期工作,確保順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步加大治超力度,嚴(yán)厲打擊車貨總重55噸以上的非法超限超載車輛。
(二)深化企業(yè)改革。積極做好糧食系統(tǒng)7個(gè)附營企業(yè)改制掃尾工作,加快糧食局片房屋拆除拆遷,確保糧食局片按時(shí)完成拆除拆遷。穩(wěn)步推進(jìn)縣社基層社改革等相關(guān)工作。
(三)做好民政工作。召開全縣民政會(huì)議。全面做好第二次全國地名普查工作。進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革。啟動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)年度檢查。加強(qiáng)低保對(duì)象救助和低保資金檢查,提高五保中心管理服務(wù)水平。
(四)全力推進(jìn)縣社工作。全力推進(jìn)武場、三家、劉杖子等基層社資產(chǎn)開發(fā),力爭6月初開工建設(shè)。推進(jìn)縣社畜產(chǎn)公司異地搬遷。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。不斷完善流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)惠農(nóng)配送中心建設(shè)。結(jié)合糧食局片拆除拆遷,力爭開工建設(shè)商貿(mào)綜合體項(xiàng)目。
(五)開展食品及特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)開展食品和特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng),確保特種設(shè)備和食品安全。
(六)加強(qiáng)物價(jià)工作。做好價(jià)格收費(fèi)政策的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
(七)做好穩(wěn)定工作。加強(qiáng)分管口重點(diǎn)案件調(diào)度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
張副縣長:
(一)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。圍繞創(chuàng)建“食品藥品安全縣”工程,繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”,確??h域食品藥品安全。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全長效機(jī)制建設(shè),健全工作職能。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。進(jìn)一步研究基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)改等相關(guān)工作,全力推進(jìn)縣醫(yī)院“二甲”升“三乙”、中醫(yī)院遷建、26個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。督導(dǎo)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),開展生活飲用水監(jiān)督和檢測,加強(qiáng)各類傳染性疾病防控工作,鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步規(guī)范資金管理,提高農(nóng)民受益水平。
(三)深入抓好教育工作。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,深入基層開展調(diào)研,重點(diǎn)做好縣城幼兒園新建、縣一中遷建及三校聯(lián)動(dòng)、校安工程、農(nóng)村“日托園”提升改造等項(xiàng)目工作;督導(dǎo)做好中、高考考務(wù)的組織實(shí)施及相關(guān)工作。
(四)做好人口和計(jì)生工作。重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)工作。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站環(huán)境整飭、PIS數(shù)據(jù)質(zhì)量治理等活動(dòng)。
(五)做好文體廣電旅游工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、文娛場所和書店及出版物銷售點(diǎn)的監(jiān)管,凈化文化市場;深入貫徹落實(shí)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,深入研究全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,按照“一主兩輔”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)康熙湯泉行宮休閑度假區(qū)、農(nóng)家游等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(六)維護(hù)穩(wěn)定。重點(diǎn)做好涉及衛(wèi)生、教育遺留的丙肝、民師等維穩(wěn)工作。
許副縣長:
(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。著力抓好新型礦業(yè)、食品飲料業(yè)、石材建材業(yè)和服裝業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。加大對(duì)乾隆醉、建龍、冀東、天福、西姆、正橋、富貴鳥、暢達(dá)、鐵成公司等重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
(二)加快推進(jìn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃編制、土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,爭取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園10家機(jī)械電子、孟家院輸送機(jī)制造園區(qū)天大釩業(yè)等項(xiàng)目早日入園建設(shè),加大園區(qū)招商力度,爭取更多項(xiàng)目入園發(fā)展。加快推進(jìn)隆豐公司釩鈦綜合利用、天福鈦業(yè)技改擴(kuò)能、建龍技改擴(kuò)能、冀東余熱發(fā)電、新豐40萬噸鐵精粉異地?cái)U(kuò)建、西姆50萬噸鐵選等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)做好國土資源管理工作。組織召開全縣國土資源工作會(huì)議,安排部署年國土資源工作。做好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作,積極爭取省、市建設(shè)用地指標(biāo),破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地難題。加快推進(jìn)全縣土地收儲(chǔ)工作。按照全市以鐵太為重點(diǎn)的資源整合工作要求,加快推進(jìn)全縣資源整合工作。積極推進(jìn)石材企業(yè)切割式采礦,加快推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。采取“疏”、“堵”結(jié)合的方式,規(guī)范全縣土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。
(四)做好污染減排工作。加強(qiáng)落后產(chǎn)能取締后續(xù)監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。做好生態(tài)補(bǔ)償斷面水質(zhì)監(jiān)測等工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),確保按序時(shí)進(jìn)度完成“雙三十”工程和市政府與縣政府簽訂的責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)環(huán)保創(chuàng)建和生態(tài)保護(hù)。
(五)抓好安全生產(chǎn)工作。組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)23號(hào))和省兩辦關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)30號(hào))的精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)承諾深化年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)安全文化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),深入組織開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查治理行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)加快電網(wǎng)工程建設(shè)。加快推進(jìn)總投資近9億元的市區(qū)南、北郊220KV輸變電工程,六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
(七)其他工作。積極推進(jìn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)爭取工作。抓好“六五”普法啟動(dòng)工作。認(rèn)真調(diào)處和突發(fā)問題,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。
王副縣長:
(一)積極推進(jìn)三年上水平工作。進(jìn)一步推進(jìn)帝賢大街改造、食品工業(yè)園大橋、客運(yùn)站搬遷、灤河左岸一縱一橫兩條道路、交通局胡同改造延伸等城區(qū)道路橋梁工程前期工作,確保按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。積極推進(jìn)縣城園林綠化工作,出臺(tái)園林綠化方案,啟動(dòng)實(shí)施大樹進(jìn)城增綠工程。全面推進(jìn)住房保障工作,督導(dǎo)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,著力解決低收入家庭住房困難問題。積極開展城市容貌整治活動(dòng)。全力推進(jìn)中道山水御園、水岸新園、金牛華府等房地產(chǎn)區(qū)片開發(fā)步伐,力促縣域房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步做好招商工作。以省、市招商活動(dòng)為主線,以自主招商活動(dòng)為重點(diǎn),突出小團(tuán)組招商,培育“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商載體,根據(jù)行業(yè)和部門特點(diǎn),認(rèn)真組織各自的專業(yè)對(duì)口招商工作,加強(qiáng)聯(lián)系,定期溝通,對(duì)在各類招商活動(dòng)中簽約項(xiàng)目抓好落實(shí),有意向項(xiàng)目繼續(xù)聯(lián)系洽談。力促在談項(xiàng)目盡快簽約或簽訂框架協(xié)議,盡早進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段。充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用,縣內(nèi)一些有資金、有發(fā)展愿望的重點(diǎn)企業(yè),要積極尋找項(xiàng)目,聯(lián)系合作伙伴,爭取與國內(nèi)外知名集團(tuán)、企業(yè)達(dá)成合作。出臺(tái)《承德縣產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施意見》。
(三)加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場整規(guī)工作。重點(diǎn)實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)”、“家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“社區(qū)雙進(jìn)”四大工程,加強(qiáng)商品流通和質(zhì)量的監(jiān)管工作,不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;充分發(fā)揮市場整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)縣內(nèi)食品、白酒、生肉等市場的巡檢工作,確保全縣生活必需品供應(yīng)和市場秩序安全穩(wěn)定。
(四)做好外貿(mào)出口工作。以年我縣獲得省批準(zhǔn)的“河北省服裝出口聚集區(qū)”為契機(jī),引進(jìn)項(xiàng)目扶持資金,扶持壯大外貿(mào)企業(yè),做好服裝企業(yè)聚集區(qū)內(nèi)公共平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)出口后發(fā)實(shí)力。同時(shí),吸引發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型企業(yè)投資合作,推動(dòng)企業(yè)技改擴(kuò)能技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模。積極扶持機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品、石材和農(nóng)產(chǎn)品出口,支持企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。
(五)全力做好民族宗教工作。做好少數(shù)民族項(xiàng)目的篩選、論證和上報(bào)工作,積極爭取省少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目。依法管理各宗教活動(dòng)場所,確保安全,協(xié)調(diào)做好縣城清真寺籌建工作,促進(jìn)全縣民族宗教穩(wěn)定。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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