殘聯(lián)就業(yè)科工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：殘聯(lián)就業(yè)科工作計(jì)劃范文
為進(jìn)一步提高殘疾人共享小康保障水平，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》各項(xiàng)康復(fù)配套實(shí)施方案、省殘聯(lián)等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作的通知》和《市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享小康、走在前列”的原則，按照“平等、參與、共享”的要求，把殘疾人康復(fù)工作擺在更加重要的位置，著力完善政策保障體系，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高面向殘疾人的基本公共服務(wù)能力，著力解決廣大殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有效促進(jìn)殘疾人陽(yáng)光康復(fù)行動(dòng)的實(shí)施，提升殘疾人生活品質(zhì)，共享全面小康社會(huì)建設(shè)成果。
（二）工作目標(biāo)
建立具有特色、體系完備、服務(wù)有效、保障有力的殘疾人康復(fù)保障體系和服務(wù)體系，爭(zhēng)取繼續(xù)走在全省、全國(guó)前列，到“十二五”末，有適應(yīng)指征且本人有康復(fù)需求的殘疾兒童少年和貧困殘疾人的“助明、助聽(tīng)、助行、助醫(yī)”等基本康復(fù)需求得到滿(mǎn)足。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施對(duì)象
（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
“助明”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為符合條件的低視力殘疾人驗(yàn)配助視器，為符合條件的盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。
“助聽(tīng)”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的聽(tīng)力殘疾人實(shí)施人工耳蝸手術(shù)、驗(yàn)配助聽(tīng)器，為符合條件的聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的且已自費(fèi)植入人工耳蝸的聽(tīng)力殘疾兒童少年給予處理器升級(jí)。
“助行”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的肢體缺失殘疾人安裝假肢（上肢、下肢、特殊假肢），為符合條件的肢體殘疾人安裝矯形器、適配無(wú)障礙生活輔助器具、實(shí)施搶救性機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的肢體殘疾兒童實(shí)施肢體矯治手術(shù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練。
“助醫(yī)”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的孤獨(dú)癥和智力殘疾兒童實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的精神殘疾人實(shí)施服藥和住院補(bǔ)助。
（二）實(shí)施對(duì)象
1.家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)200%以?xún)?nèi)，或18周歲以下，具有適應(yīng)指征并且本人（監(jiān)護(hù)人）有康復(fù)需求的持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（其中6周歲以下孤獨(dú)癥兒童需經(jīng)二級(jí)以上精神專(zhuān)科醫(yī)院確診）的殘疾人和白內(nèi)障患者全額享受補(bǔ)助或補(bǔ)貼。
2.18周歲以上，具有適應(yīng)指征并且本人（監(jiān)護(hù)人）有康復(fù)需求，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人享受30%補(bǔ)助或補(bǔ)貼。
3.殘疾人“助明、助聽(tīng)、助行、助醫(yī)”康復(fù)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)康復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由市衛(wèi)生、財(cái)政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，另行制定具體實(shí)施辦法。
三、資金保障
各級(jí)政府要落實(shí)殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程所需的保障資金和工作經(jīng)費(fèi)，并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。保障資金以財(cái)政資金及殘疾人就業(yè)保障金為主，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，市和縣（市）區(qū)共同負(fù)擔(dān)。根據(jù)不同地區(qū)的財(cái)政狀況和工作績(jī)效，市財(cái)政給予必要的資金補(bǔ)助。市對(duì)余姚市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、奉化市、寧?？h、象山縣各補(bǔ)助50%，其他縣（市）區(qū)各補(bǔ)助30%。
四、工作要求
實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程，是建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是今后一個(gè)時(shí)期我市殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大殘疾人切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓實(shí)抓好。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施
各地各有關(guān)部門(mén)要把殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及政府為民辦實(shí)事工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會(huì)資源，動(dòng)員各方面力量，確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，精心制定實(shí)施方案，并逐年制定工作計(jì)劃。要認(rèn)真對(duì)照殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格規(guī)范審核審批程序，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保政策實(shí)施公開(kāi)公平公正。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、殘聯(lián)等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)這一工程的實(shí)施。要廣泛宣傳實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的重要意義，積極營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍。
（二）統(tǒng)籌康復(fù)資源，提升服務(wù)水平
各地各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療和康復(fù)救助等相關(guān)政策，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人康復(fù)工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度。要將殘疾人基本康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。要結(jié)合“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范站”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭，逐步實(shí)行“居家康復(fù)服務(wù)”，有條件的縣（市）區(qū)要探索開(kāi)展為殘疾人提供居家特殊康復(fù)服務(wù)，對(duì)按要求定期上門(mén)完成康復(fù)指導(dǎo)任務(wù)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)貼。要加大康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，逐步將符合條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)定點(diǎn)范圍和工傷康復(fù)醫(yī)療體系，將康復(fù)醫(yī)學(xué)科室的設(shè)立作為各級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審定級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，將康復(fù)站（室）納入城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。積極引導(dǎo)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)參與殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程，對(duì)經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)，從事殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)工作的民辦非企業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，各地要視情給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。要加大康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，依托國(guó)家“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程”，著力打造一批優(yōu)秀的康復(fù)學(xué)科帶頭人和康復(fù)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，不斷提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。
（三）開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化資金管理
各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，特別是要充分運(yùn)用信息化手段，完善殘疾人共享小康工程電子信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。要建立有效的評(píng)估考核機(jī)制，及時(shí)掌握各地各有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)。要積極開(kāi)展創(chuàng)建省扶殘助殘愛(ài)心城市活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的有效實(shí)施。在創(chuàng)建活動(dòng)與鞏固成果中，要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面共享”要求，著力完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)等各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，全面提升我市殘疾人事業(yè)發(fā)展整體水平，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省扶殘助殘愛(ài)心城市和殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，努力提高資金使用績(jī)效。
第2篇：殘聯(lián)就業(yè)科工作計(jì)劃范文
一、目標(biāo)和基本原則
實(shí)行政府信息公開(kāi)是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。通過(guò)全面貫徹實(shí)施《條例》，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，不斷提高政府工作的透明度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用。
政府信息公開(kāi)工作遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則，以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。
二、主要內(nèi)容
（一）主動(dòng)公開(kāi)的范圍及責(zé)任分工
各級(jí)政府及其職能部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政機(jī)關(guān)”）制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)依職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。負(fù)有政府信息公開(kāi)義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)或者發(fā)生變更的，由承擔(dān)其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)原行政機(jī)關(guān)政府信息的公開(kāi)。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)政府信息公開(kāi)的職責(zé)權(quán)限范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)編制、公布本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南和目錄并及時(shí)更新，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：
1．機(jī)構(gòu)信息
（1）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職能、辦公電話(huà)、投訴電話(huà)、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；
（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等；
（3）內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、職能、辦公電話(huà)、投訴電話(huà)、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等。
責(zé)任單位：各行政機(jī)關(guān)
2．公文法規(guī)
（1）正式文本：政府規(guī)章、行政機(jī)關(guān)為主要實(shí)施部門(mén)的地方性法規(guī)、行政機(jī)關(guān)制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件（包括本部門(mén)的要社會(huì)周知的公告、通告、公示、通知等），內(nèi)容包括制發(fā)機(jī)關(guān)、標(biāo)題、文件字號(hào)、成文日期、時(shí)間、正文、主題詞（關(guān)鍵字）等；
（2）政策解讀：行政機(jī)關(guān)制發(fā)公文的背景介紹、重點(diǎn)說(shuō)明、相關(guān)文件、問(wèn)題解答等。
責(zé)任單位：市政府辦公廳、市政府法制辦、各區(qū)市政府，各相關(guān)部門(mén)、單位
3．行政執(zhí)法事項(xiàng)
承擔(dān)的行政執(zhí)法事項(xiàng)（包括：行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政裁決、行政給付和其他具體行政行為）的依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、需提交的材料、咨詢(xún)投訴渠道和辦理結(jié)果等情況。
責(zé)任單位：市政府法制辦，各行政執(zhí)法單位
4．辦事服務(wù)事項(xiàng)
職能范圍內(nèi)所有辦事服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、審批以外事項(xiàng)）的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限，所需提交的相關(guān)材料、表格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及具體辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦理時(shí)間、咨詢(xún)投訴渠道等。
責(zé)任單位：各行政機(jī)關(guān)
5．發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃目標(biāo)
（1）本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，職能范圍內(nèi)形成的單項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等及其進(jìn)展和完成情況；
（2）行政機(jī)關(guān)的年度工作計(jì)劃目標(biāo)及其完成情況。
責(zé)任單位：各級(jí)發(fā)改、規(guī)劃部門(mén)，各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)、單位
6．統(tǒng)計(jì)信息
職能范圍內(nèi)形成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息。
責(zé)任單位：各級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)
7．財(cái)政信息
（1）本市年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；
（2）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)公告，采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況，受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式，政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名錄等情況；
（3）政府重要專(zhuān)項(xiàng)基金、資金使用情況；
（4）政府財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度審計(jì)報(bào)告。
責(zé)任單位：各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)
8．行政事業(yè)性收費(fèi)
經(jīng)批準(zhǔn)由各部門(mén)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。
責(zé)任單位：各收費(fèi)單位，各級(jí)物價(jià)、政府法制等單位
9．民生信息
（1）各級(jí)政府為民辦實(shí)事的立項(xiàng)、工作進(jìn)度、辦理結(jié)果等；
責(zé)任單位：市政府辦公廳，各區(qū)市政府，各相關(guān)單位
（2）教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；
責(zé)任單位：各級(jí)民政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、人事等部門(mén)
（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；
責(zé)任單位：各級(jí)民政、殘聯(lián)等單位
（4）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；
責(zé)任單位：各級(jí)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、交通、市政等部門(mén)
（5）經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況，購(gòu)買(mǎi)、租賃條件、出售、出租，以及房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、住房保障機(jī)構(gòu)等情況；
責(zé)任單位：各級(jí)國(guó)土房管、建設(shè)等部門(mén)
（6）公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整等情況。
責(zé)任單位：各級(jí)物價(jià)部門(mén)
10．社會(huì)管理
（1）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)條件、程序和中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；
責(zé)任單位：各級(jí)發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)
（2）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
責(zé)任單位：各區(qū)市政府，各級(jí)建設(shè)部門(mén)
（3）影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
責(zé)任單位：市政府辦公廳，各區(qū)市政府，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)
（4）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、教育、交通等行政管理中的重大監(jiān)督檢查情況；
責(zé)任單位：各級(jí)環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、教育、交通等部門(mén)
（5）征收或者征用土地以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置和交易情況；
責(zé)任單位：各級(jí)國(guó)土房管、國(guó)資等部門(mén)
（6）房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況；
責(zé)任單位：各級(jí)建設(shè)部門(mén)
（7）人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)等基本情況。
責(zé)任單位：各行政職能部門(mén)
11．人事信息
（1）干部任免信息；
（2）公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位工作人員的招考、錄用計(jì)劃、程序和結(jié)果。干部、退伍士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果。
責(zé)任單位：各級(jí)人事、民政部門(mén)，各任用、招聘單位
12．其他
職能范圍內(nèi)應(yīng)公開(kāi)的其他信息。
責(zé)任單位：各相關(guān)行政機(jī)關(guān)
鎮(zhèn)政府應(yīng)依照本意見(jiàn)有關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定和《條例》確定的重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容。
（二）主動(dòng)公開(kāi)的方式
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
1．各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。要依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立全市統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)目錄、指南和數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)提供“一站式”政府信息公開(kāi)服務(wù)。
2．各級(jí)政府應(yīng)在同級(jí)檔案館、公共圖書(shū)館和政務(wù)大廳設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)提供查閱服務(wù)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。有條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復(fù)制。
3．行政機(jī)關(guān)應(yīng)將本機(jī)關(guān)編印的可以公開(kāi)的各種文件、綜合性資料等信息，自編制完成或更新、變更后20個(gè)工作日內(nèi)，一式兩份送交同級(jí)檔案館、公共圖書(shū)館。
4．對(duì)重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息，應(yīng)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和新聞會(huì)公開(kāi)。
5．對(duì)時(shí)效性強(qiáng)或與突發(fā)性事件有關(guān)的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在獲得或者擁有該政府信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公共媒體、新聞會(huì)予以公開(kāi)。
6．行政機(jī)關(guān)在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對(duì)于閱讀有困難的申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。
（三）依申請(qǐng)公開(kāi)的程序和方式
各級(jí)各部門(mén)要按照市政府制定的依申請(qǐng)公開(kāi)受理流程做好網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)的依申請(qǐng)公開(kāi)受理工作。
1．行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù)：
（1）屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人；能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)；
（2）屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
（3）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
（4）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或該政府信息不存在的，應(yīng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式，對(duì)不能確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)主動(dòng)咨詢(xún)了解，并告知申請(qǐng)人；
（5）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充，申請(qǐng)人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提出申請(qǐng)的，重新計(jì)算答復(fù)期限；
（6）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容；
（7）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作或保存的，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人提供該政府信息；
（8）同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)答復(fù)的，可以不再答復(fù)。
2．行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)采取書(shū)面形式送達(dá)第三方征求意見(jiàn)，并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)；第三方未在行政機(jī)關(guān)要求期限內(nèi)答復(fù)的，視為同意公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
3．公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、登記等政府信息的，應(yīng)要求申請(qǐng)人出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正；該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。
4．行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
5．行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除按?guó)家規(guī)定收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。具體收費(fèi)政策按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民屬于城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象或者確有其他經(jīng)濟(jì)困難情形的，應(yīng)減免收費(fèi)。
三、監(jiān)督與檢查
各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（一）編制政府信息公開(kāi)工作月度報(bào)告和年度報(bào)告
1.各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)于每月8日前編制政府信息公開(kāi)工作月度報(bào)告，并報(bào)送上級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)；每年2月20日前編制、公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并報(bào)上級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。
2.各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)于每月5日前填報(bào)政府信息公開(kāi)工作月度報(bào)表，并報(bào)送同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)；每年2月底前編制、公布本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并報(bào)送同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。
3．政府信息公開(kāi)工作月度報(bào)告和年度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況；
（2）公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和咨詢(xún)投訴的情況統(tǒng)計(jì)；
（3）行政機(jī)關(guān)同意公開(kāi)、部分公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息的分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)；
（4）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況及其處理結(jié)果；
（5）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)以及免除收費(fèi)情況；
（6）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)情況；
（7）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
4．行政機(jī)關(guān)應(yīng)將公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。
（二）工作考核
1．各級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的考核。具體考核工作由各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)等組織實(shí)施。
2．考核工作應(yīng)采取日?？己?、半年考核、年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)納入目標(biāo)績(jī)效考核體系。
市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。
3．政府信息公開(kāi)工作考核包括下列內(nèi)容：
組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、保密審查、月報(bào)及年報(bào)報(bào)告、收費(fèi)及減免、監(jiān)督檢查、各級(jí)政府查閱服務(wù)中心的情況和公眾滿(mǎn)意度等情況。
4.評(píng)比表彰。結(jié)合檢查考核情況，按有關(guān)規(guī)定對(duì)政府信息公開(kāi)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)批評(píng)。
（三）社會(huì)評(píng)議
各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)組織對(duì)各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。社會(huì)評(píng)議包括下列內(nèi)容：
公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)；公開(kāi)程序是否符合規(guī)定；公開(kāi)方式是否便民；工作人員的態(tài)度是否熱情周到；工作年報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確；對(duì)政府信息工作的咨詢(xún)、舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟處理應(yīng)對(duì)是否及時(shí)、準(zhǔn)確。
（四）責(zé)任追究
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)予以調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果通知舉報(bào)人。
行政機(jī)關(guān)有違反本意見(jiàn)規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1．為加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府督查室。
2．各區(qū)市政府辦公室是本行政區(qū)域信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，要會(huì)同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作。
3．各行政機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)為政府信息公開(kāi)第一責(zé)任人，同時(shí)要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)主抓本單位的信息公開(kāi)工作，明確具體處（科）室為本單位的信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，明確具體工作人員承擔(dān)本單位的信息公開(kāi)日常工作。
4．各級(jí)政府應(yīng)將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本機(jī)關(guān)年度預(yù)算，以保障政府信息公開(kāi)工作正常開(kāi)展。
5．實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)（單位）要在其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）的領(lǐng)導(dǎo)下，在所在地地方政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)（單位）要在所在地地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）的指導(dǎo)。
（二）保密審查機(jī)制
各行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全保密審查機(jī)制，履行保密審查職能，按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。
1．經(jīng)信息機(jī)關(guān)保密審查，發(fā)現(xiàn)擬公開(kāi)的政府信息有以下情形的，不得公開(kāi)：
（1）屬于國(guó)家秘密的信息；
（2）屬于商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外；
（3）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；
（4）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開(kāi)的其他政府信息。
2．確定不予公開(kāi)的信息，由各行政機(jī)關(guān)單獨(dú)編制目錄，逐條說(shuō)明不宜公開(kāi)的理由，報(bào)同級(jí)政府辦公廳（室）備案。
3．各行政機(jī)關(guān)在草擬公文的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查并明確該公文是否可以公開(kāi)。
4．對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容是否具有保密性不能確定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。
5．對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除內(nèi)容后，予以公開(kāi)。
（三）信息協(xié)調(diào)機(jī)制
1．政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)該政府信息前，都應(yīng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致；不同行政機(jī)關(guān)之間對(duì)擬的政府信息內(nèi)容存在不同意見(jiàn)的，應(yīng)由擬該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
2．行政機(jī)關(guān)向擬公開(kāi)的政府信息所涉及到的其他行政機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)確認(rèn)的，應(yīng)以書(shū)面形式提出，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)，情況緊急的應(yīng)即時(shí)答復(fù)。
3．行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)同意后，根據(jù)職責(zé)權(quán)限范圍準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
4．行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，應(yīng)注意上下級(jí)或其他行政機(jī)關(guān)之間政府信息內(nèi)容的相互銜接，并對(duì)相同的內(nèi)容作統(tǒng)一表述。
5．根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
