公務員期刊網(wǎng) 精選范文 數(shù)字經濟有關知識范文

數(shù)字經濟有關知識精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的數(shù)字經濟有關知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

數(shù)字經濟有關知識

第1篇:數(shù)字經濟有關知識范文

為了加強對企業(yè)工資總量的宏觀調控和管理,做好1998年市屬國有企業(yè)實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:

一、自1998年起,原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法,暫不具備掛鉤條件的企業(yè),應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定,實行計稅工資辦法。

二、1997年前已實行上述辦法的企業(yè),自1998年起,除復轉軍人和經市政府批準占地農轉工按規(guī)定核增包干工資外,原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數(shù)。

三、凡1997年實發(fā)人均工資在7920元以下(不含動用工資結余)的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定,實行計稅工資辦法。

四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號文件精神,1997年經市勞動局、市財政局批準在包干工資總額外據(jù)實列支的工資在1998年核定時,可核入包干工資總額基數(shù)。

對成建制劃出(含新辦企業(yè)劃出、托管試點企業(yè)托管人員)和進行產業(yè)結構調整或發(fā)展多種經營安置富余人員而減少職工的企業(yè),要主動提出申請,由主管部門認真審核,報經市勞動局、市財政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100%和50%的包干工資總額基數(shù)。

五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴格按職工所在崗位正確進行工資核算,提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業(yè)工資核算進行抽查,凡不屬于本企業(yè)成本費用中應負擔的職工工資費用,以及對違反本通知有關規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè),按市勞動局、市財政局、市審計局有關文件規(guī)定嚴肅處理。

六、工作程序和時間安排

(一)實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴格按照規(guī)定的表式和要求填報清算表,在規(guī)定時間內報主管局、總公司。

第2篇:數(shù)字經濟有關知識范文

關鍵詞:知識經濟潮流;數(shù)字電子技術;課程改革;實踐

在信息技術迅速發(fā)展的過程中,我國的數(shù)字電子技術課程水平也日益提升。為了確保學生所學課程能與時代相符,各大院校必須全力以赴改革此課程。在此背景下,學科教師必須將自身引導作用充分發(fā)揮出來,以便確保能夠有效革新教學內容、教學方法以及考評模式等,最終保證我國總體科技水平得到進一步提高。

一、知識經濟潮流現(xiàn)狀

如今社會已經進入了知識經濟潮流當中,而所謂知識經濟,即基于知識的經濟,因此,知識應用、創(chuàng)新與傳遞將對其產生直接影響,知識經濟的主導即知識與相應消費、生產和流通的產品。目前許多發(fā)達國家的工業(yè)經濟都已經被知識經濟所取代,新時代能夠有效帶動高新產業(yè)的全面發(fā)展。在知識經濟時代下,高新技術革新除了能夠讓人快速得到更多知識,同時也能讓人全面提升知識的獲得與應用水平。由此可見,知識經濟能夠影響到人類的生活、政治、行為以及經濟等各個領域??傮w來看,發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比,二者最核心的差距就在于知識層面。當前許多發(fā)展中國家在發(fā)展國家經濟的過程中都會依附跨國企業(yè)甚至發(fā)達國家,因此盡管如今世界經濟正處于全球化發(fā)展的狀態(tài),這部分發(fā)展中國家的經濟發(fā)展依然較為被動。社會正處于知識經濟潮流當中,而先進的數(shù)字電子技術能夠有效推動更多新技術的誕生,因此當前先進的電子技術已經被應用到社會的各個領域里。所以,電子學的進一步研究與改革已經成為大勢所趨。倘若數(shù)字電子技術課程的教育人員不能及時轉變自身理念,終將被時代所遺棄。對于全球來說,科教興國已經成為國家得以順利發(fā)展的重要戰(zhàn)略。社會在發(fā)展過程中,往往會耗費大量資源,而知識卻屬于世界上唯一無需損耗,且在創(chuàng)新過程中能夠實現(xiàn)全面增值的共享資源。知識在新世紀里正逐步代替資本以及權力,從而變成將左右社會發(fā)展的關鍵因素。對于社會與經濟而言,科技屬于核心驅動力,其將直接決定一個國家能夠繁榮富強??茖W技術屬于知識經濟最為關鍵的一環(huán),而人才在其中更占據(jù)著重要地位,但是需要注意的是,教育才是一切的基礎與根本。在調整革新知識經濟整體架構的過程中,第二產業(yè)將取得長足進步,同時會逐步縮減就業(yè)人數(shù),而未來社會中的核心就業(yè)領域必然是有廣泛范圍且由高新技術與知識所武裝的服務行業(yè),其內部的競爭將重點取決于從業(yè)人員的創(chuàng)新、實踐能力及其更新知識的速度。因此,數(shù)字電子技術課程的教育人員應當在改革過程中擁有較強的創(chuàng)新精神,努力為社會培養(yǎng)綜合型人才,致力于創(chuàng)新相應知識體系。

二、數(shù)字電子技術課程主要特征

對于電子類、電器類以及自控類等專業(yè)而言,數(shù)字電子技術屬于其最為基礎的課程。學生經由學習此課程,便可對相應理論基礎知識加以熟悉,對數(shù)字電路實際原理深入理解,并且對分析數(shù)字電路各類方法有所明確,繼而擁有基本的數(shù)字電路應用能力,如此方能為后續(xù)專業(yè)學習夯實基礎。例如,某院校擁有數(shù)字電子技術課程的專業(yè)包含了計算機科學、自動化、光電信息、電子信息、應用物理以及測控等專業(yè)。而在網(wǎng)絡、電子以及計算機通訊等先進技術的高速發(fā)展過程中,許多專業(yè)課程也實現(xiàn)了進一步的分化,學生也能掌握越來越多的分析方法,以及愈發(fā)復雜的學科內容。

三、知識經濟潮流下數(shù)字電子技術課程主要問題

(一)不完整的教學內容

在某院校當中,如今一些學生在學習了部分教學內容后卻不知道如何運用,而教師僅僅將孤立的、原理性的電路知識傳授給學生,且不能有效應用相應系統(tǒng)與實例,因此學生無法掌握應當將這部分知識應用在何處以及如何運用。另外,部分學生認為所學知識并不可用,比如一些教師在對集成塊內部電路以及各類器件進行講解的過程中依然會花費大量時間,然而卻不能將其有效應用于接下來的專業(yè)課當中。此外,一些將會應用的知識內容部分教師卻沒有講授給學生,比如對學生各電路、器件有效應用能力的培養(yǎng),緊緊關聯(lián)工程實踐,以及結合應用要求對電路進行構建的各項內容。通過調查該院校這三年的應急畢業(yè)生可知,該院校大部分畢業(yè)生都明確表示日常學習的知識內容和實際工作狀況間存在較大差異性,這便證明目前此課程實際教學知識內容和時展需求不相符。另外,各大院校為此課程設計的實踐內容較少。以往的實踐教學方式主要為“理論+實驗”,而多年教學經驗告訴我們,此方法無法得到良好的教學效果。盡管一些學生依然能夠得到較高的成績,然而卻不能靈活分析元器件與典型電路原理、作用,更無法將理論知識和實踐相結合。同時,教師也不能搭配豐富的實驗內容,這更阻礙了學生對電路分析、測量技術等的全面掌握。

(二)單一的教學模式

許多教師在授課時,依然會展開先理論、后實驗的教學模式,同時引用的大部分實驗都屬于驗證性實驗,而在課程最后為學生設計維持半個月的技術實訓。實施證明,此模式使得大部分學生根本無法掌握所學知識有哪些作用,更不知道應如何應用,逐漸失去學習興趣。

(三)不完善的考評方法

以往的考評方法主要為期末成績擁有70%的占比,而日常學習成績僅有30%的占比。而教師在考查學生日常成績時,其考察依據(jù)主要為學生完成作業(yè)和實際出勤的狀況,在通常狀況下,學生若能不請假且不曠課,并且每日按時將作業(yè)交給教師,無論其作業(yè)抄襲與否,最后教師都會給其滿分。同時,期末考試的方式基本為閉卷答題,理論知識才是考試的主要內容,考試重點只在于學生對課本知識的熟練程度。事實證明,此模式將使學生邏輯思維受到束縛,無法合理評價學生實際技術水平。

四、知識經濟潮流下數(shù)字電子技術課程的有效改革思路

(一)重構課程架構

某院校教學人員在課程改革過程中,對學科特征展開深入研究,將學生放在教學主置上,努力為學生提供有效的學習以及就業(yè)指導等服務,并且致力于將知識實踐性以及應用性彰顯出來。在通常情況下,應屆畢業(yè)生在步入社會后,將成為一線技術員工,此時設計電路的邏輯重心為如何將現(xiàn)有中大規(guī)模的集成電路功能有效發(fā)揮出來以及如何研發(fā)相應新功能等。因此,教師應將傳統(tǒng)的課程架構轉變?yōu)椋簢栏褡裱匾晳?、講清原理與概念的原則對課程架構、內容等加以確定,并且優(yōu)化、完善數(shù)字電子技術課程,對器件外的重要特征加以強化,特別是對功能表以及真值表等進行強化,同時對內部的原理、構造等基礎知識進行淡化,對自外部電路對電子器件展開分析的知識內容進行重構;而在集成電路的知識講解過程中,僅要求學生對相應簡化的電路圖加以掌握即可,并且將模塊、器件選用、匹配與連接等列為教學重點。實踐證明,此模式能夠有效調動學生學習積極性,并且確保其能夠對知識架構進行全面重建。

(二)豐富教學方法

教學人員在革新教學方法時,應當認真落實“以人為本”教學理念,教師從傳統(tǒng)模式的教學主置主動轉變成主導者以及輔助者,從而經由革新理論課、實驗課以及實訓的教學方法,逐步提高學生學習積極性。同時,教學人員還應對層次不同、學習能力不同的學生制定相應學習目標,而在實際教學時借助參與教學、啟發(fā)教學、任務教學以及探討教學等多種方式,帶領學生對問題展開主動分析與思考,全面提高學生主觀能動性,激發(fā)其學習興趣,確保其能夠主動參與到各類教學活動當中,提升其求知欲、合作意識等綜合能力。教師在日常教學階段,應當充分融合實踐和理論、自學與講學、研究和引導以及溝通和探討等各類教學方式,并且結合學生實際知識掌握程度將學科應用和概念以及重難點等關系理清。在講學時,教師應從實例角度出發(fā),借助實際問題引發(fā)學生思考,逐步將當堂課程的有關知識內容引入到教學過程中,如此便可確保學生能夠參與全程。同時,教師還可借助部分實用性高的小型電路引導學生進行分析和練習,使學生理論、實踐相結合的水平得以提升。例如,教師在為學生講解計數(shù)器相關知識的時候,便可以虛擬實訓的模式開展課程,在此過程中,教師可以在學生聽課的過程中同時進行知識講解、案例示范以及知識總結,這使得學生學習效率得到了全面提升。另外,教師還應積極應用各種先進的教學技術,例如融合仿真教學、傳統(tǒng)教學以及多媒體教學等,在講授不同知識時采用相應的互動、啟發(fā)或者探討教學模式。多種方法的應用,能夠有效活躍學習氛圍,使學生學習興趣逐步提升,并且能夠確保學生主動思索。其中,多媒體教學技術能夠以生活、形象的視頻、圖片等將原本很難理解把握且較為枯燥單一的知識展示給學生,幫助學生直觀掌握這部分知識。而仿真教學則能夠借助相應軟件為學生演示虛擬實驗,從而將電路內部波形直接生動地展現(xiàn)給學生。除此之外,教師還可借助互聯(lián)網(wǎng)溝通軟件和學生展開線上溝通,以便及時把實驗需求、數(shù)字教案、仿真軟件以及電子題庫等分享給學生。

(三)創(chuàng)新考評方式

教學人員應當將日常成績在考評中的占比加大,并且將日常學生的課堂表現(xiàn)列為日常成績的重點考評項目。需要注意的是,教學人員應將考評成績詳細劃分為考試成績、日常成績以及創(chuàng)新成績,以便讓學生在日常學習階段通過把握成績對所學知識展開進一步理解,同時確保其實操與創(chuàng)新等能力得到強化。

五、結論

總之,當前我國在數(shù)字電子技術課程領域的革新還未深入,而各大院校若想全面改革此門課程,除了應當對相應技術的未來發(fā)展規(guī)律、方向加以掌握,也應對相應市場展開全面調研,明確市場的未來技術需求,進而以之為前提對課程展開科學設置,最終充分結合應用與教學以及實踐和理論。

參考文獻

[1]段淑玉,周堅和,夏冬雪,等.線上線下混合式教學應用效果研究――以本科數(shù)字電子技術課程為例[J].教育教學論壇,2020 ,000(021):260-262.

[2]姜大為.數(shù)字電子技術課程改革研究與實踐[J].黑龍江科學,2019 ,010(019):60-61.

第3篇:數(shù)字經濟有關知識范文

【關鍵詞】縣級圖書館;數(shù)字化建設

知識經濟時代的到來,對縣級圖書館的建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn),同時也帶來了加快縣級圖書館向現(xiàn)代化邁進的機遇,能不能抓住這一有利時機,搞好圖書館數(shù)字化建設,對我國的基層圖書館事業(yè)乃至我國的公共圖書館事業(yè)的生存事關重大。

一、縣級圖書館建設是關系到全民素質的大問題

長期以來,我國的縣級圖書館實行條塊分割、縱向管理的體制,至今沒有一個機構對縣級圖書館的現(xiàn)代化、數(shù)字化建政工作實行統(tǒng)一的領導和管理,目前雖有少數(shù)縣級館開始了現(xiàn)代化、數(shù)字化建設,然而由于彼此之間的獨立,加之縣市級圖書館的數(shù)字化資源極為有限,使各地圖書館平臺上建立起來的數(shù)據(jù)庫,很難做到全面兼容,給資源共享工作作帶來了很大的困難。由于缺乏宏觀調控.沒有統(tǒng)一規(guī)劃,沒有統(tǒng)一標準,使縣級圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化的發(fā)展顯現(xiàn)出不平衡。各單位硬件設備規(guī)格不統(tǒng)一、應用軟件也沒有一個完整的標準和規(guī)范,因此目前我國縣市級圖書館自動化系統(tǒng)中的網(wǎng)絡技術還不高,主要限于內部管理,很少是直接為用戶設計研制的。因此縣級館的自動化工作還處于起步階段,公共檢索、聯(lián)機編目、館際互借、多媒體應用、遠程教育、遠程通訊等網(wǎng)絡化系統(tǒng)的開發(fā)仍是未知數(shù),不少館還沿襲陳舊的、效率低下的手工作業(yè)方式,這樣必然會制約圖書館服務領域的開拓和多層次業(yè)務的拓展。人才一直是制約縣市級圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化建設的瓶頸,我國縣市級圖書館中真正的全日制大專以上畢業(yè)生,特別是圖書館專業(yè)、計算機專業(yè)畢業(yè)生是相當罕見的。圖書館的數(shù)字化建設需要高層次、多學科的復合型人才,縣市級圖書館館員現(xiàn)有的知識結構很難適應新技術的要求。目前我國縣市級不少是保吃飯的經濟,在人事制度上也采用保守陳舊的管理制度,想錄用幾個大學畢業(yè)生,也是很難的。

二、 統(tǒng)籌安排聯(lián)合共建,加快圖書館數(shù)字化建設

圖書館的數(shù)字化建設是跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工程,不是一個縣市級圖書館就能做得好的,必須由上級部門出面統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調國家圖書館、中國圖書館學會乃至文化部有關職能部門等機構應該利用其享有的權威性和號召力,協(xié)調有關團體、部門、研究機構,制定出有關圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化發(fā)展的宏觀政策。通過政府調控,形成以地區(qū)性龍頭館為主的網(wǎng)絡中心,要由省文化廳、省圖書館負責制定出縣級圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設的目標、方案、標準和制度,促進全國縣級公共圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化的均衡發(fā)展。

數(shù)字資源建設是圖書館數(shù)字化建設的核心,沒有大量的、源源不斷的數(shù)字信息,數(shù)字圖書館將是無源之水、無本之木??h級圖書館信息資源建設工作豐要包括以下幾個方向的內容:

館藏文獻數(shù)字化。在縣級圖書館館藏文獻中,并非對所有文獻都要進行數(shù)字轉化,在傳統(tǒng)文獻資源數(shù)字化轉化時,一定要對現(xiàn)有的館藏進行選擇,有計劃、有重點地將本館最有價值、最有地方特色的館藏轉化為數(shù)字資源,以提高館藏文獻的數(shù)字化優(yōu)化程度。深層次綜合開發(fā)自己擁有的各種類型的文獻資源,建立有館藏特色的數(shù)據(jù)庫,只有充分反映并提供特色館藏文獻的數(shù)字圖書館才能擁有更廣泛的讀者群。發(fā)展館藏電子信息資源。電子信息資源已成為世界各國特別是發(fā)達國家圖書館館藏的重要組成部分,據(jù)有關專家預測,21世紀,電子出版物可望占全部出版物的25%,因此縣級圖書館有計劃、有目的地加大電子出版物的收藏比例是節(jié)約資金、節(jié)約庫房面積、加快數(shù)字化文獻資源建設的有效途徑。開發(fā)、利用網(wǎng)上信息資源。網(wǎng)絡環(huán)境使網(wǎng)上信息資源與館藏文獻資源共同構成圖書館的資源基礎,面對網(wǎng)上豐富、巨大的信息資源,數(shù)字圖書館重視對其資源的開發(fā)和利用十分必要??h級圖書館可利用網(wǎng)上的資源指南選擇查找適用的文獻信息,不斷下載并進行分類、再加工,使其有序化、系統(tǒng)化,以便于提供給讀者查詢利用。

提高館員業(yè)務素質。只有解決人的問題,其他問題才能得到解決。掌握圖書館專業(yè)知識、網(wǎng)絡信息理論知識、信息技術管理知識、館員一般都具有一定的圖書館專業(yè)知識,現(xiàn)在急需補上的就是計算機網(wǎng)絡知識這一課,掌握網(wǎng)絡定義、網(wǎng)絡構成及網(wǎng)絡應用技術、網(wǎng)絡管理知識,了解各種網(wǎng)絡種類和節(jié)點的情況,熟練掌握技術方法,掌握信息獲取、整理、傳播、交流、利用、存儲等信息技術管理知識在內的各種知識與技能,能自如地為信息用戶進行導航。要具有對信息的洞察力、捕捉力和超前認知,善于搜集信息資料,能從瞬息萬變的信息海洋中快速、準確地提取有用信息;使大量隨機的、無序的信息資源變?yōu)橛行虻?、調整的、可進行傳遞的信息,減少用戶在獲取相關信息收集上的時間和精力,為用戶提供“快、準、全”的信息。

總之,我國圖書館事業(yè)已進入了數(shù)字化建設、加快現(xiàn)代化進程的新時期,縣級圖書館數(shù)字化工作已經起步,任重而道遠,還有更大困難、更多的工作、更艱巨的任務等待我們去完成。圖書館人應認真學習、完善自我、勇于探索、不斷創(chuàng)新,為實現(xiàn)縣市級圖書館工作的現(xiàn)代化、數(shù)字化工作而努力。

第4篇:數(shù)字經濟有關知識范文

關鍵詞:網(wǎng)絡版權、網(wǎng)絡復制權、數(shù)字化、網(wǎng)絡傳播權

隨著電子計算機與數(shù)字技術的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡正以飛快的速度進入尋常百姓家,影響著人們的日常生活,網(wǎng)絡上的侵權糾紛案也與日俱增。傳統(tǒng)的版權法在保護網(wǎng)絡環(huán)境下版權主體的權利時已顯得力不從心,如何實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下的版權保護越來越成為人們關注的焦點。

一、網(wǎng)絡版權面臨的挑戰(zhàn)

當代信息技術的飛速發(fā)展使網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產權保護問題日漸突出,呈現(xiàn)出許多前所未有的特點。

1.網(wǎng)絡環(huán)境下知識產權的專有性面臨挑戰(zhàn)

專有性也叫排他性,是指權利人對其智力成果享有獨占性,任何人未經許可,不得擅自使用。而信息一旦上網(wǎng)則變成公開、公知或公取的信息,而且信息的傳播不再依賴載體,因此很難被權利人控制。

2.信息交流的迅捷對知識產權時間性的挑戰(zhàn)

知識產權保護有一定的期限,一旦保護期屆滿,權利即宣告終止,這樣既保障權利所有人在一定時期內能夠享受其智力成果,獲得合理回報,又防止因保護時間過長而阻礙信息傳播和社會科技文化事業(yè)的進步。在網(wǎng)絡環(huán)境下,信息的傳輸速度極為迅速,且范圍更廣,這使得權利人能夠在較短的時間內通過授權而獲利。例如,以前也許用幾年時間才能銷售幾萬冊圖書,在今天通過網(wǎng)絡只要幾個月便可實現(xiàn),而且銷售范圍更廣。因此,知識產權的法定保護期有越來越短的趨勢。

3.網(wǎng)絡對知識產權的地域性形成挑戰(zhàn)

一般說來,一國的知識產權只能在該國法域內受到法律保護,除非該國加入的國際條約和與它簽訂的雙邊協(xié)定另有規(guī)定外,任何國家都不自動保護他國的知識產權。隨著網(wǎng)絡的飛速發(fā)展,信息很容易在世界范圍內廣泛傳播,這就使得國與國之間的界限越來越模糊。由于各國法律對知識產權保護的標準和水平各不相同,這就會使得網(wǎng)絡上的侵權行為難以認定,執(zhí)法主體難以明確。因此,時代的發(fā)展越來越需要各國統(tǒng)一知識產權法律保護的標準。

二、目前網(wǎng)絡環(huán)境下版權司法保護存在的問題

隨著信息技術和網(wǎng)絡的飛速發(fā)展以及作品的數(shù)字化,作品的傳播形式發(fā)生了變化,速度也更加迅捷。對于網(wǎng)上作品的版權是否應該保護,該如何保護的問題人們爭執(zhí)不休。我國現(xiàn)有的《著作權法》和《民法》對此均沒有明文規(guī)定,國際上雖然有世界知識產權組織在1996年12月通過的兩個涉及網(wǎng)絡知識產權保護的新條約,即《WIPO版權條約》和《WIPO表演和錄音制品條約》,但是批準加入的國家還很少,因此,目前網(wǎng)上版權保護的直接法律還是很欠缺,許多問題仍在探討和研究當中。

(一)作品的數(shù)字化問題

數(shù)字化技術是依靠計算機技術把一定形式的信息輸入計算機系統(tǒng)并轉換成二進制數(shù)字編碼,再進行組織、加工、儲存,采用數(shù)字傳輸技術傳送,根據(jù)需要再把這些數(shù)字化了的信息還原成原來的文字圖像等信息形式。作品的數(shù)字化是將傳統(tǒng)作品轉換成計算機可識別的語言,其目的并不是要創(chuàng)作另一種形式的作品,數(shù)字化屬于間接復制行為。

(二)網(wǎng)絡傳輸對版權人經濟權的影響問題

隨著信息技術的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經成為一種新的傳播形式,人們稱之為“第四媒介”。與此同時,大量的版權作品被數(shù)字化并在網(wǎng)絡上傳播,相應的問題也因此產生了,那就是將數(shù)字作品搭載到計算機互聯(lián)網(wǎng)上向公眾傳播是否屬于著作權人的一項專有權利。從版權保護制度的發(fā)展歷史來看,它一直隨著傳播技術和方式的發(fā)展而發(fā)展,從印刷術到無線電廣播、電視,無不伴隨著版權制度的沿革,因此也有理由將版權人經濟權益的保護延伸到網(wǎng)絡環(huán)境。

1.網(wǎng)絡傳輸與傳播權。為了適應網(wǎng)絡環(huán)境下版權和鄰接權保護的需要,世界知識產權組織于1996年12月簽訂了兩個新條約,這兩個條約分別為作者、表演者和唱片制作者規(guī)定了一項新權利即公共傳播權,分別授權作者、表演者和唱片制作者,以有線或無線的方式(包括公眾中的成員個人選擇時間和地點的方式)將其作品向公眾傳播,這兩個條約使得網(wǎng)絡傳輸有法可依,使版權保護擴展到網(wǎng)絡空間。而我國《著作權法》第5條對“播放”的解釋,指通過無線電波、有線電視系統(tǒng)傳播作品。對“攝制電影、電視、錄像作品”的解釋,指以拍攝電影或者類似的方式首次將作品固定在一定的載體上。這兩種規(guī)定過于具體,無法把網(wǎng)絡傳輸包括在內。

2.網(wǎng)絡傳輸與復制權。1995年9月通過的美國白皮書認為在信息網(wǎng)絡環(huán)境下,版權人的復制權相當廣泛,絕大多數(shù)計算機之間的傳播都涉及復制。根據(jù)美國法律,版權材料一旦進入計算機內存就是對該材料的復制。1996年12月通過的《WIPO版權條約》中也有類似的規(guī)定,但沒有將“暫時復制”包含在復制權內。我國的《著作權法》所規(guī)定的著作權人的復制權未包括網(wǎng)絡傳輸復制。

3.網(wǎng)絡傳輸與發(fā)行權。美國的版權法明確承認網(wǎng)絡傳輸屬于公眾發(fā)行,在版權人專有的發(fā)行權之內?!禬IPO版權條約》和《WIPO表演和唱片條約》也均承認版權人在網(wǎng)絡環(huán)境下的發(fā)行權。而在我國著作權法及其有關規(guī)定中“發(fā)行”指滿足公眾的合理需求,通過出售、出租等方式向公眾提供一定數(shù)量的作品復制件,由于我國《著作權法》不承認“暫時復制”,這里的“復制件”僅指有形物體形式的復制件,因此發(fā)行權不適用于網(wǎng)絡傳輸。

由此可見,我國《著作權法》沒有涉及到網(wǎng)絡環(huán)境下版權保護的有關問題,這表明我國在這方面已明顯滯后于時代的發(fā)展。雖然我國法院在審理這類案件的過程中能根據(jù)實際情況,并借鑒國際有關法律來處理類似的問題,而不是僅僅依據(jù)《著作權法》等有關法律,但是立法相對滯后卻為社會上那些善于捕捉法律漏洞的人創(chuàng)造了機會。因為他們往往會以我國有關法律沒有明確規(guī)定為由,在這一問題上糾纏不清,其結果只能是浪費人力、物力。法院由于沒有現(xiàn)成的法律來規(guī)范類似的問題,造成裁決不及時、不統(tǒng)一,而網(wǎng)絡傳播的速度是驚人的,在短短的時間內,版權人的利益就有可能遭受巨大的損失。因此,我國應當加快網(wǎng)絡環(huán)境下版權保護的立法,以便及時有效地保護版權人的利益。

4.網(wǎng)絡傳輸與合理使用。合理使用指在符合法律規(guī)定的條件下,他人可以不經著作權人同意,不向其支付報酬,使用已經發(fā)表的作品,但必須指明作者的姓名和作品來源。版權保護應當延伸到網(wǎng)絡空間,但也不能無限制地擴張,過度保護反而不利于社會文化傳播與文明的發(fā)展。合理使用的目的就在于確保公眾對社會信息的知悉權,其作用也就在于合理地調節(jié)作品創(chuàng)作者、傳播者和使用者之間的沖突,力圖實現(xiàn)在維護作者權益基礎上的三者利益的均衡,從而推動整個社會的繁榮與文化進步。

(三)網(wǎng)絡環(huán)境下版權保護的難度加大

1.數(shù)字化復制的便捷使得版權保護難度加大。傳統(tǒng)的版權法限制大范圍使用以獲得經濟收益的違法商業(yè)行為,而忽視小范圍的復制行為。因為傳統(tǒng)的版權法假定復制技術是有限的,且成本高昂,同時商業(yè)利益的非法復制行為易于觀察。

這種假設在傳統(tǒng)的出版和傳播技術下基本可行,但網(wǎng)絡技術出現(xiàn)后,要將數(shù)字化的作品進行復制并大范圍傳播,變得非常容易而且成本低廉,網(wǎng)上版權的保護不能再像傳統(tǒng)的做法那樣可忽略個人的小規(guī)模復制和傳播,因為這種行為在互聯(lián)網(wǎng)時代的影響要大大超過以往任何時候。版權人要想在網(wǎng)絡環(huán)境下充分履行其版權,也變得十分困難。

2.保護費用高使得版權保護的難度增加。從理論上講,只要版權人掌握了最先進的網(wǎng)絡跟蹤技術,傾盡全力來搜索網(wǎng)上的非法復制和使用行為,就可以掌握到大量的違法事實,從而并得到賠償,但這樣做要花費無數(shù)的金錢、時間和精力,版權人由此付出的費用很可能會大于所獲得的收益。

三、網(wǎng)絡版權合理使用的方案

(一)網(wǎng)絡版權的合理使用應當比網(wǎng)下版權的合理使用寬松

提出這一論點有不言而喻的五項依據(jù):第一,從人類文明發(fā)展的歷史看,任何階段的文明均與文化、知識、技術的傳播有密切的聯(lián)系,傳播促進人類文明,人類文明孕育新的傳播形式,也孵育一代代的版權人與技術壟斷者。但是沒有對版權與技術壟斷的限制,就沒有人類文明的迅速發(fā)展;沒有對版權與專有技術的合理使用,就沒有新的作品與新的技術的誕生。第二,從人類傳播的歷史看,網(wǎng)絡傳播是比語言傳播、文字傳播、報刊傳播更高階段的傳播形式,歷史上任何更高階段的傳播,均比低一階段的傳播形式更少一些受到人為的限制,這是由網(wǎng)絡本身的特性決定的;而傳播形式的少受限制,即意味著合理使用的范圍的擴大。第三,從世界各國文化的交流與交融看,人們希望突破文字傳播、報刊傳播、電視電臺傳播等單一傳播的局限,最大限度接受多媒體作品的呼聲與趨勢日益強烈。而網(wǎng)絡版權使用的過分限制(如比網(wǎng)下傳播限制更多),無疑不能滿足各國人民對文化交流渴望的需要。第四,從網(wǎng)絡環(huán)境的技術與特性看,任何新技術的使用都意味著沖破傳統(tǒng)版權束縛的努力,盡管每一次努力都帶來對其束縛的加強;但每一次努力也都撕破了傳統(tǒng)版權所構筑的某些藩籬。第五,從知識產權立法的宗旨看,設立知識產權的根本目的不僅僅是為了保護知識產權擁有者的利益,鼓勵其對專有權的專用;而是為了最大限度地鼓勵技術創(chuàng)新,促進技術進步,為人類與社會謀求更大的經濟福利。

網(wǎng)絡版權合理使用當順應時代,順應民意;任何限制網(wǎng)絡版權合理使用,甚至縮小網(wǎng)絡版權合理使用范圍(比較網(wǎng)下版權合理使用而言)的任何行為,都是既有礙于中國網(wǎng)絡事業(yè)與網(wǎng)絡經濟的發(fā)展,又有損于廣大人民群眾的利益。為了糾正2002年解釋所造成的偏頗及影響,最高人民法院審判委員會2003年12月23日第1302次會議通過了關于修改2000年解釋的決定。該決定對第3條的修改,除了將原第3條“上載該作品”改為“報社、期刊社”及刪去“網(wǎng)絡”(轉載)兩字外,沒有其他有關網(wǎng)絡轉載、摘編作品的性質上、程序上或支付報酬上的任何實質意義的改變。因此,可以認為,這一修改,實際上僅僅是對2000年解釋第3條的一種確認,令其成為有效的一個法律條文,繼續(xù)對網(wǎng)絡轉載、摘編行為起規(guī)范作用。

(二)網(wǎng)絡版權的復制權例外要有明確規(guī)定

《伯爾尼公約》第9條“復制權”第1款“原則”規(guī)定作者享有授權以任何方式或形式復制該作品的專有權之后,在第2款即規(guī)定了復制權的例外:“本聯(lián)盟成員國的立法可以準許在某些特定情況下復制上述作品,只要這種復制不與該作品的正常利用相沖突,也不致不合理地損害作者的合理權益?!保ㄗⅲ簠⒁妱⒉肿g:《保護文學和藝術作品伯爾尼公約(1971年巴黎文本)指南》,中國人民大學出版社,2002年版,第45頁。)這一規(guī)定,顯然是授予成員國一種可以通過國內立法削弱專有復制權,即準許在“某些特定情況下”復制作品的權利,但這種自由必須以“不與該作品的正常利用相沖突”,“不致不合理地損害作者的合理利益”為前提。如何理解這種專有復制權的限制及其適度的例外,特別是這種限制在網(wǎng)絡上的例外,學術界迄今并沒有明確達成共識。筆者以為,網(wǎng)絡上的復制權例外,目前起碼在非營利性質的遠程教育、教師教學、教育性音樂、教育廣播材料、錄像、數(shù)字圖書館版權保存等方面,應有明確的規(guī)定。

1.遠程教育方面。新《著作權法》第22條第6款規(guī)定“為學校課堂教學或者科學研究,翻譯或者少量復制已經發(fā)表的作品,供教學或者科研人員使用”為合理使用,但強調“不得出版發(fā)行”。這是符合《伯爾尼公約》第9條的“指南”精神的。這里,當我們將遠程教育視為擴大的“學校課堂”時,這種合理使用當適用于“遠程教育”;然而,它發(fā)生了一個重大沖突,即“學校課堂”規(guī)定的是“少量復制”,遠程教育一經上網(wǎng),就不是“少量復制”所能控制的了,起碼,全世界各地計算機生成的臨時鏈接,就須以成千上萬計。筆者以為,對遠程教育的“復制”限制,為資源共享與知識傳播的目的,恐怕只能通過技術手段,允許讀者閱讀,但控制其下載而已。至于整部作品打印所發(fā)生的問題,如果從經濟的角度考慮,這種下載打印恐怕比到新華書店購買一部作品的成本要昂貴許多。

2.教學、教育性音樂方面。網(wǎng)下賓館大廳的“場景”音樂實行收費之前,教學、教育性音樂方面的合理使用是沒有爭議的;但是,“場景”音樂收費之后,這個問題將引起人們的關注。盡管目前尚未有人對此提起疑問,但這種質疑是早晚的事情。因為,賓館大廳的場景音樂就其大廳服務本身而言是非經營性的,它不會因為你進入大廳聽了某一段樂曲而向你收取音樂版權費;但是,當大廳的場景音樂以賓館客房收費及營利聯(lián)系起來實施版權收費的時候,任何學校的課堂教學、教育即都可以與這座學校的所有有關的各項收費聯(lián)系起來,而對有關課堂教學的“合理使用”收取費用。網(wǎng)站也是如此,從學校課堂到網(wǎng)站,僅場景不同而已。在音樂版權保護日益提高的今天,專門制訂網(wǎng)上教學、教育音樂的合理使用規(guī)定,既很有必要,也刻不容緩。

3.教育、廣播材料方面。非營利性的教育廣播材料也由于陳佩斯、朱時茂小品作品案(注:參見沈木珠:《國際貿易法研究》,法律出版社,2002年出版,第624頁。)的影響(注:筆者并非認為此案判決有誤。這里“影響”的含意,僅限于指它引起人們對錄音錄像制品的教育廣播材料的關注。)而呈現(xiàn)某種程度的版權保護“競高”趨勢。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展,更多新型技術的應用與推廣,網(wǎng)絡非營利性教育廣播材料的運用將會更加廣泛而有效。陳佩斯、朱時茂參加春節(jié)聯(lián)歡晚會的表演作品為中央電視臺屬下文化公司制作成光盤出售,當以復制侵權的數(shù)量計算賠償金額,而文化教育或戲劇欣賞網(wǎng)站非營利性教學如復制陳佩斯、朱時茂的作品是否侵權?如屬侵權,當如何計算侵權賠償數(shù)額?如不屬侵權,又當如何保護版權人的權益。這其中當采取什么保護措施與限制網(wǎng)站使用的措施?特別是,當收費網(wǎng)站的不收費網(wǎng)頁進行非營利性的教育廣播,如何區(qū)別其經營性質?按近年網(wǎng)絡信息傳播案例的判決及輿論,某些不收費的網(wǎng)絡行為往往被追究其“為提高網(wǎng)站的點擊率”而強行與“經濟效益”掛勾,如此,則不可能有純粹的無任何經濟聯(lián)系的“非營利性教育廣播材料”可言。

(三)重視信息網(wǎng)絡展示權及其合理使用的研究與界定

LeslieKelly案提醒人們注重網(wǎng)絡展示權利及其合理使用。(注:我國學術界目前尚將“展示權”與“展覽權”視為不同國家用詞不同的同一權利。)盡管該案涉及的是圖片,傳統(tǒng)的版權法的展覽權主要指的是美術作品、攝影作品等享有的經濟權利。在傳統(tǒng)的版權時代,展覽權的經濟利益并不明顯,一方面由于美術作品、攝影作品的展覽范圍與數(shù)量,比較文字作品的傳播既小且少;另方面由于真正涉及侵犯展覽權的美術作品、攝影作品并不太多。因此,并非所有國家的版權法都規(guī)定了此項權利。但是,在網(wǎng)絡時代,由于科學技術的發(fā)展,更由于鏈接及“取景”技術的采用,網(wǎng)絡上傳播的文字作品,也發(fā)生了如同網(wǎng)下美術作品、攝影作品展覽般的展示權利的問題。劉京勝案、葉延濱案的判決之所以不能完全令人信服,就是法官忽視了他們的作品在鏈接環(huán)境下遭受“展示”的權利。例如葉延濱案,被告北京四通利方信息技術有限公司可以對原告葉延濱案前的通知書置之不理,訴訟中又可以“從未將原告作品直接上載,也就無從停止”為由,理直氣壯地請求法院駁回原告的訴訟請求;而法院之所以能夠默認被告辯稱的原告“著作權侵權通知書因其自身缺陷不具備法律效力”,判決連劉京勝案都不如,(注:在劉京勝案判決中,法官尚念及原告發(fā)出侵權通知書后被告置之不理,沒有斷開鏈接,因而判被告賠償原告經濟損失3000元。葉延濱案判決書則否定原告發(fā)出的侵權通知書的法律效力,判被告全勝,連訴訟費也由原告自己承擔。)就是因為他們都是只將眼光盯住復制(直接上載)侵權,而忽視了通過鏈接的“展示”侵權。在今天的互聯(lián)網(wǎng)絡,只要通過線內鏈接技術與“取景”程序,在布滿自己網(wǎng)站的文字、廣告、標語的網(wǎng)頁中展示他人的作品的行為就屬于侵犯他人的展示權及侵犯他人的其他經濟利益的行為。

誠然,我國著作權法第10條第8款規(guī)定的展覽權僅指“公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復制件的權利”,連個“等”字也沒有,無法含括文字作品,更不包括信息網(wǎng)絡上的文字作品;《伯爾尼公約》中雖然也曾出現(xiàn)“展出”的詞語,但尚未對展出權利作出規(guī)定。因此,要承認網(wǎng)絡作品的展示權,要么在信息網(wǎng)絡傳播權中含括網(wǎng)絡展示權,要么在展覽權中含括網(wǎng)絡作品;同時,對信息網(wǎng)絡展示權的合理使用與侵權行為作出界定。我國有學者認為新著作權法第10條第8款規(guī)定的展覽權已“為我國將來處理類似的案件留下了制度空間”的說法,(注:參見謝惠加:《網(wǎng)絡版權復制權展覽權合理使用規(guī)則初探》,《知識產權》,2004年第1期。)一方面是沒有看到該款規(guī)定并不含括“美術作品、攝影作品”之外的任何作品,是“列盡”,不是列舉;另方面是尚未看到網(wǎng)絡鏈接對作品的展示,不僅僅局限于圖片,而是應當包括文字。而且筆者以為,從民眾的接受和社會理解程度看,展示與展覽這兩個詞的含義并不完全相同。

第5篇:數(shù)字經濟有關知識范文

關鍵詞:城鄉(xiāng) 數(shù)字閱讀 現(xiàn)狀 差異 成因

中圖分類號:G237文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)11-0049-02

信息社會,數(shù)字閱讀的觸角已經伸入到人們生活的各個角落,使我們的信息獲取方式由單一的紙質閱讀逐漸向數(shù)字化轉移。然而,自數(shù)字閱讀產生到發(fā)展至今,由于城鄉(xiāng)間經濟文化發(fā)展的不均衡,以及城鄉(xiāng)居民間數(shù)字信息獲取意識、學習意識、信息素養(yǎng)等存在的差距,使城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝顯現(xiàn)。筆者以吉林市為例,選取吉林市市區(qū)、永吉縣、蛟河市、舒蘭市和樺甸市5個區(qū)域作為調研點,在這些調研地點隨機發(fā)放調查問卷,對數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀進行調查。在五個調研區(qū)域共發(fā)放調查問卷2000份,現(xiàn)場及后期收回有效調查問卷593份,并對調查結果進行統(tǒng)計分析,以準確找到城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀差異。

一、吉林市城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀

(一)城鄉(xiāng)間數(shù)字閱讀鴻溝并非臆測而是現(xiàn)實

城鄉(xiāng)間數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀確實存在著較大的差距,城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝問題并沒有隨著智能手機和家庭電腦的普及而得到解決,無論是從數(shù)字閱讀目的、數(shù)字閱讀時間,數(shù)字閱讀方式角度進行分析,還是從數(shù)字閱讀內容來綜合考量居民數(shù)字信息素養(yǎng),都可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民與城市居民存在一定的差距。

(二)城鄉(xiāng)居民對數(shù)字閱讀了解和接受程度存在差距

城市居民利用數(shù)字閱讀的頻率明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,近40%的受訪城市居民每天都進行數(shù)字閱讀,從不使用數(shù)字閱讀的城市居民僅約為8%,并且?guī)缀鯖]有性別差異。受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民每天都進行數(shù)字閱讀僅約為10%,并且性別差異較大,女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利用數(shù)字閱讀明顯低于男性居民。

(三)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀目的存在明顯差異

超過一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進行數(shù)字閱讀的目的為娛樂,利用數(shù)字閱讀進行學習的居民不足2%,城市居民利用數(shù)字閱讀學習的比例稍高,為13.7%。可見,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),通過推廣數(shù)字閱讀提升居民文化素養(yǎng)的工作亟需繼續(xù)加強。

(四)城鄉(xiāng)居民進行數(shù)字閱讀的方式幾近一致

當前,利用電腦和手機進行數(shù)字閱讀仍為閱讀方式的主流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利用手機進行數(shù)字閱讀比例高于城市居民,手持閱讀器市場仍未打開。

(五)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀的內容有所不同

城市居民數(shù)字閱讀內容分布更均衡,在普遍傾向休閑娛樂數(shù)字資源的同時,兼顧知識類數(shù)字信息內容,符合社會人員知識結構分布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字內容仍以娛樂、購物、休閑為主,知識性數(shù)字信息利用較差,這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知識結構有關,如不改善,不利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化水平。

(六)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀深度存在明顯差異

城市居民利用數(shù)字閱讀獲取的信息不僅僅為大眾新聞消息和娛樂影音資料,還有部分居民讀電子圖書館、查閱電子期刊。這一類數(shù)字信息資源即為數(shù)字閱讀的優(yōu)質資源,民眾能夠從中獲取經過深加工的知識信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字閱讀多為淺閱讀,僅僅是瀏覽式、消遣式閱讀,并沒有真正發(fā)現(xiàn)和利用數(shù)字閱讀為信息社會所帶來的巨大知識價值。

二、城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝成因分析

(一)城鄉(xiāng)文化需求程度不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于滿足個人物質需求

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展滯后于城市經濟發(fā)展,使得大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民始終將物質需求作為經濟投入的首要目標,文化需求處在邊緣需求的地位。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也逐漸脫離經濟束縛,物質需求基本能夠得到滿足,但文化需求還處在發(fā)展初期甚至萌芽階段。這既是現(xiàn)實條件使然,也是一種慣性,需要逐步改善。

(二)城鄉(xiāng)文化消費理念不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民不愿進行數(shù)字閱讀資金投入

數(shù)字閱讀是伴隨著數(shù)字技術發(fā)展而形成和發(fā)展的,數(shù)字閱讀離不開硬件設備,不論電腦、手機,亦或是手持閱讀器等,都需要資金購買。即使智能手機已經開始走平價路線,能夠被鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民所接受,但因受版權、數(shù)據(jù)加工、資源管理等因素的影響,很大一部分數(shù)字閱讀產品是需要付費購買的。手機閱讀數(shù)字信息,也涉及到流量資費等問題。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化消費理念尚且薄弱的現(xiàn)狀下,更不愿在數(shù)字閱讀上投入資金。

(三)城鄉(xiāng)文化消費喜好不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于被動接受文化消費

在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農村,受到社會環(huán)境、居住環(huán)境、工作時間地點、生活方式等多種因素的影響,農村居民形成了有別于城市居民的獨特的文化休閑方式,文化消費喜好不同。有學者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于被動地接受文化消費,而非主動參與,數(shù)字閱讀就如同買書看報一樣,需要居民主動選擇挑選,設置下載,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民被動接受文化消費的消費習慣。

(四)城鄉(xiāng)居民年齡結構不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對新興文化產品接受能力弱

從人口年齡區(qū)域分布特征來看,城市居民老年人所占比例要低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民老年人所占比例。隨著越來越多的農村中青年居民投身城市務工,農村常住居民中老年人及兒童比例增加,這為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字閱讀推廣帶來阻力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民除了不愿、不想接受新興文化產品,同時也確實缺乏接受新興文化產品的能力,這是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的主要因素。

(五)城鄉(xiāng)居民受教育程度不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字閱讀意愿和能力不足

城鄉(xiāng)居民由于受教育程度存在顯著差異,個人終身學習的主觀態(tài)度和能力也存在著很大的差異。獲取數(shù)字信息,并不僅僅為了休閑娛樂;數(shù)字閱讀也不僅僅是瀏覽花邊新聞,為了茶余飯后增加談資,而是學習新技能,收獲新知識,開

括視野了解世界的一種態(tài)度和學習慣性。受教育程度的影響,城鄉(xiāng)居民的這種學習慣性和學習能力不可避免地存在著差距。

(六)城鄉(xiāng)文化推廣機構建設情況不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民缺乏數(shù)字閱讀的引領

伴隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎設施建設投入逐年增加,但仍舊與城市文化基礎設施建設存在很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成為帶動當?shù)匚幕l(fā)展的重要力量,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主動獲取知識的首選之地,然而由于圖書館建設經費投入所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館所采購的數(shù)字信息資源種類有限,并且在本不充足的采購經費中再劃撥采購如閱報機、移動手機圖書館系統(tǒng)等資源更是很難實現(xiàn)。另一方面,數(shù)字閱讀的推廣工作需要圖書館花費大量人力、財力、時間去展開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也缺少開展這項工作的人才資源。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字閱讀推廣工作亟需大力加強,真正發(fā)揮文化中心的閱讀引領作用還需要逐漸探索開展。

參考文獻:

[1]李怡梅,肖雨滋等.我國公共圖書館數(shù)字閱讀推廣現(xiàn)狀及思考[J].圖書館,2015.

第6篇:數(shù)字經濟有關知識范文

關鍵詞 棋盤游戲 數(shù)學能力 數(shù)知識

中圖分類號:G613.4 文獻標識碼:A

國外的經驗表明,棋類游戲幫助促進幼兒數(shù)能力的發(fā)展,許多研究都探討了幼兒下棋與數(shù)學能力發(fā)展之間的關系。對不同經濟地位家庭幼兒的研究顯示,幼兒數(shù)學知識與數(shù)學能力上所存在的差異,可能與不同家庭中非正式數(shù)學學習如棋類游戲經驗差異有關。而一些團體如數(shù)字世界(Number Worlds)等正是通過棋類游戲對處境不利的孩子進行指導性干預,并且在促進幼兒早期數(shù)學知識的習得方面效果顯著(Ramani,Siegler,2008)。Robert S. Siegler 和Geetha B. Ramani(2008)指出來自低收入家庭背景孩子的數(shù)學知識在進入學校前就落后于中等收入家庭的同齡孩子。這種差距可能反映了不同的非正式數(shù)學活動的早期經驗,如數(shù)字棋類游戲。

研究表明來自低收入家庭學齡前兒童的數(shù)值大小知識落后于富裕家庭背景同齡兒童。玩一個簡單的數(shù)值棋盤游戲4次,每次15分鐘可消除數(shù)字估計能力的差異。替換數(shù)字顏色這種游戲沒有這種作用。因此,數(shù)字棋盤游戲為減少貧困孩子與富裕孩子入學時數(shù)學知識的差距提供了一種經濟的方式。數(shù)字表征發(fā)展的理論分析表明,線性數(shù)字棋類游戲能夠增強學齡前兒童的數(shù)學知識和獲取新數(shù)學知識的能力。當玩線性棋類游戲而不是圓形時,數(shù)字大小知識的影響作用被預測,歸因于線性板與心理需求表征之間的更多直接映射。棋盤游戲個體之間的差異和社會經濟團體經驗形成早期數(shù)學知識的差異,不僅驗證了線性的棋盤游戲對線性表征的建立有重要作用,也驗證了是否是重要的數(shù)字大小的線性表征是否增強異常數(shù)學問題學習。(Robert S. Siegler,Geetha B. Ramani,2009)。Geetha B. Ramani 與Robert S. Siegler(2008)指出數(shù)字表征發(fā)展的理論分析表明,線性數(shù)字棋類游戲可以增強兒童的數(shù)學能力。基于此預測,玩此類游戲大約1小時能提升低收入學齡前兒童(5.4歲)在4種不同的數(shù)學任務中的熟練程度:數(shù)字大小的比較,數(shù)字線估計,數(shù)數(shù)和數(shù)字識別。9周后,玩同樣的游戲,除了顏色面積不同而不是數(shù)字,沒有任何改進措施。也正如預測的那樣,家庭玩棋盤游戲的經驗與數(shù)學能力呈現(xiàn)正相關數(shù)量。因此,低收入家庭兒童玩棋盤游戲可能增加他們入學時的數(shù)學知識。數(shù)字大小與動覺、聽覺、視覺空間和時間信號之間的線性關系為數(shù)字大小的數(shù)字線表征提供了一個廣泛具體的基礎和多樣的模型。這種繁榮的多種感覺的信號有助于在嬰兒期學習數(shù)字關系(Jordan, Suanda, Brannon, 2008)。

從另一個角度來看,線性數(shù)字棋盤游戲提供了心理數(shù)字的物理實現(xiàn),已被假設成為相關數(shù)字理解的中央概念模型(Case,Okamoto, 1996)。線性棋盤游戲也為兒童提供數(shù)數(shù)與數(shù)字識別的實踐練習,從而提高基本技能。棋盤游戲的益處可能存在差異的一個原因可能來源于來自低收入和中等收入家庭孩子的數(shù)學能力的差距,來自他們進入學前班和托兒所所參加的非正式活動的類型和頻率之間的差異。正如前面所討論的,日常的,非正式的活動,比如棋盤游戲為兒童提供廣泛的數(shù)字信息和實驗裝置可以有效地促進數(shù)學能力。這些非正式的活動和游戲也會建立早期的數(shù)學發(fā)展家庭環(huán)境中Saxe, 2004)。Siegler 和 Ramani (2009)另一個重大發(fā)現(xiàn)是學齡前兒童玩線性棋盤游戲時間越早,比其他同樣的其他兩個條件中所學隨后的實踐練習和反饋的問題中學到越多。被用來預測邏輯能力,棋盤游戲會產生認知表征,通過數(shù)值范圍維持相等的間距,這將有助于在不同的問題中解決數(shù)學問題。

Geetha B. Ramani,與Robert S. Siegler(2011)指出除了梯子和滑道意外的棋盤游戲還為孩子們提供有用的信號計算數(shù)字大小和數(shù)數(shù)的練習。例如,在許多棋類游戲中,孩子們擲骰子,將點轉化為一個數(shù)字,和用這個數(shù)字來確定他們移動的標記有多遠。這允許他們將數(shù)字與他們移動的標記聯(lián)系起來,他們制造不同移動的數(shù)字,他們聽到與說出的數(shù)字的數(shù)量和移動帶數(shù)字的標記到正方形的時間。棋盤游戲允許孩子提取相同的關聯(lián)點。Jordan,Suanda, Brannon(2008)指出數(shù)字大小與動覺,聽覺、視覺空間和時間信號之間的線性關系為數(shù)字大小的數(shù)字線表征提供了一個廣泛具體的基礎和多樣的模型。這種繁榮的多種感覺的信號有助于在嬰兒期學習數(shù)字關系。

在棋類游戲與玩具對兒童數(shù)學能力發(fā)展影響研究的規(guī)則中,Robert S. Siegler和Geetha B. Ramani(2009)發(fā)現(xiàn)棋盤游戲提供了心理數(shù)字線的物理實現(xiàn),事實的假設,Dehaene,和其他研究者提出大致的數(shù)值運算和特別是數(shù)值大小理解的中央概念模型(e.g., Case & Okamoto, 1996; Dehaene, 1997)。線性棋盤游戲也提升了兒童數(shù)數(shù)實踐和數(shù)字識別能力,至少兒童可以命名移動的方塊(如從“5”開始后會說出“6”“7”和旋轉的“2”。)因此,此類游戲會提高計算和數(shù)字識別技能,以及性能的任務需要理解的數(shù)值大小。棋盤游戲為數(shù)字的順序和數(shù)量的大小提供多個信號。正方形上的數(shù)字越大越大:(1)孩子發(fā)起的不連續(xù)運動的數(shù)字表征就會越多,(2)孩子所說數(shù)字命名的數(shù)量越多,(3)孩子聽到數(shù)字命名的數(shù)量越多,(4)移動標記的距離越遠,(5)標記的終點越遠,(6),自從游戲開始大量的時間已經過去。數(shù)值大小和動覺、聽覺、視覺空間,和時間信號之間的線性關系提供了一個廣泛的基礎,綜合,為數(shù)值大小線性表征提供了基礎(Robert S. Siegler和Geetha B. Ramani,2009)。最近的研究表明了改善低收入家庭學齡前兒童的數(shù)學知識分析的有效性(Ramani & Siegler, 2008; Siegler & Ramani, 2008)。玩線性數(shù)字棋盤游戲,正方形編號從1最左邊到10的右邊四次,每次15-20分鐘,能夠預測學齡前兒童的能力在四個數(shù)學任務的熟練度的改進:數(shù)字大小的比較,數(shù)字線的估計,數(shù)數(shù)和數(shù)字識別。

總結:

棋盤游戲對兒童數(shù)學能力的提升有重要影響,二年級的孩子,玩棋盤游戲,紙牌游戲,在家根據(jù)食譜做烹飪等頻率與兒童數(shù)學能力呈正相關(LeFevre et al., 2009)。進入學校之前兒童從事其他類型的非正式學習活動與學業(yè)成就的長期影響呈正相關。3 - 4歲參加非正式學習活動兒童父母報告顯示,作詩、唱歌,以及提供字母和數(shù)字直接指令等活動,能預測10歲兒童的數(shù)學成績(Melhuish et al., 2008)。

項目來源:(1)湖南省大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗項目《區(qū)角玩具的交互式設計研究與開發(fā)實踐》,(項目編號:583),(2)省教育廳科學研究項目《基于三維智力結構模型的學前兒童玩具設計研究》(項目編號:13C1071) 。

參考文獻

[1] Siegler, R. S., & Ramani, G. B. (2008). Playing linear numerical board games promotes low-income children's numerical development. Developmental Science, 11,655?661.

[2] Siegler, R. S., & Ramani, G. B. (2009). Playing linear number board games-but not circular ones-improves low-income preschoolers' numerical understanding.Journal of Educational Psychology, 101, 545?560.

[3] Siegler, R. S. & Thompson, C. A. (2010). A microgenetic study of preschoolers' learning from numerical board games. Manuscript in preparation.

第7篇:數(shù)字經濟有關知識范文

關鍵詞 數(shù)字圖書館 農村經濟

中圖分類號:G251文獻標識碼: A 文章編號:

黨的十報告明確提出:讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增強農業(yè)綜合生產能力,著力促進農民增收,保持農民收入持續(xù)較快增長。本文利用數(shù)字圖書館傳播農業(yè)知識、開展農村科技服務、提供農業(yè)技術經營信息,對于推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)我市農業(yè)經濟東融西借,跨越趕超,建設冀魯豫農業(yè)經濟科學發(fā)展先行區(qū),具有極為重要的現(xiàn)實意義。

1.農村經濟急需要全面及時準確的信息服務

1.1我市農業(yè)經濟概況

我市地處黃河沖擊平原,地勢西南高、東北低。耕地面積553183公頃,人均耕地面積1.49畝。屬于暖溫帶季風氣候區(qū),半干燥大陸性氣候。氣候適宜,光照充足,全年光照時數(shù)在2463~2741小時之間,無霜期200天左右。水利資源充足,境內有徒駭河、馬頰河、京杭大運河縱貫南北,加之位于黃河位山灌區(qū)上游,水利條件十分優(yōu)越。生物資源種類繁多,糧食作物品種500多個,經濟作物品種107個,蔬菜品種600多個,蔬菜總產1300萬噸,藥材品種61個,林木果樹品種225個,花卉品種146個,飼養(yǎng)動物品種95個,農業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.2農村傳統(tǒng)生產意識生產結構已經轉變

舊的傳統(tǒng)生產意識、農業(yè)結構被逐步打破取而代之的是現(xiàn)代農業(yè)意識和新型的經濟模式。耕地、林地、水庫堰塘等規(guī)模經營逐步推進,特色經濟如生態(tài)農業(yè)、綠色食品、經濟種植、養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在向產業(yè)化、專業(yè)化、一體化、社會化方向、組織化程度日益提高,創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。

1.3目前農村急需經濟信息

廣大農民更是期盼有人為他們提供主動、全面、及時、準確的信息服務,科學指導農業(yè)生產,增加農副產品產量,提高農產品質量,降低農業(yè)生產成本,提高經濟效益, 促進農業(yè)結構的優(yōu)化升級。市場信息只有被農民朋友了解和掌握,使農業(yè)生產有信息,生產資料有介紹、生產過程有指導、銷售經營有市場、價格體系有保障,才能真正發(fā)揮農民朋友的生產積極性,促進農村經濟的迅速發(fā)展。

1.4但是,目前農村存在經濟信息不暢、信息混亂

目前在農村確實存在信息不快、信息不靈的現(xiàn)象,科技意識相對淡薄,以至于影響生產、經營、銷售等方面的決策性、主動性和經濟效益,一些農民朋友還會因為沒有正確的信息來源,而被虛假的廣告所蒙蔽,造成經濟損失,真正讓農民“用得上、用得起、用得好”的新農村信息服務沒有跟上。農村市場信息服務是求大于供、供不應求。

2. 數(shù)字圖書館是對農村經濟一種超大規(guī)模分布式多媒體網(wǎng)絡環(huán)境下的組織、管理及服務體系。

2.1數(shù)字圖書館存貯了極大量的數(shù)字資源。

幾乎圖書館所有載體的信息均能以數(shù)字化的形式獲得,一經數(shù)字化,眾多的圖書不再是散布于世界各地孤立的圖書館中,而是通過磁盤、光盤等有關電磁介質永久性存儲,或流通于全球信息網(wǎng)絡上。

2.2數(shù)字圖書館使農業(yè)經濟信息信息獲得更加全面準確便捷

數(shù)字圖書館并不是簡單地將傳統(tǒng)的圖書館服務搬到網(wǎng)上去,或將館藏資源進行大規(guī)模數(shù)字化,而是通過現(xiàn)代化信息技術,使其能夠智能地、實際有效地存取全球網(wǎng)絡上數(shù)字化的、多媒體的、海量的信息。

2.3數(shù)字圖書館服務于農村經濟的巨大作用

2.3.1數(shù)字圖書館利用當今先進的數(shù)字化技術,通過諸如Internet等計算機網(wǎng)絡,把大量的各種類型的農業(yè)經濟信息以及大量新增加圖書文獻信息數(shù)字化,通過數(shù)字圖書館館員不斷進行一體化、標準化、規(guī)范化管理,實現(xiàn)高速傳播,使農業(yè)經濟信息的存貯不再散布于世界各地孤立的圖書館內,而是存在于計算機網(wǎng)絡上的便于保存和查詢的存貯介質之中。

2.3.2數(shù)字圖書館一方面可將圖書館擴展到社區(qū)、農村、家庭,使更多的人接受數(shù)字圖書館農業(yè)經濟信息服務,提高數(shù)字圖書館社會化的程度;另一方面,在廣大的農村已經普及了網(wǎng)絡,人們還可根據(jù)自身在不同時期的不同需要,通過上網(wǎng)有目的、有計劃地在數(shù)字圖書館學習和合理使用農業(yè)經濟信息。

2.3.3因此,數(shù)字圖書館能在在傳播農業(yè)知識、開展農村科技服務、提供農業(yè)技術信息、豐富農村居民精神文化生活、提高農村居民的知識素養(yǎng)和綜合素質方面起到重要的促進作用。

3.數(shù)字圖書館積極開展農業(yè)知識傳播、科學普及、信息傳遞的需加強的幾點措施

3.1由于信息資源的全球共享,應對現(xiàn)有的信息技術、資源、人才等力量加以整合,以數(shù)字圖書館為核心,聯(lián)合各類信息機構、管理機構等共同參與管理和建設,從而國家信息資源的制高點。

3.2數(shù)字圖書館對館員員有更強的信息處理能力和更高的綜合素質。21世紀的數(shù)字圖書館與社會同步,共享信息知識,這就要求數(shù)字圖書館員具有更強的信息處理能力和更高的綜合素質來保證信息產品的質量、信息服務的深度和廣度。也就是通過圖書館館員一系列的創(chuàng)造性勞動,把蘊藏在文獻海洋中和網(wǎng)絡上收集到的“死”知識激活,重新組配,合成新的知識形態(tài)產品,并運用編制文獻、索引、專題資料、等多種形式,把技術市場信息等編制成具有針對性的致富信息,把科學的種植、養(yǎng)殖、加工等致富門路以實用技術形式,按時間分階段進行數(shù)字化,以便廣大農村、農業(yè)技術工作者,以及邊遠鄉(xiāng)村的農民也能享受到數(shù)字圖書館的技術經濟信息,為農民提供全面的服務,將其轉化為生產力,轉化為巨大的財富。

3.3引導廣大農民向數(shù)字圖書館要知識?,F(xiàn)在,廣大的農村已配備了電腦及網(wǎng)絡,農民特別是那些青年農民,很愿意利用閑暇時間多上數(shù)字圖書館學習閱覽,既可以增長自己的知識,又可以掌握一些實用的農業(yè)科技知識,多了解一些致富的門路,多開拓自己的思路。尤其是在冬季農閑時節(jié),引導廣大農民向數(shù)字圖書館學習還可以起到扭轉和減少農村打麻將賭博、迷信等不良現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)了凈化農村的社會風氣,培養(yǎng)人的高尚情操,增強人的是非觀念,改變人的生活方式,起到了推進精神文明建設的作用。而健康、科學、文明的生活一旦確立,那些腐朽、落后的生活方式就會再無立足之地。

3.4發(fā)展鄉(xiāng)村科技信息員,建立信息服務網(wǎng)絡。數(shù)字圖書館應由政府有部門與農業(yè)農村農民建立密切聯(lián)系,發(fā)展多村科技信息員與當?shù)剞r民建立廣泛的聯(lián)系,一方面為他們提供信息咨詢指導生產,為閉塞農民進行講解,另一方面了解農民的需求并進行反饋,做到“想農民之所想,急農民之所急”,使數(shù)字圖書館真正成為推廣農業(yè)科技的一個重要基地,為農民提供更加快捷準確的信息服務,更好地服務于當?shù)氐慕洕ㄔO和新農村建設。

3.5同時應該注意到:我國對數(shù)字圖書館的研究起步較晚,技術條件相對落后,包括網(wǎng)絡基礎設施建設,大量的信息資源數(shù)字化問題、數(shù)字圖書館的安全問題、版權問題,此外還有經濟投人、體制創(chuàng)新、人員素質等很多非技術性因素這一系列問題,都需要與時俱進加以解決。

4.結語隨著農村經濟的不斷發(fā)展,人們對科技信息的需求將會越來越迫切。我們必須繼續(xù)探索,最大限度地發(fā)揮數(shù)字圖書館在農村經濟發(fā)展中的作用,實現(xiàn)我市農業(yè)經濟東融西借,跨越趕超,建設冀魯豫農業(yè)經濟科學發(fā)展先行區(qū)。

作者簡介:張彩云(1972-),女,山東聊城市人,聊城高級財經職業(yè)學校,副研究館員

參考文獻:

第8篇:數(shù)字經濟有關知識范文

加強版權法律保護的若干建議

沈仁干

(中國版權協(xié)會理事長)

根據(jù)世界知識產權組織和美國知識產權聯(lián)盟最新數(shù)字統(tǒng)計:匈牙利的版權產業(yè)占全國GDP的6.67%,菲律賓的版權產業(yè)占全國GDP的8.17%,而美國在2002年該項數(shù)字就已經達到12%。我國還未進行過版權產業(yè)產值的調查與統(tǒng)計,但根據(jù)有關部門相關數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計,目前我國整個版權產業(yè)的產值約占全國GDP的6%。

毫無疑問,不論是與發(fā)達國家,還是與某些發(fā)展中國家相比,我國的版權產業(yè)都不夠發(fā)達。阻礙因素很多,而侵權盜版已成為當前阻礙版權產業(yè)發(fā)展的致命因素。值得欣慰的是,版權產業(yè)對促進國民經濟發(fā)展的重要性已開始為人們所認識,版權產業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了前所未有的好形勢。

在這樣的大背景下,如何加強版權法律保護,嚴厲打擊侵權盜版,促進我國版權產業(yè)的發(fā)展就成了一個亟待解決的問題。為此,我們提出幾點建議:1.進一步完善健全版權法律;2.加強對侵犯知識產權,特別是盜版行為的司法審判;3.加強中央和地方,特別是地市一級的版權行政執(zhí)法力量,改變“越是需要執(zhí)法的地方,行政執(zhí)法力量越弱”的狀況;4.加強知識產權法律的宣傳普及工作;5.盡快建立和健全版權集體管理機構,充分發(fā)揮版權行業(yè)協(xié)會和社團組織的中介作用;6.宣傳版權產業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè),充分發(fā)揮他們的帶頭與示范作用?!?/p>

中國推進有線電視數(shù)字化的根本出路

李丹

(中國廣播電視協(xié)會會長)

廣播電視數(shù)字化被視為我國信息化建設中的“大計”。從2003年開始,廣電總局先后在全國49個城市和地區(qū)開展有線數(shù)字電視試點工作,推動整體轉換,付出了很大的努力,取得了顯著的成績。然而,整個進程卻比人們想像的困難得多,主要原因在于:1.我國的有線電視數(shù)字化工作起步較晚,當前只是處于發(fā)展的初期階段。而美國數(shù)字電視用戶有6700萬,滲透率達60%,2009年將實現(xiàn)全國數(shù)字化;日本有線電視用戶有2280萬,滲透率達50%,2011年將完成全國數(shù)字化;我國目前有線電視用戶為1262萬,滲透率僅為2.9%,2015年完成數(shù)字化。2.有線電視數(shù)字化是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,關系用戶的切身利益,也是一場深刻的技術革命。在提供豐富節(jié)目和便捷服務的同時,也會帶給人們收視方式、收視習慣和消費方式的改變甚至沖擊,需要有一個逐步理解、適應、接受的過程。

從中國國情的實際出發(fā)謀求有線電視數(shù)字化又好又快的發(fā)展,首先,各級廣電部門始終堅持社會效益第一的原則,不斷增強服務意識,提高服務質量,豐富節(jié)目內容,切實維護用戶的合法權益。第二,廣泛依靠社會力量,積極采取多種方式,宣傳普及數(shù)字電視知識,使人們逐步理解、認可、接受、支持并共同推進數(shù)字電視。第三,圍繞有線數(shù)字電視的公益和產業(yè)化發(fā)展的關系,研究建立符合中國國情的理論體系,并以此為基礎建立一套行之有效的運作管理制度以及必要的政策法規(guī)。

新聞媒介運行中的三種控制因素

段京肅

第9篇:數(shù)字經濟有關知識范文

[關鍵詞] 國外信息資源產業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 啟示

世界各國普遍認為,信息資源產業(yè)將成為今后增長最快的產業(yè)之一,是推動經濟增長和提高國際經濟競爭的一個新的制高點。因此,各國紛紛采取措施,大力促進信息資源產業(yè)發(fā)展.

一、制定明確的信息產業(yè)導向政策

歐盟早在1996年5月就公布了《關于促進歐洲多媒體內容產業(yè)發(fā)展和鼓勵在信息社會中使用多媒體內容的決定》。在此基礎上,歐盟又于2000年12月頒布了《關于在全球網(wǎng)絡發(fā)展歐盟電子內容與信息社會發(fā)展多樣化語言的決定》,目標是通過全球網(wǎng)絡來發(fā)展歐盟的電子信息內容,提高歐盟數(shù)字內容的使用率和內容產品出口能力。

英國于2000年2月公布的《英國數(shù)字內容產業(yè)發(fā)展行動計劃》明確指出,應從建立數(shù)字內容產業(yè)門戶網(wǎng)站、建立數(shù)字內容論壇、提高從業(yè)人員信息技術水平、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金支持、建立長效機制、提高出口水平、鼓勵開發(fā)政府信息資源等方面入手,促進數(shù)字內容產業(yè)發(fā)展。

日本的《e-Japan戰(zhàn)略》指出,要通過各項扶持政策促使數(shù)字內容產業(yè)的合理發(fā)展。2003年7月推出的《e-Japan戰(zhàn)略II》把發(fā)展數(shù)字內容產業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展領域之一,并指出,未來的信息化社會在知識、文化方面應達到的一個重要目標就是綜合推進內容產業(yè)的發(fā)展,利用日本的知識文化資產創(chuàng)造新價值,從而提升日本內容產業(yè)的國際競爭力,加深世界對日本文化的理解。

1.制定財政稅收優(yōu)惠政策

由于數(shù)字內容研發(fā)需要大量的先期投資,而市場風險較高,投資回報率難以確定。

為此,英國和日本等國家已經出臺或正在醞釀稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策,以扶持數(shù)字內容企業(yè),尤其是中小型企業(yè)的發(fā)展。

英國政府在與投資機構保持對話的基礎上,積極為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小型企業(yè)提供投資來源指導;設立貸款銜接資金,以便數(shù)字內容企業(yè)在投資未到位之前開始先期運作。此外,貿工部與“數(shù)字內容論壇”協(xié)商,向財政部提交有關降低數(shù)字內容企業(yè)增值稅稅率的建議。

日本政府為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小型信息技術企業(yè)提供了稅收優(yōu)惠政策,主要是特別折舊制度,即這些企業(yè)除了選擇普通的兩年折舊制度外,還可以選擇特別的10個月折舊制度。此外,日本內容制作企業(yè)還可以使用銀行投資基金等低風險資金。

2.法律法規(guī)和標準化體系較為完善

為了保障信息資源開發(fā)利用工作的有序、健康發(fā)展,國外重點國家或組織很早就認識到信息資源產業(yè)的重要性,組織頒布了一系列法律法規(guī)、政策和標準。通過對一些國家信息資源相關立法的研究,可以看出,這些國家的法律法規(guī)主要涉及政府信息公開、政府信息商業(yè)化開發(fā)、電子記錄管理、數(shù)字內容產業(yè)、個人信息保護、知識產權保護和信息安全等方面。更為特別的是,有些國家(如英國、澳大利亞等國)在法律法規(guī)和標準尚未正式出臺以前,還先行了一些政策性指導文件,以及時地適應發(fā)展的需要。

3.協(xié)調管理機制

為了加強對信息資源開發(fā)利用的管理和協(xié)調,發(fā)達國家都指定了信息資源開發(fā)利用的領導和協(xié)調機構。在這些機構中,一般有一個主管政府信息資源開發(fā)利用的機構。該機構對各政府部門的信息資源開發(fā)利用進行跨部門協(xié)調,其他有關機構按照各自的職責協(xié)助其開展相關工作。對數(shù)字內容產業(yè)的管理,國外許多國家或組織都積極倡導行業(yè)自律,政府只提供政策性指導,行業(yè)協(xié)會在數(shù)字內容產業(yè)的發(fā)展過程中起到舉足輕重的作用。不僅如此,為了確保信息資源開發(fā)利用健康有序地開展,發(fā)達國家還建立了監(jiān)督機制和報告制度,指定某一機構或者獨立行使職權的官員,對信息資源管理的實踐進行監(jiān)督并及時公布有關法律法規(guī)的實施情況。

二、我國信息資源產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產業(yè)規(guī)模小,結構不合理

我國的信息產業(yè)規(guī)模小,產值低,手段落后,信息資源利用率低,信息產業(yè)內部各個分支行業(yè)間聯(lián)系松散,缺乏“互動互補”的協(xié)調機制。一方的發(fā)展不能帶動另一方的發(fā)展,一方的落后卻制約著另一方的進步。信息服務業(yè)所占比重較小、“重硬輕軟”的傾向嚴重,信息加工有些還處于手工處理階段,信息產品或服務仍以勞動密集型為主。知識技術密集型的信息產品比較匱乏,信息技術還較落后。

2.信息法規(guī)尚不健全

經過幾年的發(fā)展,我們雖然積累了一些經驗,但缺乏嚴密的信息法規(guī),因而影響了信息系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,在全局上制約著我國信息產業(yè)的健康發(fā)展和服務水平的提高。盡管我國已經頒布實施了一系列涉及信息的法律法規(guī),但是總體來說這些法律過于抽象、粗糙,而且間接性強,很難在這些法律中找到明確、清晰、直接、針對性強的條文。如:對剽竊商業(yè)信息、傳播計算機病毒、破壞信息等信息違法犯罪行為難以援引現(xiàn)行法律條款,給予有效制裁。

3.信息市場發(fā)育水平低

我國信息市場經過多年的發(fā)展,走出了一條從自發(fā)無序狀態(tài)向自覺有序狀態(tài)邁進的道路。但是,仍存在信息市場混亂的狀況:信息商品有的是假冒偽劣,信息服務有的是漫天要價,有的信息機構名不副實,信息市場競爭不平等。這種狀況嚴重阻礙了信息市場的正常發(fā)育,對我國信息資源產業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響:一是阻礙人們信息商品意識的增強。由于市場不發(fā)育,特別是信息市場的發(fā)展嚴重滯后于商品經濟的發(fā)展,使人們頭腦中萌生的信息商品意識在現(xiàn)實中受到扭曲,極易轉回傳統(tǒng)經濟運行的管理軌道。二是貽誤或延緩信息商品價值的實現(xiàn)。信息產品創(chuàng)造的成果具有商品屬性,只有納入到市場中去,才能實現(xiàn)其價值和價值的增值。三是束縛產業(yè)結構的調整。由于我國信息市場的發(fā)育不良,新技術在轉化中受阻,從而束縛了新技術在生產領域中的及時應用。這樣就難以支撐產業(yè)結構的變化對新技術的要求,阻礙了產業(yè)結構的調整。

三、國外信息產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對我國的啟示

目前,發(fā)達國家己將信息技術作為增強國家綜合實力的主要武器,成為經濟增長的制高點。而我國與世界發(fā)達國家數(shù)字經濟的差距正在擴大,經濟競爭形勢更加嚴峻。為了縮小我國與發(fā)達國家的距離,使我國信息技術跟上時代的步伐,必須在體制和機制創(chuàng)新方面抓緊制定一套行之有效的措施。借鑒國外信息產業(yè)成功發(fā)展的經驗,并結合我國的實際情況和面臨的機遇與挑戰(zhàn),我們從中得到如下啟示:

1.圍繞以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略目標,加強信息技術推廣應用和信息資源開發(fā)共享

堅持走以信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化道路,除了加快信息產品制造業(yè)的發(fā)展,更要著力在國民經濟的各個領域推廣應用計算機網(wǎng)絡技術,強化公共信息資源共享。這就要求社會各方面共同參與,建立全社會的支撐體系,實現(xiàn)社會信息化和信息社會化。為此,要大力提高計算機和網(wǎng)絡的普及應用程度,搞好信息資源開發(fā)利用和公共信息資源的共享。抓緊實施一批信息化重大工程,加強信息網(wǎng)絡基礎設施建設,不僅政府、公共服務、企業(yè)要運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術,而且要加快推進政務、金融、外貿、廣播電視、教育、科技和公用事業(yè)等領域的信息化進程,并進行社區(qū)信息化試點,為消費者、企業(yè)和政府各部門提供多方位的信息產品和網(wǎng)絡服務。

2.鼓勵競爭、放松管制,注重發(fā)揮市場競爭的作用,并在此基礎上充分發(fā)揮政府的引導作用

“自由競爭”是美國硅谷精神的核心,走硅谷之路,就是要放松政府管制,取消行政命令,政府要逐步地放開電信、金融等市場,要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)提供自由創(chuàng)新的空間。而發(fā)揮政府的引導作用主要是創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境,維護企業(yè)之間的合理競爭,制定保護知識產權、鼓勵創(chuàng)新、吸引人才和鼓勵人才流動的政策,加大國家在信息技術的基礎設施、基礎科研和人才培養(yǎng)等方面的投入,促進和支持信息技術企業(yè)的發(fā)展。

3.完善支持信息產業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)

抓緊制定和完善有關信息產業(yè)發(fā)展的法律,包括電信、政府信息公開、電子政務、信息安全、個人信息和商業(yè)秘密保護等方面的立法。加強技術標準的制定。在取得原始創(chuàng)新和重大突破的領域,加快建立自主的標準體系,并鼓勵本土企業(yè)參與國際標準的制定。運用政府采購,鼓勵使用國產信息技術產品和服務,支持國內信息企業(yè)的發(fā)展。完善風險投資機制和知識產權保護制度。強化國家信息化領導小組和信息產業(yè)部的協(xié)調職能,及時研究解決信息化進程中的重大問題。

參考文獻:

[1]毛傳陽孫昌宇:美日韓信息產業(yè)發(fā)展模式及對中國的啟示. 武漢理工大學學報,2003(2)

[2]謝陽群:信息資源管理.安徽大學出版社,1999