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在“2013中國飲食小康指數(shù)”中,《小康》對“公眾最擔(dān)心的食品安全問題”進(jìn)行了調(diào)查,“添加有毒有害物質(zhì)”被排在了第一位,其次是“非食用油流入餐桌”,“病死牲畜肉”列第三位。
“白羽雞”事件深度發(fā)酵
誰“喪失了道德底線”
“白羽雞”事件緣起于2012年12月18日,央視節(jié)目《朝聞天下》中一則題為《40天長5斤白羽雞如此速生》的調(diào)查報道。該報道曝光了山東部分養(yǎng)雞場使用違禁藥物催肥一種名為“白羽雞”的食用速生雞,而這種雞未經(jīng)藥殘檢測就直接流向了肯德基等餐廳。
短時間內(nèi),“白羽雞”事件迅速發(fā)酵,據(jù)北京農(nóng)業(yè)部門調(diào)查,吉野家快餐也涉及其中,消費(fèi)者比較信賴的“洋快餐”紛紛中招。
究竟是什么原因?qū)е铝耸称钒踩珕栴}的頻發(fā)?大部分受訪者認(rèn)為是“生產(chǎn)加工企業(yè)和個人在追逐利益的過程中喪失了道德底線”(69.2%),其次是“法律手段太軟,對違法分子的懲罰力度不夠”(52.8%),認(rèn)為“國家相關(guān)法律及標(biāo)注制定不健全”以及“政府監(jiān)管不到位”的受訪者也很多,分別占到了47.2%和42.7%的比例。
國家行政學(xué)院社會和文化教研部講師、管理學(xué)博士胡穎廉研究食品、藥品安全問題多年,在他看來,消費(fèi)者的需求是產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張的根源所在,“產(chǎn)業(yè)無序擴(kuò)張,如果監(jiān)管跟不上、自律跟不上,質(zhì)量就一定會出問題?!?/p>
食品安全:追根溯源、知根知底
2010年,北漂多年的江西青年溫東龍,在北京經(jīng)營起了一家地方特產(chǎn)購物網(wǎng)站,名字叫“故鄉(xiāng)車站”。網(wǎng)站的廣告語只有九個字:知根知底的故鄉(xiāng)美味。
溫東龍告訴《小康》記者,他經(jīng)營這家網(wǎng)站的初衷是為了讓城市里的異鄉(xiāng)人吃到地地道道的故鄉(xiāng)美食,而知根知底的第一層含義就是幫助食客們尋找到他們的“根”。知根知底還有第二層含義,就是“追根溯源”。打開故鄉(xiāng)車站的網(wǎng)頁,輕點(diǎn)任何一個地方特產(chǎn)的鏈接,展現(xiàn)在網(wǎng)友眼前的便是充滿鄉(xiāng)情的故事,詳細(xì)記述了手工藝人們制作特產(chǎn)的原料、制作工藝等等。“我們選擇東西的時候很謹(jǐn)慎,每一樣食品都是我們親自去看過的,要了解它制作的全過程,拿回來之后還要一樣一樣地做質(zhì)檢,每一種產(chǎn)品從開始尋找到最后的售賣環(huán)節(jié),我們都會像一個中間機(jī)構(gòu)、貿(mào)易平臺那樣,去全程見證?!?/p>
食品安全需要通過農(nóng)戶、企業(yè)、供應(yīng)商、零售商等諸多環(huán)節(jié)緊緊相扣來保證,在《小康》關(guān)于“目前潛在風(fēng)險最大,且最需要加強(qiáng)和治理的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)”調(diào)查中,生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(45.2%)、檢驗檢疫環(huán)節(jié)(41.7%)和食品安全監(jiān)管體系(39.5%)分列前三位。而像故鄉(xiāng)車站這樣,能夠深入田間地頭,了解食品生產(chǎn)的各項環(huán)節(jié),并通過文字、圖片等直觀方式呈現(xiàn)在網(wǎng)友面前的做法,不僅是對傳統(tǒng)手工業(yè)者的尊重,更是對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的高度重視。
[關(guān)鍵詞]博物館;安全防范;文物安全
[中圖分類號]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2011)024-0098-03
博物館是集中收藏、展示文物的重要場所,承擔(dān)著向廣大人民群眾展示我國悠久歷史文化的重要職能,文物的安全必須得到絕對保障。根據(jù)近200個國家(地區(qū))的統(tǒng)計,全世界已經(jīng)有超過4萬座博物館,中國的博物館目前已經(jīng)超過3000個。據(jù)不完全統(tǒng)計,博物館藏品的總量已超過1500萬件。博物館是文物開放單位,目前我國大多數(shù)博物館實行免費(fèi)開放,參觀群眾數(shù)量眾多,人員密集。人員的安全與文物的安全至關(guān)重要,這就要求各地博物館吸收安防經(jīng)驗,切實保障文物安全,以服務(wù)于人民大眾。
一、博物館安防措施概況
博物館是國家或地方收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu),安全保衛(wèi)工作是文物保護(hù)工作的生命線。保護(hù)文物安全是全社會的共同任務(wù),也是博物館每一個職工應(yīng)盡的職責(zé)。目前,博物館的安全保衛(wèi)措施大體有人防、物防、技防三種。
(一)人防
人防就是利用人力進(jìn)行防范,一般博物館均通過設(shè)立崗哨、24小時值班制度來實現(xiàn)博物館的安全防范,展覽開放期間的文物安全則由文物看管員負(fù)責(zé)。人力是人防的基礎(chǔ),是不可或缺的條件。
每個博物館均應(yīng)建立健全的保衛(wèi)制度,嚴(yán)格以制度為標(biāo)準(zhǔn),打造完善的團(tuán)隊,明確崗位職責(zé)尤為重要。
展廳與是兩個相互依存的安全線。安保人員均為安全崗,流動執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)可疑人員、醉酒人員等嚴(yán)禁其進(jìn)入展廳。相比故宮博物院的人海戰(zhàn)術(shù),筆者所在甘肅省博物館安保力量較為薄弱,應(yīng)進(jìn)一步提高與加強(qiáng)。
前來參觀的觀眾一般都在博物館大門處設(shè)置的領(lǐng)票窗口排隊?wèi){有效證件領(lǐng)票,進(jìn)而依次排隊進(jìn)入館內(nèi),館門口均設(shè)有安檢門,由專職安保人員進(jìn)行安全檢查,如其攜帶易燃易爆、飲料等不符合規(guī)定、妨害文物安全的物品,都將被進(jìn)行妥善處理后方允許其入內(nèi)參觀。
展廳內(nèi)各處設(shè)有文物看管員,負(fù)責(zé)觀眾的疏導(dǎo),從文物安全角度出發(fā),進(jìn)入展廳的觀眾在人員數(shù)量上要嚴(yán)格控制,并且時刻提醒他們不能接觸在外的一些文物,對文物進(jìn)行拍照時要關(guān)閉閃光燈,對觀眾的態(tài)度應(yīng)為和善的提醒,對觀眾進(jìn)行指引。
從展室范圍看,造成博物館文物藏品失盜主要是單位管理機(jī)制不夠完善,職工的職責(zé)權(quán)界線不明確,監(jiān)督手段和管理制度缺乏執(zhí)行力度,職工法律意識淡漠。強(qiáng)化人防,應(yīng)通過對安保人員的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí),使其深化思想認(rèn)識,樹立文物安全重于泰山的觀念。
各級博物館要做好人防工作,就要造就一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)、年富力強(qiáng)的安全保衛(wèi)隊伍,挑選認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有專業(yè)知識的干部來擔(dān)任陳列、保管和群工等工作,從隊伍建設(shè)方面保證文物的安全。
(二)物防
物防同樣是影響文物安全的重要條件之一,千余年來,文化藝術(shù)珍寶的存放,必然要求合乎存放標(biāo)準(zhǔn),如建筑堅固,展廳、展柜堅固,文物庫房溫度、濕度達(dá)標(biāo)等。
博物館是一種特殊的專用建筑,它不僅要求具有防止盜竅、搶劫、洪澇、地震、雷擊等突發(fā)性災(zāi)害的作用,還要具備防止因氣候變化、空氣污染、光線輻射、生物危害等自然因素而造成館藏文物損壞的可能。
以甘肅省博物館為例,該館展覽大樓周圍視野開闊,無毗鄰的外單位建筑,正門為電動門,正門左側(cè)為安保人員值班室,右側(cè)為票房,環(huán)繞館區(qū)的圍墻均堅固并裝有紅外線對射報警系統(tǒng)。2006年12月26日,該館建成并投入使用展覽大樓外墻的玻璃均為防爆玻璃,堅固美觀。
文物保管區(qū)是博物館建筑的重要組成部分,我們所見到的文物只是展廳常規(guī)展出的一部分,其他尚未展出的重要文物則存放于文物庫房。文物庫房建筑設(shè)計是博物館設(shè)計的重要組成部分。文物庫房建筑設(shè)計的科學(xué)性、合理性及可持續(xù)性將影響到博物館文物的收藏、維護(hù)、展出等多個方面。甘肅省博物館展覽大樓與文物庫房均為新建成投入使用,文物庫房實行門禁系統(tǒng)管理,由保衛(wèi)處人員和歷史部人員共同負(fù)責(zé)文物庫房大門的開啟,通過刷卡,電腦進(jìn)行授權(quán)識別后才能進(jìn)入,庫房文物的存放更為科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn),已經(jīng)很好地適應(yīng)了現(xiàn)代文物存放的標(biāo)準(zhǔn),從以前條件簡陋,簡單的倉庫式,只能基本滿足保證文物安全的需要,到現(xiàn)在文物存放環(huán)境的改善,都說明博物館建筑是博物館文化的另一個載體。
(三)技防
技防指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用相應(yīng)的器材和設(shè)備,構(gòu)成有針對性的防范手段和方式,達(dá)到遠(yuǎn)距離觀察和控制,及時發(fā)現(xiàn)情況或隱患,以便做出快速反應(yīng)的安全防范。
各級博物館應(yīng)加強(qiáng)博物周界防范,安裝、完善電子監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)。在重點(diǎn)防護(hù)部位安裝電視監(jiān)控的防火防盜裝置、紅外線報警裝置,如甘肅省博物館墻、展覽大樓圍墻均有裝置,如展廳下班后除了正常巡邏的安保人員,一旦有可疑人員接近展覽大樓,或是越墻而入,則會報警,監(jiān)控中心的工作人員第一時間就能知道何處因何原因報警,提高警惕,監(jiān)控中心為每天24小時輪流值班。同時,每天晚上安排專門安保人員通宵巡夜巡查,在館區(qū)內(nèi)重要部位均設(shè)有巡更記錄點(diǎn)。另外為防止無關(guān)人員侵人,例如從門窗、各種地下管道進(jìn)入博物館,博物館周界防范是整個報警綜合防護(hù)系統(tǒng)的第一道防線。該防線的目的是將罪犯排除在防區(qū)之外。所以在周界的圍墻、各出人口安裝的入侵式探測器、紅外線對射報警器、監(jiān)聽器、夜間巡更系統(tǒng)等將構(gòu)成這一防線。加強(qiáng)周界防范,對杜絕犯罪分子人室引發(fā)蓄意破壞文物現(xiàn)象至關(guān)重要。由于范圍大,所以選用功能穩(wěn)定、漏損誤報率低的探測器,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場地形要求,確保第一道防線的安全,不留任何安全死角,使博物館周界的防范做到天衣無縫。
甘肅省博物館的監(jiān)控中心從2006年10月新館開放前夕已建成并投入使用,安防視屏監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過長期運(yùn)行,部分設(shè)備老化,頻繁出現(xiàn)故障,嚴(yán)重影響了監(jiān)控效果和監(jiān)控環(huán)境,為此,博物館針對存在的問題開展了安防設(shè)備升級改造工程。對電視墻、硬盤錄像機(jī)、監(jiān)控主機(jī)、操作臺、備用電源等一系列設(shè)備進(jìn)行了更換,基本完成了主體改造工程。經(jīng)過此次改造,甘肅省博物館監(jiān)控中心已進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代化文物安防需要,實現(xiàn)全面監(jiān)控、實時錄像,從而更好地保障了文物安全。
假如犯罪突破第一道防線或已進(jìn)入博物館,安防系統(tǒng)應(yīng)提供第二道防線保護(hù),目的是探測是否有人非法進(jìn)入某些區(qū)域。相當(dāng)一部分文物犯罪分子已經(jīng)經(jīng)過多次的踩點(diǎn)、地形觀察,有可能已經(jīng)進(jìn)入博物館內(nèi)部躲藏起來侍閉館后伺機(jī)作案。要有效阻止這類犯罪行為的發(fā)生,下班閉館前的清場工作須細(xì)致全面,夜間閉館后及時全面開啟安防系統(tǒng),可以及時發(fā)出報警信號,阻止盜竊事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)報警時應(yīng)及時應(yīng)對,并且做到覆蓋整個展區(qū)。
博物館防范系統(tǒng)的最后一道環(huán)節(jié),也是阻止盜竊者得逞的關(guān)鍵一步。如何搭建最后一道防線至關(guān)重要。針對不同的展品應(yīng)選用不同的報警探測器。比如,對小型展柜,可以選用震動傳感器,為防止內(nèi)盜或用膘品置換,對重點(diǎn)文物實行重點(diǎn)防護(hù)。例如壓力傳感器可用于對青銅器、玉器、瓷器等的防范,傳感器通過對展品放置肘原始數(shù)據(jù)的記錄,當(dāng)移動展品時便會檢測到數(shù)據(jù)的變化,就立刻發(fā)出報警以制止犯罪。同樣,拉力傳感器、位移傳感器是對一些大型國畫或者掛件展品實施數(shù)據(jù)的原始記錄,以通過比對數(shù)據(jù)的變化來及時地發(fā)出報警。另外,為了使文物不被破壞,也可以采用膘品展示,以對鎮(zhèn)館國寶級文物的防護(hù)做到萬無一失。
資料室、文物庫房、檔案室、走道、周界圍墻、主要出人口均為博物館安防的重點(diǎn)區(qū)域,除安裝全方位視角的攝像機(jī)外,同時應(yīng)配備入侵式探測器等,將多種探測及監(jiān)視措施相結(jié)合,實現(xiàn)較為完善的監(jiān)控管理。
博物館安全技術(shù)防范是依托電子、機(jī)械、物理、化學(xué)、生物、計算機(jī)、自動控制建筑等多學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,博物館安保部門要密切關(guān)注各學(xué)科最新技術(shù)的發(fā)展,以便把最新的技術(shù)應(yīng)用到博物館安全技術(shù)防范中來,將博物館安全技術(shù)防范提高到一個新水平,盡量延長博物館藏品的壽命,更好地為科研、教育和展示服務(wù)。
二、充分了解“三防”工作在博物館安防中的相互關(guān)系,認(rèn)識其重要性
物防是基礎(chǔ),人防是保證,技防在其建筑的平臺上才能發(fā)揮作用,否則就是有先進(jìn)的安全技術(shù)防范,發(fā)現(xiàn)了罪犯也無法抓到。做好安全保衛(wèi)工作,人為因素是第一位的,人防是做好安全保衛(wèi)工作的前提。博物館安保人員在事故面前要能做到吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化安保工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì),將“文物安全重于泰山”、“文物無小事”等觀念充分貫徹到日常工作中,才能真正做好博物館安防工作。博物館為國家一級安全風(fēng)險單位,文物是不可再生的珍寶,強(qiáng)化法律意識、責(zé)權(quán)分明尤為重要。
甘肅省博物館一直以來貫徹實行日查、周查、月查、季查的安全工作自查制度,并在“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日前均進(jìn)行安全檢查,排除隱患,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。
在保護(hù)文物安全的過程中,博物館館領(lǐng)導(dǎo)是單位安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌者。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和職工的安全意識是最重要的。首先,建立、健全定期學(xué)習(xí)制度、教育制度,結(jié)合實際,全面貫徹各項規(guī)章制度;其次,根據(jù)自身實際情況,建立安全保衛(wèi)規(guī)章制度,做到制度完善配套,程序規(guī)范可行。應(yīng)健全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),配備專職兼職保衛(wèi)干部,使保衛(wèi)工作大事有人抓、小事有人管,對安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行檢查。制定安全知識學(xué)習(xí)交流日,并開辦安全、法律法規(guī)知識講座,進(jìn)行保護(hù)文物安全和職業(yè)道德紀(jì)律、法制宣傳的教育;最后,召開月安全工作會議,及時傳達(dá)上級文物部門和公安部門對安全工作的要求和精神,同時布置好當(dāng)月的安全工作內(nèi)容,要求月中旬寫好安全工作總結(jié),并制定好次月的安全工作目標(biāo),以此來不斷提高職工的安全意識和工作責(zé)任感,使其樹立長備不懈的安全觀念,自覺遵守單位內(nèi)的各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度,真正把安全保衛(wèi)工作落到實處。
三、要樹立發(fā)展觀念,找到行之有效的防護(hù)手段和防護(hù)方法
一方面,貫徹“預(yù)防為主,確保重點(diǎn)”的方針,樹立“安全工作無止境,安全責(zé)任重于泰山”的目標(biāo)。制定重點(diǎn)要害防護(hù)部位,切實加強(qiáng)安全防范工作,如文物陳列室、文物庫房、檔案室、資料室等。
另一方面,針對要害部門,結(jié)合安全防范設(shè)施安裝110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),對陳列在展廳內(nèi)的珍貴展品要重點(diǎn)保護(hù),單獨(dú)安裝報警裝置。凡藏品收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、調(diào)撥、交換、出庫、注銷,都要做到制度嚴(yán)格、手續(xù)完備。管理藏品總賬的人員不兼管實物。每年還要定期對珍貴藏品進(jìn)行清點(diǎn)核查。為夜班人員配備電警棒及通訊設(shè)備。其實,再先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施,它的保養(yǎng)和操作都離不開人,所以,只有人防和技防相結(jié)合才能有效地預(yù)防和控制案件的發(fā)生,達(dá)到確保文物安全的目的。搞好技術(shù)防范的建設(shè)只是為安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造較好的條件之一。要把整體的防范建設(shè)搞好,物防也是不可缺少的條件。要使技防、人防、物防三者有機(jī)結(jié)合,確保建立一個完整的防范體系。要定期檢查建筑、門窗、展柜設(shè)施的牢固,電線線路的規(guī)范,科學(xué)化保護(hù)館內(nèi)現(xiàn)有的綜合防護(hù)設(shè)施。博物館作為國家收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu),文物安全貫穿于整個工作的全過程。
四、充分認(rèn)識博物館安防發(fā)展與存在的問題,吸取其他博物館的經(jīng)驗與教訓(xùn),做到兼收并蓄
其一,及時了解新出現(xiàn)的一些適合文物安全的設(shè)備,并安裝使用。比如某些重要部位,實現(xiàn)聲控報警,展覽大樓出入口配備人臉識別系統(tǒng)。
其二,設(shè)備的性能有待改善和設(shè)備布局不合理,缺乏針對性強(qiáng)的專有設(shè)施,對展品本身沒有專門保護(hù)手段。博物館要舉辦各種展覽,有一些需要觀眾與文物間產(chǎn)生互動,文物在沒有任何多余防護(hù)措施的情況下進(jìn)行“裸展”,在沒有玻璃展柜等措施的防護(hù)下,不妨裝一些紅外探測報警之類的設(shè)備,以確保文物安全。
關(guān)鍵詞:博物館;文物;庫房;管理工作
一、博物館庫房管理工作的作用和內(nèi)容
博物館庫房作為博物館內(nèi)的重地,可以說是整個博物館的心臟部分。博物館庫房管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)與否以及管理深度直接決定了文物在博物館得到保護(hù)和看守的力度。
在博物館庫房管理工作中,包括眾多的方面,大致可以分為內(nèi)在和外在2個方面,外在及博物館庫房的安全系數(shù),包括庫房鑰匙的歸屬,庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)立登記制度,閑雜人等非經(jīng)允許不得隨意進(jìn)入庫房內(nèi),也包括制訂庫房人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全操作規(guī)程和必要的庫房內(nèi)安全檢查制度,還包括整個庫房的整潔程度,這些是比較外在的方面,而內(nèi)在的方面主要就是博物館庫房內(nèi)檔案的管理制度,重點(diǎn)是文物檔案管理制度,如果說前述的外在方面是硬件,那么博物館庫房管理的檔案工作就是軟件。
二、博物館文物庫房管理工作者的基本職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守文物庫房基本管理制度
對館藏的各個時期各個類型文物,具備最基本的了解掌握。建立健全館藏文物基本檔案及文物數(shù)據(jù)庫檔案。能熟悉庫藏文物特別是上級文物的基本數(shù)據(jù)、基本特征和具體存放位置,上級部門檢查時能準(zhǔn)確及時提取各類上等級文物。具備對文物進(jìn)行拓片和文物修復(fù)的基本能力。建立各類圖書借閱登記簿,做好每年度各類文件的登記收集和管理,及時完成每年度文件檔案的裝訂歸檔入柜工作。
2.要規(guī)范崗位,確保庫房安全
貫徹落實文物安全保衛(wèi)工作的各項法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全意識,克服麻痹思想,確保庫房安全。旆磕諭獠壞么娣乓茲?、見y、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品。保證全天24小時有人值班,不得離崗、竄崗。庫房鑰匙需妥善保管,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)交他人。保持庫房的整齊清潔,注意防潮、防塵、防蟲、防光等。
三、改進(jìn)博物館文物庫房管理的措施
1.做好博物館文物庫房的管理工作
藏品是象征中華民族的悠久歷史,建立健全完善的文物庫房管理體制意義是重大的。要讓庫房管理切實發(fā)揮自身職能,文物管理部門應(yīng)該對文物工作進(jìn)行督促檢查,真正了解不利于文物庫房管理的因素,并建立可行的效益評價機(jī)制。其次,加大關(guān)于文物庫房的專項資金投入,一些名貴字畫的維護(hù)相對費(fèi)用較高,在資金有保障的前提下,讓更多的子孫后代通過實物認(rèn)識祖先的創(chuàng)造能力,不斷增強(qiáng)民族自豪感有著重要的作用。
2.加強(qiáng)文物庫房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
博物館就文物保護(hù)和保管要有相應(yīng)的明確規(guī)定,庫房保管設(shè)備一定要堅固、安全,防止因為庫房的布局、選址和設(shè)施等因素影響到到文物的安全性。相關(guān)的博物館文物管理部門要嚴(yán)格遵循《博物館文物庫房的工程設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)的要求進(jìn)行設(shè)計。定期對相應(yīng)的保護(hù)設(shè)備進(jìn)行更換,增加現(xiàn)代化保護(hù)措施。
3.強(qiáng)化科技管理
當(dāng)今科技時代的發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn),科技技術(shù)水平滲透到各行各業(yè)當(dāng)中。相應(yīng)的博物館文物庫房管理工作也可采用先進(jìn)性的科學(xué)技術(shù)來對庫房文物實施有效的保護(hù)。這就要求博物館方面的管理人員必須時刻注意并關(guān)注各類科學(xué)技術(shù)的動態(tài)發(fā)展情況,保障其能夠在日常的文物庫房管理工作當(dāng)中,引進(jìn)先進(jìn)的科技手段及管理技術(shù)。比如,可以在博物館庫房進(jìn)出的通道上應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),可充分采用多種門磁開關(guān)及密碼技術(shù)來實現(xiàn),或者直接應(yīng)當(dāng)更加精準(zhǔn)、有效的指紋識別技術(shù)來進(jìn)行,由此來保障博物館文物庫房的安全性。
四、新時期下加強(qiáng)博物館文物庫房的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.博物館信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義
針對當(dāng)前博物館庫房管理硬件基礎(chǔ)設(shè)施落后,軟件基礎(chǔ)設(shè)施不足,尤其是科技水平較低的情況,在博物館庫房管理中運(yùn)用信息化的方法有必要性。信息化不等于數(shù)字化,它能夠為博物館庫房管理工作提供一個良好的工作平臺和工作環(huán)境、工作模式,博物館庫房管理的信息化有助于構(gòu)建一個世界一流的文物存放環(huán)境,克服博物館存在的設(shè)施落后、對文物保護(hù)不力等問題。
2.采用數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)、效率高的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備
在博物館的建設(shè)當(dāng)中,除了實在的文物保護(hù)環(huán)境以外,博物館的網(wǎng)站建設(shè)和虛擬展示手段,如多媒體技術(shù)的應(yīng)用也是一個很重要的部分,要保證圖片以及視頻的高清性和數(shù)據(jù)傳輸流利性的要求,必須采用數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)、傳輸效率高的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備。有條件的博物館最好能夠采用千兆骨干或者萬兆骨干的桌面。
3.建立博物館專業(yè)的中心機(jī)房
博物館庫房中的設(shè)備占了很大一部分資金,資金的不足是導(dǎo)致博物館庫房設(shè)施落后的主要原因,而中心機(jī)房的建設(shè)就能夠很好地解決這個問題,可以節(jié)省博物館庫房購買設(shè)備的成本,而且還有利于博物館庫房后期設(shè)備的維護(hù),對設(shè)備維護(hù)成本的減少也大有裨益。專業(yè)中心機(jī)房的建設(shè)可以保證博物館網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩裕渲幸⒁獠┪镳^的空調(diào)系統(tǒng)要采用專用的機(jī)房空調(diào),最好能安裝2臺,互為備份,切忌用家用空調(diào)代替專用空調(diào);機(jī)房要配備自動滅火和自動報警系統(tǒng),預(yù)防博物館文物失竊以及在失竊以后可以第一時間發(fā)現(xiàn)并及時挽救。
五、小結(jié)
總之,文物管理和保護(hù)是博物館的一項核心工作,是博物館其他業(yè)務(wù)順利開展的重要前提。而文物庫房的管理工作,是對文物保護(hù)的關(guān)鍵,所以應(yīng)將各種措施結(jié)合起來,使文物在庫房中得到最有效的管理,文物藏品的壽命得以延長。
參考文獻(xiàn):
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確
為切實抓好此次文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查工作,及時召開專門會議,傳達(dá)了文件精神,對我縣的文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治工作做了具體安排部署,要求站在講政治的高度,汲取火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),扎實做好文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治。
二、完善制度,落實責(zé)任
我局認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),結(jié)合本次大排查整治工作,進(jìn)一步健全完善了各項消防安全管理工作。明確了領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)和工作分工。狠抓消防安全責(zé)任制落實,不斷改善消防安全環(huán)境,有效地預(yù)防和抑制了火災(zāi)事故的發(fā)生,營造了一個良好的消防安全環(huán)境。為切實做好大排查整治工作,開展了本系統(tǒng)消防安全檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,制定落實整改措施,確保消除隱患。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極宣傳
組織全局職工參加消防演練,參觀了火災(zāi)案例圖片展覽,聽取了消防安全法律法規(guī)和消防安全知識講授,從正面引導(dǎo)干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,大力營造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍,通過接受扎實有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育,提高了我局職工的消防知識和消防安全意識,增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。
四、突出重點(diǎn),嚴(yán)格排查
全面大排查是這次活動的基礎(chǔ),我局開展了拉網(wǎng)式消防安全大排查,全面檢查了各文物點(diǎn)、文物庫房的消防設(shè)施等方面的安全狀況,以及工作人員安全責(zé)任制和責(zé)任追究制建立情況。
五、加強(qiáng)值班,確保安全
進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)帶班、文物庫房進(jìn)出登記、用電用火、夜間巡查等制度,嚴(yán)格實行24小時值班制度,做到工作、交接班有記錄,切實做到防微杜漸、防患于未然。
六、落實整改,消除隱患
本次文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治的重點(diǎn)為各文物點(diǎn)、文物庫房,在大排查整治中重點(diǎn)檢查火源、電源管理是否安全,疏散通道和安全出口是否暢通,消防設(shè)施和器材的配備、維護(hù)和保養(yǎng)情況,工作人員消防知識和技能的掌握情況等,在檢查中發(fā)現(xiàn)肖公館存在電線老化、居民私拉亂接現(xiàn)象。對排查出的消防安全隱患,落實了整改責(zé)任、措施、時限和預(yù)案,確保消防安全隱患及時整改到位。。
七、存在不足和下一步工作打算
我縣的文物消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,雖經(jīng)大量的宣傳教育,但仍有少數(shù)人防火意識不強(qiáng),消防安全知識了解不多,針對存在的問題和不足,我們將在下一步工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
1.進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把文物消防工作納入年度文保工作計劃,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確消防安全工作職責(zé),確保責(zé)任落實到位,三是加強(qiáng)消防安全管理,建立和完善消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。
2.切實抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入,確保消防設(shè)施健全,維護(hù)資金落實到位。
審計局傳達(dá)重慶市第五次黨代會精神專題會議講話稿:
重慶市第五次黨代會于2017年5月20日至24日召開,縣審計局要緊密聯(lián)系工作實際,認(rèn)真抓好黨代會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)。采取多種形式組織全體干部職工及時收聽收看市第五次黨代會有關(guān)實況轉(zhuǎn)播和新聞報道,使干部職工在第一時間了解掌握黨代會精神。
二、廣泛宣傳。充分利用電子顯示屏、手機(jī)微信群、展板等多種方式,全方位、多角度宣傳黨代會精神,突出抓好黨代會報告和相關(guān)新聞媒體等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,使黨代會精神入腦入心,切實用黨代會精神武裝頭腦、推動實踐、指導(dǎo)工作。結(jié)合審計項目實施、幫鄉(xiāng)扶貧等工作,抓好黨代會精神的宣傳,營造共同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神的濃厚氛圍。
三、切實貫徹。一是深刻領(lǐng)會黨代會精神。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨代會精神作為當(dāng)前和會后一個時期的重大政治任務(wù),納入機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,組織干部職工深入研學(xué),原原本本學(xué)習(xí)黨代會報告和有關(guān)決議,引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會黨代會精神的核心要義和本質(zhì)內(nèi)涵,進(jìn)一步凝聚共識、形成合力。二是切實做好審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點(diǎn)工作。嚴(yán)格按照上級審計機(jī)關(guān)要求,積極完成改革試點(diǎn)各項工作,著力修訂完善人財物管理相關(guān)制度辦法,堅持用制度管人管事管權(quán)管物。三是認(rèn)真做好審計項目五年輪審規(guī)劃修訂工作。以黨代會精神為指引,結(jié)合上級審計機(jī)關(guān)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾的重大關(guān)切,精心修訂全縣審計項目五年輪審規(guī)劃,增強(qiáng)輪審規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和實效性。四是切實提高審計監(jiān)督實效。堅持依法、文明、廉潔審計,著力提升審計質(zhì)量和效率。針對審計發(fā)現(xiàn)的帶共性或普遍性問題,注重從機(jī)制制度層面提出審計建議,切實當(dāng)好黨委、政府的“眼睛”和“參謀”。五是全力服務(wù)全縣中心工作,突出抓好幫鄉(xiāng)扶貧、城區(qū)棚戶區(qū)改造等全縣重點(diǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
文物局傳達(dá)重慶市第五次黨代會精神專題會議講話稿:
市文物局黨員干部要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實市第五次黨代會精神,全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,扎實推進(jìn)文物保護(hù)、管理、研究和利用工作,助推文化強(qiáng)市建設(shè)。
要加大文物保護(hù)力度。建立全市文物資源總目錄和文物數(shù)據(jù)信息資源庫,深入實施傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)、革命文物和抗戰(zhàn)遺址、石窟寺及石刻、古建筑和大遺址、三峽后續(xù)文化遺產(chǎn)等文物保護(hù)重點(diǎn)項目,加快推進(jìn)國家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)重慶基地建設(shè)。
要挖掘文物價值內(nèi)涵。大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,深入挖掘巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽文化、民族民俗文化等特色文化內(nèi)涵。
一、加強(qiáng)保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全的意義和目的
縣有著幾千年的悠久歷史,是省首批命名的“五大歷史文化名城”之一,各時期歷史文化遺址、遺跡、遺存極為豐富,地上地下文物眾多,現(xiàn)已普查發(fā)現(xiàn)各時期文物遺址196處,其中已列為省級文保單位7處,縣級文保單位12處,新發(fā)111處,這些文物是的寶貴遺產(chǎn),更是三江地區(qū)古代史的重要實物見證,保護(hù)傳承先民們創(chuàng)造的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),對于建設(shè)秀美、濱江古城,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
當(dāng)前我縣的文物工作快速發(fā)展,形勢喜人,初步形成了古代、近代和紅色旅游發(fā)展框架,有效地帶動了我縣經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展。為適應(yīng)我縣近年來公路建設(shè)和城市基本建設(shè)的快速發(fā)展,進(jìn)一步保護(hù)縣內(nèi)地上地下文物,各單位、各部門在項目批準(zhǔn)前應(yīng)依法征求文物行政部門的意見,在進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘或落實相應(yīng)保護(hù)措施后方可實施,避免造成一些遺址和保護(hù)性建筑人為消失。為此要進(jìn)一步增加保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,逐步形成以縣委、縣政府為主導(dǎo),各部門各司其職,全社會共同參與保護(hù)工作的工作制度和工作體系。
二、加強(qiáng)保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全的具體要求
根據(jù)“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的原則,將縣域內(nèi)保護(hù)性建筑的管理和地上地下文物安全納入全縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,納入各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程,做到依法科學(xué)保護(hù)、合理永續(xù)利用。
1、嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)和備案制度。即:建設(shè)工程項目從最初規(guī)劃開始,要吸收文物行政部門介入,實行規(guī)劃前的把關(guān)審核。
2、凡涉及文物保護(hù)事項的基本建設(shè)項目,必須在項目批準(zhǔn)前依法征求文物行政部門的意見,在進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,并落實保護(hù)措施后方可實施。
3、基本建設(shè)項目中的考古發(fā)掘要充分考慮文物保護(hù)的實際需要,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,落實審批和監(jiān)督責(zé)任,具體工作由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成文物行政部門予以實施。
4、對省級和省級以上文物保護(hù)單位已劃定的保護(hù)范圍(包括建筑、土地和附屬設(shè)施,如:五國城城墻兩側(cè)20米內(nèi)屬于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)),原則上不得進(jìn)行各種工程建設(shè)和征用。極特殊情況如國家和省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項目需征用時,應(yīng)以縣人民政府的名義報請省人民政府批準(zhǔn)后方可征用。
5、縣級保護(hù)性建筑主要分重點(diǎn)保護(hù)性建筑和一、二、三類保護(hù)性建筑四個類別,原則上不得隨意征用。如遇重大建設(shè)項目或城市總體規(guī)劃項目時,需由建設(shè)單位報請縣文物行政部門和省文物行政部門核準(zhǔn),并提出保護(hù)性意見后,報請縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再報請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可實施征用。
6、省級和省級以上文保單位的管理權(quán)由省文化廳(文物局)授權(quán)縣文物管理所實施管理,其動遷、征用審批權(quán)由省人民政府審批??h級文物保護(hù)單位由縣委、縣政府授權(quán)縣文物管理所實施管理,其動遷、征用審批權(quán)由縣委、縣政府審批,并報送省文化廳(文物局)備案。
7、凡涉及地上保護(hù)性建筑和地下文物勘探的基本建設(shè)項目、公路建設(shè)項目、林地、耕地建設(shè)項目,發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、房產(chǎn)住宅等部門,在建設(shè)規(guī)劃、項目立項、土地征用、環(huán)保評估、房屋拆遷前,要嚴(yán)格執(zhí)行文物部門提前介入的規(guī)定,對其工程項目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案制度,在進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,對保護(hù)性建筑進(jìn)行鑒定,提出具體保護(hù)意見后方可進(jìn)行規(guī)劃、立項、土地征用、環(huán)保評估和房屋拆遷等工作。
三、加強(qiáng)保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全的責(zé)任追究
1、縣委、縣政府責(zé)成文物行政部門對已消失的文化遺址、遺跡、遺存和縣域內(nèi)保護(hù)性建筑進(jìn)行調(diào)查,對未經(jīng)批準(zhǔn),未履行審批程序,人為造成遺址、遺跡、遺存和保護(hù)性建筑消失的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和行政處罰,并在全縣予以通報。
2、對正在進(jìn)行的基本建設(shè)項目未履行報批程序的,責(zé)令其履行程序,對堅持不履行的縣委、縣政府要對其進(jìn)行責(zé)任追究,視情節(jié)輕重分別給予收回建設(shè)項目、黨紀(jì)政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
3、對今后所有的工程建設(shè)項目,縣委、縣政府授權(quán)縣文物行政部門按照《文物保護(hù)法》、《省文物保護(hù)條例》、《省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》和本實施意見嚴(yán)格執(zhí)行。
四、加強(qiáng)保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是確??h加強(qiáng)保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全永續(xù)利用的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位和中、省、市直駐依單位要將此項工作納入重要日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,納入精神文明建設(shè)規(guī)劃??h委、縣政府成立縣保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全領(lǐng)導(dǎo)小組,實行年度例會制,定期研究保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全的重大問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,確保我縣發(fā)展、建設(shè)、保護(hù)工作有效進(jìn)行。
2、加大投入??h財政部門要將保護(hù)性建筑管理和地上地下文物安全經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,切實保障重點(diǎn)保護(hù)性建筑和地上地下文物經(jīng)費(fèi)投入。
[關(guān)鍵詞]博物館文物;保護(hù)管理;開發(fā)利用
[中圖分類號]G264 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)16-0091-02
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)實物的場所。博物館文物獲之不易、保管困難,是當(dāng)前地方博物館文物管理工作普遍存在的問題。文物庫房常年緊鎖,秘不示人,一般的游客和普通研究者都無法參觀,更談不上研究,這在一定程度上削弱了博物館的文化職能。之所以會出現(xiàn)這些問題,主要原因在于博物館沒有做好文物保護(hù)管理和開發(fā)利用工作。
一、加大投入,切實做好文物資源的保護(hù)管理工作
(一)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高硬件保護(hù)水平
博物館最主要的功能是文物的保護(hù)與保管?!恫┪镳^藏品管理辦法》中明確規(guī)定,藏品應(yīng)有固定、專用的庫房,設(shè)專人管理,庫房建筑及保管設(shè)備要安全、堅固,其選址、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否合理,直接關(guān)系到藏品的壽命和安全。因此,博物館在庫房建設(shè)上要嚴(yán)格按照博物館《安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計規(guī)范》等具體要求,嚴(yán)格按照“十防”要求進(jìn)行設(shè)計。此外,在設(shè)施配備上,要加快對文物保護(hù)設(shè)備的更新?lián)Q代,加大現(xiàn)代化保護(hù)設(shè)施的投入力度,全方位提高館藏文物的硬件保護(hù)水平。
(二)健全規(guī)章制度,實行科學(xué)管理
《博物館藏品管理辦法》明確規(guī)定,保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。為此,要實現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理。首先,要建立、健全一套完善的科學(xué)管理步驟,嚴(yán)格按照藏品接收、鑒定、登記、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計等程序進(jìn)行管理。其次,要建立一套完善的規(guī)章制度,只有制度健全、程序合理,才能有條不紊地開展藏品保護(hù)工作。這些制度應(yīng)包括藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復(fù)和出入庫管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時,要在不斷實踐的過程中日益完善。再次,要提高全員法律意識,以法律法規(guī)來指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,對文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用。最后,應(yīng)充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用,利用計算機(jī)技術(shù)科學(xué)管理藏品,逐步實現(xiàn)文物藏品的信息化管理。
二、立足館藏實際,做好文物資源的開發(fā)利用工作
(一)有效運(yùn)用仿真復(fù)制手段
博物館文物復(fù)制是以文物藏品為依據(jù)進(jìn)行的復(fù)原制作,作為博物館的一項基礎(chǔ)性工作,是衡量博物館藏品工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。
文物復(fù)制本身就是對文物藏品的一種有效保護(hù)。世界上沒有一成不變的事物,任何事物都有發(fā)生、發(fā)展和滅亡的過程。文物作為一定歷史時期的產(chǎn)物,反映著當(dāng)時政治、經(jīng)濟(jì)或時代特征,有其產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的歷史。有些珍貴文物由于受保護(hù)條件、外展運(yùn)輸設(shè)施的限制,在陳列展覽、鑒賞研究、養(yǎng)護(hù)修復(fù)等環(huán)節(jié)中脫離藏品保護(hù)相對穩(wěn)定的環(huán)境和提用過于頻繁,藏品都會受到不同程度的機(jī)械損傷和物化生物因素的破壞。為了進(jìn)一步加強(qiáng)博物館的藏品保管工作,真正達(dá)到延長文物壽命、使之保持固有面貌的目的,而又不影響陳列、科研、藏品保管等業(yè)務(wù)工作的順利開展,應(yīng)盡可能用復(fù)制品代替使用。
做好文物復(fù)制工作有助于開展館際之間的藏品交換、借用,互通有無,以“復(fù)”補(bǔ)“缺”,促進(jìn)館際之間的互相合作和經(jīng)驗交流,為博物館的科研活動和陳列工作提供必需的實物資料和物質(zhì)基礎(chǔ),確保藏品使用和安全,也有助于博物館的安全保衛(wèi)工作。一方面,在一些安全保衛(wèi)措施簡陋、文物存放條件落后、安全保衛(wèi)人員薄弱的博物館,對于稀少、珍貴的文物藏品應(yīng)集中存放、重點(diǎn)守護(hù),陳列、研究時可用復(fù)制品代替,以確保文物安全;另一方面,在一些沒有安全保障的巡展中,用復(fù)制品代替稀少而又珍貴的館藏文物,也是一項重要的安全保衛(wèi)措施,以防文物被盜。
文物復(fù)制促進(jìn)了博物館社會效益的充分發(fā)揮,在現(xiàn)有文物資源的條件下,合理合法地復(fù)制文物,可以提高文物的開發(fā)利用價值。從已有成功事例來看,湖南省博物館從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩方面著手,該館復(fù)制經(jīng)營馬王堆出土的文物,其中有漆器、絲綢、瓷器等,通過美術(shù)工藝廠復(fù)制出仿真度極高的精品,并申請專利,使同行業(yè)無法復(fù)制。甘肅省的文物復(fù)仿制品類,如敦煌造像、銅奔馬、觀音、反彈琵琶、甘肅臨摹壁畫、敦煌系列絲巾等,已在全國產(chǎn)生了廣泛影響。
一些地方性博物館也應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒以上經(jīng)驗,復(fù)制本館代表性文物,在解決了保護(hù)管理與開發(fā)利用之間矛盾的同時,又搞活了文化產(chǎn)業(yè)市場,帶來了經(jīng)濟(jì)效益,取得雙贏的理想效果。
(二)運(yùn)用高科技數(shù)字化技術(shù)
陳列展覽是博物館工作的中心環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,陳列是在一定空間內(nèi),以文物標(biāo)本為基礎(chǔ),配合適當(dāng)?shù)妮o助展品,按照一定的主題、序列和藝術(shù)形式組合成的進(jìn)行直觀教育、傳播文化科學(xué)信息和提供審美欣賞的展品群體。在現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異,各類產(chǎn)品更新?lián)Q代、令人目不暇接的信息時代,傳統(tǒng)理論及當(dāng)前的陳列形式已難以適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢和人們的審美情趣需求。未來的博物館應(yīng)當(dāng)是給大眾提供文化交流的場所,其終極目的是讓人得到精神上的陶冶。對傳統(tǒng)陳列模式的突破,首先要求陳列內(nèi)容設(shè)計的革新。充分合理地運(yùn)用多種高科技數(shù)字化、多媒體手段,專門設(shè)計多媒體觸摸屏系統(tǒng)以及等離子大屏幕電視系統(tǒng)。運(yùn)用這些高科技手段,能使觀眾更好地了解文物的價值。其中,采用的幻影成像技術(shù)最具代表性?;糜俺上裣到y(tǒng)是以寬銀幕的環(huán)境、場景模型和燈光的變換為背景,再把拍攝的活動人像疊加進(jìn)場景之中,構(gòu)成了動靜結(jié)合的影視畫面。這種在國際上被稱為“Fanta-ViewMagicVision”的幻影成像技術(shù),是利用光學(xué)錯覺原理,將電影中用馬斯克攝像技術(shù)所拍攝的影像(人、物)與布景箱中的主體模型景觀進(jìn)行合成。按劇本演示故事的發(fā)展過程,繪聲繪色,虛幻莫測,配有聲、光、電等特殊效果,給人以視覺上的沖擊,新穎直觀。
數(shù)字技術(shù)可以給陳列宣傳教育工作帶來便利,也拉近了觀眾與博物館的距離,可使觀眾更深入地學(xué)習(xí)過去的歷史和文化,更好地發(fā)揮了博物館的價值。
(三)建設(shè)博物館網(wǎng)站
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化,互聯(lián)網(wǎng)成為除傳統(tǒng)傳媒(電視、報紙等)之外人們獲得信息的新途徑。目前,國外的知名博物館都建立了自己的網(wǎng)站。在國內(nèi),北京、上海等地先走出這一步。上海博物館早在建館之初,就設(shè)立了專門的計算機(jī)信息中心,有計劃、有步驟地把館內(nèi)的藏品信息化、數(shù)字化,是國內(nèi)博物館網(wǎng)站中信息量較大、可看性較高的網(wǎng)站之一。而故宮博物院更是得到了國家文物局和信息產(chǎn)業(yè)部的支持,提出了“數(shù)字故宮”的概念。為此,故宮博物院于1998年專門成立了資料信息中心,后來開通了故宮博物院網(wǎng)站,包含了大量的介紹性文稿、圖片、學(xué)術(shù)論文等內(nèi)容。目前,故宮博物院與國外的交流通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字光盤來進(jìn)行。
博物館網(wǎng)站建設(shè)是一項艱苦、長期的工程,它不僅要挖掘所有可以利用的資源,更需要多個部門配合,絕非一兩個人、一兩個月就能完成的。此外,網(wǎng)站建好后,還需隨著博物館信息的更新而不斷更新。因此,在網(wǎng)站建設(shè)的過程中要預(yù)留更新接口,以便對網(wǎng)站進(jìn)行動態(tài)更新。
博物館是我國進(jìn)行社會主義文化建設(shè)的重要陣地,是開展文化思想建設(shè)的重要窗口。博物館不僅具有收藏保護(hù)和管理職責(zé),更具有開發(fā)利用和陳展功能,更重要的是通過對一個國家、區(qū)域、民族文化的展示,激活整個國家、區(qū)域、民族的文化活力,因此,又具有重要的激勵功能。這實際上是把靜態(tài)的、被動的、死的文化轉(zhuǎn)化為一種動態(tài)的、主動的、活的文化。在新的歷史條件下,怎樣進(jìn)一步激活博物館的文化體制,使博物館的傳統(tǒng)煥發(fā)出新的活力,提高文化生產(chǎn)力水平,是我國文化建設(shè)的重要使命。
[參考文獻(xiàn)]
[1]成仲旭,吳海洋.博物館的文物復(fù)制[J].中國博物館,1993,(2).
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前,博物館根據(jù)館情,充分挖掘自身的潛力,在文物收藏、保護(hù)、整理、保管和研究、宣傳等方面,全面的展開工作,并取得一定的成效。對館藏文物都進(jìn)行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎(chǔ)工作,做到帳帳相符,帳卡相符,帳實相符。庫房管理有嚴(yán)格的制度,文物出入庫,人員出入庫都有據(jù)可查。1999年,我市境內(nèi)出土發(fā)掘了唐代古木船4艘,為保護(hù)好這些古船,該館成立了保護(hù)小組,外請了泉州及省博專家制定了保護(hù)方案。在近6年的保護(hù)工作中,博物館人員晝夜值班,對古船噴灑藥劑,24小時不間斷地進(jìn)行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數(shù)據(jù)的監(jiān)測、記錄。由于沒有先進(jìn)經(jīng)驗可借鑒,他們就成立了“古船保護(hù)”科研課題組,在專家學(xué)者的指導(dǎo)下,科研攻關(guān),多次論證和更新保護(hù)方案?,F(xiàn)在,古木船已比較成功的完成了脫水,定型、防腐等工作,已移至博物館內(nèi),對外展出。由于保護(hù)成效顯著,得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護(hù)意識,淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來,每年都利用“5.18”國際博物館日和法制宣傳日等活動,開展文物法等法律法規(guī)宣傳,走上街頭散發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場講解文物知識,張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用,不斷進(jìn)行文物法律法規(guī)的宣傳?!栋不帐〗ㄔO(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》下發(fā)后,博物館配合市文化主管部門,積極推動了《淮北市建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》的制定工作。該文件出臺后,他們翻印了5000多份,分別寄送到相關(guān)單位。宣傳工作的有力,使文物保護(hù)的法律法規(guī)深入人心,廣大市民文物保護(hù)的意識日益增強(qiáng),群眾舉報次數(shù)逐年大幅增加。市民丁仰振同志,為支持博物館的建設(shè),一次性就無償捐贈古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息,已發(fā)現(xiàn)文物,就努力克服資金短缺,路途遙遠(yuǎn)等困難,想方設(shè)法的去收集。柳孜鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大量文物后,他們先后8次深入到該地區(qū),進(jìn)行摸底、調(diào)查,收集,共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區(qū)幾十公里處的鐵佛由一農(nóng)民收藏了2只古銅鼎,他們連續(xù)十多次上門做工作,使他主動捐獻(xiàn)這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下,博物館新館建設(shè)于年動工建設(shè)了。在一缺經(jīng)驗,二缺人手的情況下,該館全力以赴,全身心地投入,反復(fù)論證陳列方案,精心組織施工。為趕在年國慶節(jié)前開館,他們夜以繼日地工作,在文化局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,吃住在工地近兩個月,頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬,一天工作十幾小時,有的職工病了也不休息,打完點(diǎn)滴就上工地,有的家中有急事,來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人,但是沒有一人離開工作崗位,也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩,齊心合力,艱苦奮戰(zhàn),終于如期開館,向國慶55周年獻(xiàn)了厚禮。博物館建成開館受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天,為配合市文化旅游周對外免費(fèi)開放,原計劃每天只接納1000人次,但市民的踴躍參觀,博物館主動調(diào)整安排,加大組織力度,在七天之內(nèi)共接待了觀眾達(dá)10萬人次。新館開館后,博物館在抓好管理工作的同時,熱情接待觀眾,提供全方位的服務(wù)。人手不夠,就加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),白天接待觀眾,晚上苦練基本功,為貫徹全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神,他們針對中小學(xué)生的特點(diǎn),制定措施,變更開放時間,修改講解詞,得到廣大市民的好評。開館三個多月以來,共接待參觀團(tuán)體260多批次,觀眾達(dá)13萬余人次,其中免費(fèi)接待中小學(xué)生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來,他們先后進(jìn)行了淮北地區(qū)歷史,漢畫像石,大運(yùn)河,古陶瓷等研究項目,出版了《柳孜碼頭發(fā)掘報告》二冊,發(fā)表各類學(xué)術(shù)文章70多篇,近40萬字,為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻(xiàn)。
三、文物管理工作成績斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責(zé)任重大。身負(fù)全市文物管理工作職責(zé)的博物館,在人手少,資金短缺等困難下,奮力拼搏,努力工作,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。
近年來,完成了兩次文物普查工作,對全市境內(nèi)的文保單位,文物古跡進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為文物保護(hù)工作奠定了堅實的基矗在文物普查同時,認(rèn)真落實了文物保護(hù)“四有”工作,為全市文保單位樹立了標(biāo)志牌,劃定的保護(hù)范圍,制定了保護(hù)方案。在文物發(fā)掘工作中,近年來,博物館配合基建工程搶救性發(fā)掘古墓葬數(shù)十座,特別是1999年4月開始的柳孜碼頭的發(fā)掘和年12月的市保單位雙壟孜谷堆發(fā)掘工作,取得重大成果。1999年的柳孜碼頭發(fā)掘歷時200多天,共出土唐代沉船4艘,唐宋陶瓷器近千件,唐宋時期全國各大窯口的瓷片萬余片,宋代石筑碼頭一座,這不僅是對考古學(xué)補(bǔ)史,證史有巨大作用,而且解決了通濟(jì)渠流經(jīng)地點(diǎn)和路線這一歷史懸案,對研究當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)文化具有重要的價值。這次發(fā)掘被評為1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一,柳孜碼頭遺址被確定為國家級文物保護(hù)單位。去年的雙壟孜墓葬發(fā)掘也取得了重大發(fā)現(xiàn),出土了700多片銅鏤玉衣的玉片,幾十件釉陶,其中釉陶博山爐及釉陶樓,在我市尚屬首次發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)這么大的墓葬,這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年,我市基本建設(shè)工程較多,各處的施工工地發(fā)現(xiàn)墓葬也很多,僅三中墓葬一次發(fā)掘漢墓21座,出土了500余件陶器,銅鏡等文物。這些墓葬的發(fā)掘大大豐富了館藏,而這其中,無不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護(hù)文物古跡,近年來,市博物館主動配合市文化主管部門,積極爭取資金,對省級文保單位兩處進(jìn)行了維修。年申報并被評為省級文保單位兩處。對重要的文保單位,他們還與專人簽訂保護(hù)協(xié)議,并定期到各點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有損毀、盜掘現(xiàn)象,立即采取措施進(jìn)行保護(hù)。另外,還積極配合基本建設(shè)們認(rèn)真進(jìn)行基建工地文物勘探工作。年,就完成文物勘察4處。
四、文物安全措施得力,確保無責(zé)任事故
重視安全保衛(wèi)工作是他們的傳統(tǒng),該館曾多次被評為安全先進(jìn)單位。館里的安全保衛(wèi)組織健全,制度細(xì)致,責(zé)任落實。新館建成后,專門配有8名保安人員,晝夜巡查,全天候24小時監(jiān)控。由于措施得力,管理有效,近5年來未發(fā)生文物流失、損毀的責(zé)任事故,也未發(fā)生文物藏品被盜案件。同時他們還不斷協(xié)同公安部門打擊各種盜掘古墓葬和破壞文物遺存的行為,為保護(hù)全市的歷史文化遺產(chǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
淮北市博物館成立于1976年,一個機(jī)構(gòu)二塊牌子,兼負(fù)文物管理所的職責(zé)。多年來,該館以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的文物工作方針,認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī),扎扎實實地做好文物工作,一年一個臺階,不斷開創(chuàng)文博工作的新局面,為淮北市的經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)落實?;幢笔袣v史悠久,文化遺存豐富,文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作,他們首先狠抓了規(guī)范化管理和制度建設(shè)。設(shè)立了保衛(wèi)部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機(jī)構(gòu),做到了分工精細(xì),任務(wù)明確。同時,還陸續(xù)制定和完善了《勞動紀(jì)律》、《獎懲條例》、《崗位責(zé)任制》等20多個制度,從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前,博物館根據(jù)館情,充分挖掘自身的潛力,在文物收藏、保護(hù)、整理、保管和研究、宣傳等方面,全面的展開工作,并取得一定的成效。對館藏文物都進(jìn)行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎(chǔ)工作,做到帳帳相符,帳卡相符,帳實相符。庫房管理有嚴(yán)格的制度,文物出入庫,人員出入庫都有據(jù)可查。1999年,我市境內(nèi)出土發(fā)掘了唐代古木船4艘,為保護(hù)好這些古船,該館成立了保護(hù)小組,外請了泉州及省博專家制定了保護(hù)方案。在近6年的保護(hù)工作中,博物館人員晝夜值班,對古船噴灑藥劑,24小時不間斷地進(jìn)行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數(shù)據(jù)的監(jiān)測、記錄。由于沒有先進(jìn)經(jīng)驗可借鑒,他們就成立了“古船保護(hù)”科研課題組,在專家學(xué)者的指導(dǎo)下,科研攻關(guān),多次論證和更新保護(hù)方案。現(xiàn)在,古木船已比較成功的完成了脫水,定型、防腐等工作,已移至博物館內(nèi),對外展出。由于保護(hù)成效顯著,得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護(hù)意識,淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來,每年都利用“5.18”國際博物館日和法制宣傳日等活動,開展文物法等法律法規(guī)宣傳,走上街頭散發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場講解文物知識,張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用,不斷進(jìn)行文物法律法規(guī)的宣傳?!栋不帐〗ㄔO(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》下發(fā)后,博物館配合市文化主管部門,積極推動了《淮北市建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》的制定工作。該文件出臺后,他們翻印了5000多份,分別寄送到相關(guān)單位。宣傳工作的有力,使文物保護(hù)的法律法規(guī)深入人心,廣大市民文物保護(hù)的意識日益增強(qiáng),群眾舉報次數(shù)逐年大幅增加。市民丁仰振同志,為支持博物館的建設(shè),一次性就無償捐贈古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息,已發(fā)現(xiàn)文物,就努力克服資金短缺,路途遙遠(yuǎn)等困難,想方設(shè)法的去收集。柳孜鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大量文物后,他們先后8次深入到該地區(qū),進(jìn)行摸底、調(diào)查,收集,共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區(qū)幾十公里處的鐵佛由一農(nóng)民收藏了2只古銅鼎,他們連續(xù)十多次上門做工作,使他主動捐獻(xiàn)這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下,博物館新館建設(shè)于年動工建設(shè)了。在一缺經(jīng)驗,二缺人手的情況下,該館全力以赴,全身心地投入,反復(fù)論證陳列方案,精心組織施工。為趕在年國慶節(jié)前開館,他們夜以繼日地工作,在文化局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,吃住在工地近兩個月,頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬,一天工作十幾小時,有的職工病了也不休息,打完點(diǎn)滴就上工地,有的家中有急事,來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人,但是沒有一人離開工作崗位,也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩,齊心合力,艱苦奮戰(zhàn),終于如期開館,向國慶55周年獻(xiàn)了厚禮。博物館建成開館受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天,為配合市文化旅游周對外免費(fèi)開放,原計劃每天只接納1000人次,但市民的踴躍參觀,博物館主動調(diào)整安排,加大組織力度,在七天之內(nèi)共接待了觀眾達(dá)10萬人次。新館開館后,博物館在抓好管理工作的同時,熱情接待觀眾,提供全方位的服務(wù)。人手不夠,就加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),白天接待觀眾,晚上苦練基本功,為貫徹全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神,他們針對中小學(xué)生的特點(diǎn),制定措施,變更開放時間,修改講解詞,得到廣大市民的好評。開館三個多月以來,共接待參觀團(tuán)體260多批次,觀眾達(dá)13萬余人次,其中免費(fèi)接待中小學(xué)生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來,他們先后進(jìn)行了淮北地區(qū)歷史,漢畫像石,大運(yùn)河,古陶瓷等研究項目,出版了《柳孜碼頭發(fā)掘報告》二冊,發(fā)表各類學(xué)術(shù)文章70多篇,近40萬字,為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻(xiàn)。
三、文物管理工作成績斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責(zé)任重大。身負(fù)全市文物管理工作職責(zé)的博物館,在人手少,資金短缺等困難下,奮力拼搏,努力工作,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。
近年來,完成了兩次文物普查工作,對全市境內(nèi)的文保單位,文物古跡進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為文物保護(hù)工作奠定了堅實的基矗在文物普查同時,認(rèn)真落實了文物保護(hù)“四有”工作,為全市文保單位樹立了標(biāo)志牌,劃定的保護(hù)范圍,制定了保護(hù)方案。在文物發(fā)掘工作中,近年來,博物館配合基建工程搶救性發(fā)掘古墓葬數(shù)十座,特別是1999年4月開始的柳孜碼頭的發(fā)掘和年12月的市保單位雙壟孜谷堆發(fā)掘工作,取得重大成果。1999年的柳孜碼頭發(fā)掘歷時200多天,共出土唐代沉船4艘,唐宋陶瓷器近千件,唐宋時期全國各大窯口的瓷片萬余片,宋代石筑碼頭一座,這不僅是對考古學(xué)補(bǔ)史,證史有巨大作用,而且解決了通濟(jì)渠流經(jīng)地點(diǎn)和路線這一歷史懸案,對研究當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)文化具有重要的價值。這次發(fā)掘被評為1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一,柳孜碼頭遺址被確定為國家級文物保護(hù)單位。去年的雙壟孜墓葬發(fā)掘也取得了重大發(fā)現(xiàn),出土了700多片銅鏤玉衣的玉片,幾十件釉陶,其中釉陶博山爐及釉陶樓,在我市尚屬首次發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)這么大的墓葬,這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年,我市基本建設(shè)工程較多,各處的施工工地發(fā)現(xiàn)墓葬也很多,僅三中墓葬一次發(fā)掘漢墓21座,出土了500余件陶器,銅鏡等文物。這些墓葬的發(fā)掘大大豐富了館藏,而這其中,無不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護(hù)文物古跡,近年來,市博物館主動配合市文化主管部門,積極爭取資金,對省級文保單位兩處進(jìn)行了維修。年申報并被評為省級文保單位兩處。對重要的文保單位,他們還與專人簽訂保護(hù)協(xié)議,并定期到各點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有損毀、盜掘現(xiàn)象,立即采取措施進(jìn)行保護(hù)。另外,還積極配合基本建設(shè)們認(rèn)真進(jìn)行基建工地文物勘探工作。年,就完成文物勘察4處。
一、文化遺產(chǎn)保護(hù)的總體目標(biāo)
到2010年,在對文化遺產(chǎn)資源全面普查的基礎(chǔ)上,建立完備的文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫;重要文物保護(hù)單位險情基本排除,搶救一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目;文化遺產(chǎn)保護(hù)法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng),文化遺產(chǎn)保護(hù)的長效管理機(jī)制逐步建立;文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,文化遺產(chǎn)保護(hù)隊伍整體素質(zhì)有較大的提高。到2015年,初步實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法制化、科學(xué)化和規(guī)范化,以政府保護(hù)為主、全社會共同參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)體制基本形成,保護(hù)文化遺產(chǎn)成為各級政府及社會各界的共識和自覺行動,文化遺產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。
二、加大物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度
(一)加強(qiáng)文物資源調(diào)查研究。20*年抓好文物資源普查試點(diǎn),三年內(nèi)完成調(diào)查、登記工作,建立完整的文物資源檔案和數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)文物普查成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值公布為不同級別的文物保護(hù)單位,尚未公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物,由所在地政府行政部門予以登記并公布,建立檔案。研究制定切實可行的保護(hù)措施,保護(hù)不可移動文物本體及周邊環(huán)境的完整性。
(二)制定科學(xué)的文物保護(hù)規(guī)劃,根據(jù)文物資源狀況,結(jié)合各地實際,制定文物保護(hù)總體規(guī)劃,將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并與環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、旅游發(fā)展等規(guī)劃相銜接。要統(tǒng)籌安排各級文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的編制工作,市人民政府具體組織省級文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的編制,經(jīng)省文物行政部門審核同意;報省政府批準(zhǔn)后實施。文物保護(hù)利用要嚴(yán)格按照規(guī)劃實施、禁止過度開發(fā)和不合理利用破壞文化遺產(chǎn)。
(三)正確處理文物保護(hù)和基本建設(shè)的關(guān)系,各級政府和有關(guān)部門要注重基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)和備案制度。凡涉及文物保護(hù)事項的基本建設(shè)項目,必須依法在項目審批前征求文物行政部門意見,進(jìn)行必要的考古勘探、發(fā)掘并落實文物保護(hù)措施以后方可實施,基本建設(shè)工程涉及的文物保護(hù)單位要盡可能實施原址保護(hù),因特殊情況需要拆遷和拆除的應(yīng)依法履行審批程序,并注意保存文物的歷史信息,建立完備的文物檔案。
(四)切實抓好重點(diǎn)文物維修保護(hù)工程,按照全面保護(hù)、重點(diǎn)維修的原則,當(dāng)前重點(diǎn)維修保護(hù)一批文化內(nèi)涵豐富、利用潛力較大、急需搶救的重點(diǎn)文物保護(hù)單位,排除重大文物險情。規(guī)范文物維修工程的管理,完善工程審批程序,建立健全文物保護(hù)維修招投標(biāo)和工程監(jiān)理、驗收制度。實施文物維修保護(hù)工程勘察設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)證,文物維修保護(hù)項目必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān),確保工程質(zhì)量。
(五)推進(jìn)歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護(hù)工作,在推進(jìn)城市文化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,要切實保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境,把保護(hù)好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)、歷史文化街區(qū)等文化遺產(chǎn)作為城市化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,建設(shè)行政主管部門將會同文物部門啟動我市歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)(名村)的普查工作,摸清我市歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)(名村)底數(shù)。公布第一批市級歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)(名村)。積極指導(dǎo)和推動保護(hù)規(guī)劃的落實,對歷史民居、臨街店鋪及公共建筑進(jìn)行保護(hù)性修復(fù),對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造,對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和整治,依法嚴(yán)肅查處違反保護(hù)規(guī)劃、隨意建設(shè)等各種破壞行為,建立群眾參與監(jiān)督和跟蹤檢查制度,調(diào)動廣大群眾參與保護(hù)的積極性。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)博物館建設(shè),積極發(fā)展博物館事業(yè),重點(diǎn)抓好*博物館建設(shè),具備條件的縣(市)區(qū)建設(shè)填補(bǔ)博物館門類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點(diǎn)的專題性博物館,鼓勵設(shè)立非國有博物館,加強(qiáng)民族民俗類博物館建設(shè),搶救保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn)和民間手工藝,改善博物館陳列條件,充實、豐富、創(chuàng)新展覽內(nèi)容,強(qiáng)化精品意識,不斷推出適應(yīng)社會需求的陳列展覽。提高博物館服務(wù)水平,堅持向未成年人等特殊社會群體減、免費(fèi)開放,充分發(fā)揮博物館在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中的作用。
(七)強(qiáng)化館藏文物的保護(hù)和管理,根據(jù)本地館藏文物狀況,建設(shè)設(shè)施完善、達(dá)到國家安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)的文物庫房,提高館藏文物保管條件。規(guī)范館藏文物保護(hù)管理,建立和完善保管制度,落實文物安全責(zé)任制,實施文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目,建立全市博物館文物信息數(shù)據(jù)庫,制定和完善保護(hù)措施。積極推廣科學(xué)技術(shù)在館藏文物研究、保護(hù)、展示等方面的應(yīng)用,提高館藏文物保護(hù)的科技含量。
(八)加強(qiáng)文物市場的調(diào)控和管理。依法實施文物流通市場行政許可,嚴(yán)格把握準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)文物流通領(lǐng)域的管理和執(zhí)法檢查,規(guī)范文物市場秩序,取締非法文物市場。規(guī)范文物經(jīng)營和民間收藏行為,完善文物出入境鑒定審核工作,依法加強(qiáng)對文物銷售、拍賣前的審核備案,嚴(yán)防珍貴文物流失,做好社會文物征集工作,補(bǔ)充藏品缺項。
三、努力建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度和保護(hù)體系
(一)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實施規(guī)劃。要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,積極推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展,探索弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的有效措施,制定長遠(yuǎn)保護(hù)目標(biāo)和階段性工作任務(wù),以我市民族民間文化保護(hù)工程為抓手,帶動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的整體開展,逐步建立起比較完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度和保護(hù)體系。
(二)認(rèn)真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查,全面了解和掌握本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況,確定一批具有較大歷史價值、特色鮮明,又處于瀕危狀態(tài)、急需搶救的項目,制定保護(hù)名錄,并運(yùn)用各種方式,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,建立全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料和數(shù)據(jù)庫。
(三)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系,要按照《*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評審暫行辦法》,嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作進(jìn)行認(rèn)定,建立市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,逐步形成我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系。
(四)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。要切實加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究,加大相關(guān)學(xué)科建設(shè)力度;對各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定,制定專門保護(hù)方案,通過多種方式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保存。建立健全實物資料征集和保管制度,防止珍貴實物與資料遭到毀棄或流失;要充分發(fā)揮各級公共文化機(jī)構(gòu)的作用,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行研究、展示和傳播,有條件的地方可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫、博物館或展示中心。
(五)建立科學(xué)有效的傳承機(jī)制,要重視建立以人為核心、科學(xué)有效的傳承機(jī)制,采取鼓勵代表作傳承人(團(tuán)體)對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作進(jìn)行傳習(xí)活動,開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)等活動,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊伍的建設(shè),建立科學(xué)完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作人才培訓(xùn)體系。
四、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化政府行為,把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要議事日程。各級政府和有關(guān)部門要高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,制定文化遺產(chǎn)保護(hù)的近期、中遠(yuǎn)期目標(biāo)及基本任務(wù),為切實加強(qiáng)對我市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),定期研究文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重大問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。各世界文化遺產(chǎn)地和歷史文化名城所在地及文化遺產(chǎn)較多的縣(市、區(qū))人民政府也要建立相應(yīng)的文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實把文化遺產(chǎn)保護(hù)的各項措施落到實處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及面廣,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力支持文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化、文物部門要切實承擔(dān)起對文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)職責(zé),落實文化遺產(chǎn)保護(hù)的各項法規(guī)制度。建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、國土資源等部門,在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和審批建設(shè)工程時,應(yīng)主動征求文物部門意見,涉及文物保護(hù)時應(yīng)依法征得文物部門的批準(zhǔn)。公安、工商、海關(guān)等部門要加強(qiáng)文物安全的綜合治理,加大打擊文物犯罪的力度。旅游、宗教等部門要依法合理有效地利用文物資源,確保不對文物造成損害。教育部門要將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護(hù)知識納入教學(xué)計劃,編入教材。新聞媒體要加大宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)的力度,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。