科技與創(chuàng)新精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科技與創(chuàng)新主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科技與創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞 科技資源；共享；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）23-0010-01

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)的過程。它是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心。

科技資源是指從事科技活動(dòng)的人力、物力、財(cái)力以及組織、管理、信息等軟、硬要素的總稱。它為科技活動(dòng)提供了物質(zhì)保障，也為科技管理、決策和科學(xué)研究提供了基本條件保障，是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源。

科技創(chuàng)新和科技資源是相互制約?？萍假Y源是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，科技資源的供給量直接制約了科技創(chuàng)新活動(dòng)能否順利進(jìn)行并取得多大的成效。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及和一些全球性研究課題的興起，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)科技資源共享的要求日益增加。由于我國(guó)的科研領(lǐng)域還沒有形成科技資源共享的傳統(tǒng)，在一些具有法律效應(yīng)的項(xiàng)目合同書中也沒有明確規(guī)定科技資源，即使像國(guó)家自然科學(xué)基金這樣的權(quán)威性基礎(chǔ)研究資助機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人也沒有進(jìn)行明確的資源共享方面的約束。這些現(xiàn)象說明科技資源共享的重要性還沒有引起相關(guān)政府部門和科研人員的足夠重視，因此筆者通過總結(jié)文獻(xiàn)，概括了科技資源共享的重大意義，以期能夠促進(jìn)科技資源共享的推廣。

1 促進(jìn)科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，已積累了海量的信息，如果不充分利用本學(xué)科前人的研究成果，只是重復(fù)前人工作這一過程就能耗費(fèi)畢生的精力。而科技資源共享不僅可以使我們避免重復(fù)勞動(dòng)，而且能從更高的起點(diǎn)上去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，即從事真正的創(chuàng)新。

當(dāng)代科學(xué)發(fā)展所呈現(xiàn)出的大科學(xué)、定量化和注重過程研究等特點(diǎn)，也迫使科技創(chuàng)新越來越依賴于系統(tǒng)的、高可信度的大量科學(xué)信息，而這些信息的產(chǎn)生通常要耗費(fèi)大量的財(cái)力、人力和物力，需要購(gòu)置昂貴的儀器。一個(gè)單獨(dú)的研究者或團(tuán)隊(duì)，沒有能力和精力，也沒有必要從零到有地生產(chǎn)這些信息，科技發(fā)展的速度也“等不及”你來生產(chǎn)這些數(shù)據(jù)。因此，與同代人間的科技資源共享也具有重要的意義。

只有了解自己的同行在做什么，其起點(diǎn)是什么，才能促使自己尋找新的起點(diǎn)，避免與同行，特別是有可能在短期內(nèi)取得研究突破的同行間的“撞車”現(xiàn)象。這也是許多基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目，如在國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書中要求進(jìn)行文獻(xiàn)綜述、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀調(diào)研的原因，而沒有科技信息資源的共享，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的調(diào)研幾乎是無從談起。

2 彌補(bǔ)空間上的信息不足

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和一些全球性重大環(huán)境問題的產(chǎn)生，如全球氣候變化、溫室效應(yīng)、生物多樣性的減少、固體廢棄物在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移等，全球性科技活動(dòng)不斷增強(qiáng)。這類科技活動(dòng)要求獲取全球范圍內(nèi)不同典型地點(diǎn)的相關(guān)信息，即任何一個(gè)國(guó)家所能掌握的本國(guó)的科技資源都不能滿足空間上的需要。從人力、財(cái)力、精力和國(guó)際關(guān)系上講，一個(gè)科研團(tuán)體甚至一個(gè)國(guó)家都沒有能力獨(dú)自完成全球范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的采集和加工；從技術(shù)上講，一些樣品的保存周期極短，如某些放射性同位素樣品只能保存幾個(gè)小時(shí)，必須在當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)室馬上完成測(cè)試分析工作；從研究基礎(chǔ)上講，一般情況下，科學(xué)家對(duì)位于本國(guó)內(nèi)的某些典型地點(diǎn)的研究基礎(chǔ)掌握較好、研究的積累程度高，在開展研究中，與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系也比較容易協(xié)調(diào)。

縱觀當(dāng)代的一些重大科學(xué)研究，如全球變化研究，就是靠世界氣候研究計(jì)劃（WCRP）、全球環(huán)境變化的人文因素計(jì)劃（IHDP）、國(guó)際地圈生物圈計(jì)劃（IGBP）、生物多樣性計(jì)劃（DIVERSITAS）等實(shí)現(xiàn)資源完全共享的國(guó)際計(jì)劃來實(shí)施的；又如古氣候變化研究已取得了一系列的重要成就，離不開全球科學(xué)家的本土研究的交融與共享，如中國(guó)科學(xué)家的黃土研究、青藏高原研究和國(guó)外科學(xué)家的冰川研究、深海沉積物研究。

3 彌補(bǔ)時(shí)間上的信息不足

科技信息在時(shí)間上的不可再現(xiàn)性也使得我們不得不利用前人所存留的信息資源。一個(gè)科學(xué)家的科學(xué)生命一般不超過60年，而許多科學(xué)問題的研究往往需要積累上百年的資料，即科技信息的積累一般都要超過一個(gè)科學(xué)家的生命周期。許多科學(xué)問題，特別是與一定地域相關(guān)的科學(xué)問題，所需要的背景資料往往需要上百年尺度，而且是累積的年代越長(zhǎng)越好，這種積累過程并不是某一代人能夠完成的。在這種情況下，科技資源的共享可以彌補(bǔ)我們?cè)跁r(shí)間上所獲取的資料的不足。

在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，科技資源在彌補(bǔ)時(shí)間上信息不足的一個(gè)典型實(shí)例是生態(tài)系統(tǒng)演替的研究。美國(guó)阿拉斯加州的Glacier海灣，由于18世紀(jì)的冰川覆蓋及后來的冰川后退，成為研究生態(tài)系統(tǒng)演替的一個(gè)極為良好的天然試驗(yàn)場(chǎng)。有關(guān)Glacier海灣的最初研究是George在1794年所做的科學(xué)探險(xiǎn)；1879年，Muir依據(jù)Vancourer對(duì)Glacier地區(qū)所開展的研究工作的描述，又開展了較為詳細(xì)的調(diào)查工作；從20世紀(jì)初到現(xiàn)在，Glacier海灣地區(qū)的氣候和植被已發(fā)生了巨大變化，充分反應(yīng)了生態(tài)系統(tǒng)演替的規(guī)律，現(xiàn)在Glacier海灣已成為美國(guó)科學(xué)家開展生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律研究的一個(gè)根據(jù)地。

4 有利于學(xué)科的交叉和融匯

在當(dāng)前發(fā)展科技形勢(shì)下，學(xué)科的相互交叉與融合已成為發(fā)展的主流，而科技資源的共享則能夠促進(jìn)學(xué)科的交叉和融匯。

在科技領(lǐng)域，部門的劃分是人為的，是為了管理上的方便，但科學(xué)問題是客觀存在的，并不是依部門而劃分的。要正確的解決一個(gè)科學(xué)問題，通常需要全方面的分析，只有從多個(gè)學(xué)科角度獲取和分析資料，才能深入分析問題產(chǎn)生的原因及其可能的解決方法。如正確分析干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化的原因，進(jìn)而提出有效的治理方案，往往需要獲取多方面的資料，如氣候資料、水文資料、土地利用資料等，并結(jié)合植被分布格局方面的資料，才能判斷出某具體地區(qū)植被退化的真正原因。而這些資料往往掌握在不同部門的手中，如當(dāng)?shù)氐臍庀缶?、水?wù)局、國(guó)土局和林業(yè)局或畜牧局，這就需要這多個(gè)部門間的資源共享才能從根本上分析生態(tài)系統(tǒng)退化的原因并提出相關(guān)的整治措施。

參考文獻(xiàn)

[1]唐仁華，伍鶯鶯，等.對(duì)促進(jìn)科技濟(jì)源共享問題的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)業(yè)，2006（5）：8-9.

[2]吳笑寒.科技資源優(yōu)化配置及管理創(chuàng)新[D].天津：天津大學(xué)，2009.

第2篇：科技與創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展前沿 前沿技術(shù) 戰(zhàn)略創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）06-0295-01

早在20世紀(jì)90年代初，同志對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)曾做過這樣的估計(jì)：“科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)正在形成，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪。”

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正是一日千里，在這一形勢(shì)下，世界各國(guó)都在爭(zhēng)先恐后地采取積極的和有效的措施發(fā)展他們的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每10年科技人員約增加一倍，西歐每15年翻一翻。預(yù)計(jì)未來100年中全世界科技人員將增加一倍還要多?？梢?，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響是越來越廣泛、越來越深刻，作用也是越來越大。

一、當(dāng)代世界科技發(fā)展前沿

由于高技術(shù)具有高效益、高智力、高投入、高競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高潛能等特征，因此，生物技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和海洋技術(shù)等得到世界各國(guó)的公認(rèn)并列入21世紀(jì)重點(diǎn)研究開發(fā)。其中信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)被看作是現(xiàn)代文明的三大支柱。

1.信息技術(shù)――高新技術(shù)的先導(dǎo)

信息技術(shù)是高科技的前導(dǎo)，它以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)，包括通信技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、微電子技術(shù)、光電子技術(shù)、光導(dǎo)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)等。

1.1微電子技術(shù)

微電子技術(shù)是信息技術(shù)的基礎(chǔ)。被稱作“神奇的芯片”的以微處理器為代表的超大規(guī)模集成電路是微電子技術(shù)的核心產(chǎn)品?，F(xiàn)在的集成電路已能夠把整套大百科全書的內(nèi)容存儲(chǔ)到一塊芯片上。目前微電子技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是開發(fā)可支持更高集成度的新的半導(dǎo)體材料，實(shí)現(xiàn)光電集成和光集成、研制生物芯片和功耗低的綠色芯片。

1.2計(jì)算機(jī)技術(shù)

最近10多年來，混合計(jì)算機(jī)和多媒體計(jì)算機(jī)的發(fā)展十分迅速。進(jìn)人21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)正在醞釀一系列新的革命，各種新概念計(jì)算層出不窮。未來的討一算機(jī)不只是電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展，而且還將有分子計(jì)算機(jī)、光子計(jì)算機(jī)、量子計(jì)算機(jī)、生物計(jì)算機(jī)、智能化的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)。歸納起來，計(jì)算機(jī)技術(shù)主要朝高性能和應(yīng)用的廣度與深度發(fā)展。

1.3通信技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，未來電信技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、寬帶化、綜合化、智能化。大容量、低損耗的光纖網(wǎng)將發(fā)揮它無法比擬的優(yōu)勢(shì)。目前，許多國(guó)家的信息網(wǎng)正朝著綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)（B-ISDN）、智能和個(gè)人化信息網(wǎng)發(fā)展。我國(guó)“863”通信主題“寬帶化、智能化、個(gè)人化的綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)（BIP-ISDN）”反映了未來電信技術(shù)發(fā)展的總趨勢(shì)。

2.新能源――高新技術(shù)的支柱

發(fā)展重點(diǎn)是開發(fā)高效的節(jié)能技術(shù)和未來的新能源，特別是氫能、可再生能源、第四代核能技術(shù)和未來的熱核聚變能等，為解決未來能源問題開辟新的途徑。在發(fā)展新能源和采用能源利用新技術(shù)的基礎(chǔ)上，更有一條重要的措施，就是要采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以接受的一切措施，來更有效地利用能源。而“節(jié)能”則被國(guó)際能源界稱為“第五能源”。

3.新材料技術(shù)――高新技術(shù)的基礎(chǔ)

當(dāng)前世界科技發(fā)展，納米技術(shù)將取得革命性突破。納米技術(shù)是在納米尺度上研究物質(zhì)（包括原子分子）的特征和相互作用，以及利用這些特征的高新科技。納米技術(shù)的最終目標(biāo)是直接以原子分子以及物質(zhì)在納米尺度上表現(xiàn)出的特性制造具有特定功能的產(chǎn)品，使生產(chǎn)方式發(fā)生飛躍。

4.生物技術(shù)――高新技術(shù)的核心

生物技術(shù)是應(yīng)用于有生命物質(zhì)的技術(shù)。它涵蓋了包括傳統(tǒng)生物技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)在內(nèi)的許多方面的內(nèi)容。生物技術(shù)又叫生物工程，包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程，是21世紀(jì)高科技的核心。

二、新時(shí)期科技發(fā)展戰(zhàn)略

1.科技創(chuàng)新成為世界主要國(guó)家的基本戰(zhàn)略

當(dāng)今科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，世界上各主要國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，把科技投資作為戰(zhàn)略性投資，把超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施。后發(fā)達(dá)國(guó)家既可以借助科技革命的歷史機(jī)遇，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的躍升，但如不能抓住機(jī)遇，也可能拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距，最終被邊緣化。

2.提高自主創(chuàng)新能力，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

2.1指導(dǎo)方針

2.1.1自主創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系各組成部分的核心行為，是指導(dǎo)方針和總的精神。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。我們提出自主創(chuàng)新，就是要大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化、吸收以后的再創(chuàng)新，綜合起來形成國(guó)家的總體創(chuàng)新能力。

2.1.2重點(diǎn)跨越，就是堅(jiān)持有所為、有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展重點(diǎn)是當(dāng)前的重點(diǎn)。

2.1.3支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。說明科學(xué)和技術(shù)要和我們國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。

2.1.4引領(lǐng)未來，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這一方針是我國(guó)半個(gè)多世紀(jì)科技發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，是面向未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇。說明基礎(chǔ)研究要適度超前。

2.2發(fā)展目標(biāo)

到2020年，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

2.3發(fā)展重點(diǎn)

2.3.1把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置。21世紀(jì)，開發(fā)利用清潔、可循環(huán)使用的新能源是人類必然的選擇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，從兼顧能源和環(huán)保來看，隨著制氫技術(shù)、燃料電池和儲(chǔ)氫技術(shù)的進(jìn)步，以氫為燃料的電動(dòng)車可能在城市，特別是在大城市成為未來的綠色交通工具。

2.3.2要掌握裝備制造業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。

當(dāng)今世界制造科技有四大發(fā)展趨勢(shì)：

趨勢(shì)一，綠色制造。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境約束，世界各國(guó)都在制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

趨勢(shì)二，高新技術(shù)制造。科學(xué)技術(shù)特別是生物、納米、新能源和新材料等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，給制造科技帶來了深刻的變化。制造業(yè)是高技術(shù)的重要載體，高技術(shù)又為制造業(yè)前瞻性發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

趨勢(shì)三，用信息技術(shù)提高制造技術(shù)水平。信息技術(shù)與制造技術(shù)有機(jī)結(jié)合，即將進(jìn)一步給設(shè)計(jì)與制造技術(shù)帶來深刻的，甚至是革命性的變化，更好、更快、更省、更可靠地制造出創(chuàng)新產(chǎn)品。信息產(chǎn)業(yè)是我們提高競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。在通訊技術(shù)方面，我們已經(jīng)是生產(chǎn)技術(shù)大國(guó)，我國(guó)現(xiàn)有有線電話、無線電話的容量以及因特網(wǎng)用戶總量都已經(jīng)是世界第一，華為、中信，還有一些其他企業(yè)，形成了一批有自主核心產(chǎn)權(quán)技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的通信設(shè)備企業(yè)。

趨勢(shì)四，極端制造。就是特別大或特別小，大的比如，三峽70萬千瓦的水輪機(jī)的裝置，光輪重就有430噸，在整體制造過程中如果沒有計(jì)算機(jī)那是相當(dāng)不容易的，這就是計(jì)算機(jī)數(shù)字制造的好處；小的比如微型的計(jì)算機(jī)，可以在手上放置。還有納米齒輪，小得讓人肉眼都看不到。

2.3.3把生物技術(shù)作為未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)

第3篇：科技與創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 雅斯貝爾斯 大學(xué)精神

雅斯貝爾斯是德國(guó)“存在主義”的哲學(xué)家大師。他的思想領(lǐng)域涉及廣泛、內(nèi)容充沛豐富。其著作《大學(xué)之理念》和《什么是教育》,從他的存在主義哲學(xué)基礎(chǔ)“生存、自由、超越”出發(fā),深入和詳盡地論述了他對(duì)大學(xué)教育的獨(dú)特理解,為人們理解和認(rèn)識(shí)大學(xué)教育的問題展現(xiàn)了一個(gè)極為寬闊的前景,引導(dǎo)人們?nèi)プ匪荽髮W(xué)教育意義的本真。

大學(xué)精神是科學(xué)精神和人文精神的統(tǒng)一

對(duì)于大學(xué)的概念,幾個(gè)世紀(jì)以來不同的哲學(xué)流派都有不同的觀點(diǎn)。十九世紀(jì)英國(guó)教育家紐曼在《大學(xué)的理想》中說:“大學(xué)是我們重溫蘇格拉底的智慧與但丁的風(fēng)采的地方,是一個(gè)培養(yǎng)性格知識(shí)完美的紳士的地方?！钡聡?guó)柏林洪堡大學(xué)創(chuàng)始者認(rèn)為:“大學(xué)是發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造現(xiàn)代科學(xué)、探索人類未知領(lǐng)域的地方?！庇?guó)人亨利?約翰的觀點(diǎn):“大學(xué)是一個(gè)聚集了熱情的年輕人,對(duì)世界進(jìn)行討論的地方?！倍兰o(jì)初美國(guó)人佛萊斯納在他的《大學(xué)》一書中說:“大學(xué)是一個(gè)有機(jī)體,是社會(huì)的表征,是批判地把持一些永久性的觀念的地方?！狈泊朔N種都體現(xiàn)出大學(xué)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。

二十世紀(jì)中期,雅斯貝爾斯也提出了他的大學(xué)觀念:“大學(xué)是一種學(xué)校,但是一種特殊的學(xué)校。學(xué)生在大學(xué)里不僅要學(xué)習(xí)知識(shí),而且要從教師的教誨中學(xué)習(xí)研究事物的態(tài)度,培養(yǎng)影響其一生的科學(xué)思維方式。大學(xué)生要具有自我負(fù)責(zé)的觀念,并帶有批判精神從事學(xué)習(xí),因而擁有學(xué)習(xí)的自由;而大學(xué)教師則是以傳播科學(xué)真理為己任,因此他們有教學(xué)的自由?！?/p>

大學(xué)存在的理由正是在于,它聯(lián)合了一代代的文化精英共同對(duì)學(xué)問進(jìn)行富有想象力的研究,同時(shí)大學(xué)也富有想象力地傳遞著知識(shí),以保持知識(shí)的更新和對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系。這是大學(xué)對(duì)社會(huì)應(yīng)履行的職責(zé),一所大學(xué)若不能做到這一點(diǎn),它就沒有存在下去的理由。

大學(xué)在今天而言是一個(gè)提供理想主義精神的場(chǎng)所,它可以表現(xiàn)在:一是對(duì)于偉大的文明傳統(tǒng)的繼承;二是對(duì)于未知領(lǐng)域的探索研究;三是對(duì)于個(gè)人品質(zhì)的完善。這種理想使得大學(xué)成為激動(dòng)人心的場(chǎng)所,讓年輕自由的靈魂在偉大的領(lǐng)域游蕩。正如紐曼所說:“大學(xué)不是詩人的生地,但一所大學(xué)如果不能激起年輕人的一些詩心的回蕩,一些對(duì)人類問題的思索,那么,這所大學(xué)之缺少感染力是無可置疑的?！?/p>

為社會(huì)輸送全面人才,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是大學(xué)的責(zé)任

在《什么是教育》一書中,雅斯貝爾斯寫到:“大學(xué)有四項(xiàng)任務(wù):第一是研究、教學(xué)和專業(yè)知識(shí)課程;第二是教育與培養(yǎng);第三是生命的精神交往;第四是學(xué)術(shù)。”大學(xué)生應(yīng)當(dāng)為了獲得精神的自由發(fā)展,經(jīng)受各種挫折和克服各種困難,在廣闊的學(xué)術(shù)環(huán)境中,靠著自身的努力學(xué)習(xí)找到發(fā)展自己的道路。但是大多數(shù)情況下,大部分學(xué)生會(huì)不知所措,因?yàn)樵谥袑W(xué)時(shí)代教師可以耳提面命,現(xiàn)在擁有了自主性反而什么東西也學(xué)不到。毫無疑問,我們不得不接受這樣的事實(shí),過多的教學(xué)方法、學(xué)習(xí)計(jì)劃和輔導(dǎo)都違反了大學(xué)的精神。有人說,大學(xué)應(yīng)該傳授的東西,是讓他們具有順利通過考試的技巧和知識(shí),這個(gè)說法對(duì)中學(xué)或許適用,但對(duì)大學(xué)生來說卻是禍害無窮。

大學(xué)生應(yīng)具備求真務(wù)實(shí)和勇敢探索的科學(xué)精神

大學(xué)教育的目的是從意志力極強(qiáng)、而且具備足夠條件的人中挑選出一些人,來接受更高層次的教育。實(shí)際上來報(bào)考大學(xué)的高中畢業(yè)生,只是具有一定知識(shí)的普通人,因此,挑選人才的工作要由大學(xué)自己來完成。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是:具有追求真理的意愿,并具備為之可以做出任何犧牲的精神,同時(shí)對(duì)精神世界也具有孜孜不倦追求的愿望。但這些品質(zhì)無法事先在高中畢業(yè)生身上鑒別出來。只有極少數(shù)人具有這種天分,他們分散在各階層之中無法估計(jì),按照大學(xué)的理想,這種天分可以間接通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)得出。

精神貴族與物質(zhì)貴族不同,每一個(gè)有天賦進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的年輕人,都可以通過讀書成為全國(guó)民眾中的精神貴族。精神貴族來自社會(huì)各階層之中,其本質(zhì)特征是才華橫溢、品德高尚、永不衰竭的個(gè)體精神,因此精神貴族為數(shù)很少,而普通人則在對(duì)精神貴族的憧憬中看到自身的價(jià)值。

雅斯貝爾斯認(rèn)為:“大學(xué)生應(yīng)是能把握自己命運(yùn)、獨(dú)立自主的人,他們已經(jīng)成熟,不再需要教師的引導(dǎo),因?yàn)樗麄兡馨炎约旱纳钫莆赵谑种?。”“大學(xué)生是在交往中成長(zhǎng),但仍保持其個(gè)性,他們不是普通人,而是敢拿自己來冒險(xiǎn)的個(gè)人。這種冒險(xiǎn)既是現(xiàn)實(shí)的,又充滿想像力。同時(shí),這也是一種精神層次上的升華,“每一個(gè)人都可以在冒險(xiǎn)中感受到成為偉人的召喚。”

青年學(xué)生感到生活是嚴(yán)峻的,這是因?yàn)閷?duì)他來說,現(xiàn)在比將來更具有決定性的意義,他還具有可塑性和發(fā)展的可能性。他已清楚地意識(shí)到要成為完整的人全在于自身的不懈努力和不斷超越,并取決于日常的指向、生命的每一瞬間和來自靈魂的每一個(gè)沖動(dòng)。

大學(xué)教師要有學(xué)術(shù)追求、道德理想和文化自覺意識(shí)

雅斯貝爾斯對(duì)于大學(xué)培養(yǎng)精神貴族的觀念,也反映在大學(xué)教師的職責(zé)要求上,在《什么是教育》中他寫到:“大學(xué)教師首先應(yīng)是研究者。他們所面對(duì)的不再是小學(xué)生,而是獨(dú)立、成熟和精神已經(jīng)有所追求的年輕人,大學(xué)教師要以身作則,指導(dǎo)學(xué)生,讓他們學(xué)習(xí)刻苦鉆研的精神。如果想把大學(xué)教師當(dāng)作教書匠來用,那就錯(cuò)了?！?/p>

大學(xué)教學(xué)的原則是注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神,因此,課堂上的授課和練習(xí)都要采取一定的策略,不能讓學(xué)生輕易追上,但又讓他們感覺到其中的吸引力,因而加倍努力迎頭趕上。這種方式勝過把教材解釋得一清二楚的教書匠做法。

現(xiàn)在的大學(xué)注重整體的教育,忽視對(duì)天才的教育。艾爾文?羅德有句話說:“一百個(gè)學(xué)生當(dāng)中有九十九個(gè)聽不懂講課的內(nèi)容,而第一百個(gè)人則不需要教師?！币虼?我們要注重需要學(xué)習(xí)的極少數(shù)人,而不必降低要求照顧一般學(xué)生。講課所要顧慮的,并不是中等能力的學(xué)生,而是具有沖動(dòng)和理想,同時(shí)也需要被教誨的人。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì),提倡終身學(xué)習(xí),作為大學(xué)教師更應(yīng)該如此。在象牙塔中的大學(xué)教師,要想發(fā)揮好教書育人的職責(zé),不僅要敬畏知識(shí),而且要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神和批判精神,不斷地更新知識(shí)。

教師和學(xué)生處于平等地位――蘇格拉底式教育

雅斯貝爾斯建立在其存在主義的理論基礎(chǔ)上的關(guān)于教育方式的觀點(diǎn)認(rèn)為:“從教育本身而言,教育可分為三種基本類型:經(jīng)院式教育、師徒式教育、蘇格拉底式教育。三者的共同點(diǎn)是都需要學(xué)生對(duì)絕對(duì)真理和尋求真理的引路人――教師懷有敬畏心。三者的不同點(diǎn)在于經(jīng)院式的教育要求人們,把自己的思想歸屬于一個(gè)可以棲身其中的觀念體系,而泯滅自己鮮活的個(gè)性,即對(duì)教育制度的敬畏;師徒式教育的中心是教師,教師是知識(shí)和權(quán)威的象征,學(xué)生只能被動(dòng)地依從于教師,而放棄對(duì)自我的負(fù)責(zé),學(xué)生敬畏的是師傅個(gè)人;在蘇格拉底教育中,學(xué)生的敬畏心情則表現(xiàn)在對(duì)精神的無限探求上。在這探求過程中,每個(gè)學(xué)生都要勇敢地承擔(dān)起超越自身存在的責(zé)任,而不是把責(zé)任推給教師?！?/p>

雅斯貝爾斯非常推崇蘇格拉底的教育思想,認(rèn)為這種教育適合于“全人”的培養(yǎng)。他積極倡導(dǎo)這種形式的教育。他關(guān)于蘇格拉底式教育的論述可歸納為四點(diǎn):一、在教育過程中,師生是平等的參與者,不存在權(quán)威與中心;二、師生雙方都要進(jìn)行自由地思索,善意地對(duì)話和論爭(zhēng),無屈從與依附的現(xiàn)象;三、教師不靠強(qiáng)制性地灌輸,而以反諷的形式,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自身的不足,進(jìn)而喚醒其內(nèi)部潛在的自動(dòng)力量,使他們“在探索中尋求自我永無止境的過程”,這種教育不是傳遞真理性的知識(shí),而是探索、發(fā)現(xiàn)真理,“不是知者隨便帶動(dòng)無者,而是使師生共同尋求真理”;四、對(duì)學(xué)生而言,由于這種教育是靠自己的努力逐步認(rèn)識(shí)真理、探索道德,他們所受的教育就不是單單地增加知識(shí),更重要的是學(xué)生整體精神得到成長(zhǎng)。

按照蘇格拉底式大學(xué)的理想,沒有權(quán)威的平等關(guān)系也應(yīng)存在于教授和學(xué)生之間,但是和這種關(guān)系并存的是彼此間嚴(yán)格的互相要求。在這里到處都存在著自我選擇、自我證明的精神貴族。

結(jié) 語

第4篇：科技與創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞 科技傳播；企業(yè)科技創(chuàng)新；科技資源；共享機(jī)制

中圖分類號(hào)G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）107-0042-02

在我國(guó)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念當(dāng)前已經(jīng)逐漸地深入人心，而承擔(dān)著科學(xué)技術(shù)廣泛傳遞與擴(kuò)散的科技傳播經(jīng)過20余年的發(fā)展，也從理論研究階段進(jìn)入了實(shí)際運(yùn)行階段。特別是在企業(yè)科技創(chuàng)新中，科技傳播的作用越來越顯示出強(qiáng)有力的生命力。但是，由于傳播渠道不暢，科技傳播力度與質(zhì)量不高等因素，造成了企業(yè)科技創(chuàng)新資源利用率有限的尷尬局面，這就需要我們應(yīng)該積極地對(duì)科技傳播與企業(yè)科技創(chuàng)新資源共享機(jī)制進(jìn)行深入探討，以求建立起有效的共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)科技自主創(chuàng)新。

1 科技傳播資源的涵義與作用

1.1科技傳播的概念

傳播是指社會(huì)信息在公眾和對(duì)公眾的廣泛傳遞和擴(kuò)散，科技傳播是指“科技知識(shí)信息通過跨越時(shí)空的擴(kuò)散而使不同個(gè)體間實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的過程?！笨萍紓鞑?duì)促進(jìn)科技發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步具有非常重要的重要。

1.2何為科技傳播資源

何為科技傳播資源，目前尚無一致的定義，本文認(rèn)為科技傳播資源是指?jìng)鞑タ萍夹畔⒌乃忻浇楦鱾€(gè)組成要素的總稱，它包括報(bào)紙、雜志、圖書、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體等傳播媒介和它們各自所傳播的科技信息、傳播方法、傳播管理與傳播人才等。

1.3科技傳播資源的作用

1.3.1 匯集科技信息

科技傳播資源，由于其信息傳播的需要，不斷地匯集了具有全面性的科技信息，形成一個(gè)巨大的科技信息資源庫，而且所匯集的科技信息都具有非常強(qiáng)的科學(xué)性。科技傳播資源

包括了具有多種傳播功能的傳播載體，能夠極大地滿足廣大受眾的科技信息需求。

1.3.2擴(kuò)散科技信息

科技傳播資源匯集科技信息，形成一個(gè)巨大的科技信息資源庫，其目的是對(duì)科技信息進(jìn)行傳播，這種傳播是以滿足受眾的科技信息需求為根本目的傳播活動(dòng)，它的傳播具有社會(huì)廣泛性。

1.3.3反映信息需求

在科技傳播活動(dòng)中，一方面要向受眾傳遞與擴(kuò)散科技信息，另一方面要對(duì)受眾的信息需求進(jìn)行反映，它把科技工作者最新的科學(xué)技術(shù)成果與受眾的科技需求報(bào)道出來，幫助科學(xué)技術(shù)成果投入企業(yè)生產(chǎn)。

1.3.4進(jìn)行科技教育

科技傳播資源以其通俗化的特性，向受眾傳播科技信息，受眾在接受科技信息滿足需求的同時(shí)，也在接受著科技教育，提高自身科技素養(yǎng)。

2 科技傳播資源共享的概念與意義

2.1資源共享已勢(shì)不可擋

隨著數(shù)字時(shí)代的不斷發(fā)展，信息資源一家獨(dú)大已經(jīng)沒有市場(chǎng)，傳媒融合是大勢(shì)所趨，信息共享是社會(huì)發(fā)展的必然。媒介融合有力地促進(jìn)了科技資源共建共享，對(duì)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新將產(chǎn)生及其重要的影響。

2.2什么是科技傳播資源共享

科技傳播資源共享，本文認(rèn)為是指建立在以數(shù)字信息技術(shù)為支撐，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)而實(shí)現(xiàn)智能信息化的，科技傳播資源與科技企業(yè)之間通過建立合作體系，共同進(jìn)行策劃、共同進(jìn)行建設(shè)、共同進(jìn)行享用科技信息資源的活動(dòng)。

2.3科技傳播資源共享的意義

實(shí)現(xiàn)科技傳播資源共享，一方面可以使科技傳播與企業(yè)建立起良好的信息傳播渠道，另一方面可以使企業(yè)充分利用科技傳播資源為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，避免科技傳播資源重復(fù)投資建設(shè)，使資源開發(fā)成本降低，有利于科技傳播資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，從而提高科技傳播能力與效果。

3 科技傳播與企業(yè)科技創(chuàng)新資源共享機(jī)制的構(gòu)建

3.1構(gòu)建共享戰(zhàn)略實(shí)施政策體系

要建立科技傳播與企業(yè)創(chuàng)新資源共享機(jī)制，首先要構(gòu)建起共享戰(zhàn)略實(shí)施的政策體系，政府應(yīng)該盡快把制定和實(shí)施科技傳播資源共享戰(zhàn)略，納入國(guó)家科技傳播發(fā)展規(guī)劃，從國(guó)家科技政策的宏觀層面對(duì)科技資源共享進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。

3.2構(gòu)建共享主體多元化格局

科技傳播資源共享活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，必須構(gòu)建起科技傳播與企業(yè)創(chuàng)新的多元化結(jié)構(gòu)共享主體，否則這種共享就無從實(shí)現(xiàn)。近年來，山西科技傳媒集團(tuán)積極整合科技傳播資源，構(gòu)建成一個(gè)集報(bào)紙、期刊、數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)、影視、出版等多種傳媒手段為一體的綜合科技傳播基地，積極為太鋼集團(tuán)、太重集團(tuán)、蘭花集團(tuán)等諸多企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，大大增強(qiáng)了科技傳播能力。這些科技企業(yè)也建立起與山西科技傳媒集團(tuán)共享多種科技資源的戰(zhàn)略合作規(guī)劃。

3.3構(gòu)建科技信息共享平臺(tái)

一是要建立起科技傳播資源整合平臺(tái)、信息資派開發(fā)平臺(tái)、信息開放平臺(tái)、信息利用渠道平臺(tái)。這些信息平臺(tái)建設(shè)，必須符合電子信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)要求，充分發(fā)揮現(xiàn)代電子技術(shù)的作用，并確實(shí)加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)。具有全介質(zhì)傳播功能的山西科技傳媒集團(tuán)，目前已建立起包括集所有傳媒手段為一體、山西科普資源庫、山西科技專家資源庫、山西科普網(wǎng)等10多個(gè)科技資源數(shù)據(jù)信息庫，構(gòu)建起了信息暢通的科技傳播信息共享平臺(tái)，值得借鑒。

3.4構(gòu)建資源共享約束機(jī)制

實(shí)現(xiàn)科技傳播與企業(yè)科技創(chuàng)新資源共享，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，必須構(gòu)建起相關(guān)的科技資源共享約束機(jī)制，這些機(jī)制包括政策約束機(jī)制、法律約束機(jī)制、共享主體間約束機(jī)制、權(quán)力約束機(jī)制、責(zé)任約束機(jī)制、利益約束機(jī)制等。

3.5構(gòu)建資源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

建立科技傳播資源共享機(jī)制，還要積極加強(qiáng)科技傳播資源的內(nèi)容建設(shè)，有關(guān)單位和部門要建立起科技傳播資源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技傳播資源制定重大科技傳播選題規(guī)劃，打造優(yōu)秀科技傳播品牌，以此來提高科技傳播資源共享的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

3.6構(gòu)建傳播人才培養(yǎng)機(jī)制

人才資源是第一戰(zhàn)略資源，科技傳媒與企業(yè)科技創(chuàng)新資源共享機(jī)制建設(shè)，還要充分發(fā)揮人才資源的潛力，積極構(gòu)建科技傳播人才培養(yǎng)機(jī)制，一方面要加強(qiáng)科技傳播學(xué)科建設(shè)，片一樣專業(yè)的傳播人才，另一方面要培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新資源利用人才，要讓這兩種人才充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效地促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。

4 結(jié)論

科技創(chuàng)新關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，國(guó)家先后制定了多個(gè)有關(guān)政策，下大力氣實(shí)施加強(qiáng)科技傳播能力建設(shè)的工程，這顯示了科技傳播資源作為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，對(duì)其積極地進(jìn)行合理開發(fā)與有效利用得到了應(yīng)有重視。企業(yè)科技創(chuàng)新要重視發(fā)揮科技傳媒資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)現(xiàn)科技傳播資源共享，為自主創(chuàng)新尋求動(dòng)力支持。

參考文獻(xiàn)

[1]翟杰全.讓科技跨越時(shí)空：科技傳播與科技傳播學(xué)[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2002：13.

[2]馬懷德，等.科技資源共享立法問題研究[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2008，3.

[3]魏淑艷.我國(guó)科技資源共享的有效路徑探究[J].科學(xué)管理研究，2005，23（3）.

第5篇：科技與創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；科技金融；發(fā)展政策

[中圖分類號(hào)]F832.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671—511X（2012）05—0064-05

目前，江蘇正在實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，對(duì)于增強(qiáng)江蘇產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，加快發(fā)展江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，離不開金融體系的大力支持。另一方面，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也可以為江蘇金融體系增添新的活力，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。金融與科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展二者之間的緊密結(jié)合、相互滲透直至融合生長(zhǎng)，必將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期江蘇科技金融發(fā)展與創(chuàng)新的內(nèi)在要求和基本趨勢(shì)。江蘇科技金融發(fā)展與創(chuàng)新已有較好基礎(chǔ)，但與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)者相比存在一定差距，必須在遵循金融發(fā)展創(chuàng)新規(guī)律的前提下，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從本省實(shí)際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效。本文即是對(duì)這一問題所作的分析研究。

一、科技金融發(fā)展的初步成果與現(xiàn)狀

江蘇科技金融發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。2010年江蘇全社會(huì)研發(fā)投入840億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.1%，全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)54%。全年授權(quán)專利13.8萬件，全省從事科技活動(dòng)人員68萬人，其中研究與發(fā)展（R&D）人員38萬人.區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國(guó)第一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。組織實(shí)施省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目158項(xiàng)，總投入12.7億元。全省按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)3093家。

截至目前，江蘇共有50家科技投融資機(jī)構(gòu)。2010年9月，江蘇首家科技專業(yè)銀行（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無錫科技支行）掛牌成立，以科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，力爭(zhēng)三年內(nèi)提供100億元授信支持，截至目前江蘇共有9家主要服務(wù)科技企業(yè)的科技支行。同年江蘇首家科技小額貸款公司開業(yè)，提出“債權(quán)+股權(quán)”運(yùn)營(yíng)模式；首批小貸公司共有16家，覆蓋江蘇省全部13個(gè)市；12月底，全國(guó)最大的人民幣母基金（國(guó)創(chuàng)母基金）注冊(cè)設(shè)立，總規(guī)模600億元。截至目前，全省創(chuàng)投機(jī)構(gòu)數(shù)量超過200家，管理資金規(guī)模超過400億元。無錫市和蘇州高新區(qū)國(guó)家科技保險(xiǎn)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)，鎮(zhèn)江、無錫被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。包括銀行、證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、租賃、小貸等在內(nèi)的多層次、多元化科技金融組織體系已在江蘇初步建立，投、貸、保聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)逐步發(fā)揮。

江蘇科技金融融資模式多元化發(fā)展。信貸市場(chǎng)方面，科技部門與省財(cái)政、金融、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、人民銀行等部門建立經(jīng)常性工作協(xié)調(diào)機(jī)制，同國(guó)家開發(fā)銀行等8家金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，授信科技貸款額度500億元。安排科技貸款增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金9100萬元，引導(dǎo)全省科技貸款余額增長(zhǎng)30%以上。近三年江蘇科技項(xiàng)目貸款年均保持25%以上的增速，累計(jì)發(fā)放額1000多億元。銀行間債券市場(chǎng)方面：參加了全國(guó)首批中小企業(yè)短期融資券試點(diǎn)；在全國(guó)率先出臺(tái)《直接債務(wù)融資引導(dǎo)辦法》；高新技術(shù)中小企業(yè)集合票據(jù)成功發(fā)行。股票市場(chǎng)方面：截止2010年末，全省已有54家科技企業(yè)在海內(nèi)外上市，143家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)方面：堅(jiān)持“央行再貼現(xiàn)激勵(lì)、銀行信用助推、風(fēng)控體系保障”發(fā)展思路，激發(fā)票據(jù)市場(chǎng)活力，累計(jì)為科技中小企業(yè)提供信用支持60億元。

江蘇科技金融創(chuàng)新發(fā)展。2009年2月江蘇成為全國(guó)唯一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省，及時(shí)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法。為了適應(yīng)科技企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)，倡導(dǎo)聯(lián)保、互保、股權(quán)等抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，江蘇各種金融機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的不同類型科技企業(yè)，開發(fā)了“科貸通”、“科技之星”、“創(chuàng)業(yè)一站通”等一批新型金融組合產(chǎn)品。截至2010年末，全省累計(jì)發(fā)放純商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押貸款超過50億元，股權(quán)質(zhì)押貸款超過200億元。

目前，江蘇省、市、縣三級(jí)每年投入科技專項(xiàng)的資金在100億以上，其中科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)科技項(xiàng)目貸款年遞增20%的銀行給予新增貸款額1%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，三年來累計(jì)對(duì)41家銀行發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元。2009年江蘇成立了注冊(cè)資本達(dá)50億元的省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為包括科技企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)提供增信支持。

二、科技金融發(fā)展的主要制約因素和問題

江蘇科技金融的整體發(fā)展位居全國(guó)省市區(qū)的前列，但是距創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求還有很大距離。目前存在的主要制約因素和問題有以下幾個(gè)方面。

1 認(rèn)識(shí)和組織引導(dǎo)上的差距。一些地方在認(rèn)識(shí)上存在差距，沒有看到建立科技金融服務(wù)體系的必要性和緊迫性。在組織引導(dǎo)發(fā)展科技金融的行動(dòng)上差距明顯。不少地方政府還停留在原則號(hào)召上，沒有建立起部門溝通協(xié)調(diào)制度和工作機(jī)制，沒有成立具體的辦事機(jī)構(gòu)。江蘇省多數(shù)地區(qū)，都沒有如無錫市委市政府那樣的三年行動(dòng)計(jì)劃。

2 地區(qū)之間的發(fā)展極不平衡。蘇南地區(qū)特別是蘇州、無錫和南京，科技金融的發(fā)展較快、效果較好。而蘇中一些地區(qū)和蘇北多數(shù)地區(qū)，由于在科技人才、金融機(jī)構(gòu)和財(cái)政扶持條件存在差距，發(fā)展緩慢。

3 現(xiàn)有體制的約束。首先，是目前省轄市金融企業(yè)的所得稅全額上繳（國(guó)家60%、省40%），金融企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅也作為省級(jí)收入入庫。這樣的財(cái)稅體制不利于調(diào)動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)扶持科技創(chuàng)新的積極性。而且省里對(duì)金融企業(yè)扶持科技創(chuàng)新存在的風(fēng)險(xiǎn)損失，沒有相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策；其次，是近幾年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)很快，但仍然是采取撥付形式，受益面小，放大效應(yīng)不明顯，需要改革；再次，是目前對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新的業(yè)績(jī)還沒有納人考核體系中；最后，是現(xiàn)有“先行先試”政策范圍的限制，比如，成立小貸公司試點(diǎn)只限于國(guó)家級(jí)高新區(qū)，能不能擴(kuò)大到國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。中關(guān)村等一些收入分配政策、“新三板”政策等蘇州無錫能不能參照?qǐng)?zhí)行。

4 銀行業(yè)本身有待步入深水區(qū)的改革。首先，銀行業(yè)務(wù)應(yīng)淡化企業(yè)的屬性和大小，國(guó)有企業(yè)應(yīng)深化改革與中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)獲取銀行信貸資源；其次，銀行業(yè)要注重對(duì)小企業(yè)和微小企業(yè)的服務(wù)和個(gè)人金融的服務(wù)。有些地方的中小銀行改革已有初步成效，對(duì)中小企業(yè)的貸款占比約達(dá)40%左右；再次，政府公共政策應(yīng)該為金融可持續(xù)發(fā)展提供支撐，地方政府要改變目前對(duì)土地財(cái)政和外資的突出依賴，加強(qiáng)直接融資的機(jī)制建設(shè)；同時(shí)國(guó)家要建立專門適用于金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的法律制度和政策體系，強(qiáng)化信用監(jiān)督和失信懲戒，降低各行各業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)要通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，適應(yīng)發(fā)展主題和主線的要求。

5 總體上說，江蘇省還沒有形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。目前，省內(nèi)科技企業(yè)主要還是依靠銀行的間接融資、財(cái)政扶持和少量的創(chuàng)投基金，在資本市場(chǎng)融資渠道不夠?qū)?，直接融資比重不夠高，科技企業(yè)到境內(nèi)外上市不多。主要問題是創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模不大，民間資本、社會(huì)資本參與設(shè)立創(chuàng)投基金和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)不多，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)基金來江蘇投資不多。其次科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展不夠。這些都制約了多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系的形成。

6 科技管理和金融管理部門沒有專門負(fù)責(zé)科技金融的工作機(jī)構(gòu)，具體工作人員也有待增加。

三、深入推進(jìn)科技金融發(fā)展與創(chuàng)新的基本思路

伴隨“十一五”規(guī)劃的全面完成，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)已進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年。目前，江蘇已頒布施行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。形成落實(shí)“六個(gè)注重”、實(shí)施“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的大格局?！笆濉笔墙K實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，全省上下正在以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，加緊實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、服務(wù)業(yè)提速和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年倍增三大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

從戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，一些方面中國(guó)與歐美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大體處在同一起跑線，國(guó)內(nèi)從中央到地方都高度重視，出臺(tái)重要政策措施，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。江蘇乘勢(shì)而上，加快培育發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物工程和新醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包以及物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)，擴(kuò)大國(guó)際影響和滲透力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看好。

實(shí)現(xiàn)江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，亟需科技金融的同步跟進(jìn)和大力配合支持。整個(gè)“十二五”時(shí)期，江蘇科技金融深化發(fā)展與創(chuàng)新，都要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，其基本思路是：政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，省級(jí)創(chuàng)新與市縣創(chuàng)新互聯(lián)動(dòng)，縱向到位，橫向到邊，全面系統(tǒng)推進(jìn)，積極穩(wěn)妥運(yùn)作，重在質(zhì)量效果，實(shí)現(xiàn)科技與金融緊密結(jié)合、相互滲透直至融合生長(zhǎng)。所謂縱向到位，是指江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體從創(chuàng)業(yè)到成長(zhǎng)再到成熟各個(gè)重要階段都要有相適宜的金融力量配合支持，各環(huán)節(jié)各階段金融全部到位；所謂橫向到邊，是指在促進(jìn)江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展上，江蘇所有的金融組織機(jī)構(gòu)和部門，包括省域內(nèi)的國(guó)家金融組織、外省金融組織、外資金融組織和江蘇本省的法人金融組織都需要積極行動(dòng)和配合支持，也都是可以發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，大有作為的。好的開頭是成功的一半?！笆濉苯K科技金融深化發(fā)展創(chuàng)新，頭幾年的工作最為重要。為此，江蘇深化科技金融發(fā)展與創(chuàng)新，需要吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)好的做法與經(jīng)驗(yàn)，緊緊依托省內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)資源豐富、基礎(chǔ)良好和省內(nèi)金融體系相對(duì)發(fā)達(dá)、完備這兩大優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把蘇南試點(diǎn)建設(shè)成為自主創(chuàng)新示范區(qū)，把江蘇全省試點(diǎn)建設(shè)成為科技金融發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)省。為此，我們需要在科技銀行、科技信貸、科技保險(xiǎn)、科技證券資本等方面作出積極的創(chuàng)新努力，與此同時(shí)做好科技金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，保證科技金融、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、安全運(yùn)行。

四、深化推進(jìn)科技金融發(fā)展與創(chuàng)新的主要政策措施

1 促進(jìn)科技銀行、科技信貸的發(fā)展與創(chuàng)新

（1）創(chuàng)新科技金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。一是各銀行機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)專業(yè)的科技金融信用甄別和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)技術(shù)，積極探索以簡(jiǎn)潔的評(píng)分卡工具取代復(fù)雜的評(píng)審報(bào)告，淡化財(cái)務(wù)要素評(píng)分比重，強(qiáng)化對(duì)科技企業(yè)“三表”（水表、電表和煤氣表）、“三品”（人品、產(chǎn)品和押品）、“三單”（稅單、貨運(yùn)單和銀行對(duì)賬單）等非財(cái)務(wù)因素和管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等行為因素的評(píng)分。二是鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極探索外部評(píng)審制度，支持建立共享的科技專家?guī)?，啟?dòng)科技專家隨機(jī)參與科技金融決策評(píng)審工作機(jī)制。

（2）建設(shè)科技金融中介服務(wù)平臺(tái)。一是積極推進(jìn)在蘇南地區(qū)建立區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，面向全省，輻射全國(guó)。省市政府適當(dāng)給予政策優(yōu)惠，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀評(píng)估、評(píng)級(jí)、會(huì)計(jì)、律師等中介機(jī)構(gòu)落戶聚集，為廣大科技中小企業(yè)提供股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的登記、評(píng)估、交易、結(jié)算以及融資、信息等中介服務(wù)。二是鼓勵(lì)各地積極培育和發(fā)展財(cái)務(wù)外包、法律咨詢、技術(shù)認(rèn)證等科技企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。三是各市縣要對(duì)現(xiàn)有的登記評(píng)估部門開展有效規(guī)范和清理，加緊整改評(píng)估有效期限短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、多頭評(píng)估等問題，在國(guó)家政策允許范周內(nèi)，切實(shí)做到省市縣能不收費(fèi)的盡可能不收費(fèi)。

（3）健全科技金融信息共享平臺(tái)。一是積極支持人民銀行加快“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，加快推進(jìn)科技企業(yè)信用信息的整合和“落地”，緩解科技金融領(lǐng)域的信息不對(duì)稱。二是建立定期重點(diǎn)支持科技企業(yè)（項(xiàng)目）名單，特別是進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段企業(yè)名單的信息通報(bào)制度，方便金融機(jī)構(gòu)開展名單制管理，及時(shí)推進(jìn)跟蹤服務(wù)。三是建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)結(jié)果制度.完善銀保合作信息共享機(jī)制，推進(jìn)銀保合作更深入有效開展。四是完善政銀企溝通機(jī)制，開展豐富多彩的科技金融推介、溝通、洽談活動(dòng)，廣泛宣傳科技金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)。

（4）加大科技金融財(cái)政投入機(jī)制。各級(jí)政府要把科技金融投入作為財(cái)政預(yù)算保障重點(diǎn)，確?？萍冀鹑讵?jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。加快建立省市縣科技金融財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立并不斷充實(shí)省市縣三級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，大力發(fā)展多層次股權(quán)投資體系，重點(diǎn)鼓勵(lì)對(duì)孵化期和成長(zhǎng)初期科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資支持。

（5）開展多樣化科技金融正向激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立科技貸款貼息、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼及科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、小貸和擔(dān)保公司發(fā)放科技貸款、提供科技擔(dān)保（保險(xiǎn)）以及新設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)提供扶持資金。二是設(shè)立科技金融人才發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)亟需人才個(gè)人所得稅地方留成部分給予一定比例的返還，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予其他獎(jiǎng)勵(lì)。三是人民銀行要積極發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用，提供科技金融正向激勵(lì)。四是支持金融部門開展科技不良貸款核銷工作。

（6）創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，大力創(chuàng)新產(chǎn)品與信貸模式。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新工作機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索和開展科技型中小企業(yè)金融服務(wù)，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持。根據(jù)“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，為科技中小企業(yè)信貸支持開辟“綠色通道”，圍繞“創(chuàng)投+擔(dān)保+貸款”模式、“政府推薦+擔(dān)保+貸款”模式以及“統(tǒng)貸支持”模式積極研發(fā)新產(chǎn)品，加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持力度。目前代表性的科技信貸產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)銀行的“金科通”、“點(diǎn)金石”和“好幫手”三大系列產(chǎn)品，交通銀行的“科貸通”、“稅融通”、“創(chuàng)業(yè)通”等。

下一步各家商業(yè)銀行應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。一是客戶準(zhǔn)人條件的突破?？萍夹椭行∑髽I(yè)在發(fā)展初期由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用積累少，信用等級(jí)評(píng)定不高，很難達(dá)到信貸準(zhǔn)人要求。為此，在進(jìn)行信貸評(píng)級(jí)時(shí)應(yīng)對(duì)科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)有所傾斜，給予其較高的評(píng)級(jí)。例如國(guó)家級(jí)或省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、實(shí)收資本達(dá)到300萬元以上或銷售收入達(dá)到500萬元以上的高科技企業(yè)、項(xiàng)目擁有者為兩院院士或省“雙千人工程”人才等。二是授權(quán)管理的突破。為了提高對(duì)高科技企業(yè)的服務(wù)效率，增強(qiáng)科技信貸業(yè)務(wù)的時(shí)效性、靈活性和自主性，各商業(yè)銀行應(yīng)在授權(quán)管理上將二級(jí)支行特別是科技支行視同一級(jí)支行進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)管理。三是授信管理上的突破。首先要擴(kuò)大擔(dān)保法的使用范圍并放大其擔(dān)保系數(shù)，對(duì)能夠提供本銀行認(rèn)可擔(dān)保的，均可按照所提供擔(dān)保額度核定授信額度；其次要研究新型授信方法來確定企業(yè)的授信額度。四是擔(dān)保方式上要有所突破。例如允許科技銀行將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非上市公司股權(quán)作為單獨(dú)質(zhì)押的押品，以企業(yè)現(xiàn)金流為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)大訂單資源、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、財(cái)政撥款賬戶質(zhì)押融資等。五是在利率（費(fèi)率）管理上要有所突破。為扶持科技型中小企業(yè)的有效發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)方面一方面要求實(shí)行商業(yè)運(yùn)作，堅(jiān)持收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的原則；另一方面要針對(duì)科技型企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)行靈活定價(jià)機(jī)制，對(duì)政府推薦或發(fā)展前景良好的企業(yè)給予一定的利率優(yōu)惠。

（7）建立健全科技型企業(yè)信用擔(dān)保體系。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是發(fā)達(dá)國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的通用做法。在科技信貸的供需雙方之間，加入信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可以有效減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象，順暢高新技術(shù)企業(yè)和銀行之間的信息傳遞渠道，是緩解科技型企業(yè)融資難的有教途徑。要建立政府扶持下的市場(chǎng)化擔(dān)保模式，提高高科技企業(yè)的信用等級(jí)和信用觀念，使其更容易獲得資金支持。同時(shí)，還要建立有效的擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充機(jī)制，通過吸收社會(huì)資本加入，鼓勵(lì)大公司參股，以壯大擔(dān)保公司的實(shí)力，提高其為高科技企業(yè)融資提供服務(wù)的能力。積極探索“擔(dān)保+投資”等新模式來分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。將擔(dān)保和投資業(yè)務(wù)結(jié)合起來，以部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)將來上市帶來的股權(quán)收益彌補(bǔ)高科技企業(yè)可能產(chǎn)生的擔(dān)保損失。倡導(dǎo)擔(dān)?；鸬纳鐣?huì)化籌集、市場(chǎng)化運(yùn)作，在減輕財(cái)政壓力的同時(shí)擴(kuò)大了資金的來源渠道，并有效分散了信用風(fēng)險(xiǎn)。另外，科技企業(yè)為彌補(bǔ)自身信用不足，爭(zhēng)取信用擔(dān)保，還可采取依附大企業(yè)、加強(qiáng)科技企業(yè)互助協(xié)作等靈活多樣的形式，提高自身信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，從而獲得發(fā)展所需的資金和市場(chǎng)。

（8）創(chuàng)新科技信貸風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，改進(jìn)科技信貸方法。各家金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)的科技信貸信用甄別和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)技術(shù)，積極探索以簡(jiǎn)潔的評(píng)分卡工具取代復(fù)雜的評(píng)審報(bào)告，淡化財(cái)務(wù)要素評(píng)分比重，強(qiáng)化對(duì)科技企業(yè)“三表”、“三品”、“三單”等非財(cái)務(wù)因素和管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等行為因素的評(píng)分。同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方政府部門、園區(qū)管委會(huì)、專業(yè)化市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作，動(dòng)員社會(huì)各方資源參與可貸企業(yè)篩選工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)成長(zhǎng)型科技企業(yè)實(shí)行批量、集群化“信貸工廠”服務(wù)，針對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期科技企業(yè)的不同特點(diǎn)和需求，提供多樣化的信貸服務(wù)方案。

（9）構(gòu)建專門的科技信貸績(jī)效考核制度。由于科技信貸存在風(fēng)險(xiǎn)偏大、收益偏低的特點(diǎn)，各商業(yè)銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，滿足總分行的考核要求，不愿或不敢將信貸資金投入到高科技企業(yè)中，這客觀上制約了科技信貸市場(chǎng)的發(fā)展。商業(yè)銀行應(yīng)建立健全獨(dú)立的、有特色的科技貸款統(tǒng)計(jì)制度，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度，不斷提高科技型企業(yè)信貸投放占信貸投放總量的比重。要根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定科技信貸投放的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，逐步建立適應(yīng)科技型中小企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信盡職和獎(jiǎng)懲制度，適當(dāng)提高對(duì)科技型中小企業(yè)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，擴(kuò)大科技金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)基層行的授信審批權(quán)限。

（10）創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)控制方式。風(fēng)險(xiǎn)控制是銀行能夠持續(xù)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。為了保證科技信貸能持續(xù)發(fā)展，應(yīng)建立有效的專項(xiàng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。例如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行與無錫市政府、新區(qū)政府各出資1000萬元共建了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；泰州、鹽城兩市政府也分別與農(nóng)業(yè)銀行合作成立了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于補(bǔ)償農(nóng)業(yè)銀行科技支行科技信貸的損失。除了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金這一道最后的防線，各商業(yè)銀行還應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)控制方式，逐步完善科技信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系。首先，應(yīng)建立適合科技信貸的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和內(nèi)控制度，盡快建立科技金融評(píng)審專家?guī)欤谵k理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、非上市公司股權(quán)質(zhì)押貸款等新業(yè)務(wù)時(shí)探索對(duì)科技型中小企業(yè)的評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；其次，應(yīng)采取組合業(yè)務(wù)，選擇不同行業(yè)的科技企業(yè)和項(xiàng)目、利用不同風(fēng)險(xiǎn)程度的金融工具組合，分散風(fēng)險(xiǎn)；再次，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)資本、創(chuàng)司等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資，共同控制風(fēng)險(xiǎn)；最后，對(duì)在本行有貸款的科技企業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從企業(yè)業(yè)務(wù)流程和資金鏈上防控風(fēng)險(xiǎn)。

2 促進(jìn)科技保險(xiǎn)的發(fā)展與創(chuàng)新

（1）加大宣傳和政府協(xié)調(diào)力度。目前，很多高科技企業(yè)還不知道有科技保險(xiǎn)這一規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、融通資金的有效手段。因此在下一階段的工作中.應(yīng)加強(qiáng)宣傳，使高科技企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到科技保險(xiǎn)的必要性，形成良好的科技保險(xiǎn)發(fā)展氛圍。另外，科技保險(xiǎn)順利開展，需要同時(shí)協(xié)調(diào)多個(gè)部門，必須依賴政府牽頭，制定合理、全面的科技保險(xiǎn)配套政策來支持其發(fā)展。建議在省級(jí)層面上成立科技保險(xiǎn)專項(xiàng)工作組，成員包括省科技廳、財(cái)政廳、金融辦、人行南京分行、保監(jiān)局等部門相關(guān)人員，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和組織推動(dòng)，對(duì)未來三年整體工作進(jìn)行規(guī)劃并編制補(bǔ)貼費(fèi)用預(yù)算。通過組織保證、規(guī)劃引導(dǎo)、使科技保險(xiǎn)工作有序開展。

（2）鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行金融創(chuàng)新。目前政府對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管還較為嚴(yán)格，應(yīng)采取措施鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)新的金融工具來拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?，促進(jìn)科技保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn).征收特別科技保險(xiǎn)稅，給予保險(xiǎn)公司一定的補(bǔ)貼；加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的聯(lián)系，將科技保險(xiǎn)證券化，設(shè)計(jì)科技保險(xiǎn)期權(quán)和期貨，分散科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)高科技企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出特定的保險(xiǎn)產(chǎn)品，不僅是針對(duì)成熟期的企業(yè)，對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)的保險(xiǎn)需求也要適當(dāng)滿足，開發(fā)出更多適銷對(duì)路的滿足多階段、多領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)品需求的新險(xiǎn)種。

（3）加強(qiáng)對(duì)國(guó)外科技保險(xiǎn)的研究和經(jīng)驗(yàn)借鑒。盡管科技保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展的速度都比較遲緩，但西方發(fā)達(dá)國(guó)家科技保險(xiǎn)發(fā)展畢竟比中國(guó)早了很多，其保險(xiǎn)深度和廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)，其在科技保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的業(yè)務(wù)上進(jìn)行了有效的探索，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。另外在一些大型項(xiàng)目的保險(xiǎn)中，如新型飛機(jī)的研發(fā)、衛(wèi)星的發(fā)射等，一旦發(fā)生問題保險(xiǎn)公司要承擔(dān)的損失非常大，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司應(yīng)通過和國(guó)外保險(xiǎn)公司合作來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）簡(jiǎn)化流程，提高運(yùn)營(yíng)效率?？萍急ｋU(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)后，要為科技企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼提供方便，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，憑科技企業(yè)出具的保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票和保險(xiǎn)公司承保的科技保險(xiǎn)確認(rèn)書，在一個(gè)月之內(nèi)補(bǔ)貼到位，提高工作效率，吸引更多的高科技企業(yè)投?？萍急ｋU(xiǎn)。

3 促進(jìn)科技證券資本的發(fā)展與創(chuàng)新

（1）加快形成我省多層次的科技資本市場(chǎng)，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。大力完善培育新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板及主板市場(chǎng)的培育體系。建議省和有條件的市設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市培育基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金；由政府相關(guān)部門聯(lián)合華泰等證券公司建立上市企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加快符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入直接融資市場(chǎng)的步伐。

（2）大力培育和挖掘我省新興產(chǎn)業(yè)的策源地——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，形成新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)資源庫，按所處的種子期、初創(chuàng)期、擴(kuò)張期和成熟期不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段，采取有針對(duì)性的培育和扶持政策。制定培育戰(zhàn)略性新興行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人物的年度計(jì)劃和三年規(guī)劃。鼓勵(lì)已上市的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過增發(fā)股份、兼并重組，加快做大做強(qiáng)。

（3）制定新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃，選擇一批主要財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，幫助其策劃改制方案，實(shí)施資產(chǎn)重組和企業(yè)改制，盡快申報(bào)上市。選擇一批具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)作為上市后備企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，幫助其加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高財(cái)務(wù)指標(biāo)水平和策劃改制上市方案。加強(qiáng)與證監(jiān)部門和交易所對(duì)接，爭(zhēng)取縮短上市發(fā)行時(shí)間，提高發(fā)行效率。努力爭(zhēng)取為科技金融發(fā)展創(chuàng)新綜合示范區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)人發(fā)行的“綠色通道”。

（4）推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外上市。利用江蘇省在全球軟件和服務(wù)外包領(lǐng)域享有的較高聲譽(yù)，選擇一批規(guī)模較大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，幫助其策劃和落實(shí)境外上市方案，爭(zhēng)取盡快在納斯達(dá)克或其他境外創(chuàng)業(yè)板上市。

（5）加快做好國(guó)家級(jí)高新區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)第一批進(jìn)入新三板擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。按照國(guó)家試點(diǎn)工作要求，盡快申報(bào)和開展新三板試點(diǎn)。創(chuàng)造條件，努力爭(zhēng)取我省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)入國(guó)家“股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”試點(diǎn)。為園區(qū)廣大成長(zhǎng)潛力好的非上市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，開拓更寬廣的投融資和股份轉(zhuǎn)讓渠道，也為掛牌企業(yè)今后通過轉(zhuǎn)板機(jī)制進(jìn)入交易所主板市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

（6）加快開展新三板試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，依托國(guó)家級(jí)高新區(qū)整合全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，選擇一批符合條件的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡量多的企業(yè)到新三板掛牌，鼓勵(lì)上市后備企業(yè)到新三板轉(zhuǎn)板上市。

（7）健全科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，在產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，為高新區(qū)及全省的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。我省科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)要逐步與國(guó)內(nèi)各個(gè)產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)網(wǎng)，提升服務(wù)功能，擴(kuò)大交易規(guī)模，形成區(qū)域性科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

（8）擴(kuò)大科技企業(yè)債券市場(chǎng)融資，推進(jìn)直接債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)。積極組織推動(dòng)各地“高科技企業(yè)集合短期融資券”、“高科技企業(yè)集合中期票據(jù)”、“高新技術(shù)企業(yè)集合債”等新型金融工具的承銷與發(fā)行，有效拓展科技企業(yè)多元化融資渠道。

第6篇：科技與創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】科技；理論；創(chuàng)新；必要性

一、科技倫理提出的必要性

在科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上，有不少科技工作者科技倫理意識(shí)是非常強(qiáng)烈的。例如：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、物理學(xué)家愛因斯坦就曾經(jīng)向準(zhǔn)備從事科學(xué)技術(shù)工作的青年人發(fā)出過這樣的忠告：“如果你們想使你們一生的工作有益于人類，那么，你們只懂得應(yīng)用科學(xué)本身是不夠的。關(guān)心人的本身，應(yīng)當(dāng)始終成為一切技術(shù)上奮斗的主要目標(biāo)；關(guān)心怎樣組織人的勞動(dòng)和產(chǎn)品分配這樣一些尚未解決的重大問題，用以保證我們科學(xué)思想的成果會(huì)造福于人類，而不致成為禍害?！弊鳛橐粋€(gè)有重大影響的科學(xué)家，他一生發(fā)表的關(guān)于反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取和平的言論就有上百萬字。他曾不倦地為原子能的和平利用而奔波呼吁，以滿腔熱情投入反對(duì)原子彈屠殺當(dāng)中。與此相反，也有不少科技工作者因?yàn)槿狈萍紓惱硭仞B(yǎng)，被世人所唾棄。例如，當(dāng)前有“女瘋子”之稱的“克隆援助公司”總裁布瓦瑟利耶為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心，不惜冒天下之大不韙，宣稱已經(jīng)在克隆嬰兒，這種違反科學(xué)倫理精神的行為，遭到世人的強(qiáng)烈批判。兩類不同的科技工作者事例，生動(dòng)說明了科技倫理在科技活動(dòng)中的重要性。

科技倫理雖然并非科學(xué)技術(shù)自身所固有，但它是科學(xué)技術(shù)外部的一種控制手段，科技倫理可以通過內(nèi)化于科技工作者的途徑，成為科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中的一種內(nèi)在力量?？萍紓惱硎且惶拙哂械赖潞x的規(guī)則系統(tǒng)，它可以告訴和教育人們：“什么樣的科技活動(dòng)是善的或者是惡的；什么樣的科技行為是應(yīng)該做的或者是不應(yīng)該做的；人們應(yīng)該通過科技活動(dòng)為人民、為人類造福，而不應(yīng)利用科技去作惡?！碑?dāng)這些規(guī)則系統(tǒng)被人們普遍接受并成為公認(rèn)的調(diào)整人們?cè)诳萍蓟顒?dòng)中的關(guān)系的行為規(guī)范時(shí)，絕大多數(shù)人就會(huì)自覺地按照這些行為規(guī)范去進(jìn)行科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，自覺抵制不良的科技行為。 人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中相互之間的聯(lián)系和依賴性不斷增強(qiáng),共同生活對(duì)人們的行為規(guī)范提出了越來越高的要求,并產(chǎn)生協(xié)調(diào)相互關(guān)系和行為準(zhǔn)則的道德標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些于共同生活有利的科技行為，被認(rèn)為是好的、善的、高尚的,要加以贊賞和表彰,給予某種榮譽(yù)，如我國(guó)著名水稻專家袁隆平由于為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，受到國(guó)家和人民的高度贊揚(yáng)。而對(duì)那些不利于或破壞共同生活的行為,如有人利用科技手段制造假幣、假冒商品、竊取各種技術(shù)資料、利用電腦作案等行為,認(rèn)為是不好的、丑惡的,人們就會(huì)加以鄙視和懲罰?？萍紓惱碇械拿琅c丑、善與惡、是與非的評(píng)判，控制人們的思想和行為,維持一定的社會(huì)秩序，如果有人違反了人們共同遵守的科技道德,社會(huì)往往就會(huì)通過輿論,通過批評(píng)教育等多種手段來對(duì)違反科技道德者實(shí)行幫助和“制裁”。

二、 科技倫理的創(chuàng)新

科技倫理是一種道德規(guī)范，它在人們科技實(shí)踐活動(dòng)中只能起到倡導(dǎo)作用，它并沒有強(qiáng)制性力量, 如果有人偏要反其道而行之的時(shí)候，其規(guī)范、調(diào)整作用就顯得蒼白無力，因此僅靠行為人的自律是不行的，還必須靠管理、法律等手段約束人們的行為。在這個(gè)時(shí)候我們就必須考慮把科技倫理道德上升到法律高度，通過法律的權(quán)威性來約束科技活動(dòng)中的失范行為。管理的規(guī)范和法律的約束具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，能夠從不同層面對(duì)人們的科技行為進(jìn)行硬性約束，法律作為一種強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范，它的直接作用就是懲惡。筆者認(rèn)為為了更好的發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用，就必須使科技倫理的規(guī)范作用上升到法律的高度，使其發(fā)揮更好的導(dǎo)向作用。 （1）對(duì)于已經(jīng)形成共識(shí)的科技倫理道德，要根據(jù)具體情況，將成熟的被社會(huì)大眾所接受的道德準(zhǔn)則上升為具有普遍約束力的法律和規(guī)范，通過法律和規(guī)范的約束性來規(guī)范科技活動(dòng)，避免科技活動(dòng)超出道德的界線。如中國(guó)科學(xué)院制定的《中國(guó)科學(xué)院院士自律準(zhǔn)則》，就規(guī)定了科學(xué)家的行為準(zhǔn)則和社會(huì)責(zé)任，有利于正確科技道德觀的形成。 （2）對(duì)某一些新的科技領(lǐng)域涉及倫理道德的行為，要根據(jù)已有的實(shí)踐進(jìn)行深入而細(xì)致的研究，盡快制定相應(yīng)的條律條令，使人們的科技行為有明確的指導(dǎo)。如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安樂死、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、克隆人技術(shù)等等，都要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來引導(dǎo)這些新的科學(xué)技術(shù)，防止這些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)走向反面。在這些方面，一些國(guó)家已經(jīng)走到了前面，如荷蘭已經(jīng)通過了安樂死法，美國(guó)通過了禁止克隆人的法律，這些法律對(duì)科技活動(dòng)的發(fā)展已經(jīng)起到了積極作用。我們國(guó)家也必須加快在這方面的立法。 （3）世界各國(guó)應(yīng)立足于世界人民的整體利益，加強(qiáng)政府間的交流和合作，通過雙邊和多邊談判，制定有關(guān)科技倫理道德的國(guó)際法準(zhǔn)則和國(guó)際慣例，簽訂雙邊或多邊協(xié)議，以伸張正義、遏制邪惡。例如環(huán)境保護(hù)、空間技術(shù)、武器的研制和使用等等。這些科學(xué)技術(shù)都是關(guān)系到世界和平與穩(wěn)定，關(guān)系到世界人民生存的根本問題，如果沒有一個(gè)比較統(tǒng)一的具有國(guó)際約束力的規(guī)范，這些科學(xué)技術(shù)就可能給人類帶來災(zāi)難性的后果。因此必須加快在這方面的立法。

三、總結(jié)

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，人類要更好的利用它，就必須重視科技倫理在其中的作用，必須把科技倫理所蘊(yùn)含的精神貫穿于科技活動(dòng)的全過程。通過科技倫理精神樹立人們正確的科技觀，使人與自然、人與社會(huì)、人與人和睦相處，和諧共存，同時(shí)也要通過人文學(xué)科、倫理宗教、社會(huì)輿論等諸多途徑，逐漸祛除人性中的邪惡成分，增強(qiáng)其仁愛成分，使人的精神境界不斷升華，從而善待自己，善待他人，善待自然。

【參考文獻(xiàn)】

［1］甘紹平，科技倫理：一個(gè)有爭(zhēng)議的課題，哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2000。

［2］余謀昌，《科技倫理――聯(lián)系科學(xué)和價(jià)值》，科學(xué)時(shí)報(bào)

第7篇：科技與創(chuàng)新范文

大學(xué)科技園是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群如何創(chuàng)新，大學(xué)科技園與其他園區(qū)之間在集群創(chuàng)新上有何關(guān)系、相應(yīng)的現(xiàn)狀、問題以及發(fā)展對(duì)策等方面都值得做出探討。

大學(xué)科技園與創(chuàng)新集群現(xiàn)狀

大學(xué)科技園

在科學(xué)技術(shù)部、教育部制定的《國(guó)家大學(xué)科技園管理辦法》（草案）中，關(guān)于大學(xué)科技園的定義是：大學(xué)科技園是指依托研究型大學(xué)，將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)上的其他資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐條件和服務(wù)的園區(qū)和機(jī)構(gòu)。大學(xué)科技園是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，是高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新源泉之一，也是中國(guó)特色高等教育體系的組成部分，一流的大學(xué)科技園是一流大學(xué)的重要標(biāo)志之一。

目前，國(guó)內(nèi)許多大學(xué)都建了科技園，其中有近60家已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)。它們各具特色，發(fā)展迅速，共同在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面做出了較大的貢獻(xiàn)。

坐落或鄰近于中關(guān)村的清華、北航、北科大、北郵等大學(xué)也有自己的科技園，不同程度上為中關(guān)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

科技園里的創(chuàng)新集群以及集群創(chuàng)新

因?yàn)橐环N或多種內(nèi)在的必然聯(lián)系，行業(yè)相同或相近的機(jī)構(gòu)或組織在一定時(shí)間內(nèi)共同存在于同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，便構(gòu)成了集群。本文所說的集群，特指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新集群，即在某一特定的高新產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域中，數(shù)量眾多且聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，匯集各種高級(jí)生產(chǎn)要素，從培訓(xùn)、研究、開發(fā)、生產(chǎn)到銷售等環(huán)節(jié)形成信息、政策、地理環(huán)境、技術(shù)與市場(chǎng)等方面的共享網(wǎng)絡(luò)，支持集群創(chuàng)新，并形成該區(qū)域持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如已經(jīng)具備知名品牌的中關(guān)村科技園區(qū)及其下轄的各類專業(yè)化園區(qū)，就是由各類創(chuàng)新集群不斷進(jìn)行著集群創(chuàng)新的典型代表。

大學(xué)科技園與創(chuàng)新集群之間的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)的功能已經(jīng)在原來的教學(xué)和科研基礎(chǔ)上增加了社會(huì)服務(wù)，它不是簡(jiǎn)單意義上的服務(wù)，核心內(nèi)容是技術(shù)創(chuàng)新，這也應(yīng)該是高等院校的歷史使命，尤其是在將中國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家的今天。大學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新成果必須走出學(xué)校變成有用的生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)出研究的最終價(jià)值。走出去的形式是多樣的，其中圍繞某一技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化而創(chuàng)辦企業(yè)是目前大家采用的較為普遍的行為。這樣的企業(yè)一般而言屬于中小型的、研究型的、創(chuàng)新型的高新技術(shù)企業(yè)，由于所依托的大學(xué)學(xué)科的多樣或交叉，其衍生、繁殖并可生存和壯大的高新企業(yè)數(shù)越來越多，大學(xué)科技園便應(yīng)運(yùn)而生。

企業(yè)的生存與發(fā)展不是孤立的，它總是處于其行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的某一端，需要眾多階段性合作伙伴，以及相應(yīng)的支持機(jī)構(gòu)；同時(shí)出于合作的便捷性、降低物質(zhì)與非物質(zhì)的交易成本以及專門人才的搜索與使用成本、獲取更多正式與非正式交流的機(jī)會(huì)以及大學(xué)及其科技園所獨(dú)有的文化“磁場(chǎng)”效應(yīng)，園區(qū)企業(yè)便日益增加且創(chuàng)新活動(dòng)日趨豐富。當(dāng)大學(xué)科技園發(fā)展到相對(duì)成熟的階段時(shí)，科技園管理者通過內(nèi)部組織、政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的相互作用，形成推動(dòng)創(chuàng)新的環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)、完整的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，增加集體學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，極大地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用，幫助園區(qū)內(nèi)從跨國(guó)型到歸國(guó)留學(xué)生“一人”型的大、中、小企業(yè)會(huì)在合作與競(jìng)爭(zhēng)中和諧發(fā)展。一個(gè)個(gè)富于高校特色的創(chuàng)新集群就此形成，如上海的復(fù)旦和同濟(jì)，北京的清華和北航等。

大學(xué)科技園與其他園區(qū)在創(chuàng)新集群建設(shè)上的一致與差別

這里的“其他園區(qū)”，指的是由政府或社會(huì)創(chuàng)辦的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等。理論而言，大學(xué)科技園與這些園區(qū)在創(chuàng)新集群建設(shè)上的總體目標(biāo)是一致的，那就是：在保持特色、專業(yè)發(fā)展、相互依賴、相互補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，將所有的園區(qū)視同于一個(gè)有機(jī)整體，使大學(xué)、企業(yè)和政府的各自優(yōu)勢(shì)作用在此整體上予以完美體現(xiàn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，增強(qiáng)技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，提升區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，共同為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力。

差別則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

建設(shè)主體不同：開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地等基本上是由當(dāng)?shù)卣苯映雒婊蛴善湮心彻具M(jìn)行土地開發(fā)征用，在一個(gè)指定的區(qū)域內(nèi)就某一方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以招商引資，政府的行為和作用貫穿于此區(qū)域發(fā)展的始終；而大學(xué)科技園主要是由大學(xué)自己承擔(dān)的，雖然也有不少地方的當(dāng)?shù)卣畢⑴c了其中的建設(shè)，但核心當(dāng)屬學(xué)校，其成敗興衰更多的體現(xiàn)出學(xué)校的歷史責(zé)任，而不是行政使命。

建設(shè)目標(biāo)不同：其他園區(qū)既由政府所辦，高規(guī)模、高產(chǎn)值、高就業(yè)等指標(biāo)就一定成為管理者追求的目標(biāo)；而大學(xué)科技園的首要也是終極任務(wù)是科技成果轉(zhuǎn)化。

經(jīng)營(yíng)環(huán)境不同：按照前面所言，其他園區(qū)有義務(wù)、有條件去按照政府規(guī)劃開發(fā)和利用土地，進(jìn)行綜合市政配套建設(shè)，為眾多大型企業(yè)的入住打下非常良好的基礎(chǔ)；而大學(xué)科技園限于條件，一般也只能在學(xué)校校園里面或周邊，直接使用或新建少量的辦公場(chǎng)所，供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之需。二者的規(guī)模和容量差距是巨大的。

經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同： 在其他園區(qū)，除了必要的環(huán)境和企業(yè)，管理者還必須在投融資、市場(chǎng)配套、搭建園區(qū)“生態(tài)鏈”等諸多方面盡職盡責(zé)；而大學(xué)科技園無論其規(guī)模多大，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多么豐富，轉(zhuǎn)化科技成果、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也是其萬變不離其宗的根本任務(wù)。

大學(xué)科技園在創(chuàng)新集群建設(shè)上存在的問題

在真正意義上的創(chuàng)新集群建設(shè)上，大學(xué)科技園還存在以下方面的不足：規(guī)模不大，空間不足，發(fā)展環(huán)境不完善；理念大于內(nèi)涵，創(chuàng)新手段不多、創(chuàng)新效應(yīng)不強(qiáng)；贏利模式不清晰，持續(xù)發(fā)展能力脆弱；政府支持力度不夠或形式不當(dāng)或多頭管理或力量分散，沒有從真正意義上納入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中；大學(xué)科技園彼此之間聯(lián)系與合作不多；與其他園區(qū)之間互補(bǔ)效應(yīng)差。

發(fā)展對(duì)策

需要特色化與精品化：一個(gè)區(qū)域里面大學(xué)的存在，總是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的；同理，由該大學(xué)創(chuàng)辦的科技園，也應(yīng)該是服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的，否則就沒有存在的必要。所以，大學(xué)科技園有必要在經(jīng)營(yíng)中形成自己鮮明的特色。同時(shí)要在轉(zhuǎn)化成果、孵化企業(yè)、培養(yǎng)人才等核心功能領(lǐng)域方面提升管理者和經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)化水平和能力，創(chuàng)出大學(xué)科技園應(yīng)有的品牌效應(yīng)。

需要政府支持：在大學(xué)科技園的發(fā)展過程中，各級(jí)政府已經(jīng)起了很大的作用。但在引導(dǎo)園區(qū)健康發(fā)展，包括政策導(dǎo)向、人才輸出、土地優(yōu)惠、稅收減免、資金配套、體制創(chuàng)新等方面，應(yīng)該再加大一些力度，同時(shí)一定要保持政策的集中性、連貫性和穩(wěn)定性。

第8篇：科技與創(chuàng)新范文

一、研究背景與現(xiàn)狀

（一）研究背景

科技創(chuàng)新代表了人類的智慧和創(chuàng)造力，它是人類社會(huì)發(fā)展的智慧結(jié)晶[1]。在歷史上，科學(xué)技術(shù)的每一次的創(chuàng)新突破都改變了人類的生產(chǎn)生活方式，以三次工業(yè)革命為代表，每一次工業(yè)革命的完成都推動(dòng)了社會(huì)的飛躍式前進(jìn)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大提高，改變了人類生活的面貌，也推動(dòng)了城鎮(zhèn)化水平的加快發(fā)展。隨著近30年市場(chǎng)化全面推進(jìn)以及改革開放的深入人心，我國(guó)正在加速推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)，新農(nóng)村城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的具體體現(xiàn)，同時(shí)，它也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平的極其重要標(biāo)志[2]。新農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高都是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及分工合作大面積的出現(xiàn)為標(biāo)志，而這些都是以科技的進(jìn)步，尤其是科技創(chuàng)新的完成是實(shí)現(xiàn)的。本文以科技創(chuàng)新推動(dòng)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程為研究基點(diǎn)，逐步來探討科技創(chuàng)新對(duì)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的作用機(jī)制。

（二）研究綜述

1.國(guó)外研究現(xiàn)狀。由于美國(guó)和西方國(guó)家在科技發(fā)展和建設(shè)城鎮(zhèn)化方面起步較早，在科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間關(guān)系的研究也較為活躍，所以在這方面的研究也積累了大量的資料。早在1867年，西班牙的工程師A.serda首次在其著作《城鎮(zhèn)化的基本理論》中提出“城鎮(zhèn)化”這一概念，并描述城鎮(zhèn)化水平的高低體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低；美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨（E.Stiglitz）曾指出，21世紀(jì)影響世界進(jìn)程和改變世界面貌的有兩件事：一是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是社會(huì)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其研究的手段主要基于研究城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與科技人員的數(shù)量質(zhì)量間的關(guān)系。

2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。關(guān)于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的研究，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有許多成果，王發(fā)曾的《構(gòu)建我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的承載平臺(tái)》[3]、辜勝阻博士的《非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究》[4]118-126和陳頤的《中國(guó)城市化和城市現(xiàn)代化》[5]138-156等，但對(duì)于科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系還限于理論探討和狹義的零碎研究，系統(tǒng)性的研究成果還不夠成熟，需要不斷地開拓，使研究系統(tǒng)化。

本文主要從科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)率、科技創(chuàng)新對(duì)解決城鎮(zhèn)化過程中難題、科技創(chuàng)新對(duì)城鎮(zhèn)居民對(duì)建設(shè)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的信心三個(gè)方面來探討科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)系。

二、科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化的概述

（一）科技創(chuàng)新的概述

科技創(chuàng)新就是在科學(xué)研究及技術(shù)應(yīng)用上能夠具有開拓性，具有不同與于常規(guī)的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)方法，研制出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品以提升工作效率，提高產(chǎn)品的品質(zhì)?？萍紕?chuàng)新具有鮮明的特點(diǎn)：（1）高度的探索性、智能性?？萍嫉拿恳淮芜M(jìn)步都人人類從已知領(lǐng)域向未知領(lǐng)域探索追求的結(jié)果，它代表了人類的智能，是人類改變社會(huì)的手段。（2）高度的綜合性。當(dāng)今世界，每一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新都具有高度的綜合性，它涉及到多種學(xué)科知識(shí)的綜合。（3）高度的復(fù)雜性和密集性?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新越來越走向密集和復(fù)雜，無論是高科技公司生產(chǎn)的各種儀器儀表、機(jī)械設(shè)備、還是我們生活中所應(yīng)用的電子產(chǎn)品，都是高度的密集元件綜合集成的，而各種元器件的集成無一不復(fù)雜，沒有高超的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，這種事情是不會(huì)發(fā)生的。（4）高度的交叉性和滲透性。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，在廣度和寬度上的綜合，都體現(xiàn)出了科學(xué)技術(shù)的交叉性和滲透性，生活社會(huì)的整合及廣泛的分工合作，使得運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)的創(chuàng)造研究不斷地傾向于知識(shí)交叉和學(xué)科整合，這也就使得科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新具有交叉性和滲透性。

（二）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化的涵義，具體來說是指在人類社會(huì)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，以城鎮(zhèn)為基點(diǎn)的具有高度集聚性的居民的生活， 它涉及到城鎮(zhèn)滿足居民的生活物質(zhì)的承載能力以及城鎮(zhèn)生活設(shè)施的多方面內(nèi)容，是人類棲居、生活方式的重大變革， 同時(shí)也標(biāo)志著人類的文明進(jìn)步[6]。三大工業(yè)革命后特別是第三次工業(yè)革命后，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以突飛猛進(jìn)的方式進(jìn)行，城鎮(zhèn)的人口數(shù)量越來越大，各種設(shè)施越來越全。城鎮(zhèn)化不僅僅是城市規(guī)模的增長(zhǎng)， 還應(yīng)是城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)的優(yōu)化、提高和擴(kuò)展。城鎮(zhèn)是居民生活、工作、居住的地方，要求交通、通訊等各種功能同步進(jìn)步。

（三）我國(guó)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

1.總體水平普遍提高。隨著我國(guó)改革開放的深入推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進(jìn)，多領(lǐng)域合作加快了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)步的增長(zhǎng)，使得我國(guó)的各項(xiàng)產(chǎn)品種類豐富、花樣百出，而這種帶有集聚性的生產(chǎn)方式必然帶來分工合作的廣泛深入，分工合作的人口數(shù)量越來越多，也勢(shì)必加劇了城鎮(zhèn)化水平的提高。

2.區(qū)域差異明顯。由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多，土地廣闊，區(qū)域的分布及各種資源的擁有具有較大的差異。據(jù)有關(guān)資料顯示， 2010年，發(fā)達(dá)省市地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較高，如北京（83.6%）、上海（89.1%）、廣東（60.7%）、浙江（56%）、江蘇（59.4%）等；而中部稍遜，河南城鎮(zhèn)化水平為48.1%，湖北為51.2%；東北的遼寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)化水平為53.5%，吉林為49.6%；西部地區(qū)相對(duì)較小，如甘肅城鎮(zhèn)化水平為30%，重慶為45.2%，見圖1。

資料同時(shí)表明，目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%～90%，發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化水平平均為40%以上。因此，盡管改革開放后我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程成績(jī)明顯，但同時(shí)我們也要清醒地看到，我國(guó)的整體城鎮(zhèn)化水平仍處于比較低的水平。

三、科技創(chuàng)新對(duì)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)作用

科技的創(chuàng)新進(jìn)步所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命， 是推動(dòng)新興城鎮(zhèn)快速發(fā)展的決定性力量。同時(shí)現(xiàn)代世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展史也表明， 每次出現(xiàn)的重大的科技革命， 不僅孕育了新城鎮(zhèn)的出現(xiàn)， 而且也大大地推動(dòng)了城鎮(zhèn)化得進(jìn)程[7]?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技要素是提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量、形成各個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展特色、快速推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的決定性因素。 本文主要通過對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新增長(zhǎng)率與我國(guó)城鎮(zhèn)化化增長(zhǎng)率之間的關(guān)系、科技創(chuàng)新在解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中的難題、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與人們對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè)信心間的研究三個(gè)方面的歷史數(shù)據(jù)資料進(jìn)行客觀科學(xué)的研究。

（一）科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)

在城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程中，大量事實(shí)表明：幾乎每一次城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)都離不開科學(xué)技術(shù)的大量發(fā)明創(chuàng)造，尤其是大量的具有前沿性的突破性創(chuàng)新技術(shù)的研究成功。第一次工業(yè)革命，城市化的進(jìn)程開始加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量開始增多，各種大型的手工作坊也日益增多，城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量也發(fā)生了變化，比以前較為舒服了。第二次科技革命，又一次加快了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，歐美國(guó)家的城鎮(zhèn)化人口增長(zhǎng)較快，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到80%，城鎮(zhèn)居民的生活水平也明顯改善[8]。20世紀(jì)中期的第三次科學(xué)技術(shù)革命具有廣泛而深刻的影響，它極大地推動(dòng)了工業(yè)化的提高，同時(shí)，急劇加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷史進(jìn)程，人民的生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化，其影響力日益深刻。

以1955～2010年我國(guó)創(chuàng)新技術(shù)增長(zhǎng)率和我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的權(quán)威資料為依據(jù)（見圖2），建立數(shù)學(xué)模型重點(diǎn)研究我國(guó)科技創(chuàng)新推動(dòng)城鎮(zhèn)化化建設(shè)進(jìn)程：

從1955～2010年我國(guó)科技創(chuàng)新增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)化率的關(guān)系及擬合從圖中可見，擬合曲線和實(shí)際的數(shù)據(jù)曲線有很好的吻合，從而說明我國(guó)科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)能夠推動(dòng)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，因此，新農(nóng)村的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，離不開科技創(chuàng)新的保障。

（二）科技創(chuàng)新成功破解了新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的難題

在新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可避免地會(huì)遇到各種各樣的難題，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新，突破了傳統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)瓶頸，很好地解決了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來的問題。由于城鎮(zhèn)人口的迅速增加帶來交通擁擠不堪問題，影響了居民的正常出行，可依靠先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)各種各樣的交通設(shè)施，如我國(guó)各個(gè)大城市建立的環(huán)形立交橋、陸續(xù)建立的城市地鐵等使城鎮(zhèn)的交通堵塞現(xiàn)象得到緩解；現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活需要源源不斷的能量供應(yīng)，而在我國(guó)，能量供應(yīng)由電力部門負(fù)責(zé)發(fā)送和傳輸，隨著城鎮(zhèn)居民的增多，傳統(tǒng)的供電方式日益顯現(xiàn)出其弊端，而解決的辦法就是依靠現(xiàn)代的智能網(wǎng)傳輸技術(shù)，采用以MPLS-TP協(xié)議為基礎(chǔ)的PTN傳送技術(shù)，突破用戶量大而供應(yīng)不濟(jì)的傳統(tǒng)供應(yīng)方式。這些都是依靠現(xiàn)代科技的創(chuàng)新技術(shù)來解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題的范疇。圖4、圖5是1978～2010年我國(guó)國(guó)家城鎮(zhèn)化率和用科技來解決城鎮(zhèn)化過程中遇到的問題的增長(zhǎng)率。

從圖5可以看到，利用科技手段解決城鎮(zhèn)化問題的比率日益增長(zhǎng)，給城鎮(zhèn)化進(jìn)程注入了科技元素。

（三）科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新確保人們對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程建設(shè)的信心

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)深入，各個(gè)區(qū)域地區(qū)間的分工合作更加廣泛，城鎮(zhèn)人口的數(shù)量必將進(jìn)一步增加，伴隨大量人口的涌進(jìn)，城鎮(zhèn)化過程中將會(huì)遇到新的問題，增加了城鎮(zhèn)人口在生活生產(chǎn)、交通出行、購(gòu)物旅行等多方面的不便，城市生活的舒適度降低，將不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[9]。而利用科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和創(chuàng)造，能夠增強(qiáng)人們對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的信心，使人們不必為在城鎮(zhèn)中生活所遭遇的各種城鎮(zhèn)化問題感到擔(dān)憂，這樣，將會(huì)有更多的人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，將城鎮(zhèn)建設(shè)成為人們期待的友好型居住城鎮(zhèn)。

表1是社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)的一份城鎮(zhèn)居民關(guān)于科技創(chuàng)新對(duì)改善城市的研究調(diào)查。在三個(gè)主要指標(biāo)中，在對(duì)城市居住的態(tài)度上，有85.9%的城市居民對(duì)城鎮(zhèn)生活充滿期望；在科技創(chuàng)新對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境改善上的作用上，有90.4%人為科技能夠有效改善城鎮(zhèn)的人居環(huán)境；在為科技創(chuàng)新的態(tài)度上，87.6%的城鎮(zhèn)居民對(duì)科技的發(fā)展充滿期待。

上述分析表明，科技創(chuàng)新在對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程、對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)難題的解決、對(duì)人民居住城鎮(zhèn)的期望都具有重要影響，科技創(chuàng)新不斷推動(dòng)著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展步伐。

四、科技創(chuàng)新快速推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議

經(jīng)過以上研究，深感科技創(chuàng)新對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性，為了加快我國(guó)的科技創(chuàng)新，更好地推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，對(duì)我國(guó)目前情況下如何加快科技創(chuàng)新以加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

（一）針對(duì)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的技術(shù)難題專項(xiàng)突破

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，會(huì)遇到各種技術(shù)上的困難，而這些技術(shù)上的困難是城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵；只有將關(guān)鍵技術(shù)難題及時(shí)解決，才能加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。所以這就需要我們針對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的技術(shù)難題，專項(xiàng)突破，應(yīng)組織專項(xiàng)專家研究小組，依靠他們?cè)趯I(yè)研究領(lǐng)域內(nèi)過硬的技術(shù)本領(lǐng)和對(duì)技術(shù)攻關(guān)的信心，靠著對(duì)技術(shù)策略的正確把握，在最短時(shí)間內(nèi)用最有效的辦法解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的技術(shù)難題，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐[10]。

（二）增加新農(nóng)村建設(shè)的科技投入

要采取多種渠道增加科技創(chuàng)新的投入，由于創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用是全方位、寬領(lǐng)域的，所以，任何一項(xiàng)創(chuàng)造性技術(shù)的成功實(shí)現(xiàn)不僅增加了創(chuàng)新技術(shù)的研究?jī)r(jià)值，還會(huì)造福于社會(huì)[11]。比如激光技術(shù)的成功實(shí)現(xiàn)，不僅應(yīng)用于工程項(xiàng)目、物理研究。還可以應(yīng)用于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，用無痛苦的診療過程醫(yī)治病人的創(chuàng)傷，減少患者的痛苦。所以，應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的投入，研究出越來越多的成果[12]。這樣，在城鎮(zhèn)化的過程中，在解決城鎮(zhèn)化技術(shù)難題上，就會(huì)多一種技術(shù)實(shí)施方案，為最優(yōu)化解決難題創(chuàng)造先決條件。

（三）普及科技創(chuàng)新知識(shí)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民生活信心

由于科技創(chuàng)新知識(shí)包含著最前沿的技術(shù)和復(fù)雜的原理，對(duì)于一般居民來說，具體的科技設(shè)計(jì)制造細(xì)節(jié)并不重要，重要的是對(duì)科技知識(shí)的應(yīng)用。所以，應(yīng)加大對(duì)科技知識(shí)的普及力度，讓城鎮(zhèn)居民深切地感受到科技給他們的日常生活和工作帶來的便利，使人們對(duì)科技充滿期待，增強(qiáng)他們城鎮(zhèn)生活的信心。這樣會(huì)有更多民眾感受到科技應(yīng)用會(huì)便捷自己的生活，從而也會(huì)更加向往城鎮(zhèn)生活，加入到城鎮(zhèn)化潮流當(dāng)中，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第9篇：科技與創(chuàng)新范文

跨越式發(fā)展的觀念創(chuàng)新

未來五年,應(yīng)當(dāng)是氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展機(jī)遇和條件最好的五年,是氣象科學(xué)技術(shù)大發(fā)展的五年,是氣象科學(xué)技術(shù)能夠?yàn)閲?guó)家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)的五年。”這實(shí)際上向氣象科技部門和全體氣象工作者發(fā)出新的進(jìn)軍令和提出更宏偉的奮斗目標(biāo)。氣象科技部門應(yīng)該乘勢(shì)而上,率先突破。氣象科技創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)大的突破,最重要的是在最頂層的發(fā)展理念上有大的突破,敢為人先、敢于創(chuàng)新。頂層發(fā)展理念需要有所突破,氣象科技創(chuàng)新要從“部門研究”逐漸轉(zhuǎn)向“社會(huì)研究、部門引導(dǎo)”。氣象科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和突破與軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面發(fā)展相關(guān),更與物理、化學(xué)、天文、地質(zhì)、計(jì)算機(jī)、社會(huì)科學(xué)等等密切相關(guān)。這些方面的優(yōu)勢(shì)和精銳部隊(duì)都不在氣象部門,而是散落于社會(huì)各方面。目前中國(guó)氣象局隊(duì)伍不足10萬,科技專業(yè)隊(duì)伍不足萬人,專門從事氣象科技研究不過千人。就是這千人左右隊(duì)伍要承擔(dān)起許多重大的氣象科學(xué)研究項(xiàng)目和科學(xué)工程,完成無數(shù)的氣象業(yè)務(wù)研究,難免捉襟見肘、心大而力弱,而社會(huì)上對(duì)氣象的需求又是無限并快速增長(zhǎng)。與其“以有限服務(wù)無限”,不如“引導(dǎo)無限服務(wù)無限”?！吧鐣?huì)研究、部門引導(dǎo)”指的是氣象部門主導(dǎo)氣象領(lǐng)域研究的上游和核心區(qū)域,把科學(xué)研究譜系的兩端——純粹基礎(chǔ)研究和泛化的應(yīng)用研究轉(zhuǎn)交社會(huì)各方面、包括世界各地的研究力量,氣象部門的千人隊(duì)伍集中力量研究事關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展全局的關(guān)鍵點(diǎn)和戰(zhàn)略領(lǐng)域。如數(shù)值預(yù)報(bào)的突破、氣候模式研究、?！嗷プ饔玫?而把類似花粉預(yù)報(bào)、洗車指數(shù)研究等委托社會(huì)專業(yè)力量研究。氣象科技人員要重點(diǎn)關(guān)注“巴斯德象限”,而非“波爾象限”和“愛迪生象限”[4]。但是值得爭(zhēng)論的是氣象科技中純粹基礎(chǔ)研究是否要淡視?從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國(guó)缺少洛倫茨、洛斯貝等這樣的氣象大家是成為氣象強(qiáng)國(guó)的瓶頸之一。不過這些大家多數(shù)在高校中做研究,氣象部門科技人員一般從事實(shí)踐性的科學(xué)研究。我國(guó)高?，F(xiàn)階段也十分缺少大家和大師級(jí)人物,這與我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)理解有誤、爭(zhēng)搶資源而導(dǎo)致科技布局不妥有關(guān),作為氣象部門無力扭轉(zhuǎn)這個(gè)大的局面。所以從實(shí)際來看,純粹氣象基礎(chǔ)研究交由高校和中科院研究,氣象部門保持部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域并鼓勵(lì)科學(xué)家自由研究,這不失為穩(wěn)妥之策。

戰(zhàn)略機(jī)遇期氣象科技管理與創(chuàng)新的若干重大問題

提前布局、加大未來氣象科技儲(chǔ)備社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)的需求是無限的,氣候變化導(dǎo)致環(huán)境脆弱性增強(qiáng)、城市化與社會(huì)轉(zhuǎn)型期中人工自然的深度變化,導(dǎo)致未知?dú)庀蠓?wù)需求的爆發(fā)式增長(zhǎng)。比如2008年南方冰凍雨雪災(zāi)害中對(duì)“長(zhǎng)序列氣象災(zāi)害”的科技儲(chǔ)備不足,2010年南方干旱災(zāi)害中作物減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象科技儲(chǔ)備薄弱等等。這說明要對(duì)未來氣象科技發(fā)展未雨綢繆、提前布局,加大未來氣象科技儲(chǔ)備。這需要戰(zhàn)略眼光分析哪些方面布局、如何布局。這就是“新興氣象科技”的問題。從全局來看,氣象災(zāi)害占全部災(zāi)害的70%,這個(gè)比例可能還會(huì)提高。而氣象災(zāi)害往往是突發(fā)性、未知性、網(wǎng)絡(luò)化[5],所以首先氣象災(zāi)害科技將是一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。包括對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)研究和氣象災(zāi)害應(yīng)急研究等。第二個(gè)重點(diǎn)是提高氣象學(xué)科的確定性。大氣科學(xué)不同于物理化學(xué)等自然學(xué)科,物理化學(xué)是研究大自然確定性和非確定性現(xiàn)象的精確性/確定性學(xué)科。而大氣科學(xué)是研究非確定性現(xiàn)象的半確定/準(zhǔn)確定性學(xué)科。將來它的確定性成分也許會(huì)越來越高,但是永遠(yuǎn)不會(huì)達(dá)到100%的確定性[6]。這是大氣科學(xué)和其他自然科學(xué)、工程科學(xué)最大的區(qū)別?？茖W(xué)史表明科學(xué)技術(shù)的確定性和精確性的提高是學(xué)科成熟的必然過程,所以如何提高氣象學(xué)科的確定性和精確性是氣象科技創(chuàng)新未來儲(chǔ)備必須解決的難題。第三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)是海洋氣象科技的布局。中國(guó)必將從陸地大國(guó)走向海洋大國(guó)。未來十年,國(guó)家對(duì)海洋各方面科學(xué)技術(shù)的投入和需求必將空前增長(zhǎng)。氣象部門提前在此布局,將會(huì)大大提高氣象科技部門在氣象事業(yè)中的地位,也會(huì)大大提高氣象局在國(guó)家政府序列中的地位,并極大拓展中國(guó)氣象局的生存空間。氣象事業(yè)發(fā)展方式逐漸從傳統(tǒng)氣象轉(zhuǎn)到氣象服務(wù)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。氣象服務(wù)是一個(gè)立體化、漸進(jìn)的系統(tǒng)過程。會(huì)催生許多依靠氣象科學(xué)技術(shù)的新興領(lǐng)域。值得注意的是在這個(gè)過程中,氣象科學(xué)和氣象技術(shù)要適當(dāng)分開。我國(guó)對(duì)于科學(xué)技術(shù)的理解長(zhǎng)期有誤,直到《2006—2020年中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃》中才把二者正式分開。氣象學(xué)科的特殊性使得氣象科學(xué)和氣象技術(shù)比較接近。但是仍有區(qū)別。更加注重“氣象科技軟實(shí)力”的建設(shè)對(duì)科技的支持不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅創(chuàng)造好的硬件條件,多建些實(shí)驗(yàn)室,多購(gòu)置些儀器裝備,多投入些資金?，F(xiàn)階段科技發(fā)展更需要的是好的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,讓科學(xué)家們能夠心無旁騖搞科研,集中精力出成果,多給一些關(guān)懷,少添一些干擾。要尊重氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律,既加快發(fā)展又不能急于求成,既鼓勵(lì)探索又允許失敗,既注重研究開發(fā)又注重成果應(yīng)用。中國(guó)氣象事業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,因?yàn)闅庀笥矊?shí)力的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)是基本一致的,因此當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渡過拐點(diǎn)之后,氣象硬實(shí)力也必將面臨一個(gè)發(fā)展拐點(diǎn)。氣象軟實(shí)力與氣象硬實(shí)力相伴生長(zhǎng),共同發(fā)展,在某個(gè)歷史階段,必然會(huì)遇到發(fā)展拐點(diǎn)(見圖1)。圖1氣象軟硬實(shí)力演變拐點(diǎn)示意圖從圖1可看出,氣象科研設(shè)備作為氣象硬實(shí)力,發(fā)展到一定歷史階段,需要人文等方面的氣象科技軟實(shí)力的支撐,才能促進(jìn)氣象科技創(chuàng)新的整體發(fā)展。目前正處于這個(gè)歷史階段,所以,今后的發(fā)展必須更多地依靠完善的體制和機(jī)制,依靠好的制度和政策。未來需要加快推進(jìn)氣象科技軟實(shí)力的建設(shè)問題[7]。把人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的知識(shí)和研究方法引入氣象科技創(chuàng)新的研究中氣象科技要想做出大成就,做出流傳于世的深層次成果,少了人文素養(yǎng)是比較困難的。單純對(duì)理性的追求并不一定帶來理性的結(jié)果。因?yàn)槔硇缘钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)都是非理性的。正如整個(gè)電磁波譜上,可見光只是很小一段一樣,整個(gè)宇宙中,理性只是很小一部分,大部分都是非理性的。這個(gè)結(jié)論無需證明?！案璧聽柌煌耆远ɡ怼焙汀皽y(cè)不準(zhǔn)原理”就已經(jīng)說明理性內(nèi)部會(huì)導(dǎo)出非理性的結(jié)果[8]。這就是人文社會(huì)科學(xué)的內(nèi)容。加強(qiáng)大氣科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的交流非常有助于我國(guó)大氣科學(xué)和氣象事業(yè)的健康發(fā)展。氣象科技與氣象科普同等重視,“一體兩翼”氣象科技創(chuàng)新將會(huì)推動(dòng)氣象科普的發(fā)展,反過來氣象科普將會(huì)給氣象科技創(chuàng)新營(yíng)造更好的研究氛圍和未來人才儲(chǔ)備。目前氣象科普的理念需要較大提升,把氣象科普與氣象局的對(duì)外宣傳結(jié)合起來,氣象科普是提高氣象局社會(huì)地位的重要途徑。國(guó)外對(duì)于科學(xué)普及,早已推進(jìn)到“公眾理解科學(xué)”的雙向互動(dòng)的階段[9],我國(guó)的氣象科普還是單向灌輸?shù)碾A段。應(yīng)該推進(jìn)“公眾理解氣象”。更多與外界合作,聽取更多聲音在“十二五”氣象科技發(fā)展院士專家座談會(huì)上,專家們達(dá)成共識(shí),解決制約氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵科技問題,離不開中科院、高等院校、各有關(guān)部門的廣泛參與,離不開全行業(yè)乃至其他相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)家的聯(lián)合攻關(guān),離不開業(yè)務(wù)服務(wù)專家和科學(xué)研究專家的通力合作[10]。氣象重大工程投入的發(fā)展需要聽取更多外界的意見和建議。氣象部門強(qiáng)調(diào)為社會(huì)服務(wù),就要有“大氣象”的氣魄,提高與社會(huì)各界交流的積極性。相對(duì)于“農(nóng)、林、牧、副、漁”的大農(nóng)業(yè),實(shí)際上存在“大氣象”的概念,包括海洋、地震、水文、航空等都是“大氣象”的服務(wù)領(lǐng)域。做好“大氣象”的社會(huì)管理,對(duì)于中國(guó)氣象事業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

本文作者：陳正洪工作單位：中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心