森林資源保護存在的問題精選(九篇)

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第1篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：森林資源；保護行動；林業(yè)資源管理；問題；建議

我國針對森林資源的保護行動展開了多起，然而，我國的森林資源還是面臨著銳減的問題，造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是我國的林業(yè)資源管理上存在問題。雖然我國的政府大力支持森林資源保護行動，但是在管理上卻存在漏洞，這樣無論怎樣進行森林資源保護行動，效果都不會很理想。因此，需要針對林業(yè)資源管理中存在的問題進行詳盡的分析，然后提出相應的改進建議，這樣才能夠使得森林資源得到有效的保護。

一、保護森林資源行動中暴露出我國林業(yè)資源管理上存在的問題

1、管理人員方面的問題

我國目前的林業(yè)資源管理人員對于森林資源保護的認識不到位，由于認識上的欠缺，使得其在森林資源保護管理工作中，存在馬虎大意的情況。而且很多的林業(yè)資源管理人員本身的綜合素質(zhì)較低，對于管理方面的技能掌握并不全面，另外，林業(yè)資源管理人員的法治觀念也相對較為薄弱，無法有效的采取相應的法律措施來加強對林業(yè)資源的管理。設置有些管理人員還會出現(xiàn)的情況，通過管理工作來獲取非法利益，置國家和人民的利益于不顧。

同時，部分林業(yè)資源管理部門的領導者，在為了能夠獲得大量的經(jīng)濟支援，往往會非法出售森林資源開采權，大致森林資源被嚴重的砍伐，無法恢復，這樣就使得森林資源長期的銳減，無法保持生態(tài)環(huán)境的平衡。

2、森林資源形勢嚴峻

我國的人口基數(shù)大，人口總量多，但是森林資源卻相對較少，人均所占有森林資源是目前世界上所有國家中最少的一個，森林資源的匱乏使得我國的環(huán)境建設無法有效的進行，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，異常氣候現(xiàn)象頻現(xiàn)。最近幾年，我國針對森林資源保護作出了眾多的嘗試，為了能夠使得森林資源可以得到有效的保護，我國進行了多次森林保護行動，但是這樣的行動依然沒有減緩森林資源的減少速度。就相關的調(diào)查報告顯示，我國很多區(qū)域都在進行毀林開荒，占用林業(yè)用地的總量已經(jīng)達到了林業(yè)總量的1/4。

另外，我國每年采伐的林木數(shù)量都相對較多，超額采伐的現(xiàn)象屢禁不止，根據(jù)統(tǒng)計報告顯示，我國每年超額采伐的林木資源總量達到了8500萬m？。在這樣的情況下，如果還不對林木資源實施有效的保護，那么就會使得我國的林木資源越來越少，最終就會出現(xiàn)大片荒漠的情況，那時候我國的生態(tài)氣候?qū)蠓鹊淖兲?，從而嚴重影響到人們的生活?/p>

而且我國盜伐樹木的行為無法得到有效的遏制，很多區(qū)域還在大量的違法砍樹，這對森林資源造成了極大的破壞，這也是造成我國森林資源出現(xiàn)銳減的一個原因。同時，森林資源的減少，使得水土流失現(xiàn)象越來越嚴重，這樣不僅破壞了生態(tài)的平衡，而且還對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響，森林資源的減少，也使得我國的經(jīng)濟發(fā)展受到了限制。

3、林業(yè)管理法律法規(guī)不完善

在保護森林資源行動中，有較多的森林案件還未結(jié)案，主要原因在于林業(yè)的執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段落后等，此外，還受到我國林業(yè)法律法規(guī)的影響。我國的林業(yè)法律法規(guī)存在較多的不完善之處，對于集體山林進行管理的制度不夠健全，法律中對于非法侵占林業(yè)用地的行為沒有做出詳細的處理規(guī)定，導致毀林案件難以得到及時處理。

二、強化林業(yè)資源管理的主要措施

1、做好林業(yè)資源管理的宣傳工作

林業(yè)管理人員和地方領導應該看到林業(yè)資源管理的價值，認識到林業(yè)資源在社會市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮的主要作用。林業(yè)管理者應該結(jié)合林業(yè)工作的實際情況做好資源管理和保護工作。為了提高林業(yè)資源管理者的認識，需要做好相關的輿論宣傳工作，對于管理者實施林業(yè)資源管理的輿論分析，將管理工作和取得的實際利益相互統(tǒng)一，使人們都能夠認識到保護林業(yè)資源的重要作用，從而形成對林業(yè)資源進行保護的意識。凝結(jié)社會各方的力量加強對林業(yè)資源管理的認識和關注，這樣既可以保護林業(yè)資源，還能夠提高人們的資源保護意識。

2、強化林業(yè)資源管理

為了保障林業(yè)資源的快速增長，促進我國林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，除了需要對林業(yè)資源進行很好的培育之外，還需要強化林業(yè)資源管理。緊抓森林采伐限額，對于森林資源的消耗量嚴格控制，不斷完善森林保護管理措施，建立健全林業(yè)管理機制，加大森林資源管理力度。除此之外，還需要加強林地管理，對于林地用途進行嚴格管制，避免毀林開荒行為的出現(xiàn)，打擊亂占林地的行為。建立健全監(jiān)督管理體系，對于木材的經(jīng)營加工單位進行嚴格管理，加強對木材運輸?shù)臋z查。

3、完善林業(yè)管理法律法規(guī)制度

為了對我國現(xiàn)有的森林資源更好地進行保護，確保林業(yè)執(zhí)法過程中做到有法可依、有法必依，需要對我國的林業(yè)管理體制和相關法律條文進行完善。針對全國各林區(qū)執(zhí)法情況，需要明確林區(qū)林業(yè)執(zhí)法權，進一步明確有關造林政策，保障林區(qū)的正常管理，從而增強農(nóng)民造林的積極性。另外，國家人大應該對刑法進行修正補充，增加對毀林開荒行為的懲罰，制止非法開墾林地的行為，對占用林地改作其它用處的行為進行處罰。加強基層執(zhí)法隊伍的建設，確保人們依法造林，實施依法治林的策略，將森林保護放置在法律約束的范圍內(nèi)。加大對基層執(zhí)法人員的培訓，以此提高他們的綜合管理能力，使其能夠?qū)ι仲Y源進行規(guī)范化管理。

4、加強對森林資源管理的服務和創(chuàng)新

在森林資源管理過程中，應該將服務和創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)森林資源總量的可持續(xù)增長。目前，我國森林資源林地保護和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展之間存在管理矛盾，依法治林成為森林資源保護的有效措施，但是只靠法律約束難以全面解決管理問題。需要對森林資源管理政策進行創(chuàng)新，使管理和服務相結(jié)合，最大限度發(fā)揮國家經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。

三、結(jié)語

綜上所述，通過多次的森林資源保護行動，發(fā)現(xiàn)了我國林業(yè)資源管理中，存在著諸多的問題，這些問題的存在不僅使得森林資源無法得到保護，而且還加劇了森林資源的銳減速度，使得生態(tài)環(huán)境遭到了極其嚴重的破壞。而要想解決林業(yè)資源管理中存在的問題，就需要構(gòu)建健全的林業(yè)管理法律法規(guī)，依據(jù)該法規(guī)來對任何的違法砍樹行為進行制止，同時加強高素質(zhì)管理人員隊伍的建設，認清森林資源的發(fā)展形勢，最大限度的發(fā)揮出森林森林保護的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，從而更好的對森林資源形成保護，以此來推動我國國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1] 葉磊. 如何解決林業(yè)資源管理中存在的問題[J]. 黑龍江科學. 2014（01）

[2] 歡迎訂閱2011年《林業(yè)資源管理》期刊 同時征訂2003―2010年各年度合訂本[J]. 林業(yè)資源管理. 2010（06）

[3] 《林業(yè)資源管理》2009年總目次[J]. 林業(yè)資源管理. 2009（06）

第2篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：森林保護；管護；問題；對策

1森林管護工程現(xiàn)狀

1.1 森林資源保護工程的概述

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，林業(yè)在這個形勢下被提出，而森林保護工程所蘊含的作用不言而喻。這項生態(tài)建設工程中，將森林資源進行重新區(qū)分與分類，讓森林資源的開發(fā)、經(jīng)營與保護越來越規(guī)范。通過科學合理的管護，加之培養(yǎng)工程逐漸使其惡化的環(huán)境得到一定的改善，更好地滿足我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的需要。在進行森林保護工程中，必須遵循的原則是：努力防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，保護生物的多樣性，保障我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。森林資源保護工程對我國經(jīng)濟建設具有重要的意義，因此，必須重視。

1.2 森林資源保護工程的具體內(nèi)容

森林資源保護工程是采取有效的措施對森林范圍內(nèi)各種資源進行全面的保護與管理。在國家相關政策的支持下，促使森林資源保護工程更加規(guī)范與科學，保障保護工程能有序進行。經(jīng)過合理的管護，森林資源利用效率得到了有效提升，并且為森林資源發(fā)展提供全程服務。具體森林資源管護過程中，必須堅持以上原則，簡單來說就是責任、權利與利益相互統(tǒng)一。

1.3 森林資源保護工程存在的現(xiàn)狀

首先，森林保護工程中管護工程在各個森林保護區(qū)有了較好的執(zhí)行，實施單位的管護責任落實率越來越高。

其次，森林保護工程中管護工程由于各個地方的不同采取了對應的措施進行管護，保障管護的效果。

最后，森林保護工程中管護工程的機制、辦法與體系正在逐步籌備，并實現(xiàn)對森林保護的重要作用。

2 森林管護工程中存在的問題

2.1 資金問題

一是，森林管護工程主要是以靜態(tài)投資為主，工程設計、實施與管理是根據(jù)工程起初階段的數(shù)據(jù)來實施的，已經(jīng)不能適應我國高速發(fā)展的經(jīng)濟與物價水平的飛速上升。二是，管理人員待遇較低，社會保障體系還不夠完善，導致隊伍無法穩(wěn)定運行，出現(xiàn)人員變動頻率高的現(xiàn)象，尤其是影響到管理人員的工程積極性。三是，新增的森林面積還沒有得到對應的管護資金來支撐，同時也減少了森林保護工程中管理人員的基本收入。

2.2 森林保護工程中管護工程合同簽訂不夠規(guī)范

首先，森林保護保護工程中森林管護工程合同的條款不夠嚴謹，尤其是合同內(nèi)容不夠全面，合同沒有編號。另外，管護合同與實際的管護范圍也有一定的出入。其次，森林保護工程中森林管護合同簽訂不夠規(guī)范，在簽訂合同時不夠嚴肅。再次，森林保護工程中合同簽訂之后，執(zhí)行力度不高，不夠嚴格。

2.3 森林保護工程中森林管護工程量過大

森林保護工程中森林管護工程管理人員人均分配管護森林的面積過大，這種情況是目前管護工程存在的普遍現(xiàn)象。隨著森林保護工程造林工程的不斷推行，在經(jīng)濟高速發(fā)展的形勢下，逐漸加重了管護人員的負擔，這些都非常不利于森林資源的具體保護。

3 提升森林保護工程中管護工程質(zhì)量的具體對策

3.1適當增加森林保護工程中森林管護工程的經(jīng)費投入

相關部門根據(jù)各個地區(qū)的實際情況要適當對森林保護工程投資標準進行調(diào)整，加大對新造林面積管護資金的投入，最大限度保障森林保護工程范圍內(nèi)森林資源得到全面保護，推進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。重視管理人員的待遇，逐步完善社會保障體系，提升林業(yè)企業(yè)籌備資金，最大限度保障森林管護工程需要的基礎設備與精神需求。另外，國家頒布的財政森林生態(tài)效益補償基金制度需要全面落實。

3.2 對森林保護工程中管護合同的管理工程進行規(guī)范

各個地區(qū)的管理部門必須根據(jù)《國家林業(yè)局天然林資源保護工程管理辦法》、《合同法》的具體要求來簽訂相關的森林管護合同。與此同時，合同的簽訂與執(zhí)行情況也不能忽視，逐漸納入到森林管護工程管理中，列入檢查驗收與績效考核等相關制度當中。提升基層林業(yè)部門管理人員對合同重要性的認識，進而實現(xiàn)科學、合理的森林管護合同管理。

3.3提升森林保護工程中森林管護工程的檢查與監(jiān)督力度

對森林管護人員與森林管護巡山記錄等工程的檢查與監(jiān)督進行有效規(guī)范，針對不同的管理人員實施不定期或者定期的檢查，做好績效考核工程，最大限度保障森林管護制度能落實到位。

總之，在構(gòu)建和諧社會的同時，我國積極推行森林保護工程建設，也希望社會各界能一起努力，從而共同實現(xiàn)森林保護工程、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學化與合理化，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)管理人員要以此為宗旨做好森林資源保護工程中的管護工程，堅持從職業(yè)的本質(zhì)意義出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷充實自己，善于發(fā)現(xiàn)目前森林管護工程中存在的問題，并根據(jù)實際情況提出對應的改善措施，為林業(yè)發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

1 廖宇成.也談當前城市園林綠化管理存在的問題及其對策[J].黑龍江

第3篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：林政管理；森林資源

中圖分類號：F326.25 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333225

林政管理的目的就是保護和合理利用林業(yè)資源，其管理內(nèi)容主要包括森林資源消耗量的控制，林木采伐、運輸、加工經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以及林業(yè)資源有效合理的利用。隨著管理體制的改革和深入，林業(yè)資源管理的過程中出現(xiàn)了一些新的問題。本文對我國林政管理中存在的問題進行了總結(jié)，并提出相應的解決方法。

1 我國林政管理中存在的問題

1.1 法制意識淡薄，非法采伐林木資源

由于我國林業(yè)資源大部分分布于封閉偏遠的山區(qū)，而林區(qū)周邊的村民法制觀念淡薄，再加上落后的經(jīng)濟條件，所以經(jīng)常出現(xiàn)破壞林木資源的現(xiàn)象。給森林資源造成的破壞越來越嚴重，也對生態(tài)環(huán)境和國家林業(yè)經(jīng)濟造成損失。

1.2 將國家林地占為私有，變林地為耕地

我國房產(chǎn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展對土地資源的需求日益增多，而土地資源的有限性根本無法滿足飛速發(fā)展的經(jīng)濟，在這種形勢下，逐漸形成了林地私占的現(xiàn)象。這種行為卻導致生態(tài)失去平衡，環(huán)境也遭到破壞。隨著經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進，人們逐漸認識到土地的寶貴，侵占林場林地的現(xiàn)象更是層出不窮，嚴重地破壞了森林資源與生態(tài)環(huán)境。

1.3 非法收購、加工木材

隨著時代的進步，人們對生活品質(zhì)的要求越來越高，天然木制品已成為人們追求的一種潮流，在生活中它的需求量和品種也在不斷增加。由于我國加強了對森林資源的監(jiān)督檢查管理，嚴格遵從合理采伐和利用的方針，這就讓不少木材加工企業(yè)的木材供不應求。因此，不少木材加工企業(yè)開始違法盜伐、收購、生產(chǎn)，這些非法木材可以讓他們用更加低廉的價格換取高額的利潤，一時間非法采伐的行為更加猖狂，這不僅加大了林政管理的難度，也嚴重破壞了森林資源。

1.4 林政管理部門存在的困難

工作量大、工作范圍廣是林政管理工作的特點。隨著破壞森林資源行為的日漸增長，護林員成了林政管理工作中必不可少的組成部分，而多數(shù)森林資源地處偏遠，護林人員稀缺，故而給工作帶來了很大的難度。再加上林政管理工作包含了很多縱向工作，如監(jiān)督林木采伐、林業(yè)加工運輸、保護野生動物等。林政工作已經(jīng)遠勝于工作者的工作承受能力，從而造成了林政管理力量薄弱，管理措施落實不到位等現(xiàn)象。

2 林政管理問題的解決對策

2.1 提高人文素質(zhì)，加強法制教育

為了更好地保護森林資源，應當加強群眾的法制教育，多利用電視、廣播等方式來宣傳與林業(yè)相關的法律、法規(guī)，增強群眾的林業(yè)法律知識，使大家認識到亂砍亂伐對生態(tài)壞境所造成的危害，讓其從思想上認識到森林資源的寶貴，進而自覺的遵守林業(yè)法律。應增加護林員的人數(shù)，讓每一個護林員明確自己的責任，熟識自己的任務與責任地區(qū)。防護設備要統(tǒng)一配發(fā)，讓護林系統(tǒng)更加完善。

2.2 加強對亂占林地行為的打擊

要想實現(xiàn)對非法占用林地行為的有效打擊，就必須加大執(zhí)法力度。各級林業(yè)部門應當對監(jiān)督工作和打擊工作持之以恒，對于勸說無果的人，應當采取嚴厲的手段。對于亂占林地行為的打擊不能只是階段性，為了防止死灰復燃，林業(yè)部門應該采取勤檢查、猛打擊、不手軟的方針。對于其他占用林業(yè)用地的行為，各級林業(yè)主管部門應采取規(guī)范約束的措施，嚴格按照國家法律法規(guī)辦事，在管理工作中嚴格要求自己，明確自己的責任與義務。只有采取過硬的的執(zhí)法手段才能有效地保護好林地資源。

2.3 加大采伐限額管理

完善木材檢查站的建設與管理，嚴格監(jiān)督、檢查木材流通領域的管理。對木材應憑證采伐，防止亂采亂伐；還要實現(xiàn)憑證運輸、防止非法木材流通；憑證生產(chǎn)，防止收購不合法木材。對周邊群眾加強法制法規(guī)教育工作，讓他們認識到森林資源生態(tài)環(huán)境失衡的可怕性，從而增強對森林資源的保護意識。不斷完善使用林地審批制度，讓征占林地、臨時使用林地等得到規(guī)范。

3 結(jié)束語

林政管理是我國生態(tài)環(huán)境建設的主體，是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。需要更加積極地加大宣傳工作，加強執(zhí)法能力，做好林政管理工作，為林業(yè)建設與發(fā)展做出貢獻。

第4篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞:森林資源管理；林業(yè)人才；林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；法制建設；輿論宣傳

Abstract: to speed up the development of forestry, the improvement of ecological environment situation, we should strengthen the construction of legal system construction and forestry talents, promote the development of the LinChanYe to begin. The basic connotation of modern forestry to understand: to the sustainable development theory as the guide, to ecological construction as the key point, with the efficient forest functions and play multiple value as the goal, the whole social wide participation to protect and nurture the forest resources as the prerequisite. To make full use of modern science and technology to support, to meet growing human of ecological, economic and social demand for the purpose

Keywords: forest resources management; Forestry talents; Forestry development planning, Legal system construction; Of publicity

中圖分類號：S757.2 文獻標識碼：A文章編號：

前言

隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。近年來，對林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。 從整體上講，我國仍然是一個林業(yè)資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖野生植物等現(xiàn)象屢禁不止，森林火災和病蟲害對林業(yè)的威脅仍很嚴重。

1 森林現(xiàn)狀

1．1林業(yè)作用

林業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。林業(yè)在人和生物圈中，通過先進的科學技術和管理手段，從事培育、保護、利用森林資源，充分森林的多種效益，且能持續(xù)經(jīng)營森林資源，促進人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。

1．2森林資源存在問題

我國森林資源面積在很長一段時間內(nèi)不斷減少，質(zhì)量也有下降，其主要原因如下：

1．森林資源集中過伐，更新跟不上采伐

2．毀林開荒，有林地流失依然存在。一些地方經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾依然突出，貧困山區(qū)、林區(qū)農(nóng)民生活仍未擺脫對森林資源的過度依賴，亂砍濫伐現(xiàn)象依然存在。

3．森林病蟲害劇增隨著造林綠化步伐的加快，人工林面積迅速增加，森林病蟲害也將進入高發(fā)期，防治工作形勢將更加嚴峻。

4．森林火災頻繁森林火災頻繁，其中9O％是人為因素引起的。大部分林區(qū)由于經(jīng)營管理水平低，防火設施差，火災預防和控制能力低，造成森林火災多，損失慘重。

5、森林經(jīng)營水平普遍不高，管護力度有待加強。人工林樹種單一，杉木、馬尾松、楊樹等3個樹種面積所占比例較大；一些地方片面追求造林數(shù)量、忽視造林質(zhì)量、重造輕管等現(xiàn)象依然存在，造林地返荒問題在個別地方還比較突出。天然林變?yōu)槠渌仡惖拿娣e的數(shù)量仍然很大。森林撫育的相關扶持政策不到位，致使森林撫育不及時，林木枯損量有較大幅度增加，森林質(zhì)量低的狀況尚未得到根本改善。

1．3 森林資源管理存在問題

長期以來，森林資源經(jīng)營管理工作主要是圍繞木材生產(chǎn)為中心，這表現(xiàn)在森林資源調(diào)查，監(jiān)測。森林經(jīng)營方案編制。資源管理等各個環(huán)節(jié)。在森林資源調(diào)查、監(jiān)測上。關心的是森林資源的面積、蓄積、生長量、消耗量等：在森林經(jīng)營方案編制上，重點是圍繞木材生產(chǎn)以及如何經(jīng)營才能實現(xiàn)木材資源的可持續(xù)利用：在森林資源管理方面，多停留在狹義森林資源的理解上，管理的重點是林地和林木資源等。隨著林業(yè)從木材生產(chǎn)為中心向生態(tài)建設為中心的戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的森林資源經(jīng)營管理工作已不能滿足林業(yè)戰(zhàn)線和林業(yè)生態(tài)工程建設的需求。如今的森林資源經(jīng)營管理不僅涉及林地和林木資源的經(jīng)營管理，而且涉及林內(nèi)野生植物資源和森林環(huán)境的經(jīng)營管理。

1．4 目前在林業(yè)發(fā)展中存在的問題

林業(yè)發(fā)展存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面

(1)林業(yè)改革的配套措施尚需及時跟進。隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深入開展，明晰了林地的使用權和所有權，充分調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性。林權制度改革后，現(xiàn)有的管理體制不適應林地、林木合理經(jīng)營和流轉(zhuǎn)的需要，缺少林業(yè)科技法律信息咨詢等機構(gòu)，不利于對林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。

(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用，主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，名牌產(chǎn)品少，市場競爭力不強。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主，缺少帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，生產(chǎn)力水平較低，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民增收貢獻不大。

(3)礦山復墾速度緩慢。礦山開采對林地破壞較大，造成水土流失，粉塵揚沙，嚴重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復十分困難，需要較大的人力、物力和財力，部分業(yè)主只管采礦、賺錢，不愿復墾、綠化植樹。

在對森林綜合開發(fā)現(xiàn)狀及其存在的森林資源保護問題進行分析的基礎上，我們提出了今后做好綜合開發(fā)工作的具體意見，并強調(diào)了在綜合開發(fā)的同時，注意加強森林資源保護，只有這樣才能使山區(qū)綜合開發(fā)得到健康、持續(xù)的發(fā)展，才能真正達到青山常在，永續(xù)利用。

第5篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：森林資源；保護與管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S788.1

隨著我國經(jīng)濟和科學技術的進步，林業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用也逐漸的突出出來，并且在國民經(jīng)濟中所扮演的角色越來越重要。在進入新世紀之前，我國居民對于環(huán)境保護的意識十分的淡薄，對于森林資源也是肆意的砍伐，根本沒有一點保護的措施。這就導致了我國大量的原始森林資源都被砍伐殆盡了，也造成了我國現(xiàn)在森林資源的短缺和環(huán)境的進一步惡化?，F(xiàn)在我國環(huán)境的惡化已經(jīng)不容忽視了，因為它嚴重影響了人們正常的生活和社會經(jīng)濟的發(fā)展。由于森林資源的濫砍濫用導致了我國乃至世界的環(huán)境受到了嚴重的影響。因此采用合理的措施保護森林資源實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展對于我國現(xiàn)在的發(fā)展具有重要的意義。

1.我國森林資源的定義及其現(xiàn)狀

1.1 我國關于森林資源的定義

我國的森林資源所包含的范圍十分的廣泛，既包括原始的森林、大片的森林還包括近幾年中退耕還林過程中的植樹造林中的森林資源，同時城市之中的綠化帶等等都是我國森林資源中不可缺少的一部分。隨著我國環(huán)境和世界環(huán)境的進一步惡化，對于森林資源進行保護和管理具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 我國森林資源的現(xiàn)狀

我國的森林覆蓋率很低，在世界排名中也處于比較落后的位置。根據(jù)最近一項森林覆蓋率的調(diào)查可知，我國目前的森林覆蓋率僅為16.92%。然而世界的森林覆蓋率達到了27%。我國已經(jīng)遠遠的落后于世界平均水平。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有很多比如：我國對于森林資源的砍伐過度，造林成活成活率比較低等等。我國的人均森林資源的存量更是遠遠落后于世界水平。從中可以看出我國森林資源的現(xiàn)狀不容樂觀，保護森林資源以及迫不及待了。

2.在持續(xù)發(fā)展下造成我國森林資源上述現(xiàn)狀的主要原因

我國森林資源的現(xiàn)狀十分的不好，這就導致了我國北部地區(qū)每年的沙塵天氣，嚴重影響了人民的正常生活。同時水土流失等也是不容忽視的，比如：黃土高原中每年都會流失大量的泥沙，造成了下游河床的阻塞等等。下面對于造成我國森林資源這些現(xiàn)狀的原因進行分析。

2.1 只考慮自身的短期利益忽略長期的發(fā)展

在森林的砍伐過程中，很多人只考慮自己的眼前利益。為了自身的利益或者短期的經(jīng)濟發(fā)展，而犧牲了大量的森林資源，同時也破壞了生態(tài)環(huán)境。正是由于大量的這種目光短淺的人的存在造成了我國的森林資源被砍伐一空，使得我國的森林資源覆蓋率很低，生態(tài)環(huán)境被破壞。

2.2 缺乏對于森林資源的保護和管理

我國的森林資源本來就匱乏，同時還沒有相應的管理措施。森林資源的生長周期很長，現(xiàn)在雖然都在植樹造林響應國家的號召，但是對于造林的質(zhì)量沒人管理，經(jīng)營也很不合理，這就造成了綠化面積看似很大但實際的森林覆蓋率很低。

此外，對于森林資源的過度的砍伐、在管理的過程中執(zhí)法的力度不嚴格、相應的管理措施比較落后等等都造成了我國森林資源的現(xiàn)狀。

3.在持續(xù)發(fā)展下關于保護和管理我國森林資源中應采取的措施

3.1 制定合理的開采森林資源的制度

對于我國現(xiàn)存的森林資源制定合理的開采政策，比如：具體的砍伐標準、在砍伐之后的植樹要求等等。嚴禁砍伐不符合標準的樹木，這樣就可以有效的減少濫砍濫伐的現(xiàn)象。

3.2 加強對其的執(zhí)法力度

加強對于森林資源保護的執(zhí)法力度。比如：對于進行樹木砍伐的人員必須有相關林業(yè)部門的批準。在對樹木進行砍伐的過程中也要嚴格按照標準進行砍伐，對于其他人員嚴禁進入林區(qū)進行砍伐等。加強執(zhí)法力度也可以很好的保護森林資源，使其免遭破壞。

3.3 積極宣傳國家關于森林資源保護的政策

對于國家關于森林保護的政策進行積極的宣傳，使人們對此都有很好的認識，并且能夠認識到森林資源對于我們生存環(huán)境的重要性，并自覺的參與到森林資源的保護中去。只要人人參與，我國的森林資源就會得到很好的保護。

結(jié)論

在上面的介紹中了解到我國的森林資源的現(xiàn)狀不容樂觀而且我國森林的覆蓋率也在逐漸的減少，由此所造成的對環(huán)境的污染以及破壞已經(jīng)嚴重的影響到了人們生活質(zhì)量的提高。但是只要采取合理的措施對森林資源進行保護和管理對解決這些問題會有很大的幫助，可以恢復到碧水藍天的生活中。

參考文獻：

[1]沈國舫.中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其關鍵科學問題[J].地球科學進展，2010，1，5（1）：10～18.

第6篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：森林資源；管護；問題；對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

康巴什新區(qū)自成立以來，高舉“綠色新區(qū)”大旗，按照創(chuàng)建“國家森林城市”的總體要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明的總體目標，努力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、健全的森林安全體系、繁榮的生態(tài)文化體系，在林業(yè)方面各項工作都取得了很好的成效，城區(qū)和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。新區(qū)園林局作為康巴什新區(qū)林業(yè)主管部門不但負責新區(qū)的林業(yè)工作，同時也擔負著康巴什新區(qū)城市園林景觀建設的重任，面對已經(jīng)取得的成績，我們也清醒看到我們工作中的不足，存在著許多亟待解決的問題。今天結(jié)合康巴什新區(qū)的實際情況，著重探討新區(qū)在森林資源管護中存在的問題以及對策。

一、康巴什新區(qū)基本情況

康巴什新區(qū)北靠青春山，南臨東紅海子，三面被烏蘭木倫河環(huán)繞，地勢開闊平坦、地理位置優(yōu)越，是鄂爾多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心。新區(qū)總土地面積35200公頃，林業(yè)用地總面積14540公頃，其中有林地3246公頃、灌木林地8096公頃、未成林造林地981公頃、宜林地1186公頃，森林覆蓋率32.22%。在城市園林綠化方面，目前，康巴什新區(qū)建成區(qū)綠地面積1422公頃，建成區(qū)綠化覆蓋面積1522公頃，建成區(qū)綠地率41%，綠化覆蓋率44%，人均公園綠地面積100.09平方米。

如今的康巴什新區(qū)不論是行走在城市的街道還是鄉(xiāng)村，滿眼是綠樹如茵，儼然一幅生態(tài)宜居的秀美畫卷。正是基于保護新區(qū)來之不易的生態(tài)環(huán)境，森林資源管護工作的意義也愈發(fā)重要，而隨著大規(guī)模的開發(fā)，城市發(fā)展與森林資源保護之間的矛盾也逐漸突現(xiàn)出來，新形式下資源管護工作中遇到的問題也變得越來越棘手。

二、康巴什新區(qū)在森林資源管護中存在的問題

1、森林資源保護意識仍然薄弱。一方面對《森林法》、《森林法實施條例》、《林地保護管理條例》等林業(yè)法規(guī)的宣傳還不夠深入，雖然組織開展過一些宣傳活動，但也只限于貼標語、發(fā)資料等形式，對一些有使用林地需求的企業(yè)和個人，并沒有開展有針對性的法律知識普及活動。由此造成廣大群眾對林地資源保護意識不強或者不知情，對違規(guī)使用林地不能起到群眾監(jiān)督的作用。另一方面存在個別單位沒有能正確認識經(jīng)濟建設與資源保護之間的辯證關系，以犧牲林地資源為代價來換取短期的經(jīng)濟效益，造成一些建設工程出現(xiàn)了破壞林地的現(xiàn)象。

2、資源林政機構(gòu)功能不健全。林業(yè)行政案件具有涉及面廣、突發(fā)性強、工作量大、難于及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查取證困難等特點。這就要求了林業(yè)主管部門應具有較強的執(zhí)法力量和有效的執(zhí)法手段，以確保對毀壞林地行為的監(jiān)控能力和查處能力，從而有效的保護森林資源。然而從目前康巴新區(qū)的實際情況看，由于種種原因，康巴什新區(qū)園林局作為康巴什新區(qū)林業(yè)主管部門，在處理一些涉林的案件中，往往是無權進行查處，只能依靠森林公安進行處理，給林地管理帶來一定的難度。

3、執(zhí)法力量薄弱，任務重。一方面林業(yè)行政執(zhí)法力量與所擔負的工作任務不相適應，康巴什新區(qū)園林局從事林地資源管理的人員以及具有執(zhí)法資格的人員較少，且林政執(zhí)法和資源管理水平和專業(yè)知識還有待加強。另一方面，執(zhí)法裝備欠缺。林業(yè)行政執(zhí)法部門與其所擔負的執(zhí)法任務缺乏必要的技術裝備和執(zhí)法手段，如遇到突發(fā)案件，難以做到快速反應，及時應對和處置案件。最后由于新區(qū)園林局同時承擔著森林資源管理和城市綠化的雙重任務，在人員少、任務重的情況下，難以對破壞森林資源的各種行為做到有效的監(jiān)控和打擊。

上述森林資源管理中存在的問題表明，雖然康巴什新區(qū)的林業(yè)工作取得了一定的成績，得到了上級領導和廣大群眾的認可，但新區(qū)森林資源管護工作的任務還十分艱巨，提高群眾森林保護意識、提高工作人員素質(zhì)、加強和改善林業(yè)行政工作，是林業(yè)法制建設的需要，是提高林業(yè)行政效率、實行依法行政的需要。

三、如何提高康巴什新區(qū)森林資源管護工作

1、采取切實有效的形式，堅持不懈做好普法宣傳教育，增強社會法律意識。

搞好普法宣傳是林業(yè)生態(tài)建設的首要環(huán)節(jié)，在這項工作中，堅持采取各種有效的形式進一步加強廣大群眾法制觀念，除了利用電視、廣播、宣傳冊等傳統(tǒng)媒介外，還要積極利用手機微信等新興媒介宣傳國家林業(yè)法律法規(guī)。除此之外，增加人力投入，深入用地單位及群眾中，以案釋法生動有效宣傳林業(yè)法律法規(guī)。

2、強化素質(zhì)培訓，不斷提高執(zhí)法人員水平

首先必須提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，積極參加上級單位組織的各類培訓，加強與其他林業(yè)部門的交流。只有這樣才能使新區(qū)園林局林業(yè)執(zhí)法人員都熟悉林業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)知識，具備與其擔負工作相適應的能力。通過不斷的學習培訓，逐步為康巴什新區(qū)建立起一支精通業(yè)務、紀律嚴明的林業(yè)資源管理隊伍。

3、做好火災、病蟲害的預測和防范工作

森林病蟲害防治部門要本著預防為主、綜合治理的方針，加強對病蟲害的預測預報。必須堅持把病蟲害調(diào)查工作放在首位，對管轄區(qū)內(nèi)的森林資源進行調(diào)查檢測，全面、及時、準確地掌握病蟲害的發(fā)生動態(tài)。森林防火部門要積極做好防火宣傳工作，利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料等多種形式提高群眾的思想覺悟，使森林防火成為全社會自覺承擔的共同責任，并及時督查，消除各種火災隱患，把防火措施落實到實處。

4、加大森林資源保護管理和監(jiān)督管理

(1)堅持“嚴管林”的方針，強化森林資源管理，嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度。在思想上，要增強工作人員的采伐限額意識，將采伐限額視為“高壓線”，不得觸犯、不得突破，否則要受到法律制裁。在制度上，要層層簽訂《森林采伐限額管理責任書》，把采伐限額指標全額分解落實到生產(chǎn)單位，使各級、各部門領導重視對森林資源的保護工作。

(2)嚴格監(jiān)督林地用途管理制度的落實情況，防止有林地逆轉(zhuǎn)和林地非法流失。首先，要制定《林地保護利用規(guī)劃》，開展森林資源規(guī)劃設計調(diào)查，健全森林資源檔案。其次，加強對林地使用、開發(fā)、利用和權屬變更情況的監(jiān)督檢查。再次，要加強對森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)督，堅決制止并及時依法糾正國有森林資源資產(chǎn)流失和破換森林的現(xiàn)象。最后，結(jié)合當前集體林權制度改革，抓好林權登記工作的監(jiān)督管理，明確權屬，使林權權利人的合法利益得到有效保護。

(3)加大對征占用林地審核制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，依法規(guī)范林地利用行為。工程項目征占用林地的，必須依法辦理審批手續(xù)，林業(yè)主管部門要認真履行職責，從嚴審核，并按規(guī)定收取、使用、管理資源植被恢復費，確?；謴筒簧儆谝蛘嫉囟鴵p失的林業(yè)面積，達到林地總量動態(tài)平衡的目標。要加強部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的特有作用。

5、加強執(zhí)法隊伍建設

新區(qū)林業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，必須做到依法行政，依法治林興林，加強對非法破壞林地的監(jiān)察。對執(zhí)法人員違法亂紀、、執(zhí)法犯法的行為嚴肅處理，保證執(zhí)法隊伍的執(zhí)法力度和純潔性。鑒于康巴什新區(qū)的實際情況，在林業(yè)執(zhí)法過程中，需要進一步加大同森林公安的協(xié)作，建立和完善新區(qū)園林局與森林公安的協(xié)作機制，在發(fā)生涉林案件時，及時通報給對方，在涉及林地認定、林地面積的測量計算、木材立木蓄積等工作上密切配合，共同打擊新區(qū)各種破壞林地資源行為，切實保護好新區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

第7篇：森林資源保護存在的問題范文

摘要：森林作為地球之“肺”，是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要部分，關系著人類生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，對森林資源的需求日益變大，保護意識的缺乏，對森林資源的無節(jié)制的開發(fā)利用，導致我國森林資源受到了嚴重的破環(huán)，森林面積縮小，物N種類減少，生態(tài)平衡被打破。隨著保護意識的增強，森林資源受到重視，對如何加強森林資源的保護和管理已經(jīng)刻不容緩，但與此同時也面臨著許多的問題。本文就保護森林資源面臨的問題及措施進行分析。

關鍵詞：森林資源；保護；措施

一、我國森林資源面臨的問題

（一）森林資源覆蓋率低

我國的森林資源主要分布在東北和西南地區(qū)，占到我國森林覆蓋總面積的四分之三。但是我國的森林覆蓋率僅達到世界平均覆蓋率的61.52%，而在人均的森林面積上只是世界人均森林面積的四分之一。林木作為森林的主要資源，經(jīng)濟林占據(jù)面積小，對比林業(yè)大國，我國林木主要還是依靠進口。而主要作用于生態(tài)的防護林由于種種原因也進展緩慢，很大程度上限制了生態(tài)作用，制約了可持續(xù)發(fā)展。

（二）森林資源破環(huán)嚴重

在急功近利的年代里人們的保護意識不夠，對森林資源過度開采，缺乏科學的開采計劃，亂砍濫伐，林木的采伐速度遠遠高于林木的生長更新速度，大量的林地被毀林開荒變成耕地，森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞導致土地流失，森林面積逐年縮小。而為了追求造林面積的增長速度，忽視森林物種的平衡，防護林和人工林的樹種單一，表面上綠化面積是在不斷擴大，但實際上森林資源的質(zhì)量不高，森林覆蓋率也增長緩慢。

（三）森林資源管理體制的落后

隨著經(jīng)濟的發(fā)展社會的進步，我國森林資源的管理體制已經(jīng)不適應當今社會的發(fā)展形勢要求，管理機構(gòu)老化，管理素質(zhì)不高問題亟需改善。主要問題在于管理制度的不健全，基礎設施落后，執(zhí)法隊伍人員不夠，執(zhí)法手段落后等。對森林資源的保護和林業(yè)森林的管理，應避免“一刀切”的政策和做法，因地制宜，制定有效的管理機制，加強管理力度。

二、 森林資源的保護措施

（一）加強森林資源的保護意識

人類的生存環(huán)境日益惡劣，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全球化的關注的焦點問題。森林資源的破壞導致水土流失，土地荒漠化，空氣質(zhì)量變差，甚至危害人類身體健康。我們要認識到森林資源的重要性，加強對保護森林資源的意識，保護森林資源人人有責，從我做起，從根本上接受并支持森林資源保護政策，勇于舉報違法采伐行為、參與野生動植物的保護。在不破壞的基礎上，造林綠化，促進林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，調(diào)動廣大人民群眾的積極性，最大程度上對森林資源進行有效保護，改善生態(tài)環(huán)境，使得人與自然和諧相處。

（二）加強森林資源管理機構(gòu)的建設

對森林資源的管理保護要以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營原則為基礎，根據(jù)森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)合理采伐，成立森林資源管理機構(gòu)，加強管理制度的完善。根據(jù)森林資源的實際情況，合理設置森林管護站點，對管護人員進行培訓，提高其對森林資源的管理保護能力和法律意識。合理制定森林采伐限額，根據(jù)《森林法》對采伐許可證的發(fā)放進行管理監(jiān)督，做到憑證采伐，有法可依，監(jiān)督采伐進度和管理，堅決禁止亂砍濫伐。林業(yè)部門也要適應當今社會發(fā)展形勢要求，在信息化迅猛發(fā)展的趨勢下，加大投入改善軟硬件基礎設施，建立完善的信息系統(tǒng)，改善配置設施，提高工作效率。完善的森林資源信息管理系統(tǒng)，規(guī)范化管理數(shù)據(jù)的采集和分析，提高了監(jiān)測水平和質(zhì)量，科學的管護森林資源。

（三）加強對林木的病蟲害治理和森林火災的防護工作

森林資源的天然災害主要有兩個方面，一個是病蟲害，另一個是森林火災。這兩種危害對森林的破壞和損失都是巨大的。對于病蟲害的防治工作，加強檢疫森林植物的檢疫和森林病蟲的防治工作，要嚴格執(zhí)行檢疫法，防止有害生物的傳入，杜絕人為傳播。對森林病蟲害進行監(jiān)測預報，主動防災有效控制病蟲害的范圍和危害；另一方面，對于森林火災的防治工作一直以來都是森林資源管理工作的重中之重。長期以來，需要不斷地、大力堅持宣傳防火工作，多媒體、多方面對進入林區(qū)的人員加強防火意識，是一直以來不能放松警惕的問題。落實相關單位的防火責任，控制火源管理，進行責任戶定期聯(lián)防，建立完善火災監(jiān)測預報系統(tǒng)，加強防火設備的配置，從根本上控制火源，在火災發(fā)生時也能夠及時控制，減少森林資源的損失。

（四）提高森林資源利用率

森林資源的利用主要是林業(yè)發(fā)展，林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化是其發(fā)展趨勢，在林業(yè)的經(jīng)營管理上，首先要在根本上培育森林資源，加大森林培育的力度，提高森林資源的質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。在此基礎上，進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改進科技生產(chǎn)工藝，研發(fā)新型木材加工業(yè)，調(diào)整木材產(chǎn)品的方向和結(jié)構(gòu)。同時對林地資源進行綜合開發(fā)，發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，及相關的加工業(yè)，多方面提高森林資源的最大利用率。

三、結(jié)語

總之，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，對森林資源的過度開采和消耗促進了短期的經(jīng)濟效益，但是長遠看來，森林生態(tài)平衡系統(tǒng)崩潰，導致了生態(tài)環(huán)境的惡化，水土的流失和土地沙漠化等各種環(huán)境問題隨之而來，制約了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，森林資源的保護意識的增強，控制森林資源的消耗，加強物種的保護，防治各種天災蟲害。在范圍上擴大森林面積，提高森林質(zhì)量，物種多樣性繁衍來平衡發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。對此我們需要不斷完善森林資源的管理體系和政策，加強落實保護森林資源的管理工作。

參考文獻

第8篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：集體林；配套改革；對策

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-10-62-1

1通化縣集體林配套改革面臨的主要問題

營林生產(chǎn)和資源培育方面的問題：林地經(jīng)營權和林木所有權改革后，農(nóng)民獲得了這些權利，那么就會增多經(jīng)營主體，將地塊進行分散，因培育目的不同，在多樣化形式之下，就會出現(xiàn)分散經(jīng)營的格局，并且再加上一些其他的原因，比如資金、信息以及技術受限等等，那么在經(jīng)營的時候達不到一定的規(guī)模，不能進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就會對林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展產(chǎn)生一些負面的影響。并且，還會影響到林地規(guī)劃、采伐設計、樹種配置、苗木調(diào)運以及檢查驗收等等各個方面。經(jīng)營方式的不同也會對經(jīng)營效果產(chǎn)生影響，造林質(zhì)量和森林資源培育的質(zhì)量也會受到直接影響。

1.1森林資源保護問題

沒有改革之前，集體擁有著森林資源，集體看護；如果農(nóng)民擁有了林木的所有權，農(nóng)戶就直接管理著森林資源，將一個森林分割成不同的塊狀，就需要很多人來進行看管，這樣就會出現(xiàn)一些人力和物力的浪費；而且，進入森林的人魚龍混雜，難免會出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象，比如偷砍偷伐和森林火災等事故，難以有效的進行森林資源的保護。

1.2林木采伐利用問題

進行改革之后，農(nóng)民個人擁有著林地上的林木和林產(chǎn)品，那么農(nóng)民就可以對自己的私有財產(chǎn)進行自由的支配，缺錢的時候只需要采伐一些樹林，然后變賣即可，或者是將這些林木低價轉(zhuǎn)讓等等。但是，森林資源雖然可以變賣成錢財，它還承擔著生態(tài)環(huán)境保護的重要責任，并且還可以在很大程度上保護國土生態(tài)安全。如果每個人都進行采伐，自然會出現(xiàn)很大的問題。

1.3森林防火和有害生物的防治問題

因為將林地林木分割給每一個住戶之后，森林中就會出現(xiàn)很多的經(jīng)營人員和看護人員，這樣復雜頻繁的活動人員，就會給森林帶來嚴重的火災隱患，并且讓有害生物的入侵增加了渠道；如果在森林中出現(xiàn)了火災事故或者有病蟲侵入，那么靠著一家一戶就很難進行撲救和防治，這樣就讓森林防火病蟲害防治形勢變得更加的嚴峻。

1.4科技推廣問題

進行產(chǎn)權改革之后，那么因為分散經(jīng)營和點多面大等特點，這樣就很難進行林業(yè)科技的推廣工作。還有，很多的農(nóng)戶并沒有充分重視到林業(yè)科學技術，沒有進行足夠的投入，這樣就會影響到營林的生產(chǎn)水平。

2集體林權制度配套改革的對策研究

2.1成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，保證森林資源增長

因為森林資源具有一定的特殊性，它不僅僅可以提供一些生產(chǎn)木材和林產(chǎn)品，還可以維護生態(tài)平衡，保護環(huán)境，并且林業(yè)具有很長的生產(chǎn)周期，如果依靠農(nóng)戶進行小規(guī)模的經(jīng)營，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，嚴重影響到林地的經(jīng)營績效，所以就需要采取合作經(jīng)營的模式，成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，依據(jù)自然條件、地理位置等因素來進行聯(lián)合經(jīng)營，對這些森林資源統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理；還可以成立股份制林場或私有林場，入股方式是林木和林地，這樣就可以有效的避免出現(xiàn)分散經(jīng)營中的問題。

2.2對管護機制進行完善，保護森林資源

森林資源產(chǎn)權改革之后，農(nóng)民就自己擁有了森林資源和林木，這樣就很難對森林資源進行管護，因此就需要對管護機制進行完善；要加大宣傳的力度，讓人們意識到保護森林資源的重要性，增強他們的自覺性；要建設和完善林業(yè)管護隊伍，加強林業(yè)部門管護森林資源的責任，同時，還應該建立和完善相關的責任制度和責任追究制度，并且將其落實在實際行動中。還可以成立一些森林資源保護協(xié)會，有效的制約村民的行為，保護森林資源。

2.3建立和完善森林保護體系，防止森林災害

森林的兩個敵人就是火災和病蟲害，所以要想保證森林資源能夠快速的增長，就需要防治森林的病蟲害，并且預防森林火災發(fā)生等事故；并且，如果發(fā)生了森林災害，僅僅依靠一家一戶的力量是難以解決的，所以就需要建立一個比較大的群防群治機構(gòu)，建立和完善相應的森林保護體系?？梢越⑵渖譃暮︻A防應急的小分隊，將行政村作為基本的單位，組成人員是18周歲到50周歲之間的年輕人，以撲救火災和防治病蟲害為主要責任。

3 結(jié)語

森林資源因為其本身的特殊性，在集體林權制度配套改革時，難免會遇到這樣那樣的問題，比如不容易看護，容易出現(xiàn)火災事故等等，針對這些問題，本文提出了一些解決對策，希望可以提供一些有價值的參考意見。

參考文獻

[1] 杜靜.安徽省集體林權制度改革配套措施存在的問題及對策研究[J].呼倫貝爾學院學報，2012，2（2）：134-135.

第9篇：森林資源保護存在的問題范文

關鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)；生態(tài)建設；林政資源管理

中圖分類號：S7-05 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0178-2

當今時代，全球的生態(tài)危機在加劇，我國的生態(tài)問題也比較嚴重，生態(tài)問題現(xiàn)在已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。林業(yè)作為社會公益事業(yè)的一種，擔負著林產(chǎn)品供給與生態(tài)建設兩個方面的任務。加強林業(yè)生態(tài)建設對于維持生態(tài)平衡、保護自然環(huán)境具有重要意義，對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展也具有保證作用。但是目前我國的林業(yè)生態(tài)建設的形勢并不樂觀，仍然存在很多問題，給社會發(fā)展造成不良影響。這與管理不嚴有直接的關系，所以改進林政資源管理在加強現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)建設方面發(fā)揮著重要作用。

1 現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設和林政資源管理之間的關系

森林資源作為生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分，對于維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡具有重要作用。與此同時，森林資源還是人類進行生產(chǎn)和生活活動極為重要的物質(zhì)基礎。所以，對森林資源進行保護，就是對人類生存的環(huán)境進行保護，也是對人類自身進行保護。林政資源管理指的是林業(yè)管理部門的林政資源管理機構(gòu)按照國家的政策、法律法規(guī)以及林業(yè)部門指定的相關規(guī)定，對采伐、保護、運輸及銷售森林資源等生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動進行組織、計劃、監(jiān)督和指揮的過程。所以，林政資源管理在加強林業(yè)生態(tài)建設方面發(fā)揮著重要的作用：加強林政資源管理對強化林業(yè)生態(tài)建設具有積極作用；放松林政資源管理對現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設具有一定的消極作用。

2 當前我國林業(yè)生態(tài)建設方面存在的問題

我國林業(yè)生態(tài)建設方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 森林資源的分布不夠均勻，總量不足

我國當前的森林蓄積量和人均森林占有面積只占世界人均水平的12%和21%，森林的覆蓋率也比世界平均水平低大約10個百分點。由此可見，我國森林資源的總量嚴重不足，覆蓋率太低。此外，我國森林資源的分布也極不均勻，僅黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、云南、四川5個省區(qū)的林業(yè)面積就占到全國的41.3%，而我國西部的森林資源卻非常稀少。

2.2 我國林業(yè)生態(tài)建設質(zhì)量較低

從建國到現(xiàn)在，我國林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設在防治荒漠化、水土保持方面取得了一定的成就。但是這些成就僅限于重點治理區(qū)，其他大部分地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設的質(zhì)量都不高，樹種單一、樹種結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象比較嚴重。

2.3 法制觀念和生態(tài)環(huán)境意識比較淡薄

因為保護生態(tài)環(huán)境的相關法律法規(guī)的宣傳力度不高，所以很多單位、部門以及個人對生態(tài)環(huán)境的認識還不夠，沒有形成生態(tài)環(huán)境保護的意識和觀念。這就導致了執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象比較突出。

3 加強林政資源管理以保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的措施

通過以上的論述可以看出，當前我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設方面仍然存在很多問題，要解決這些問題，應該加強林政資源的管理，具體措施包括以下幾個方面。

3.1 完善管理機構(gòu)，加強管理隊伍建設

要完善管理機構(gòu)就應該建設一個基層林業(yè)工作站，發(fā)揮其進行資源保護、政策宣傳、科技推廣、生產(chǎn)組織、林政執(zhí)法等方面作用和職能，還應該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在建立流動巡查、資源監(jiān)督管理新機制方面進行積極探索。要加強管理隊伍建設，就應該建設一支與當前的林業(yè)生態(tài)建設相互符合的執(zhí)法隊伍。各個地區(qū)的政府應該通過多種渠道加大在林政資源觀方面的資金投入，力求使得林政管理隊伍保持穩(wěn)定。此外，還應該積極建設基層執(zhí)法隊伍，創(chuàng)造出一支具有良好的政治思想、嚴格的組織紀律、精湛的業(yè)務技術、踏實的工作作風的高水平的管理隊伍，從而能夠達到依法治林的目的。

3.2 使用先進的管理裝備和管理技術

當前，我國現(xiàn)代林業(yè)建設不斷發(fā)展，林業(yè)改革不斷深化，為使得林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高效的行政審批、制定民主化的目標、進行規(guī)范化的權力運行、做出科學的決策，就應該引進先進的管理裝備和管理技術，從而使林政資源管理的工作效率能夠不斷提高，現(xiàn)代林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 健全林業(yè)法律法規(guī)

雖然我國在林政資源管理方面制定并實施過很多行政法規(guī)，其覆蓋范圍和所涉及的領域也比較廣泛。但是，隨著現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設的不斷發(fā)展與深入，我國在林業(yè)資源的法制建設方面仍然存在需要進行完善和補充的領域，比如與林權管理、濕地保護相關的法律法規(guī)都處于空白狀態(tài)，這就給林業(yè)資源管理進行執(zhí)法帶來一定困難。另外，隨著現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設不斷深入發(fā)展，還會出現(xiàn)很多森林生態(tài)資源管理方面的問題，這就對健全林政資源管理的法律法規(guī)提出更高更新的要求。所以，建立一個完善的法律法規(guī)體系對于現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)建設起到一定的保證作用，有利于把我國現(xiàn)代林業(yè)資源的建設納進制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。

4 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理之間存在重要的關系，改善林政資源管理對加強現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設具有積極的推動作用。所以，針對我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設方面存在的問題：森林資源分配不均、森林生態(tài)建設的質(zhì)量比較低、法制觀念比較淡薄等。我國林業(yè)管理部門應該通過完善管理機構(gòu)、使用先進技術設備、完善法律法規(guī)等措施加強林政資源管理，從而能夠加強我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設，達到保護森林生態(tài)環(huán)境保護之目的。

參考文獻

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