礦區(qū)環(huán)境治理措施精選(九篇)

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第1篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

1.1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計產(chǎn)煤5.262億噸，為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了重大貢獻?；茨系V區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標(biāo)高一般在20～26m之間。區(qū)域內(nèi)水系均屬淮河流域。天然河道流向一般沿區(qū)域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內(nèi)除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經(jīng)人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。

礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多，農(nóng)田水系縱橫交錯，基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。

礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質(zhì)良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。

礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長率為5.15%。

開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。

開采塌陷區(qū)內(nèi)，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當(dāng)?shù)捻肥欧牛姀S排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。

據(jù)初步統(tǒng)計，目前現(xiàn)存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。

1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農(nóng)民進行粗放式養(yǎng)魚?？筛氐馁|(zhì)量下降，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。

淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。

1.4地質(zhì)環(huán)境改變對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響

1.4.1對大氣的影響煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。

1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。

1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。

2.3注重效益、分期實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想

淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產(chǎn)糧基地，土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對地質(zhì)環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復(fù)墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素?；茨系V業(yè)集團實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)示范工程項目。

實施示范工程的指導(dǎo)思想：治理與開發(fā)相結(jié)合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設(shè)小康型農(nóng)村。

“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴(yán)重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關(guān)注的問題。

《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國家法規(guī)，都要求礦山開采保護地質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)治理恢復(fù)“占補平衡”的最終目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復(fù)墾試驗的成功經(jīng)驗，結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境，按照國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4結(jié)論

大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復(fù)墾，可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面，對已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護自然環(huán)境，使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用，發(fā)揮出更大的社會經(jīng)濟效益。各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同，對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實際情況確定。

第2篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

2010年，湖南省耒陽市的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作全面展開，湖南省國土資源規(guī)劃院參與其中，為全省資源型枯竭城市的礦山地質(zhì)環(huán)境治理樹立了典型，提供了學(xué)習(xí)借鑒的參照。

深入實地調(diào)查地質(zhì)環(huán)境問題

湖南省耒陽市是典型的以采煤為主的資源型工礦城市，為湖南省經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。然而，通過幾十年高強度的開采，該市的煤炭資源逐漸枯竭，煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐年下降。同時，在長期的采礦過程中也產(chǎn)生了環(huán)境污染、城市基礎(chǔ)設(shè)施老化、生態(tài)破壞等問題。2009年，湖南省耒陽市進入第二批國家資源型枯竭城市名單行列。

2010年6月，耒陽市人民政府委托湖南省國土資源規(guī)劃院編制了《湖南省耒陽市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實施方案》，邁出了耒陽市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的第一步。

自接受委托以來，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所不僅充分收集利用以往的調(diào)查與評估報告，還多次組織專業(yè)技術(shù)人員對耒陽市的的每一個礦山地質(zhì)環(huán)境進行了實地勘查，收集了礦區(qū)自然地理、環(huán)境、社會經(jīng)濟、水文、礦業(yè)地質(zhì)等多方面的資料，對耒陽市的礦山地質(zhì)環(huán)境有了準(zhǔn)確而全面的了解。

“耒陽市煤礦數(shù)量眾多，采煤的時間也比較長久，很多采礦的方法及技術(shù)比較落后，另外，加上一些非法采礦行為，因此，積累的地質(zhì)環(huán)境方面的矛盾繁多且復(fù)雜?！焙鲜临Y源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所負(fù)責(zé)人介紹到。

經(jīng)過調(diào)查，目前礦區(qū)已經(jīng)勘查清楚的地質(zhì)環(huán)境問題主要有以下幾種，一是地面沉陷問題。這是國內(nèi)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害中最為常見的一種，也是耒陽市礦山地質(zhì)環(huán)境整治工程中的重要方向。耒陽市的煤礦區(qū)開采時間已久，大多在中淺部采煤，環(huán)保意識較差，且由于一些煤礦的地質(zhì)構(gòu)造方面的緣故，穩(wěn)固性較差，因此，很多礦區(qū)地面出現(xiàn)塌陷區(qū)，造成多戶居民房屋不同程度受損。2011年重點治理的以新生煤礦區(qū)為代表的六大礦區(qū)因為采煤造成的地面塌陷面積累計高達七八百萬平方米。二是廢渣問題。以紅衛(wèi)煤礦區(qū)陽塘村為例，據(jù)湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該地的一個廢渣堆占用旱地面積達到60000平方米，浪費了土地資源。另外，礦區(qū)很多的廢渣堆沒有采取保護措施，存在失穩(wěn)隱患，遭遇暴雨時極易引發(fā)廢渣流危及下方農(nóng)田與村民房屋安全。廢渣堆的存在也污染了礦區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，阻塞了河道。

此外，采煤也引發(fā)了一些新生煤礦區(qū)等地方的山體滑坡，威脅到當(dāng)?shù)氐慕煌?、農(nóng)田及居民房屋安全。采礦引發(fā)的地面塌陷還使得農(nóng)田的灌溉渠道受到不同程度的破損，影響農(nóng)田灌溉用水。

科學(xué)規(guī)劃治理工程

2011年，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所通過成功競標(biāo)成為工程測量、勘查與設(shè)計的四家單位之一。隨后，該院完成該項目的治理工程設(shè)計方案，推進了礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的進展。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項牽涉面廣、投資大、技術(shù)要求較高的工程，涉及到工程地質(zhì)學(xué)、環(huán)境地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)等多種學(xué)科理論。此外，由于各礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題有所不同，因此，必須從整體上進行科學(xué)規(guī)劃。

在對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題深入了解的基礎(chǔ)上，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所立足于“考慮長遠、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的原則，優(yōu)先突出關(guān)系“民生”的地質(zhì)環(huán)境問題，追求安全、經(jīng)濟、實效，以保障礦區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。

在設(shè)計治理方案時，根據(jù)不同礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境問題及分布狀況，采取了不同的治理手段與治理方式。例如，2011年耒陽市新生煤礦區(qū)等六個礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境治理內(nèi)容盡管大體相同，但仍有一些差異。因此，在設(shè)計時，充分考慮了礦區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀以及周邊居民的心理訴求。

在工程實施方面，以礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)為主，以礦山地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)為輔，將規(guī)模較大的礦山單獨作為一項治理工程，若干小型礦山組成群采區(qū)整合成一項治理工程。這充分體現(xiàn)了湖南省國土資源地質(zhì)環(huán)境所設(shè)計規(guī)范方案的科學(xué)性。

治理方案設(shè)計充分考慮綜合效益

耒陽市礦山地質(zhì)環(huán)境治理是響應(yīng)國家促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所在設(shè)計治理方案時，充分考慮了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、百姓生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的等社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益。

根據(jù)制定的《湖南省耒陽市2011年礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程年度實施方案》，推進耒陽市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程，不僅可以消除存在或潛在的地質(zhì)災(zāi)害，減少對當(dāng)?shù)卮迕裆敭a(chǎn)的危害，還能增加就業(yè)機會近4000人次，有效解決礦區(qū)企業(yè)多年來所承受的農(nóng)賠負(fù)擔(dān)以及工農(nóng)矛盾沖突，為湖南省甚至全國建設(shè)“綠色礦區(qū)”、“安全礦山”提供示范作用，具有較大的社會效益。

第3篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞:煤礦開采 環(huán)境治理 生態(tài)恢復(fù) 研究

一、煤炭資源開采的環(huán)境治理

煤炭資源開采對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對水資源和地表土壤及植被的破壞上,導(dǎo)致一定范圍內(nèi)地表塌陷和地下水位變化。其后遺癥有:地表移動盆地、產(chǎn)生地裂縫出現(xiàn)塌陷坑、土地自生的機能受到毀滅性破壞,永久積水或季節(jié)性積水,加速農(nóng)田土壤鹽漬化。隨著工業(yè)迅猛增長,大量老礦區(qū)問題尚未解決,新礦又不斷開采,煤礦與生態(tài)環(huán)境的對立關(guān)系不斷激化。充分利用工程措施的控制性和速效性,同時發(fā)揮植物措施的長效性,植物措施和工程措施相結(jié)合,土地整治與復(fù)墾措施相輔,以植物措施為主,全面防治與重點防治相結(jié)合;發(fā)揮各項措施的綜合防護效能,實現(xiàn)總體防治目標(biāo)。

(一)礦井生產(chǎn)、施工環(huán)境保護措施

1.項目施工過程是加強管理,要采取少占少破壞,盡量不占不破壞的原則,施工過程中損毀的灌木,要制定補償措施。

2.掘進工作面在接近含沙層,必須打超前鉆孔控防水,井下有突水危險的地區(qū),必須在其附近設(shè)置水閘門或水閘墻,在掘進工作面或其他地點發(fā)生明顯的突水征兆或大量涌水時,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)保護措施,確保含水層不受破壞,保證當(dāng)?shù)仫嬘盟踩?/p>

(二)工程施工營地、料場臨時占地及棄渣堆放占地會破壞地表植被,臨時占地在施工結(jié)束時應(yīng)進行綠化,恢復(fù)植被。

(三)對礦區(qū)中廢水都應(yīng)建立與之相配套的礦井水斜管沉淀池和地埋式一體化生活污水處理設(shè)施。使其達到《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后才能外排,并盡量進行綜合利用。

(四)工業(yè)場地綠化美化區(qū)

1.由于工業(yè)廣場既是煤礦開采基地,又是職工生產(chǎn)生活場所。因此,水土流失防治措施既要具備保持水土功能,又要滿足提高環(huán)境質(zhì)量的要求。在做好排水、邊坡防護的前提下營造分割林帶劃分功能區(qū),同時對廠區(qū)道路和空地進行綠化美化,使之成為生態(tài)礦區(qū)、園林礦區(qū)。

2.建議在辦公樓前栽植觀賞性較強的樹木、花卉,并輔以綠地;鍋爐房、污水處理站、煤倉等產(chǎn)生粉塵、噪聲大的生產(chǎn)系統(tǒng)四周,職工宿舍樓前,應(yīng)以喬、灌林相配種植,以防塵降噪。

(五)排矸石場地

對矸石場治理采取的主要措施有以下幾種:一是建攔渣壩,作用是攔蓄棄渣;二是滲水盲溝,其作用是有效排除棄渣區(qū)域溝道滲水,防止攔渣壩壩體因溝道長期滲水浸泡而損壞;三是排水溝,主要用于排除棄渣堆積面上的匯流洪水,四是棄渣場封閉,作用是防止矸石自燃。

(六)沉陷區(qū)的治理

1.開采中應(yīng)加強對靠近山區(qū)礦區(qū)山體滑坡的監(jiān)測、監(jiān)控工作,采取預(yù)防措施,對土崖和坡度大于45度以上坡度,設(shè)置危險標(biāo)志,在邊緣修建排水溝,減少雨水對其的,在重點保護區(qū)修擋土墻等。

2.面對煤礦塌陷區(qū)的種種問題,國內(nèi)的應(yīng)對大多還停留在濕地利用、土壤復(fù)墾等技術(shù)層面,對煤礦的塌陷采取一對一解決和修復(fù),這種往往難以治本,事實上問題的解決必須從更大空間視角出發(fā)。

3.結(jié)合開采對村莊搬遷和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,從經(jīng)濟、社會、自然和諧的角度規(guī)劃煤田內(nèi)農(nóng)村改造建設(shè),使村莊遷移與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相一致,形成規(guī)模較大的村民聚居點,公共設(shè)施得到優(yōu)化,使人民生活更加安居樂業(yè)。

二、生態(tài)恢復(fù)幾種補償制度

(一)預(yù)防性生態(tài)補償制度----煤炭資源開采生態(tài)風(fēng)險基金制度

煤炭資源開采,會導(dǎo)致大面積生態(tài)破壞。因此,建議建立預(yù)防性生態(tài)補償制度。其資金來源于開采者、地方財政收入或者專項資金等,其資金使用主要范圍是針對開采者沒有能力承擔(dān)的部分。

(二)補救性生態(tài)補償制度

1.煤礦環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。項目可行性方案,要進行環(huán)境影響評價,環(huán)評中確定哪些是污染的主要原因。為此,開采者應(yīng)建立煤炭開采環(huán)境治理恢復(fù)補償保證金,用于對污染和破壞的治理與恢復(fù)。此種制度屬于補救性生態(tài)補償制度,依據(jù)“誰開采,誰治理”的原則,保證金由開采者籌集,資金多少主要取決于生產(chǎn)規(guī)模大小、自然環(huán)境條件、開采技術(shù)條件等因素條件。同時,資金要保證足額到位,專項使用于治理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境以及居民的補償。建議此項基金應(yīng)有環(huán)保部門進行監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

2.煤礦環(huán)境損害行政補償制度。煤炭開采者對生態(tài)污染和破壞,會導(dǎo)致礦區(qū)居民人身、財產(chǎn)及環(huán)境權(quán)益損害。其中,環(huán)境污染侵權(quán)損害有的因加害主體難以確定、或支付能力有限、已經(jīng)破產(chǎn)、關(guān)閉等原因,致使受害人無法獲得適當(dāng)賠償之事時有發(fā)生。在環(huán)境污染侵權(quán)訴訟中,舉證責(zé)任倒置、因果關(guān)系推定困難,受害人要取得勝訴十分不易,即使勝訴,有時也很難將賠償真正落實到位,使受害者的損失得到有效補償。為此,建立煤礦環(huán)境損害行政補償制度。首先,要有礦業(yè)行政管理部門建立環(huán)境損害行政補償金,資金來源于煤炭資源的開采者、政府財政收入或?qū)ｍ椯Y金等。

3.礦區(qū)生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付制度。借鑒我國森林生態(tài)效益區(qū)際補償?shù)慕?jīng)驗,依據(jù)礦產(chǎn)資源開采經(jīng)濟上正外部性和生態(tài)環(huán)境上的負(fù)外部性利益沖突協(xié)調(diào)原則,建立礦區(qū)生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付制度。開采出來的煤及其附屬產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì),雖說礦業(yè)城市是礦產(chǎn)品的制造者,但礦業(yè)城市并不能阻止其他工業(yè)城市消耗礦產(chǎn)品,并且制造礦產(chǎn)品的最終目的也是為了工業(yè)城市的消耗。

三、結(jié)論

第4篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

[關(guān)鍵詞] 礦山； 地質(zhì)災(zāi)害； 生態(tài)環(huán)境效應(yīng)； 生態(tài)恢復(fù)

我國是全球礦業(yè)大國之一，現(xiàn)有各類礦山約15萬個，個體采礦點約10萬個，礦業(yè)城市300多個，礦業(yè)產(chǎn)值約占全國工業(yè)總產(chǎn)值的7%，從業(yè)人員約2000萬人，礦業(yè)開發(fā)總規(guī)模居世界第3位。我國礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害，給國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失并危及人民生命財產(chǎn)安全。由于礦藏的不可移動性，以致礦山開采長期占用、破壞、污染土地，改變了區(qū)域水系結(jié)構(gòu)，破壞了動植物區(qū)系，引發(fā)一系列社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境問題，我國礦山數(shù)量眾多，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，因此，礦山環(huán)境治理是一項巨大的系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點。

1 當(dāng)前我國礦山環(huán)境的現(xiàn)狀

礦山的開發(fā)，不僅帶來了巨大的生產(chǎn)效益，也造成了生態(tài)環(huán)境破壞與環(huán)境污染。它不僅產(chǎn)生大量三廢，而且破壞原有地形、地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，引起一系列嚴(yán)重的礦山環(huán)境問題。

1.1導(dǎo)致地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡等頻繁發(fā)生。礦山的開采都要剝離覆蓋巖層，開掘大量的井巷，將會產(chǎn)出大量的廢石、排土和尾砂，堆存它們將需占用大量的地表面積。因此，礦山的長時間開采，累計開采厚度的增大，礦山排放的廢渣堆積在山坡或溝谷，廢石與泥土混合堆放，使廢石的摩擦力減小，透水性變小而出現(xiàn)漬水，極易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、水土流失、尾礦庫潰壩、礦井突水等災(zāi)害，更有可能因為堆存不善，治理措施不合理而導(dǎo)致土地荒漠化的危險。

1.2地質(zhì)條件發(fā)生變化與水質(zhì)污染。無論是地下礦還是露天開采，如地下開采常引發(fā)地表沉陷，其主要特征是地表下沉、產(chǎn)生附加坡度和裂縫等，導(dǎo)致地下水被疏干，地表水漏失；礦山固體廢渣（煤矸石等）經(jīng)雨水沖刷、淋溶，極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中，造成土壤的酸堿污染（主要是強酸性污染）、有機毒物污染與重金屬污染。而土壤的納污和自凈能力有限，當(dāng)污染物超過其臨界值時，將向外界環(huán)境輸出污染物，其自身的組成結(jié)構(gòu)與功能也會發(fā)生變化，最終導(dǎo)致土壤資源的枯竭。并且，土壤污染在地表徑流和生物地球化學(xué)作用下還會發(fā)生遷移，危害毗鄰地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，受污染的農(nóng)產(chǎn)品則會通過食物鏈危害人體健康，嚴(yán)重影響水生生物的生存繁衍與人畜生活飲用。

1.3礦區(qū)塌陷、裂縫與礦井疏干排水，使礦山開采地段的儲水構(gòu)造發(fā)生變化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面積的疏干漏斗；地表徑流的變更，使水源枯竭，水利設(shè)施喪失原有功能，直接影響農(nóng)作物耕種。而地面塌陷導(dǎo)致地下水位下降、土壤裂隙產(chǎn)生。土壤中的營養(yǎng)元素也隨著裂隙、地表徑流流入采空區(qū)或洼地，造成許多地方土壤養(yǎng)分短缺，土壤承載力下降。高潛水位礦區(qū)常常由于地表下沉引起土地鹽漬化和沼澤化，導(dǎo)致土地喪失耕種能力。

1.4水土流失加劇。礦山開采對山體和自然景觀破壞嚴(yán)重，造成森林植被破壞，基巖，使得昔日青山綠地成為荒山禿嶺，露天礦坑和井工礦抽排地下水使礦區(qū)地下水位大幅度下降，造成土地貧瘠，植被退化，最終導(dǎo)致礦區(qū)大面積人工裸地的形成，極易被雨水沖刷；由于排土場和尾礦占地，形成地面的起伏及溝槽的分布，增加了地表水的流速，使水土更易移動，沖刷加劇，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)以及地表植被的完全破壞，并且造成的土壤環(huán)境破壞幾乎不可恢復(fù)。由此而引發(fā)的水土流失加劇，淤塞污染水體，增加揚塵，導(dǎo)致植被破壞、地質(zhì)遺跡破壞、自然景觀及人文景觀影響破壞等，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境資源。

1.5生物多樣性損失。環(huán)境污染由于生產(chǎn)技術(shù)水平的限制，礦山開采的過程中會產(chǎn)生大量的“三廢”，會對地表水、地下水、土壤、植被和大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。植被清除、土壤退化與污染、水土流失，對礦區(qū)生物多樣性的維持都是致命打擊，嚴(yán)重威脅了動植物生存。

2 對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理因素的影響

2.1對工作量的影響。礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點，存著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區(qū)在受到各種開采活動以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造等多方面的影響，礦區(qū)的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠大于巖層的傾斜角度，隨時存在著較為嚴(yán)重的滑坡等安全事故隱患，礦區(qū)開采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復(fù)雜的節(jié)理性發(fā)育特點，巖層破碎情況嚴(yán)重，在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理增加了難度，給礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的開展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.2對治理內(nèi)容的影響。礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造被嚴(yán)重打破，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率，礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為，開采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應(yīng)力及平衡狀態(tài)，造成次生應(yīng)力場的形成，在次生應(yīng)力場及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形，使巖體失去最初的穩(wěn)定性，導(dǎo)致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生，這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的重點內(nèi)容。在巨大內(nèi)外力的作用下，可能會對其他看似相距遙遠而無關(guān)的區(qū)域帶來較大的地質(zhì)災(zāi)害，甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)質(zhì)量工程的部署開展造成較大的危害。

2.3對治理目標(biāo)的影響。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的主要任務(wù)是依靠科技的進步，在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟，建立起綠色的礦業(yè)；通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的因素；對礦山的開發(fā)建設(shè)活動中涉及到的生態(tài)環(huán)境實施保護，恢復(fù)礦山在開采過程中被破壞地質(zhì)構(gòu)造，實施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防控。對礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡，以及安全臺等巖體滑落類安全風(fēng)險較高的區(qū)域進行綜合治理，有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患，在對礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進行治理和落實保護措施之后，適當(dāng)?shù)姆N植草和樹木等植被，使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復(fù)至良好的狀態(tài)。

2.4對治理時間的影響。開采活動中造成的地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重破壞，所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害較為嚴(yán)重，甚至?xí)诘V山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理開展中給相關(guān)人員和工程落實造成較大的危害，使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程在部署上要切實的提高和重視，也就是在各種開采活動進行的過程中，礦產(chǎn)資源的開采不能以地質(zhì)結(jié)構(gòu)等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價，開采活動開始之前要先進行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的評估，調(diào)整防護措施，將對地質(zhì)構(gòu)造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi)，并在恢復(fù)質(zhì)量工程的開展中將地質(zhì)破壞嚴(yán)重部位的恢復(fù)治理訂立為重點恢復(fù)內(nèi)容，減少地質(zhì)破壞因恢復(fù)治理不善引發(fā)的次生災(zāi)害。

3 礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的基本原則

3.1堅持以人為本。礦山的環(huán)境破壞生態(tài)恢復(fù)最終目的是避免地質(zhì)災(zāi)害直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，通過礦山環(huán)境治理，讓人們有一個好的生活環(huán)境。

3.2堅持綜合治理。在生態(tài)恢復(fù)治理過程中要針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合措施開展生態(tài)治理。

3.3堅持因地制宜。礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)在遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

3.4堅持多措結(jié)合。礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但工程措施投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

4 礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的相應(yīng)措施

4.1加強礦山環(huán)境保護立法建設(shè)要建立環(huán)境保護和資源保護之間的有機聯(lián)系，實行礦山主管部門和本地區(qū)政府嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護責(zé)任制，績效考核與問題責(zé)任追究制，健全礦山環(huán)境保護的環(huán)境影響評價制度、環(huán)境許可證制度、三同時制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)制度等，以堅持從源頭上防治破壞礦山環(huán)境和扭轉(zhuǎn)礦山生態(tài)惡化的趨勢。結(jié)合本地實際情況明確礦山環(huán)境監(jiān)管工作模式、職能分工，以確保礦山環(huán)境保護工作高效、有序的進行。在礦山企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境目標(biāo)評估程序和決策模式，鼓勵企業(yè)發(fā)揚主人翁精神，積極治理礦山環(huán)境。大力提倡清潔的投入，注重綠色科技在環(huán)保和資源開發(fā)中的作用，從根本上防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4.2加強科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，促進礦山環(huán)境恢復(fù)從源頭上放棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的先污染、后治理，先破壞、后恢復(fù)礦業(yè)模式。同時采取相應(yīng)的礦山環(huán)境修復(fù)技術(shù)，促進礦山環(huán)境的恢復(fù)。根據(jù)礦區(qū)的氣候和土壤條件，植被篩選應(yīng)著眼于植被品種的近期表現(xiàn)，兼顧其長期優(yōu)勢，植物品種的選擇首先要根據(jù)生物學(xué)特性，考慮適地適樹原則，尤以選擇根系發(fā)達、成活率高、速生的鄉(xiāng)土植物。在配置植物時要考慮邊坡結(jié)構(gòu)、種植后的管護要求、自然條件等，以決定種植的形式和品種。同時要考慮與設(shè)計目的相適應(yīng)與附近的植被和風(fēng)景等條件相適應(yīng)。

4.3水土流失的綜合治理。在堆棄場地建設(shè)擋渣墻、攔渣壩和排水工程等，進行攔擋與防漏處理。對影響礦山安全的坡面，根據(jù)坡長分段布設(shè)截流溝、排洪渠等工程，并配以防護林草帶，增加植被覆蓋，減少坡面徑流對地表的沖刷，保證礦業(yè)生產(chǎn)安全運行。礦山開采形成的各類邊坡，除盡可能采取措施恢復(fù)植被外，根據(jù)邊坡穩(wěn)定程度及對周圍的影響，采取相應(yīng)的工程措施進行防護。坡面防護根據(jù)坡度不同而采用石砌護坡或植被護坡。對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢石堆、廢棄工業(yè)場地及尾礦庫，采取排蓄結(jié)合的辦法，排水?dāng)r渣，有效解決“三廢”污染。同時對服務(wù)期滿的棄渣場、尾礦庫采取復(fù)墾措施，提高土地利用率。對各類面，分別采取不同的措施，加速植被恢復(fù)。

4.4礦區(qū)土壤培肥改良技術(shù)。國內(nèi)外礦區(qū)土壤重金屬污染治理主要包括物理、化學(xué)和生物治理技術(shù)三類。土壤培肥改良技術(shù)就是對土壤團粒結(jié)構(gòu)、pH值等理化性質(zhì)的改良及土壤養(yǎng)分、有機質(zhì)等營養(yǎng)狀況的改善，在采礦前先把表層及亞表層土壤取走并加以保存，待工程結(jié)束后再放回原處，這樣雖破壞了植被，但土壤的物理性質(zhì)、營養(yǎng)條件與種子庫基本保

持原樣，本土植物能迅速定居。廢棄地土層較薄時，可采用異地熟土覆蓋，直接固定地表土層，并對土壤理化特性進行改良，特別是引進氮素、微生物和植物種子，為礦區(qū)重建植被提供了有利條件。對于pH值不太低的酸性土壤可施用碳酸氫鹽或石灰來調(diào)節(jié)酸性，增加土壤中的鈣含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，主要包括化學(xué)肥料、有機廢棄物、固氮植物、綠肥、微生物等。

5 結(jié)束語

我國當(dāng)前礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的典型技術(shù)體系主要包括礦區(qū)土壤污染的治理及土壤環(huán)境質(zhì)量的改善，礦區(qū)植被的恢復(fù)，水土流失的綜合治理等。必須強調(diào)的是，礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)不僅僅是一個技術(shù)工程層面的問題，而且與礦區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展密不可分，是一項耦合了社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境的系統(tǒng)工程。因此，礦區(qū)土地復(fù)墾是以人類發(fā)展為核心，對土地自然、經(jīng)濟與社會屬性的綜合整治，在消除環(huán)境危害的同時重建生態(tài)平衡。

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第5篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞：開采沉陷；地質(zhì)環(huán)境；治理；可持續(xù)；效益

Abstract: through the research on the mining surface subsidence geological environment management, further improve the ecological environment of mining area and people's living condition, constructing the harmonious mining area, let the mining area in coal production, mine geological environment management and reuse of reclaimed science aspects to a virtuous circle of the road and promote social, economic and environmental benefits of sustainable development.

Keywords: mining subsidence; Geological environment; Management; Sustainable; benefit

中圖分類號：TD167文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 礦井概況

恒源煤電股份公司任樓煤礦是皖煤集團公司主力生產(chǎn)礦井之一，是以綜采開采為主的現(xiàn)代化大型礦井之一，礦井位于安徽北部的臨渙礦區(qū)，地處安徽省宿州市西南約30.0km的濉溪、蒙城兩縣的交界處，隸屬濉溪縣任集（任集現(xiàn)隸屬濉溪縣南坪鎮(zhèn)）和蒙城縣許疃鎮(zhèn)。截至2009年底，任樓煤礦共有地質(zhì)儲量21443.0萬噸，其中A+B級為12111.3萬噸，為地質(zhì)儲量的56.5%；可采儲量9758.7萬噸，為地質(zhì)儲量的45.5%。

一、環(huán)境治理區(qū)概況

任樓煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)以恢復(fù)治理375.7畝（不含治理區(qū)外部分修建道路和溝渠）采煤沉陷地作為礦井的小型礦山公園，建成后將為周邊居民提供一處休憩娛樂場所。該治理區(qū)位于任樓煤礦工業(yè)廣場的西部，礦區(qū)專用鐵路的北側(cè)，緊鄰礦區(qū)專用鐵路，距離工業(yè)廣場約1.0Km，南北方向?qū)捈s253.0～353.0m；東西方向長約804.0m，總面積250458.0m2，約375.7畝。

1、治理區(qū)開采情況

本次治理區(qū)位于任樓煤礦中二采區(qū)的上部，井下涉及區(qū)域為礦井中一采區(qū)和中二采區(qū)，其中中二采區(qū)為礦井即將報廢采區(qū)。該項目治理區(qū)涉及區(qū)域范圍內(nèi)井下僅開采72、73和82三個煤層，其它各煤層不可采，其中72和73煤層在該區(qū)域大部分為合區(qū)開采。當(dāng)前，該區(qū)域三個煤層除礦井工業(yè)廣場、風(fēng)井保護煤柱和中二采區(qū)上山煤柱未予開采外，其它區(qū)域煤層已基本回采完畢。72、73和82三個煤層平均采厚分別為2.60m、2.00m和2.55m，累計采厚為7.15m，開采時間為1997.1～2009.12，開采深度為-275.0～-578.2m，地表標(biāo)高平均為+26.0m。

2、治理區(qū)開采地表沉陷情況

受井下煤層開采影響及人工回填煤矸石和粉煤灰影響，本次治理區(qū)范圍內(nèi)地表最大下沉為7.19m。當(dāng)前，治理區(qū)內(nèi)有積水區(qū)、煤泥煤矸石電廠粉煤灰充填區(qū)和農(nóng)田荒蕪區(qū)，地形較復(fù)雜。積水區(qū)位于治理區(qū)的東部區(qū)域，積水面積共計約192464.7m2，約合288.7畝，區(qū)內(nèi)水位標(biāo)高約+23.5m，積水深度為3.5～5.5m，平均4.5m。煤泥煤矸石電廠粉煤灰充填區(qū)位于治理區(qū)的西部區(qū)域，面積約47132.9m2，約合70.7畝。該區(qū)地表高低起伏，凹凸不平，地表標(biāo)高為+23.9～+27.8m。當(dāng)前，部分生活垃圾被堆積在該粉煤灰儲灰場的北半部區(qū)域，堆積面積約22234.5m2，約合33.4畝（不屬于治理區(qū)范圍），堆積厚度平均為0.5m；治理區(qū)內(nèi)其它區(qū)域為農(nóng)田荒蕪區(qū)，占地約10866.6m2，約合16.3畝。農(nóng)田荒蕪區(qū)地勢較為平坦，地表平均標(biāo)高為+24.0m。

二、治理區(qū)治理內(nèi)容

本次任樓煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的主要內(nèi)容為：

1、回填、整理積水區(qū)邊坡，恢復(fù)水體功能，并修建堤壩，形成人工湖，并發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；

2、治理區(qū)內(nèi)礦區(qū)專用鐵路路基加寬，并砌筑路堤邊坡；

3、清理治理區(qū)內(nèi)生活垃圾堆積區(qū)，推平、整治治理區(qū)內(nèi)煤泥煤矸石電廠粉煤灰充填區(qū)域，回填覆土，植樹種草，作為綠化用地，改善礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境；

4、回填復(fù)墾塌陷區(qū)邊坡，修建休閑廣場，以作為礦井周邊居民休憩娛樂的建設(shè)用地；

5、進行治理區(qū)域周圍道路回填與路面硬化；

6、對治理區(qū)周邊及回填道路兩側(cè)進行綠化，最大限度地恢復(fù)礦區(qū)受影響的生態(tài)系統(tǒng)。

三、治理區(qū)治理原則

1、堅持質(zhì)量第一原則：治理區(qū)將作為任樓煤礦的小型礦山公園，將成為周邊居民休憩娛樂用地，并兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖。為滿足不同用地需求，治理區(qū)內(nèi)各區(qū)的恢復(fù)治理，應(yīng)根據(jù)實際情況采取不同的處理工藝，確保工程治理質(zhì)量；

2、因地制宜的原則：從實際出發(fā)，本著宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜建則建的原則，使治理工程具有科學(xué)性、先進性、可操作性和示范推廣性；

3、土方二次搬運盡量少原則：治理工程由于涉及矸石回填、土方剝離和臨時隔水圍堰（砌筑護坡）等工程，本次設(shè)計時考慮了盡量使二次搬運的土方減少到最小；

4、便于施工原則：本次治理區(qū)占地375.7畝，施工作業(yè)面積較大，但如果設(shè)計考慮不周或施工組織設(shè)計不完善，施工質(zhì)量和進度同樣會受到影響，從而增加施工成本費用。本次設(shè)計從便于施工的原則出發(fā)，將治理區(qū)劃分成三個區(qū)及兩個亞區(qū)進行施工作業(yè)，統(tǒng)籌考慮各分區(qū)的工程，從而使設(shè)計工藝流程有利于現(xiàn)場施工；

5、井上下相結(jié)合的原則：要根據(jù)井下工作面布局和推進情況，及時圈定地面開采沉陷區(qū)域，根據(jù)治理方案采取相應(yīng)的措施，及早處理；

6、科學(xué)合理，近期規(guī)劃與長遠目標(biāo)相結(jié)合的原則：既要考慮礦井近期開采對地表沉陷的影響，又要結(jié)合礦井長遠發(fā)展目標(biāo)最終對地表沉陷的影響綜合考慮，分階段，分步驟實施，杜絕重復(fù)治理和人力、物力、財力浪費。

四、效益分析

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程可謂“功在當(dāng)代，利在千秋”，以實現(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目的，具有顯著的環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益和減災(zāi)效益。

1、環(huán)境效益

通過對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的治理，不僅美化了礦區(qū)周邊環(huán)境，治理恢復(fù)了部分受開采損壞的生態(tài)系統(tǒng)，改善和提高了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，化害為利，為礦區(qū)周邊居民提供了一個休憩娛樂的場所，而且還處置利用了部分固體廢棄物，減少了固體廢棄物的無效占地和對環(huán)境造成的污染，美化了礦區(qū)生活環(huán)境，恢復(fù)了礦區(qū)的自然生態(tài)面貌，使礦區(qū)的生活環(huán)境得到有效改善。因而，其環(huán)境效益是十分顯著的。

2、社會效益

通過本治理區(qū)的實施，可獲得建設(shè)用地16.3畝（休閑廣場占地），不僅能有效增加建設(shè)用地面積，減少占用耕地面積，能緩解該地區(qū)人多地少的矛盾，有利于保持耕地總量動態(tài)平衡，而且還解決了部分閑散勞動力的就業(yè)問題，為農(nóng)民提供了增收的渠道，能使當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)關(guān)系緊張的局面得到一定程度的緩解，為本區(qū)工、農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。因而，其社會效益顯著。

3、經(jīng)濟效益

通過本治理區(qū)的實施，可治理采煤沉陷地375.7畝，其中可獲得粗放養(yǎng)殖魚塘面積為288.7畝。按魚塘每年每畝純收入1000元計算，則魚塘每年可獲純收入為28.87萬元?？梢姡浣?jīng)濟效益也是顯而易見的。

4、減災(zāi)效益

通過對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的治理，不僅減少了礦區(qū)采煤沉陷土地，而且減輕了因采煤沉陷而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害對當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)的危害，改善了沉陷區(qū)居民的生活環(huán)境。

五、兩點建議

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程符合我國可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略方針，具有良好的環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益和減災(zāi)效益，有利于礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要及時認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗，以便推廣和其他類似工程借鑒；

2、加強治理區(qū)治理后的綜合利用、保護、管理和維護等后續(xù)工作。

六、結(jié)論

1、恒源煤電集團有限責(zé)任公司任樓煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)治理采煤沉陷地375.7畝，工程現(xiàn)已結(jié)束，總治理費用為664.49萬元，其中一期工程理費用為411.87萬元；二期工程理費用為252.62萬元。通過礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，獲得休閑廣場建設(shè)用地15.9畝，粗放養(yǎng)殖魚塘266.9畝，鋪種草地58.7畝，修建水泥路10314.4m2；

第6篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞：礦區(qū)；泥石流地質(zhì)災(zāi)害；防范與治理

中圖分類號：F407.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

一、地質(zhì)災(zāi)害概述

1.地質(zhì)災(zāi)害背景

三門峽市湖濱區(qū)老鴉溝礦山位于三門峽市湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)角古東村老鴉溝一帶，屬低山區(qū)，礦區(qū)開采面積約0.03km2。

老鴉溝底寬30～50m，深60～150m，東西兩側(cè)由奧陶系石灰?guī)r、石炭系碳酸巖、二疊系砂巖、頁巖、泥巖及新生界第四系黃土組成。山體形成百余米陡坡地形，坡度一般為40°以上，局部為陡崖。斷裂構(gòu)造以北東向為主，發(fā)育多組構(gòu)造節(jié)理，巖體表層風(fēng)化較強烈，較破碎。

老鴉溝礦區(qū)總體地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境脆弱。自1987年開始大量小煤礦在此無證私挖亂采，一直到2000年被關(guān)停，礦區(qū)歷經(jīng)了13年的開采，溝谷內(nèi)堆積了大量廢渣，占用了土地，破壞了植被，污染了水資源。溝谷內(nèi)東西兩側(cè)分布約16個坑口，溝谷內(nèi)有廢渣堆10余處，最大堆放斜高有20多米，坡度一般為30°～40°，廢渣堆一般寬度為10～30m，長約15～150m，高6～25m。目前礦區(qū)內(nèi)廢渣總堆放量達15.9×104m3，一旦遭遇強降水條件，極易引發(fā)泥石流。根據(jù)廢渣堆積量，如果發(fā)生特大泥石流，一旦沖出山口，將嚴(yán)重威脅下游黃河三門峽大壩景區(qū)、明珠冶煉廠以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全。

隨著礦山的開發(fā)，來自生產(chǎn)過程中的礦坑排水，露天廢渣堆受雨水淋濾，滲透溶解礦物中可溶成份產(chǎn)生的廢水等大量排放，直接或間接的污染了地表水和地下水，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳顜硪欢ǖ牟涣加绊憽?/p>

綜合上述的礦山環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要礦山環(huán)境地質(zhì)問題，迫切需要開展礦山環(huán)境治理，改善礦山環(huán)境，減輕對礦區(qū)下游的威脅。

2.礦山環(huán)境治理的主要任務(wù)

2.1通過礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，結(jié)合地形測繪及地質(zhì)勘查工作，查明老鴉溝礦區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境地質(zhì)問題的分布現(xiàn)狀，分析研究其發(fā)育規(guī)律和演化趨勢，合理制定有針對性的防治工程實施方案。

2.2針對礦區(qū)10處堆渣場前緣邊坡失穩(wěn)，采取前緣修筑擋土墻、后緣修筑排水渠及生物工程進行綜合治理，減小河道淤積，減輕形成泥石流的壓力。

二、地質(zhì)環(huán)境治理目的意義

1.地質(zhì)環(huán)境治理依據(jù)

國務(wù)院對礦山環(huán)境保護與治理工作十分重視，2005年8月18日《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，2006年1月20日《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）均把礦山地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境保護工作作為國土資源管理的首要任務(wù)。老鴉溝煤礦的采礦活動在礦區(qū)內(nèi)形成了大量廢渣堆，不僅破壞了礦區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，還堵塞了河道，極易發(fā)生泥石流，對三門峽大壩景區(qū)、明珠冶煉廠以及當(dāng)?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。這一歷史遺留的問題的治理，符合國家及有關(guān)部門的有關(guān)政策和規(guī)定。

2.目的意義

通過對該礦山廢石堆進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理，最大限度地消除由于廢渣堆的邊坡失穩(wěn)、泥石流等礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對黃河三門峽大壩景區(qū)、明珠冶煉廠、道路、居民等的威脅；通過實施生物工程，達到固化渣堆、美化環(huán)境的效果；使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到良好恢復(fù)，保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境條件。

三、礦山環(huán)境概況

1.自然地理概況

1.1位置、交通。三門峽市湖濱區(qū)老鴉溝礦區(qū)位于三門峽市南35km處，行政隸屬三門峽市湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)。礦區(qū)面積0.03km2，地理坐標(biāo)為：X：3854519—3855011；Y∶37531190—37531454。

礦區(qū)北部為黃河三門峽大壩風(fēng)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)有公路，鐵路，并有市內(nèi)公共汽車運行其間，交通較為便利。

1.2氣象、水文。礦區(qū)屬大陸性干旱半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷，夏季炎熱多雨，多年平均氣溫13.8 ℃，多年平均降水量574.3mm，降水量年際變化大，豐水年最大降水量899.4mm，枯水年最小降水量388.6mm，降水量多集中在七、八、九月份，多年平均蒸發(fā)量2100.9mm，最大凍土深度45cm。

礦區(qū)北臨黃河，地勢南高北低，大氣降水沿溝谷排入黃河。黃河三門峽大壩位于礦區(qū)北側(cè)，壩長876.2m，壩高106m，庫容5.3億m3。

2.礦山地質(zhì)概況

2.1地形地貌。礦區(qū)地處豫西低山區(qū)，地形起伏較大，切割較強烈，發(fā)育眾多溝谷。地表絕對高程393.4～509.6m，相對高差106.2m。溝谷內(nèi)人類工程活動強烈，形成了大量廢渣堆等人工地貌。

2.2地層。地層劃分上，礦區(qū)屬于華北地層區(qū)豫西地層分區(qū)，礦區(qū)地層由老至新為中生界的奧陶系、石炭系、二疊系及新生界第四系。中石炭統(tǒng)本溪組為主要含礦地層。第四紀(jì)松散沉積物厚度0～10米，覆蓋其它地層之上。各時代地層特征，由老到新分述如下：

2.2.1奧陶系下馬家溝組（O2x）：上部為淺黃色、灰黃色泥灰?guī)r，間有砂頁巖，中下部為白云質(zhì)結(jié)晶石灰?guī)r。頂部褐紅色風(fēng)化殼明顯。厚度300-380米左右。

2.2.2石炭系（C）。地層厚度32.92-94.09米，一般厚度60米左右，包括本溪組（C2b）和太原組（C3t ）。

（1）中統(tǒng)本溪組（C2b）：巖性以碳酸巖為主，上中部為粗粒石英砂巖及細(xì)粒長石、石英砂巖，石灰?guī)r及鋁土頁巖。底部為鐵質(zhì)粘土，其中含褐鐵礦、赤鐵礦、黃鐵礦、菱鐵礦（山西式鐵礦）層位。這層鐵質(zhì)粘土可分為鐵質(zhì)（或含鐵質(zhì)）高嶺土粘土巖、鐵質(zhì)（或含鐵質(zhì)）水云母粘土巖。這類巖石呈灰色， 風(fēng)化后呈黃褐色，一般為泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，不規(guī)則細(xì)層狀、薄層狀、葉片狀構(gòu)造，粘土礦物以高嶺土為主，水云母次之。下部為紫紅色雜色鋁土質(zhì)泥巖，中部淺灰～灰色中厚層狀鋁質(zhì)巖；上部為淺灰色中厚層狀鋁質(zhì)泥巖。

（2）石炭系上統(tǒng)太原組（C3t）：與本溪組呈整合接觸，下部由石英砂巖、粉砂巖和煤層組成。砂巖常夾粉砂巖薄層而呈互層狀，水平層理、渾濁層理發(fā)育，為主要標(biāo)志層之一；中部為厚層石灰?guī)r夾煤層；上部為深灰色泥巖、粉砂巖及淺灰色石英砂巖，含較穩(wěn)定的煤層。

2.2.3二疊系（P）

（1）山西組（P1）：上部主要為灰色泥巖、粉砂巖及淺灰色砂巖組成，含不穩(wěn)定煤層0～3層；下部為巨厚中細(xì)砂粒砂巖和灰黑色泥巖含煤兩層。該區(qū)主要開采煤層就賦存于該層。

（2）石盒子組（P2）：主要為雜色砂頁巖和砂巖組成，頂部為平頂山砂巖，下部為含礫石的中粗粒砂巖。

2.2.4第四系（Q）：主要為黃土夾鈣質(zhì)結(jié)核組成，上部為黃土層，下部為灰黃色、褐色粘土、砂質(zhì)粘土含鈣質(zhì)結(jié)核，局部為半膠結(jié)狀態(tài)的礫石層、近代坡積物。厚度0～20米。

2.3水文地質(zhì)條件

一是主要含水層：

（1）第四系含水層。巖性為砂質(zhì)粘土，含水性均較差。

（2）石炭系太原組含水層。巖性以碳酸鹽為主，頂部為砂質(zhì)頁巖， 底部為中-粗粒石英砂巖， 中部為砂頁巖、不穩(wěn)定泥頁巖1-3層和1層較穩(wěn)定的饅頭狀灰?guī)r。該含水層裂隙發(fā)育，含水性較好。

二是主要隔水層：

本隔水層為本溪組的鐵質(zhì)泥巖和鋁土質(zhì)泥巖，層位穩(wěn)定，隔水性良好。

2.4工程地質(zhì)條件。該區(qū)礦層直接頂板為硬質(zhì)粘土，穩(wěn)定性較差，間接頂板屬堅硬巖石，穩(wěn)定性較好。礦層直接底板為鐵質(zhì)粘土巖，巖性不穩(wěn)定，間接底板為中奧陶世石灰?guī)r，屬堅硬巖石，穩(wěn)定性良好。

3.礦山地質(zhì)環(huán)境問題

1987年～2000年間大量小煤礦在此無證私挖亂采，礦區(qū)歷經(jīng)了13年的開采，目前面臨的主要地質(zhì)環(huán)境問題有：廢渣堆前緣邊坡失穩(wěn)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞及多種因素誘發(fā)滑坡、泥石流、水源污染等災(zāi)害。

3.1礦山廢渣形成泥石流地質(zhì)災(zāi)害。礦區(qū)內(nèi)共有坑口約16個，分布于老鴉溝溝谷內(nèi)，由于礦區(qū)溝谷窄而深，可供堆放廢渣的場地極其狹小，外運成本過于昂貴，自開礦以來，排出廢石均在坑口順坡堆放，大部分地段造成河道堵塞，嚴(yán)重影響河道行洪，礦區(qū)內(nèi)堆放廢石總量15.9萬方，占地面積約40畝。由于廢渣沿溝谷順山坡堆放、自然堆積、擠占河道，堵塞水路，汛期洪水側(cè)蝕，使堆渣邊坡失穩(wěn)，形成泥石流災(zāi)害，對三門峽大壩景區(qū)、明珠冶煉廠的生產(chǎn)安全以及當(dāng)?shù)鼐用窦s200余人的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。

3.2礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞。礦區(qū)開采近13年，在多年的生產(chǎn)過程中，排放出來的廢渣依山坡自然堆積在溝谷，占用了林地，毀壞了森林植被，對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。由于礦區(qū)坑口密布，來自礦山生產(chǎn)過程中的礦坑排水，加之風(fēng)化作用的影響，使溝谷廢渣中的一些金屬硫化物氧化溶解，隨降水帶入，造成這些地表水體細(xì)菌、亞硝酸鹽及金屬元素含量往往超標(biāo)，水體被污染，選礦造成粉塵及塵土飛揚，能見度較低，給礦山生產(chǎn)及周圍居民的生活生產(chǎn)帶來極大的不便，造成居民的生存環(huán)境質(zhì)量下降。

四、項目的可行性分析

1.當(dāng)?shù)卣畬Ψ婪逗椭卫淼V山地質(zhì)環(huán)境問題的積極性很高

三門峽市湖濱區(qū)國土資源局、老鴉溝所在地湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)政府以及三門村村委非常重視該礦山地質(zhì)環(huán)境問題，曾自發(fā)組織村民在汛期進行簡單的疏導(dǎo)工作，也多次向有關(guān)部門反應(yīng)強烈要求治理礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題。

2.治理方案可行，施工簡單，治理效果顯著

該項工程通過工程測量、地形測繪、工程地質(zhì)勘察、擋渣墻、排水渠、生物工程等措施進行治理，施工簡單，治理效果好，技術(shù)上科學(xué)、經(jīng)濟、可行。

因此，老鴉溝礦區(qū)泥石流治理工作的內(nèi)、外部條件較好，為防范和徹底治理這一地質(zhì)環(huán)境問題提供了優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境條件。

五、技術(shù)路線與技術(shù)方法

1.技術(shù)路線

為了使礦山環(huán)境治理達到經(jīng)濟、高效、合理的目的，首先應(yīng)進行礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，開展地形測繪、工程地質(zhì)勘察等各項基礎(chǔ)工作，取得客觀真實的第一手?jǐn)?shù)據(jù)；接著開展治理方案論證與優(yōu)化設(shè)計工作；之后，依據(jù)設(shè)計方案實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理，嚴(yán)格按照礦山環(huán)境治理設(shè)計規(guī)格、要求進行施工，把地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治和改善礦山附近居民生活條件結(jié)合起來，合理安排，科學(xué)施工。

2.技術(shù)方法

2.1對老鴉溝礦區(qū)進行1：1000地形測繪，精確標(biāo)注采礦坑口及廢石堆的位置；

2.2礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查：野外調(diào)查使用1：1000實測地形圖；采用GPS技術(shù)定點；每個點均按要求填寫統(tǒng)一的調(diào)查表，并及時錄入計算機數(shù)據(jù)庫；

2.3針對礦區(qū)堆渣采取前緣修建擋土墻，后緣修建排水渠工程對廢渣堆進行固定；

2.4對治理后的廢渣堆實施生物工程。

3.工作標(biāo)準(zhǔn)

3.1《工程測量規(guī)范》GB50026-93；3.2《堤防工程設(shè)計規(guī)范》SL274-2001；3.3《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB5007-2002；3.4《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；3.5《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001；3.6《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003-2001；3.7《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2002；3.8《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；3.9國土資源部《環(huán)境地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)程》等。

六、治理方案

本次治理工程根據(jù)礦山環(huán)境條件和礦山環(huán)境問題，在進行礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對性地布置治理工作，主要為礦山廢渣堆放場治理工程及生物工程。

（1）擋土墻

在選定治理的堆渣場前緣修建擋土墻，擋土墻設(shè)計套用中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院出版的擋土墻標(biāo)準(zhǔn)圖集《擋土墻》04J008。根據(jù)治理區(qū)巖土的工程地質(zhì)性質(zhì)，基底摩擦系數(shù)取經(jīng)驗值0.40，墻后填土為采礦廢渣，內(nèi)摩擦角取經(jīng)驗值40°。本區(qū)的地震動峰值加速度為0.15g，建筑抗震設(shè)防烈度按Ⅶ考慮。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖集04J008第143頁，擋土墻編號ZQD6，擋土墻為M10漿砌石結(jié)構(gòu)，總長650m，有效高度4.5m，基礎(chǔ)深1.5m，總高6.0m，頂寬1.35m，底寬2.69m，擋土墻的抗滑穩(wěn)定系數(shù)為1.10，抗傾穩(wěn)定系數(shù)2.06，均滿足要求。

擋土墻工程基礎(chǔ)開挖3597.75m3，M10漿砌石8287.5m3。

（2）排水渠

在選定治理的堆渣場后緣修建排水渠工程，以約束地表匯流，設(shè)計排水渠斷面為矩形，深60cm，寬40cm，渠壁厚度30cm，為M10漿砌石結(jié)構(gòu)。

排水渠總長度700m。排水渠工程挖方630m3；M7.5漿砌石462m3。

（3）生態(tài)恢復(fù)

在選定治理的堆渣場實施生物工程，具備復(fù)耕條件的地方進行覆土種植，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，達到固定坡面和美化環(huán)境的目的。

生物工程植樹1000棵，厚層基材噴射種草25000m2。

七、預(yù)期效益分析

1.經(jīng)濟效益

治理工程完工后，可消除該處地質(zhì)災(zāi)害隱患，減少當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)損失，經(jīng)濟效益顯著。

2.生態(tài)效益

通過對廢渣堆的治理，溝谷的排水條件得到改善，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，礦區(qū)景觀得到了美化，當(dāng)?shù)鼐用袢丝诘纳瞽h(huán)境也得到了改善。

3.社會效益

第7篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞礦山環(huán)境治理保證金制度

引言 伴隨著工業(yè)化水平的不斷提高，礦山環(huán)境問題日益嚴(yán)重，立法是對礦山環(huán)境進行管理的最佳途徑之一，發(fā)達國家開展礦山環(huán)境保護立法的實踐較早，最早開始關(guān)注和實施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的是德國和美國，美國在《1920年礦山租賃》中就明確要求保護土地和自然環(huán)境，德國從20年代煤礦開始在廢棄地上植樹；40年代英國開始制定相關(guān)的法令規(guī)章推動礦區(qū)復(fù)墾，并于50年代中期設(shè)立了復(fù)墾基金來推動全國煤礦廢礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)。經(jīng)過近百年的時間，發(fā)達國家在礦山環(huán)境管理的立法方面不斷完善，到20世紀(jì)70年代，已經(jīng)形成了一套比較完善的管理措施和法律法規(guī)體系，其中以美國的立法歷史最為悠久，加拿大、澳大利亞等國在礦山環(huán)境恢復(fù)治理方面也處于國際領(lǐng)先地位，其經(jīng)驗值得我們借鑒。

一、美國的礦山土地復(fù)墾制度

（一）保證金的主要內(nèi)容

1977年8月3日美國國會頒布的《露天采礦管理與復(fù)墾法》是第一部全國性的礦區(qū)土地復(fù)墾法規(guī)，這一法案標(biāo)志著美國保證金制度的建立，法案最初立法的宗旨是為了處理煤炭資源開采中的環(huán)境保護問題，經(jīng)過1990年和1993年兩次修訂,該法案也適用于地下礦產(chǎn)的開采。

（二）保證金體系

美國的保證金包括復(fù)墾成本性保證金和補充型保證金兩種類型，復(fù)墾成本性保證金必須涵蓋礦山土地復(fù)墾的全成本，而補充型保證金企業(yè)只需繳納復(fù)墾成本的部分作為保證金。

1.復(fù)墾成本型保證金。

保證金數(shù)額由環(huán)境保護局的礦山資源處確定（OSM）。復(fù)墾成本型保證金又稱“復(fù)墾全成本保證金”，礦業(yè)企業(yè)在申請開采許可證時核算保證金的金額應(yīng)該大于或者等于礦區(qū)環(huán)境的全部復(fù)墾成本。

在確定保證金數(shù)額的過程中，必須充分考慮以下幾個因素: 1)礦山種類、受影響面積、礦山地質(zhì)狀況、被提議的礦山使用目標(biāo)和基本的復(fù)墾要求、許可證年限、預(yù)期的復(fù)墾方法和進度以及其他如水文等的標(biāo)準(zhǔn); 2)保證金數(shù)額基于但不限于申請者估算的復(fù)墾成本，足以保證業(yè)主不執(zhí)行復(fù)墾任務(wù)時,管理機關(guān)對其保證金的罰沒能完成復(fù)墾任務(wù); 3)任何許可采礦區(qū)域的最低保證金數(shù)量為1 000美元; 4)保證金數(shù)額可以根據(jù)采礦計劃、開采后土地用途或其他任何可能增加或降低復(fù)墾成本的因素變化而加以調(diào)整; 5)礦山企業(yè)一次或者分階段支付保證金,需要用折現(xiàn)率核算補償額; 6)閉礦后兩年內(nèi)礦業(yè)主應(yīng)持續(xù)提供擔(dān)保金,其目的是確保復(fù)墾的徹底完成和復(fù)墾質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)。

2.補充型保證金。

鑒于企業(yè)繳納復(fù)墾全成本保證金會對企業(yè)的資金產(chǎn)生壓力，在保證有足夠資金保證完成復(fù)墾任務(wù)的前提下，礦山資源處（OSM）可以批準(zhǔn)部分礦山企業(yè)采用補充保證金制度，補充保證金包括固定費率保證金和聯(lián)營基金兩種形式。固定費率保證金是根據(jù)OSM制定的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)為基線，各州政府確定每公頃復(fù)墾面積的保證金費率，并核算礦業(yè)公司的復(fù)墾成本，礦業(yè)公司在獲得許可證前只需要繳納復(fù)墾估算成本的20%-60%作為保證金。

聯(lián)營基金由政府成立,加入的礦業(yè)企業(yè)共同分擔(dān)礦區(qū)環(huán)境修復(fù)治理風(fēng)險的一種公用基金,其來源包括:加入費、開采許可證費用、開采稅、基金年費和礦業(yè)主復(fù)墾違約罰金。

礦山資源處（OSM）規(guī)定，只有環(huán)境責(zé)任信用良好的企業(yè)才能申請補充型保證金。被允許提出申請的礦業(yè)公司每年繳納一定金額的年費到“聯(lián)營基金”,并注冊成為基金會員,方可享受補充保證金體制的特別“優(yōu)惠”政策。補充型保證金制度與復(fù)墾成本型保證金體系相比,減輕了經(jīng)營狀況良好、環(huán)境聲譽較高的企業(yè)負(fù)擔(dān),也激勵了企業(yè)尋求建立環(huán)境信用的內(nèi)在驅(qū)動力。

（三）保證金繳納形式及返還方式

1.保證金繳納形式。

美國礦區(qū)土地復(fù)墾保證金的繳納形式多樣，可分為軟性資金保證和硬性資金保證，軟性資金保證包括資產(chǎn)負(fù)債表測試、資產(chǎn)抵押、公司（資產(chǎn)）擔(dān)保等形式；硬性資金保證包括不可撤銷信用證、信托基金、財產(chǎn)證書、存款單、存款賬戶、現(xiàn)金、公司擔(dān)保、政府債券、可轉(zhuǎn)讓債券、保險等（表5）。

2.返還方式。

礦山環(huán)境治理保證金的返還分為全程保證金返還和階段保證金返還兩種方式。全程返還是指在礦山環(huán)境治理工作結(jié)束后，將預(yù)先繳納的保證金一次性的全部返還給礦山開發(fā)者;階段保證金返還是指分幾個階段返還保證金，通常在一個階段的礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作結(jié)束后，有比例的返還部分保證金。

美國的保證金返還以階段性返還為主。一般分為三個階段：當(dāng)復(fù)墾的土地經(jīng)過巖土回填、土地平整、表土復(fù)原、建立排灌設(shè)施和侵蝕控制措施等復(fù)墾工序后，破壞的土地達到了可供利用的狀態(tài)并通過驗收，可退回60％的復(fù)墾保證金。階段二當(dāng)復(fù)墾的土地進一步恢復(fù)了生產(chǎn)力并滿足復(fù)墾法規(guī)、規(guī)劃規(guī)定的第二階段要求且驗收合格，礦山主申請返還復(fù)墾保證金的25％。第二階段的主要要求是：①根據(jù)復(fù)墾規(guī)劃，建立了植被；②符合重植植被的標(biāo)準(zhǔn)；③復(fù)墾土地?zé)o泥沙進入河流；④涇流被控制在限定的范圍，無泥沙進入限定范圍以外的河流；⑤基本農(nóng)田復(fù)墾的土地生產(chǎn)力已與相似的未破壞的基本農(nóng)田土地生產(chǎn)力一致；⑥蓄水池的使用與管理符合土地復(fù)墾規(guī)劃。階段三：當(dāng)所有的復(fù)墾工作按照復(fù)墾規(guī)劃完成，土地實現(xiàn)了批準(zhǔn)的采后土地用途，植被生長也達到了約定的期限（一般地區(qū)5年，干旱地區(qū)10年），方可申請第三階段驗收，若合格，礦山主可得到余下15％的復(fù)墾保證金。

3.返還的回復(fù)期限。

美國各州的礦區(qū)復(fù)墾保證金法令規(guī)定復(fù)墾主管機關(guān)審批各種保證金的返還。大多數(shù)州規(guī)定復(fù)墾主管機關(guān)應(yīng)在返還保證金請求提出的60—120天內(nèi)，決定是否返還保證金。

（四）保證金的配套制度

美國礦山環(huán)境保護監(jiān)督管理在實施時具有以下幾種基本制度:(1)礦山環(huán)境影響評價制度。礦山環(huán)境審查評價制度是政府管理部門對提出申請的礦山環(huán)境的資料進行審查和評價,以決定是否批準(zhǔn)申請的法理制度。(2)環(huán)境恢復(fù)保證金制度。礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度是指采礦權(quán)人在取得采礦權(quán)許可證之前,必須以一定數(shù)量的資金、資產(chǎn)作為環(huán)境恢復(fù)保證金,存放在有關(guān)管理機關(guān),以確保礦山環(huán)境恢復(fù)工程的完成。(3)環(huán)境許可證制度。環(huán)境許可證所附的文件明確規(guī)定了礦業(yè)主在礦山環(huán)境保護和復(fù)墾方面的主要責(zé)任,未取得許可證的礦山,不得進行開發(fā)活動。(4)礦山環(huán)境監(jiān)督制度。礦山環(huán)境監(jiān)督制度是上述三項制度貫徹實施的保障制度，設(shè)有專門的礦山環(huán)境監(jiān)督檢查員負(fù)責(zé)執(zhí)行礦山環(huán)境的監(jiān)督檢查。

可見，發(fā)達國家的礦山環(huán)境監(jiān)管是由一系列的制度措施構(gòu)成，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度只是其中之一，國家環(huán)境影響評價和開采許可證體系是保證金制度實施的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)督制度是保證金制度實施效果的保證。

（五）保證金制度的實施效果

美國的土地復(fù)墾基金制度不僅規(guī)定了土地復(fù)墾資金的來源，還嚴(yán)格規(guī)定了保證金繳納的時間和數(shù)量，如不按期繳納，則不予發(fā)放采礦許可證。而且執(zhí)行過程也相當(dāng)嚴(yán)格，確保保證金按時、全額收繳。使得土地復(fù)墾工作能夠落到實處，礦山環(huán)境治理恢復(fù)取得了很好的效果，土地復(fù)墾率達50%以上。土地復(fù)墾工作處于世界領(lǐng)先地位。

二、澳大利亞的礦山復(fù)墾抵押金制度

（一）礦山環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)

在澳大利亞，立法分為聯(lián)邦立法和州立法兩級。聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)有限范圍內(nèi)的環(huán)境保護活動，有關(guān)環(huán)境保護的工作主要由各州來進行。大量的各項保護法由各州制定。因此，澳大利亞各州均有自己的礦業(yè)法，但聯(lián)邦政府強調(diào)在環(huán)境保護法方面重視聯(lián)邦政府之間的協(xié)調(diào)。

（二）礦山環(huán)境治理的監(jiān)督管理

礦山企業(yè)每年提交“年度環(huán)境執(zhí)行報告書”，報告該年度的環(huán)境執(zhí)行情況。如果礦業(yè)公司在礦業(yè)主管部門兩次通知后仍不提交“年度環(huán)境執(zhí)行報告書”，礦業(yè)主管部門便會考慮告知礦業(yè)權(quán)授權(quán)部門收回采礦權(quán)。如果礦業(yè)公司沒有按照開采計劃履行礦山環(huán)境治理義務(wù)，或者實際情況與環(huán)境執(zhí)行報告書不符，則會被處以程度不一的處罰。

三、加拿大的復(fù)墾保證金制度簡述

加拿大的礦產(chǎn)資源分屬于聯(lián)邦政府和省政府所有, 由聯(lián)邦和省政府分別管理其所屬的礦產(chǎn)資源。 加拿大各省已經(jīng)建立了相關(guān)的礦業(yè)法。各省政府在其權(quán)限內(nèi), 負(fù)責(zé)礦業(yè)開發(fā)活動和礦地復(fù)墾工作。加拿大聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)西北、育空地區(qū)和鈾礦的礦山關(guān)閉和復(fù)墾工作加拿大各省政府。各省礦業(yè)法均規(guī)定: 開采礦產(chǎn)資源, 必須申請采礦權(quán)。申請者在申請采礦權(quán)時, 必須提交礦山環(huán)境影響報告和礦山關(guān)閉復(fù)墾方案, 由省政府和有關(guān)管理部門組織專家論證, 并舉行聽證會, 實行公眾參與, 否則不予頒發(fā)采礦許可證。

采礦權(quán)人必須交納復(fù)墾保證金, 復(fù)墾保證金要保證在該礦山關(guān)閉時,能夠支付土地復(fù)墾的成本, 達到保護礦山環(huán)境的目的。保證金的數(shù)額根據(jù)礦區(qū)的面積、開采方式、礦區(qū)的地理、地質(zhì)、植被和氣候情況而定。復(fù)墾保證金的形式有現(xiàn)金、支票、定期存款、政府債券、信托基金、不可撤銷信用證、資產(chǎn)抵押、母公司擔(dān)保等形式 。采礦許可證到期后,由政府收回礦區(qū), 礦區(qū)復(fù)墾經(jīng)主管部門驗收合格后, 保證金退還給礦主。對礦山的監(jiān)督工作由由專門的觀察員承擔(dān), 觀察員有權(quán)命令關(guān)閉礦山。如果礦山?jīng)]有完成復(fù)墾, 政府將不予退還保證金。

參考文獻：

[1]張鳳麟.發(fā)達國家礦地復(fù)墾保證金制度及對中國的啟示. J中國礦業(yè),2006,15(9):5一8.

第8篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

[關(guān)鍵詞]煤礦 地質(zhì) 勘探 開采 環(huán)境 治理

[中圖分類號] P624 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-215-1

0前言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展人們對煤炭能源的愈發(fā)依賴，但是煤礦開采對環(huán)境的破壞作用卻不容小覷，那么要如何協(xié)調(diào)煤礦開采和環(huán)境保護之間的關(guān)系，最大限度減少因為煤礦開采帶來的生態(tài)破壞和環(huán)境污染呢。這一問題值得我們深思，目前，專業(yè)人士普遍認(rèn)為在還沒有找到可以代替煤炭的清潔能源之前，煤礦開采帶來的地質(zhì)和環(huán)境問題必須依靠提升煤礦勘探、開采技術(shù)和加強煤炭開采的法律法規(guī)建設(shè)來完成。

1常用的煤礦地質(zhì)勘探技術(shù)分析

隨著我國煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，煤礦地質(zhì)勘探技術(shù)水平得到了很大的提升，先進的煤礦勘探技術(shù)也層出不窮?；诿旱V地質(zhì)的復(fù)雜性，只是單一的采用一種方法進行地質(zhì)勘探很難準(zhǔn)確把握煤礦位置和煤層瓦斯情況，因此，當(dāng)前我們可以通過多種勘探技術(shù)想結(jié)合的辦法提高煤礦開采的效率和安全性。當(dāng)然技術(shù)的提升離不開勘探設(shè)備的升級換代，我們也必須加強先進地質(zhì)勘探設(shè)備的引進工作，從而最終確保地質(zhì)勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性。以下筆者將介紹幾種目前比較常用的煤礦地質(zhì)勘探技術(shù)。

1.1地震勘探技術(shù)

地震勘探技術(shù)是主要是利用地下介質(zhì)不同的密度和彈性差異，通過人工激發(fā)地震波觀測對大地的影響，并且通過檢波器接收和觀測地震波向下傳播時遇到密度和彈性不同的介質(zhì)發(fā)生的反射和折射情況來推斷地下巖層的性質(zhì)和形態(tài)的這樣一種地球物理勘探技術(shù)。

對于煤層較淺區(qū)域我們可以采用地面地震勘探技術(shù)，對于深埋超過地下八百米的深礦我們可以采用深層礦井地震勘探技術(shù)。由于深礦地質(zhì)條件復(fù)雜、操作空間有限、不明因素眾多，所以深層礦井地震勘探技術(shù)也主要包括具體四種不同的方法。首先是槽波勘探法，即通過激發(fā)導(dǎo)波在煤層中的傳播，通過觀測導(dǎo)波的傳播特點來推測煤層的間斷性，這種方法的主要優(yōu)勢是探測距離較大，精準(zhǔn)度也比較高；其次是瑞利波勘探法，這種方法主要是通過激發(fā)界面附近進行傳播的瑞利波（即面波），然后收集該瑞麗波，并分析其相對的速度和波長曲線，最后分析出相應(yīng)煤巖層的地質(zhì)狀況。再者是震波超前探測技術(shù) ，即通過發(fā)射地震法，在礦井有限的空間內(nèi)多點多位置布置震波激發(fā)點和接收點，采集盡可能多的反饋數(shù)據(jù)以供處理和分析的一種方法。最后是井巷二維地震探測技術(shù)，這是目前最常用的一種深礦地震勘探技術(shù)，即為了避免不同波種和不同性質(zhì)的地震波在接受時在不同分量上有不同程度的突顯，在布置激發(fā)點和檢測點時，根據(jù)煤巖層分布和地震波的傳播規(guī)律沿測線進行排列，便于數(shù)據(jù)采集。

1.2地質(zhì)雷達勘探技術(shù)

這種技術(shù)主要是利用地下各類介質(zhì)不同的電阻率、介電常數(shù)等參數(shù)差異，通過發(fā)射高頻電磁脈沖波來探測煤巖層地質(zhì)的一種物理方法。該方法的主要優(yōu)勢是利用雷達技術(shù)可以很清晰精準(zhǔn)的顯示出在一定范圍內(nèi)巖石、瓦斯、水體的分布情況，進而為煤礦的開采提供重要的地質(zhì)信息。

1.3礦井瞬變電磁技術(shù)

這種技術(shù)也被稱為礦井瞬變電磁法，是一種非接觸類的探測技術(shù)。這種方法在工作時，發(fā)射和接受回線邊長依據(jù)采掘空間斷面的大小選擇，能夠加大發(fā)射功率和接收回線匝數(shù)增加二次信號的強度，進而可以增大瞬變電磁法的順層。

1.4無線電波透視技術(shù)

這種技術(shù)主要是通過向地下介質(zhì)發(fā)射高頻無線電波，然后觀測其高頻無線電波在傳播中的衰減狀況來判斷地質(zhì)異常體的位置和形態(tài)的一種技術(shù)。但是由于這種技術(shù)是從國外引入，目前使用范圍還不是很廣泛，技術(shù)也不是很成熟，所以有待進一步研究和推廣。

1.5高密度電阻率法

這種技術(shù)主要是以巖石介質(zhì)的導(dǎo)電性為基礎(chǔ)，通過在人工建立的穩(wěn)定電流場內(nèi)觀測、分析電流的分布狀況，以達到勘探和找礦目的的一種物理方法。該方法的主要優(yōu)勢是測點密度大、多極距和多裝置形式，并且可以通過求取不同比值參數(shù)從而突出異常信息的特點，這對于排除煤層瓦斯分布位置具有重要作用。

2當(dāng)前煤礦開采引起的主要地質(zhì)問題

當(dāng)前我國因煤礦不合理開采引起的地質(zhì)問題非常突然，其中主要包括地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和資源破壞等三大類。地質(zhì)災(zāi)害主要是由于在煤礦的開采過程中沒有做好地質(zhì)勘探調(diào)研工作而盲目開采導(dǎo)致一系列的地質(zhì)災(zāi)害，諸如山體滑坡、泥石流、礦井突水、瓦斯氣體泄露及爆炸等，這些地質(zhì)問題對礦區(qū)百姓和采礦工人的生命安全都有巨大威脅。環(huán)境污染主要表現(xiàn)在由于煤礦開采活動而引起的煤層、煤矸石等地質(zhì)體中有害物質(zhì)泄露而引起的水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境等污染問題。資源破壞主要表現(xiàn)在由于在煤礦開采過程中破壞地表和地下水資源以及動植物棲息地資源等方面。

3強化煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理的措施分析

強化煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理不是只是紙上談兵，需要落實到每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，各礦產(chǎn)開采企業(yè)和各級監(jiān)管部門必須端正態(tài)度，提高對地質(zhì)環(huán)境綜合治理的重視程度，強化以預(yù)防為主，防治結(jié)合的治理意識，建立起一系列的地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案，并且為地質(zhì)環(huán)境治理提供技術(shù)層面、資金層面、方法層面和法律層面的錯層保障。有句諺語說的好羅馬不是一天建成的，地質(zhì)環(huán)境的綜合治理也不是朝令夕改的事情，待需我們共同努力長期堅持。

3.1提高煤礦勘探和地質(zhì)調(diào)研的技術(shù)水平，以技術(shù)提升地質(zhì)治理水平

我們的地質(zhì)勘探工作除了要對煤礦具置進行勘探以外，還需要對礦區(qū)地質(zhì)條件進行勘探，并且針對礦區(qū)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害包括泥石流、地表塌陷、山體滑坡等進行具體分析。另外還需要注意勘探礦區(qū)的水文狀況，理順礦區(qū)水文分布規(guī)律，研究礦山開采過程中有毒有害物質(zhì)的擴散規(guī)律，為控制礦區(qū)水污染及治理工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。最后需要對煤礦開采區(qū)域的瓦斯地質(zhì)進行勘探和調(diào)研，注意瓦斯來源、分布規(guī)律和擴散條件等，這同樣是為礦區(qū)的綜合治理提供精準(zhǔn)依據(jù)。

總之，我們需要要注意總結(jié)各種可能引起這些地質(zhì)災(zāi)害的原因、容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)構(gòu)造地區(qū)分布規(guī)律、地質(zhì)災(zāi)害覆蓋程度和影響范圍等，通過逐步研究，制定出一套地質(zhì)環(huán)境指標(biāo)和地質(zhì)環(huán)境治措施，同時加強專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)等，以便在技術(shù)層面更好的防范和治理地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.2拓寬煤礦地質(zhì)治理的融資渠道，以資金拉動地質(zhì)治理進程

煤礦地質(zhì)治理不是朝令夕改可以完成的事情，他需要長期堅持，更需要長期的資金投入，只有依靠資金的投入才能拉動地質(zhì)治理的進程。關(guān)于地質(zhì)治理的資金投入必須拓寬融資渠道，首先是對于部分國家控股的煤炭開采企業(yè)，治理自己需要由企業(yè)與政府共同承擔(dān)。其次，對于新建或在建的私人煤炭企業(yè)，治理自己應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行承擔(dān)。再者，地方政府還可以引導(dǎo)社會資金的投入進地質(zhì)環(huán)境治理工程中，然后再比例分配收益。最后，政府應(yīng)該對于地質(zhì)治理的投資或者項目建設(shè)應(yīng)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，或者在預(yù)算允許的情況下預(yù)撥部分地區(qū)環(huán)境治理資金用于地質(zhì)環(huán)境的治理。

3.3建立煤礦開采生態(tài)補償機制，以常態(tài)化立體化的方法確保地質(zhì)治理效果

目前國際上流行的環(huán)境治理方法之一就是建立起相應(yīng)的生態(tài)開發(fā)補償機制，我們應(yīng)當(dāng)效仿這種機制，以確保生態(tài)資源可以實現(xiàn)有償使用和循環(huán)利用。建立煤礦開采生態(tài)補償機制的具體措施包括很多方面。首先，可以制定礦產(chǎn)資源補償費等條款，這部分資金主要用于生態(tài)環(huán)境治理資金庫備用。其次，根據(jù)我國煤炭開采的具體情況和法律規(guī)定，依據(jù)誰開采誰治理的治理原則，制定一整套的煤礦開采生態(tài)治理行業(yè)規(guī)范，確保煤礦開采生態(tài)補償機制有范本可行。最后，環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)該實時舉行聽證會，廣泛聽取專家、媒體和群主的意見和建議，積極探索地質(zhì)環(huán)境治理的新途徑新方法。

3.4完善礦山開采行業(yè)的法律法規(guī)，以法律確保地質(zhì)治理的執(zhí)行力

我國是一個發(fā)展中國家，各項法律法規(guī)還不盡完善，煤礦行業(yè)的法律法規(guī)同樣不盡完善，這就給煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理的監(jiān)管帶來了一定的難度。法律保障是地質(zhì)環(huán)境綜合治理的基石，然而在法律上尚不完善的情況下，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管部門很難確定自己的權(quán)利范圍是只有監(jiān)管的權(quán)利還是可以促使企業(yè)強制執(zhí)行等，因此我們的法律法規(guī)還有待于進一步完善。

第9篇：礦區(qū)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞：礦山 地質(zhì)環(huán)境保護 治理

1 我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況

“十一五”期間我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速：新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地5處，新增鐵礦資源儲量516.3萬噸，水泥用灰?guī)r資源儲量7108萬噸；2007年，礦業(yè)采選業(yè)總產(chǎn)值15.75億元，比2005年增加了3.99億元，年遞增15%；礦業(yè)總產(chǎn)值338.8億元（獨立核算工業(yè)企業(yè)當(dāng)年價），比2005年增加179.4億元，年遞增45%；實現(xiàn)利稅34.55億元，利潤16.37億元，分別是2005年的2.5倍和3.6倍。經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了對礦產(chǎn)資源的需求與消耗，這為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機會。礦業(yè)企業(yè)抓住機遇，不斷加快開采進度。這也就隨之給我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護提出了更高的要求。近年來我市雖然因地質(zhì)環(huán)境保護問題造成的事故較少，但地質(zhì)環(huán)境問題卻不容忽視。加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護，不論對于礦業(yè)企業(yè)自身安全生產(chǎn)，還是對人民群眾生命財產(chǎn)，都是負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，具有重要的意義。

2 我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理現(xiàn)狀

近些年，我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作取得了初步成效：截至2007年，全市礦山年排放廢水348.97萬噸，處理253.39萬噸，廢水排放達標(biāo)率72.6%；尾砂（粉煤灰）年排放65.2萬噸，年處理利用量9萬噸，處理利用率13.8%；廢石年排放量94.49萬噸，年處理利用量40.69萬噸，處理利用率43%；礦山恢復(fù)治理面積達到82.2公頃。但是必須指出，未來礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理的任務(wù)依然十分繁重：截止2007年底，全市礦山歷年累計積存尾砂288.43萬噸，廢石1121.95萬噸，累計破壞土地面積2337.73公頃（占全市面積的0.74%）。礦山的生產(chǎn)活動誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害將有所增加，導(dǎo)致采空和疏干塌陷、泥石流、滑坡、崩塌、地下水均衡破壞、礦坑突水等。2011年我市共發(fā)生三起地質(zhì)災(zāi)害。因此隨著礦產(chǎn)資源的開采，我市礦山地質(zhì)環(huán)境問題將會更加突出。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

3.1 注重以人為本、防災(zāi)減災(zāi)

凡是地質(zhì)災(zāi)害，都與礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危害對影響范圍的群眾生命財產(chǎn)安全破壞最小，達到防災(zāi)減災(zāi)的根本目的。

3.2 注重綜合治理、有效防護

針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，靈活運用各種治理方式，采取攔、排、護、整、填、植等綜合治理措施對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。

工程措施與生物措施緊密結(jié)合，只有各種措施配置合理，才能根治災(zāi)害。

4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理措施

4.1 加強已閉坑礦山土地分類管理

遵循“區(qū)域開展、重點突破、解剖典型、控制一般”的原則，依靠當(dāng)?shù)卣蛧临Y源主管部門進行填表調(diào)查，對典型礦山進行實地調(diào)查與核查，查明全市礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，重點查清閉坑礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，提出礦山土地用途轉(zhuǎn)換方向和治理恢復(fù)意見，為礦山環(huán)境開發(fā)式治理提供科學(xué)依據(jù)。探索建立礦山土地轉(zhuǎn)換使用制度與模式，調(diào)動各方面積極性、引導(dǎo)社會投資礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)，加速礦山環(huán)境治理恢復(fù)進程。

①宜“建”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地的礦山土地資源，可由地方政府投資進行礦山土地復(fù)墾和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請和備案，可按建設(shè)用地出讓管理規(guī)定要求進行招拍掛有償出讓土地使用權(quán)。

②宜“農(nóng)”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)和果業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進行礦山土地資源開發(fā)整理和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請和備案，當(dāng)?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

③宜“林”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為林業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進行礦山土地復(fù)墾和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請和備案，當(dāng)?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

4.2　加快礦山廢棄物處理

礦山廢渣、廢石對于礦山地質(zhì)環(huán)境有著重要的影響，廢棄物的堆積造成礦山周邊占壓土地、植被破壞，影響了原有地貌環(huán)境。開采礦山會造成采坑區(qū)，現(xiàn)許多礦山通過廢棄礦石與砂石配比進行回填，不僅減少了運輸別的材料回填帶來的巨大資金成本，而且也直接處理了廢棄礦物，就地取材，變廢為寶，節(jié)省了廢棄物處理成本。

4.3　加大礦山地質(zhì)災(zāi)害治理

由于傳統(tǒng)礦山開采很少進行礦坑回填，造成地質(zhì)塌陷等情況極易發(fā)生。同時由于礦山開采影響了植被的生長，造成礦山地質(zhì)出現(xiàn)疏松，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。在礦山開采過程中，地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，易造成邊坡不穩(wěn)固，在外力誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)難。

從治理技術(shù)上講，礦山地質(zhì)治理首先要從水治理開始，加快礦山植被的恢復(fù)，通過樹木種植、草皮移植等方式恢復(fù)礦山植被，防止滑坡、泥石流的發(fā)生。

積極爭取礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。我市正在進行的地質(zhì)環(huán)境治理項目有分宜縣雙林鎮(zhèn)廢棄煤礦礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目、渝水區(qū)因資源枯竭關(guān)閉煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)航橋村巖溶地面塌陷勘探項目，總投資1000多萬元。

4.4　加速實施礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理保證金制度

開展礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，查明礦山主要環(huán)境地質(zhì)問題及影響程度，制定分期治理方案。建立并實施礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度；提高礦山準(zhǔn)入門檻，禁止大礦小開，一礦多開，提高資源利用率。新建礦山應(yīng)向行政主管部門提交礦山環(huán)境影響評估報告、礦山環(huán)境保護與治理方案，并按規(guī)定存儲礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。礦山環(huán)境治理保證金，屬采礦權(quán)人所有，實行?？顚Ｓ?，在礦山環(huán)境治理完成后，經(jīng)驗收合格，返還全部保證金及利息。目前，省發(fā)證礦山基本全部實施保證金制度，市縣發(fā)證礦山正在逐步實施。

4.5　加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護人才培養(yǎng)

礦山地質(zhì)環(huán)境治理必須應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)來實施。加強科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護中的應(yīng)用，特別是要加強對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)題目，起到保護環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費。另外還要通過高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對在職職員的再培訓(xùn)等方式加快我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護人才培養(yǎng)，促進我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護的實施。

5 結(jié)論

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理，是一項長期的系統(tǒng)性工作，需要相關(guān)部門通過長時期地監(jiān)控與治理，進行有效地引導(dǎo)，才能促進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)。而且，還要加強相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)以及技術(shù)開發(fā)，促進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的切實實施，才能最終有效加強我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理，促進礦山經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]羅江發(fā).淺析礦山地質(zhì)環(huán)境治理[J].中小企業(yè)管理與科技,2010.