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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案。
冬季農(nóng)機(jī)安全隱患較多,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,__區(qū)農(nóng)機(jī)局高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為落實(shí)市局指示,經(jīng)研究成立區(qū)農(nóng)機(jī)安全隱患專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)__任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)__副組長(zhǎng),局管理股、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)化學(xué)校、各鎮(zhèn)辦農(nóng)機(jī)管理員為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站)。針對(duì)冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn),精心組織,周密制定了具體工作方案,就農(nóng)機(jī)安全檢查的時(shí)間(今年12月、明年元月共兩個(gè)月)、內(nèi)容、方法作了布置,報(bào)市局和區(qū)安委會(huì)。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,牢固樹立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施到位,嚴(yán)防農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管良好氛圍
為預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,區(qū)農(nóng)機(jī)局加大冬春季農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。12月份,區(qū)農(nóng)機(jī)局在區(qū)廣播電臺(tái)、有線電視臺(tái)《__農(nóng)業(yè)》、《__日?qǐng)?bào).__新聞》設(shè)置有關(guān)農(nóng)機(jī)安全欄目,在各鎮(zhèn)辦街道、路口醒目位置懸掛農(nóng)機(jī)安全橫幅10條,利用冬季逢集向農(nóng)民發(fā)送農(nóng)機(jī)安全宣傳單1000份,集中時(shí)間宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)。還重點(diǎn)對(duì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。本月份舉辦冬季農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)機(jī)的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)和安全規(guī)程的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和操作水平。
三、深入一線,著力開展農(nóng)機(jī)安全檢查。
12月份,區(qū)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鎮(zhèn)辦街道、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所6次,對(duì)從事生產(chǎn)的拖拉機(jī)、變形運(yùn)輸機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行隱患大排查,共查處拖拉機(jī)、變形運(yùn)輸機(jī)違章載人、人貨混裝、超速超載、酒后駕駛等違法違規(guī)現(xiàn)象35次,糾正嚴(yán)重違法行為18次,要求整改15次,并及時(shí)登記到隱患臺(tái)帳,同時(shí)做到“四不放過”:即違章行為不查清不放過、違章原因不講清不放過、整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸收不放過”。特別是12月9日,區(qū)農(nóng)機(jī)局與市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所聯(lián)合執(zhí)法,局所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所----瑤海農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和大雄農(nóng)貿(mào)食品城施工工地,檢查農(nóng)用運(yùn)輸車超載、私自改裝等6起違章行為,并向農(nóng)機(jī)手現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育,及時(shí)排除了隱患,防患于未然。
四、查檢結(jié)合,狠抓農(nóng)機(jī)安全落實(shí)
在一線檢查的同時(shí),區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所加大拖拉機(jī)檢驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)力度,著力進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全隱患排查工作 。對(duì)參加年度檢驗(yàn)的拖拉機(jī)要求必須做到外觀整潔,車況良好,轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光等安全裝置有效可靠;必須見車見人;行駛證上有關(guān)參數(shù)要與機(jī)車上的參數(shù)一致。凡是對(duì)注冊(cè)后私自改裝的車一律不予檢驗(yàn)。參加檢驗(yàn)的車輛必須參加交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)。駕駛員審驗(yàn)中每人免費(fèi)發(fā)放一冊(cè)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和農(nóng)機(jī)安全宣傳單,讓駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺遵章守法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),防止和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。12月份,共檢驗(yàn)各類拖拉機(jī)、收割機(jī) 126臺(tái),審驗(yàn)駕駛員78人。
五、加強(qiáng)值班,確保暢通信息
-------華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明
根據(jù)2006年度縣安委會(huì)的工作要求,上半年我局的安全生產(chǎn)工作主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持安全生產(chǎn)無小事不動(dòng)搖
今年以來,局黨委一班人十分重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到了重要的議事日程。堅(jiān)持安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山的觀念不動(dòng)搖。一是成立了專門班子。局黨委成立了由局長(zhǎng)羅先華為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)夏金明、吳佳木為副組長(zhǎng),張友龍、彭濤為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,張友龍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作。二是按時(shí)召開會(huì)議,研究安全生產(chǎn)。局黨委每季度召開了一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),總結(jié)上季安全形勢(shì),安排下季安全生產(chǎn)工作。做到了月月講安全,時(shí)時(shí)講安全,處處講安全,始終繃緊了安全生產(chǎn)這根弦。三是進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、加強(qiáng)責(zé)任,堅(jiān)持安全生產(chǎn)隱患的排查不松勁今年以來,我們堅(jiān)持了一月一排查的制度,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)期,不管有沒有隱患,都進(jìn)行了全面檢查,對(duì)查出的問題,按照“三定”的原則進(jìn)行處理。
三、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn),堅(jiān)持安全教育不放松
安全生產(chǎn)的宣傳、教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。今年以來,監(jiān)理所每逢單月的11號(hào),結(jié)合駕證的考試對(duì)駕駛員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)與考試,增強(qiáng)了人們對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。特別是在全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)中,局黨委十分重視,利用宣傳標(biāo)語、彩虹門、專題講座等形式,大力開展了安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng),在全系統(tǒng)上下形成了人人講安全,時(shí)時(shí)抓安全的濃厚氛圍。
四、加強(qiáng)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持整治安全隱患不手軟
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制
半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產(chǎn)列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)工作作為全鎮(zhèn)安全工作的重中之重來抓。與各村委會(huì)和企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各村和企業(yè)按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,每條每款抓落實(shí),責(zé)任到人。從而,使我鎮(zhèn)各企業(yè)始終堅(jiān)持管生產(chǎn)必須先抓安全,從組織上,從管理上,保證了安全生產(chǎn)管理機(jī)制的良好運(yùn)行。
二、強(qiáng)化宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》
為了提高全鎮(zhèn)人民群眾的安全生產(chǎn)的法制意識(shí),規(guī)范社會(huì)的安全生產(chǎn)秩序。年初,結(jié)合市上開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所配合,采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全鎮(zhèn)村民中開展了農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng),宣傳了《道路交通安全法》和《*農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》,張貼農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語120余條,懸掛橫幅4次,開展農(nóng)機(jī)安全咨詢3場(chǎng)次,在各村委會(huì)舉辦農(nóng)機(jī)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)講座7場(chǎng)次,參加人員3000余人次,受教育面達(dá)80%以上。發(fā)放宣傳資料2000余份,使廣大村民進(jìn)一步明確了國(guó)家新頒布的道路交通安全法規(guī),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的責(zé)任感。6月份,我鎮(zhèn)圍繞“綜合治理,保障平安”主題,在企業(yè)中開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。給企業(yè)下發(fā)安全生產(chǎn)法材料200余份,在鎮(zhèn)政府門前懸掛橫幅2條,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語100余幅,出專題板報(bào)1期,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氣氛。華奧炭黑公司利用宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。三級(jí)安全生產(chǎn)教育更是至關(guān)重要的一環(huán),華奧炭黑公司和冶金礦山機(jī)械廠工作計(jì)劃明確規(guī)定職工沒有通過三級(jí)教育絕不能上崗,否則追究責(zé)任人的責(zé)任,有效增強(qiáng)了企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)力度,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工從“要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全、我會(huì)安全”上來,從而提高了安全意識(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,排查安全隱患
安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,監(jiān)督檢查就是最好的預(yù)防辦法,今年我們主要做了以下工作:一是年初,深入重點(diǎn)企業(yè),在了解啟動(dòng)生產(chǎn)情況的同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,掌握各企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況;二是采取不定期的檢查制度,加大檢查次數(shù)密度,每月至少兩次,對(duì)企業(yè)中的生產(chǎn)環(huán)境、安全防護(hù)器材、安全生產(chǎn)制度的落實(shí)情況等多項(xiàng)內(nèi)容一并檢查,對(duì)于制度不全、存在的安全隱患詳細(xì)記載,限期整改;三是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)管理,要求企業(yè)做好值班、生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除各種隱患和各種不安全因素;四是對(duì)永利脫水蔬菜廠搬遷擴(kuò)建工程按照“與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的原則進(jìn)行建設(shè),確保工程安全。在對(duì)某某造紙廠的檢查中,發(fā)現(xiàn)氯氣設(shè)備無安全標(biāo)識(shí),責(zé)令企業(yè)負(fù)責(zé)人安裝警示牌,防止事故發(fā)生。五是抓好拖拉機(jī)及駕駛員年度檢審驗(yàn)工作。三月份開始,下村入戶,廣泛宣傳年檢審驗(yàn)的重要性和必要性,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)機(jī)具的安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)存在重大農(nóng)機(jī)事故隱患、安全性能較差、不能繼續(xù)使用的42臺(tái)車輛進(jìn)行了清理,并予以注銷報(bào)廢,收回號(hào)牌、行使證、達(dá)到了檢審工作的目的。六是開展路檢路查,消除農(nóng)機(jī)事故隱患。為了消除農(nóng)機(jī)事故隱患,減少農(nóng)機(jī)事故,配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所認(rèn)真開展了路檢路查,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、田間場(chǎng)院等拖拉機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)違章行為,堅(jiān)決做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,對(duì)未報(bào)戶、未檢驗(yàn)上路行使的拖拉機(jī),無證人員進(jìn)行了查處,并依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定做了嚴(yán)肅處理。期間共檢查車輛82臺(tái)次,糾正違章21次,處理15人次。七是抓好農(nóng)機(jī)機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)。年初,站上及早安排做好春耕生產(chǎn),包村人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,督促農(nóng)民保養(yǎng)車輛,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械,在今年的春耕生產(chǎn)期間共檢修各類農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具1858臺(tái),其中:檢修拖拉機(jī)884臺(tái),農(nóng)用三輪車38輛,拖車120余輛,懸掛耙520臺(tái),播種機(jī)62臺(tái),通過檢修,在春耕生產(chǎn)中,保持了機(jī)具的良好運(yùn)行狀態(tài),并全部投入在春耕生產(chǎn)中,完成了機(jī)械播種,耙壓保墑,機(jī)耕、農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸作業(yè),期間未發(fā)生農(nóng)機(jī)事故。
四、存在的問題和今后的打算
在全鎮(zhèn)上下的共同努力、齊抓共管下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式總體來說是好的,但是,也存在不少問題。一是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)仍不夠重視,存在僥幸心理,生產(chǎn)中存在著安全隱患,我們?cè)跈z查指導(dǎo)之后,對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育,同時(shí)責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改,要求他們加強(qiáng)職工安全思想教育,加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。二是全鎮(zhèn)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的拖拉機(jī)無牌無證現(xiàn)象嚴(yán)重,部分農(nóng)民買車后,不報(bào)戶,也不參加駕駛員操作技能培訓(xùn),存在重大農(nóng)機(jī)事故隱患。三是年檢審驗(yàn)率呈下滑趨勢(shì),部分駕駛員認(rèn)為拖拉機(jī)只耕田,又不上市參加檢審驗(yàn)花錢不劃算,基于這樣的認(rèn)識(shí)致使年檢審驗(yàn)率逐年下降。四是農(nóng)機(jī)安全管理工作抓的不夠扎實(shí),今年1—3月泥溝村發(fā)生農(nóng)機(jī)事故2起,死亡3人,給兩個(gè)家庭帶來的損失是巨大的,教訓(xùn)也是深刻的,給農(nóng)機(jī)管理工作敲響了警鐘。
一、主要工作做法及成效
(一)、重學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)水帄
1、緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,安排單位黨員干部自學(xué)《鄧小帄論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀小讀本》等理論文章;二是充分利用每周一學(xué)習(xí)時(shí)間,重點(diǎn)組織全站職工學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,中央、省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神以及縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神等。
2、時(shí)適組織全站職工學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及相關(guān)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《云南省道路交通安全條例》以及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)工作規(guī)范性文件等農(nóng)機(jī)知識(shí)。 通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的自身素質(zhì),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)的水帄。同時(shí)要求全站職工做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與實(shí)際工作相促進(jìn),為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、抓源頭,強(qiáng)管理,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
2、抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)和發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳農(nóng)機(jī)安全,向機(jī)手發(fā)放宣傳資料250余份,并時(shí)適督促農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T參加安全日活動(dòng)。
3、加強(qiáng)田檢路查力度。緊緊抓住每周趕集天、春運(yùn)及安全生產(chǎn)月活動(dòng)之際,積極組織監(jiān)理員深入田間、各交通要道開展田檢路查工作,詳細(xì)排查各類農(nóng)機(jī)安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全年共組織開展田檢路查24次,配合縣監(jiān)理站聯(lián)合大檢查3次,檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)698臺(tái)次,糾正違章21人次。
(三)、重宣傳,強(qiáng)服務(wù),抓實(shí)農(nóng)機(jī)示范推廣及耙耕作業(yè)
1、結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,精心組織,廣泛宣傳,嚴(yán)格管理,確保補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)確發(fā)放到購(gòu)機(jī)戶手中。全鎮(zhèn)共購(gòu)置小型補(bǔ)貼微耕機(jī)108臺(tái),購(gòu)機(jī)戶共享受農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金19.44 萬元。
2、精心組織,及早準(zhǔn)備,確??緹煒影宓匕腋鳂I(yè)的圓滿完成。在各村委會(huì)及有關(guān)部門的全力支持配合下,共調(diào)集8臺(tái)大中型拖拉機(jī)對(duì)7個(gè)村委會(huì)3600 畝烤煙樣板地進(jìn)行適時(shí)耕作,為搶抓節(jié)令,全面完成烤煙移栽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的困難及不足
一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,監(jiān)理職能面臨新的形勢(shì),新的任務(wù),如何扎實(shí)有效的做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還有待進(jìn)一步深思和提高。
通過張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會(huì)議,認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定可行的工作方案和預(yù)防措施,堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
二、嚴(yán)密部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級(jí)各部門工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不留死角,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、突出重點(diǎn),積極抓好安全專項(xiàng)整治工作。
在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)整治熱點(diǎn)問題,事故隱患大的問題,通過開展專項(xiàng)整治,落實(shí)整改措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面:
一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止以包代管現(xiàn)象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設(shè)施,提高防御火災(zāi)能力;三是繼續(xù)清理“三合一”廠房,堅(jiān)決取締無證煙花爆竹銷售場(chǎng)所;四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測(cè);五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點(diǎn)抓好小水電開發(fā)、XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理,已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書,同時(shí)派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查,防止民爆物品非法流入社會(huì);六是鍋爐壓力容器方面重點(diǎn)對(duì)膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)不合格鍋爐、土鍋爐堅(jiān)決予以取締,消除安全隱患。
㈡XX水上交通運(yùn)輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面:
為進(jìn)一步規(guī)范水上運(yùn)輸秩序,確保XX水上運(yùn)輸和旅游安全,在實(shí)施《XX水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上,主要檢查以下幾個(gè)方面的工作:
①規(guī)范水上運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管:對(duì)XX內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊(cè)登記,全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況,全面落實(shí)XX水域(包括渡口渡船)安全管理“三長(zhǎng)”責(zé)任和四級(jí)安全管理制度,我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》,嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。
②規(guī)范船舶的管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。檢查XXX船隊(duì)工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)船隊(duì)船舶的現(xiàn)場(chǎng)管理,要求做到:每天要對(duì)船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查;特別應(yīng)保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
③切實(shí)做好XX庫區(qū)的防汛工作,確保庫區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)行24小時(shí)值班制度,要求值班人員堅(jiān)守崗位,做好值班記錄,若遇險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發(fā)交通宣傳材料,張貼安全標(biāo)語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)結(jié)合XX實(shí)際,在圩天和星期五學(xué)生放假,農(nóng)機(jī)站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅(jiān)決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。
②鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識(shí),教育好中小學(xué)生及村民自覺主動(dòng)不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)交通安全的管理,組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊(duì),在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全,防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學(xué)校及公共聚集場(chǎng)所方面:
加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作,以致學(xué)生家長(zhǎng)一封信的形式,明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任,同時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)XX中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對(duì)老房屋進(jìn)行改造,目前XX中心幼兒園已煥然一新。對(duì)XX小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除,保證了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度
實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,值班人員堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),重大問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)妥善處理。
總之,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,責(zé)任重于泰山,我們按照“三個(gè)代表”的要求,對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡心盡責(zé),努力工作,把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好,促進(jìn)XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
今年,全國(guó)安全生產(chǎn)工作保持了總休穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展方向,但是重特大事故仍就時(shí)有發(fā)生,我市安全監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”的通知》,深入開展“安全生產(chǎn)年”的有關(guān)活動(dòng),從4月份起根據(jù)《通知》上的有關(guān)要求,加強(qiáng)了我市安全生產(chǎn)工作的管理,并組織一系列活動(dòng),促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形式的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),并取得了一定的成效,現(xiàn)將今年我市監(jiān)督管理局開展“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、2009年全市“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果介紹
今年以來,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)行動(dòng)”,圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,加大工作力度,積極穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。截止11月中旬,市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點(diǎn)74戶,查出安全隱患884項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患257項(xiàng),責(zé)令限期整改627項(xiàng),依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》154份,《整改復(fù)查意見書》87份,《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》147份;共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位34戶,查出安全隱患193項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患140項(xiàng),責(zé)令限期整改53項(xiàng),依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》26份,《整改復(fù)查意見書》26份,《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》69份;對(duì)縣域內(nèi)214個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,查出安全隱患319項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患301項(xiàng),責(zé)令限期整改18項(xiàng),依法下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》214份。
二、制定工作方案,開展自查自糾工作
我局召開工作會(huì)議,結(jié)合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化我局今年“三項(xiàng)行動(dòng)”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際情況,我局制定了周密的工作方案,我們以加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為工作目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容,對(duì)我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè),道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以防發(fā)生安全問題。二、確定開展執(zhí)法活動(dòng),對(duì)全市無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的小煤礦以及其它行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行依法打擊或查處。三、對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行有關(guān)的治理行動(dòng)。四、加強(qiáng)宣傳教育行動(dòng),在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識(shí),加強(qiáng)安全發(fā)展理念,推進(jìn)全市安全文化建設(shè)。
我局按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求,對(duì)從前工作中存在的不足,深入開展自查自糾工作,局領(lǐng)導(dǎo)成員紛紛發(fā)表自查報(bào)告,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,提高個(gè)人的思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。我局成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局***同志任組長(zhǎng),***同志任副組長(zhǎng),***等15位成員擔(dān)任組員,并明確組織、落實(shí)推進(jìn)工作。同時(shí),各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)職能部門也相應(yīng)成立了行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(二)、積極探索,勇于創(chuàng)新
1、實(shí)行問責(zé),進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。明確規(guī)定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時(shí)清除,可能導(dǎo)致事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生不良社會(huì)影響的行為,要對(duì)其實(shí)施問責(zé)。
2、加大投入,從本質(zhì)上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并投入6000萬資金對(duì)塘外化工區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)塘外化工區(qū)內(nèi)的22家危化企業(yè)全部關(guān)、遷。
3、營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容,提升安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)、強(qiáng)調(diào)“三個(gè)結(jié)合”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”
一、基本情況
二季度,**縣發(fā)生道路交通事故13起,同比上升62.5%;其中重大交通事故4起,同比上升100%;死亡4人,同比上升100%;受傷15人;同比上升25%;直接經(jīng)濟(jì)損失6.72萬元,同比上升1204%。火災(zāi)事故1起,經(jīng)濟(jì)損失2.2萬元,同期相比火災(zāi)事故起數(shù)下降34.5%;經(jīng)濟(jì)損失同期相比上升10%;無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生
二、節(jié)日期間的安全檢查
今年組織了20余次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),在檢查中采取邊檢查、邊宣傳安全生產(chǎn)法,使安全生產(chǎn)法實(shí)實(shí)在在落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè);采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭部門組織實(shí)施、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方法,連續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等安全生產(chǎn)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除了一大批事故隱患。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治
今年上半年我局聯(lián)合公安、消防、技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)縣域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全檢查20余次,取締無證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3家,并依法進(jìn)行罰款共計(jì)700元。
四、簽定目標(biāo)責(zé)任
安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步落實(shí),抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)是務(wù)實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。因此,我們結(jié)合本縣實(shí)際,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到一級(jí)抓一級(jí)逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。今年3月份縣政府與縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)了2004年安全生產(chǎn)責(zé)任制,表揚(yáng)了4家安全生先進(jìn)單位,并簽訂了2005年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》35份。
五、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1、結(jié)合我縣實(shí)際我局起草了在非煤礦山企業(yè)中推行風(fēng)
險(xiǎn)低壓金和安全保證金制度,我局已書面材料形式上報(bào)縣政府。
2、加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的換證工作,我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11家,其中:砂石料、粘土礦6家,其它礦山5家,在上半年中我局加大安全生產(chǎn)許可證的換證工作,對(duì)“四證”齊全的非煤礦山受理6家,發(fā)證5家,1家烏市豐惠源礦產(chǎn)貿(mào)易有限公司正在烏市安監(jiān)局辦理當(dāng)中。4家企業(yè)采礦許可證,安全評(píng)價(jià)和開采設(shè)計(jì)方案在辦理當(dāng)中,1家粘土礦今年未開工生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)人員、企業(yè)職工的安全教育對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作,做到持證上崗,并做好礦場(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)安全管理人員的復(fù)審換證工作。
4、繼續(xù)做好非煤礦的安全評(píng)價(jià)和評(píng)估工作,對(duì)我縣的非煤礦山企業(yè)已評(píng)估礦山10家,已評(píng)價(jià)礦山10家,完成率達(dá)到100%。
一、工作目標(biāo)
通過開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),集中排查治理一批重大隱患,糾正查處一批非法違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)零死亡,道路交通降事故。
二、工作任務(wù)
(一)開展安全隱患排查治理“超前行動(dòng)”,提高事故防范能力。結(jié)合全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),在各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查,做到全面覆蓋、不留死角。對(duì)檢查出來的各類安全隱患,能立即整改的,立即整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,實(shí)行掛牌責(zé)任制,制定整改措施,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案,限期完成;整改完畢的,摘牌銷號(hào)、恢復(fù)生產(chǎn);逾期不整改或整改不合格的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,切實(shí)做到不留后患。
(二)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“精確行動(dòng)”,全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣為載體,以崗位對(duì)標(biāo)和包干執(zhí)法為切入點(diǎn),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定和采取相應(yīng)的工作措施,堵塞漏洞,消滅盲區(qū),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)程和制度落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好市政府和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等一系列文件精神,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)開展安全整治“雷霆行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。深入開展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法、依規(guī)實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,從重處罰,從嚴(yán)問責(zé)。
三、組織分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
(二)組織方式
本次百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門和縣政府綜合督查相結(jié)合的方式。
(三)組織分工
1.縣煤炭局負(fù)責(zé)牽頭組織煤礦行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),縣國(guó)土局配合。
2.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),縣經(jīng)信局配合。
3.縣國(guó)土局負(fù)責(zé)牽頭組織打擊私挖濫采和礦業(yè)秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。
4.縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭組織電力行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),供電支公司配合。
5.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭組織交通運(yùn)輸企業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
6.縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織民爆行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),縣安監(jiān)局配合。
7.縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織道路交通領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),縣交通運(yùn)輸局配合。
8.縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織消防領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
9.縣住建局負(fù)責(zé)牽頭組織建筑施工領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
10.縣水利局負(fù)責(zé)牽頭組織水利行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)由。
11.縣教育局負(fù)責(zé)牽頭組織學(xué)校百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
12.縣文物旅游中心負(fù)責(zé)牽頭組織旅游行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
13.縣農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
14.縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織特種設(shè)備領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
四、時(shí)間步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署。并結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確階段任務(wù)和工作措施。采取多種方式,大力宣傳開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,深刻認(rèn)識(shí)開展此次集中行動(dòng)的重要性。
(二)企業(yè)自查階段
全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際制定百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查,對(duì)存在的問題要采取針對(duì)性措施,及時(shí)整改。
(三)整改落實(shí)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織人員對(duì)排查出的各類隱患,進(jìn)行集中整改落實(shí);對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要針對(duì)性地制訂整改措施、整改方案或整改計(jì)劃,建章立制,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,并在行動(dòng)結(jié)束前向縣政府安委辦書面報(bào)告整改落實(shí)情況。
五、整治內(nèi)容
(一)煤礦:貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)6項(xiàng)重點(diǎn)42項(xiàng)措施情況;執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”,強(qiáng)力推行抽采達(dá)標(biāo),落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,開展煤礦瓦斯防治能力評(píng)估,依法整頓關(guān)閉不具備瓦斯防治能力的礦井,嚴(yán)肅查處瓦斯和粉塵超限作業(yè)等違規(guī)違章行為情況;加強(qiáng)兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管,開展煤礦防治水專項(xiàng)檢查情況;推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況;煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行包括現(xiàn)場(chǎng)帶班等各項(xiàng)管理制度情況。
(二)道路交通:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》,制定全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況;建立省、市、縣三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)情況;實(shí)施公路安全保障工程,對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛載人等非法違法行為情況。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品:貫徹新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))情況;依法查處非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目情況;重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管情況;安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足企業(yè)的搬遷整治情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)、入園或關(guān)閉情況;對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置(設(shè)施)安全自動(dòng)化控制和聯(lián)鎖改造落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況;重大隱患排查治理情況;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)情況。
(四)冶金等工貿(mào)行業(yè):冶金煤氣區(qū)域作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵爆炸場(chǎng)所作業(yè)等較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)治理情況。
(五)建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治情況;打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等非法違法情況。
(六)特種設(shè)備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設(shè)施等為重點(diǎn)的特種設(shè)備的使用、登記、定期檢驗(yàn)及管理情況。
(七)消防:以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存場(chǎng)所)、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的整治情況。
(八)職業(yè)健康:作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)情況;貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》情況;職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作開展情況;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理情況。
(九)電力、民爆物品等其他行業(yè)(領(lǐng)域),對(duì)存在的隱患和突出問題治理情況。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重大意義,按照縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓,廣泛深入開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,并深入一線開展檢查督查,引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查。
(二)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,確定檢查督查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所。
(三)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡是進(jìn)行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;凡是未消除安全隱患的要一律停工停產(chǎn)進(jìn)行整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不按規(guī)定整改,整改不積極、不認(rèn)真、不達(dá)標(biāo)的,要堅(jiān)決按照上限處罰。對(duì)拒不停產(chǎn)、假停產(chǎn)真生產(chǎn)、停而不整,經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。
企業(yè)自查自糾階段:9月9日至9月15日;
各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段:9月16日至9月24日;
政府重點(diǎn)督查階段:9月25日至9月30日。
各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況;安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù),保養(yǎng)等情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;事故報(bào)告及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段,現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患;落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。
1.道路交通安全:由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與,對(duì)道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量,要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐交通工具等行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的綜合治理,確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動(dòng)車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況;檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險(xiǎn)問題;要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與,以人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場(chǎng)所)為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,重點(diǎn)檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況,打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況,做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。
3.人員密集場(chǎng):由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與,對(duì)紀(jì)念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)等大型活動(dòng)和旅游景點(diǎn)、商(市)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全:由安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國(guó)土資源、環(huán)保等部門參與,對(duì)煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。
煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況;檢查《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號(hào)文件精神落實(shí)情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;檢查煤礦資源整合和兼并重組,特別是經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè),隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況;檢查煤礦重大隱患排查治理等工作,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況,尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況;檢查露天采石場(chǎng)邊坡浮石處理,露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國(guó)土資源局組織實(shí)施。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全:由安監(jiān)局負(fù)責(zé),公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手,重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全狀況的檢查,尤其是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查;檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牽頭負(fù)責(zé),消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與,加大對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查,督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育,確保旅游安全。
7.校園安全:由教育局牽頭負(fù)責(zé),公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與,對(duì)教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)場(chǎng)地小、無辦學(xué)資質(zhì)、無安全通道的培訓(xùn)點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。
8.特種設(shè)備安全:由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),住建、工商等部門參與對(duì)特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書持證情況進(jìn)行檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全:由住建局負(fù)責(zé),安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)督檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。
10.食品藥品安全方面:由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與,加強(qiáng)對(duì)假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購(gòu)、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。
11.農(nóng)機(jī)安全:由農(nóng)機(jī)站牽頭,交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為,保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。
12.水電企業(yè)安全:由水務(wù)局牽頭,安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;特種作業(yè)持證上崗情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;廠房邊坡護(hù)理及防洪情況;預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。
13.風(fēng)電、光電企業(yè):由發(fā)改局牽頭,安監(jiān)、工信等部門參與對(duì)風(fēng)電、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況;從業(yè)人員
安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況;檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際,按照“六打六治”的要求開展安全專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查安全隱患,以消除不安全因素為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合__縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<__縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(肅安委辦發(fā)〔2015〕30號(hào))文件精神,進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開始,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好本次安全檢查的重要意義,高度重視,周密部署,確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要發(fā)動(dòng)全體員工參與,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大檢查覆蓋面,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所和崗位等,要嚴(yán)細(xì)排查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位的要求,限期整改,并跟蹤落實(shí),重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動(dòng)落到實(shí)處。針對(duì)排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋。節(jié)前安全大檢查活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),全面回顧此次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,查找其中存在的不足和突出問題,反思造成這些問題的原因,對(duì)癥下藥,確保在以后的檢查過程中不再發(fā)生此類問題。同時(shí)要結(jié)合此次節(jié)前安全大檢查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)設(shè)立臺(tái)賬,對(duì)安全隱患實(shí)行銷號(hào)制,整改完成一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)并記錄在案,同時(shí)報(bào)縣安委辦備案。
(四)信息暢通,及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要保證信息暢通,做好應(yīng)急值守工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理,不得隱瞞和拖延遲報(bào)。企業(yè)自查報(bào)告要在9月15日前上報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門備查,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)將本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患于10月9日前匯總上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檢查、巡查記錄須有影像資料報(bào)縣安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的“十一”節(jié)前安全大檢查方案于9月16日前上報(bào)縣安委會(huì)辦公室,“十一”節(jié)假日期間應(yīng)急值守名單于9月28日前上報(bào)縣安委會(huì)辦公室,“十一”節(jié)前安全大檢查工作總結(jié)于10月9日前上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
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