境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程精選(九篇)

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第1篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

關(guān)鍵詞：跨境人民幣業(yè)務(wù)；現(xiàn)狀；建議

JEL分類號：E58；F3 中圖分類號：F830 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1428（2012）08-0026-04

我國于2009年初啟動了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。經(jīng)過三年多的努力，跨境人民幣業(yè)務(wù)已經(jīng)從最初的貿(mào)易結(jié)算擴大至資本項下結(jié)算，相關(guān)政策體系不斷完善，業(yè)務(wù)量迅速增加，取得了明顯進展。本文著眼于人民幣國際化的總體方向，結(jié)合跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其發(fā)展的內(nèi)生動力機制，提出進一步促進跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的粗淺建議。

一、跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)政策的推出及實施情況

（一）跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系的逐步建立

2008年12月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，批準(zhǔn)廣東和長三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟地區(qū)的貨物貿(mào)易開展人民幣結(jié)算試點，這標(biāo)志著人民幣區(qū)域化開始了“破冰之旅”。在之后的三年時間里，通過不斷完善政策體系，跨境人民幣業(yè)務(wù)的地域范圍和業(yè)務(wù)范圍均實現(xiàn)了全面擴展。

1、從業(yè)務(wù)開展的地域范圍看，由最初五個試點城市逐步擴展至全國。2009年7月，中國人民銀行等六部委聯(lián)合了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》，決定在上海、深圳、廣州、珠海、東莞五個城市推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。2010年6月，中國人民銀行等六部委《關(guān)于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有關(guān)問題的通知》，境內(nèi)試點地區(qū)由5個城市擴大到20個省市，境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴展到所有國家和地區(qū)。2011年8月，中國人民銀行《關(guān)于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算地區(qū)的通知》，將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)試點區(qū)域推廣到全國。

2、從跨境人民幣使用的業(yè)務(wù)范圍看，從最初的貨物貿(mào)易逐步推廣到了服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項目，并開始從經(jīng)常項目向資本項目擴展。2009年7月，中國人民銀行頒布《實施細則》，針對貨物貿(mào)易中跨境人民幣結(jié)算的操作模式和結(jié)算流程作了具體規(guī)定。2010年6月，在中國人民銀行等六部委《關(guān)于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有關(guān)問題的通知》中，跨境人民幣結(jié)算的業(yè)務(wù)范圍增加了服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項目。同年8月，中國人民銀行《關(guān)于境外人民幣清算行等三類機構(gòu)運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關(guān)事宜的通知》，允許境外央行、清算行、參加行三類機構(gòu)使用人民幣資金投資境內(nèi)銀行間債券市場。2011年1月中國人民銀行制定了《境外直接投資人民幣結(jié)算試點管理辦法》，便利境內(nèi)機構(gòu)以人民幣開展境外直接投資，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理境外直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。同年10月的《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》明確了境外地區(qū)的企業(yè)和經(jīng)濟組織可使用人民幣來華開展直接投資。中國人民銀行《關(guān)于境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)境外項目人民幣貸款的指導(dǎo)意見》，落實了境外項目人民幣貸款的相關(guān)操作。至此，跨境人民幣業(yè)務(wù)范圍由經(jīng)常項目擴展至部分資本項目。

目前，跨境人民幣業(yè)務(wù)的政策體系已初步建立。在經(jīng)常項目下跨境人民幣結(jié)算方面，人民幣資金結(jié)算、清算流程，以及出口退（免）稅和進出口報關(guān)政策等已經(jīng)明確。在資本項目下跨境人民幣結(jié)算方面，境內(nèi)企業(yè)可以使用人民幣開展境外直接投資，銀行和境內(nèi)機構(gòu)可向境外項目和企業(yè)發(fā)放人民幣貸款，境外企業(yè)和經(jīng)濟組織可使用人民幣來華開展直接投資，境外央行、清算行、參加行等機構(gòu)可使用人民幣資金投資境內(nèi)銀行間債券市場。

（二）跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢

自2009年開展試點工作以來，在各參與方的積極努力下?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)不斷取得突破性進展。目前，與境內(nèi)發(fā)生跨境人民幣實際收付業(yè)務(wù)的境外國家和地區(qū)已達181個，各項業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步擴大。在試點之初的2009年，全國辦理跨境人民幣結(jié)算108億元，而伴隨著有關(guān)政策的推進實施，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在2010年開始呈現(xiàn)出幾何級數(shù)的快速增長，當(dāng)年達到5063億元，同比增長了近46倍。至2011年末，銀行累計辦理經(jīng)常項目下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額2，08萬億元。與此同時，資本項下人民幣結(jié)算量也穩(wěn)步增長。截至2010年末。各試點地區(qū)共辦理人民幣跨境資本交易逾700億元。2011年，銀行累計辦理人民幣對外直接投資結(jié)算金額201.5億元，外商直接投資結(jié)算金額907.2億元。

數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行《2011年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》，其中2012年一季度數(shù)據(jù)來自于中國人民銀行公開數(shù)據(jù)。

綜合各方面因素，跨境人民幣業(yè)務(wù)未來仍將保持快速發(fā)展的態(tài)勢。從政策面來看。政府關(guān)于人民幣跨境使用相關(guān)政策措施將不斷出臺，上海國際金融中心建設(shè)的國家戰(zhàn)略將不斷推進，這些都有利于促進跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。從經(jīng)濟基本面來看，中國持續(xù)的經(jīng)濟增長有利于在更大的范圍內(nèi)推進人民幣的跨境使用。

二、跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力機制

（一）各主要參與方在推動跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展中廣泛受益

跨境人民幣業(yè)務(wù)的主要參與者包括政府部門、境內(nèi)外的企業(yè)和銀行，他們在參與跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展過程中互利共贏，形成了促進該業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動力。

1、對于政府部門而言。推動跨境人民幣業(yè)務(wù)的動力主要來自于兩個方面。一是實施國家戰(zhàn)略的需要。跨境人民幣業(yè)務(wù)是人民幣國際化戰(zhàn)略的切入點，跨境人民幣業(yè)務(wù)的推進和實施直接影響人民幣國際化戰(zhàn)略的進程。二是解決我國向貿(mào)易強國發(fā)展與貨幣非國際化的矛盾的需要。我國作為一個國際貿(mào)易大國，只使用外幣結(jié)算使企業(yè)承擔(dān)了較大的匯率風(fēng)險。只有更多地在跨境交易中使用人民幣，才能更好地保障我國企業(yè)在對外經(jīng)貿(mào)活動中的利益。

2、對于境內(nèi)企業(yè)而言，跨境人民幣業(yè)務(wù)首先有利于規(guī)避匯率風(fēng)險，節(jié)約匯兌成本，增強價格競爭力。據(jù)估算，以人民幣結(jié)算的交易成本比以外幣結(jié)算的交易成本平均低2至3個百分點。其次，與使用外幣結(jié)算相比，使用人民幣結(jié)算無需進出口貿(mào)易核銷，人民幣結(jié)算出口退稅等手續(xù)也更加便利，在實際操作中為企業(yè)提供了諸多政策性便利。第三，使用人民幣結(jié)算不占用企業(yè)外債指標(biāo)，為企業(yè)提供了更多的商業(yè)機會。

3、對于境內(nèi)金融機構(gòu)而言，借助跨境人民幣業(yè)務(wù)可以將自身的本幣經(jīng)營優(yōu)勢擴大到國際市場，有利于推動其國際化發(fā)展。國內(nèi)金融機構(gòu)在提供外幣產(chǎn)品和服務(wù)上與大型跨國金融機構(gòu)相比缺乏競爭優(yōu)勢。伴隨人民幣跨境使用，我國金融機構(gòu)可以充分發(fā)揮人民幣負債業(yè)務(wù)體量大、人民幣資金清算便利等優(yōu)勢，為境外主體和我國“走出去”企業(yè)提供更多人民幣計價的金融產(chǎn)品，從而提高金融服務(wù)和國際化經(jīng)營水平。

4、從境外企業(yè)的角度來看，他們接受人民幣結(jié)算的動機主要是能獲得持有期的貨幣升值收益，因而形成了升值預(yù)期背景下人民幣跨境使用快速發(fā)展的局面。但隨著2011年底以來人民幣“單邊升值”趨勢的改變，明顯影響了境外機構(gòu)持有人民幣的信心。

5、從境外銀行的角度來看，參與跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)，一是能夠滿足其客戶追求人民幣收益的需求，為客戶提供更豐富的服務(wù)：二是能夠?qū)⑵鋰H化經(jīng)營的優(yōu)勢擴展到人民幣市場，有利于擴大其在中國境內(nèi)的業(yè)務(wù)機會。

綜上所述，跨境人民幣結(jié)算各方參與者之間的利益是互相促進的。在政府的力推下，跨境人民幣結(jié)算各項政策的出臺為境內(nèi)企業(yè)提供了顯著的貿(mào)易投資便利，順應(yīng)了融入全球市場的發(fā)展需求，也給境內(nèi)銀行帶來了新興業(yè)務(wù)機會，受到境內(nèi)企業(yè)和銀行的普遍歡迎和積極參與。境外企業(yè)和銀行也由于中國經(jīng)濟前景向好、人民幣持續(xù)升值而產(chǎn)生了持有人民幣的強烈需求。因此，各方存在的共贏空間，成為過去一段時間內(nèi)推動跨境人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展的內(nèi)生動力。

（二）當(dāng)前跨境人民幣業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展需要解決的主要問題

1、要深入研究不斷強化“非單邊升值”條件下境外機構(gòu)的人民幣持有動機問題。去年年底以前，人民幣基本呈“單邊升值”的態(tài)勢，但是，此后由于海外掀起的一輪看空中國以及人民幣的浪潮，引發(fā)了人民幣貶值預(yù)期，影響了離岸市場主體持有人民幣的信心。因此，我們應(yīng)當(dāng)探索和擴大人民幣資金回流機制，拓寬境外人民幣投資渠道，為境外參與者通過人民幣分享中國經(jīng)濟的發(fā)展成果提供有效途徑，進而增強境外參與者對人民幣的信心，改變?nèi)嗣駧趴缇呈褂脤ι殿A(yù)期的依賴。

2、要深入研究重點謀求我國政府和金融機構(gòu)對于境外人民幣的定價權(quán)問題。人民幣的定價權(quán)是我們掌控人民幣國際化進程的核心環(huán)節(jié)。在境外主要參與者的推動下，香港形成了人民幣離岸市場，逐步成為境外人民幣留存、定價、交易和結(jié)算的中心。并開始對在岸市場價格產(chǎn)生影響。由于香港的自由港地位，人民幣定價是多方機構(gòu)博弈的結(jié)果，中資機構(gòu)難以掌握絕對的定價權(quán)。隨著人民幣跨境使用規(guī)模的進一步擴大，掌控定價權(quán)日顯緊迫。

3、要深入研究進一步協(xié)調(diào)推進上海國際金融中心建設(shè)與人民幣國際化問題。從過去兩年的數(shù)據(jù)看，廣東、深圳借助香港離岸市場較為發(fā)達且企業(yè)對人民幣接受度高的優(yōu)勢，北京借助央企集聚的優(yōu)勢，跨境人民幣業(yè)務(wù)量均領(lǐng)先于上海。上海地區(qū)外資金融機構(gòu)較多?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的特點，例如上海銀行業(yè)為外資同業(yè)的清算服務(wù)就在行模式的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，雖然未納入跨境人民幣結(jié)算量的統(tǒng)計范疇，但這些清算服務(wù)為今后中資機構(gòu)主導(dǎo)人民幣的交易、定價和清算打下了良好的基礎(chǔ)。隨著人民幣跨境使用政策的進一步完善，國家需要上海為人民幣跨境使用提供更有力的支撐。特別是當(dāng)前人民幣在香港離岸市場的大量留存以及境內(nèi)外市場價格的差異，引發(fā)活躍的套利交易，不利于上海作為人民幣在岸中心發(fā)揮定價作用及影響力。有悖于推動人民幣國際化的決策初衷。因此，需要統(tǒng)籌實施上海國際金融中心建設(shè)和人民幣國際化兩項國家戰(zhàn)略。

三、進一步推進跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的有關(guān)建議

（一）政府部門應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步發(fā)揮對市場的引導(dǎo)和推動作用

1、央行作為跨境人民幣業(yè)務(wù)的主管部門，是政策的主要設(shè)計者和實施者，在統(tǒng)籌各方利益、選擇政策推進方向等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，在人民幣升值預(yù)期弱化的背景下，要強化境外機構(gòu)持有人民幣的信心，必須進一步拓寬人民幣資金回流渠道，增強人民幣的流動性。因此，建議央行協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強人民幣回流機制建設(shè)。首先，除了做好貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口渠道的人民幣回流外，還要充分發(fā)展包括股票、債券和衍生品的人民幣產(chǎn)品市場，提升上海金融市場的國際化水平，強化人民幣在岸市場功能，使人民幣成為境外資產(chǎn)的儲備和投資工具。其次，積極穩(wěn)妥地擴大人民幣QFII試點范圍，允許更多的境外主體將合法獲得的人民幣資金通過QFII渠道進入境內(nèi)資本市場，擴大境外人民幣使用范圍。第三，適時啟動國際板股票市場建設(shè)，引進與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的境外企業(yè)，在中國發(fā)行以人民幣計價的股票。鼓勵境外人民幣回流投資國際板股票市場。

2、建議海關(guān)總署、稅務(wù)總局及商務(wù)部等職能部門完善政策，簡化流程，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走出去。一是建議商務(wù)部通過行業(yè)協(xié)會，就WTO框架下的貿(mào)易規(guī)則，加強對企業(yè)的輔導(dǎo)和政策咨詢，幫助企業(yè)科學(xué)合理地運用規(guī)則保障自身合法權(quán)益。二是進一步細化和實施具體操作辦法，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)和辦理流程。建議海關(guān)加強全國聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，在保證貿(mào)易真實性的前提下，簡化手續(xù)，提高報關(guān)工作效率。建議稅務(wù)部門根據(jù)報關(guān)單和有關(guān)結(jié)算證件及時辦理出口退稅手續(xù)。

（二）全力推進以金融市場為核心的上海國際金融中心建設(shè)，為人民幣跨境使用提供創(chuàng)新、交易、定價和清算平臺

1、積極推動本地金融市場國際化，為境外持有者提供人民幣投資“資產(chǎn)池”。人民幣產(chǎn)品市場建設(shè)既是上海國際金融中心建設(shè)的重要內(nèi)容，也是人民幣國際化的重要步驟。要配合拓寬境外人民幣資金回流渠道，以債權(quán)型金融產(chǎn)品市場為重點，進一步拓寬和擴大境外投資者和發(fā)行主體參與上海金融市場的渠道和規(guī)模，允許境外企業(yè)和機構(gòu)在銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券，積極有序推進金融市場對外開放，逐步擴大人民幣產(chǎn)品在國際金融市場的份額，爭取早日使上海成為具有全球影響力的人民幣金融產(chǎn)品定價中心，充分發(fā)揮上海金融市場在服務(wù)我國金融對外開放和人民幣跨境使用中的重要作用。

2、切實增強金融機構(gòu)跨境人民幣產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。支持在滬金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，擴大業(yè)務(wù)范圍。拓展服務(wù)區(qū)域。積極創(chuàng)新跨境人民幣貿(mào)易融資產(chǎn)品，大力開展對境外直接投資、對外承包工程等各類境外投資和合作項目的人民幣貸款業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)“走出去”過程中對本幣貸款的需求。推動跨境人民幣結(jié)算的境外參加銀行進入銀行間外匯市場，研究境內(nèi)銀行開辦面向境外人民幣持有主體的代客理財業(yè)務(wù)試點，進一步暢通境外人民幣資金的回流渠道。

3、大力加強上海金融市場的制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以上海清算所為核心，進一步完善支付清算系統(tǒng)，健全登記、托管、交易和清算制度。根據(jù)人民幣跨境使用進程和市場需求，支持在滬金融市場將交易系統(tǒng)的報價、成交、結(jié)算、清算以及交易信息等功能延伸到境外，發(fā)展支持多幣種產(chǎn)品交易和清算能力。支持各商業(yè)銀行在上海設(shè)立全行資金清算機構(gòu)，吸引更多的境外參加行開立人民幣同業(yè)往來賬戶。

（三）商業(yè)銀行要積極實施國際化戰(zhàn)略，拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)

1、有計劃、有步驟地在境外重點區(qū)域增設(shè)分支機構(gòu)。要以跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算為契機，有計劃地在境外重點區(qū)域如東南亞國家和其他周邊國家以及重要國際金融中心城市增設(shè)分支機構(gòu)，以便直接為境外企業(yè)提供人民幣清算服務(wù)，下一步也可在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管政策允許范圍內(nèi)開展人民幣存款、兌換、匯款、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)。這不僅有利于中資銀行擴大跨境人民幣業(yè)務(wù)范圍，長遠看還有利于其實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。

2、有重點地在人民幣流通程度較高的區(qū)域培育客戶群。目前境外人民幣流通程度較高、結(jié)算需求較大的區(qū)域包括港澳地區(qū)、東南亞國家以及俄羅斯、韓國等周邊國家?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)為這些國家和地區(qū)的人民幣結(jié)算提供了安全、便捷的渠道。商業(yè)銀行可以將這些區(qū)域作為重點目標(biāo)市場。發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，在人民幣結(jié)算需求較強的企業(yè)中培育自身的跨境企業(yè)客戶群。

3、積極穩(wěn)妥地創(chuàng)新跨境人民幣產(chǎn)品，豐富服務(wù)內(nèi)容。積極創(chuàng)新資本項下的跨境人民幣產(chǎn)品，通過豐富相關(guān)金融產(chǎn)品的種類、做好境內(nèi)企業(yè)赴海外融資及海外發(fā)債回流內(nèi)地的配套服務(wù)。創(chuàng)新離岸人民幣產(chǎn)品，為企業(yè)在全球范圍內(nèi)使用人民幣提供保值增值服務(wù)。

4、有針對性地擴大人民幣海外清算網(wǎng)絡(luò)。“清算行”和“行”兩種試點模式中。前者只限于有人民幣清算行的香港和澳門地區(qū)，在國際市場上推行人民幣結(jié)算還主要依賴“行”模式。因此，商業(yè)銀行要加強與境外金融機構(gòu)的合作，進一步擴大人民幣海外清算網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬跨境人民幣業(yè)務(wù)的開辦渠道。

第2篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

(一)非居民企業(yè)流轉(zhuǎn)稅政策分析1.非居民企業(yè)業(yè)務(wù)涉及的流轉(zhuǎn)稅主要包括代扣增值稅和代扣營業(yè)稅，相關(guān)規(guī)定可見諸增值稅和營業(yè)稅法律法規(guī)，非居民企業(yè)發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)時應(yīng)注意從應(yīng)納范圍、稅率稅額、稅收征收方式和納稅義務(wù)發(fā)生時間、向稅務(wù)機關(guān)提交資料等方面把握整體納稅流程，以規(guī)避因?qū)ο嚓P(guān)規(guī)定掌握不清導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險。2.除了對增值稅和營業(yè)稅涉稅政策一般性規(guī)定準(zhǔn)確把握的同時，非居民企業(yè)和負有代扣代繳義務(wù)的居民企業(yè)還應(yīng)掌握營業(yè)稅和增值稅免稅及特殊規(guī)定，比如根據(jù)《關(guān)于個人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策的通知》(財稅[2009]111號)規(guī)定，境外單位或者個人在境外向境內(nèi)單位或者個人提供的完全發(fā)生在境外的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的勞務(wù)，不屬于上述所稱在境內(nèi)提供條例規(guī)定的勞務(wù)，不征收營業(yè)稅。3.做為當(dāng)前中國稅制改革的重要內(nèi)容，“營改增”囊括了國內(nèi)交通運輸、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政服務(wù)和電信行業(yè)，隨著營改增的深入，我國在流轉(zhuǎn)稅稅種設(shè)計上將逐步與國際接軌，營業(yè)稅將成為歷史。在此過程中，非居民企業(yè)應(yīng)注意掌握“營改增”涉及的具體行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍及操作規(guī)則，準(zhǔn)確把握涉稅業(yè)務(wù)細節(jié)。

(二)非居民企業(yè)稅收優(yōu)惠和付匯證明規(guī)定分析1.經(jīng)分析相關(guān)法律法規(guī)可發(fā)現(xiàn)，目前非居民企業(yè)可以享受一定減免稅優(yōu)惠，但需非居民企業(yè)或其人按相關(guān)稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理，經(jīng)稅務(wù)主管部門審批或登記備案后方可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，因此非居民企業(yè)應(yīng)掌握審批和備案項目的管理區(qū)別，提前主動與稅務(wù)機關(guān)溝通并按其要求提供相關(guān)資料。2.除特殊情況外，境內(nèi)機構(gòu)和個人向境外單筆支付外匯資金達到一定金額應(yīng)向所在地主管國地稅機關(guān)進行稅務(wù)備案，外國投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資一定金額以上的，也應(yīng)稅務(wù)備案，對此非居民企業(yè)需引起重視，依規(guī)辦理。

二、常見非居民企業(yè)涉稅實務(wù)分析

(一)常見的非居民企業(yè)涉稅實務(wù)主要有向境外支付股息紅利、向境外支付利息、向境外支付特許權(quán)使用費(租金)、向境外支付工程承包款和勞務(wù)費等四種形式。辦理此類業(yè)務(wù)時非居民企業(yè)應(yīng)注意應(yīng)納稅所得額、稅率、應(yīng)納稅額、外幣折算和包稅合同的問題。針對四類業(yè)務(wù)殊的業(yè)務(wù)模式，譬如向境外支付股息主要有三種特殊形式：向境外H股分配股息、向海外B股分配股息、向合格的境外機構(gòu)投資者(QFII)支付股息以股息，非居民企業(yè)應(yīng)重點掌握國家稅務(wù)總局和地方文件中對特殊業(yè)務(wù)的規(guī)定。

(二)非居民企業(yè)在相關(guān)業(yè)務(wù)處理中除了按照常規(guī)流程進行納稅申報外還應(yīng)重點關(guān)注相關(guān)業(yè)務(wù)適用的特殊條款。1.在向境外支付股息業(yè)務(wù)中應(yīng)遵守受益所有人條款，注意不利于受益所有人的判定和稅務(wù)協(xié)定稅務(wù)優(yōu)惠條件。2.在向境外支付利息業(yè)務(wù)中應(yīng)遵守資本弱化條款，關(guān)注債權(quán)性和權(quán)益性投資比例及特別納稅調(diào)整。3.向境外支付特許權(quán)使用費(租金)應(yīng)遵守受益所有人條款和核算范圍條款。4.向境外支付工程承包款和勞務(wù)費應(yīng)遵守登記備案條款。

第3篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

關(guān)鍵詞：境外投資 “走出去”發(fā)展戰(zhàn)略備案制

隨著我國“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，越來越多的國內(nèi)企業(yè)到國外參與境外投資。“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略是國家根據(jù)經(jīng)濟全球化新形勢和國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要做出的重大決策，是發(fā)展開放型經(jīng)濟、全面提高對外開放水平的重大舉措。到境外投資也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟與社會長遠發(fā)展、促進與世界各國共同發(fā)展的有效途徑。

1、企業(yè)境外投資主要原因分析

近些年來，國際直接投資已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也加深了國際間的經(jīng)濟合作。中國企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要，也是打造跨國企業(yè)的必由之路。

境內(nèi)企業(yè)到境外投資時，主要通過投入貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠夹g(shù)、有價證券、股權(quán)、債權(quán)等方式，獲得境外資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資稱為境外投資。企業(yè)在決定到境外投資時，往往基于自身的特定優(yōu)勢，如雄厚的資金、專業(yè)技術(shù)人才、專利技術(shù)壟斷、優(yōu)秀的公司管理、拓展市場渠道的技能，但也可能受到所處的客觀環(huán)境的制約，如國內(nèi)自然資源逐漸匱乏、市場規(guī)?？s小、經(jīng)濟發(fā)展水平低、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未完成轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)水平落后、勞動力成本增加、政府政策等因素，導(dǎo)致不同類型的企業(yè)對外投資的出發(fā)點不同。綜上所述，企業(yè)到境外投資主要動機有以下幾種：

1.1、內(nèi)外市場環(huán)境促使企業(yè)境外投資

境外投資企業(yè)在東道國投資，所生產(chǎn)的商品就地銷售，主要目的是為了維持原有的境外市場或開辟新的境外市場，并為客戶提供更多的服務(wù)以滿足當(dāng)?shù)叵M者的需要，進而鞏固和擴大其市場占有份額。

1.2、有利于降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益

部分境外投資企業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)所需的原材料來自國外，為了穩(wěn)定原材料供應(yīng)，或是利用發(fā)展中國家廉價且有保證力的勞動力，或是考慮到低關(guān)稅使商品出口價格競爭力加強，規(guī)避匯率變動帶來的外匯風(fēng)險對外進行境外投資。

1.3、獲取國外先進技術(shù)、生產(chǎn)工藝及先進的管理經(jīng)驗

企業(yè)通過境外投資的方式可以直接獲取和利用這些先進技術(shù)與管理經(jīng)驗，然后進行技術(shù)升級改造和提高管理能力，促使投資企業(yè)提高國際市場競爭力。

1.4、分散或減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

境外投資企業(yè)為了分散和減少企業(yè)面臨的各種經(jīng)營風(fēng)險，在全球范圍內(nèi)進行投資生產(chǎn)與經(jīng)營活動，不但可以擴大銷售，而且還可以帶來原材料、技術(shù)、人員以及資金融通等多元化的供應(yīng)來源，從而使企業(yè)不再受到境內(nèi)或者地區(qū)條件的多重限制。

1.5、優(yōu)良的投資環(huán)境

東道國政府通過提供優(yōu)良的投資環(huán)境，主要包括優(yōu)惠的稅收和金融政策、優(yōu)惠的土地使用政策以及優(yōu)良的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，在境內(nèi)企業(yè)遇到這些相對于國內(nèi)寬松的境外投資環(huán)境時，也可能會做出對外投資決策。

2、我國企業(yè)境外投資發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2013年我國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類直接投資（下同）901.7億美元，同比增長16.8%。其中股本投資和其他投資727.7億美元，占80.7%，利潤再投資174億美元，占19.3%。截至2013年底，我國累計非金融類對外直接投資5257億美元。 對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經(jīng)濟體的投資達到654.5億美元，占同期我國對外直接投資總額的72.6%，同比增長9.1%。

2.1、境外投資行業(yè)分布日益多元化

近年來，我國企業(yè)對外投資行業(yè)分布廣泛，門類齊全且重點突出。境外投資早期主要集中在貿(mào)易服務(wù)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)，中期向加工制造業(yè)等非貿(mào)易類行業(yè)延伸，行業(yè)布局重點繼續(xù)向生產(chǎn)加工領(lǐng)域拓展，資源開發(fā)領(lǐng)域逐漸成為新的熱點。如今以貿(mào)易型為主的境外投資結(jié)構(gòu)開始變化，境外投資行業(yè)進一步拓寬，采用企業(yè)并購以及戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，向商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展?？鐕①彸蔀閷ν馔顿Y的重要方式，行業(yè)分布呈現(xiàn)出多元化趨勢。從投資行業(yè)構(gòu)成情況看，九成投資主要集中于商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)六大行業(yè)。2013年我國境外投資行業(yè)所占比重如圖：

2.2、投資規(guī)模存量不斷擴大，與發(fā)達國家仍有差距

據(jù)商務(wù)部《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，截至2012年底，中國對外直接投資累計凈額（存量）達5319.4億美元，位居全球第13位。僅相當(dāng)于美國對外投資存量的10.2%，英國的29.4%，德國的34.4%，法國的35.5%，日本的50.4%。由于中國對外投資起步較晚，與發(fā)達國家仍有較大差距。

2.3、民營企業(yè)作為境外投資主體比例升高

我國參與境外投資的企業(yè)中，國有大型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，“走出去”的大型和特大型項目不斷增多。除了國有大型企業(yè)之外，民營企業(yè)投資參與比重越來越大，非公有制企業(yè)逐步成為“走出去”的新生力量。聯(lián)想集團分別在2014年1月23日和29日，宣布以23億美金收購IBM x86服務(wù)器業(yè)務(wù)，29億美金收購谷歌旗下的摩托羅拉移動（Motorola Mobility）智能手機業(yè)務(wù)。通過收購IMB服務(wù)器業(yè)務(wù)和摩托羅拉移動業(yè)務(wù)，將使聯(lián)想集團具有更快的技術(shù)增長能力，以及能夠更為快速進入全球主要的手機市場。另一些優(yōu)勢民營企業(yè)如華為、大連萬達、吉利等，也正在發(fā)展成為集內(nèi)外研發(fā)、銷售、服務(wù)于一體的跨國企業(yè)，通過適當(dāng)?shù)耐顿Y機會，滲透海外市場以謀求企業(yè)的發(fā)展。

2.4、境外投資方式多元化

與傳統(tǒng)新建及改擴建項目投資方式不同，近年來大多數(shù)境內(nèi)企業(yè)選擇收購、合并、參股、增資擴股的方式參與境外投資，跨國并購逐漸成為對外直接投資最重要的方式。這樣不僅可以充分發(fā)揮各投資方在資金、技術(shù)、原材料、銷售等方面的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，還有助于產(chǎn)品進入到新的國際市場，并且不易受到東道國民族意識的抵制，減少投資風(fēng)險。投資方式多元化，有利于滿足我國對稀缺資源、國外先進技術(shù)及高端人才的需求，同時也可以利用境外公司原有的銷售渠道來銷售產(chǎn)品和把國內(nèi)的產(chǎn)品推向國際市場，從而利用境外品牌開拓市場，擴大本企業(yè)品牌在國際市場的份額。

2.5、境外投資風(fēng)險增大

近年來，我國企業(yè)到境外投資因國際局勢復(fù)雜多變，局部地區(qū)政局不穩(wěn)定，所投入的固定資產(chǎn)設(shè)備與員工人身安全不能受到妥善保護，導(dǎo)致境外投資遭受巨大損失。截至2011年利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國共有75家企業(yè)（包括13家央企）在利比亞投資，承包的大型項目一共有50個，合同金額達188億美元。利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國出口信用保險公司雖然啟動了針對在利投資企業(yè)的專項“理賠綠色通道”，但在75家承建利比亞項目的企業(yè)中，只有為數(shù)不多的幾家企業(yè)投保出口信用保險，大多數(shù)企業(yè)在利比亞的投資因戰(zhàn)。

3、實行投資備案制的必然性

隨著境內(nèi)投資人赴境外投資越來越多，涵蓋了國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，企業(yè)赴境外投資需要完成境內(nèi)審批程序，對外投資管理體制由原來的審批制轉(zhuǎn)變到備案制行政體系，將不再需要通過各部門辦理審批手續(xù)，只需要履行登記備案程序即可取得境外投資資格，使對外投資流程更為便利高效，這將會吸引眾多國內(nèi)企業(yè)進入到國際市場。

由核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)為備案制，對政府投資體制管理來講是改革的一大突破，摒棄不必要的核準(zhǔn)流程，將激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力和動力。企業(yè)在選擇投資項目時自主決策、面對市場風(fēng)險自主分擔(dān)，把控項目盈虧，對企業(yè)來說實行境外投資備案制既可以提供便利使企業(yè)更加快速國際化，從國家戰(zhàn)略層面來講備案制的實施也可以推動國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.1、政府職能轉(zhuǎn)變有利于企業(yè)走出去

十八屆中央委員會第三次全體會議全面深化改革若干重大問題的決定中明確指出加快轉(zhuǎn)變政府職能。要全面正確履行政府職能，進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，讓市場機制有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。實行備案制也是政府深化行政審批制度改革的一個重要轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行核準(zhǔn)制改革方向就是進一步完善市場經(jīng)濟機制，將投資者的境外投資自由權(quán)利逐步地歸還給投資者。

3.2、實行備案制是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略

企業(yè)在境外投資資源開發(fā)項目時，通過備案制可以贏得項目開展時間，滿足國內(nèi)對稀缺資源的需求。從這個角度來說，先行對資源項目實行備案制有利于國民經(jīng)濟的正常運行。實行備案制行政管理體系，快中求穩(wěn)，循序漸進，通過逐步放開使政府適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，進一步提高對我國企業(yè)到境外項目的監(jiān)督管理能力。

3.3、企業(yè)成本壓力促使境外投資進展加快

境內(nèi)企業(yè)正在面臨著人力及原材料成本上升的壓力，實行備案制行政管理體系，可以大大縮短企業(yè)在實施國外項目投資的時間，在國際市場上將會贏得更多競爭機遇，為克服成本上升的壓力找到一個新路徑，又為企業(yè)國際化戰(zhàn)略贏得了時間，這對于國內(nèi)企業(yè)走出去也是一個直接利好消息。

近年來，國內(nèi)企業(yè)到境外投資已經(jīng)成為我國與它國開展國際經(jīng)濟合作的重要途徑，商務(wù)部對境外投資擬實行投資備案制對國內(nèi)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略既是機遇，同時也是挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的國內(nèi)外狀況，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)盡快熟悉東道國投資環(huán)境，并對對境外項目進行充分論證與投資方案可行性分析，才能夠更快更穩(wěn)的把握住境外投資機會。

參考文獻：

[1]《2013年我國對外直接投資簡明統(tǒng)計》，《2013年我國對外投資和經(jīng)濟合作情況簡述》，《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》.引用來源.商務(wù)部網(wǎng)站.

[2]《國際商務(wù)理論與實務(wù)》.全國國際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格考試用書編委會.中國商務(wù)出版社.2008年3月

[3]引用來源.聯(lián)想中國網(wǎng)站.

第4篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

第一條為規(guī)范和便利銀行及個人的外匯業(yè)務(wù)操作，根據(jù)《個人外匯管理辦法》，制定本細則。第二條對個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理。年度總額分別為每人每年等值5萬美元。國家外匯管理局可根據(jù)國際收支狀況，對年度總額進行調(diào)整。

個人年度總額內(nèi)的結(jié)匯和購匯，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項目項下按本細則第十條、第十一條、第十二條辦理，資本項目項下按本細則“資本項目個人外匯管理”有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條個人所購?fù)鈪R，可以匯出境外、存入本人外匯儲蓄賬戶，或按照有關(guān)規(guī)定攜帶出境。

第四條個人年度總額內(nèi)購匯、結(jié)匯，可以委托其直系親屬代為辦理;超過年度總額的購匯、結(jié)匯以及境外個人購匯，可以按本細則規(guī)定，憑相關(guān)證明材料委托他人辦理。

第五條個人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。

第六條各外匯指定銀行（以下簡稱銀行）應(yīng)按照本細則規(guī)定對個人外匯業(yè)務(wù)進行真實性審核，不得偽造、變造交易。

銀行應(yīng)通過個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)（以下簡稱個人結(jié)售匯系統(tǒng)）辦理個人購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)，真實、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。

第七條國家外匯管理局及其分支機構(gòu)（以下簡稱外匯局）負責(zé)對個人外匯業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計、監(jiān)測、管理和檢查。

第二章經(jīng)常項目個人外匯管理

第八條個人經(jīng)常項目項下外匯收支分為經(jīng)營性外匯收支和非經(jīng)營性外匯收支。

第九條個人經(jīng)常項目項下經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理：

（一）個人對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理對外貿(mào)易購付匯、收結(jié)匯應(yīng)通過本人的外匯結(jié)算賬戶進行；其外匯收支、進出口核銷、國際收支申報按機構(gòu)管理。

個人對外貿(mào)易經(jīng)營者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，取得個人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明，并按照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，辦理備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的個人。

（二）個體工商戶委托有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理進口的，本人憑其與企業(yè)簽定的進口合同或協(xié)議購匯，所購?fù)鈪R通過本人的外匯結(jié)算賬戶直接劃轉(zhuǎn)至企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶。

個體工商戶委托有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理出口的，可通過本人的外匯結(jié)算賬戶收匯、結(jié)匯。結(jié)匯憑與企業(yè)簽訂的出口合同或協(xié)議、企業(yè)的出口貨物報關(guān)單辦理。企業(yè)將個體工商戶名稱、賬號以及核銷規(guī)定的其他材料向所在地外匯局報備后，可以將個體工商戶的收賬通知作為核銷憑證。

（三）境外個人旅游購物貿(mào)易方式項下的結(jié)匯，憑本人有效身份證件及個人旅游購物報關(guān)單辦理。

第十條境內(nèi)個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：

（一）捐贈：經(jīng)公證的捐贈協(xié)議或合同。捐贈須符合國家規(guī)定；

（二）贍家款：直系親屬關(guān)系證明或經(jīng)公證的贍養(yǎng)關(guān)系證明、境外給付人相關(guān)收入證明，如銀行存款證明、個人收入納稅憑證等；

（三）遺產(chǎn)繼承收入：遺產(chǎn)繼承法律文書或公證書;

（四）保險外匯收入：保險合同及保險經(jīng)營機構(gòu)的付款證明。投保外匯保險須符合國家規(guī)定；

（五）專有權(quán)利使用和特許收入：付款證明、協(xié)議或合同;

（六）法律、會計、咨詢和公共關(guān)系服務(wù)收入：付款證明、協(xié)議或合同；

（七）職工報酬：雇傭合同及收入證明；

（八）境外投資收益：境外投資外匯登記證明文件、利潤分配決議或紅利支付書或其他收益證明;

（九）其它：相關(guān)證明及支付憑證。

第十一條境外個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：

（一）房租類支出：房屋管理部門登記的房屋租賃合同、發(fā)票或支付通知；

（二）生活消費類支出：合同或發(fā)票；

（三）就醫(yī)、學(xué)習(xí)等支出：境內(nèi)醫(yī)院（學(xué)校）收費證明；

（四）其它：相關(guān)證明及支付憑證。

上述結(jié)匯單筆等值5萬美元以上的，應(yīng)將結(jié)匯所得人民幣資金直接劃轉(zhuǎn)至交易對方的境內(nèi)人民幣賬戶。

第十二條境內(nèi)個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性購匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料在銀行辦理。

第十三條境外個人經(jīng)常項目合法人民幣收入購匯及未用完的人民幣兌回，按以下規(guī)定辦理：

（一）在境內(nèi)取得的經(jīng)常項目合法人民幣收入，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料（含稅務(wù)憑證）辦理購匯。

（二）原兌換未用完的人民幣兌回外匯，憑本人有效身份證件和原兌換水單辦理，原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個月；對于當(dāng)日累計兌換不超過等值500美元（含）以及離境前在境內(nèi)關(guān)外場所當(dāng)日累計不超過等值1000美元（含）的兌換，可憑本人有效身份證件辦理。

第十四條境內(nèi)個人外匯匯出境外用于經(jīng)常項目支出，按以下規(guī)定辦理：

外匯儲蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計等值5萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過上述金額的，憑經(jīng)常項目項下有交易額的真實性憑證辦理。

手持外幣現(xiàn)鈔匯出當(dāng)日累計等值1萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過上述金額的，憑經(jīng)常項目項下有交易額的真實性憑證、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。

第十五條境外個人經(jīng)常項目外匯匯出境外，按以下規(guī)定在銀行辦理：

（一）外匯儲蓄賬戶內(nèi)外匯匯出，憑本人有效身份證件辦理；

（二）手持外幣現(xiàn)鈔匯出，當(dāng)日累計等值1萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件辦理；超過上述金額的，還應(yīng)提供經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。

第三章資本項目個人外匯管理

第十六條境內(nèi)個人對外直接投資應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。所需外匯經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)后可以購匯或以自有外匯匯出，并辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。

境內(nèi)個人及因經(jīng)濟利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個人，在境外設(shè)立或控制特殊目的公司并返程投資的，所涉外匯收支按《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條境內(nèi)個人可以使用外匯或人民幣，并通過銀行、基金管理公司等合格境內(nèi)機構(gòu)投資者進行境外固定收益類、權(quán)益類等金融投資。

第十八條境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃、認股期權(quán)計劃等所涉外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)通過所屬公司或境內(nèi)機構(gòu)統(tǒng)一向外匯局申請獲準(zhǔn)后辦理。

境內(nèi)個人出售員工持股計劃、認股期權(quán)計劃等項下股票以及分紅所得外匯收入，匯回所屬公司或境內(nèi)機構(gòu)開立的境內(nèi)專用外匯賬戶后，可以結(jié)匯，也可以劃入員工個人的外匯儲蓄賬戶。

第十九條境內(nèi)個人向境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯保險業(yè)務(wù)的保險經(jīng)營機構(gòu)支付外匯保費，應(yīng)持保險合同、保險經(jīng)營機構(gòu)付款通知書辦理購付匯手續(xù)。

境內(nèi)個人作為保險受益人所獲外匯保險項下賠償或給付的保險金，可以存入本人外匯儲蓄賬戶，也可以結(jié)匯。

第二十條移居境外的境內(nèi)個人將其取得合法移民身份前境內(nèi)財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移以及外國公民依法繼承境內(nèi)遺產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)移，按《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條境外個人在境內(nèi)買賣商品房及通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)所涉外匯管理，按《國家外匯管理局建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條境外個人可按相關(guān)規(guī)定投資境內(nèi)B股；投資其他境內(nèi)發(fā)行和流通的各類金融產(chǎn)品，應(yīng)通過合格境外機構(gòu)投資者辦理。

第二十三條根據(jù)人民幣資本項目可兌換的進程，逐步放開對境內(nèi)個人向境外提供貸款、借用外債、提供對外擔(dān)保以及直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易的管理，具體辦法另行制定。

第四章個人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理

第二十四條外匯局按賬戶主體類別和交易性質(zhì)對個人外匯賬戶進行管理。銀行為個人開立外匯賬戶，應(yīng)區(qū)分境內(nèi)個人和境外個人。賬戶按交易性質(zhì)分為外匯結(jié)算賬戶、外匯儲蓄賬戶、資本項目賬戶。

第二十五條外匯結(jié)算賬戶是指個人對外貿(mào)易經(jīng)營者、個體工商戶按照規(guī)定開立的用以辦理經(jīng)常項目項下經(jīng)營性外匯收支的賬戶。其開立、使用和關(guān)閉按機構(gòu)賬戶進行管理。

第二十六條個人在銀行開立外匯儲蓄賬戶應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證件，所開立賬戶戶名應(yīng)與本人有效身份證件記載的姓名一致。

第二十七條個人開立外國投資者投資專用賬戶、特殊目的公司專用賬戶及投資并購專用賬戶等資本項目外匯賬戶及賬戶內(nèi)資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、匯出境外應(yīng)經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。

第二十八條個人外匯儲蓄賬戶資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)，按以下規(guī)定辦理：

（一）本人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑有效身份證件辦理；

（二）個人與其直系親屬賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑雙方有效身份證件、直系親屬關(guān)系證明辦理；

（三）境內(nèi)個人和境外個人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)按跨境交易進行管理。

第二十九條本人外匯結(jié)算賬戶與外匯儲蓄賬戶間資金可以劃轉(zhuǎn)，但外匯儲蓄賬戶向外匯結(jié)算賬戶的劃款限于劃款當(dāng)日的對外支付，不得劃轉(zhuǎn)后結(jié)匯。

第三十條個人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計等值1萬美元以下（含）的，可以在銀行直接辦理；超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向銀行所在地外匯局事前報備。銀行憑本人有效身份證件和經(jīng)外匯局簽章的《提取外幣現(xiàn)鈔備案表》（附1）為個人辦理提取外幣現(xiàn)鈔手續(xù)。

第三十一條個人向外匯儲蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔，當(dāng)日累計等值5000美元以下（含）的，可以在銀行直接辦理；超過上述金額的，憑本人有效身份證件、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。銀行應(yīng)在相關(guān)單據(jù)上標(biāo)注存款銀行名稱、存款金額及存款日期。

第五章個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)

第三十二條具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格并已接入和使用個人結(jié)售匯系統(tǒng)的銀行，直接通過個人結(jié)售匯系統(tǒng)辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

第三十三條各銀行總行及分支機構(gòu)申請接入個人結(jié)售匯系統(tǒng)，應(yīng)滿足個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)技術(shù)接入條件（附2），具備經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)人員和業(yè)務(wù)操作人員，并能維護系統(tǒng)的正常運行。

第三十四條銀行應(yīng)按規(guī)定填寫個人結(jié)售匯系統(tǒng)銀行網(wǎng)點信息登記表，向外匯局提出系統(tǒng)接入申請。外匯局在對銀行申請驗收合格后，予以準(zhǔn)入。

第三十五條除以下情況外，銀行辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)都應(yīng)納入個人結(jié)售匯系統(tǒng):

（一）通過外幣代兌點發(fā)生的結(jié)售匯；

（二）通過銀行柜臺尾零結(jié)匯、轉(zhuǎn)利息結(jié)匯等小于等值100美元（含100美元）的結(jié)匯；

（三）外幣卡境內(nèi)消費結(jié)匯；

（四）境外卡通過自助銀行設(shè)備提取人民幣現(xiàn)鈔；

（五）境內(nèi)卡境外使用購匯還款。

第三十六條銀行為個人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照下列流程辦理：

（一）通過個人結(jié)售匯系統(tǒng)查詢個人結(jié)售匯情況；

（二）按規(guī)定審核個人提供的證明材料；

（三）在個人結(jié)售匯系統(tǒng)上逐筆錄入結(jié)售匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；

（四）通過個人結(jié)售匯系統(tǒng)打印“結(jié)匯/購匯通知單”，作為會計憑證留存?zhèn)洳?。?/p>

第三十七條外匯局負責(zé)對轄內(nèi)銀行業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入的完整性和準(zhǔn)確性等進行考核和檢查。

第六章附則

第三十八條個人委托其直系親屬代為辦理年度總額內(nèi)的購匯、結(jié)匯，應(yīng)分別提供委托人和受托人的有效身份證件、委托人的授權(quán)書、直系親屬關(guān)系證明；其他情況代辦的，除需提供雙方有效身份證件、授權(quán)書外，還應(yīng)提供本細則規(guī)定的相關(guān)證明材料。

直系親屬指父母、子女、配偶。直系親屬關(guān)系證明指能證明直系親屬關(guān)系的戶口簿、結(jié)婚證或街道辦事處等政府基層組織或公安部門、公證部門出具的有效親屬關(guān)系證明。

第三十九條違反《個人外匯管理辦法》及本細則規(guī)定的，外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰；對于《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關(guān)規(guī)定沒有明確規(guī)定的，對銀行和個人應(yīng)分別處以人民幣3萬元和1000元以下的罰款。

第5篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū)，金融改革，商業(yè)銀行，業(yè)務(wù)創(chuàng)新

上海自貿(mào)區(qū)秉承改革開放的基本理念，更加注重體制、機制的創(chuàng)新，更加注重法制化的貿(mào)易體系創(chuàng)新，愈加符合國際化的要求。因此，自貿(mào)區(qū)開展全方位的金融改革，積極探索金融服務(wù)國際化。銀行業(yè)務(wù)范圍急劇擴張，不斷開拓新的金融制度和管理模式，跨境貿(mào)易和投資將會越來越便利。

一、自貿(mào)區(qū)金融改革政策

（一）開放銀行業(yè)務(wù)

自貿(mào)區(qū)金融改革的第一要務(wù)是擴大金融服務(wù)業(yè)的開放程度。開放金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入門檻，開放金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)許可范圍，擴大金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。

1、開放銀行準(zhǔn)入門檻。在自貿(mào)區(qū)中外資銀行、民營銀行或中外合資銀行均可以入?yún)^(qū)經(jīng)營，中外資銀行均可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)分行、支行或?qū)I機構(gòu)。在自貿(mào)區(qū)可以設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司、非銀行金融公司、消費金融公司或金融租賃公司，這些公司可以是中資、外資、中外合資，也可以是民營資本。在自貿(mào)區(qū)開展經(jīng)營的網(wǎng)點也可晉升為支行或者分行。

2、擴大銀行的經(jīng)營范圍。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)允許跨境融資，包括外保內(nèi)貸、離岸船舶融資、全供應(yīng)鏈貿(mào)易融資和大宗商品貿(mào)易融資等；自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行可以開展跨境投資金融業(yè)務(wù)；在自貿(mào)區(qū)的中資銀行允許開展離岸銀行業(yè)務(wù)，非居民的離岸賬戶可自由調(diào)撥資金，不受國內(nèi)外匯管制。

（二）銀行業(yè)務(wù)跨境服務(wù)功能的拓展

1、設(shè)立專門的自由貿(mào)易賬戶。商業(yè)銀行在自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立專門的自由貿(mào)易賬戶，可有效落實自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策措施，便于監(jiān)管部門監(jiān)管。中國人民銀行專門為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位設(shè)立自由貿(mào)易賬戶。自由貿(mào)易賬戶的性質(zhì)于境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶或離岸賬戶一致，不受外匯管制的限制。這些賬戶可以是非居民賬戶也可以是居民賬戶，不同與以往的境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶或離岸賬戶，只能是非居民賬戶。因此，自由貿(mào)易賬戶涉及的范圍更廣，區(qū)內(nèi)的自由貿(mào)易賬戶和區(qū)內(nèi)、境外賬戶間資金可以自由流轉(zhuǎn)，和境內(nèi)區(qū)外的賬戶則受限制，接受跨境業(yè)務(wù)的管理。這種管理模式，將區(qū)內(nèi)和境外資金與境內(nèi)區(qū)外資金進行有效隔離，即控制了境內(nèi)資金的風(fēng)險，又在很大程度上促進了自貿(mào)區(qū)與境外資金的流轉(zhuǎn)，減少離岸貿(mào)易的經(jīng)營和管理成本，推進銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，促進金融市場繁榮。

2、資本項目的雙向開放。中國人民銀行進一步減少對自貿(mào)區(qū)的資本項目的管制，進一步方便區(qū)內(nèi)居民和非居民開展投資、融資業(yè)務(wù)。中國人民銀行在自貿(mào)區(qū)放開了區(qū)內(nèi)和境外資本項目的自由兌換，適當(dāng)放寬了自貿(mào)區(qū)與境內(nèi)區(qū)外間的資本項目的管制。

（1）取消對外投資限制，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)的居民和非居民直接跨境投資，開展境外證券投資及衍生品投資業(yè)務(wù)，在銀行直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，可直接在銀行辦理所涉及業(yè)務(wù)的外幣兌換業(yè)務(wù)。

（2）取消對外融資限制，允許區(qū)內(nèi)機構(gòu)從境外融入外幣資金，在內(nèi)區(qū)外開展風(fēng)險對沖業(yè)務(wù)。

（3）適當(dāng)放開非居民在境內(nèi)投資。境外個人有條件的在自貿(mào)區(qū)內(nèi)可開設(shè)非居民個人投資賬戶，用于境內(nèi)投資。區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)、企業(yè)有條件的進入上海的證券或期貨交易場所從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

（4）適當(dāng)放開非居民在境內(nèi)融資。區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司有條件的在境內(nèi)資本市場發(fā)行人民幣債券，在試驗區(qū)實行分賬核算。在額度允許的范圍內(nèi)，可以開展拆借、回購交易等業(yè)務(wù)。

3、人民幣跨境使用范圍擴大

開展人民幣離岸金融中心建設(shè)和推進人民幣國際化，中國人民銀行在自貿(mào)區(qū)擴大了人民幣的使用范圍，拓展了人民幣的跨境使用領(lǐng)域，拓寬了人民幣進出渠道，豐富了人民幣跨境業(yè)務(wù)種類和產(chǎn)品形式。

（1）跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)部門的開放。區(qū)內(nèi)有互聯(lián)網(wǎng)支付資質(zhì)的機構(gòu)可以與上海的銀行合作，開展跨境電子商務(wù)的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

（2）跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理的放開。在實現(xiàn)了人民幣跨境結(jié)算后，自貿(mào)區(qū)內(nèi)居民和非居民的直接投資可開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，并在上海地區(qū)銀行即可進行辦理。

（3）自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)、企業(yè)在資金用途有所限制的情況下，可以從境外借用人民幣資金。

（4）自貿(mào)區(qū)內(nèi)非居民可以從事人民幣的雙向資金池業(yè)務(wù)，這些非居民（企業(yè)和集團）可以利用區(qū)內(nèi)賬戶開展境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)的資金雙向流動，開展收、付款業(yè)務(wù)。

（三）金融制度創(chuàng)新

1、外匯管理的改革

自貿(mào)區(qū)的外匯管理和國際制度接軌。自貿(mào)區(qū)加強外匯管理的改革，具體的做法就是下放、簡化外匯管理的審批手續(xù)。具體做法有：

（1）開展外匯管理試點建設(shè)，建立自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易結(jié)算中心的外匯結(jié)算中心，對區(qū)內(nèi)公司的外匯資金進行單獨、集中管理。

（2）將審批監(jiān)管變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，自貿(mào)區(qū)企業(yè)可到銀行直接辦理投資項下外匯的登記，按意愿結(jié)匯。

（3）金融類租賃公司可以自主在自貿(mào)區(qū)內(nèi)和境外開展租賃等業(yè)務(wù)，取消原來的審批流程。

（4）自貿(mào)區(qū)內(nèi)非居民向境外支付擔(dān)保費時，可以直接到銀行辦理付匯，取消原來的審批流程。

2、深化利率市場化改革。中國人民銀行在利率方面給上海自貿(mào)區(qū)先行、先試權(quán)限。如自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)可以優(yōu)先發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單，以后逐漸放開區(qū)內(nèi)一般賬戶小額外幣存款利率上限等。自貿(mào)區(qū)利率市場化有許多限制的因素。目前應(yīng)當(dāng)看到，自貿(mào)區(qū)利率市場化方面的改革力度還不太大，主要原因是利率市場化需要整個金融市場參與，自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的利率市場化，沒有推廣的意義。還有，目前我國的金融體系還不夠健全，缺乏自我約束能力，如果只在自貿(mào)區(qū)內(nèi)利率市場化，就會造成自貿(mào)區(qū)和區(qū)外利率的差額，會有套利資金流進、流出，造成資金市場混亂，帶來金融體系的風(fēng)險。上海自貿(mào)區(qū)金融改革涉及我國金融改革的主要內(nèi)容，同時推進資本項目可兌換改革問題，也含放開金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入與業(yè)務(wù)許可范圍等專屬創(chuàng)新內(nèi)容。是我國金融改革力度最大的一次。

二、我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新

（一）商業(yè)銀行的機遇與挑戰(zhàn)

（1）商業(yè)銀行的機遇。自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域全方位開放，金融改革實現(xiàn)重大突破，給我國商業(yè)銀行提供了機遇。商業(yè)銀行通過區(qū)內(nèi)的多種金融業(yè)務(wù)，在人民幣國際化、外匯管理改革等方面積累經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)出我國金融市場的發(fā)展模式，探索出我國金融改革的有效路徑，促進經(jīng)濟實體和國際貿(mào)易的繁榮與發(fā)展。

（2）商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)。在長期市場管理嚴(yán)格的情況下，我國商業(yè)銀行與國際一流銀行相比，在經(jīng)營管理上存在不小差距。隨著國際一流銀行分行以及專營機構(gòu)的進入，我國金融市場將直接與國際市場接軌，我國商業(yè)銀行會在資產(chǎn)負債管理、國際化經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)與定價等多方面均處于劣勢，在經(jīng)營管理上收到?jīng)_擊。隨著時間的推移，自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗推廣、復(fù)制，國內(nèi)商業(yè)銀行收到的沖擊將會加速，我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營將會收到強烈的沖擊。

（二）探討我國商業(yè)銀行應(yīng)對策略

在自貿(mào)區(qū)政策的推動下，我國商業(yè)銀行進入快速發(fā)展的空間，面對寬松的政策和國際業(yè)務(wù)的開放，應(yīng)抓住發(fā)展機遇，積極推進業(yè)務(wù)種類，提高自身整體抗風(fēng)險能力，迎接國際化競爭的挑戰(zhàn)。

1、提升管理水平和抗風(fēng)險能力

自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融政策的重大改革，商業(yè)銀行自身也面臨各方面的變革。商業(yè)銀行自身體制機制、管理模式、業(yè)務(wù)種類，包括人員素質(zhì)要求，都要有整體的提高。一方面在資產(chǎn)負債管理上提升標(biāo)準(zhǔn)，一方面在定價管理上提升業(yè)務(wù)水平。在自貿(mào)區(qū)改革不斷深入的過程中，商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)時，商業(yè)銀行會面臨多種經(jīng)營風(fēng)險。自貿(mào)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)該依據(jù)區(qū)內(nèi)金融業(yè)務(wù)的特點，對各類風(fēng)險進行有效識別和精準(zhǔn)計量；商業(yè)銀行還要做好風(fēng)險管理，提高防風(fēng)險能力，制定風(fēng)險處置預(yù)案，時刻做好防風(fēng)險準(zhǔn)備。商業(yè)銀行還應(yīng)通過金融工具提高抗風(fēng)險能力，有效利用好場避險工具何其他信用衍生工具，有效對沖或者控制經(jīng)營中不可預(yù)料的風(fēng)險。

2、擴大國際業(yè)務(wù)發(fā)展

（1）發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)。鑒于自貿(mào)區(qū)特點，自貿(mào)區(qū)會開設(shè)大量各類離岸公司，自貿(mào)區(qū)離岸公司相關(guān)金融業(yè)務(wù)將會更加繁榮。

（2）發(fā)展人民幣跨境業(yè)務(wù)。鑒于自貿(mào)區(qū)的金融改革政策放寬了人民幣回流機制，人民幣跨境業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)種類將大大增加。商業(yè)銀行應(yīng)抓住機遇，盡快適應(yīng)人民幣跨境業(yè)務(wù)的工作量和業(yè)務(wù)量，建立與之配套的管理體系。

（3）我國商業(yè)銀行（特別是自貿(mào)區(qū)分支機構(gòu)），將積極開展人民幣跨境業(yè)務(wù)（特別是一些創(chuàng)新業(yè)務(wù)），發(fā)揮中資銀行的強項，提高我國商業(yè)銀行的國際化水平。

3、促進特色業(yè)務(wù)創(chuàng)新

（1）開設(shè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。由于自貿(mào)區(qū)企業(yè)經(jīng)營特點和政策優(yōu)惠，有投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由等優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)的國際貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營中有寬松的環(huán)境。商業(yè)銀行應(yīng)制定供應(yīng)鏈金融服務(wù)方案，提供適合供應(yīng)鏈發(fā)展的金融產(chǎn)品，使金融機構(gòu)和企業(yè)雙贏。

（2）開設(shè)大宗商品交易金融服務(wù)。上海自貿(mào)區(qū)將建立鐵礦石、金屬和能源交易等大宗商品交易平臺。此舉可使中國增強在原材料定價領(lǐng)域的影響力，以及推動人民幣國際化發(fā)展。對區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行來講，上海地區(qū)大宗商品交易的活躍，無疑帶來良好的商機，可以設(shè)立與大宗商品結(jié)算相關(guān)的服務(wù)，在支付、融資、結(jié)算等方面創(chuàng)新業(yè)務(wù)，適應(yīng)自貿(mào)區(qū)大宗商品金融的需求。

（3）開設(shè)跨境資金管理模式。自貿(mào)區(qū)成立后，對跨境資金池而言，成本更節(jié)約，效率更高，更節(jié)約資金成本。自貿(mào)區(qū)跨國公司設(shè)立區(qū)域性或全球性資金管理中心。企業(yè)外債及放款額度可集中供總部或者財務(wù)公司統(tǒng)一調(diào)配，在獲批額度內(nèi)進行雙向閥門的總量控制，銀行跨境資金管理業(yè)務(wù)也將面臨廣闊的發(fā)展空間。

4、開展業(yè)務(wù)綜合化發(fā)展

（1）金融租賃業(yè)務(wù)的開展。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為企業(yè)發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)提供了新平臺，自貿(mào)區(qū)出臺的相關(guān)政策為融資租賃企業(yè)的集聚提供了空間。上海自貿(mào)區(qū)的多項融資租賃政策為商業(yè)銀行開展金融租賃創(chuàng)新領(lǐng)域的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（2）跨境財富管理業(yè)務(wù)的開展。自貿(mào)區(qū)實質(zhì)上在區(qū)內(nèi)構(gòu)建了一個涵蓋離岸和在岸業(yè)務(wù)、本外幣一體化、與國際金融市場高度接軌的金融環(huán)境，在跨境財富管理方面有廣闊前景。

第6篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

[關(guān)鍵詞]人民幣；國際化；國際結(jié)算；匯率

[中圖分類號]D92229[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）43-0104-03

人民幣（RMB）――我國官方貨幣――有望與美元和歐元共同作為世界頂尖的全球三大貿(mào)易貨幣之一。中國現(xiàn)在是世界上第二大經(jīng)濟體，最大的出口國和最大的單一全球直接投資目的地。

在中國香港、新加坡、中國臺灣及倫敦，離岸人民幣市場發(fā)展迅速。以市場為導(dǎo)向，不受中國大陸設(shè)定利率的法規(guī)限制，進行離岸借貸。離岸人民幣正積極地用于跨境貿(mào)易，融資及直接投資，其自由化帶來的快速連續(xù)的浪潮不斷沖擊回饋著人民幣市場的開放貿(mào)易，融資及投資。通過貿(mào)易、投資和在全球儲備這三個國際化進程的基本階段，人民幣國際化的進展如此迅速。隨著迅速增長的貿(mào)易和投資，人民幣被廣泛預(yù)計將成為下一種全球儲備貨幣。

1人民幣國際結(jié)算業(yè)務(wù)基本現(xiàn)狀

11人民幣與中國經(jīng)濟

正如人們廣泛所見證并且認同的事實一樣，人民幣正在成為一種世界性的主要貨幣，中國也正逐漸成長成為下一個世界性的金融中心，人民幣從未像現(xiàn)在這樣滿世界都渴望分得一杯羹?，F(xiàn)在，超過150個國家和地區(qū)開展了人民幣國際結(jié)算的相關(guān)業(yè)務(wù)。匯豐預(yù)計，以人民幣結(jié)算的中國的貿(mào)易總額，在三到五年內(nèi)要占到約全部貿(mào)易總額的三分之一。

中國大陸以外，香港估計有80%的市場份額用人民幣結(jié)算，占主導(dǎo)地位。倫敦和新加坡有可能和香港一樣，以人民幣作為金融樞紐，而與此同時，中國臺灣也正在建立以人民幣為主的金融市場。

中國是一個巨大的全球貿(mào)易體。在1980年和2012年我國的商品和服務(wù)貿(mào)易總額的份額從1%上漲到了12%。但是人民幣的“國際化”需要若干階段的逐步遞進，它不能強加在一夜之間，不能像在1999年1月時的歐元一樣，取代了德國馬克、法國法郎和10種其他歐洲貨幣，并很快獲得了主要儲備貨幣的地位。

世界各國逐步采納人民幣，其進展將取決于中國的改革步伐。隨著我國努力開拓市場，集合國際投資者與國內(nèi)金融部門共同改革進取的付出，人民幣的國際化已經(jīng)指日可待。

12境內(nèi)外客戶對人民幣國際化持積極預(yù)期，全球接受度不斷提升2013年7月17日，在匯豐集團的一項有關(guān)全球企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)的調(diào)查中，在跨境業(yè)務(wù)中，超過七成已使用人民幣的受訪企業(yè)表示，未來五年將繼續(xù)增加人民幣的使用。調(diào)查顯示，隨著人民幣國際化的不斷推進，海外企業(yè)對跨境業(yè)務(wù)人民幣結(jié)算益處的認知已達到一定水平，其中中國香港和英國的比例最高，分別達72%和57%，美國和德國也分別達到44%和43%，新加坡和澳大利亞略低，分別為39%和33%。

除此以外，人民幣跨境業(yè)務(wù)增長前景依然樂觀。已使用人民幣的受訪企業(yè)中，73%表示未來五年將在跨境業(yè)務(wù)中繼續(xù)增加對人民幣的使用；其中，預(yù)計人民幣業(yè)務(wù)增幅超過20%的占到近三分之一。香港市場尤為突出，計劃在未來五年中增加人民幣使用的受訪港企達82%。

預(yù)計2015年，人民幣將躋身全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。廣泛的認知度為人民幣在全球使用率的提升打下了良好的基礎(chǔ)，而央行近期的一系列簡化和完善跨境人民幣業(yè)務(wù)的措施，對人民幣國際化的深入發(fā)展更是一大利好。

匯豐的調(diào)查顯示，跨境業(yè)務(wù)使用人民幣的受訪企業(yè)中，42%反映流程的復(fù)雜性曾是它們面臨的挑戰(zhàn)之一。近期的措施恰恰有助于企業(yè)克服這一挑戰(zhàn)，激發(fā)其使用人民幣的意愿，從而推動人民幣國際化進程的進一步提速（見圖1）。

圖1跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算情況

數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行。

13跨境人民幣業(yè)務(wù)較快發(fā)展

跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量繼續(xù)較快增長。初步統(tǒng)計，第一季度，銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)100392 億元，同比增長723%。其中，貨物貿(mào)易結(jié)算金額69923 億元，服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目結(jié)算金額30469 億元?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算實收41671億元實付58721 億元。銀行累計辦理人民幣跨境直接投資結(jié)算金額8538 億元，其中，人民幣對外直接投資結(jié)算金額795 億元，外商直接投資結(jié)算金額7743 億元。第一季度，人民幣對美元匯率中間價最高為62898 元，最低為62689 元，56 個交易日中26 個交易日升值、30 個交易日貶值。第一季度最大單日升值幅度為017%（105 點），最大單日貶值幅度為009%（54 點）。人民幣對歐元、日元等其他國際主要貨幣匯率雙向波動。3 月末，人民幣對歐元、日元匯率中間價分別為1 歐元兌80383元人民幣、100 日元兌66486 元人民幣，分別較2012年年末升值347%和987%。2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2013 年3 月末，人民幣對歐元匯率累計升值2458%，對日元匯率累計升值989%（見圖2）。

圖2人民幣匯率中間價對美元

數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行。

2人民幣國際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的基本路徑

21第一階段：作為一種全球性的貿(mào)易貨幣

中國是一個巨大的全球貿(mào)易體，在1980年到2012年中國的商品和服務(wù)貿(mào)易總額的份額從1%上升到12%。然而直到2009年，一些政策法規(guī)依然影響企業(yè)選擇人民幣作為合適的貿(mào)易結(jié)算貨幣。不過從那時起，這些限制已逐步作廢，人民幣的全球貿(mào)易份額正在迅速增長，因為國內(nèi)及海外的諸多公司對這些新規(guī)則變得更加熟悉。

22第二個階段：人民幣作為跨境投資和融資的貨幣

現(xiàn)在，在中國開展人民幣國際結(jié)算業(yè)務(wù)的公司可能進行一些資本投資，同意股東貸款予附屬公司，甚至安排跨境銀行貸款的貨幣。這一點，再加上與其他的改革試點，使一些跨國公司越來越方便在中國做生意。

金融市場的國際化，也加快了步伐，隨著越來越多的外國投資者被允許進入中國資本市場。去年，合格境外機構(gòu)投資者的法規(guī)放松，允許更多的外國機構(gòu)在中國投資，并在2013年3月，中國還開設(shè)了銀行間債券市場更廣泛地吸引外國投資者。

23第三階段：人民幣成為一個重要的國際儲備貨幣

儲備貨幣是一個由政府和機構(gòu)建立，作為其外匯儲備的一部分。這也往往會作為全球市場的交易產(chǎn)品的國際定價貨幣，譬如石油和黃金等大宗商品。

在4月底，澳大利亞表示，將投資其外幣銀行存款準(zhǔn)備金的5%，在中國投資債券。俄羅斯、沙特阿拉伯、泰國、尼日利亞和委內(nèi)瑞拉等國的央行也已經(jīng)開始建立積累現(xiàn)金和債券的形式的人民幣儲備。隨著這一進程的發(fā)展，一些世界金融中心已開始尋求建立自己的人民幣業(yè)務(wù)中心，人民幣在世界舞臺上越來越受歡迎。

3人民幣國際結(jié)算發(fā)展主要問題

（1）境內(nèi)客戶注重跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在規(guī)避匯率風(fēng)險和降低交易成本方面的功能。就跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在規(guī)避匯率風(fēng)險、降低交易成本、便利進出口、通關(guān)手續(xù)簡便等方面的優(yōu)勢進行排序時，絕大部分境內(nèi)客戶將規(guī)避匯率風(fēng)險作為首選，超過半數(shù)的客戶將減少匯兌、節(jié)省交易成本列為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的第二位優(yōu)勢。

（2）境外客戶關(guān)注人民幣幣值是否穩(wěn)定。在影響人民幣海外循環(huán)的四項因素，即服務(wù)是否普及、結(jié)算是否便利、幣值是否穩(wěn)定、兌換是否便利的排序中，將幣值穩(wěn)定列為最重要因素的境外受訪客戶的比例最高，服務(wù)是否普及因素位列第二（見圖3）。

圖3影響人民幣境外流通使用的主要因素從主到次的反饋占比分布

數(shù)據(jù)來源：中國銀行。

（3）當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策下貨幣流動性不太穩(wěn)定。2013年6月，銀行間隔夜拆借利率七天內(nèi)飆升125%，一方面是由于季節(jié)性因素，另一方面是由于更嚴(yán)格的監(jiān)管和較小的投資流入。直到6月底，監(jiān)管部門檢查銀行的貸存比率時，中國貨幣市場流動性一直趨于緊縮。盡管財政和企業(yè)納稅也是在7月到期，然而，在2013年6月的影子銀行體系更是使隔夜拆借利率快速上漲加劇為事實。

更嚴(yán)格的政策法規(guī)出現(xiàn)，也是造成這種事故發(fā)生的原因之一。中國人民銀行和各大商業(yè)銀行在今年首季度大幅放緩貨幣兌現(xiàn)，也暗示國家正在努力遏制投機資本的流入。央行最初也選擇了不注入額外的流動性來解決問題。這些因素共同催化了市場的急劇變動，將銀行同業(yè)隔夜拆借利率飆升。

雖然央行充當(dāng)著最后貸款人的角色，在銀根緊縮的過程中，它仍保持?jǐn)U張性貨幣政策來支持經(jīng)濟增長。然而，政策制定者們隨后把更多的精力放在了“穩(wěn)健的貨幣政策”。這意味著銀行去杠桿化，行業(yè)產(chǎn)能過剩，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的支持，維持開放的中小企業(yè)的信貸額度規(guī)模。

人民幣在長期審慎的貨幣和信貸政策應(yīng)該是積極的，因為它可以確保銀行體系的健康和更可持續(xù)的增長。然而，此刻，審慎的政策也意味著經(jīng)濟增長放緩和通脹放緩（見下表）。

全國銀行間同業(yè)拆借市場交易期限分類統(tǒng)計表加權(quán)平

均利率

（%）加權(quán)平

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（%）201301213327314368389417411386416201302259344367400416375403448440201303231322347332341387424388430201304238337350332366352388420401201305280371369334388357426403-201306643698707713679644592500591

4對推進人民幣國際業(yè)務(wù)發(fā)展進程的啟示及建議

41人民幣國際化以貿(mào)易為先導(dǎo)，逐步進入縱深發(fā)展的新階段調(diào)查顯示，在涉及人民幣跨境使用的多個領(lǐng)域中，跨境貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域中的人民幣使用比例最高，對人民幣國際化的推動作用最顯著。人民幣國際化應(yīng)繼續(xù)堅持以貿(mào)易為先導(dǎo)，進一步便利人民幣通過貿(mào)易渠道進行跨境支付和使用，通過推動人民幣計價結(jié)算職能、促進人民幣海外循環(huán)，促進人民幣國際化向縱深發(fā)展。

42深化銀行國際化經(jīng)營，拓展境外人民幣產(chǎn)品和市場

目前境外市場上能夠提供人民幣配套服務(wù)的銀行機構(gòu)還較少、產(chǎn)品種類還不夠豐富。境內(nèi)市場跨境人民幣產(chǎn)品較為齊全，境外市場人民幣匯兌使用總體便利，但產(chǎn)品和服務(wù)品種有待豐富完善。

推廣境外人民幣服務(wù)有較大的市場空間。中國銀行業(yè)有必要跟隨人民幣“走出去”加快國際化經(jīng)營步伐，加強人民幣創(chuàng)新與國際合作，為境外客戶及銀行同業(yè)提供全面的人民幣基礎(chǔ)服務(wù)與支持，促進境外人民幣市場發(fā)展。

43完善金融和政策配套，為人民幣國際化創(chuàng)造有利的環(huán)境調(diào)查表明，境內(nèi)外客戶對人民幣的使用需求已經(jīng)覆蓋幾乎所有的銀行基礎(chǔ)產(chǎn)品和服務(wù)，但在部分領(lǐng)域相關(guān)需求還未得到充分滿足。金融市場發(fā)展對人民幣跨境流通使用的支持保障作用還有待發(fā)揮。在繼續(xù)堅持以貿(mào)易為先導(dǎo)的同時，應(yīng)積極推動金融改革、加快金融市場的同步配套建設(shè)，為人民幣在境外流轉(zhuǎn)使用提供切實的金融保障，為人民幣國際化營造有利環(huán)境。

44深化外匯管理體制改革

第7篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

一、甘肅省境外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海外市場多元化

近年來，我省境外承包工程行業(yè)發(fā)展迅速，目前業(yè)務(wù)范圍涉及亞洲、非洲、美洲、歐洲等70多個國家和地區(qū)，尤其在非洲取得突破性進展，成為企業(yè)境外承包工程的主要市場。中國甘肅國際經(jīng)濟技術(shù)合作總公司、甘肅海外工程總公司是我省規(guī)模較大的境外承包工程企業(yè)，為提升國際市場競爭能力，企業(yè)積極轉(zhuǎn)變思路，探索多元化經(jīng)營模式，先后在新加坡、加納、匈牙利、巴布亞新幾內(nèi)亞等20多個國家和地區(qū)開展經(jīng)援、境外工程承包、技術(shù)和勞務(wù)合作、勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)，建成多項在國際上具有較大影響力的援外工程和境外承包工程。中甘國際在加納、沙特、新加坡等8個國家設(shè)有7個全資子公司和1個參股公司，在阿爾及利亞、印度、埃塞俄比亞等十多個國家和地區(qū)設(shè)立了駐外項目技術(shù)組和項目部，實現(xiàn)了區(qū)域多元化發(fā)展。

（二）業(yè)務(wù)規(guī)模擴大化

經(jīng)過多年努力，我省境外承包工程規(guī)模不斷提升，大項目持續(xù)增加，工程營業(yè)額收入取得顯著成績。十年來，累計簽訂合同300余項，完成營業(yè)額超過8億美元，竣工面積160多萬平方米，派出人員近1萬余人次，境外承包工程企業(yè)綜合實力大幅提升。我省甘肅建投集團成功跨入百億元企業(yè)行列，并連續(xù)躋身“中國建筑承包商”60強，2012年進入中國企業(yè)500強，樹立了我省企業(yè)良好的國際信譽。十年前，甘肅省境外承包工程項目執(zhí)行合同僅有6485萬美元，2011年，甘肅省境外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額已達到2.97億美元，同比增長56%，新簽工程項目39項，同比增長56%，其中合同額達1000萬美元以上新簽項目本文由收集整理7個。2012年1-4月，我省境外承包工程新簽合同額達到1.15億美元，同比增長10%，完成營業(yè)額7901萬美元，同比增長63%，境外承包工程各業(yè)務(wù)指標(biāo)均取得新的突破。

（三）經(jīng)營模式多樣化

隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，我省境外承包工程開始從傳統(tǒng)勞動密集型的房屋建筑工程承包向技術(shù)密集型承包工程領(lǐng)域拓展，工程項目涉及電力行業(yè)、文化教育工程、公益設(shè)施建設(shè)、政府工程項目等，企業(yè)經(jīng)營形式也由以往單一的工程項目建造安裝發(fā)展為伴隨著貨物、技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)出口、集設(shè)計和采購、生產(chǎn)和加工、建筑和安裝一體化的多樣化的商業(yè)運作模式，逐步實現(xiàn)了國際工程承包、進出口貿(mào)易、技術(shù)與勞務(wù)合作、設(shè)備租賃、建材加工制作等業(yè)務(wù)共同發(fā)展的多元化的組織管理體系，并依托境外承包工程帶動了我省境外投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越。

二、境外承包工程外匯管理及統(tǒng)計申報中存在的問題

（一）外匯管理政策法規(guī)不全面

1.外匯管理政策分散，業(yè)務(wù)人員難以直觀了解。我國關(guān)于境外承包工程的法規(guī)條例是2008年9月1日起施行的《對外承包工程管理條例》（國務(wù)院令第527號），該條例對境外承包工程的資格申請、經(jīng)營活動及法律責(zé)任等進行了明確的規(guī)定，但關(guān)于境外承包工程企業(yè)外匯賬戶的開立與審核、外匯資金劃轉(zhuǎn)、出口收匯核銷、跨境資金申報等涉及外匯業(yè)務(wù)的規(guī)定則分布在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》、《境內(nèi)外外匯賬戶管理規(guī)定》、《境外外匯賬戶管理規(guī)定》以及國際收支統(tǒng)計申報批復(fù)文件和其他相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程中，目前仍缺乏一個系統(tǒng)完整的指導(dǎo)性文件，對于銀行和企業(yè)業(yè)務(wù)人員來說難以直觀的了解境外承包工程的各項規(guī)定和業(yè)務(wù)辦理流程。

2.相關(guān)條款規(guī)定籠統(tǒng)，不便于實際業(yè)務(wù)操作。境外承包工程是一項綜合性很強的業(yè)務(wù)，且業(yè)務(wù)內(nèi)容越來越多樣化和復(fù)雜化，從工程招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備及物資材料采購、設(shè)計施工、工程驗收及竣工結(jié)算，很多環(huán)節(jié)都涉及到外匯資金的跨境流動和管理。而現(xiàn)行的外匯管理政策對于境外承包工程的規(guī)定很少，對于某些具體業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)如何審核辦理規(guī)定較籠統(tǒng)。如在境內(nèi)、境外外匯賬戶管理規(guī)定及《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中只是對企業(yè)外匯賬戶的開立和投標(biāo)保證金支付應(yīng)當(dāng)審核的單據(jù)進行了規(guī)定，在實際操作中涉及到的資金性質(zhì)不止如此，但無相應(yīng)的規(guī)定可查，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員無法準(zhǔn)確進行判斷或者是審核流于形式。

（二）企業(yè)境外賬戶資金管理存在漏洞

一是對企業(yè)境外賬戶外匯監(jiān)管薄弱，監(jiān)測方式和手段較為簡單。《境外外匯賬戶管理規(guī)定》第十五條規(guī)定，境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存其境外外匯賬戶完整的會計資料，并在每季度初15個工作日內(nèi)向外匯局提供開戶銀行上季度對賬單復(fù)印件，在每年1月30日前向外匯局提供上年度資金使用情況書面說明。但企業(yè)境內(nèi)及境外賬戶之間工程款劃轉(zhuǎn)頻繁，異常資金可能借該渠道

轉(zhuǎn)貼于

流入或流出，按季度和年度通報送報表數(shù)據(jù)則不能起到事前監(jiān)測的作用。二是不能及時掌握工程項目的整體進度和資金收付情況。境外承包工程具有工程周期長、業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜、資金來往頻繁的特殊性，銀行只能在企業(yè)辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)時根據(jù)其提供的相關(guān)單證對該筆資金的真實性進行審核，很難真正了解工程的總體進度情況及相應(yīng)的資金收付計劃，不利于對企業(yè)主體的監(jiān)測。三是存在未按規(guī)定對境外賬戶開立進行備案核準(zhǔn)或漏報、遲報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。根據(jù)《境外外匯賬戶管理規(guī)定》，境內(nèi)機構(gòu)開立境外外匯賬戶應(yīng)由國家外匯管理局及其分局核批準(zhǔn)，但企業(yè)未經(jīng)外匯局核準(zhǔn)企業(yè)便擅自開立境外賬戶并進行資金收付的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有的企業(yè)未按時向外匯局報送境外賬戶資金使用情況報表，使外匯局無法對企業(yè)的境外賬戶進行監(jiān)管。

（三）國際收支統(tǒng)計申報存在誤差

一是現(xiàn)行境外承包工程國際收支統(tǒng)計難以與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)。境外承包工程國際收支統(tǒng)計按照一年以下和一年以上的工程周期進行歸類統(tǒng)計，交易屬性主要涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和對外直接投資科目，但實際中收匯資金性質(zhì)非常復(fù)雜，不能準(zhǔn)確對應(yīng)于現(xiàn)有的國際收支交易編碼，而且經(jīng)常是一筆收匯既包含了工程價款，也包含著設(shè)備物資出口、技術(shù)勞務(wù)費以及設(shè)計安裝費等其他費用，在進行申報時很難合理區(qū)分資金的性質(zhì)和歸屬，影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的統(tǒng)計歸屬有所不同。一筆工程資金的收結(jié)匯在國際收支統(tǒng)計申報中要按照一年以下和一年以上工程先進行區(qū)分，再按照實際資金性質(zhì)進行申報，但在銀行結(jié)售匯統(tǒng)計系統(tǒng)、直接投資統(tǒng)計系統(tǒng)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)中則是按照實際的資金性質(zhì)進行統(tǒng)計，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對同一筆資金有著不同的統(tǒng)計歸類，影響了數(shù)據(jù)的一致性。三是境外賬戶中工程款項難以準(zhǔn)確統(tǒng)計。目前境外賬戶資金只要求按期報送報表及資金使用情況說明，在款項調(diào)回境內(nèi)時，則全部統(tǒng)計在801031-調(diào)回存放境外存款本金交易編碼項下，無法反映具體的資金性質(zhì)。

三、相關(guān)政策建議

（一）整合完善境外承包項下外匯管理政策法規(guī)

建議針對目前境外承包工程外匯管理政策不完善，管理手段不健全、部分條款滯后、缺乏可操作性的情況，對分散的政策法規(guī)進行梳理整合，根據(jù)境外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀，改進外匯管理方式方法，細化境外承包工程資金流審核及統(tǒng)計申報的相關(guān)規(guī)定，制定較為具體的外匯業(yè)務(wù)操作指引，進一步加強對外匯指定銀行的指導(dǎo)，增強政策的可操作性。

（二）實行主體監(jiān)管原則，加強對企業(yè)資金流的監(jiān)測

一是按照重點管理原則，對境外承包工程企業(yè)實行主體監(jiān)管，主要對資金流較大，資金來往頻繁的企業(yè)進行非現(xiàn)場監(jiān)測，利用外匯賬戶系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計申報系統(tǒng)，對企業(yè)外匯賬戶中境外承包工程款的劃轉(zhuǎn)及國際收支統(tǒng)計申報信息進行交叉比對，判斷資金的真實性和準(zhǔn)確性。二是將企業(yè)境外賬戶信息納入到外匯賬戶系統(tǒng)中管理。盡快制定境外承包工程企業(yè)離岸賬戶信息報送的管理規(guī)定，明確在外匯賬戶系統(tǒng)中報送境外賬戶信息的方式和要求。

（三）細化國際收支統(tǒng)計科目，統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)口徑

一是進一步完善國際收支統(tǒng)計申報中的交易科目及交易編碼，不再按一年以上、一年以下對承包工程進行區(qū)分，而是按照業(yè)務(wù)類型分別在經(jīng)常和資本項目下設(shè)置“境外承包工程”統(tǒng)計大項和細項科目，以便清楚的掌握境外承包工程資金的總體規(guī)模以及各階段工程資金使用情況。二是統(tǒng)一各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中關(guān)于境外承包工程的統(tǒng)計口徑，便利數(shù)據(jù)的交叉比對，使外匯局能夠準(zhǔn)確判斷資金性質(zhì)及流向。

第8篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

[關(guān)鍵詞]QFII;托管銀行;內(nèi)資銀行

[中圖分類號]F830.3[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2007)01-0013-02

一､QFII在我國的發(fā)展

QFII(Qualified Foreign Institutional Investors),即合格境外機構(gòu)投資者｡QFII制度是指允許合格境外機構(gòu)投資者在一定規(guī)定和限制下匯入一定額度的外匯資金,并轉(zhuǎn)換為當(dāng)?shù)刎泿?通過嚴(yán)格監(jiān)管的專門賬戶投資當(dāng)?shù)刈C券市場,其資本利得､股息等經(jīng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為外匯匯出的一種市場開放模式｡韓國､巴西､印度等國家和中國臺灣在引入外資金融證券市場方面就設(shè)立和實施了這種制度｡就本質(zhì)而言,QFII制度是作為一種過渡性的制度安排,是那些貨幣沒有自由兌換､資本項目未完全開放的新興市場國家或地區(qū)實現(xiàn)有序､穩(wěn)妥開放證券市場的特殊通道,是一種有創(chuàng)意的資本管制｡根據(jù)2002年11月7日中國人民銀行和證監(jiān)會聯(lián)合的《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》的規(guī)定,合格境外機構(gòu)投資者必須選擇一個中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為其托管行開展投資活動,這就給廣大的國內(nèi)銀行提供了開展新業(yè)務(wù)的機遇｡

QFII制度自推出以來取得了較大的發(fā)展｡2003年度,瑞銀集團的中國第一單標(biāo)志著合格境外機構(gòu)投資者投資正式啟動,而一年以來先期進入的合格境外機構(gòu)投資者也收獲頗豐,這勢必引導(dǎo)更多的合格境外機構(gòu)投資者的加入｡截至2005年3月15日,外匯管理局最新批準(zhǔn)景順資產(chǎn)QFII投資額度為5000萬美元,這樣,27家QFII的總投資額度達到36億美元｡2006年中國證監(jiān)會再次批準(zhǔn)了摩根士丹利､英國保誠(香港)兩家合格境外機構(gòu)投資者(QFII)資格,至今監(jiān)管部門已批準(zhǔn)了42家海外機構(gòu)的QFII資格｡其中,36家QFII的投資額度已經(jīng)達到了71.45億美元｡但這遠遠不能滿足QFII的胃口,很多QFII都表示它們的投資額度已經(jīng)用完,希望能夠申請到更多的額度｡

二､QFII為我國銀行業(yè)提供了新的發(fā)展空間

1.QFII引發(fā)銀行利潤新的增長點

首先,合格境外機構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)委托托管人,在證券登記結(jié)算機構(gòu)代其申請開立一個證券賬戶,還應(yīng)當(dāng)委托托管人在證券登記結(jié)算機構(gòu)代為開立人民幣結(jié)算資金賬戶,用于與證券登記結(jié)算機構(gòu)進行資金結(jié)算,托管人負責(zé)合格機構(gòu)投資者在境內(nèi)證券投資的資金結(jié)算｡人民幣特殊賬戶的收入范圍包括:結(jié)匯資金,該資金來源于境外,且累計結(jié)匯的外匯資金不得超過已批準(zhǔn)的投資額度;賣出證券所得價款;現(xiàn)金股利;活期存款利息;債券利息｡人民幣特殊賬戶的支出范圍包括:買入證券支付價款,包含印花稅､手續(xù)費等;境內(nèi)托管費;管理費和購匯資金(主要用于匯出本金及收益)｡

托管銀行按照“專戶保管､分賬管理”原則托管相關(guān)資產(chǎn),保管合格境外機構(gòu)投資者資金往來記錄等相關(guān)資料不少于15年,監(jiān)督其資產(chǎn)的投資運作｡這為托管銀行繼基金托管､委托理財資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)后,進一步擴展托管業(yè)務(wù)的外延創(chuàng)造了機會｡

其次,托管銀行將負責(zé)辦理合格境外投資者匯入外匯資金結(jié)匯､匯出本金及已實現(xiàn)收益售匯､收付匯等各項外匯業(yè)務(wù),這給托管銀行的結(jié)售匯及匯兌業(yè)務(wù)提供了增長的契機｡并且,托管銀行受合格境外機構(gòu)投資者的委托,在中國證券登記結(jié)算公司開立證券賬戶,在證券公司開立客戶交易資金結(jié)算資金賬戶,在托管人處開立人民幣特殊賬戶,負責(zé)合格境外機構(gòu)投資者項下投資證券的資金結(jié)算,并根據(jù)需要在客戶交易資金結(jié)算資金賬戶和人民幣特殊賬戶之間進行資金調(diào)撥｡

總之,中國境內(nèi)引入QFII制度,無論是結(jié)售匯業(yè)務(wù)還是人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),均會在托管銀行的客戶交易結(jié)算資金賬戶和人民幣特殊賬戶上沉淀大量資金,這無疑豐富了銀行同業(yè)存款的資金來源,有力支撐了銀行短期非信貸資產(chǎn)的運作,增加了收益｡此外,合格境外機構(gòu)投資者項下資金的匯入,將擴大證券市場的資金容量,帶動社會資金向股市的流動,托管銀行也將從中受益｡

2.我國銀行面臨著與外資銀行之間的業(yè)務(wù)爭奪

QFII一般情況下有間接開放和有限制的直接開放兩種運作模式｡間接開放的模式是指成立面向外國投資者的中國基金,由國內(nèi)的券商或基金管理公司管理,境外投資者通過中國基金間接地投資于國內(nèi)證券市場｡有限制的直接開放模式是指允許經(jīng)核準(zhǔn)的境外機構(gòu)投資者根據(jù)有關(guān)法規(guī)通過國內(nèi)的證券公司作為經(jīng)紀(jì)人直接投資一定額度的資金于國內(nèi)證券市場,在間接開放的QFII制度下,托管銀行實際是境外基金的托管人,其職能涉及到外匯的兌換､匯入､匯出,上邊的稅務(wù)處理和向境外的投資者進行信息披露等問題｡可見對托管銀行的選擇將直接關(guān)系到該制度實施的穩(wěn)妥與否｡

面對豐厚的回報,國內(nèi)的銀行包括外資銀行都在積極地準(zhǔn)備成為托管銀行｡而外資銀行具有很多內(nèi)資銀行所不具備的優(yōu)勢,如,擁有先進的通訊方式和劃款方式､完善的環(huán)球托管服務(wù)以及先進的證券托管和資金結(jié)算服務(wù),勢必將分割一部分市場,給我國銀行帶來競爭壓力｡

但我國銀行也具有外資銀行所無法比擬的優(yōu)勢｡一是無可替代的本土化｡雖然外資銀行在2006年全面開放人民幣業(yè)務(wù),但其在境內(nèi)的業(yè)務(wù)滲透深度與廣度遠不及中資銀行｡中資銀行與國內(nèi)的企業(yè)､個人及機構(gòu)客戶關(guān)系緊密,與政府關(guān)系良好,對國家金融政策具有一定的影響力,可見,中資銀行這種傳統(tǒng)的本土化優(yōu)勢為外資銀行所不及,其能為合格境外機構(gòu)投資者在境內(nèi)的投資活動提供更大的便利｡二是人民幣資金實力相對雄厚｡在資金的絕對數(shù)量上,中資銀行可能并不占絕對優(yōu)勢,但在人民幣資金存量方面,中資銀行尤其是大型中資銀行則具有雄厚的人民幣資金實力｡中資銀行雄厚的人民幣資金實力一方面能夠確保合格境外機構(gòu)投資者項下的外匯資金及時結(jié)匯,另一方面外資銀行為大額結(jié)匯需求必然從同業(yè)市場借款,這勢必增加投資者結(jié)匯成本,而中資銀行則可以使合格境外機構(gòu)投資者享受更優(yōu)惠服務(wù)｡三是銀證關(guān)系密切｡鑒于歷史淵源,中資銀行與境內(nèi)一些大型證券公司具有密切的合作關(guān)系,多年來銀證不斷開拓合作渠道,迄今中資銀行已與國內(nèi)大多數(shù)證券公司形成了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系,這為中資銀行聯(lián)手國內(nèi)證券公司共同為合格境外機構(gòu)投資者提供服務(wù),搶占合格境外機構(gòu)投資者市場的制高點奠定了基礎(chǔ)｡此外,我國銀行的資產(chǎn)托管系統(tǒng)逐步健全,資金結(jié)算平臺也趨于先進｡

三､我國銀行應(yīng)對QFII制度的措施

QFII制度在我國不斷深化､發(fā)展,合格境外機構(gòu)投資者的數(shù)量和投資規(guī)模都在不斷增加,對于已經(jīng)擁有托管資格的銀行來說,要進一步發(fā)展和爭取更多的業(yè)務(wù),而對于積極申請托管資格的銀行來說,更要從以下幾方面努力:

1.加強與監(jiān)管機構(gòu)溝通,爭取合格境外機構(gòu)投資者托管人資格

境內(nèi)具有證券投資基金托管資格的中資銀行并未自動享有合格境外機構(gòu)投資者的托管人資格,而必須根據(jù)規(guī)定重新向中國證監(jiān)會､中國人民銀行､國家外匯管理局申請報批｡中資銀行應(yīng)主動加強與上述三大機構(gòu)的溝通,了解托管人資格申報及業(yè)務(wù)操作細則,積極準(zhǔn)備相關(guān)報批文件,建立合格境外機構(gòu)投資者項下托管人內(nèi)部管理制度,以取得市場準(zhǔn)入的先決條件｡

2.構(gòu)建專業(yè)團隊,形成縱橫聯(lián)動

QFII制度的運作是一項系統(tǒng)工程,不僅需要托管銀行提供托管業(yè)務(wù)､結(jié)算業(yè)務(wù),而且還需要提供外匯業(yè)務(wù)｡借鑒國外合格境外機構(gòu)投資者托管人的經(jīng)驗,在我國實施QFII制度之初,應(yīng)構(gòu)建一支跨部門的專業(yè)服務(wù)團隊,在制定相關(guān)規(guī)章制度､制作市場營銷方案､主動出擊快速應(yīng)對等方面形成縱橫聯(lián)動的全方位效應(yīng)｡

3.加快銀行股份制改造

對于我國銀行來說,必須加快股份制改造步伐,進行公司化治理,轉(zhuǎn)變管理理念,推行以信息流為核心的數(shù)字化､智能化管理,全面實施內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造,提升運作效率,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極發(fā)展涉外業(yè)務(wù),加大人才培訓(xùn)力度,逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)和管理的規(guī)范化､標(biāo)準(zhǔn)化和國際化｡這樣,才能吸引外資,使托管人身份名副其實｡

4.強化銀證戰(zhàn)略合作,共同發(fā)展QFII客戶

合格境外機構(gòu)投資者必須通過境內(nèi)的證券公司進行證券投資交易｡因此,各大證券公司勢必利用各種渠道,對內(nèi)進行業(yè)務(wù)資源調(diào)整,變革經(jīng)營理念,進一步加強研究咨詢工作,增加研究產(chǎn)品的技術(shù)含量,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),為合格境外機構(gòu)投資者提供更快捷更安全的技術(shù)服務(wù)平臺,提供更具時效性､有用性的“個性化增值服務(wù)”和“特色化的專家服務(wù)”｡同時對外加大宣傳力度,就是證券公司在提高自身素質(zhì)前提下走出去,逐步擴大知名度,使合格境外機構(gòu)投資者了解自己,從而搜尋并鎖定QFII目標(biāo)客戶｡中資銀行可利用既有的銀證戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強與境內(nèi)證券公司的全方位協(xié)作,以取得相互推薦QFII客戶,共同拓展市場的雙贏效應(yīng)｡

第9篇：境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)辦理流程范文

第一，外匯業(yè)務(wù)處理集中化。在1999年的時候，最先推行數(shù)據(jù)大集中的是招商銀行，由此而引發(fā)了我國各大銀行紛紛進入大數(shù)據(jù)時代。2006年，工商銀行自發(fā)建成并發(fā)展了國際結(jié)算單證中心，推行國際結(jié)算單證業(yè)務(wù)以及全境內(nèi)外貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的后臺處理機構(gòu)與集中審查中心。2年后，光大銀行自身的國際業(yè)務(wù)系統(tǒng)向客戶實施了結(jié)算產(chǎn)品、貿(mào)易融資集約化經(jīng)營與集中管理的措施。隨后招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各大銀行先后都紛紛投資進行研發(fā)自身的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。到了2012年，多加銀行都構(gòu)建成屬于自身的外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。當(dāng)前，我國已經(jīng)有超過10家全國股份制商業(yè)銀行與超過4家國有商業(yè)銀行與部分城市商業(yè)銀行均順利過渡到數(shù)據(jù)大集中的時代中。而農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行及政策性銀行等各大金融機構(gòu)也紛紛實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中。第二，外匯業(yè)務(wù)管理模式規(guī)范化。一旦銀行外匯業(yè)務(wù)處理方式變得更加系統(tǒng)化、集中化與規(guī)范化之后，就可以將原本必須手工記錄的工作采用計算機網(wǎng)絡(luò)科技替代，從而在很大程度上減輕了各銀行分支行業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理壓力。銀行外匯業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)審批與管理操作實現(xiàn)了集中化、規(guī)范化、程序化的目標(biāo)。不僅如此，很多的銀行都十分高效地融合了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及單證業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而使得單證業(yè)務(wù)的受理與處理方式更加靈活便捷。此時業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點的主要工作就是對材料的真實性進行全面核實，并由總行進行集中統(tǒng)一地管理、授權(quán)及進行單證審查風(fēng)險掌控。第三，監(jiān)管數(shù)據(jù)報送接口化。當(dāng)各大銀行的外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大集中之后，多數(shù)的銀行都對業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)報送方式展開積極的整改，通過接口方式將數(shù)據(jù)傳輸給外匯局。一方面，這能夠在很大程度上補充了外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表，并且從業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)著手對外匯監(jiān)管數(shù)據(jù)信息進行采集。不僅如此，還可以進一步了解銀行數(shù)據(jù)報送接口程序，這就能夠直接利用外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行相關(guān)專用字段的查詢與讀取，再依據(jù)外匯局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自動生成數(shù)據(jù)接口文件，通過MTS消息傳輸系統(tǒng)對外匯局傳遞一部分可以利用的信息數(shù)據(jù)。現(xiàn)階段，銀行利用接口進行報送的外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括結(jié)售匯信息、外匯賬戶數(shù)據(jù)、國際收支申報信息及銀行本身的資本項目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。

二、大數(shù)據(jù)時代對銀行外匯監(jiān)管產(chǎn)生的各方面影響

第一，外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化采集得到實現(xiàn)。隨著我國信息科技水平的不斷提高，我國紛紛成立了很多個銀行外匯管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其主要的業(yè)務(wù)范圍包括外匯賬戶監(jiān)測、銀行結(jié)售匯、直接投資、出口貿(mào)易、外債管理及國際收支申報等各方面外匯業(yè)務(wù)，銀行端手工錄入依然是最主要的工作方式，依據(jù)業(yè)務(wù)模塊進行銀行數(shù)據(jù)采集。在當(dāng)前銀行數(shù)據(jù)的集中趨勢下，我國外匯局對境內(nèi)非銀行金融機構(gòu)及境內(nèi)銀行發(fā)生的部分代客業(yè)務(wù)、銀行自身業(yè)務(wù)、賬戶數(shù)據(jù)、結(jié)售匯、收支交易等采集需求，從而構(gòu)建出綜合全面的外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集平臺，這個平臺主要面向銀行開放，從而實現(xiàn)了和各大銀行大數(shù)據(jù)之間的完美對接，并且在2013年初時在工商銀行率先進行數(shù)據(jù)報送。第二，外匯管理信息系統(tǒng)得到科學(xué)而全面的整合?！敖涌诜绞健彼杉耐鈪R業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)具有標(biāo)準(zhǔn)一致的特點，因此這使得外匯局對信息系統(tǒng)管理方面實現(xiàn)了全面的整合。隨著信息時代的到來及深入發(fā)展，多數(shù)的外匯局新建應(yīng)用系統(tǒng)后，都從區(qū)域集中過渡到數(shù)據(jù)大集中環(huán)境中，這使得我國外匯管理模式在很大程度上實現(xiàn)了變革與創(chuàng)新。例如，2012年8月，我國在全國范圍內(nèi)推行貨物貿(mào)易外匯管理體制改革，外匯局將出口收入存放境外管理輔助軟件、中國電子口岸-出口收匯系統(tǒng)、貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)、出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、貿(mào)易進口付匯監(jiān)管系統(tǒng)及貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)等經(jīng)過一系列整改與變革，從而構(gòu)建出貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)。這一舉措為銀行提供了進/出口可付/收匯額度查詢及“企業(yè)名錄”查詢等多方面功能，以及提供了采集銀行手工錄入的企業(yè)幣種、付匯及實際結(jié)匯等多方面的信息。第三，推動外匯現(xiàn)場檢查信息化與電子化。當(dāng)前銀行大數(shù)據(jù)背景下，由于此時的銀行在外匯業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)處理方面十分集中化，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證、臺賬等外匯檢查方式逐漸不能適應(yīng)信息化時代中的銀行數(shù)據(jù)大集中發(fā)展潮流。同時，在進行外匯現(xiàn)場檢查的時候，還能夠從銀行的數(shù)據(jù)庫中對外匯業(yè)務(wù)相關(guān)信息進行查詢，從而能夠清楚地核查銀行的每一筆業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)與報送報表的準(zhǔn)確性、可靠性。這種全新的方法在當(dāng)前已經(jīng)成為外匯局開展融資性對外擔(dān)保指標(biāo)是否規(guī)范、銀行短期外債檢查、結(jié)售匯綜合頭寸等檢查時必不可少的處理手段。例如，在結(jié)售匯綜合頭寸指標(biāo)合規(guī)性檢查方面，可以通過銀行大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的記錄查詢，從而獲取銀行辦理過的具體的結(jié)售匯業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)，再借助電子工具采取相應(yīng)的處理措施，最終大大提高了銀行報送報表的準(zhǔn)確性、真實性檢查的檢查工作質(zhì)量。

三、當(dāng)前銀行外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管存在的問題分析

第一，銀行普遍存在的程序性違規(guī)現(xiàn)象使得外匯非現(xiàn)場監(jiān)管難以入手。就當(dāng)前屢屢發(fā)生的銀行外匯違規(guī)現(xiàn)象來看，由于銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置方面并不夠科學(xué)與完善，并且在業(yè)務(wù)處理流程方面不夠合理，從而使得銀行程序性違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。第二，在各方面綜合因素的影響下，各大銀行外匯檢查難以實現(xiàn)長久的電子化與信息化發(fā)展。這主要是因為在數(shù)據(jù)大集中時代下，采用的方式都是定期的數(shù)據(jù)遷移。此時外匯檢查所進行的外匯業(yè)務(wù)電子資料難以在短期內(nèi)完成查詢工作，銀行通常需要對歷史數(shù)據(jù)進行恢復(fù)與查閱，這就浪費了大量的精力。第三，現(xiàn)階段外匯監(jiān)管在信息化發(fā)展過程中最大阻礙就是業(yè)務(wù)、技術(shù)之間的有機融合。外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理從傳統(tǒng)的方式過渡到電子化、流程化之后，推動了銀行外匯管理的變革與創(chuàng)新進程，因此借助科技方式推動銀行外匯管理變革已經(jīng)成為必然的趨勢與普遍的共識。而要想全面實現(xiàn)外匯監(jiān)管的信息化，必定會對技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合有較高的要求，也就是對信息科技部門與業(yè)務(wù)部門之間的職責(zé)進行明確而科學(xué)的分工，從而構(gòu)建出技術(shù)與業(yè)務(wù)深度合作的銀行工作機制，進一步完善銀行監(jiān)測預(yù)警、綜合分析及信息共享體系。

四、銀行外匯管理改革的相關(guān)思路分析

第一，對銀行接口程序進行嚴(yán)格的審核與驗收，從而充分保證數(shù)據(jù)信息采集的質(zhì)量。這就需要科學(xué)貫徹落實銀行數(shù)據(jù)報送接口程序方面的驗收工作，外匯局需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署，從技術(shù)與業(yè)務(wù)兩個方面對銀行接口程序設(shè)計的科學(xué)性進行審核，并且對報送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性與及時性進行審核與把關(guān)，最終為采集到的銀行外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障。第二，強化銀行外匯檢查力度，修補并完善外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)漏洞。利用銀行外匯檢查的特點，對銀行業(yè)務(wù)流程管理、信息系統(tǒng)設(shè)置等方面開展科學(xué)全面的檢查，并且將銀行會計核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報送外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及授權(quán)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等多方面的信息資料進行比較，對銀行外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)中存在的各方面問題及漏洞進行排查，并采取一系列修補措施進行完善與解決。第三，通過非現(xiàn)場檢查與監(jiān)管，推行銀行外匯業(yè)務(wù)主體的監(jiān)督與管理?？梢詫⒈O(jiān)管流程劃分為三個主要環(huán)節(jié)：第一，動態(tài)監(jiān)管。也就是對銀行大集中數(shù)據(jù)進行定期的查詢與獲取，同時將其和銀行報送外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展開比較，從而對其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進行檢查。第二，全面監(jiān)測，主要指的是一些日常的監(jiān)管工作，如資本項目、國際收支等。第三，個體分析。這指的是通過外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng)篩查銀行報送外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間存在的異常邏輯關(guān)系。

五、結(jié)束語