消防竣工驗收監(jiān)理總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：消防竣工驗收監(jiān)理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:電氣工程；施工監(jiān)理；施工質(zhì)量；階段

中圖分類號： U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

建筑電氣工程是建筑工程施工的重要組成和輔助部分,其投資在整個建筑工程施工中所占的比重逐漸增大。電氣工程與其他相關(guān)專業(yè)的配合比較多，其施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到建筑工程功能的正常使用和用戶的生命財產(chǎn)安全。因此，作為工程項目監(jiān)理重要環(huán)節(jié)之一的建筑電氣工程的施工監(jiān)理，必須予以重視。特別是近年來，建筑日趨現(xiàn)代化，使得建筑電氣安裝工程的施工復雜程度越來越大，在很大程度上對電氣工程的監(jiān)理工作提出了新的要求，必須從工程的各個方面、各個階段不斷提高電氣工程的施工監(jiān)理，以實現(xiàn)促進建筑工程的整體的質(zhì)量的目的。

1 建筑電氣工程監(jiān)理的原則

建筑電氣監(jiān)理要實現(xiàn)對電氣系統(tǒng)質(zhì)量、工期、投資三大目標的控制，必須以相關(guān)總體原則為指導，以指引建筑電氣監(jiān)理的發(fā)展方向和控制目標，主要包括以下幾個方面。

第一，要對各分項電氣工程進行分析處理，明確在實際操作中各個電氣分項工程的控制側(cè)重點在哪里。

第二，明確建筑電氣工程進度控制的基本點是在于建筑工程本身的進度控制，同時要注意與其他部門的相互協(xié)調(diào)配合。

第三，因為電氣設(shè)備、材料質(zhì)量、人員素質(zhì)和責任感等方面的因素，造成施工階段的質(zhì)量控制是一個波動的過程。所以，在監(jiān)理過程中要注意施工單位及技術(shù)負責人、設(shè)備及材料在實際操作過程可能會出現(xiàn)的問題，并及時處理解決。

第四，施工階段，為確保電氣設(shè)備、器具的安裝質(zhì)量，應實施跟蹤監(jiān)理。施工后期，除了要監(jiān)理好高、低壓配電裝置等電氣設(shè)備的試驗、調(diào)整，也要注意與專業(yè)施工單位、總包單位做好智能建筑弱電系統(tǒng)包括火災自動報警及滅火系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、通訊綜合布線系統(tǒng)的調(diào)試驗收監(jiān)理工作，并做好相應的記錄，檢查結(jié)論是否與設(shè)計、規(guī)范要求相符，能否滿足工程電氣系統(tǒng)安穩(wěn)、可靠運行。

第五，建筑電氣施工監(jiān)理過程中，除了做好本專業(yè)監(jiān)理工作外，為了確保供用設(shè)備安全及作業(yè)人員的人身安全，還要對電氣施工現(xiàn)場的相關(guān)安全工作進行監(jiān)督與管理。

2 各個階段的建筑電氣工程安裝施工監(jiān)理要點

2.1 設(shè)計階段

目前設(shè)計階段的監(jiān)理是監(jiān)理企業(yè)拓展的一個方向。在應業(yè)主委托后，監(jiān)理工程師在已充分了解業(yè)主的建設(shè)意圖，并弄清業(yè)主對供配電、照明、消防、通信及視頻等系統(tǒng)要求及其使用特點的情況下，盡快且詳細編寫出符合要求的設(shè)計方案，應嚴格審查設(shè)計圖紙，特別是與土建、水暖等相關(guān)專業(yè)的配合情況，保證設(shè)計圖紙的可操作性。在編寫設(shè)計要求文件時，監(jiān)理工程師應對供電系統(tǒng)的設(shè)計方案，采用密集式母線供電還是采用電纜供電，選用何種變壓器，什么開關(guān)采用進口的，什么開關(guān)采用國產(chǎn)的等問題請設(shè)計單位提出多種方案，通過多種方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，經(jīng)業(yè)主同意，才確定最后的優(yōu)化方案。

2.2 施工準備階段

建筑電氣工程項目施工前的準備工作是不可或缺的，其中，電氣施工圖的審閱是最主要的準備工作，監(jiān)理人員對圖紙的有效消化，是對高層建筑工程電氣施工質(zhì)量實施全方位監(jiān)控的前提，這樣才能掌控高層建筑工程電氣施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并予以糾正，以防止質(zhì)量問題的產(chǎn)生。由于建筑電氣系統(tǒng)技術(shù)新穎、設(shè)備先進、管線復雜，因此，作為監(jiān)理人員在施工前必須仔細地審校施工圖，要著重梳理每一份電氣設(shè)計修改通知單，并將所有變動描繪到電氣施工藍圖上，為實時監(jiān)控施工質(zhì)量，全面保證電氣系統(tǒng)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。

2.3 施工階段

建筑電氣施工必須在遵循相關(guān)電氣施工規(guī)范及建設(shè)法規(guī)的基礎(chǔ)上，嚴格按照已審閱的電氣施工圖紙及相關(guān)技術(shù)文件加以實施，不允許在未經(jīng)許可的情況下擅自變更電氣施工設(shè)計。編制具有可操作性的滿足規(guī)范要求、符合工藝標準的電氣監(jiān)理實施細則。每道工序驗收合格之后，才能進行下道工序的施工，電氣監(jiān)理人員要詳細的記錄監(jiān)理日志。施工階段材料質(zhì)量必須嚴格把關(guān)，每種電氣施工材料要有出廠合格證、檢測報告、復測報告等完整資料，并經(jīng)過試驗檢查驗收合格后才能進場使用。其次，要嚴格控制分部工程、重點工序、關(guān)鍵節(jié)點、細節(jié)部分的施工質(zhì)量。

(1)基礎(chǔ)施工階段

在電氣基礎(chǔ)工程施工階段，為了避免防水層造成墻體滲漏、遺漏開鑿破壞結(jié)構(gòu)等問題的發(fā)生，電氣施工應配合土建做好止水擋板及進戶電纜穿墻管的預埋、預留工作；對配電柜基礎(chǔ)型鋼、吊桿基礎(chǔ)螺栓、鐵件、吊卡、木磚等需預埋的部件，也要配合土建提前做好準備工作，不得有任何遺漏。另外，應做好防雷裝置引下線、接地裝置引出線等工作。電氣施工中要著重防止以下問題的產(chǎn)生：均壓環(huán)、引下線、避雷帶搭接處有焊瘤、咬肉、夾渣等；不敲掉焊渣、避雷帶焊接處不刷防銹漆；本用圓鋼作搭接鋼筋的用螺紋鋼代替；主鋼筋作防雷引線直接用對頭焊接等。監(jiān)理人員應嚴格按圖及有關(guān)規(guī)范做好復核、檢查工作。隱蔽工程必須經(jīng)檢查驗收合格，并由監(jiān)理等各方簽字，才能進行下一道施工工序。

(2)主體施工階段

主體施工階段，重點質(zhì)量監(jiān)控工程的劃分是首要工作。建筑電氣工程中，配電裝置、配電箱、電力電纜的協(xié)調(diào)交接工作是重點，要做好事前質(zhì)量監(jiān)控。另外，以重點工程質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，通過以點帶面來實現(xiàn)整個電氣工程施工質(zhì)量的監(jiān)控。其中，電氣施工緊密配合土建，根據(jù)土建混凝土澆注流水作業(yè)順序及施工進度安排，逐層逐段做好電管鋪設(shè)工作，是整個電氣施工的關(guān)鍵，在此作重點論述?；炷翝沧r，要求施工員做好看護工作，監(jiān)理人員應進行旁站、巡視，防止配管和開關(guān)造成破壞。并做好配管、配線的預留、預埋工作，要避免以下問題的產(chǎn)生：

①厚壁管由薄壁管代替，鍍鋅管由黑鐵管代替，金屬管由PVC管代替；

②穿線管彎曲的半徑太小，并出現(xiàn)彎皺、彎癟、死彎等現(xiàn)象，且管子轉(zhuǎn)彎不按規(guī)定設(shè)過渡盒；

③薄壁管和鍍鋅管由焊接代替絲接，金屬管口直接對口焊接，沒有處理毛刺，通過中間接線盒時或絲扣連接處的跨接鋼筋焊接長度不夠，甚至不焊；

④鋼管接地不牢甚至不接地；

⑤管子埋墻、埋地深度不夠，現(xiàn)澆板內(nèi)敷管集中成排成捆，預制板上敷管交叉太多，管子通過結(jié)構(gòu)沉降縫及伸縮縫不設(shè)過路箱；

⑥明暗管進盒進箱擠成一捆，不順直，露頭長度不合適，PVC管無鎖緊“納子”，鋼管不套絲；

⑦建筑電氣工程使用的電纜多數(shù)為橋架、沿豎井及溝道鋪設(shè)，電纜集中，數(shù)量較多，規(guī)格不等，為了防止由于電纜過熱，而產(chǎn)生危險現(xiàn)象，需要對電纜的選型進行嚴格的審查。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗，非消防負荷優(yōu)先使用YJV或者BV型電纜，消防負荷優(yōu)先使用ZRYJV(NHYJV)或者ZRBV(NHBV)型電纜；礦物絕緣防火電纜(如BTTQ、BTTZ)、無鹵低煙阻燃電纜(如WDZR-YJV)及聚乙烯絕緣(如BYJ)等新型電纜僅規(guī)范要求時選用(如人員密集的公共場所明敷時等)。另外，對智能建筑宜采用YVVP、RVVP等型號屏蔽電纜。

⑧注意等電位聯(lián)結(jié)的安裝，要求電力和信號電纜的金屬護套或保護罩，應進行等電位聯(lián)結(jié)；采用屏蔽信號電纜時，宜采取輔助等電位導體來加強外屏蔽，如采用旁路的等電位聯(lián)結(jié)導體；使用公用屏蔽信號或數(shù)據(jù)電纜時，采用旁路等電位的導體應是最小截面積為16mm2的銅質(zhì)材料或具有相同電導體的其他導體；等電位聯(lián)結(jié)的阻抗應盡可能小，因而應使聯(lián)結(jié)盡量短，或采用感應電抗和阻抗較低的截面形狀；對于含有大量信息設(shè)備的建筑物，接地母排用于等電位系統(tǒng)時應做成環(huán)狀；不同的等電位系統(tǒng)應互連，并且至少用導體連接兩處。

2.4 裝飾階段

由于要按水平線及隔墻線確定管路預埋、各種燈具、開關(guān)插座的位置及標高，因此，在砌筑隔墻施工前，電氣監(jiān)理人員應和施工員、放線員一起核實水平線及隔墻線。抹灰施工前，電氣施工人員要按設(shè)計和規(guī)范要求核實所有電氣工程中的預留孔洞，符合要求后穩(wěn)定好箱盒，并核實所有暗配管路，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰施工時要配合土建做好箱盒收口及配電箱貼門臉工作，重點檢查穿線工序，應要求施工人員嚴格按操作規(guī)程施工，監(jiān)理人員應進行旁站巡視；線纜的連接質(zhì)量至關(guān)重要，關(guān)系到基本的使用功能以及用電的安全，監(jiān)理工程師應按規(guī)范要求進行抽查。

2.5 竣工驗收階段

電氣設(shè)備的運行調(diào)試要按先空載后帶負荷、先單體后聯(lián)動的順序進行。并先將可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計規(guī)定值，還要按運行規(guī)定的時間持續(xù)調(diào)試運行，檢驗電氣、機械設(shè)備的性能穩(wěn)定性，重點檢查吊頂內(nèi)線路及導線穿管的敷設(shè)。對功能試驗項目，如照明、動力通電試運行、電梯試運行、弱電各系統(tǒng)等進行監(jiān)督、檢查時，有必要的話，要請設(shè)計單位參加，監(jiān)理檢驗過程中，若發(fā)現(xiàn)存在不符合相關(guān)要求的地方，應向施工單位提出限期整改滿足設(shè)計及規(guī)范要求。電氣監(jiān)理工程師應積極主動配合業(yè)主主持的單位電氣工程驗收，要如實回答和解釋驗收組提出的電氣工程各類問題，并向驗收組完整的提供相關(guān)電氣工程資料。無論單位電氣工程是是否通過驗收，電氣監(jiān)理工程師必須履行職責，認真對待驗收組所提出每一項需要進一步整改或完善的有關(guān)電氣專業(yè)問題，嚴格督促和檢查整改工作的實施，直到滿足整改要求、達到合格驗收標準為止。監(jiān)理機構(gòu)在審查合格后，應做好審核竣工圖及技術(shù)文件資料的存檔工作，為建筑電氣系統(tǒng)運行過程中的維護和維修提供參考。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑電氣工程與其他專業(yè)工程的配合較多、技術(shù)含量較高，因此，要做好其監(jiān)理工作有一定難度。這要求監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員不僅要熟悉設(shè)計圖紙，還有熟悉相關(guān)的施工和驗收規(guī)程、規(guī)范，統(tǒng)籌兼顧，掌握現(xiàn)場施工管理知識和協(xié)調(diào)工作。同時，為了提高電氣工程的質(zhì)量，還有提高施工技術(shù)及施工人員的素質(zhì)，只有這樣才能使電氣工程質(zhì)量得到保證，保證整個建筑工程的使用功能和使用安全。

參考文獻

第2篇：消防竣工驗收監(jiān)理總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；項目；問題；思考

近年來，柳州市房地產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時，有關(guān)房地產(chǎn)的投訴量也與日俱增。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年，市住建委通過書面、口頭、電話等各種方式接到的房地產(chǎn)投訴問題295件，其中，房屋質(zhì)量問題占比最大，總計177件，占投訴總數(shù)的60%。通過對這些投訴問題的處理，我們深深認識到妥善處理和解決好房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量投訴問題，考驗著我們的工作職責和執(zhí)政管理能力。本文試就這方面問題提出一些處理意見和建議，以期達到拋磚引玉之目的。

一、加強房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量管理的重要性和必要性

1、貫徹科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政管理能力的需要

近年來，在國家大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境下，自治區(qū)、市政府不斷加大對房地產(chǎn)業(yè)的扶持力度，柳州市房地產(chǎn)業(yè)平均每年以20%以上速度增長。“十一五”期間，全市房地產(chǎn)投資達496.28億，是“十五”期間的五倍；全市商品房屋銷售面積1247.03萬平方米，是“十五”期間的179.79%。進入“十二五”以來，雖然國家不斷加大對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，柳州市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭業(yè)始終呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2012年1～6月柳州市完成房地產(chǎn)投資99.88億元，同比增長15.51%。由于柳州市城市建設(shè)的快速發(fā)展，大量商品房竣工投入使用。由于開發(fā)規(guī)模急劇擴大，大量企業(yè)迅猛增加，難免企業(yè)良莠不齊，很容易導致房屋質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)。因此，如何加強對這些企業(yè)行為和市場行為的管理，盡量減少和杜絕質(zhì)量問題的產(chǎn)生，是我們貫徹科學發(fā)展觀，提高政府部門的執(zhí)政管理能力的現(xiàn)實需要。

2、關(guān)注民生、服務(wù)民生的應盡職責

房屋建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到廣大業(yè)主的日常生活和生命、財產(chǎn)安全。很多普通家庭耗費全部積蓄后，才可以購買到一套住宅。如果所居住的房屋存在這種那種的質(zhì)量問題，居者不但難以安居，更加難以樂業(yè)。百姓的事情無小事，我們必須樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在出臺各項管理制度、處理質(zhì)量投訴問題時，更多的要考慮百姓的切身利益，在開展監(jiān)管工作時，全面落實各項質(zhì)量管理措施，努力提高項目工程質(zhì)量，確保百姓能夠買好房，住好房，努力構(gòu)建和諧社會。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量投訴的主要內(nèi)容

在市住建委處理的房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量投訴案件中， 因房屋質(zhì)量問題引發(fā)業(yè)主投訴的房地產(chǎn)開發(fā)項目不在少數(shù)。這些被投訴的項目中，有交付使用滿5年以上的，也有剛剛交付使用的。業(yè)主投訴內(nèi)容大致可分為幾類：

一是主體工程質(zhì)量問題。這類問題很少但極其嚴重，存在嚴重的安全隱患。如柳石路某項目3棟樓均出現(xiàn)框架柱質(zhì)量問題。

二是配套工程質(zhì)量問題。這類問題發(fā)生所在的部位一般在電氣、管線、電梯、裝飾裝修工程等。主要有：變電器損壞；飾面板安裝不牢固；管道線路設(shè)計不合理等。又如：桂中大道某項目的變電器損壞導致小區(qū)多次停電、錦繡路某項目的排污管道頻繁堵塞。

三是影響房屋使用功能的質(zhì)量問題。主要有：屋頂漏雨、外墻滲水、房屋使用功能設(shè)計不合理等。如：磨灘路某項目15棟樓房每一棟都出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，光明路某項目一些單元房屋的廁所窗口直接面對另一單元房屋的客廳。

四是影響房屋美觀的質(zhì)量問題。主要有：一般裂縫、面層空鼓、抹灰層脫落、裝飾粗糙等。如：桂柳路某項目的不少房屋自交房時就有裂縫，墻面抹灰用手指輕摳，都會掉粉。

五是環(huán)境質(zhì)量問題。如城站路某項目變電器噪音污染。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項目存在質(zhì)量問題的原因

房地產(chǎn)項目開發(fā)是一個較為漫長的過程，在整個開發(fā)期間，都存在可能導致開發(fā)項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的因素。究其原因，主要有以下幾方面：

1、土地招拍掛階段管理松散

一直以來，柳州市在房地產(chǎn)開發(fā)土地招拍掛時，基本上是價高者得，至于拍地單位是否是房開企業(yè)、資質(zhì)是否達到開發(fā)規(guī)模的要求，都沒有限制。一些單位拿到地后，才匆忙組建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。不少企業(yè)為了符合資質(zhì)審查的人員條件，經(jīng)常是在組建公司時才臨時招聘工作人員，或者通過人員掛靠湊數(shù)，公司管理松散。由于項目管理不到位，給質(zhì)量問題的發(fā)生埋下隱患。另外，一些企業(yè)資質(zhì)不高，卻開發(fā)超越其資質(zhì)等級的項目，這種情況更容易導致質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

2、項目設(shè)計不合理

在房地產(chǎn)開發(fā)項目中設(shè)計規(guī)劃條件、前期的可行性研究報告、市場調(diào)查報告、項目的產(chǎn)品市場定位，是方案設(shè)計的依據(jù)。一些企業(yè)調(diào)查不夠充分，產(chǎn)品定位不夠準確，設(shè)計標準不高，設(shè)計時考慮的人性化不夠，由此引發(fā)為被業(yè)主投訴的質(zhì)量問題。

3、項目建設(shè)監(jiān)管不到位

一是工程建設(shè)市場行為混亂。目前，柳州市共有各類建筑施工企業(yè)144家，加上各種外來企業(yè)，數(shù)量就更多。由于產(chǎn)業(yè)集中度低，使得柳州市建筑企業(yè)的同質(zhì)化競爭嚴重，非常容易導致承包市場過度競爭，各種掛靠、隨意壓低中標價及暗箱操作時有發(fā)生。企業(yè)中標后，與建設(shè)單位簽訂“陰陽合同”，通過這種方式向建設(shè)單位讓利，也成為行業(yè)的慣例。一些工程由于層層轉(zhuǎn)包，工程造價不斷被壓低。施工單位為了保證自己的利潤，只有偷工減料，不斷降低工程的質(zhì)量標準。

二是項目各方主體行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)是：建設(shè)單位違反合同約定，拖欠工程費用、對分項工程隨意進行分包、為了盡快完工，人為縮短工期、擅自修改設(shè)計文件；施工單位為偷工減料，以次充好，在建筑工程施工過程中管理松懈，管理紊亂；監(jiān)理單位沒有依法履行監(jiān)理職責，未嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度和規(guī)定。

三是配套建設(shè)監(jiān)管有缺失。自2004年國務(wù)院取消綜合驗收制度后，柳州市消防、規(guī)劃、人防、環(huán)保等法定的單項工程驗收繼續(xù)開展；市質(zhì)監(jiān)處主要負責對主體工程進行質(zhì)量監(jiān)督，項目紅線內(nèi)的配套管線、設(shè)施設(shè)備、小區(qū)道路、綠化等配套工程，則沒有單位實施監(jiān)督。在市住建委處理的投訴問題中，有相當多的問題就是由于配套建設(shè)不完善所引起的。

四是新技術(shù)、新材料在應用時，一些質(zhì)量問題沒有及時控制。如：由于生產(chǎn)技術(shù)要求較高，一些生產(chǎn)質(zhì)量不過關(guān)的空心磚大量投入使用后，容易導致房屋墻壁漏水、滲水和出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問題。又如：由于新能源、節(jié)能產(chǎn)品不能正確使用，所產(chǎn)生的一些質(zhì)量隱患問題讓不少建設(shè)單位存在畏難情緒，影響工程質(zhì)量。

四、加強柳州市房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量管理的對策與建議

1、加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管和引導

一是加大對建設(shè)單位開發(fā)行為的監(jiān)管力度。防止質(zhì)量問題的產(chǎn)生，首先要加強對建設(shè)單位的管理。建設(shè)單位在項目開發(fā)的整個過程中，自始至終占據(jù)主導地位，其作為項目實施管理的總牽頭單位，要根據(jù)事前確定的設(shè)計、施工方案，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位加強安全質(zhì)量管理，確保工程安全質(zhì)量。

二是加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加土地招拍掛的管理，鼓勵企業(yè)做大做強。目前，柳州市正在推進經(jīng)濟升級和城市轉(zhuǎn)型，將由傳統(tǒng)生產(chǎn)型城市向現(xiàn)代宜居城市轉(zhuǎn)型。要將過去那種只重視招商引資的粗放型的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉猩桃Y和加強行業(yè)管理相結(jié)合的工作模式。在招商引資時，應選擇那些高素質(zhì)、有實力、有誠信的投資者參與柳州市的城市建設(shè)，城市轉(zhuǎn)型才能更有質(zhì)量保障。因此，凡參與房地產(chǎn)開發(fā)土地招拍掛的企業(yè)，要求其必須具備與開發(fā)規(guī)模相適應的開發(fā)資質(zhì)，否則不予參與競拍；凡不具備開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，如投資公司、財團等，必須與相應資質(zhì)等級的企業(yè)組成共同體，以開發(fā)企業(yè)的名義參與競拍。在提高土地招拍掛門檻的同時，鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu)，引導企業(yè)樹立品牌形象，開展誠信經(jīng)營。

三是改變招商引資管理機制。目前，柳州市為了解決外來企業(yè)投資落地問題，都要求企業(yè)在本市成立獨立的公司法人。一些外來企業(yè)在開發(fā)項目時，不能使用原公司的資質(zhì)等級，必須重新成立新公司，導致超資質(zhì)開發(fā)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。一些本地公司為了迎合各城區(qū)政府完成投資任務(wù)的需要，也在項目所在城區(qū)設(shè)立新公司，企業(yè)設(shè)立多個子公司，經(jīng)營過于分散，難以形成品牌效應，項目開發(fā)的品質(zhì)也難以保證。

2、加強對勘察設(shè)計的引導

一是通過投訴案例改進設(shè)計。根據(jù)歷年來房地產(chǎn)行業(yè)投訴案例中所涉及到的設(shè)計方面的各種問題，由市住建委牽頭規(guī)劃、園林、消防、人防等各有關(guān)部門，有針對性地提出完善和改進設(shè)計的措施，要求設(shè)計單位應用到設(shè)計工作中，避免設(shè)計不合理的問題重復出現(xiàn)。

二是引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展前期介入。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管物業(yè)之前，就參與物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的過程，從業(yè)主（使用人）及物業(yè)服務(wù)的角度，向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出合理化建議，使開發(fā)出的物業(yè)最大限度地滿足業(yè)主的需求和物業(yè)服務(wù)的需要，從而避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。如：柳州市華林君邸小區(qū)就是前期介入較為成功的例子。

3、加強項目建設(shè)過程的監(jiān)管

一是規(guī)范建筑市場行為。針對建筑市場一些多年未能解決的頑癥如：違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為，借鑒先進城市的管理方法，不斷制定和完善柳州市建筑市場管理制度，規(guī)范建筑市場行為，在市場管理的環(huán)節(jié)上最大限度地避免質(zhì)量問題發(fā)生。

二是完善質(zhì)量監(jiān)管制度。首先要建立綜合驗收監(jiān)督機制，加強對配套工程的監(jiān)管。雖然國務(wù)院在行政審批制度改革中取消了房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收制度，但值得注意的是，《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第18條關(guān)于進行綜合驗收的規(guī)定，多年來并未被取消或修改。因此，我們認為，審批制度的改革應該只是改變綜合驗收的監(jiān)管方式，而不是全盤取消綜合驗收。事實上，全國多個城市一直沒有中斷開展綜合驗收監(jiān)管工作。鄭州市、無錫市要求電力、自來水、熱力、燃氣、郵政、通信、有線電視等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程的專業(yè)經(jīng)營單位按照合同約定，積極配合開發(fā)企業(yè)完成房地產(chǎn)開發(fā)項目專項配套設(shè)施建設(shè)，驗收合格后向開發(fā)企業(yè)出具相關(guān)證明文件。這一做法值得我們借鑒。其次要改變原來竣工驗收在前，規(guī)劃核實在后的管理方式，嚴格規(guī)劃核實。房屋建筑工程項目必須先經(jīng)規(guī)劃部門規(guī)劃核實認可后才可以組織竣工驗收，確保規(guī)劃條件全部落實，如：落實社區(qū)用房、活動中心、幼兒園等公建配套設(shè)施建設(shè)，落實綠化、道路建設(shè)指標，防止出現(xiàn)違章建筑。第三要建立商品房交付使用合格審查制度?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第248號）第十七條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用”。因此，商品房經(jīng)核查符合交付使用條件的，由建設(shè)行政主管部門出具通過交付使用竣工驗收的通知，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得交付使用竣工驗收通知后方可將商品房交付使用。

三是積極研究新技術(shù)、新材料的應用，及時解決實踐中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。我們應該以科學發(fā)展觀的態(tài)度貫徹國家節(jié)能減排各項政策，不能一味盲目地應用新技術(shù)、新材料，應該切實提高房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的科技含量。針對新技術(shù)、新材料在應用過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題開展研究，采取有效措施避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

4、加強對交付使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一是要適時推出柳州市《商品房買賣合同》（示范文本）。住建部于2000年《商品房買賣合同》（示范文本）多年來一直沒有更新，已經(jīng)不能適應形勢發(fā)展要求。我市一些開發(fā)項目所簽訂的合同內(nèi)容五花八門，一些格式合同內(nèi)容明顯侵犯購房人合法權(quán)益。為了切實保護購房人的合法權(quán)利，有必要盡快推出柳州市《商品房買賣合同》（示范文本），結(jié)合實踐中出現(xiàn)的問題，對住建部示范文本進行完善，通過完善合同條款，有效解決在交付使用環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題的法律糾紛。

二是嚴格執(zhí)行物業(yè)承接查驗制度。嚴格執(zhí)行住建部《關(guān)于印發(fā)〈物業(yè)承接查驗辦法〉的通知》（建房[2010]165號），建設(shè)單位應當依法完成項目竣工驗收備案，并與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作后，才可以向購房人辦理物業(yè)交付使用手續(xù)，防止不合格或者半成品的房屋交付給業(yè)主。目前，全國多個城市，廣西區(qū)內(nèi)桂林市、貴港市的物業(yè)承接查驗工作開展得較好，一些城市在開展承接查驗管理時，開發(fā)項目未取得主管部門對承接查驗的確認意見的，不得辦理房產(chǎn)證。由于工作及時到位，房屋質(zhì)量投訴糾紛明顯減少。

5、建立權(quán)威有效的柳州市房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量投訴問題的管理協(xié)調(diào)機制

一是建立由各有關(guān)主管部門聯(lián)合監(jiān)管的工作機制。

目前，較為有效的工作機制是建立企業(yè)誠信檔案信息系統(tǒng)。成都市通過建立信息平臺，一方面，宣傳誠信企業(yè)，引導行業(yè)的健康發(fā)展方向；另一方面，被記錄了污點且尚未改正的企業(yè)，在今后的土地招拍掛、銀行貸款、工商年檢等各種經(jīng)營行為將受到限制。同時，購房人可以隨時了解企業(yè)的誠信狀況，污點企業(yè)在商品房銷售時也將大受影響。通過誠信系統(tǒng)這個工作平臺的建立，政府各有關(guān)部門形成了齊抓共管的監(jiān)管合力，切實加強了企業(yè)的行業(yè)自律行為，較好地規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序。

二是建立建設(shè)工程質(zhì)量保證金監(jiān)管制度。