漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

1.北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展總體情況近些年來(lái)，北京市結(jié)合漁業(yè)資源特點(diǎn)和漁業(yè)發(fā)展要求，從節(jié)約水資源、保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高生產(chǎn)效益的角度出發(fā)，通過(guò)發(fā)展節(jié)水型漁業(yè)品種、采用先進(jìn)設(shè)備及生物技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)模式等手段，積極發(fā)展節(jié)水型漁業(yè)。2012年北京市漁業(yè)工作報(bào)告顯示年內(nèi)漁業(yè)節(jié)水500萬(wàn)噸，相當(dāng)于近5萬(wàn)戶市民家庭基本生活用水量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年本市通過(guò)調(diào)整漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、推廣節(jié)水技術(shù)，全年節(jié)約養(yǎng)殖用水400多萬(wàn)噸，相當(dāng)于兩個(gè)半昆明湖。北京依托自身科研實(shí)力雄厚、信息資訊發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸便利等首都區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面發(fā)展節(jié)水漁業(yè)。全市各區(qū)縣在政府政策的引導(dǎo)下積極進(jìn)行舊池改造，逐步將低效耗水的土池塘進(jìn)行工廠化改造和養(yǎng)殖場(chǎng)的高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。全市各級(jí)漁業(yè)行政主管部門真抓實(shí)干，搞調(diào)研、擬方案、定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)政策資金，漁民參與的積極性較高。至“十二五”時(shí)期末，市區(qū)兩級(jí)投入資金達(dá)2.266億元，養(yǎng)殖者自籌1.5億元左右。全市共建設(shè)菜籃子工程漁業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地136家，改造老舊池塘占地面積8736.6畝，形成養(yǎng)殖面積6370畝，改造前產(chǎn)能為7,000噸，改造后產(chǎn)能為2.2萬(wàn)噸，新增總產(chǎn)能1.5萬(wàn)噸，占年養(yǎng)殖產(chǎn)量的22.0%。節(jié)水能力大幅提升。其中標(biāo)準(zhǔn)化池塘比傳統(tǒng)池塘節(jié)水20.0%,溫室循環(huán)養(yǎng)殖模式節(jié)水73.0%,工廠化養(yǎng)殖模式節(jié)水95.0%，節(jié)水能力大幅提升。目前，北京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)完成在房山、通州、懷柔、延慶等區(qū)縣12家養(yǎng)殖場(chǎng)的改造任務(wù)，建立全封閉工廠化節(jié)水示范面積72畝，循環(huán)溫室節(jié)水改造示范305.5畝。在大興、房山、通州、順義等區(qū)縣，改造18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化池塘節(jié)水改造示范工程1135.5畝。至“十二五”時(shí)期末，全市工廠化高密度養(yǎng)殖和簡(jiǎn)易工廠化養(yǎng)殖平均耗水量降低50%，有效緩解了水資源的短缺(以上數(shù)據(jù)來(lái)源于北京市農(nóng)業(yè)局)。2.北京節(jié)水漁業(yè)的主要模式及節(jié)水效率目前，在北京市應(yīng)用的節(jié)水漁業(yè)模式主要有池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式、循環(huán)溫室養(yǎng)殖模式、全封閉工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、龜鱉類節(jié)水型庭院式高密度養(yǎng)殖模式、新型池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式、濕地綜合漁業(yè)模式等，這些養(yǎng)殖模式都具有較強(qiáng)的節(jié)水功效?！笆濉逼陂g，北京市漁業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備及生物技術(shù)，積極開(kāi)展節(jié)水減排技術(shù)的集成示范與推廣。其中，工廠化養(yǎng)殖規(guī)模已擴(kuò)大至364,855m2；循環(huán)溫室10家；生物治理池塘富營(yíng)養(yǎng)化技術(shù)目前已在京郊推廣養(yǎng)殖池塘1700余畝，每畝年可節(jié)水250m3；池塘高效增氧技術(shù)可使每畝池塘每年節(jié)水135m3左右。上述節(jié)水減排技術(shù)的綜合應(yīng)用，每年可節(jié)約漁業(yè)用水80萬(wàn)m3以上。在節(jié)水型漁業(yè)養(yǎng)殖研發(fā)和推廣方面，北京市倡導(dǎo)循環(huán)流水養(yǎng)殖，將90%以上的池塘水體作為凈水池，利用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行水體凈化，養(yǎng)殖效率比傳統(tǒng)池塘提高30%以上。在節(jié)水型漁業(yè)養(yǎng)殖品種方面，北京市先后引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣名優(yōu)水產(chǎn)品種50余種，占水產(chǎn)養(yǎng)殖比例的45%以上。通過(guò)科研人員的選育，泥鰍、匙吻鱘、懷頭鯰、鱷龜、珍珠鱉、羅非魚和巴丁魚等十余個(gè)品種被認(rèn)為具有良好的節(jié)水效果。其中龜鱉類的鱷龜、珍珠鱉，在海南已建成龜鱉良種場(chǎng)，每年可向京郊提供優(yōu)質(zhì)苗種5萬(wàn)余只，這些龜鱉在設(shè)施化養(yǎng)殖模式下開(kāi)展養(yǎng)殖生產(chǎn)，較相同模式魚類養(yǎng)殖，年可節(jié)水2.5萬(wàn)m3。溫?zé)崴~類的羅非魚和巴丁魚在京郊采取工廠化養(yǎng)殖模式，年可減少用水300萬(wàn)m3。3.北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題盡管在政府、漁業(yè)科研和推廣部門、基層合作組織和漁民的共同努力下，北京近年來(lái)在發(fā)展節(jié)水漁業(yè)方面取得了可喜的成績(jī)，但節(jié)水漁業(yè)發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）北京的地下水超采嚴(yán)重，地面大面積沉降，導(dǎo)致絕大部分池塘滲漏比較嚴(yán)重。（2）許多池塘老化較嚴(yán)重，池塘底泥污染物大量釋放對(duì)養(yǎng)殖池塘水質(zhì)破壞力較大。（3）近年來(lái)，受到魚價(jià)市場(chǎng)疲軟影響，為控制養(yǎng)殖成本，大多數(shù)漁民在養(yǎng)殖水體養(yǎng)護(hù)方面投入較少，導(dǎo)致許多節(jié)水新技術(shù)、新裝備投入利用率偏低。（4）城市生活污水大量排放，導(dǎo)致周邊地區(qū)的漁業(yè)用水水源大面積污染，導(dǎo)致許多地區(qū)養(yǎng)殖功能衰竭。因此，大力發(fā)展節(jié)水漁業(yè)不僅是北京都市漁業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和唯一出路，而且還有很多問(wèn)題亟待解決。

二、北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向

根據(jù)北京市市委、市政府《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》精神，“十三五”期間，北京漁業(yè)將以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展高端高效節(jié)水漁業(yè)”為主線，以“做優(yōu)做美生態(tài)漁業(yè)、做高做尖籽種漁業(yè)、做新做特休閑漁業(yè)、做專做強(qiáng)精品漁業(yè)”為目標(biāo)，堅(jiān)持“精品高端、節(jié)水高效、生態(tài)安全”發(fā)展，全面提升漁業(yè)“生態(tài)、生活、生產(chǎn)、示范”四大功能，以生態(tài)漁業(yè)、籽種漁業(yè)、休閑漁業(yè)、精品漁業(yè)等四大漁業(yè)為重要抓手，通過(guò)挖掘內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變方式、拓展外延，加快推進(jìn)“節(jié)水節(jié)地、低碳生態(tài)、文化娛樂(lè)、高端高效、保障供給”的北京特色都市型現(xiàn)代漁業(yè)功能體系建設(shè)。以節(jié)水為中心，深入推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建與首都核心功能定位相一致、與休閑觀光和文化旅游相融合、與京津冀協(xié)同發(fā)展相銜接的北京現(xiàn)代漁業(yè)模式，強(qiáng)化首都北京節(jié)水漁業(yè)的引領(lǐng)地位和品牌影響，形成“立足京津冀、引領(lǐng)全國(guó)、面向世界”的發(fā)展格局。

三、北京發(fā)展節(jié)水漁業(yè)的建議

第2篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

論文摘要 分析淮北地區(qū)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展的對(duì)策建議，以期充分挖掘淮北地區(qū)漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，給養(yǎng)殖戶帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。 

 

1發(fā)展現(xiàn)狀 

 

1.1發(fā)展態(tài)勢(shì)良好 

近幾年，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模迅速發(fā)展，精養(yǎng)程度逐步提高，名優(yōu)比重逐步加大，漁業(yè)產(chǎn)值大幅度上升，漁業(yè)比較效益明顯，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有所提升。 

 

1.2結(jié)構(gòu)調(diào)整加快 

一是養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)熱潮，出現(xiàn)了一大批市場(chǎng)暢銷、品種優(yōu)良、特色鮮明的水產(chǎn)品種，由原來(lái)傳統(tǒng)的“四大家魚”發(fā)展到鱉、黃鱔、河蟹、鱖魚、銀魚、黃顙魚、泥鰍等十幾種名優(yōu)品種。二是養(yǎng)殖模式多種多樣，基本上實(shí)現(xiàn)了由單一養(yǎng)殖模式向綜合高效生態(tài)模式調(diào)整，目前的養(yǎng)殖主要有漁牧綜合配套養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、庭院養(yǎng)殖、鏈?zhǔn)金B(yǎng)殖等模式，基本上實(shí)現(xiàn)單調(diào)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)嫁接。 

 

1.3農(nóng)民養(yǎng)殖積極性高 

主要表現(xiàn)以下幾方面：一是資金投入大。一些養(yǎng)殖大戶抓住塌陷區(qū)綜合治理的機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款，申請(qǐng)小額信貸和自籌資金投資漁業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)。許多漁民看準(zhǔn)了水產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定、增收快的行業(yè)特點(diǎn)，奮力創(chuàng)業(yè)，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神。三是養(yǎng)殖方法新。變傳統(tǒng)的、單一的成魚養(yǎng)殖向兩頭延伸，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了繁育、養(yǎng)殖、銷售一條龍生產(chǎn)的格局，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、河溝流水養(yǎng)殖等模式新、生態(tài)好、效益高。 

 

1.4發(fā)展?jié)摿薮?nbsp;

淮北地區(qū)盡管水域面積較小，但水質(zhì)清新，無(wú)污染，ph值適中，餌料生物豐富，較適宜漁業(yè)及其他水生物生產(chǎn)。 

 

2存在問(wèn)題 

 

2.1水域?yàn)┩恳?guī)劃質(zhì)量不高，落實(shí)有偏差 

該區(qū)水域結(jié)構(gòu)零散，工作量大，漁業(yè)部門人手不足，經(jīng)費(fèi)短缺，規(guī)劃相對(duì)草率。勉強(qiáng)規(guī)劃后，由于是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從上到下認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)下去比較難。 

 

2.2養(yǎng)殖品種老化，養(yǎng)殖方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變 

雖然進(jìn)行了養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了一批名優(yōu)品種，但養(yǎng)殖品種還是以傳統(tǒng)的鯉、鯽、草、鰱、鳙為主；且保持粗養(yǎng)狀態(tài)，產(chǎn)量上不去，而這些魚經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，銷售困難，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

2.3對(duì)優(yōu)良品種養(yǎng)殖束手束腳，不成規(guī)模 

很多養(yǎng)殖戶對(duì)電視、報(bào)紙上漁業(yè)養(yǎng)殖典范仍持有懷疑態(tài)度，想干又怕失敗，零星地養(yǎng)一點(diǎn)試著看，利益不太明顯。 

 

2.4病蟲害體系建設(shè)不健全，服務(wù)滯后 

病蟲害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不完整，測(cè)報(bào)手段、測(cè)報(bào)相關(guān)制度不完善，測(cè)報(bào)范圍小，測(cè)報(bào)時(shí)間徒短，大大影響了測(cè)報(bào)準(zhǔn)確性，影響了測(cè)報(bào)質(zhì)量，誤了有效防治時(shí)機(jī)。 

 

3發(fā)展對(duì)策 

 

3.1走特色發(fā)展之路 

3.1.1抓特色品種。一要抓具有地方特色的土著品種，占領(lǐng)地方市場(chǎng)；二要抓人們普遍關(guān)注的優(yōu)質(zhì)品種，如河蟹、蝦、鱖魚、黃顙魚、鮰魚等，迎合消費(fèi)者心理。 

3.1.2抓特色規(guī)則。一要發(fā)展地方養(yǎng)殖特色，提高養(yǎng)殖積極性；二要發(fā)展連片精養(yǎng)帶特色，形成網(wǎng)或鏈狀養(yǎng)殖；三要發(fā)展?jié)O業(yè)休閑觀光特色，啟動(dòng)漁業(yè)游樂(lè)園。 

3.1.3抓特色服務(wù)。一要通過(guò)辦培訓(xùn)班、散發(fā)資料、解答問(wèn)題等形式向漁民傳授新知識(shí)、新技術(shù)、新技能；二要為漁民提供市場(chǎng)需求、市場(chǎng)發(fā)展方向等信息。 

 

3.2走品牌營(yíng)造之路 

當(dāng)?shù)卣獮樽约旱漠a(chǎn)品吆喝，營(yíng)造平臺(tái)，通過(guò)推介會(huì)、展銷會(huì)、交流會(huì)等形式擴(kuò)大知名度，為其正名、冠名。一個(gè)優(yōu)質(zhì)品種只有有了品牌，才有極大的影響力，才有較高的經(jīng)濟(jì)效益，才能在漁業(yè)發(fā)展的路子上越走越遠(yuǎn)，才能推出更多、更好的品牌水產(chǎn)品。 

 

3.3走規(guī)模化養(yǎng)殖之路 

各地首先要確立主導(dǎo)產(chǎn)品，抓重點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，使其形成氣候。只有這樣，才能把公司、基地、農(nóng)戶有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，才能統(tǒng)一投資，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一放養(yǎng)，才能對(duì)外產(chǎn)生影響力、對(duì)內(nèi)便于管理，才能源源不斷地向市場(chǎng)供貨，才能壯大某種魚類、某個(gè)品牌，提高其參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。 

 

3.4走健康養(yǎng)殖之路 

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來(lái)越關(guān)注，要求越來(lái)越嚴(yán)格，因此注重優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí)，更要注重?zé)o公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品的發(fā)展。這就要求各地漁業(yè)部門、生產(chǎn)單位、養(yǎng)殖戶要按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》生產(chǎn)，嚴(yán)把水域內(nèi)外環(huán)境關(guān)；加強(qiáng)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；做好水生生物病蟲害防疫檢疫工作；開(kāi)展對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)、水產(chǎn)苗種、獸藥使用、質(zhì)量監(jiān)督等重要方面的執(zhí)法監(jiān)督管理，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。 

 

第3篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

（唐山海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)船檢港監(jiān)站，河北 唐山 063611）

1唐山海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)休閑漁業(yè)現(xiàn)狀

唐山海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，簡(jiǎn)稱唐港區(qū)，地處渤海灣中心地帶，京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈中。陸地面積432.4 km2，海岸線90 km，灘涂面積297.6 km2，唐港區(qū)現(xiàn)有海水養(yǎng)殖面積1 233 hm2，各類漁船188條，總功率20 769.5 kW，漁業(yè)人口2萬(wàn)余人，2014年全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值5.82億元，是唐港區(qū)大農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。唐港區(qū)的休閑漁業(yè)發(fā)展起步于2006年，由當(dāng)?shù)氐拇笮吐糜喂窘M織部分轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，經(jīng)漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)建造的休閑漁業(yè)船舶，并依托于旅游公司漁港開(kāi)展?fàn)I運(yùn)。幾年來(lái)，在漁業(yè)、安監(jiān)、邊防等部門的監(jiān)管下健康運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故，在唐港區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得了較快的發(fā)展，目前共登記休閑漁船17條，作業(yè)方式為出海觀光演練式捕撈作業(yè)，在旅游旺季供不應(yīng)求，2014年唐港區(qū)休閑漁業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值的1.8%，不僅增加了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的就業(yè)途徑，實(shí)現(xiàn)了漁民增收、漁業(yè)增效，同時(shí)也帶動(dòng)了唐港區(qū)交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

2唐港區(qū)發(fā)展海洋休閑漁業(yè)采取的措施

海洋休閑漁業(yè)是綜合利用海洋漁業(yè)資源，滿足人們海洋休閑服務(wù)需求的新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前海洋漁業(yè)自然資源日益匱乏的形勢(shì)下，休閑漁業(yè)能夠適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)的變化，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。唐港區(qū)在發(fā)展休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中主要采取了以下幾種做法：

2.1充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大行業(yè)引導(dǎo)力度

唐港區(qū)地處渤海灣及京津冀都市圈核心地帶，處在京、津、唐、秦四個(gè)中心城市的交叉輻射區(qū)，地理?xiàng)l件獨(dú)特，海洋資源豐富。唐港區(qū)充分利用顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際海濱休閑度假勝地，將發(fā)展濱海旅游與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大宣傳力度，多措并舉，先行先試，著重引導(dǎo)并鼓勵(lì)駕駛小型捕撈漁船的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，因地制宜地從事休閑漁業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。

2.2增加設(shè)施漁業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大休閑漁業(yè)資源

唐港區(qū)傳統(tǒng)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)達(dá)。近幾年來(lái)，重點(diǎn)引進(jìn)海洋牧場(chǎng)、人工魚礁生態(tài)漁業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)工廠化海水養(yǎng)殖車間及精養(yǎng)池塘建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過(guò)大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，近海漁業(yè)資源得到了有效的保護(hù)，漁耕文化氣息濃郁，為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。

2.3嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度

幾年來(lái)，唐港區(qū)初步建立并完善了職責(zé)明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)管體系，對(duì)休閑漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入與監(jiān)管，建立健全安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和操作規(guī)程，促進(jìn)了該區(qū)休閑漁業(yè)行業(yè)的合法、規(guī)范、安全經(jīng)營(yíng)。

3存在問(wèn)題

3.1缺少休閑漁業(yè)法律法規(guī)及漁業(yè)規(guī)劃，休閑漁業(yè)的扶持力度明顯不足

由于目前休閑漁業(yè)在發(fā)展中缺乏專門的法律法規(guī)，造成管理部門職責(zé)分工不明確；在當(dāng)前捕撈資源日益匱乏，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)背景下，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)漁港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，服務(wù)面和服務(wù)深度不夠，休閑漁業(yè)不會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，而且休閑漁船普遍較小，安全問(wèn)題不容樂(lè)觀。

3.2勞動(dòng)者素質(zhì)不高和觀念落后，缺乏良好的外部和內(nèi)部發(fā)展環(huán)境

目前唐港區(qū)休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多是一些傳統(tǒng)漁民，文化水平較低，不具備現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展理念，缺乏專業(yè)的行業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能。由于處在發(fā)展初期，休閑漁業(yè)的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)管理機(jī)制仍不完善，在三無(wú)船舶非法營(yíng)運(yùn)等很多方面都存在著監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，休閑漁業(yè)市場(chǎng)亟需整頓規(guī)范。

4加快休閑漁業(yè)發(fā)展的建議

4.1建立完善的市場(chǎng)管理體系，加大對(duì)休閑漁業(yè)的扶持力度

要制定行之有效的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順權(quán)屬管理體制，海洋、漁業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同工商、旅游、安監(jiān)等部門共同制定相關(guān)的規(guī)定，依法行使管理職能，共同帶動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)政府支持力度，增加休閑漁業(yè)資金投入，作好財(cái)政和金融保險(xiǎn)等方面的工作，完善扶持政策，鼓勵(lì)依托海洋牧場(chǎng)、漁業(yè)合作社養(yǎng)殖基地、家庭漁業(yè)社區(qū)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)興辦休閑漁業(yè)。

4.2制定長(zhǎng)遠(yuǎn)休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力加強(qiáng)休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

應(yīng)根據(jù)唐港區(qū)的資源條件和環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)地、因地制宜地制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建初具規(guī)模、特色顯著、功能完備的休閑漁業(yè)發(fā)展格局。要加強(qiáng)大型海洋牧場(chǎng)、休閑漁業(yè)園區(qū)等規(guī)?；脑O(shè)施漁業(yè)建設(shè)，進(jìn)行休閑漁業(yè)專業(yè)漁港、餐飲住宿、漁家樂(lè)功能服務(wù)區(qū)等相關(guān)設(shè)施的高品位建設(shè)，形成規(guī)模，提升檔次，建立品牌，迎合游客體驗(yàn)采捕、休閑垂釣、海域觀光、享受海洋等物質(zhì)文化方面的需求。

4.3加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

第4篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

一、貴德休閑漁業(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴德縣地處黃河上游，位于青海省海南藏族自治州東部，屬高原大陸性氣候，光照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，春季干旱多風(fēng)，夏季短促?zèng)鏊?，秋季陰濕多雨，是我省氣候條件較好的地區(qū)之一，素有青海的“小江南”之稱。據(jù)黃河干流貴德水文站多年觀測(cè)資料顯示，年平均氣溫7.2℃，年平均降水量254.4毫米，降雨量集中在5～9月，占年降雨量的85%。年平均水溫8.0℃，其中絕對(duì)最高水溫為22.8℃；最冷月（一月）平均水溫2.5℃，最低水溫為1.0℃，貴德黃河干流河水年徑流量為213億m3；，多年平均流量659 m3/秒。黃河干流龍羊峽水庫(kù)及以下河段，水體澄清含沙量低，水體透明度大，常年不封凍，其水溫隨著干流水面高程的下降，水溫逐漸升高。全縣水域總面積6.41萬(wàn)畝，可開(kāi)發(fā)利用水域面積3.4萬(wàn)畝，其主要水域是黃河干支流、水庫(kù)及其濕地。黃河在境內(nèi)自西部龍羊峽入境，經(jīng)拉西瓦、三河地區(qū)，從東部松巴峽出境，流程78公里，其中尼那、拉西瓦水庫(kù)水域面積為2.5萬(wàn)畝，黃河灘地濕地水域?yàn)?.86萬(wàn)畝。目前全縣以開(kāi)發(fā)利用水域面積為4935畝，共有大小魚塘75座，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶23戶，其中經(jīng)營(yíng)魚類生產(chǎn)的16戶，養(yǎng)殖面積為916畝；經(jīng)營(yíng)河蟹的6戶，養(yǎng)殖面積為4019畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)55噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)320萬(wàn)元，近年來(lái)，貴德縣休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，成為當(dāng)?shù)貪O業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從2012年開(kāi)始已申報(bào)2個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)，其中投資200萬(wàn)元的貴德縣綠海魚蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社和水上人家觀光園養(yǎng)殖基地被縣旅游局評(píng)定為“二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)” 這些休閑漁業(yè)養(yǎng)殖基地的建設(shè)，提升了休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）貴德縣休閑漁業(yè)存在的問(wèn)題

貴德縣休閑漁業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益但也存在著不少問(wèn)題和困難：

1、思想觀念落后缺乏，創(chuàng)新意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，休閑垂釣已成為廣大群眾日常休閑的重要內(nèi)容，養(yǎng)殖戶通過(guò)發(fā)展休閑漁業(yè)，從中獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，養(yǎng)殖戶發(fā)展休閑漁業(yè)的意識(shí)不斷提高。但總體上說(shuō)貴德縣許多養(yǎng)殖戶還固守著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，沒(méi)有開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)思路，對(duì)自身的天然資源優(yōu)勢(shì)看不到其潛在的經(jīng)濟(jì)效益，不能很好地把握時(shí)機(jī)，思想不夠解放，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新的精神。

2、資金短缺產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，檔次較低

資金短缺問(wèn)題一直阻礙漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素，休閑漁業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，資金不足是制約高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)漁業(yè)項(xiàng)目的關(guān)鍵問(wèn)題。貴德縣休閑漁業(yè)主要集中在三河地區(qū)，大部分基地都普遍存在規(guī)模小、檔次低經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容不多，經(jīng)營(yíng)方式單一等問(wèn)題，缺乏真正及觀賞、垂釣、捕撈、住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的大規(guī)模綜合休閑場(chǎng)所，未能形成規(guī)模效益。絕大多數(shù)項(xiàng)目形式單一，缺乏深層次的文化內(nèi)涵，基本上以休閑垂釣為主，檔次低，經(jīng)濟(jì)附加值低，配套設(shè)施及相關(guān)服務(wù)總體滯后，未能適合不同層次、不同類型、不同品味游客的需要。

3、勞動(dòng)者素質(zhì)低下，缺乏必要的知識(shí)技能

勞動(dòng)者因素是休閑漁業(yè)發(fā)展中人的因素，是影響其發(fā)展的一個(gè)不可容忽視的方面。目前，貴德縣從事休閑漁業(yè)的勞動(dòng)者多是一些漁業(yè)養(yǎng)殖戶，他們從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，接受文化教育程度偏低，缺乏一定的知識(shí)和技能。

4、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，相關(guān)行業(yè)管理不健全

由于貴德縣休閑漁業(yè)場(chǎng)所大部分是自發(fā)建設(shè)，政府沒(méi)有及時(shí)加以統(tǒng)一規(guī)劃，致使?jié)O業(yè)場(chǎng)所布局不夠合理，影響到下一步的統(tǒng)籌規(guī)劃。

二、貴德縣休閑漁業(yè)的發(fā)展方向

貴德地處黃河水上明珠旅游帶和三江源生態(tài)旅游區(qū)，其山水雄姿和田園風(fēng)光在全省和全國(guó)都有一定的知名度和美譽(yù)度。堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，高層次開(kāi)發(fā)、高效益匯報(bào)的發(fā)展要求，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。以集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖和大水面增殖為切入點(diǎn)，不斷彰顯高原冷涼水體優(yōu)勢(shì)，打造“大美青海”特色品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖品質(zhì)，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，提高水產(chǎn)品產(chǎn)值在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率。

三、貴德縣休閑漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

目前貴德縣休閑漁業(yè)已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也逐步建立。下一步發(fā)展總體思路應(yīng)是：堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ)，不斷完善市場(chǎng)管理機(jī)制，提高從業(yè)人員的素質(zhì)水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和漁民增收為目的，加強(qiáng)漁業(yè)管理，改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，高起點(diǎn)建設(shè)一批休閑漁業(yè)基地，結(jié)合農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)，增加整體服務(wù)水平，全面推動(dòng)休閑漁業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。

（一）規(guī)劃建設(shè)一批有特色、有檔次、有規(guī)模的休閑漁業(yè)基地

堅(jiān)持漁業(yè)休閑與生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合的原則，以冷流水養(yǎng)魚、池塘養(yǎng)河蟹、特色水禽與觀賞水產(chǎn)業(yè)、休閑度假漁業(yè)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的技術(shù)路線，打造“看貴德美景，釣黃河名魚，品水中美食”觀江南荷花的游釣、休閑漁業(yè)品牌，吸引國(guó)內(nèi)外游客到貴德生態(tài)魚莊來(lái)旅游、觀光、休閑、度假，從事商務(wù)活動(dòng)，以休閑漁業(yè)促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。

（二、）創(chuàng)新方式，增強(qiáng)休閑漁業(yè)的發(fā)展活力。

積極打造集網(wǎng)箱養(yǎng)殖、休閑垂釣、水上娛樂(lè)、浮碼頭和庫(kù)區(qū)人為建設(shè)景觀建設(shè)，著力打造綠色和有機(jī)魚食品養(yǎng)殖、觀賞、加工基地，為特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的發(fā)展領(lǐng)域，培育新的生態(tài)休閑旅游景點(diǎn)。

（三）、大力發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖系列產(chǎn)品和種植睡蓮

第5篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 寶應(yīng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由產(chǎn)品型向商品、市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變，由自然型向生態(tài)、可持續(xù)型轉(zhuǎn)變，由一家一戶分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越的戰(zhàn)略舉措和重要帶動(dòng)力量。近年來(lái)，我縣圍繞 “工業(yè)化強(qiáng)縣、城市化帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)、項(xiàng)目化推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民增收致富，推進(jìn)“趕超發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”發(fā)揮了重要作用。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，縣委縣政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，立足資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民走專業(yè)化、基地化、科學(xué)化、集約化生產(chǎn)的道路，初步形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值234億元；財(cái)政收入30.6億元，其中一般預(yù)算收入15.68億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14350元，農(nóng)民人均純收入8600元。

1.龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

多年來(lái)，我縣把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極鼓勵(lì)、扶持各類經(jīng)濟(jì)組織參與興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步得到發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了一批加工企業(yè)帶動(dòng)型、商品基地帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型等多種類型的、具有一定規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力、與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系較緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)借助各種產(chǎn)銷協(xié)議、合同契約、保護(hù)價(jià)和按股分紅等方法，為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。至目前，全縣共有各級(jí)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，其中國(guó)家級(jí)l家、省級(jí)4家、市級(jí)12家、縣級(jí)18家。2010年，35家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售總收入達(dá)42.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.63億元，加工農(nóng)產(chǎn)品總量45萬(wàn)t，帶動(dòng)本地農(nóng)戶35萬(wàn)戶次。

2.特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯

寶應(yīng)地處里下河地區(qū)，水源豐沛、土壤肥沃，特殊的地理位置和氣候條件，形成了獨(dú)特的地理標(biāo)志產(chǎn)品和大宗農(nóng)作物的優(yōu)良品質(zhì)，其中尤以有機(jī)農(nóng)業(yè)和水稻、水產(chǎn)、水禽、水生植物為主的“四水”最具特色。是全國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)起步較早、發(fā)展較快的縣份之一。目前，全縣已初步形成以運(yùn)西湖泊、東蕩濕地和中部平原為主體的三大有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，有機(jī)稻米、有機(jī)大閘蟹、有機(jī)蓮藕、有機(jī)畜禽、有機(jī)水果五大生產(chǎn)基地初具規(guī)模，已陸續(xù)建成有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè)，面積10.8萬(wàn)畝。寶應(yīng)是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)、中國(guó)慈姑之鄉(xiāng)、全國(guó)園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)、江蘇省荷藕產(chǎn)業(yè)出口示范區(qū)。常年種植水稻85萬(wàn)畝、小麥75萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食80萬(wàn)t；“寶應(yīng)荷藕”為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，常年種植荷藕12萬(wàn)畝，產(chǎn)量、品質(zhì)和出口量均為全國(guó)之冠；荷藕、慈姑、芡實(shí)、菱角、水芹菜等水生植物種植歷史久、面積大、產(chǎn)量高；寶應(yīng)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50多萬(wàn)畝，年產(chǎn)水產(chǎn)品近15萬(wàn)t，其中河蟹、野生龜鱉等特種水產(chǎn)品5萬(wàn)t以上，是江蘇省高效漁業(yè)第一縣，“寶應(yīng)湖”有機(jī)大閘蟹被評(píng)為“中國(guó)十大名蟹”。寶應(yīng)也是江蘇省生豬和水禽養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，年出欄生豬40萬(wàn)頭，家禽年飼養(yǎng)量1200多萬(wàn)只。

3.市場(chǎng)流通發(fā)展加快

近年來(lái)，我縣把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，在抓好市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力培育從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通的農(nóng)業(yè)企業(yè)和銷售流通隊(duì)伍，以寶應(yīng)湖糧食物流中心為龍頭的糧食集中加工區(qū)和以望直港水生蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)建設(shè)嶄露頭角。目前，已成功開(kāi)發(fā)了一大批廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步形成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，全縣已建立各類農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)32個(gè)，常年從事農(nóng)產(chǎn)品流通人員10.1萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣還先后組織有關(guān)單位和企業(yè)到北京、上海、南京、香港等地參加或舉行農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)，成立“寶應(yīng)湖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中心”，在大中城市設(shè)立26個(gè)專賣店，使寶應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品不斷走向更多的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工流通的發(fā)展，有效地拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。同時(shí)，我縣還十分注重扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高。至目前，已成立農(nóng)村三大合作組織606個(gè)，其中各級(jí)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織276個(gè)，土地股份合作組織244個(gè)，社區(qū)合作組織86個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織按自愿、民主、平等、互利的原則，為會(huì)員和廣大農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。

第6篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 新型經(jīng)營(yíng)主體 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策 主要舉措

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）08-0030-02

1 發(fā)展現(xiàn)狀

培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的必然要求，也是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的重要舉措。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文件精神，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主要是以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等為代表，這些新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展事態(tài)比較快速。

1.1 全縣已培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體859個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)合作社673個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)186個(gè)，涉及糧食種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合、休閑農(nóng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)。在全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的輻射帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了17.56萬(wàn)畝農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)了集體增收，農(nóng)民致富。

1.2 全縣經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社673個(gè)，入社戶數(shù)7.8萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶數(shù)的95%，帶動(dòng)農(nóng)戶7.98萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶率達(dá)98%；目前，已創(chuàng)建省級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社16個(gè)，市級(jí)“五好”示范社45個(gè)；申請(qǐng)合作社產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)117枚，開(kāi)設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社直營(yíng)店2個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社總資產(chǎn)達(dá)3.49億元，其中農(nóng)民現(xiàn)金出資0.96億元，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)銷售額10.3億元。

1.3 全縣已建成并在農(nóng)經(jīng)部門備案的家庭農(nóng)場(chǎng)186個(gè)，其中經(jīng)工商注冊(cè)登記143個(gè)，按行業(yè)類型可分為：種植類147個(gè)，畜禽養(yǎng)殖類13個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖類16個(gè)、種養(yǎng)結(jié)合類8個(gè)，休閑觀光類2個(gè)；目前，家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人數(shù)達(dá)535人，其中季節(jié)性雇工85人，占比15.89%；經(jīng)營(yíng)土地面積7.53萬(wàn)畝，其中流轉(zhuǎn)土地面積7.517萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年銷售額超億元，可實(shí)現(xiàn)凈收益2000余萬(wàn)元。

2 主要成果

通過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。一是產(chǎn)業(yè)特色日益顯現(xiàn)?！叭彼荨⑺a(chǎn)、水生蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成10億級(jí)的優(yōu)勢(shì)，洪澤湖鵝飼養(yǎng)量突破1000萬(wàn)只，規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)600萬(wàn)只；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10.5萬(wàn)畝，高效漁業(yè)面積比重達(dá)77%，其中200畝以上高效漁業(yè)基地已經(jīng)建成35個(gè)；芡實(shí)種植面積達(dá)3.2萬(wàn)畝。二是要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。建成省市級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，形成了沿洪澤湖、白馬湖的2個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、豐產(chǎn)糧示范區(qū)以及省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)定有機(jī)稻米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。三是品牌創(chuàng)建成果豐碩。創(chuàng)成省級(jí)著名商標(biāo)6枚、市級(jí)知名商標(biāo)14枚，省市知名品牌29個(gè)，獲批“洪澤湖螃蟹”、“洪澤大米”、“洪澤白鵝”、“洪澤銀魚”等9個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

3 存在問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)各方努力，我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展取得了一定成效，但在建設(shè)過(guò)程中，依舊存在一些亟待解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的品種單一且大眾化，沒(méi)有特色，沒(méi)有自主品牌，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱。二是管理、技術(shù)人才匱乏。農(nóng)民專業(yè)合作社法人代表、家庭農(nóng)場(chǎng)主多數(shù)是種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民，之前沒(méi)有管理的經(jīng)歷，也沒(méi)有聘用有經(jīng)驗(yàn)、有資歷的技術(shù)管理人才；經(jīng)營(yíng)管理者文化水平低，對(duì)科學(xué)的種田、養(yǎng)殖與經(jīng)營(yíng)都比較茫然，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展前景沒(méi)有任何好的建議，起不到促進(jìn)作用。三是管理機(jī)制不完善。農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)普遍存在“重發(fā)展，輕規(guī)范；重建設(shè)，輕指導(dǎo)；重扶持，輕監(jiān)管”的問(wèn)題。相當(dāng)部分的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)停留在工商登記注冊(cè)的層面，沒(méi)有開(kāi)展具體的業(yè)務(wù)。有的雖然有章程、有制度，也只是寫在紙上，掛在墻上，流于形式。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)到工商局申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí)，沒(méi)有前置條件，其中大多數(shù)在成立之后不主動(dòng)到農(nóng)經(jīng)部門登記備案，使農(nóng)經(jīng)部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。

4 主要措施

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持。一直以來(lái)，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，每年都將其納入年終目標(biāo)考核，并定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作安排部署?？h委縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展的意見(jiàn)》、《洪澤縣家庭農(nóng)場(chǎng)審批暫行規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列文件，來(lái)規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的日常運(yùn)營(yíng)管理。此外，為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展，我縣制定了具體的優(yōu)惠政策和幫扶措施，在資金、金融、項(xiàng)目等方面給予扶持。僅2013年，我縣就為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取省市扶持資金435萬(wàn)元、落實(shí)幫扶項(xiàng)目27個(gè)、搭建融資平臺(tái)2個(gè)。

4.2 開(kāi)展培訓(xùn)，規(guī)范管理。開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)、合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)主以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員為重點(diǎn)對(duì)象，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體機(jī)制創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)務(wù)管理及利益分配機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范社、示范場(chǎng)創(chuàng)建等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力，逐步提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)水平，提升基層干部對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的引導(dǎo)服務(wù)能力。截止目前，全縣先后共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員200多人次。

4.3 培育典型，示范帶動(dòng)。組織開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范社、示范場(chǎng)的創(chuàng)建工作，通過(guò)典型培植，積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)展。在典型培植過(guò)程中，我部積極引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合自身實(shí)際，制定運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，并要求申報(bào)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體必須使用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。此外，我縣還定期組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)主到示范社、示范場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。目前，全縣已培育市級(jí)以上示范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體61個(gè)，通過(guò)示范社和示范場(chǎng)的創(chuàng)建把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、運(yùn)行上水平、實(shí)力上檔次的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)主體。

4.4 強(qiáng)化服務(wù)，注重引導(dǎo)。為做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的服務(wù)工作，全縣各涉農(nóng)部門密切配合，明確分工，確保為培育工作提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。其中，縣委農(nóng)工部積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體登記備案、建檔、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作?？h工商部門為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)設(shè)立便捷通道，優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，縣稅務(wù)部門在稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化程序、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠享受到各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入信用等級(jí)評(píng)定范圍，提供多種形式的金融支持和服務(wù)。其他涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)配合，形成合力，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序發(fā)展。

5 對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)民深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)給自己帶來(lái)的好處，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。積極宣傳各級(jí)政府對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，吸引更多的農(nóng)戶來(lái)參與農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)，有效推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.2 狠練內(nèi)功，增強(qiáng)實(shí)力。鼓勵(lì)更多有學(xué)歷、懂專業(yè)技術(shù)的人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展理念，提高抗拒經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，以品牌增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱，達(dá)到同步發(fā)展，共同致富的目的。

5.3 健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要完善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制和操作規(guī)程，強(qiáng)化內(nèi)部管理，做到經(jīng)營(yíng)有章可循，有法可依。

5.4 拓寬渠道，擴(kuò)大融資。積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體的融資模式。金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盤活有效抵押物，探索將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等作為貸款抵押物，切實(shí)加大信貸支持力度。

5.5 強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性，將發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段來(lái)抓。要按照落實(shí)共同責(zé)任的要求，各涉農(nóng)部門密切配合，明確分工，在注冊(cè)登記、建檔備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、納稅申報(bào)、金融扶持等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，共同做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和督查工作。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題和困難，及時(shí)地給予解決和幫助，保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中享受到各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

6 結(jié)語(yǔ)

新型經(jīng)營(yíng)主體離不開(kāi)政府的扶持，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)政府扶持充滿期待，最重要的是保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)以強(qiáng)化生產(chǎn)能力。 具體地，政府作用要突出以下三點(diǎn)：

一是創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)關(guān)系保持穩(wěn)定。這是種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類主體共同關(guān)心的問(wèn)題。如果土地流轉(zhuǎn)關(guān)系不穩(wěn)定，不利于種糧大戶穩(wěn)定投入、持續(xù)發(fā)展。因此，有必要通過(guò)土地確權(quán)頒證，完善法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)民土地承包權(quán)實(shí)行物權(quán)化保護(hù)，徹底消除農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的擔(dān)心和顧慮，并輔以社會(huì)保障、非農(nóng)就業(yè)、流轉(zhuǎn)收益等方面的支持措施，讓不愿意種地的農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定地轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第7篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

XX蠶業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）國(guó)際絲綢市場(chǎng)需求量相對(duì)穩(wěn)定。繭絲綢作為纖維“皇后”，對(duì)人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無(wú)法代替，特別是隨著環(huán)保型消費(fèi)理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來(lái)越受歡迎。因而世界絲綢市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，蠶絲產(chǎn)業(yè)是個(gè)不會(huì)淘汰的產(chǎn)業(yè)。入世后，我國(guó)繭絲產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，2003年，我國(guó)繭絲產(chǎn)量約占世界的70％以上，繭絲年出口量占世界貿(mào)易份額的80％以上，2004年各類絲綢產(chǎn)品對(duì)主銷國(guó)家和地區(qū)的出口量和出口額進(jìn)一步增長(zhǎng)，絲綢出口量在國(guó)際市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

（二）XX是優(yōu)質(zhì)蠶繭的主產(chǎn)區(qū)。XX自然、氣候、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯，桑葉產(chǎn)量高、質(zhì)量好，養(yǎng)蠶批次多，蠶繭質(zhì)量?jī)?yōu)、銷路好，在廣西乃至全國(guó)小有名氣。

（三）XX桑蠶業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。桑蠶業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，XX是廣西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力資源、土地資源豐富，成本不高，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶基礎(chǔ)良好。XX抓住國(guó)家“東桑西移”計(jì)劃實(shí)施的大好時(shí)機(jī)，積極種桑養(yǎng)蠶，已成為廣西乃至全國(guó)桑蠶生產(chǎn)第一大縣市。

XX蠶業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

XX在加快蠶業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)一些值得注意和亟待解決的問(wèn)題：

（一）專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)跟不上。XX有7萬(wàn)多養(yǎng)蠶戶，且新區(qū)多，而全市從事桑蠶生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員只有10多人，養(yǎng)蠶季節(jié)難以做到有求必應(yīng)。

（二）蠶種供應(yīng)跟不上。XX市蠶種站年制種能力20萬(wàn)張，滿足不了群眾需求，2003年缺種3萬(wàn)張，2004年缺種5萬(wàn)張。

（三）蠶業(yè)管理體制未理順。XX市蠶業(yè)管理職能不盡明確，市蠶辦雖于2004年初成立，但由于監(jiān)督管理職能不明確，加上市農(nóng)業(yè)局也行使某些蠶業(yè)管理職能，兩個(gè)部門不能整合資源，形不成應(yīng)有的合力，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效協(xié)調(diào)、制約機(jī)制，出現(xiàn)問(wèn)題難以及時(shí)處理。

（四）市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是蠶種市場(chǎng)還不夠有序。市蠶種場(chǎng)站自己制種發(fā)種，既是生產(chǎn)者，又是經(jīng)營(yíng)者，缺乏有效監(jiān)督；蠶種經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，蠶種發(fā)放出現(xiàn)混亂，一些不法商販甚至蠶業(yè)輔導(dǎo)員，受利益驅(qū)動(dòng)，擅自從外地通過(guò)非法渠道調(diào)入蠶種發(fā)放給農(nóng)民；桑苗、蠶藥、蠶具市場(chǎng)也較為混亂。由于監(jiān)管不到位，加上相關(guān)管理?xiàng)l規(guī)不夠完善，難以保證農(nóng)戶飼養(yǎng)成效；二是烤房布局沒(méi)有嚴(yán)格科學(xué)規(guī)劃，蠶繭收烘點(diǎn)設(shè)置過(guò)多，易造成無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（五）缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。全市沒(méi)一家上規(guī)模的繭絲加工企業(yè)，現(xiàn)已有或在建的4家加工企業(yè)目前只有1200多噸干繭加工能力，80％以上的干繭靠外調(diào)外銷。由于缺乏龍頭加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，產(chǎn)業(yè)化程度低，附加值低，沒(méi)有知名繭絲品牌，財(cái)稅收入很少，蠶繭行情、價(jià)格易受外界制約，整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱。

（六）群眾生產(chǎn)方式較落后，經(jīng)營(yíng)組織化程度低。種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶多，零星分散，規(guī)模偏小。全市7萬(wàn)多個(gè)養(yǎng)蠶戶分散在200多個(gè)村，最大的一戶蠶農(nóng)也僅有30畝桑園，年養(yǎng)蠶130多張，收入8萬(wàn)多元，而多數(shù)農(nóng)戶種三幾畝桑。由于分散經(jīng)營(yíng)，組織化程度低，對(duì)行情、銷路不甚了解，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（七）養(yǎng)蠶大環(huán)境污染趨重。由于私販蠶種、蠶種發(fā)放和飼養(yǎng)批次過(guò)多，一些蠶農(nóng)亂給蠶添喂飼料，加上多年來(lái)沒(méi)有進(jìn)行徹底有效的消毒治理，造成養(yǎng)蠶環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，如不及時(shí)治理，將給蠶業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)毀滅性打擊。

加快XX蠶業(yè)發(fā)展的思路與建議

XX市蠶業(yè)是在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)展起來(lái)的，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題行之有效的途徑。XX在發(fā)展蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)中暴露出來(lái)的問(wèn)題不容忽視，必須采取措施加以解決，以鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，推進(jìn)桑蠶的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（一）實(shí)施“科技興蠶”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)蠶業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量。從總體上看，XX種桑養(yǎng)蠶水平還有待進(jìn)一步提高。目前該市平均畝桑產(chǎn)繭量為158.4公斤，單張蠶種產(chǎn)繭量平均為36公斤，比江浙一帶低8公斤左右，質(zhì)量上也存在差距。因此，必須大力實(shí)施“科技興蠶”戰(zhàn)略和桑蠶業(yè)“優(yōu)化工程”，依靠科技進(jìn)步抓好桑蠶的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化生產(chǎn)，積極做好蠶、桑新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，如抓好高產(chǎn)桑園、小蠶共育、標(biāo)準(zhǔn)烤房等關(guān)鍵技術(shù)的樣板示范，推廣生態(tài)蠶業(yè)模式等，同時(shí)健全科技信息推廣服務(wù)體系。在抓好“優(yōu)化工程”項(xiàng)目，大力普及科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)時(shí)，要加大蠶區(qū)特別是新區(qū)的技術(shù)服務(wù)力度。續(xù)建西南出海大通道高效農(nóng)業(yè)示范帶桑蠶高產(chǎn)高效示范區(qū)，積極發(fā)展一批桑蠶專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和大戶，重點(diǎn)在白偉村、孟山屯建立桑樹新品種和蠶種新品種的試驗(yàn)示范基地，通過(guò)示范點(diǎn)促進(jìn)面上的推廣，完成對(duì)全市桑園的改造和一些高絲量品種的大面積推廣飼養(yǎng)，提高XX蠶繭的品位。從“標(biāo)準(zhǔn)”入手，加強(qiáng)蠶種檢驗(yàn)、檢疫。加大對(duì)蠶種站的扶持力度，幫助其改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大良種繁育生產(chǎn)能力，保證充足優(yōu)良的蠶種供應(yīng)。要分步把種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)到全市所有養(yǎng)蠶戶，實(shí)行蠶種統(tǒng)一集中催青，全市小蠶共育覆蓋率要達(dá)50％以上，對(duì)全市各村屯養(yǎng)蠶大環(huán)境統(tǒng)一消毒。爭(zhēng)取3年內(nèi)，在全市桑園面積超過(guò)18萬(wàn)畝的同時(shí)，平均畝產(chǎn)鮮繭200公斤以上。

（二）加強(qiáng)蠶繭行業(yè)管理，理順?lè)?wù)管理體制。要健全蠶業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)局有關(guān)蠶業(yè)管理職能和蠶辦的職能合二為一，統(tǒng)一由蠶辦在市蠶業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下行使蠶業(yè)生產(chǎn)的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，搞好生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、烤房設(shè)置、信息提供和經(jīng)營(yíng)管理等。同時(shí)成立桑蠶協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，以民間組織的形式幫助蠶農(nóng)疏通產(chǎn)、供、銷渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。要盡快建立健全市、鄉(xiāng)、村、屯種桑養(yǎng)蠶技術(shù)協(xié)會(huì)并充分發(fā)揮其紐帶作用。

（三）加大市場(chǎng)整治，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)蠶用物資市場(chǎng)的整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)蠶農(nóng)權(quán)益。一是要規(guī)范蠶種制種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，把蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理分開(kāi)，打擊非法經(jīng)營(yíng)蠶種坑害蠶農(nóng)的“種販子”。通過(guò)桑蠶協(xié)會(huì)等推行蠶種預(yù)定制度和信譽(yù)卡制度，確定好蠶種發(fā)放批次，以杜絕外地非法經(jīng)營(yíng)的蠶種進(jìn)入，使養(yǎng)蠶形成批次，品種一致，蠶種質(zhì)量得到保證，蠶繭質(zhì)量得到提高；二是合理布局烤房。XX烤房烘烤能力已超過(guò)蠶繭實(shí)際生產(chǎn)能力，烘烤證的發(fā)放一定要按桑蠶的面積嚴(yán)格進(jìn)行審批，原則上不宜再上新的小規(guī)?？痉浚ど?，蠶辦、技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)對(duì)烘烤證及蠶繭經(jīng)營(yíng)公司的管理，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的地下黑烤房，蠶繭經(jīng)營(yíng)公司數(shù)也應(yīng)控制在10戶左右；三是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)蠶種、蠶藥、蠶具、桑種、桑苗的門面、攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查；四是加強(qiáng)蠶繭質(zhì)量管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)行《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對(duì)違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)鮮繭的，嚴(yán)加處罰，從源頭上引導(dǎo)蠶農(nóng)提高蠶繭質(zhì)量，確保該產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。要抓緊注冊(cè)XX優(yōu)質(zhì)蠶繭原產(chǎn)地商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。另外，要加強(qiáng)對(duì)蠶繭經(jīng)營(yíng)的稅收征管，避免漏征漏管。

第8篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化 發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

1前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的觀念日漸發(fā)生變化，消費(fèi)者需要的不僅是解決溫飽問(wèn)題，而是更美味、更具營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、更高品質(zhì)的產(chǎn)品。生產(chǎn)者對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加勞動(dòng)舒適性的要求也越來(lái)越高，而且經(jīng)濟(jì)的全球化，我國(guó)面臨農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放進(jìn)口和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有通過(guò)進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品品質(zhì)才能生存。從這些新的需求出發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高效率和高精度的機(jī)械化、自動(dòng)化方向發(fā)展，是必然的選擇。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，加速了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。[1]

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展突破了主要依靠國(guó)家、集體投資興辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的模式、形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，加速了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。到1999年底，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4.89億千瓦，拖拉機(jī)保有量1 293.5萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)保有量22.7萬(wàn)臺(tái)。機(jī)械化耕地、播種、收獲水平分別達(dá)到65%、25.6%、16.3%，其中小麥播種和收獲機(jī)械化水平已分別達(dá)到68.7%和61.8%。全農(nóng)機(jī)行業(yè)能生產(chǎn)拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、耕作機(jī)械、植保機(jī)械、排灌機(jī)械、收獲機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、小農(nóng)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等16大類103類4 000個(gè)品種（規(guī)格）的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，基本上能滿足市場(chǎng)需求。此外，中馬力輪式拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具、小型自走式聯(lián)合收割機(jī)、小型碾米和制粉加工機(jī)組等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口北美、南美、東南亞及非洲等國(guó)家。有學(xué)者指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體跨入中級(jí)階段。這一階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械已在大多數(shù)農(nóng)作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用，從總體上看，機(jī)械作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已開(kāi)始占主導(dǎo)地位，常被稱為農(nóng)業(yè)基本機(jī)械化階段。[2]目前，我國(guó)主要糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)體系不斷完善。

3我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向

3.1走綠色化產(chǎn)業(yè)道路

以“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術(shù)，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備，力爭(zhēng)達(dá)到低能耗、零排放的標(biāo)準(zhǔn)。從政策方面講，發(fā)展節(jié)能農(nóng)機(jī)，是“十一五”的重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展節(jié)能型拖拉機(jī)，注重技術(shù)投入、開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。由于燃油價(jià)格的不斷提高，用戶對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場(chǎng)可以看出，用戶對(duì)節(jié)能型的農(nóng)機(jī)要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：農(nóng)機(jī)達(dá)到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導(dǎo)我國(guó)未來(lái)的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向。目前，我國(guó)一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機(jī)正逐步推向市場(chǎng)，同時(shí)受到用戶的高度關(guān)注。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足水田機(jī)械化、旱地保護(hù)作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，達(dá)到與國(guó)家政策、市場(chǎng)走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。

3.2加強(qiáng)生物性技術(shù)進(jìn)步模式的利用

我國(guó)很多地區(qū)盡管平原遼闊土地肥沃，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，可是并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。但是我國(guó)總體上人多地少，提高土地生產(chǎn)率、穩(wěn)定生產(chǎn)水平也是重要的目標(biāo)之一，因此要適當(dāng)?shù)夭扇∩锛夹g(shù)進(jìn)步。因而應(yīng)采取先機(jī)械技術(shù)措施、后生物化學(xué)措施，并以前者為主的技術(shù)發(fā)展路線。

3.3生產(chǎn)技術(shù)高科技化

采用高新技術(shù)跟蹤世界農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，采用高新技術(shù)、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的精確化、高效化與自動(dòng)化；重點(diǎn)研究機(jī)電液一體化、微電腦技術(shù)、航空航天技術(shù)（GPS、GIS、RS）在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用。發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)監(jiān)控水平以及舒適性與安全性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械共性新技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加快技術(shù)創(chuàng)新，如降低動(dòng)力排放、噪音與振動(dòng)；農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵零部件、配套件可靠性研究；人機(jī)工程及安全性、舒適性；農(nóng)業(yè)機(jī)械工作部件與物料相互作用機(jī)理如地面機(jī)械脫附減粘理論與技術(shù)；農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法與試驗(yàn)技術(shù)、儀器、設(shè)備研究等。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)所需主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。如水稻工廠化育秧、栽植、收獲機(jī)械；玉米育苗移栽，收獲機(jī)械，大田作物間作套種成套機(jī)械，棉花、油料、甘蔗、甜菜、薯類等主要經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲與運(yùn)輸機(jī)械。[3]

3.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境將更好

2004 年6 月25 日頒布新的機(jī)械化促進(jìn)法。該法律進(jìn)一步明確了各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的促進(jìn)職責(zé)， 明確了對(duì)農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和保障產(chǎn)品質(zhì)量等方面的扶持措施。該法的頒布實(shí)施， 進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境， 將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性， 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的普及應(yīng)用， 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

3.5關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)要求提高

主要是糧食作物全程機(jī)械化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)。在小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，糧食機(jī)械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在：水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù)，適應(yīng)多個(gè)地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.6農(nóng)機(jī)作業(yè)向市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)方向發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)戶種植規(guī)模小，家家戶戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械不經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有必要，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)顯和尢為重要。以1996年開(kāi)始的全國(guó)性跨區(qū)收小麥化、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。1996年以來(lái)，中國(guó)有關(guān)部門大力配合，利用從南到北小麥?zhǔn)斋@的時(shí)間差，組織開(kāi)展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收小麥作業(yè)，使聯(lián)合收割機(jī)使用時(shí)間從平均每年7～10天增加到一個(gè)多月，提高了聯(lián)合收割機(jī)的利用率，既滿足了農(nóng)民的機(jī)械化收割要求，也提高了購(gòu)機(jī)者效益，促進(jìn)了小麥機(jī)械化水平的提高和聯(lián)合收割機(jī)保有量的增加。1994年，全國(guó)聯(lián)合收割機(jī)僅有6萬(wàn)多臺(tái)，而2003年達(dá)到36萬(wàn)臺(tái)。小麥機(jī)收率由1995年的47提高到2004年的82。小麥跨區(qū)機(jī)收帶動(dòng)了小麥播種及其他作物機(jī)械化生產(chǎn)向市場(chǎng)化、社會(huì)化的發(fā)展。各地農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、合作社以及作業(yè)公司不斷涌現(xiàn)。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國(guó)家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國(guó)內(nèi)外平等互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的搭建，將使國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在這種情況下應(yīng)根據(jù)新的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)地調(diào)整發(fā)展策略，使農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢(shì)，促使我國(guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮啟高，毛罕平. 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 農(nóng)機(jī)化研究，2010（2）：245-248

第9篇：漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

摘要：文章通過(guò)對(duì)龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出了對(duì)龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有利和不利的因素，并進(jìn)一步提出了促進(jìn)發(fā)展龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社的若干對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：龍巖市；專業(yè)合作社；發(fā)展；對(duì)策

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

一、龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

龍巖市位于福建省的西部，通稱閩西，東與福建省泉州、漳州兩市接壤，西與江西省贛州市交界，南與廣東省梅州市毗鄰，北與福建省三明市相接，地處南亞熱帶北緣，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，面積1.91km2，占全省土地面積的15.7%。森林資源豐富，森林覆蓋率72.3%，是福建省三大林區(qū)之一。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物有煙葉、茶葉、油菜等。畜禽飼養(yǎng)量等十一項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)均居全省第一，特別是生豬產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)突出，為全省之最。龍巖市大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織開(kāi)展了試點(diǎn)示范，通過(guò)強(qiáng)化各項(xiàng)政策、項(xiàng)目開(kāi)展、安排專項(xiàng)資金、人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的支持，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化程度，走出了一條引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的新路子。截至2010年6月底，已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社642個(gè)，其中新羅區(qū)66個(gè)，長(zhǎng)汀縣89個(gè)，永定縣90個(gè)，上杭縣87個(gè)，武平縣114個(gè)，漳平市96個(gè)，連城縣100個(gè)，比2008年的193個(gè)增加了449個(gè)。2010年1-5月新增119個(gè)，入社農(nóng)戶1.83萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶10.78萬(wàn)戶，出資額6.84億，幫助農(nóng)民增加收入5.12億。注冊(cè)商標(biāo)66個(gè)，無(wú)公害認(rèn)證22個(gè)，綠色食品認(rèn)證5個(gè)，QS認(rèn)證2個(gè)。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社形式多樣化

辦社主體呈現(xiàn)多元化，主要由涉農(nóng)部門如供銷社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等單位和農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、村兩委等牽頭引辦，充分發(fā)揮各種投資和合作主體積極性。漳平永福以臺(tái)灣農(nóng)民為主體成立的“閩臺(tái)緣分高山茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社”屬全省首例。采取“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+基地”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式；實(shí)行勞動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品的聯(lián)合以及資本的聯(lián)合的合作機(jī)制；服務(wù)內(nèi)容向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害基地認(rèn)證、品牌包裝等方面拓展；合作內(nèi)容擴(kuò)大到種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、信息中介等多方面，涉及了龍巖市主要的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，如新羅區(qū)花生、漳平水仙、武平綠茶、連城地瓜干等。

（二）政府支持多樣化

近年來(lái)各部門對(duì)合作組織積極做好拓展服務(wù)工作和人才、技術(shù)、資金等多方面支持。供銷社系統(tǒng)，利用自身?xiàng)l件與優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)創(chuàng)辦專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。如龍巖市的新羅區(qū)、上杭縣、武平縣針對(duì)新辦農(nóng)民合作組織均給予0.5萬(wàn)元-1萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。培斜天然竹業(yè)專業(yè)合作社、中都誠(chéng)福果品專業(yè)合作社、中山鯉龍漁業(yè)專業(yè)合作社、南洋北寮水仙茶專業(yè)合作社等獲中央財(cái)政配套項(xiàng)目資金229.5萬(wàn)元。合作組織向農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)良的種子、種畜和種禽，按優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品。

（三）培養(yǎng)典型專業(yè)合作社，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)

目前，武平中山綠露仙草、連城曲溪筍竹等13個(gè)專業(yè)合作社被列入全國(guó)供銷合作總社“千社千品”富民工程項(xiàng)目，4家專業(yè)合作社列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。中山綠露仙草專業(yè)合作社推廣“五新技術(shù)”，扎實(shí)推進(jìn)仙草種植、加工、營(yíng)銷的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量。2010年，省級(jí)“一村一品”示范村東坑村蔬菜專業(yè)合作社引導(dǎo)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)，壯大示范專業(yè)合作社隊(duì)伍。龍巖市重視典型合作社的引路作用，通過(guò)逐級(jí)抓試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（四）實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

有關(guān)部門積極為農(nóng)民專業(yè)合作社提供申報(bào)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證等服務(wù)，幫助創(chuàng)建品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品商品檔次。新羅區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，打造名優(yōu)品牌，注冊(cè)了“龍錦”生豬、“閩西好”食品、“月桂”農(nóng)家雞等15個(gè)商標(biāo)，打造“一村一品”黃坂月桂雞、培斜茶葉、洋畬柑桔、梅花山蔬菜4個(gè)項(xiàng)目，龍巖咸酥花生被評(píng)為“福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。2009年恒發(fā)臍橙專業(yè)合作社“才溪”牌紐荷爾臍橙榮獲“福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。連城蘭花、漳平水仙茶獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，連城地瓜干被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，漳平木村公司被授予省品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)金獎(jiǎng)。永福高山茶在2009年上海國(guó)際茶葉博覽會(huì)和中國(guó)山東國(guó)際茶文化博覽會(huì)獲得“一金二銀”獎(jiǎng)項(xiàng)，漳平軟枝烏龍茶獲得一項(xiàng)“金獎(jiǎng)”。武平綠茶在2010中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)獲獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不僅增加了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品知名度，同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問(wèn)題

龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮了積極作用，但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：

（一）組織機(jī)構(gòu)不健全

有些專業(yè)合作社和內(nèi)部管理制度不完善，雖然制定了合作章程以及理、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，但形同虛設(shè)實(shí)際運(yùn)作起來(lái)沒(méi)有起到作用。一些專業(yè)合作社民主管理制度沒(méi)有很好落實(shí)，有些財(cái)務(wù)人員文化素質(zhì)低，沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，對(duì)專業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制學(xué)習(xí)不夠。成員與合作社的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范透明，盈余分配落實(shí)不健全不到位，對(duì)成員未進(jìn)行利潤(rùn)二次分配，大多收益對(duì)龍頭企業(yè)、運(yùn)銷大戶手中，農(nóng)民得到的實(shí)惠較少，造成農(nóng)民的利益得不到合理保證。

（二）專業(yè)合作社貸款、融資困難

由于合作社內(nèi)部現(xiàn)金入股較少，專業(yè)合作社運(yùn)作資金缺乏。扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、無(wú)公害基地建設(shè)、“一村一品”建設(shè)等項(xiàng)目資金，難以與專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。在政府的扶持政策和資金不到位，商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的貸款份額大大降低，農(nóng)村信用社的貸款非常有限的情況下，合作社能獲得外界資金支持的機(jī)會(huì)很少。

（三）政府優(yōu)惠政策尚需妥善落實(shí)

隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，政府對(duì)合作社高度重視，各種扶持優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，實(shí)際上許多政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)。稅收優(yōu)惠政策在有些基層沒(méi)有很好地落實(shí)到位，稅收優(yōu)惠政策各地執(zhí)行不統(tǒng)一，造成許多合作社不敢建賬，擔(dān)心健全的財(cái)務(wù)制度會(huì)被作為征繳更多稅的依據(jù)；用電優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，使合作社運(yùn)作成本提高；支農(nóng)項(xiàng)目資金難以與專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

（四）專業(yè)合作社的科技、管理人才短缺

農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理者主要是由合作社內(nèi)部人員擔(dān)任，其文化知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)水平等相對(duì)較低，造成對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏，對(duì)政府及政府部門的依賴性增強(qiáng)，很大程度上制約了合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。而日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也使得合作社更加需要有專業(yè)的技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)人員和管理者加入進(jìn)來(lái)，但合作社的自身?xiàng)l件難以吸引到高素質(zhì)的專業(yè)人才。

三、龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)民專業(yè)合作社代表了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化發(fā)展的方向，對(duì)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）健全制度，建立科學(xué)完善的運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)專業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的要求，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范發(fā)展。在利益分配上，強(qiáng)調(diào)對(duì)社員實(shí)行二次返利，使農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民社員的利益緊密連接在一起。按照“自愿互利”和“民辦、民管、民受益”的原則。在強(qiáng)化規(guī)范登記的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)合作社根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員大會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)，形成自主管理、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

（二）科技興社，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展

鼓勵(lì)有條件的合作社開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)和深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加技術(shù)含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量。緊緊圍繞“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接科研院所，不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，拓展新市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品，推進(jìn)合作社的品牌建設(shè)，鼓勵(lì)有能力的合作社注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

（三）解決擔(dān)保難題，加大信貸支持力度

合作社的資金短缺一直困擾著合作社的發(fā)展，僅靠合作社自有資金自然發(fā)展是很困難的，各級(jí)政府要加大資金扶持力度。政府應(yīng)指導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村金融體系的健全，提供良好的信貸環(huán)境，使農(nóng)民專業(yè)合作社能得到有效的資金保障。不斷優(yōu)化投融資環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款額度，解決好農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。農(nóng)村信用社對(duì)符合貸款條件的農(nóng)民專業(yè)合作社貸款給予優(yōu)先支持，在各種貼息貸款項(xiàng)目和小額貸款上向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。

（四）加大政策扶持力度，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

政策扶持是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＧ袑?shí)落實(shí)稅務(wù)、工商、信貸等優(yōu)惠政策引導(dǎo)，稅務(wù)部門要落實(shí)好農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠；金融部門要積極為符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民專業(yè)合作社季節(jié)性、臨時(shí)性所需資金；工商部門要依法做好農(nóng)民專業(yè)合作社登記的管理，依法免收登記費(fèi)用，指導(dǎo)品牌建設(shè)等。

（五）培養(yǎng)各類合作社人才，提高合作社社員的素質(zhì)

農(nóng)民專業(yè)合作社是提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效載體。通過(guò)開(kāi)展專家授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)交流，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。鼓勵(lì)農(nóng)技人員到合作社任職，加強(qiáng)農(nóng)民合作社建設(shè)帶頭人、發(fā)起人的教育與培養(yǎng)。加強(qiáng)輿論宣傳，積極開(kāi)展專題研討，提高對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)。由政府組織，建立合作社人才培養(yǎng)基地，對(duì)合作社社員進(jìn)行技術(shù)、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。

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