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1國內(nèi)主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1SJ/T11363《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》我國開始對(duì)于光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(SJ/T11363)。對(duì)于目前許多電子信息產(chǎn)品,由于功能和生產(chǎn)技術(shù)的需要仍含有大量如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴二苯醚、多溴聯(lián)苯等有毒有害元素或物質(zhì)。這些含有毒有害元素或物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品在使用或廢棄之后,不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,也會(huì)造成資源浪費(fèi)。為了配合我國《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》而制定的此標(biāo)準(zhǔn)。在考慮了我們光纖光纜的生產(chǎn)者和進(jìn)口者從源頭控制有毒有害物質(zhì)或元素需要的同時(shí),也考慮了實(shí)施和測(cè)試的可行性,與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)銜接的要求,結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性等,制定出限制使用的有害物質(zhì)合理的限值指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)定義材料為一種物質(zhì)或幾種物質(zhì)的混合物,如金屬(鍍層、焊料合金、黃銅)、塑料(尼龍、PVC、PE)、陶瓷(介電材料)等。均勻材料為一種或多種物質(zhì)組成的各部分均勻一致的材料。抽檢單元為可以直接提交進(jìn)行定量檢測(cè)的不需要進(jìn)一步機(jī)械拆分的樣品。該標(biāo)準(zhǔn)要求光纖光纜產(chǎn)品一般由零部件以及材料構(gòu)成,其基本的構(gòu)成單元?jiǎng)t是材料。為了達(dá)到控制有毒有害物質(zhì)的使用目的,首先將光纖光纜產(chǎn)品的這些組成單元按照表1進(jìn)行分類,當(dāng)分類有重合或矛盾時(shí),依照EIP-A/EIP-C順序進(jìn)行歸類,如果能按照EIP-A歸類的則不宜歸為EIP-B或EIP-C類。構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各類材料或部件均必須符合相應(yīng)的技術(shù)要求,具體要求如表2所示。在所有組成單元中的有毒有害物質(zhì)含量經(jīng)檢測(cè)后均滿足表2的要求則為合格;如果任意一組成單元不滿足表2的要求,則為不合格。
1.2GB/T26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》為適應(yīng)快速發(fā)展的電子電氣產(chǎn)品,并在此方面更好與國際接軌,此標(biāo)準(zhǔn)自2011年8月12日起開始實(shí)施,替代原來SJ/T11363-2006。該標(biāo)準(zhǔn)適用于光纖光纜產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等限用物質(zhì)的控制,并規(guī)定了最大允許含量及其符合性判定規(guī)則,在SJ/T11363標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上更加完善。構(gòu)成光纖光纜產(chǎn)品的各均質(zhì)材料中,鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚的含量不得超過0.1%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),鎘的含量不得超過0.01%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),其單元分類也參照表1所述。
1.3《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》中國RoHS法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》自2006年2月28日實(shí)施以來,不斷發(fā)展完善,已形成與國際相對(duì)應(yīng)的具有國家法律效應(yīng)的電子電氣產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)措施。管理辦法與同時(shí)的上述等標(biāo)準(zhǔn)相互促進(jìn),使產(chǎn)品能夠從源頭控制限用物質(zhì)的使用以達(dá)到符合環(huán)保的要求。
2國外主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1歐盟RoHS標(biāo)準(zhǔn)2003年1月27日,歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過了2002/95/EC指令,即在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令(TheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment,RoHS)。該標(biāo)準(zhǔn)制定了在電子電氣設(shè)備禁止使用有害物質(zhì)的規(guī)定,以保護(hù)人體健康和環(huán)境、綠色環(huán)?;厥蘸吞幚韽U棄電子電氣產(chǎn)品。從2006年7月1日起,在新投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中,限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等6種有害物質(zhì)。RoHS指令以后,從2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律;2004年8月13日以前,歐盟成員國轉(zhuǎn)換成本國法律/法規(guī);2005年2月13日,歐盟委員會(huì)重新審核指令涵蓋范圍,并考慮新科技發(fā)展的因素,擬定禁用物質(zhì)清單增加項(xiàng)目;2006年7月1日以后,歐盟市場(chǎng)上將正式禁止6類物質(zhì)含量超標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行銷售。該標(biāo)準(zhǔn)定義了電子電氣設(shè)備(其中包括光纖光纜產(chǎn)品)、大型固定工業(yè)、制造商、進(jìn)口商、投放市場(chǎng),VE標(biāo)志包括召回、撤回等。對(duì)于在光纖光纜標(biāo)準(zhǔn)禁止的物質(zhì)及其在均質(zhì)材料中能夠容忍的最高含量(重量百分比):鉛(0.1%)、汞(0.1%)、鎘(0.01%)、六價(jià)鉻(0.1%)、多溴聯(lián)苯(0.1%)、多溴二苯醚(0.1%)。另外對(duì)于一些特殊的產(chǎn)品具有一定的豁免規(guī)定。組成單元類別組成單元定義EIP-A構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各均勻材料EIP-B電子信息產(chǎn)品中各部件的金屬鍍層EIP-C電子信息產(chǎn)品中現(xiàn)有條件不能進(jìn)一步拆分的小型零件或材料,一般指規(guī)格小于或等于4mm2的產(chǎn)品表1電子信息產(chǎn)品的組成單元分類單元類別限量要求EIP-A在該類組成單元中,鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多修二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%EIP-B在該類組成單元中,鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等有害物質(zhì)不得有意添加EIP-C在該類組成單元中,鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%表2有毒有害物質(zhì)的限量要求
2.2美國RoHS標(biāo)準(zhǔn)美國的RoHS《電子電氣產(chǎn)品環(huán)境和化學(xué)要求》,是2009年5月14日用以修訂1976年制定的《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA),對(duì)美國本土以及對(duì)外貿(mào)易中實(shí)施統(tǒng)一的管控。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定2010年7月1日以后生產(chǎn)的光纖光纜產(chǎn)品所含有的有毒有害物質(zhì)要求:鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚小于0.1%,鎘小于0.01%。以其單一均質(zhì)材料為單位。該標(biāo)準(zhǔn)同樣對(duì)于一些特定的產(chǎn)品,以及對(duì)于某些部件中含有的有毒有害元素的豁免,如鉛的豁免部件,不銹鋼中小于0.35%,鋁合金中小于0.4%,銅合金中小于4%等。
3分析
盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的過程中,由于一些人片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽視了對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背后,環(huán)境形勢(shì)的惡化。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境形勢(shì)來說,也不僅只有不利的影響。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和工業(yè)制造水平的提升,同時(shí)隨著學(xué)科知識(shí)的深入以及人們思想的進(jìn)步,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知逐步加深,環(huán)境保護(hù)的能力也不斷提高。另外,在相關(guān)政策和理論的扶植和指導(dǎo)下,人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的過程中,更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)自然資源的科學(xué)高效利用。對(duì)所出現(xiàn)的環(huán)境問題,人們也通過全面科學(xué)的分析,制定出了許多行之有效的方法,努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,逐步對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理和改造。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從另一個(gè)角度來看,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作是有著促進(jìn)的作用的。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題
2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少
在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時(shí)的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費(fèi)。同時(shí),人們對(duì)自然資源的無限制的掠奪,還對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補(bǔ)的損害,大量動(dòng)植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時(shí)間內(nèi),確實(shí)使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)不斷進(jìn)行,人們開始逐漸認(rèn)識(shí)到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2環(huán)境的污染和破壞
縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個(gè)歷史階段,人們?cè)谏a(chǎn)和生活的過程中,忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中,影響著動(dòng)植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識(shí)差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。
3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略
3.1增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)所造成的。許多人對(duì)環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識(shí),也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對(duì)環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對(duì)自己太過嚴(yán)格。等等這些錯(cuò)誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),讓人們從日常的生活和工作中做起,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管
在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對(duì)社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。
3.3提升綠色科技
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,人們?cè)诰G色科技方面的研究也越來越深入,許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中時(shí),不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時(shí)還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。
4結(jié)論
目前,企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育校企合作的熱情普遍不高[3]。因?yàn)槿狈πF蠛献鞣矫娴膰艺?,校企之間責(zé)權(quán)關(guān)系不明確,而校企合作中產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)卻大部分需要企業(yè)承擔(dān)[4]。環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作中也是如此。比如污水處理廠就存在非常危險(xiǎn)的曝氣池、二沉池等,接收學(xué)生參觀尚存在學(xué)生墜落的風(fēng)險(xiǎn),更別說長時(shí)間接收學(xué)生實(shí)習(xí)。而畢業(yè)生市場(chǎng)上,環(huán)境保護(hù)相關(guān)或相近專業(yè)的畢業(yè)生供應(yīng)量確實(shí)比較大??梢姡F蠛献魅狈Τ志玫耐苿?dòng)力。
2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的難點(diǎn)分析
2.1環(huán)境保護(hù)工作自身的特殊性不利于環(huán)保職業(yè)教育校企合作的開展
相比于其他工業(yè)行業(yè),環(huán)境保護(hù)工作有其特殊性,這一特點(diǎn)是造成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難甚至就業(yè)難的原因之一。首先,環(huán)境保護(hù)行業(yè)的工作領(lǐng)域非常分散。傳統(tǒng)的車、鉗、鉚、電、焊、數(shù)控機(jī)床操作等專業(yè),相應(yīng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的一個(gè)車間就需要大量的技術(shù)工人,學(xué)生比較容易實(shí)現(xiàn)訂單培養(yǎng),相應(yīng)的頂崗實(shí)習(xí)、校企合作等也相對(duì)簡單,企業(yè)有較高的參與人才培養(yǎng)的熱情。而環(huán)境保護(hù)行業(yè)不是生產(chǎn)車間,企業(yè)中的環(huán)境保護(hù)崗位往往是環(huán)境治理工程、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)保設(shè)備維護(hù)和維修等工作,不會(huì)一次性需要大量的技術(shù)工人。比如說污水處理崗位,即便是污水處理廠,在崗的員工數(shù)量也比較少。分散于多個(gè)工業(yè)行業(yè)(比如啤酒、造紙、印染等行業(yè))的單個(gè)污水處理站需要的人員數(shù)量就更少,而各個(gè)行業(yè)污水的處理方式又不盡相同,使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育不容易實(shí)現(xiàn)人才的訂單培養(yǎng)。努力爭(zhēng)取的訂單培養(yǎng)和定點(diǎn)實(shí)習(xí),涉及的企業(yè)數(shù)量也非常多,使得學(xué)生的管理難度加大。即便在這種情況下,環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)崗位被大量非專業(yè)技術(shù)人員占有的現(xiàn)象普遍存在,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的畢業(yè)生在專業(yè)對(duì)口單位或崗位就業(yè)的比例不高。這種人才供需狀況,造成了企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的忽視。
2.2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展疏離給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來困難
我國的環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校原來大都?xì)w口原國家環(huán)??偩止芾?,教育改革后,這些院校從行業(yè)脫鉤,歸到地方教育部門統(tǒng)一管理。加之環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱,行政管理性質(zhì)更明顯,環(huán)保產(chǎn)業(yè)又體現(xiàn)出明顯的跨專業(yè)、交叉性特性,使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與環(huán)境保護(hù)行業(yè)更為疏離。
2.3高校畢業(yè)生就業(yè)崗位下沉給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來壓力
目前,相比于土建、機(jī)械等熱門專業(yè),環(huán)境專業(yè)屬于就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較差的專業(yè)。而我國大部分綜合院校爭(zhēng)相開設(shè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè),使得目前環(huán)境保護(hù)專業(yè)的本科畢業(yè)生較多。在國家大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力普遍增大的背景下,環(huán)境保護(hù)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)崗位逐步下沉,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況則更為嚴(yán)峻。這樣也使得企業(yè)關(guān)注目光更加集中于綜合性本科院校,職業(yè)院校在社會(huì)上本就不受重視,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作壓力增大。
3破解環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難點(diǎn)的對(duì)策和建議
3.1盡快發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,開展環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方合作因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)行業(yè)的特殊性,校企合作在面臨很大困難的前提下,政府的大力支持和參與就成為了環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作有效實(shí)施的重要條件,甚至可以說是關(guān)鍵因素。對(duì)于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育來說,相比其他專業(yè),政府的角色和作用都更加明顯和重要,政校企三方合作才是環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有效途徑。在政校企合作中,政府的主要職能是完善政策、搭建平臺(tái)、建立機(jī)制。3.1.1政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī),配套具有可操作性的條例、細(xì)則,明確校企雙方在校企合作中的權(quán)利和義務(wù),詳細(xì)規(guī)定雙方的懲罰與激勵(lì)條款。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)聯(lián)合教育行政主管部門,制定有關(guān)校企合作的可行性政策,促成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。3.1.2搭建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的平臺(tái)2010年,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(簡稱“環(huán)保行指委”)由教育部批準(zhǔn)成立,由環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理,旨在通過行業(yè)指導(dǎo),調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性,共同推動(dòng)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。環(huán)保行指委對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育而言,無疑將搭建一個(gè)政校企合作的紐帶、橋梁和平臺(tái)。3.1.3經(jīng)費(fèi)投入政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育校企合作的經(jīng)費(fèi)投入保障制度,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。3.1.4建立和完善環(huán)境保護(hù)行業(yè)任職的職業(yè)資格證書制度促進(jìn)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè),提高企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校的重視度,如國家可以規(guī)定招聘員工首先應(yīng)從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并獲得國家職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用,環(huán)境保護(hù)崗位須持證上崗等。
3.2政校企合作平臺(tái)的搭建和良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的有效開展
搭建一個(gè)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育政、校、企溝通合作的平臺(tái),是政府支持環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、參與環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。2010年成立的環(huán)保行指委,是由政府部門環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理的,這是由環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱、行政管理性質(zhì)明顯的特性決定的。環(huán)境保護(hù)行政主管部門出任直接管理者,更加有利于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育“政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與”辦學(xué)制度的落實(shí)。更為重要的是,環(huán)保行指委應(yīng)扮演好平臺(tái)和橋梁的角色、專家角色、組織者角色、指導(dǎo)者角色、支持者角色[5],為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.3建立政校企長效運(yùn)行機(jī)制,保證環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方的常態(tài)合作政校企長效運(yùn)行機(jī)制包括政校企合作的激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。政校企合作的激勵(lì)機(jī)制,除了上述政府主導(dǎo)作用中的政策法規(guī)引導(dǎo)激勵(lì)校企雙方共同培養(yǎng)人才外,還包括學(xué)校和企業(yè)建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。這些獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,一方面調(diào)動(dòng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師尋求校企合作機(jī)會(huì)的積極性,另一方面還調(diào)動(dòng)了企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、擔(dān)任學(xué)校兼職教師、開展科研合作的積極性。政校企合作的保障機(jī)制包括資金保障、學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的安全保障、政策法規(guī)保障、組織機(jī)構(gòu)保障等多個(gè)方面,在細(xì)節(jié)上為環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作掃除障礙,提供保障。目前我國尚缺乏專門的校企合作項(xiàng)目評(píng)價(jià)和驗(yàn)收機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)效果不夠客觀科學(xué),不利于校企合作的可持續(xù)發(fā)展[4]。政府和環(huán)保行指委應(yīng)組建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收機(jī)構(gòu),研究制定環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評(píng)價(jià)體系,進(jìn)而客觀公正地評(píng)價(jià)校企合作成果,為落實(shí)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策提供依據(jù)。
4結(jié)語
1路基工程大量占用土地資源
破壞地表植被,引發(fā)水土流失和植被生物量損失,對(duì)農(nóng)業(yè)帶來影響;施工便道短期內(nèi)對(duì)環(huán)境的阻斷、切割作用,影響行洪、生態(tài)用水及野生動(dòng)物通行;高路堤在特定地區(qū)對(duì)景觀的影響;路基附屬工程施工質(zhì)量如排水及綠化施工不合格,造成地面水環(huán)境破壞及景觀破壞;壓路機(jī)、平地機(jī)、土方車廢氣排放及維修油污污染環(huán)境。
2橋涵工程對(duì)臨近或跨越的河流及生活飲用水源地的水質(zhì)影響
橋梁占地造成水土流失;橋面施工廢棄物、各類油污及剩余混凝土等無組織排泄,影響河流生態(tài)環(huán)境;跨河施工中未設(shè)置警示標(biāo)和臨時(shí)防撞欄,造成事故對(duì)水源影響;樁基施工泥漿隨意排放和地下水抽取造成地表水及地下水局部污染;地下水降水措施不得當(dāng),造成承壓水等地下水水環(huán)境改變;臨時(shí)便橋搭設(shè)影響局部魚類生存環(huán)境;鉆機(jī)等大型機(jī)械維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。
3隧道工程棄渣引起土地占用、植被破壞、生物量損失等
隧道排水引起水資源漏失、洞頂?shù)乇硭珊?、洞頂植被影響、地下水下降,影響頂部生活、生產(chǎn)用水,影響洞口下游河流水質(zhì);施工期爆破影響洞頂上部建筑物及珍稀野生動(dòng)物;穿越巖層的放射性力學(xué)異常會(huì)引發(fā)滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境;隧洞洞口結(jié)構(gòu)、形式要與周邊景觀協(xié)調(diào);洞內(nèi)施工噪聲與揚(yáng)塵污染,影響人員健康;長大隧道排風(fēng)排污影響環(huán)境;隧道施工機(jī)械如空壓機(jī)、噴漿機(jī)、隧道臺(tái)車維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。
4鋪架機(jī)、架橋機(jī)、整道車、發(fā)電機(jī)、機(jī)車頭、平板車等設(shè)備檢修
廢棄物排放污染地表環(huán)境;橋梁運(yùn)輸機(jī)車噪聲、振動(dòng)影響線路兩側(cè)集中居民區(qū)及特殊敏感建筑物;鋪軌對(duì)上游鋼軌產(chǎn)品的質(zhì)量要求影響總?cè)疚锟偭颗欧牛徽緢?chǎng)車輛洗刷污水、金屬屑、廢油絕緣泡沫塑料、廢油紗等污染物的排放影響生態(tài)環(huán)境;危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、搬運(yùn)過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
5臨時(shí)工程使用周期往往超過2年
取棄土(碴)場(chǎng)、施工便道、便橋、鋪軌基地、梁場(chǎng)、攪拌站、施工駐地、鋼筋加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、大型道碴場(chǎng)等大臨工程的占地,往往給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來較大的影響,主要表現(xiàn)為占用土地,破壞和改變農(nóng)田、林地、草地等的土地利用類型,帶來生產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,局部水土流失;施工駐地污水、垃圾、廢油等污染物隨意排放,影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境;特殊地段動(dòng)物生境遭到破壞;周圍景觀環(huán)境受到影響。
6施工過程中勞務(wù)人員數(shù)量大
大型工程上萬,小型工程上千,對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)為大量生活垃圾、廁所集便排污、食堂油污亂排影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境;若干不合理的活動(dòng)如亂砍亂伐、隨意焚燒建筑垃圾、突發(fā)性火災(zāi)等都對(duì)大氣環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成了影響。
7夏季雨水臨時(shí)排放方式改變
影響原有水文環(huán)境;夏季是施工高峰期,施工耗電、耗油量大,依清潔生產(chǎn)概念,影響能源企業(yè)節(jié)能減排,間接影響了地方污染物總體排放量。
二、應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)措施
1成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)
制定管理辦法、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)采取集中生產(chǎn)措施,減少影響面;保證污染治理和環(huán)境保護(hù)所需的設(shè)備、檢測(cè)手段和工程設(shè)施的投資。
2路基施工土方平衡
減少土方外借;保證附屬工程中的天溝、排水溝、緩流井施工質(zhì)量,指定位置排水,滿足設(shè)計(jì)要求;提高護(hù)坡工程施工質(zhì)量,優(yōu)先采用植樹綠化、植草等植物措施并提高成活率;大型機(jī)械設(shè)備配備專門廢油集油設(shè)施,集中處理。
3各類型樁基施工
泥漿集中外運(yùn);橋面施工設(shè)置臨時(shí)橋面徑流導(dǎo)排系統(tǒng),設(shè)置事故池,接納橋面污染物;設(shè)置飲用水源地和限速警示標(biāo)志,對(duì)特殊車輛登記監(jiān)控。施工過程中設(shè)置警示標(biāo)牌和臨時(shí)防撞欄,避免事故影響水源;大型機(jī)械設(shè)備要配備專門集油設(shè)備,集中處理。
4隧道工程采用
防治地下水大量流失的封堵措施;洞口景觀設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);棄渣有效利用或定點(diǎn)處置,并采取有效的水土保持措施;方案中細(xì)化隧道防護(hù)工程中的排水溝、仰坡防護(hù)、洞頂水資源補(bǔ)償與恢復(fù)專項(xiàng)工程,提前預(yù)防滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。
5大臨及正式工程重點(diǎn)
突出水土流失工點(diǎn)的防治措施和方案,主要取、棄土場(chǎng)選址合理,提出大型施工臨時(shí)設(shè)施的選址原則和水土保持要求。大臨工程使用期間硬化率和綠化率要滿足當(dāng)?shù)匾?。大臨用地結(jié)束后采取復(fù)耕等植被恢復(fù)措施。重點(diǎn)考慮提高支擋工程、土地整治工程、路基排水工程、防風(fēng)固沙工程、防泥石流工程、綠化工程等施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6噪聲防治措施
主要是在施工過程中提出敏感點(diǎn)建筑隔聲變更設(shè)計(jì)、拆遷建議,必要時(shí)調(diào)整施工場(chǎng)點(diǎn)、施工作業(yè)時(shí)間、施工機(jī)械布局,采用低噪聲設(shè)備替代高噪聲設(shè)備,設(shè)置簡易式隔聲屏障。施工使用村莊道路,要在敏感路段采用限制車速,禁止鳴笛等措施。
7攪拌站必須設(shè)置
首先討論一下環(huán)境與災(zāi)害的問題。以往的研究將環(huán)境問題與自然災(zāi)害是區(qū)別對(duì)待的。由于人類活動(dòng)導(dǎo)致的各種環(huán)境污染或惡化稱之為公害,而由于自然現(xiàn)象所引起的生命財(cái)產(chǎn)損失稱為災(zāi)害。換言之,后者為"天災(zāi)",前者為"人禍"。從科學(xué)上劃分,前者屬"環(huán)境學(xué)",后者屬"災(zāi)害學(xué)"。但是,隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人口的不斷增加,人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的壓力越來越大,人類對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模也日趨龐大,因而出現(xiàn)了廣域環(huán)境問題。廣域環(huán)境問題可以跨越國界、洲界,帶有全球性特征。如由于人類從事工業(yè)生產(chǎn)而大量燃煤、燃油,排放CO2、SO2所產(chǎn)生的酸雨、全球溫升以及臭氧層破壞等問題,即屬于廣域環(huán)境問題或稱地球環(huán)境問題。廣域環(huán)境問題的出現(xiàn)使得環(huán)境問題有可能誘發(fā)或轉(zhuǎn)化為自然災(zāi)害,有時(shí)需要把環(huán)境與災(zāi)害放在一起去考察。如酸雨是一個(gè)大氣環(huán)境問題,但它導(dǎo)致森林枯萎,土地沙化,水土流失加劇,河湖淤塞,而成為自然災(zāi)害。
人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的干擾達(dá)到一定程度就可能演變?yōu)樽匀粸?zāi)害。盡管這種干擾進(jìn)程很慢,但累加到一定程度后就會(huì)顯現(xiàn)出后果,如黃河流域的黃土高原,早在6000年前曾經(jīng)被森林所覆蓋,覆蓋率高達(dá)69%,并隨著人類活動(dòng)的增加,逐漸成為古代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。但近代大量的伐木、墾植,導(dǎo)致了森林的毀減,森林覆蓋率僅6%,且水土流失量由古代的8億噸/年增加到近代的15億噸/年,黃河的淤積和泛濫愈演愈烈。
與洪水災(zāi)害關(guān)系更為密切的環(huán)境問題是森林銳減、圍湖造田、人水爭(zhēng)地等。森林減少使河流源頭對(duì)雨水的涵養(yǎng)能力降低,河流洪水增大,同時(shí)水土流失加劇,河床淤塞,河道水位抬高;圍湖造田使湖泊對(duì)洪水的調(diào)蓄能力降低,也將導(dǎo)致洪水漫溢。
至此,我們?cè)賮碚勔幌陆衲甑拈L江洪水。就其成因來看,主要是天氣形勢(shì)所造成,雨區(qū)北移受阻,長期停滯在長江中下游流域,連續(xù)形成六次大洪峰,長江中下游干流水位居高不下。從降雨和洪水形態(tài)來看,與1954年洪水基本相近,但從宜昌至漢口段的干流水位來看,普遍高出1954年水位,有些地方高出1米多,其原因是復(fù)雜的,與水土流失、圍湖造田、河勢(shì)變化等當(dāng)有一定關(guān)系。因此,比較客觀地說,不能將今年長江洪水的發(fā)生歸結(jié)于人類活動(dòng)的影響,但干流水位的抬升與人類活動(dòng)有密切的關(guān)系。
當(dāng)然,通過今年長江洪水,我們可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但從根本上來說,我們要在人與自然的關(guān)系上進(jìn)行認(rèn)真的反思。五十年代以來,流行過"向大自然進(jìn)軍"、"征服自然"、"改造自然"等口號(hào),人類凌駕于自然之上,任意改造自然,無節(jié)制索取,導(dǎo)致自然環(huán)境惡化,出現(xiàn)許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。而近代地球環(huán)境理論則倡導(dǎo)人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,,主張"人類是地球的客人",人類要尊重自然,在自然所能允許的范圍之內(nèi)謀求人類的發(fā)展,由此提出了"社會(huì)可持續(xù)發(fā)展"的理論。從這一理論出發(fā),要謀求人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展,在環(huán)境保護(hù)方面明確提出了要"保護(hù)生物多樣性"。這些都要求人類要制約自己的活動(dòng),不能單一地把謀求人類發(fā)展作為唯一目標(biāo)。
1.1對(duì)土地方面的影響
地質(zhì)勘探工作開展的初期,需要對(duì)勘探區(qū)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全方位、多角度的分析,要對(duì)勘探點(diǎn)的實(shí)際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)的掌握,因此,需要有大量的勘探人員和勘探設(shè)備進(jìn)行前期的進(jìn)駐,加上勘探地點(diǎn)的不穩(wěn)定性,又使對(duì)環(huán)境的破壞范圍進(jìn)一步的延伸。很多的勘探工作為了方便施工的順利進(jìn)行,需要修建一些臨時(shí)的公路和基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)對(duì)勘探點(diǎn)的土地進(jìn)行一定程度的改善,如果動(dòng)土范圍大且強(qiáng)度較深的話,會(huì)造成土地類型發(fā)生改變,如果遇到較大的暴風(fēng)雨很容易引起水土流失,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,使河道的水流含沙量增大,勘探工作結(jié)束后,又缺少對(duì)土地的恢復(fù)措施,影響到土地的后續(xù)正常使用。
1.2對(duì)地下水方面的影響
地質(zhì)勘探過程中會(huì)使用到地下鉆探設(shè)備,這些鉆探設(shè)備往往深入到地下內(nèi)部,穿過地表水層,在引發(fā)炸藥時(shí),會(huì)對(duì)內(nèi)部土地結(jié)構(gòu)的局部造成影響,使地下水位和水量發(fā)生變化。如果在一些特殊的地區(qū)鉆探深度超過700m時(shí),還可能造成地下水層出現(xiàn)越流補(bǔ)給現(xiàn)象,從而對(duì)原有的地下水貯存環(huán)境造成影響。
1.3對(duì)農(nóng)業(yè)方面的影響
現(xiàn)在很多地質(zhì)勘探工作一般都需要在農(nóng)田位置進(jìn)行,這樣的話就會(huì)對(duì)農(nóng)作物的生長造成不利影響。地質(zhì)勘探需要大量的機(jī)器設(shè)備,加上臨時(shí)敞篷的搭建,會(huì)使大面積的農(nóng)作物遭到毀滅性的破壞,這種行為所造成的后果是非常嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)作物的生長季節(jié),如果破壞程度嚴(yán)重的話還會(huì)造成農(nóng)作物的絕收。另外,在農(nóng)作物生長的農(nóng)田位置進(jìn)行開采時(shí),由于農(nóng)田土壤的肥沃,土質(zhì)較為疏松,經(jīng)過地下鉆探程序后,會(huì)有大量的泥漿排出,這樣的話不僅會(huì)對(duì)農(nóng)田的種植面積造成影響,而且在施工結(jié)束后留下的深坑如果沒有進(jìn)行及時(shí)的填埋,造成的土地后期影響是十分巨大的。
1.4對(duì)生物方面的影響
地質(zhì)勘探過程中經(jīng)常會(huì)遇到地質(zhì)條件惡劣的地區(qū),由于地質(zhì)環(huán)境的影響,很多地質(zhì)環(huán)境惡劣的地區(qū)生物植被數(shù)量非常稀少,而且它們的生存環(huán)境也十分險(xiǎn)峻。地質(zhì)勘探施工必然會(huì)對(duì)其生存環(huán)境造成二次威脅,造成一定程度的破壞,使本來就稀少的動(dòng)植物數(shù)量因此而減少,而且還有一種現(xiàn)象就是對(duì)珍稀動(dòng)植物的破壞獵殺行為,這種行為的發(fā)生往往與勘探人員的個(gè)人素質(zhì)有很大關(guān)系,珍稀動(dòng)物具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,會(huì)使一些素質(zhì)不高的勘探人員在利益的驅(qū)動(dòng)下對(duì)動(dòng)物進(jìn)行捕殺,這也是影響動(dòng)植物生存的重要因素。
2地質(zhì)勘探過程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施
2.1科學(xué)制定勘探方案,正確選擇勘探路線
地質(zhì)勘探工作大部分都是在戶外進(jìn)行的,而且地形較為遼闊,人煙稀少,勘探點(diǎn)地區(qū)的自然環(huán)境受人為破壞少,因此,在前往勘探點(diǎn)的過程中,會(huì)臨時(shí)修建行車路線,因此,考慮到對(duì)勘探區(qū)自然環(huán)境的保護(hù),需要在勘探初期對(duì)勘探點(diǎn)周圍進(jìn)行詳細(xì)的考察,盡可能地接近交通較為便利的地區(qū),事前進(jìn)行規(guī)劃,保證不會(huì)對(duì)植被造成太大的影響。如果可以不應(yīng)修建就不修建,與此同時(shí),也要對(duì)行車司機(jī)進(jìn)行責(zé)任心的強(qiáng)化,遇到山坡行駛的話要盡可能沿等高線行駛,減少對(duì)環(huán)境的破壞,車輛往返時(shí)要按照一條路線,盡量避免多條線路的使用。
2.2勘探垃圾的安放
建筑垃圾是地質(zhì)勘探過程中常有的垃圾,也是難以避免的,加上勘探人員的生活垃圾,兩者堆積過大不僅會(huì)對(duì)土地資源造成破壞,而且還會(huì)對(duì)環(huán)境造成難以再生的迫害,特別是在雨季,一些化學(xué)成分會(huì)滲入到土層中,破壞土層的質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對(duì)垃圾的處理管理,是勘探工作環(huán)境保護(hù)的重要方面,要把垃圾按照性質(zhì)進(jìn)行分類集中處理,在具體的處理措施上,要考慮到對(duì)周圍大氣、水源、土地等的影響,勘探結(jié)束后,要進(jìn)行勘探點(diǎn)的環(huán)境恢復(fù),盡可能地恢復(fù)到原有地貌。
2.3對(duì)油料的正確管理
地質(zhì)勘探過程中,所用的車輛和鉆探設(shè)備等需要油料做支撐,油料是其正常運(yùn)行的必要物質(zhì)基礎(chǔ),因此,在勘探的駐地會(huì)有大量的油料儲(chǔ)存,這些油料的長期存放會(huì)對(duì)土地造成污染,也會(huì)對(duì)周圍生物的正常生存帶來不利影響。這就需要對(duì)油料的管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化,例如,在油罐的底部進(jìn)行吸油毯或者是海綿的鋪設(shè),這樣可以防止油料深入到土壤中,同時(shí)對(duì)于車輛在使用中形成的廢氣污染也要加大防治措施,做好對(duì)車輛的維護(hù)和保養(yǎng),降低能耗,減少廢氣的排放量。
2.4先進(jìn)勘探技術(shù)的引進(jìn)
在先進(jìn)的勘探技術(shù)的支持下,可以使勘探工作的效率大大提高,在進(jìn)行地質(zhì)勘探的過程中要盡可能地選取先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,這樣可以節(jié)省勘探時(shí)間,能夠準(zhǔn)確找出資源的具置。例如,現(xiàn)在應(yīng)用較為廣泛的遙感技術(shù),它可以有效地減少勘探的時(shí)間和次數(shù),從而降低了勘探過程中對(duì)環(huán)境造成的破壞。另外,在先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用下,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)鉆井液或者是其他勘探廢棄物的高效處理,例如,對(duì)先進(jìn)的垃圾回收技術(shù)的引進(jìn),這樣在技術(shù)上的支持下,不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源的節(jié)約使用,而且還有利于環(huán)境的保護(hù),另外還大大減少了勘探過程中大量人力的投入,降低了勘探的成本,有效提高了勘探的效率和效益。
2.5對(duì)破壞的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)
對(duì)勘探中造成的環(huán)境破壞,在勘探工作結(jié)束后要及時(shí)地進(jìn)行恢復(fù)處理,盡可能地使其恢復(fù)到最初的地貌。例如:勘探中所挖掘的深坑,要在勘探結(jié)束后及時(shí)的填埋,必要時(shí)要種植一些植被進(jìn)行恢復(fù)。在地面進(jìn)行恢復(fù)后,還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臑⑺幚砘蛘呤菄姙⑾鄳?yīng)的表面蓋劑,這樣可以防止地面灰塵的飛揚(yáng),使地面環(huán)境逐漸得到改善。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害
海洋工程與海洋環(huán)境相互作用隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國,特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境,海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益,精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施,也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源,需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè),在目前科技日益發(fā)展的情況下,工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大,這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋環(huán)境的日益惡化,海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展,近海石油氣田的開發(fā),以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要,針對(duì)我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面,重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對(duì)各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對(duì)策。
一、海洋環(huán)境特征
對(duì)各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究以海洋流體動(dòng)力對(duì)各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度)、物理因素(擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學(xué)因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此,除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)外,也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項(xiàng)研究應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對(duì)某一水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前,在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型,這些水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學(xué)模型;波浪數(shù)學(xué)模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面,對(duì)于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型,對(duì)于紊動(dòng)影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對(duì)于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標(biāo)變換,可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學(xué)模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對(duì)水溫和鹽度分層流的流動(dòng)特性,考慮浮力對(duì)紊動(dòng)的影響,建立用于模擬同時(shí)存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對(duì)兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面,可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對(duì)高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。
針對(duì)帶自由表面的波浪場(chǎng)問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對(duì)于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對(duì)于強(qiáng)流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法,用該方法可對(duì)較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場(chǎng)模型,可對(duì)非對(duì)稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo),在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對(duì)近海海域水污染的特點(diǎn),從三維湍流模型出發(fā),在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng),可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型,它可為環(huán)境評(píng)價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù);同時(shí)對(duì)確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略,也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究方面,數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學(xué)模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測(cè)能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機(jī)理的研究才能得到,在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。
能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備,現(xiàn)代化的量測(cè)儀器和測(cè)試系統(tǒng)是開展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場(chǎng)、速度場(chǎng)同步測(cè)量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場(chǎng)中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場(chǎng)的空間及時(shí)間變化過程,可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。
二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。
90年代以來,我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高,一旦發(fā)生破壞,將會(huì)造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺(tái),1989年風(fēng)暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺(tái)風(fēng)翻沉等)。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)數(shù)目占全球的38%,其中對(duì)我國可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時(shí),都會(huì)在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮,形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對(duì)這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會(huì)帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動(dòng)作用,也會(huì)給海洋平臺(tái)的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對(duì)近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會(huì)引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對(duì)結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺(tái),為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對(duì)錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中,除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外,實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行,它們各有其優(yōu)缺點(diǎn),發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。
我國是一個(gè)多地震的國家,海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺(tái)、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對(duì)水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理,至今國內(nèi)外對(duì)此都很少研究,且由于試驗(yàn)條件的限制,國內(nèi)外對(duì)此方面的試驗(yàn)研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險(xiǎn)性分析,設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)和頻譜特性,強(qiáng)震海底多維地震動(dòng)及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動(dòng)輸入機(jī)理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動(dòng)破壞機(jī)理、振動(dòng)控制、地震動(dòng)時(shí)頗聯(lián)合分析模型和輸入機(jī)制、非線性動(dòng)力分析和動(dòng)力破壞試驗(yàn);核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺(tái)及地下輸油管線與地基土動(dòng)力相互作用,碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計(jì)和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。
海上水工建筑物在長期運(yùn)行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個(gè)方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。
因此,發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下,對(duì)現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評(píng)估剩余可靠度的理論;結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測(cè)的新技術(shù)和新方法;結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法;海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下(風(fēng)、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優(yōu)化理論研究,設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu);研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨,發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng),如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng);以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu);以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng),將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立數(shù)學(xué)物理模型,通過多媒體技術(shù),形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程,建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。
三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對(duì)策為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場(chǎng)、海底隧道和海底倉儲(chǔ)的方向發(fā)展。
人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計(jì)到21世紀(jì),可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場(chǎng)。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場(chǎng)。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū),但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會(huì)在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會(huì)改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對(duì)含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會(huì)造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對(duì)海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會(huì)逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報(bào)失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。
隨著人類對(duì)海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對(duì)海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對(duì)物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點(diǎn)排放漂移擴(kuò)散研究,天然海灣、人工湖及人工運(yùn)河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護(hù)措施,灘涂圍墾對(duì)水域環(huán)境的影響等,都將是需要認(rèn)真解決的問題。
目前我國的環(huán)境問題雖然有所改善,但是總體上仍然還是在惡化,環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,生態(tài)破壞問題日益突出,這些都成為制約我國不斷發(fā)展的重要問題,目前我國面臨的環(huán)境問題主要有以下一些問題:
1.1大氣污染十分嚴(yán)重
我國的大氣污染問題十分嚴(yán)重,并且呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢(shì),我國很多區(qū)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的酸雨污染問題,我國已經(jīng)成為世界上重要的酸雨污染地區(qū)。
1.2水環(huán)境污染日益突出
自從人類脫離了刀耕火種的田園生活以后,尤其是進(jìn)入新的城市和工業(yè)化的社會(huì)以來,我國的水環(huán)境污染問題已經(jīng)變得越來越嚴(yán)重和復(fù)雜。目前我國的水環(huán)境污染主要是由于有機(jī)物的污染導(dǎo)致的,重金屬等有害物質(zhì)的污染在“七五”期間曾經(jīng)有過比較好的控制,但是最近幾年水污染現(xiàn)象又有所惡化?,F(xiàn)在我國湖泊普遍遭到污染,尤其是重金屬污染和富營養(yǎng)化問題已經(jīng)變得十分突出亟待解決。
1.3植被破壞更加嚴(yán)重
森林對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)來說是一個(gè)重要支柱。一個(gè)良性生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于森林覆蓋率的要求不低于30%。盡管建國后我國持續(xù)開展了大規(guī)模植樹造林活動(dòng),希望可以提高森林覆蓋率,但是卻導(dǎo)致森林破壞現(xiàn)象更為嚴(yán)重,特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。幾十年來,由于我國很多地區(qū)過度放牧以及環(huán)保問題不夠重視,管理不善,造成了13億畝草原嚴(yán)重退化、沙化、堿化,更加加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。
2新時(shí)期我國環(huán)境保護(hù)的對(duì)策分析
重視環(huán)保工作是落實(shí)我國科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn),我國要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐漸完善監(jiān)督體制,有效建立環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制,運(yùn)用多種措施積極解決環(huán)保工作中遇到的各種問題。
2.1健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度
2.1.1要積極制定相關(guān)的法律法規(guī),完善環(huán)境保護(hù)法,加大處罰力度。
2.1.2要加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)于破壞環(huán)境的違法行為要進(jìn)行重點(diǎn)查處。
2.1.3加強(qiáng)對(duì)于工業(yè)開發(fā)的監(jiān)管,對(duì)于影響環(huán)境的問題要要求企業(yè)進(jìn)行整改。
2.2健全環(huán)境管理體制,完善環(huán)境監(jiān)管制度
2.2.1建立健全各級(jí)的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于相關(guān)部分對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)于突出的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
2.2.2地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),監(jiān)督下一級(jí)政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實(shí)情況,查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。
2.2.3各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題,承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。
2.3增加環(huán)保的資金投入
2.3.1要著力加大政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題的投資,政府需要把環(huán)保問題的財(cái)政支出列入政府投入的重點(diǎn)項(xiàng)目,加大對(duì)于環(huán)境污染問題的防治以及環(huán)保各種問題的建設(shè)等的投入力度,認(rèn)真執(zhí)行國家對(duì)于環(huán)保問題的相關(guān)政策,確保對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題相關(guān)事務(wù)的經(jīng)費(fèi)。
2.3.2積極宣傳環(huán)保的意義,引導(dǎo)社會(huì)資金參與,豐富資金籌劃的渠道,積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市融資,募集社會(huì)資金治理與環(huán)保事業(yè)。
2.4加強(qiáng)政府環(huán)境領(lǐng)域的公共服務(wù)
給公民和企業(yè)提供一個(gè)保護(hù)環(huán)境的平臺(tái),例如垃圾的收集與回收,廢物的處理等,從而保證環(huán)境,水質(zhì)以及空氣的清潔。在環(huán)境領(lǐng)域的公共服務(wù)也是政府工作質(zhì)量的一個(gè)重要體現(xiàn),政府應(yīng)該積極為民眾提供這種服務(wù),如果當(dāng)?shù)氐恼艿浇?jīng)濟(jì)條件的限制,也要明確這方面的職責(zé),不能推卸責(zé)任。
2.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
由于不同事物對(duì)環(huán)境造成的污染程度是不一樣的,隨之帶來的環(huán)保問題也是不一樣的。工業(yè)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境的污染是最大的,相對(duì)來說第三產(chǎn)業(yè)是最少的。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向資源節(jié)約型清潔產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展相互和諧。
2.6加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
環(huán)境保護(hù)問題對(duì)于我國來說是十分重要的,加強(qiáng)我國環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)有著重要的意義,新時(shí)期,環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍人員的自身素質(zhì)必須符合時(shí)代的發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求,很多從事環(huán)保工作的干部在工作中仍然采用一些老辦法,不會(huì)創(chuàng)新,這樣嚴(yán)重影響了我國環(huán)保工作的質(zhì)量。要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好,思想解放、視野開闊的優(yōu)秀的人才選進(jìn)班子,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展。積極優(yōu)化環(huán)保隊(duì)伍的人才,對(duì)人才進(jìn)行素質(zhì)能力的提高,把環(huán)保干部輸送到黨政系統(tǒng),把優(yōu)秀黨政干部吸引到環(huán)保系統(tǒng)。多學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)促進(jìn)我國環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的提高。
2.7注意同國際環(huán)境保護(hù)趨勢(shì)相銜接
1)重點(diǎn)污染防治區(qū):重點(diǎn)污染防治區(qū)主要是污水產(chǎn)生區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存庫。該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土(厚度≥150mm)﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層(厚度≥0.8mm),滲透系數(shù)≤1.0×10﹣10cm/s;復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜(厚度≥1.5mm)﹢抗?jié)B混凝土(厚度≥100mm),抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s;
2)特殊污染防治區(qū)(污水處理池適用):該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土(厚度≥250mm)﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層(厚度≥1.0mm),滲透系數(shù)≤1.0×10﹣12cm/s;復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜(厚度≥1.5mm)﹢抗?jié)B混凝土(厚度≥250mm),抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s;
3)特殊污染防治區(qū)(含污染物介質(zhì)的地下管道、儲(chǔ)罐適用):該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),其中物料管網(wǎng)采用天然或柔性防滲結(jié)構(gòu),生產(chǎn)污水、污染雨水管道、儲(chǔ)罐區(qū)采用柔性防滲結(jié)構(gòu)。天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料,防滲層厚度≥2m,飽和滲透系數(shù)≤1.0×10﹣7cm/s;柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜,厚度≥1.5mm;
4)一般污染防治區(qū):包括雨水管道、生活污水管網(wǎng)、生活垃圾暫存點(diǎn)、循環(huán)水管網(wǎng)、海水管網(wǎng)等,該區(qū)不用布設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),防滲結(jié)構(gòu)可采用天然或剛性或復(fù)合,天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料,防滲層厚度≥1.5m,飽和滲透系數(shù)≤1.0×10_7cm/s;剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為抗?jié)B混凝土(厚度≥100mm),滲透系數(shù)≤1.0×10_8cm/s;柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜,厚度≥1.5mm。
2地下水監(jiān)測(cè)
為及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)@區(qū)周圍地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,應(yīng)根據(jù)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T164-2004的要求及地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)原則,在園區(qū)附近及下游布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井。監(jiān)測(cè)方案為:
1)對(duì)于整個(gè)園區(qū)的監(jiān)測(cè)。在園區(qū)上游設(shè)置一口監(jiān)測(cè)井,用于背景值監(jiān)測(cè);在園區(qū)內(nèi)污水處理廠下游附近設(shè)置一口監(jiān)測(cè)井,用于監(jiān)測(cè)生產(chǎn)裝置和污水處理站對(duì)地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井;
2)對(duì)園區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)測(cè)。對(duì)各入園企業(yè)的監(jiān)測(cè)井設(shè)置,可分為3類:第一類監(jiān)測(cè)點(diǎn),布設(shè)在廠區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)裝置區(qū)和污水處理設(shè)施下游附近,用于監(jiān)測(cè)生產(chǎn)裝置和污水處理設(shè)施對(duì)地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井。第二類監(jiān)測(cè)點(diǎn),布設(shè)在灌區(qū)附近下游,用于監(jiān)測(cè)含油廢水排放及儲(chǔ)罐泄露對(duì)地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井。第三類監(jiān)測(cè)點(diǎn),布設(shè)在廠界地下水上游,用于背景值監(jiān)測(cè);
3)監(jiān)測(cè)井結(jié)構(gòu):監(jiān)測(cè)井孔深為見中風(fēng)化板巖2m終孔,作為長期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急井的孔徑,要求不小于Φ200mm,背景值監(jiān)測(cè)井孔徑可略小。為避免污染物沿孔壁深入地下,孔口以下3米(或至潛水面)宜用粘土或水泥止水,下部為濾水管,底部視井深情況設(shè)計(jì)沉砂管;
4)監(jiān)測(cè)層位及頻率:監(jiān)測(cè)層位為潛水,每月采樣一次;
5)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:pH、溫度、臭度、色度、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氟化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、總氰化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、陰離子洗滌劑、鐵、錳、鉛、鈷、六價(jià)鉻、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、石油類及笨,另外加具體建設(shè)項(xiàng)目的特征污染物;
6)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理:監(jiān)測(cè)結(jié)果要按規(guī)定及時(shí)建立檔案,并定期向園區(qū)管理部門匯報(bào),對(duì)于常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該公開,特別是對(duì)園區(qū)所在區(qū)域的附近居民公開,滿足法律中關(guān)于知情權(quán)的要求。如發(fā)現(xiàn)異?;虬l(fā)生事故,加密監(jiān)測(cè)頻次,改為每天監(jiān)測(cè)一次,并分析污染原因,確定泄露污染源,及時(shí)采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急措施。
3地下水應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置
3.1應(yīng)急預(yù)案制定整個(gè)園區(qū)及各企業(yè)的地下水污染事故應(yīng)急預(yù)案,并與其他應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。地下水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu);
2)相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工;
3)地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定,采取的緊急處置措施和潛在污染源評(píng)估;
4)特大事故應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況,平時(shí)的訓(xùn)練和演習(xí);5)特大事故的社會(huì)支持和援助,應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障。
3.2應(yīng)急處置
一旦發(fā)現(xiàn)地下水出現(xiàn)異常情況,必須按照應(yīng)急預(yù)案馬上采取緊急措施:
1)當(dāng)確定發(fā)生地下水異常情況時(shí),按照制定的地下水應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門,通知附近地下水用戶,密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況;
2)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè),查找環(huán)境事故發(fā)生點(diǎn)、分析事故原因,盡量將事故影響控制住,采取緊急措施切斷生產(chǎn)裝置或設(shè)施,防止事故擴(kuò)散、蔓延及發(fā)生連鎖反應(yīng),盡可能減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失;
3)當(dāng)通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)地下水已經(jīng)受到污染時(shí),根據(jù)監(jiān)測(cè)井的反饋信息,對(duì)污染區(qū)地下水進(jìn)行人工抽采,形成地下水漏斗,控制污染區(qū)地下水流場(chǎng),防止污染物擴(kuò)散,并抽取已污染的地下水送園區(qū)污水處理站處理;
4)必要時(shí),請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急力量協(xié)助處理;
5)對(duì)事故后果進(jìn)行評(píng)估,并制定防止類似事件發(fā)生的措施。
4檢漏系統(tǒng)及應(yīng)急抽水系統(tǒng)
4.1檢漏系統(tǒng)
為防止因污水管跑冒滴漏對(duì)地下水的污染,應(yīng)設(shè)置管網(wǎng)檢漏系統(tǒng),該系統(tǒng)包括人工巡查、儀器檢測(cè)、在線數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等部分。首先配備專門人員巡檢,利用檢漏線纜、超聲檢漏儀、聽漏儀等儀器對(duì)管線漏點(diǎn)進(jìn)行探測(cè),最后在線對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與監(jiān)控,定期監(jiān)測(cè)形成報(bào)表。
4.2應(yīng)急抽水系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括專業(yè)抽水技術(shù)人員、應(yīng)急抽水井、抽水泵三部分,用于事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置。其中第一類和第二類監(jiān)測(cè)井既作為水質(zhì)監(jiān)測(cè)井,也作為事故應(yīng)急處置井。抽水泵的功率根據(jù)場(chǎng)地地下水的實(shí)際情況確定,若發(fā)生事故,在污染物泄露1天后,根據(jù)園區(qū)水文地質(zhì)條件,按照三個(gè)月將該區(qū)污染物的質(zhì)點(diǎn)全部抽走的要求核算出抽水井每天應(yīng)該抽走的水量。抽走的地下水送園區(qū)污水處理站處理,達(dá)標(biāo)后返還生產(chǎn)系統(tǒng)使用。同時(shí)每月都要對(duì)抽水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),以確定受污染的地下水全部被抽走。因抽水量不大,且為暫時(shí)短期抽水,對(duì)區(qū)域流場(chǎng)影響不大。
5結(jié)論
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