高校無形資產(chǎn)管理精選(九篇)
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第1篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
［關(guān)鍵詞］高校無形資產(chǎn)；管理；保護(hù)措施
［中圖分類號］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）22-0183-02
1 高等學(xué)校無形資產(chǎn)的內(nèi)涵與特點
高校無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為高校提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。高校屬于人才、知識密集型的場所,它的無形資產(chǎn)也相對集中,是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分,在某種程度上,無形資產(chǎn)發(fā)揮的作用超過了有形資產(chǎn)。其特點有：一是無形資產(chǎn)利益主體分散。從無形資產(chǎn)分布狀況看,高校無形資產(chǎn)的持有權(quán)和使用權(quán)既統(tǒng)一又分離。雖然從理論上講無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有,但其運用特點是學(xué)校、二級單位、個人分別使用各自的原本學(xué)校擁有產(chǎn)權(quán)的無形資產(chǎn),它們都是無形資產(chǎn)的載體。二是無形資產(chǎn)容易流失。從無形資產(chǎn)取得形成的角度講,高校無形資產(chǎn)主要是自身開發(fā)的原創(chuàng)性無形資產(chǎn),其增值的潛力、價值不可限量,在使用、轉(zhuǎn)讓和科技產(chǎn)業(yè)投入中權(quán)益維護(hù)難度較大,容易流失。三是無形資產(chǎn)價值難以計量。高校因其著名教授、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、人才輩出而著名,高等學(xué)校的“校譽(yù)”具有重復(fù)使用性,其價值不會削弱,具有報酬遞增的特性。相對于有形資產(chǎn),無形資產(chǎn)則難以計量,它的取得、運營和退出與有形資產(chǎn)有著完全不同的形態(tài)。
2 目前高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(1)在校譽(yù)監(jiān)管上失控。代表學(xué)校特色和實力的校譽(yù),是學(xué)校歷代師生員工辛勤工作的結(jié)晶,是學(xué)校的無價之寶,然而有些人卻不知珍惜,為飽私欲,竟隨意濫用。假借某一高校校名,自稱是該高校的辦學(xué)附屬機(jī)構(gòu),或直接租賃高校辦學(xué)場所,同時進(jìn)行虛假的招生廣告宣傳,嚴(yán)重的敗壞了學(xué)校的聲譽(yù)。
(2)缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制,無形資產(chǎn)的管理處于無序狀態(tài)。大多數(shù)學(xué)?？蒲谐晒煽蒲刑幑埽谎芯可晒裳芯可?院)管；科研成果的轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)業(yè)化,有的屬科研處管,有的屬產(chǎn)業(yè)辦(處)管,甚至有的學(xué)校院、系、所、個人都能對外簽訂技術(shù)合同；有的學(xué)校雖有國有資產(chǎn)管理辦公室(處),實際上只管有形資產(chǎn),不管無形資產(chǎn)。這樣容易造成多頭管理、權(quán)力分散、各自為政、互相推諉、保護(hù)不力的被動局面,導(dǎo)致無形資產(chǎn)流失。
(3)學(xué)校缺乏統(tǒng)一的可實際操作的無形資產(chǎn)保護(hù)條例及相應(yīng)的實施細(xì)則,以致在實際工作中,無據(jù)可依,無章可循,難以掌握標(biāo)準(zhǔn),容易出現(xiàn)各種可能造成學(xué)校無形資產(chǎn)流失的漏洞。
(4)人才流動、人事調(diào)動及科技人員跳槽等,帶走學(xué)校的科技成果,造成學(xué)校無形資產(chǎn)的流失。高校是培養(yǎng)高級專門人才的教學(xué)、科研基地,在校大學(xué)生尤其是碩士、博士研究生是學(xué)校科研的生力軍,他們參與一些科研項目的研究和實驗工作,了解項目的設(shè)計,掌握部分項目的研究資料,甚至掌握著項目的關(guān)鍵技術(shù),有的本科生、碩士生、博士生,離開學(xué)校后,把在學(xué)校完成的職務(wù)成果帶到了新單位,造成學(xué)校無形資產(chǎn)的流失。
(5)學(xué)校的某些傳統(tǒng)管理制度不利于學(xué)校無形資產(chǎn)的保護(hù)。如在科研成果轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)業(yè)化過程中,傳統(tǒng)的管理制度往往忽視科研人員的個人利益,以至于有的科研人員為了一己私利,私下直接把職務(wù)成果泄露或交易出去,造成流失。
3 高校無形資產(chǎn)的保護(hù)措施
(1)學(xué)校要加強(qiáng)對校譽(yù)的管理。對于所有利用學(xué)校聲譽(yù)所辦的培訓(xùn)班、強(qiáng)化輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班及各類公司等應(yīng)進(jìn)行集中管理,嚴(yán)格審批,對于一些有損于學(xué)校聲譽(yù),或不正當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)班、公司等應(yīng)堅決予以取締。而對一些合規(guī)、合法的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班應(yīng)予以支持和引導(dǎo),同時還應(yīng)加強(qiáng)對此類班辦學(xué)層次和辦學(xué)效果的測評與監(jiān)督,對于這些各類班、公司所占用學(xué)校的資產(chǎn)實行有償占用制,這樣做,既可以為學(xué)校創(chuàng)收,又可以提高學(xué)校知名度。同時高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件,不斷挖掘潛力,辦出自己的特色,創(chuàng)出自己的牌子,不斷提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量和科研技術(shù)水平,提高社會的認(rèn)可度。
(2)建立健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)管理體制。針對無形資產(chǎn)管理多頭、權(quán)力分散、各自為政、管理不嚴(yán)的狀況,應(yīng)逐步建立起一個權(quán)力相對集中、組織嚴(yán)密、無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)學(xué)校所有無形資產(chǎn)的日常管理工作,包括有關(guān)保護(hù)條例、管理制度的制定,科研成果的轉(zhuǎn)讓及技術(shù)合作、咨詢、貿(mào)易等各類合同的簽訂,科研成果歸檔與管理,研究生、博士生及博士后流動人員研究課題歸檔管理,專利申請,辦理科技產(chǎn)品商標(biāo)登記,版權(quán)登記,以及對在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中利用學(xué)校無形資產(chǎn)如校名使用權(quán)的管理等,做到職能、職責(zé)明確,管理嚴(yán)密有序。
(3)建立健全規(guī)章制度,推進(jìn)依法管理。依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步制定和完善無形資產(chǎn)保護(hù)條例及實施細(xì)則,明確無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)界限,使學(xué)校無形資產(chǎn)的管理有據(jù)可依,有章可循,真正落到實處,充分調(diào)動各方面的積極性,堵塞在人才流動、人事調(diào)動、人員跳槽、兼職、技術(shù)貿(mào)易、后勤社會化、校辦企業(yè)改制、與外單位合資、合作開辦企業(yè)等過程中可能造成學(xué)校無形資產(chǎn)流失的種種漏洞。
(4)開展無形資產(chǎn)評估,建立無形資產(chǎn)賬冊。管理部門應(yīng)對學(xué)?，F(xiàn)有無形資產(chǎn)的開展評估工作,明確現(xiàn)有無形資產(chǎn)的種類和價值,建立無形資產(chǎn)的賬冊和檔案資料,使學(xué)校無形資產(chǎn)的價值得到真實反映,這既是正確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和學(xué)校投資、轉(zhuǎn)讓以及實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的需要,也是保護(hù)無形資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者權(quán)益的需要。同時,無形資產(chǎn)的評估必須做到規(guī)范化和科學(xué)化,從而有針對性地對無形資產(chǎn)加以保護(hù)與管理。
(5)加快學(xué)校的科技成果的轉(zhuǎn)化,著重解決以下幾個方面的問題：
第一,設(shè)立專門的專利支持費用。設(shè)立專門的專利支持費用,用于獎勵發(fā)明創(chuàng)造和專利的申報維護(hù)費用,改變專利費用由發(fā)明人或課題組承擔(dān)、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化的成功是對知識產(chǎn)權(quán)的最好保護(hù),也是知識產(chǎn)權(quán)管理的最終目標(biāo)。
第二,實施有效的激勵手段,調(diào)動科技研究人員的積極性。根據(jù)我國已經(jīng)頒布的相關(guān)法規(guī),制定切實可行的科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配辦法,從制度上保證作出貢獻(xiàn)的科技人員的權(quán)益,并在職稱評定、科研設(shè)崗、經(jīng)費提成等方面制定相應(yīng)的激勵政策,只有科研人員的利益得到保證,學(xué)校的利益才能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三,鼓勵教師創(chuàng)辦科技型企業(yè)。學(xué)校應(yīng)推出相應(yīng)的政策,應(yīng)允許學(xué)科組(或課題組)以技術(shù)和現(xiàn)金入股,組建有限責(zé)任股份公司,從而真正把項目研究的產(chǎn)業(yè)化同自身利益聯(lián)系在一起。同時,建立風(fēng)險化解機(jī)制,如保留原教師或研究職位等措施。
第2篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
關(guān)鍵詞：圖書館無形資產(chǎn)；管理；含義；分類；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：淺議高校圖書館無形資產(chǎn)及管理
收錄日期：2013年12月11日
隨著21世紀(jì)世界知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，高校圖書館之間的競爭已不再是有形資產(chǎn)的比拼，而是圖書館無形資產(chǎn)間的競爭，即：高素質(zhì)的職工團(tuán)隊、高瞻遠(yuǎn)矚的管理班子、優(yōu)秀的館文化建設(shè)、獨一無二的特藏文獻(xiàn)、核心的管理技術(shù)和創(chuàng)新的服務(wù)理念等的較量。競爭焦點把握如何，決定著一個高校圖書館核心競爭力水平，進(jìn)而影響到整個學(xué)校的辦學(xué)水平和競爭力，關(guān)系到學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展和生存大計。
一、高校圖書館無形資產(chǎn)
（一）無形資產(chǎn)定義。無形資產(chǎn)在世界其他國家被定義為：專利權(quán)、版權(quán)、秘密制作法和配方、商譽(yù)、專營權(quán)以及其他類似的財產(chǎn)（第一種定義），或者被定義為：無形資產(chǎn)等同于智力資本，包括人力資本、結(jié)構(gòu)資本、顧客資本（第二種定義）；在我國較有影響并被經(jīng)常引用的無形資產(chǎn)定義是蔣琰的無形資產(chǎn)定義：無形資產(chǎn)有狹義和廣義之分，狹義的無形資產(chǎn)是指現(xiàn)行會計體系內(nèi)的無形資產(chǎn)，具有可辨認(rèn)、可分離、可控制和能夠以貨幣計量的特征。廣義無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)，使用價值確定，能為企業(yè)使用并帶來長期收益的一切經(jīng)濟(jì)資源的集合，包括知識產(chǎn)權(quán)型資產(chǎn)、人力資產(chǎn)、市場關(guān)系型資產(chǎn)、結(jié)構(gòu)型資產(chǎn)、聲譽(yù)型資產(chǎn)等。
（二）高校圖書館無形資產(chǎn)。高校圖書館無形資產(chǎn)是上述無形資產(chǎn)概念在具體實踐運用中產(chǎn)生的，隸屬于廣義無形資產(chǎn)。我們可把它定義為：高校圖書館無形資產(chǎn)是高校圖書館一種特殊資本，是以智力形態(tài)存在的重要生產(chǎn)要素，它可為高校、圖書館、讀者、館員提供某種特權(quán)或優(yōu)勢并為其創(chuàng)造巨大社會效益和經(jīng)濟(jì)利益，具有增值升值功能。圖書館無形資產(chǎn)主要包括：圖書館特許經(jīng)營權(quán)、網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、館譽(yù)、技術(shù)秘密、軟件開發(fā)水平、共建共享網(wǎng)絡(luò)資源、高素質(zhì)人才、圖書館文化、館員與讀者良好的關(guān)系等。
（三）高校圖書館無形資產(chǎn)類型
1、特許權(quán)利類無形資產(chǎn)。特許權(quán)，又稱經(jīng)營特許權(quán)、專營權(quán)。高校圖書館特許權(quán)是指行政部門特別許可高校圖書館能夠從事某種活動的權(quán)利，也包括高校圖書館與其他圖書館、供貨商簽訂合同得到的優(yōu)惠權(quán)利。例如，高校圖書館由于具有公益性主體性質(zhì)而享有合理使用版權(quán)的權(quán)利；高校圖書館享有收藏、服務(wù)文獻(xiàn)的優(yōu)勢權(quán)利；高校圖書館享有公益性事業(yè)投資傾斜權(quán)；以及其他享有稅收減免項目的特權(quán)等。
2、知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權(quán)利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨占權(quán)（exclusive right）。主要包括著作權(quán)（也稱為版權(quán)、文學(xué)產(chǎn)權(quán)）和工業(yè)產(chǎn)權(quán)（也稱為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)，又分為專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)）。這些知識產(chǎn)權(quán)是通過高校圖書館努力挖掘自身潛力、科學(xué)鉆研而得的，或是基于本高?，F(xiàn)有條件和夙愿與網(wǎng)絡(luò)公司、軟件開發(fā)公司合作開發(fā)的智力成果。高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)主要是版權(quán)，如應(yīng)用軟件、多媒體、書目數(shù)據(jù)庫、音像制品等，其中以紙質(zhì)載體存在的二、三次文獻(xiàn)等著作權(quán)最多。此外，高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)還包括圖書館工作個人的私人版權(quán)。無論是圖書館集體，還是圖書館工作人員個人的版權(quán)愈多，檔次愈高，則愈表明該圖書館無形資產(chǎn)積累豐富，知識創(chuàng)新水平愈強(qiáng)，該高校圖書館愈有競爭力。
3、人力資源類無形資產(chǎn)。人力資源類無形資產(chǎn)是指高校圖書館工作中服務(wù)讀者的全體館員，這些館員通過他們所擁有的知識積淀、實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能、個人魅力、團(tuán)隊意識等能為圖書館事業(yè)帶來恒久性效益，使高校圖書館增值升值。人是社會生產(chǎn)要素中最活躍的因素，高校圖書館人力資源毫不例外，具有活躍性和主動性等特征。高校圖書館按照協(xié)調(diào)統(tǒng)一、科學(xué)合理的方法對這些人力資源進(jìn)行有效投入，形成特定技術(shù)結(jié)構(gòu)和人力資源存量，即形成了該圖書館的人力資源類無形資產(chǎn)。對這些具有不同學(xué)歷、不同專業(yè)、不同年齡、不同身體條件、不同特長的圖書館員，根據(jù)本高校圖書館的發(fā)展目標(biāo)、方向，進(jìn)行合理調(diào)配，并要求其定制能夠得以實現(xiàn)的個人工作奮斗目標(biāo)，同時圖書館輔以各種保障措施，力促圖書館目標(biāo)和個人奮斗目標(biāo)同時實現(xiàn)。在公與私的目標(biāo)實現(xiàn)的同時，也實現(xiàn)了人力資源類無形資產(chǎn)的保值增值。另外，高校圖書館內(nèi)外人際關(guān)系也是一種重要的人力資源類無形資產(chǎn)，譬如與廣大師生建立的和諧讀者關(guān)系、與兄弟院校圖書館建立的友好館際關(guān)系、與信息資源供應(yīng)商建立的誠信購銷關(guān)系等等。
4、綜合類無形資產(chǎn)。綜合類無形資產(chǎn)，我們也可稱它叫整體性無形資產(chǎn)，是指促使高校圖書館整體發(fā)揮作用的內(nèi)在動力。這種無形資產(chǎn)不是與單個的館員素質(zhì)有關(guān)，而是與該校圖書館管理水準(zhǔn)和管理績效有關(guān)，與該校圖書館文化底蘊(yùn)有關(guān)。包括館譽(yù)和圖書館組織文化。館譽(yù)是指各種提高圖書館聲譽(yù)的優(yōu)勢或資源的總稱。包括：重要的地理位置、久遠(yuǎn)的建館歷史、良好的館際關(guān)系、特有的館藏資源等。這些優(yōu)勢或資源是本高校圖書館有別于其他高校圖書館的優(yōu)勢所在，是一種圖書館特有的無形資產(chǎn)。圖書館組織文化是圖書館在長期的實踐中積淀、凝練與升華而逐漸形成的各種規(guī)范、價值與理念、習(xí)俗、禮儀、經(jīng)驗，是圖書館價值、文明、保障措施的總和。
二、高校圖書館無形資產(chǎn)現(xiàn)狀與辨析
（一）認(rèn)知程度不夠。截至目前，有相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)不重視圖書館的發(fā)展，在圖書館人員安排上大多安排一些照顧對象，這些照顧對象大多數(shù)學(xué)歷低、事業(yè)心不強(qiáng)，加上高校圖書館無形資產(chǎn)的特殊性，最終導(dǎo)致相當(dāng)部分的圖書館員不知道什么叫無形資產(chǎn)，什么叫圖書館無形資產(chǎn)，什么是本館無形資產(chǎn)，甚至連某些圖書館領(lǐng)導(dǎo)者還不具備無形資產(chǎn)基本知識。對高校圖書館無形資產(chǎn)認(rèn)知程度的不夠或嚴(yán)重不足，從而出現(xiàn)無人管理或疏于管理等現(xiàn)狀，更有甚者認(rèn)為管理高校無形資產(chǎn)是虛無縹緲的事，難以及時反映到個人業(yè)績上，而把圖書館的館舍、藏書、設(shè)備等硬件建設(shè)看得非常重。殊不知擁有再好的館舍、高端的設(shè)備、海量的藏書，如果沒有或者不去培育自己的無形資產(chǎn)并加以利用，就無法提升核心競爭力。只有培育、優(yōu)化、利用、保護(hù)好圖書館的無形資產(chǎn)，促使無形資產(chǎn)高效運營，存量增加，積累深厚，方能提升本館競爭力。
（二）缺乏統(tǒng)一科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度。高校圖書館無形資產(chǎn)是相對于有形固定資產(chǎn)而言的一種廣義的無形資產(chǎn)，具有看不見、摸不著等特性，依附于圖書館館舍、圖書、設(shè)備等整體有形資產(chǎn)上，這就決定了無形資產(chǎn)管理的特殊性、困難性。目前，有相當(dāng)一部分高校圖書館沒有科學(xué)的圖書館無形資產(chǎn)管理制度或管理規(guī)定，個別高校雖有但不系統(tǒng)或流于形式，因此出現(xiàn)高校無形資產(chǎn)管理失效、監(jiān)督缺失、機(jī)制落后等現(xiàn)象。從而導(dǎo)致高校圖書館在無形資產(chǎn)的確認(rèn)、培育、轉(zhuǎn)讓計價、法律保護(hù)、使用等環(huán)節(jié)均無相應(yīng)的制度約束，進(jìn)而容易造成無形資產(chǎn)的流失。高校無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象在近幾年來時有發(fā)生。雖然目前我國已經(jīng)有了《民法通則》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，但是具體到高校圖書館無形資產(chǎn)保護(hù)方面，仍是一片空白，沒有針對性的條文加以規(guī)定，保護(hù)無從談起，維權(quán)噤若寒蟬。
（三）缺失人本關(guān)懷導(dǎo)致無形資產(chǎn)流失。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日漸完善和世界交流的頻繁，社會生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)者——人更加活躍，特別是那些高素質(zhì)人才經(jīng)常穿梭于各個經(jīng)濟(jì)個體，各個經(jīng)濟(jì)個體優(yōu)厚的條件和待遇吸引著那些高素質(zhì)人才。高校圖書館學(xué)術(shù)上具有高水平的人才也毫不例外地被吸引著，人才外流時有發(fā)生。原因主要在于當(dāng)下某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視、無廣闊的科研環(huán)境等原因造成的，高學(xué)歷人才辭職出走或被挖走現(xiàn)象的同時，還帶走有關(guān)的科研成果、技術(shù)秘密、軟件程序等，造成高校圖書館人力資本的流失，從而使圖書館館譽(yù)和綜合實力水平急劇下降。因此，研究新形勢下如何提高人本關(guān)懷、如何留住人才，是加強(qiáng)圖書館無形資產(chǎn)管理面臨的最新課題。
（四）重購置輕自建現(xiàn)象嚴(yán)重。從高校圖書館無形資產(chǎn)取得方式來看，高校圖書館無形資產(chǎn)包括“自建無形資產(chǎn)”和“外購無形資產(chǎn)”兩種類型。自建無形資產(chǎn)是指圖書館在實踐中依靠自己的力量形成和積累的無形資產(chǎn)，比如自己培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才、自主開發(fā)建設(shè)的特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、館風(fēng)、館文化等。外購無形資產(chǎn)是指從圖書館外部購入的無形資產(chǎn)，比如圖書館購買的軟件和數(shù)據(jù)庫等。是否能夠成熟利用圖書館自建的無形資產(chǎn)并把它開發(fā)成為具有交換價值的商品是檢驗一個圖書館是否成熟的標(biāo)志。與價值相對固定的有形資產(chǎn)相比，許多無形資產(chǎn)如果被充分開發(fā)之后會使其價值增加、利益放大，同時更能提高圖書館的競爭力。自建無形資產(chǎn)的形成、積累需要調(diào)動、挖掘圖書館員的激情，發(fā)揮他們的智慧。同時，圖書館需要建立相應(yīng)的激勵機(jī)制來促進(jìn)無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用，這些也常常被圖書館管理層所忽視。
三、加強(qiáng)高校圖書館無形資產(chǎn)管理的措施
（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)無形資產(chǎn)意識。高校圖書館無形資產(chǎn)具有整體性、隱蔽性等特點，不容易被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視其存在，更難以讓普通職工確信這些看不見、摸不著的東西與那些館舍、圖書、設(shè)備一同被確認(rèn)為圖書館的資產(chǎn)。為此，高校圖書館應(yīng)站在戰(zhàn)略高度上，提高思想認(rèn)識。在平時館員的職業(yè)教育中要全面加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，掌握財務(wù)管理有關(guān)知識，融會貫通資產(chǎn)管理內(nèi)涵。要使每位職工在頭腦中形成圖書館資產(chǎn)不僅包括有形的館舍、圖書、設(shè)備，還包括無形的知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、館文化、館譽(yù)等。在提高無形資產(chǎn)思想認(rèn)識的同時，要不斷增強(qiáng)無形資產(chǎn)保護(hù)意識，只有保護(hù)好、利用好該校圖書館無形資產(chǎn)，方能不斷提升圖書館核心競爭力。
（二）建章立制，架構(gòu)科學(xué)完善的資產(chǎn)管理體系。制度是綱，綱舉目張。只有建立科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度，逐步完善無形資產(chǎn)管理體系，才能保障高校圖書館無形資產(chǎn)管理的有序進(jìn)行，才能將圖書館無形資產(chǎn)變成圖書館和學(xué)校實實在在的可計量的財產(chǎn)。因此，首先要制定和完善圖書館無形資產(chǎn)管理的各項制度、規(guī)定和有關(guān)文件；其次是要在平時圖書館無形資產(chǎn)的日常管理中注重制度建設(shè)和組織建設(shè)相結(jié)合，努力做到工作有人干，制度有落實，資產(chǎn)有記錄，檔案有登記。特別是對那些科研成果的轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)合作、科研成果、專利申請、版權(quán)登記等，要有詳細(xì)的檔案記載。通過建章立制，逐步架構(gòu)科學(xué)完善的高校圖書館資產(chǎn)管理體系。
（三）營造人本關(guān)懷氛圍，激發(fā)館員的創(chuàng)新能動性。圖書館職工擁有的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神均是高校圖書館無形資產(chǎn)。高校圖書館要不斷深入地營造人本關(guān)懷氛圍，樹立以人為本的基本理念，大力開發(fā)人力資源，為其不斷搭建創(chuàng)新學(xué)術(shù)平臺，逐步形成尊重知識、尊重人才、學(xué)術(shù)自由的良性環(huán)境。只有通過種種人文關(guān)懷措施，才能不斷激發(fā)館員的創(chuàng)新能動性，從而為圖書館創(chuàng)造出更多、更大的價值，為學(xué)校贏得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
（四）加強(qiáng)高校圖書館綜合性建設(shè)，提升核心競爭力。高校圖書館綜合性建設(shè)關(guān)系到該圖書館在讀者心目中的地位和形象，包括館譽(yù)建設(shè)和圖書館組織文化建設(shè)。館譽(yù)建設(shè)的好壞直接影響到到圖書館參與競爭的籌碼，好的館譽(yù)建設(shè)能夠獲得社會上的廣泛支持，進(jìn)而不但吸引高級人才的流入，而且激發(fā)圖書館職工的工作熱情和創(chuàng)新性，給圖書館創(chuàng)造出無限的價值和財富；圖書館組織文化建設(shè)同樣影響著圖書館無形資產(chǎn)的創(chuàng)造，好的圖書館組織文化建設(shè)能夠增強(qiáng)圖書館職工隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠充分展示一個圖書館的精神風(fēng)貌，是創(chuàng)造該圖書館無形資產(chǎn)不竭源泉。所以，要注重和加強(qiáng)高校圖書館綜合性建設(shè)，努力提升核心競爭力，從而引領(lǐng)圖書館事業(yè)朝氣蓬勃、欣欣向榮地向前發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]黃華.人力資源在圖書館無形資產(chǎn)開發(fā)中的作用[J].圖書館工作與研究，2009.5.
第3篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
關(guān)鍵詞：高校無形資產(chǎn)管理；職務(wù)發(fā)明；專利；科技成果轉(zhuǎn)化
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）03-0017-02
一、概述
高校無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為高校提供某種經(jīng)濟(jì)利益或特權(quán)的資產(chǎn)。
長期以來，高校無形資產(chǎn)因其不具備實物形態(tài)，在全部資產(chǎn)中所占比重較小，在管理上一直不被重視。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，無形資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中所占比重不斷提高，對高校的作用也日益增強(qiáng)，已成為高校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是這并沒有引起各方對高校無形資產(chǎn)管理的廣泛重視，高校無形資產(chǎn)管理仍存在較多問題，產(chǎn)生無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重、轉(zhuǎn)化率低等后果，這與高校的高科技領(lǐng)導(dǎo)地位不相符，大大浪費了社會資源。
二、我國高校無形資產(chǎn)管理存在的問題
（一）對無形資產(chǎn)的權(quán)屬管理不到位
大部分高校對無形資產(chǎn)所能帶來的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益缺乏深刻的認(rèn)識，對無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有意識淡薄，一些科研項目完成后，很多高校不能夠?qū)⒖蒲许椖考{入學(xué)校管理，而是由發(fā)明人負(fù)責(zé)專利申請與保護(hù)，甚至無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化也以發(fā)明人為主完成。這樣產(chǎn)生的后果是，一方面，學(xué)校對無形資產(chǎn)的權(quán)屬得不到保障，國有資產(chǎn)大量流失；另一方面，由于發(fā)明人精力有限，對市場的運營和了解有限，加之談判經(jīng)驗和談判能力不足，無法占據(jù)主動地位，因而容易產(chǎn)生轉(zhuǎn)化價格被低估或者轉(zhuǎn)化不及時等后果，如果不能及時轉(zhuǎn)化，隨著時間的推移，部分技術(shù)類無形資產(chǎn)必將因技術(shù)相對落后而貶值，部分專有權(quán)將隨著專用年限的縮短而貶值，這是對無形資產(chǎn)的巨大浪費。
（二）對無形資產(chǎn)的僵化管理比較嚴(yán)重
部分高校僅僅根據(jù)《專利法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定判定研究人員的職務(wù)發(fā)明，確定學(xué)校對無形資產(chǎn)的所有權(quán)，不能進(jìn)一步根據(jù)實際情況制定專門的產(chǎn)權(quán)管理辦法和激勵政策，因而在實踐中，由于智力勞動的復(fù)雜性、研究人員的流動性以及職務(wù)成果與非職務(wù)成果界限的模糊性，使得發(fā)明人與其所在單位，在職務(wù)與非職務(wù)、本職與兼職發(fā)明成果的歸類問題上，存在著認(rèn)識和理解上的分歧，從而為無形資產(chǎn)的權(quán)屬確認(rèn)增加了難度，導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)糾紛、發(fā)明人的權(quán)利被忽視和發(fā)明人沒有參與轉(zhuǎn)化的積極性等問題。這樣僵化管理的后果是，無形資產(chǎn)往往被束之高閣，不僅不能給高校帶來任何經(jīng)濟(jì)效益，而且還增加了無形資產(chǎn)的管理成本，造成了高校國有無形資產(chǎn)的貶值和使用價值的隱性流失。
三、我國高校無形資產(chǎn)管理的對策建議
（一）加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理的制度建設(shè)
一方面國家相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)有的《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律基礎(chǔ)上盡快建立涵蓋各種類型無形資產(chǎn)的法律保障體系，并在實踐中不斷加以完善；另一方面高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校自身情況制定和完善無形資產(chǎn)管理制度。為加強(qiáng)專利管理，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)制定和完善專利管理辦法；為嚴(yán)格劃分職務(wù)和非職務(wù)成果，明確專利權(quán)發(fā)明人、學(xué)校、協(xié)作或委托單位之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保無形資產(chǎn)的權(quán)利歸屬法制化，應(yīng)制定無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制度；為防止人員流動造成科研成果泄露，實現(xiàn)無形資產(chǎn)的有償使用，應(yīng)制定和完善科學(xué)研究的保密制度；為加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的量化管理，推動成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)制定無形資產(chǎn)的評估評價、合作轉(zhuǎn)讓以及開發(fā)利用制度。通過建立起完善的無形資產(chǎn)制度體系，使無形資產(chǎn)管理盡快走向規(guī)范化、制度化，有利于維護(hù)高校的合法權(quán)益，有效杜絕無形資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)無形資產(chǎn)的良性管理。
（二）放寬對職務(wù)發(fā)明的利益分配政策
高校可以參照美國佐治亞大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化分配辦法（表1），適當(dāng)放寬對職務(wù)發(fā)明的利益分配，以直接分配或者支持相關(guān)科研人員持有一定比例的個人股份等多種形式確認(rèn)科研人員在無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化中的貢獻(xiàn)。具體比例上適當(dāng)向發(fā)明人傾斜，本著項目越大、學(xué)校參與的部門越多、學(xué)校占有的比例越大，項目越小、發(fā)明人和學(xué)院做出貢獻(xiàn)越大的、學(xué)校占有比例越小的原則，建立符合科研人員利益的激勵機(jī)制，激發(fā)科研人員的研發(fā)熱情和內(nèi)在動力，不斷創(chuàng)造出更新更高的技術(shù)成果。
（三）建立健全高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
各高校應(yīng)成立專門的機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)人員對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理和推廣，可結(jié)合實際情況選擇適宜的方式成立校一級的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口對學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理。針對各無形資產(chǎn)性質(zhì)的不同進(jìn)行分類，從而實施專業(yè)化的管理?？梢栽O(shè)立專利申請基金，幫助科研人員申請專利；可以組織成立專家組，集體討論職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的界定?？梢岳糜嬎銠C(jī)信息管理平臺，建立無形資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時將無形資產(chǎn)變動信息錄入到管理信息系統(tǒng)中去，把無形資產(chǎn)的立項、鑒定、評估、轉(zhuǎn)讓等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，以便全面、動態(tài)地掌握無形資產(chǎn)占有、使用情況。在專門機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，各院系的無形資產(chǎn)管理工作緊密配合、各司其職，共同完成無形資產(chǎn)高效管理。
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)的管理，最大限度地實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值，已經(jīng)成為高校增強(qiáng)競爭力的重要因素，也是確保國有無形資產(chǎn)保值增值的重要手段，只要各方面齊心協(xié)力，加強(qiáng)管理，一定能使高校無形資產(chǎn)既能實現(xiàn)保值增值，又充分發(fā)揮其社會效益，為高校自身的發(fā)展、國家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 桑秀英．高校無形資產(chǎn)有效轉(zhuǎn)化研究[J]．會計之友，2011，（18）．
第4篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
【關(guān)鍵詞】 國有資產(chǎn)； 生物性資產(chǎn)； 資產(chǎn)管理
【中圖分類號】 F231.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）11-0127-03
生物性資產(chǎn)作為一種客觀存在的實物資產(chǎn)，在我國高校校園內(nèi)普遍存在，尤其是植物，包括不少名花、名樹等，有的樹木已達(dá)數(shù)十年甚至百年之久，價值名貴。然而，在目前高校資產(chǎn)管理過程中，生物性資產(chǎn)的管理幾乎是一片空白。面對這樣的情況，如何建立健全高校生物性資產(chǎn)管理相關(guān)制度并加以有效執(zhí)行，保證國有資產(chǎn)的全面、真實、準(zhǔn)確和完整，是高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)實問題。
一、生物性資產(chǎn)的概念
在我國現(xiàn)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》[ 1 ]、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》[ 2 ]以及其他相關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的法律法規(guī)及《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》[ 3 ]中，既未將生物性資產(chǎn)單獨列出進(jìn)行定義，也未將其納入資產(chǎn)管理和核算范圍。作為國有全額核算的事I單位，高校持有生物性資產(chǎn)的目的，既非出售或收獲農(nóng)產(chǎn)品，也非產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等，主要還是基于美化校園環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等社會公益性目的。
因此，根據(jù)高校的社會公益屬性以及持有生物性資產(chǎn)的目的和特點，結(jié)合《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》對資產(chǎn)的定義，本文將高校生物性資產(chǎn)定義為：由高校占有并使用，以美化環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等為主要目的，具有生命屬性，并具有一定價值的動物和植物的總稱?；诟咝Ｗ陨硭哂械纳鐣鎸傩砸约靶@內(nèi)生物性資產(chǎn)所具有的特殊價值屬性，校園內(nèi)的生物性資產(chǎn)理屬國有資產(chǎn)，理應(yīng)將其納入國有資產(chǎn)管理范圍。
二、高校生物性資產(chǎn)的分類
高校生物性資產(chǎn)因其生命屬性特征的不同，可分為動物性資產(chǎn)和植物性資產(chǎn)兩大類。
（一）動物性資產(chǎn)
高校擁有的動物性資產(chǎn)，主要是指為提升環(huán)境質(zhì)量而購進(jìn)并飼養(yǎng)的具有一定價值的觀賞性動物，比如觀賞用的珍貴鳥類，以及具有功能性的動物，比如用于校園安全防護(hù)而飼養(yǎng)的警犬等；不包括高校因為科學(xué)實驗或教學(xué)實驗而購買或飼養(yǎng)的動物性資產(chǎn)，比如試驗用的小白鼠、兔子、青蛙以及其他的實驗性動物。
動物生命周期通常具有可預(yù)見性，其經(jīng)濟(jì)價值通常會隨動物的出售而得到體現(xiàn)，也會因生命周期的終結(jié)而消失，同時也會因下一代的出生而得到延續(xù)甚至增加。
（二）植物性資產(chǎn)
高校擁有的植物性資產(chǎn)通常是指校園內(nèi)種植的樹木類資產(chǎn)，尤其是一些名貴的樹木，還有不少藝術(shù)盆景等。植物性資產(chǎn)的特點是生命持續(xù)時間長，生命形式固定，其當(dāng)期價值可通過市場公允價值確定，而遠(yuǎn)期價值通常具有不可估量的特性。這類生物性資產(chǎn)的價值會隨其生命期間的不斷增長而增加。
根據(jù)高校生物性資產(chǎn)生命周期和價值的不同，其管理模式和會計核算也有差異。
三、高校生物性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
（一）管理上缺乏相應(yīng)的制度和規(guī)定
2006年7月1日實施的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第一章第三條規(guī)定，事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。這一規(guī)定表明，該辦法沒有明確將事業(yè)單位擁有的生物性資產(chǎn)納入事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的范圍，其資產(chǎn)表現(xiàn)形式中也未將生物性資產(chǎn)單獨列出；財政部令第35號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》中同樣明確規(guī)定，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，生物性資產(chǎn)同樣未能在資產(chǎn)表現(xiàn)形式中單獨列示。這樣直接導(dǎo)致相應(yīng)的管理制度和規(guī)定缺失，這不能不說是我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的一個疏漏之處。
（二）《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》缺乏對這部分資產(chǎn)核算的規(guī)定和要求
最新版《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》第三章第十九條規(guī)定，事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等，非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。該準(zhǔn)則也沒將高校校園內(nèi)大量客觀存在的生物性資產(chǎn)單獨納入相應(yīng)的管理和核算范圍，這直接導(dǎo)致相應(yīng)的財務(wù)會計記錄和反映缺乏必要的準(zhǔn)則和制度的支撐。
（三）實際賬務(wù)處理過程缺乏相應(yīng)的反映和記錄
在當(dāng)前高校的財務(wù)賬務(wù)處理中，對與新建建筑工程一并郁閉的生物性資產(chǎn)而發(fā)生的費用，通常并入在建工程成本中，完成驗收后再一并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)；對后續(xù)發(fā)生的園林補(bǔ)栽及園林綠化維護(hù)支出，比如擇伐、間伐或撫育更新性質(zhì)采伐而補(bǔ)植所發(fā)生的后續(xù)支出，通常直接作為費用計入支出。這樣的賬務(wù)處理模式混淆了固定資產(chǎn)與生物性資產(chǎn)的不同本質(zhì)屬性，無法為生物性資產(chǎn)價值的后續(xù)管理提供相應(yīng)的反映和記錄。
（四）實物管理缺乏相應(yīng)的制度和措施，也缺乏相應(yīng)的主管部門和人員
目前高校生物性資產(chǎn)的后續(xù)管理通常由后勤管理處（或物管處）統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織并實施，實施的對象主要是植物性資產(chǎn)，其措施主要是進(jìn)行必要的施肥、噴農(nóng)藥、修剪等日常維護(hù)。植物性資產(chǎn)未單獨予以列示并實施管理，缺乏相應(yīng)的核算和記錄，在實際操作過程中責(zé)任未能得到具體落實，也沒有具體的經(jīng)辦及責(zé)任人員，相關(guān)生物性資產(chǎn)的種類、年齡、數(shù)量、樹高、樹干直徑、樹冠陰影面積等屬性缺乏相應(yīng)的記錄，實際上處于一種無人監(jiān)管和負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
（五）每年國有資產(chǎn)的清查也未將這部分資產(chǎn)納入清查范圍之中
從2006年開始的每年一次的國有資產(chǎn)清查，資產(chǎn)清查指導(dǎo)辦法、清查類別、要求及相關(guān)明細(xì)報表，都沒有生物性資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。2016年財政部頒發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）[ 4 ]以及《2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》（財資〔2016〕2號）[ 5 ]同樣沒將高校的生物性資產(chǎn)納入清查范圍。這樣的資產(chǎn)清查制度實際上是不完整的，與實際情況也是不相符的，是我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中一個不可忽略的疏漏和缺陷，這樣的狀態(tài)無疑會為國有資產(chǎn)的流失和浪費埋下隱患。
四、高校生物性資產(chǎn)管理的完善措施
（一）建立健全事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度及規(guī)定
1.將事業(yè)單位生物性資產(chǎn)單獨列示并納入國有資產(chǎn)管理范疇
高校屬于國有全額核算事業(yè)單位，其資產(chǎn)的管理必須以我國相關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度和規(guī)定為準(zhǔn)繩。因此，為了實事求是全面反映和規(guī)范高校國有資產(chǎn)的管理，首先需在國家相關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度中補(bǔ)充并完善相應(yīng)的生物性資產(chǎn)管理制度，在《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確將生物性資產(chǎn)在國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式中單獨列示同時規(guī)定“事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、生物性資產(chǎn)等”，從國家層面將生物性資產(chǎn)單列并納入國有資產(chǎn)管理范圍。
2.完善相關(guān)管理制度，科學(xué)有效分工，落實責(zé)任
高校生物性資產(chǎn)管理制度的基本內(nèi)容包括生物性資產(chǎn)的增加、配置、維護(hù)、處置、評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查和處理、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等制度。目前在高校生物性資產(chǎn)管理實踐過程中，通常只有后勤部門負(fù)責(zé)植物性資產(chǎn)的日常施肥、除蟲、澆水、修剪等工作。為切實加強(qiáng)校園內(nèi)生物性資產(chǎn)的管理，高?？梢栽O(shè)置“后勤處―資產(chǎn)管理處―財務(wù)處”三部門聯(lián)合分工管理的機(jī)制。
其中后勤處主要負(fù)責(zé)生物性資產(chǎn)的日常維護(hù)工作，包括但不限于日常施肥、除蟲、澆水、修剪等，并負(fù)責(zé)按國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，科學(xué)合理地進(jìn)行生物性資產(chǎn)的新增、處置、產(chǎn)權(quán)變動以及所需經(jīng)費額度等相關(guān)事項的申請，同時提供相關(guān)材料報學(xué)校相關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)審批，落實具體管理和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
資產(chǎn)管理處主要負(fù)責(zé)按國家相關(guān)規(guī)定對后勤處提出的申請事項予以審批，組織并實施生物性資產(chǎn)的實物驗收、登記和管理等工作。包括：單獨制定生物性資產(chǎn)的相關(guān)管理制度并建立相應(yīng)的賬卡；負(fù)責(zé)組織并實施生物性資產(chǎn)實物配置事項的審批、采購、驗收和記錄等工作；負(fù)責(zé)組織并實施生物性資產(chǎn)的評估、統(tǒng)計、清查、登記、報告、監(jiān)督檢查、處置等工作；負(fù)責(zé)及時向相關(guān)主管部門和人員報告本校生物性資產(chǎn)管理情況，并自覺接受相關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，以保障國有資產(chǎn)的安全完整。
財務(wù)部門主要根據(jù)資產(chǎn)管理處送交的合法有效的憑據(jù)資料，負(fù)責(zé)完成生物性資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，并從財務(wù)層面制定本單位生物性資產(chǎn)管理和對賬制度，以加強(qiáng)對生物性資產(chǎn)的價值記錄、監(jiān)督和管理。同時根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，協(xié)同學(xué)校相關(guān)部門對生物性資產(chǎn)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積O參與生物性資產(chǎn)的清查、記錄和上報等工作。
在實際管理過程中，三個部門應(yīng)定期對學(xué)校生物性資產(chǎn)進(jìn)行實地清查盤點，做到記錄清楚，賬、卡、實相符，并按國家相關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，對生物性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出售、報廢、報損、核銷等提出意見和建議，按規(guī)定審批權(quán)限報相關(guān)部門審批。
3.完善事業(yè)單位生物性資產(chǎn)價值評估制度，定期對生物性資產(chǎn)價值進(jìn)行評估
高校生物性資產(chǎn)的來源有三部分：一部分為建校時自然具有或接收捐贈獲得；一部分為學(xué)校后續(xù)新增建筑物時隨同建筑物新增種植獲得，這部分資產(chǎn)價值已隨房屋建筑物的竣工驗收而并入固定資產(chǎn)原始賬面價值；還有一部分為后續(xù)環(huán)境綠化以及選育等目的而新增種植，這部分通常作為費用直接計入支出。這三部分目前都沒能在賬面上進(jìn)行單獨反映，也缺乏有效的價值記錄和有效的原始價格憑證。因此，這三部分生物性資產(chǎn)（植物）的價值價格應(yīng)重新評估、確認(rèn)和記錄，以確保生物性資產(chǎn)賬面價值與當(dāng)期實際公允價值相吻合，保證國有資產(chǎn)的真實、全面和有效。
4.建立健全生物性資產(chǎn)檔案登記及信息統(tǒng)計報告制度
植物類生物性資產(chǎn)通常生命周期長，其價值也會隨時間的推移而發(fā)生漸進(jìn)性增值。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全生物性資產(chǎn)的檔案登記，并通過建立和完善生物性資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對生物性資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理和統(tǒng)計報告，并定期通過信息系統(tǒng)對生物性資產(chǎn)的屬性及屬性變化進(jìn)行記錄和圖片展示，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，提升對生物性資產(chǎn)的管理績效。
5.建立生物性資產(chǎn)的定期監(jiān)督檢查制度
由于生物性資產(chǎn)特有的生命屬性和價值屬性，為減少直至消除在相關(guān)管理過程中存在的漏洞，消除舞弊的機(jī)會，學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)要求，積極建立健全生物性資產(chǎn)的維護(hù)、監(jiān)督、檢查和相應(yīng)的績效評估機(jī)制，定期對生物性資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管和評價，確保生物性資產(chǎn)生命的持續(xù)健康和價值的持續(xù)有效。
（二）完善《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，建立健全生物性資產(chǎn)會計核算管理制度
1.完善《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，增設(shè)相應(yīng)會計科目
2011年6月，國內(nèi)學(xué)者李軍等人在《淺析高校生物資產(chǎn)的核算》[ 6 ]中對高校生物資產(chǎn)的會計核算進(jìn)行了探討，但是由于相關(guān)會計準(zhǔn)則缺乏指導(dǎo)性的規(guī)定，導(dǎo)致其會計核算工作無法真正實施。實際工作中，高校的生物性資產(chǎn)作為一類特殊資產(chǎn)，會計上應(yīng)該予以單獨分類、記錄、反映和監(jiān)督。因此，在《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》（2013年1月1日起施行）第三章第二十一條中，應(yīng)將“事業(yè)單位非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等”改為“事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物性資產(chǎn)等”，通過準(zhǔn)則的形式將事業(yè)單位的生物性資產(chǎn)單列并進(jìn)行定義，為高校生物性資產(chǎn)的財務(wù)管理和核算提供準(zhǔn)則上的支撐。
在相關(guān)財務(wù)會計核算科目的設(shè)置上，首先需在《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中增設(shè)“生物性資產(chǎn)”一級科目，同時根據(jù)本校實際情況在該科目下設(shè)立二級明細(xì)科目，包括但不限于“生物性資產(chǎn)――動物資產(chǎn)”、“生物性資產(chǎn)――植物資產(chǎn)”等科目，然后再根據(jù)實際需要設(shè)立三級明細(xì)科目，比如“生物性資產(chǎn)――植物資產(chǎn)――公益性植物資產(chǎn)”等。本科目的期末借方余額，反映學(xué)校期末公益性生物資產(chǎn)的價值。
同時，事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表中也需增設(shè)“生物性資產(chǎn)”欄目進(jìn)行單獨列示，并單列生物性資產(chǎn)分類明細(xì)匯總表。
2.建立相應(yīng)的會計核算制度
為進(jìn)一步促進(jìn)生物性資產(chǎn)會計核算的落實，《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中應(yīng)增加生物性資產(chǎn)核算的相關(guān)內(nèi)容，同時在《高等學(xué)校會計制度》[ 7 ]中將生物性資產(chǎn)的會計核算單獨作為一節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和說明。高校生物性資產(chǎn)會計核算內(nèi)容主要包括以下方面：
（1）生物性資產(chǎn)的初始計量
高校生物性資產(chǎn)來源主要包括天然起源、接收捐贈、外購、自行栽培、自行營造、自行繁殖或養(yǎng)殖、投資者投入、因擇（間）伐或撫育更新性質(zhì)采伐而補(bǔ)植等類別。這一類會計業(yè)務(wù)在賬務(wù)處理過程中增加“生物性資產(chǎn)”賬面價值的同時，增加記錄“非流動資產(chǎn)基金――生物性資產(chǎn)”賬面價值。
（2）生物性資產(chǎn)的后續(xù)計量
生物性資產(chǎn)不參與學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)的過程，其價值通常會因生命時間延長而增加，期間所發(fā)生的部分維護(hù)費用也會因此而得到補(bǔ)償，所以對生物性資產(chǎn)不需計提折舊。郁閉前發(fā)生的維護(hù)費計入“生物性資產(chǎn)”賬面價值，郁閉后發(fā)生的維護(hù)費直接計入當(dāng)期支出。郁閉后，高校定期聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對生物性資產(chǎn)進(jìn)行價值測試，并對其當(dāng)期公允價值進(jìn)行相應(yīng)的記錄和反映，確保資產(chǎn)價值管理的延續(xù)性和相關(guān)性。
（3）終止計量
生物性資產(chǎn)的終止記錄主要包括對外出售、無償調(diào)出、對外捐贈、自然死亡、損毀、失竊等類別。終止計量需要通過“待處理財產(chǎn)損益――生物性資產(chǎn)損益”進(jìn)行過渡處理，并同時減少“生物性資產(chǎn)”和“非流動資產(chǎn)基金――生物性資產(chǎn)”的賬面價值。
（三）完善國有資產(chǎn)清查制度，將生物性資產(chǎn)納入國家資產(chǎn)清查范圍
將生物性資產(chǎn)納入每年一次的資產(chǎn)清查范圍，是全面完善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的需要。因此，在國有資產(chǎn)清查制度、要求和指導(dǎo)辦法里面，應(yīng)該增加生物性資產(chǎn)清查的內(nèi)容，并在清查報表相應(yīng)欄目予以反映和記錄，同時新增生物性資產(chǎn)清查明細(xì)表。只有這樣，高校國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容和形式才完整有效。
生物性資產(chǎn)在高?？陀^存在并具有較大價值，國家也為此投入了不少資金。只有建立健全生物性資產(chǎn)相關(guān)管理制度和規(guī)定，盡快制定相應(yīng)的管理辦法及實施細(xì)則，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和記錄，高校國有資產(chǎn)的管理才會全面、真實、有效。
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第5篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
【關(guān)鍵詞】高校；資產(chǎn)管理；無形資產(chǎn)
無形資產(chǎn)是高校的必備資源，它不僅能為高校創(chuàng)造價值。而且能為高校直接帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此，無形資產(chǎn)管理理應(yīng)得到高校的高度重視。然而，當(dāng)前不少高校對于無形資產(chǎn)管理極為忽視，致使這類特殊資產(chǎn)不能得到合理利用，作用難以得到充分發(fā)揮。筆者結(jié)合自己所在學(xué)校無形資產(chǎn)管理的經(jīng)驗和實踐，來談?wù)勑滦蝿菹箩t(yī)學(xué)院校加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理應(yīng)該注意的問題。
一、無形資產(chǎn)的定義
對于高校來講，無形資產(chǎn)主要是指學(xué)校所擁有的、不具有實物形態(tài)而能為學(xué)?；蚴褂谜咛峁┠撤N權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財產(chǎn)權(quán)利等。主要包括：
（1）專利權(quán)：依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)Ｓ械母鞣N發(fā)明創(chuàng)造（職務(wù)發(fā)明）。
（2）商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請注冊的，一定期限內(nèi)在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利。
（3）著作權(quán)亦即版權(quán)：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利。
（4）土地使用權(quán)：學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的，專門用于與教育事業(yè)活動有關(guān)的土地使用權(quán)，一般不作為無形資產(chǎn)。
（5）非專利技術(shù)：是指學(xué)校作為發(fā)明人，由學(xué)校獨有的、不公開的、具有實用價值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識等。
（6）商譽(yù)：是指學(xué)校具有的社會信譽(yù)，或在某些方面的優(yōu)勢，使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來經(jīng)濟(jì)利益的能力。
二、無形資產(chǎn)的管理
高校的無形資產(chǎn)作為學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，應(yīng)該實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門，應(yīng)該對無形資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：根據(jù)國家法律和上級有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施；會同資產(chǎn)管理相關(guān)部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)；登記無形資產(chǎn)明細(xì)分類賬；組織對無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查；參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證；其他相關(guān)工作。
學(xué)校無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)：根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制訂具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實施辦法；根據(jù)使用部門提出的鑒定申請，組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定；登記無形資產(chǎn)明細(xì)賬；組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計等工作；辦理無形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù)；檢查、指導(dǎo)具體使用部門做好無形資產(chǎn)管理工作；主持學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。
按照分級管理的原則，無形資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對其使用的無形資產(chǎn)實施日常管理，其主要職責(zé)：根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并組織實施具體的管理細(xì)則；建立并登記無形資產(chǎn)明細(xì)賬；提報無形資產(chǎn)處置申請；檢查并報告無形資產(chǎn)的日常使用情況。
三、無形資產(chǎn)界定和計價
無形資產(chǎn)應(yīng)滿足下列條件：具有使學(xué)校獲取效益的功能，并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實；取得該資產(chǎn)的成本能夠計量。學(xué)校外購和自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn)，通過接受捐贈、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn)，以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。
學(xué)校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計價：外購的無形資產(chǎn)按取得時發(fā)生的總支出計價?？傊С霭ㄋ兜膬r款、聘請律師的費用及其他有關(guān)的支出；以出讓方式單獨取得的土地使用權(quán)的計價，應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定；作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計價，應(yīng)根據(jù)所取得各項無形資產(chǎn)的公允價值，將總支出按比例分配確定；學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計價，應(yīng)根據(jù)依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費以及開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出確定；接受捐贈的無形資產(chǎn)的計價應(yīng)根據(jù)其公允價值確定；盤盈的無形資產(chǎn)，按現(xiàn)行價值計價；其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計價。無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對外投資等行為并經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)評估后，才能計價。
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第6篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
Abstract: This paper describes the content and significance of university intangible assets management, by analyzing the status of management of intangible assets in colleges, intangible assets business problems are summarized and operation and use methods of university intangible assets are proposed.
關(guān)鍵詞：高校；無形資產(chǎn)；經(jīng)營；策略
Key words: college; intangible assets; management; strategy
中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0121-01
1高校無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 管理現(xiàn)狀隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校逐漸地認(rèn)識到無形資產(chǎn)的價值及其對學(xué)校發(fā)展的重要作用，越來越多的高校開始重視對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。從高校資產(chǎn)管理的歷史過程來看，與涉及資產(chǎn)管理范疇的其他內(nèi)容比較，無形資產(chǎn)管理的工作起步晚，管理滯后或是缺乏有效的管理，許多人對無形資產(chǎn)管理意識差，致使我國高?，F(xiàn)有的無形資產(chǎn)的流失，使得高等院校的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害。
因此，正確認(rèn)識、深入研究高校無形資產(chǎn)及其使用，加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，杜絕高校無形資產(chǎn)的流失，維護(hù)高校的合法權(quán)益，無論是對于高校自身的存在與發(fā)展，還是對于無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用，都有著很大的現(xiàn)實意義。
1.2 存在問題高等學(xué)校的無形資產(chǎn)管理還存在許多有待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①聲譽(yù)重視意識不強(qiáng)。聲譽(yù)作為高校的一種特殊類型無形資產(chǎn)，是高校綜合實力和整體的反映，對高校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。聲譽(yù)滲透或包含于教學(xué)、科研和社會服務(wù)等方方面面。但由于其不可確指性，高校在對聲譽(yù)的管理上還存在著不少問題。首先，名目繁多的創(chuàng)收活動、名不符實的科技開發(fā)、日益減少的基礎(chǔ)學(xué)科研究使得大學(xué)教育質(zhì)量有所下滑，影響高校的聲譽(yù)。其次，當(dāng)聲譽(yù)受到損害時，很多高等學(xué)校缺乏保護(hù)意識。②經(jīng)營管理水平亟待提高。目前，高校經(jīng)營性人力資本存量與增量都不足，經(jīng)營人才是制約高校無形資產(chǎn)績效的關(guān)鍵因素。無形資產(chǎn)經(jīng)營管理工作大多是教師兼職，或從教學(xué)崗位調(diào)過來的教師。高校的無形資產(chǎn)經(jīng)營總體上缺少經(jīng)營、管理、法律等方面的專業(yè)人才。因此，高校應(yīng)該立足校情，加大高校無形資產(chǎn)經(jīng)營管理性人力資本的存量與增量。③無形資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)不夠明確。我國的法律明確規(guī)定公辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)為國家與人民所共有，即公辦學(xué)校是公共性的，而不是某個具體個人所擁有的。但正是這種以公共性為特征的，貌似清晰的產(chǎn)權(quán)卻導(dǎo)致了經(jīng)營主體的模糊性，也就是說，學(xué)校的產(chǎn)權(quán)主體產(chǎn)生了泛化而沒有指向具體的經(jīng)營主體。作為高校公共資源重要組成部分的無形資產(chǎn)在經(jīng)營過程中也因此受到負(fù)面影響，從而帶來無形資產(chǎn)生成與運用費用昂貴，造成教育成本嚴(yán)重超支。無形資產(chǎn)是一個發(fā)展中的概念，它在很大程度上反映了當(dāng)代高等學(xué)校發(fā)展水平、教育教學(xué)水平、科研和高校管理水平。高校要有明確的經(jīng)營目標(biāo)，才能有效地促進(jìn)無形資產(chǎn)經(jīng)營。
2高校無形資產(chǎn)經(jīng)營及運用方法
2.1 高校無形資產(chǎn)運用的本質(zhì)高校無形資產(chǎn)運用即高校將所有的無形資產(chǎn)作為高校發(fā)展的主要要素，投入到整個高校的經(jīng)營過程中，使無形資產(chǎn)最終轉(zhuǎn)化為高校的價值和高校的教育與經(jīng)濟(jì)效益。它包括無形資產(chǎn)在高校發(fā)展過程中的直接使用和對已培育成功的無形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、投資等內(nèi)容。把無形資產(chǎn)運用到高校發(fā)展過程中，將有利于高校形成核心競爭力，確保高校的競爭優(yōu)勢，并創(chuàng)造出巨大的教育效益和社會效益，同時，高校對無形資產(chǎn)的運用是實現(xiàn)“知識增值”和“資本增值”的雙重目標(biāo)，既要達(dá)到育人的目的，又要贏得適當(dāng)?shù)摹袄麧櫋?，這才是無形資產(chǎn)運用的本質(zhì)所在。
無形資產(chǎn)的運用要遵循教育發(fā)展規(guī)律，我國的教育法明確規(guī)定高校是非營利性質(zhì)的，且高校對無形資產(chǎn)的經(jīng)營不能以營利為根本目的。對無形資產(chǎn)運用的理解主要應(yīng)把握它是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高校教育效益與經(jīng)濟(jì)價值的運作過程這一要點。所以，一所高校僅僅擁有其創(chuàng)造的無形資產(chǎn)并不是其目的，其主要目的是將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、教育效益與社會效益，即達(dá)到無形資產(chǎn)的運用。
2.2 高校無形資產(chǎn)運用的方式①知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)的運用。高校在使用無形資產(chǎn)過程中，經(jīng)常把專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)直接運用到校辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，并通過產(chǎn)品銷售獲得經(jīng)濟(jì)效益。或者通過無形資產(chǎn)的組合運用，培育校辦企業(yè)的技術(shù)專長，形成技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)高校的核心競爭力。運用專利、技術(shù)秘密等增強(qiáng)高校核心競爭力，提高高校的效益。②高校品牌的運用。高校品牌的運用，能使大學(xué)品牌的價值與效應(yīng)發(fā)揮到極致，對于大學(xué)的發(fā)展具有多方面的重要意義。通過品牌經(jīng)營，大學(xué)可以向受教育者和社會公眾展示、傳達(dá)其核心價值、核心定位、核心特色和種種承諾，使公眾識別特定的標(biāo)志，對品牌與某種形象產(chǎn)生自然的聯(lián)想，提高他們對高校服務(wù)產(chǎn)品的認(rèn)同感、信任度。品牌形象越好，高校的社會聲譽(yù)也就越好，就越能增強(qiáng)公眾信心，吸引更多的受教育者接受該校的教育服務(wù)。③高校形象的運用。高校形象在高校教育管理過程中的運用，并不是直接增加了高校的價值，而是通過作用于高校有形資產(chǎn)或其他無形資產(chǎn)，對高校價值的增值發(fā)揮間接的作用。這種作用是綜合的、潛在的，體現(xiàn)在高校的整個教育管理活動中。但良好的高校形象卻實實在在地能夠幫助高校吸收優(yōu)質(zhì)資源，有助于增強(qiáng)組織的凝聚力和吸引力，有助于高校組織在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，有助于高校組織贏得社會各界特別是政府的信賴、支持和幫助，能夠給高校帶來更快的發(fā)展。因此，高校形象的運用，貴在保持或提升“良好”功能的獨特性，完整性和持久性。
第7篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
1.缺乏資源共享機(jī)制
國有資產(chǎn)使用率低且購置、驗收、入庫手續(xù)不健全。大多數(shù)高校還沒有建立教學(xué)儀器設(shè)備和專用設(shè)備等資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置的共享機(jī)制,重復(fù)、盲目地購進(jìn)投資是高校國有資產(chǎn)使用率低的主要原因。同時,由于高校的很多教學(xué)單位擁有一定的經(jīng)費支配權(quán)利,資產(chǎn)的購置無需經(jīng)過資產(chǎn)管理部門的審批,往往沒有完善的驗收和入庫手續(xù),資產(chǎn)不能按時登記入賬。
(1)后期的國有資產(chǎn)管理因為賬實不符而無法進(jìn)行。
(2)產(chǎn)權(quán)沒有得到嚴(yán)格界定為國有資產(chǎn)的流失埋下隱患。
2.重復(fù)購置、利用效率低下
目前高校中普遍存在著固定資產(chǎn)重置與閑置的現(xiàn)象,有的相當(dāng)嚴(yán)重,不容忽視。如一些高校在已經(jīng)有了體育訓(xùn)練中心及多個學(xué)生運動場的情況下,又建設(shè)健身房、文娛活動中心等場館;在加強(qiáng)硬件建設(shè)的理由下,高校各個院系也相互攀比搞建設(shè)。院系各自為政各用各的,結(jié)果是大量的計算機(jī)等設(shè)備處于不能充分使用狀態(tài),學(xué)校缺乏對國有資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。
3.管理制度不完善,執(zhí)行制度不嚴(yán)格
有些高校盡管招生人數(shù)和學(xué)校規(guī)模在不斷擴(kuò)大,但固定資產(chǎn)的管理制度卻不能同步完善,有些高校管理制度流于形式,具體表現(xiàn):
(1)新購置的資產(chǎn)、接受捐贈的資產(chǎn)以及已竣工的基建工程不及時入賬。
(2)有些已報廢的資產(chǎn)不及時辦理財務(wù)核銷手續(xù)。
(3)長期不能徹底清查的固定資產(chǎn),使賬實不符情況不能及時發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了問題又不能及時處理,使問題越積越多。
(4)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門沒有定期核對賬務(wù),導(dǎo)致賬賬不符的情況出現(xiàn)。
(5)同時許多高校對資產(chǎn)缺乏動態(tài)管理,不能掌握資產(chǎn)的變動情況和現(xiàn)時狀況,給國有資產(chǎn)完整性造成嚴(yán)重威脅。
4.加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理
完善無形資產(chǎn)管理制度,明確職務(wù)發(fā)明所有權(quán)的歸屬問題,明確科研成果的保密責(zé)任;建立健全無形資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,制定切實可行的制約措施;加強(qiáng)對教職工特別是科研人員的宣傳教育工作,強(qiáng)化教職工對無形資產(chǎn)的保護(hù)意識;設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。同時,無形資產(chǎn)管理部門要做好無形資產(chǎn)的檔案整理工作,避免人才流動造成無形資產(chǎn)的流失;財務(wù)部門要增加對無形資產(chǎn)的價值核算,增強(qiáng)各級管理人員對無形資產(chǎn)管理的責(zé)任意識;審計、監(jiān)察部門要監(jiān)督無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程,防止利用無形資產(chǎn)牟取私利等行為的產(chǎn)生。
5.經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏有效管理
在高校經(jīng)濟(jì)實體的創(chuàng)辦過程中,經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏有效管理的問題充分顯露。應(yīng)該說,高校經(jīng)濟(jì)實體的創(chuàng)辦和高校后勤社會化改革拓寬了高校生存的價值空間,促進(jìn)了高校的改革和發(fā)展。但在改革初期高校為加快這一進(jìn)程,因為事先并沒有嚴(yán)格法律意義上的合同,就將歸屬于國有資產(chǎn)的場地、房屋、儀器設(shè)備、資金、人員、專利技術(shù)等有形和無形資產(chǎn)長期無償?shù)靥峁┙o校辦企業(yè)或社會化的后勤部門使用,在進(jìn)行最終成本收益核算時,收益往往被個人占有,而虧損則由國家承擔(dān)。這樣,非但高校國有資產(chǎn)保值、增值的經(jīng)營目標(biāo)無法實現(xiàn),還造成大量高校國有資產(chǎn)的隱性流失。
6.資產(chǎn)權(quán)屬改變導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴(yán)重
伴隨著高校及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)備淘汰及更新的速度也不斷增加,造成國有資產(chǎn)的權(quán)屬改變及資產(chǎn)的流失,主要表現(xiàn)如下:
(1)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中非經(jīng)營性資產(chǎn)本身的流失,特別是高校在扶持校辦產(chǎn)業(yè)時將國有資產(chǎn)無償?shù)貏潛苄＾k企業(yè)使用,導(dǎo)致國有資產(chǎn)隱性流失。
(2)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”產(chǎn)生收益的流失。大部分高校將國有閑置資產(chǎn)對外投資(如出租等)的收益都放入經(jīng)營收入,視為單位集體所有,作為學(xué)校職工福利或在學(xué)校內(nèi)部分配使用,而且校辦企業(yè)利用學(xué)校無償投入的國有資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤大部分留在校辦企業(yè),學(xué)校只收取一定的管理費并計入經(jīng)營收入,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
二、改善高校國有資產(chǎn)管理的對策
1.構(gòu)建信息化管理平臺,實現(xiàn)全過程的動態(tài)透明管理
利用校園網(wǎng)構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門及各使用部門的對接。使各級資產(chǎn)管理部門可以隨時了解每個部門固定資產(chǎn)資產(chǎn)的使用、變動情況,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化、信息化,使整個學(xué)校的資產(chǎn)置于網(wǎng)絡(luò)化管理之下,同時各高?？蓪⒁恍┬碌墓芾砝砟?、管理模式滲透在網(wǎng)絡(luò)化管理的各個環(huán)節(jié),通過對網(wǎng)絡(luò)化管理各個環(huán)節(jié)不同權(quán)限設(shè)置來實現(xiàn)各級管理者的職能,通過網(wǎng)絡(luò)信息的公開和透明來實現(xiàn)資產(chǎn)管理全程的公開化和透明化。所有的業(yè)務(wù)流程通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺來實現(xiàn),包括資產(chǎn)購置、管理使用、報廢處置等,通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,使各部門之間實現(xiàn)信息共享,有利于財務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理質(zhì)量,為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。
2.加強(qiáng)預(yù)算管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化購置
預(yù)算管理與資產(chǎn)管理互為前提和基礎(chǔ)。預(yù)算資金是資產(chǎn)形成的主要渠道,高校資產(chǎn)的購置、日常運轉(zhuǎn)和價值補(bǔ)償主要依靠預(yù)算安排來實現(xiàn)。預(yù)算安排不合理,將導(dǎo)致資產(chǎn)配置的不公平,導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置浪費,降低資產(chǎn)使用效率。因此,應(yīng)在建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門資產(chǎn)存量情況,結(jié)合各部門履行職能的需要核定部門資產(chǎn)購置、使用、處置預(yù)算。并通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、及時分析預(yù)算差異和進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行考核等手段,加強(qiáng)資產(chǎn)的預(yù)算管理,確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和有效性,從而達(dá)到從源頭上控制資產(chǎn)重復(fù)購置的目的,從而實現(xiàn)優(yōu)化配置提高資產(chǎn)使用效益的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)
加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。完善國有資產(chǎn)管理制度。一方面,要配備高素質(zhì)的管理人員,充分認(rèn)識到專業(yè)性人才的重要性。可以通過人才市場進(jìn)行招聘,為國有資產(chǎn)部門配備資產(chǎn)管理專業(yè)人才,或者聘請專家對高校國有資產(chǎn)管理部門的人員進(jìn)行培訓(xùn),提升其國有資產(chǎn)管理能力。另一方面,可以將國有資產(chǎn)的管理劃分成若干個環(huán)節(jié),將這些職能分配到國有資產(chǎn)管理有關(guān)部門,明確他們的責(zé)任和權(quán)利并公開考核指標(biāo),定期進(jìn)行考核并實行激勵或懲罰。具體來說,應(yīng)將管理績效考核同經(jīng)濟(jì)收入和職務(wù)升遷掛鉤,并對失職、瀆職等違規(guī)或違法現(xiàn)象追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,形成自我履行的高校國有資產(chǎn)管理機(jī)制。轉(zhuǎn).強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理觀念
注重?zé)o形資產(chǎn)的產(chǎn)出和管理。高校是人才聚集地,擁有科研所需的優(yōu)越物質(zhì)技術(shù)條件,能創(chuàng)造出更多的發(fā)明成果及專利。對屬于學(xué)校的智力成果,高校國有資產(chǎn)管理人員要認(rèn)識到這些無形資產(chǎn)已經(jīng)成為高校國有資產(chǎn)的重要組成部分,樹立加強(qiáng)管理無形資產(chǎn)的意識。根據(jù)無形資產(chǎn)較難評價、使用和處置且遭受侵權(quán)的可能性也較大的特點,高校在進(jìn)行出租和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)時可以委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評定和估算,對無形資產(chǎn)的價格做出公正的評定。另外,在具體的日常管理中要建立一種有效管理機(jī)制,促進(jìn)科研和技術(shù)成果的實施、鑒定、推廣,為無形資產(chǎn)的商品化創(chuàng)造條件,并做好無形資產(chǎn)的使用、保密、專利申請及著作出版等工作,在必要時運用法律手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),使無形資產(chǎn)不受侵犯。
5.加強(qiáng)對經(jīng)營性資產(chǎn)的管理
隨著高校辦學(xué)自的逐步擴(kuò)大,聯(lián)合辦學(xué)、對外投資、興辦校辦產(chǎn)業(yè)以及高校后勤社會化等多種形式改革,高校利用自身占用的國有資產(chǎn),在保證完成正常教學(xué)任務(wù)的前提下,按照國家有關(guān)政策從事生產(chǎn)經(jīng)營和獲取收益的活動越來越普遍,使高校原來一部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn),為了明確產(chǎn)權(quán),分清責(zé)任,在非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營性資產(chǎn)時學(xué)校要進(jìn)行充分的論證,研究和評估工作,按規(guī)定的程序報請政府國有資產(chǎn)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,才能辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。對經(jīng)營性國有資產(chǎn)要建立有償使用制度,收取資產(chǎn)占用費,上交學(xué)校財務(wù),集中統(tǒng)一管理。在管理經(jīng)營性國有資產(chǎn)時,要確保其保值、增值,以維護(hù)其權(quán)益性。
6.定期開展清產(chǎn)核資
部分固定資產(chǎn)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算,真實反映資產(chǎn)的價值?，F(xiàn)行高校采用的是收付實現(xiàn)制,對資產(chǎn)的核算采用歷史成本法,不能真實反映資產(chǎn)當(dāng)前的價值。因此,應(yīng)在資產(chǎn)核算中部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和謹(jǐn)慎性原則,對固定資產(chǎn)按使用年限計提折舊,以真實地反映固定資產(chǎn)的價值消耗;對無形資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行市場價值評估,如價值下降應(yīng)計提減值準(zhǔn)備;對外投資如發(fā)生投資虧損,也應(yīng)計提投資減值準(zhǔn)備。唯其如此,才能真實地反映高校的資產(chǎn)狀況,有利于高校摸清家底,加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理。
7.嘗試管理新方法,推進(jìn)高校國有資產(chǎn)管理改革
高校國有資產(chǎn)管理與國有資產(chǎn)管理是個別與一般的關(guān)系,高校國有資產(chǎn)管理是國有資產(chǎn)管理的一部分,因而國有資產(chǎn)的管理方法具有應(yīng)用于高校國有資產(chǎn)管理的可能性。
(1)建立健全國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。為使學(xué)校國家資產(chǎn)管理科學(xué)化、制度化、程序化,高校應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)不斷完善高校國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,研究制定一套完整的適合本校情況的國有資產(chǎn)管理制度和具體實施的細(xì)則。做到有規(guī)可依,違規(guī)必究。
(2)嘗試高校資產(chǎn)市場化管理,由封閉型轉(zhuǎn)向開放型資產(chǎn)管理。目前中國高校的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,高校應(yīng)自覺地把自身的發(fā)展納入市場經(jīng)濟(jì)軌道,接受市場的考驗。具體來說,可以嘗試將高校教育資金和資產(chǎn)投放到更多地區(qū),消除教育資源的不均衡配置和教育資金在各階層的不合理分配,解決和扶植弱勢群體對教育資源的需求,提高高校國有資產(chǎn)的運行效益。另外,根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,高等教育的增長方式要實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,實行資產(chǎn)有償使用制度是有效途徑之一。因此,探索非經(jīng)營性資產(chǎn)由無償使用向有償使用轉(zhuǎn)變是一種積極的嘗試。
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第8篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
高校資產(chǎn)是高校教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研的發(fā)展。它包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。近年來，隨著高校規(guī)模的快速擴(kuò)張，高校資產(chǎn)的數(shù)量有了迅速的增長，用好、管好資產(chǎn)成為高校必須高度重視的一項管理工作。
一、近階段高校資產(chǎn)的特點
（一）資產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L
近年來，我國大力實施科教興國戰(zhàn)略，千方百計增加教育投入，高等教育改革取得了重大突破，高等教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校資產(chǎn)規(guī)模也在快速增長。
從有關(guān)統(tǒng)計資料來看，我國許多高校的資產(chǎn)已超過百億元，其中吉林大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等資產(chǎn)已達(dá)二三百個億。
（二）資產(chǎn)來源渠道增多
高校資產(chǎn)的來源呈現(xiàn)多元化格局。
1.傳統(tǒng)收入形成的資產(chǎn)
傳統(tǒng)的收入有政府財政補(bǔ)貼、上級部門補(bǔ)貼、專項資金收入、學(xué)生學(xué)費收入、學(xué)校附屬單位上繳收入、其他收入、捐贈收入等。上世紀(jì)90年代前，傳統(tǒng)收入為高校資產(chǎn)的主要來源。但這些收入由于政府的財力制約，增幅常常受到一定的限制，其他收入、捐贈收入等也往往帶有不確定性。
2.高校兼并、重組形成的資產(chǎn)
20世紀(jì)50年代，為兼顧高校地域分布上的平衡，將當(dāng)時為數(shù)不多的高等院校實行“裂變”；20世紀(jì)90年代，以共建、合作、合并、劃轉(zhuǎn)、協(xié)作為主要精神，以合并、劃轉(zhuǎn)為實質(zhì)內(nèi)容，將有關(guān)高等院校實行“聚合”，尤以1992年5月合并6所省屬院校而成立了揚州大學(xué)拉開了序幕。21世紀(jì)初，教育部《面向21世紀(jì)教育振興計劃》提出之后，在教育強(qiáng)省、教育興市浪潮的推動下，一個以高等院校為紐帶，輻射周邊地區(qū)，集教學(xué)功能、產(chǎn)業(yè)功能、生活服務(wù)功能為一體的大學(xué)城（園區(qū)）迅速崛起。由于不斷地兼并重組，航母式高校相繼出現(xiàn)，高校資產(chǎn)飛速增長。
3.負(fù)債形成的資產(chǎn)
高校擴(kuò)招以來，由于政府教育投入和高校擴(kuò)張相比差距太大，政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校的需求，學(xué)生繳費空間已經(jīng)不大，高校自身積累只能維持再教育，貸款辦學(xué)逐漸成為高校搶抓機(jī)遇、迅速擴(kuò)張、形成規(guī)模效益的主要方式。伴隨著高校債務(wù)的增長，一些大學(xué)城平地而起，負(fù)債形成的資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中所占的比率迅速擴(kuò)大。
（三）資產(chǎn)管理工作滯后
高校資產(chǎn)管理工作并沒有隨資產(chǎn)的增多而提高，相反管理工作滯后，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象仍普遍存在，具體表現(xiàn)主要有：
1.管理觀念滯后，防范風(fēng)險意識差
長期以來，有相當(dāng)一部分高校的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員資產(chǎn)管理意識淡漠。具體表現(xiàn)在學(xué)校工作中存在“重教學(xué)科研、輕資產(chǎn)管理”的片面認(rèn)識，在資產(chǎn)管理中存在“重錢輕物”、“重購置輕管理”的現(xiàn)象。
2.管理手段落后，專職人員偏少、素質(zhì)偏低
高校資產(chǎn)多頭管理，相互脫節(jié)，造成資產(chǎn)流失。高校國有資產(chǎn)管理為后勤服務(wù)部門、設(shè)備管理部門、基層教學(xué)單位等多頭分管，缺乏統(tǒng)―歸口的強(qiáng)有力的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使資產(chǎn)管理工作交叉重復(fù)，相互制約。各部門之間遇上難辦的問題就相互扯皮。從近幾年江蘇高校年度審計結(jié)果看，許多學(xué)校資產(chǎn)賬實不符，管理不到位，已是高校普遍存在的共性問題。
在人員配置上，專職的固定資產(chǎn)管理人員偏少，學(xué)歷職稱層次較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，這與快速發(fā)展的校區(qū)規(guī)模和迅速增長的資產(chǎn)水平不相適應(yīng)。加之其忙于應(yīng)付日常的事務(wù)性工作，無法“充電”，在一定程度上制約了管理能力的進(jìn)一步提高。
3.材料管理不重視，賬實不符，浪費現(xiàn)象普遍
材料在高校主要包括實驗材料和類似工具、管理用具等不作為固定資產(chǎn)管理的低值易耗品等，其主要來源是教育事業(yè)費(實驗費)和科研經(jīng)費購置。二級學(xué)院擁有對實驗耗材等材料的采購權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。這種管理模式方便了教學(xué)單位，調(diào)動了二級學(xué)院理財?shù)姆e極性，但也存在一些問題。
（1）此類資產(chǎn)在資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門沒有登記反映，使用單位直接購入，資產(chǎn)管理部門不再過問，財務(wù)部門直接作支出處理，不設(shè)明細(xì)賬反映該類資產(chǎn)的存放、使用和剩余情況，缺乏相應(yīng)的會計監(jiān)督。部分二級學(xué)院對財務(wù)管理和實物管理缺乏足夠的認(rèn)識和相應(yīng)的規(guī)章制度，造成實際工作中的盲目購置、重復(fù)購置、保管不善等浪費現(xiàn)象。
（2）學(xué)校歷年結(jié)余的庫存材料由資產(chǎn)部門直接劃給使用單位，資產(chǎn)部門不再管理。有些材料如實驗用試劑、藥品等或早已報廢，或被領(lǐng)用而未及時辦理出庫手續(xù)。此類情況，有的經(jīng)財務(wù)部門上報主管部門(一般數(shù)額較大)，進(jìn)行核銷處理；有的沒有上報，一直掛賬，造成了材料類資產(chǎn)賬實不符。
（3）采購環(huán)節(jié)不夠規(guī)范。實驗用藥品、試劑等材料的采購是學(xué)校二級學(xué)院根據(jù)需要隨時購買、隨時消耗，請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購合同的訂立與審批、采購與驗收等可能都由同一人員承擔(dān)，從請購到付款的工作程序不嚴(yán)格，在采購和領(lǐng)用等管理環(huán)節(jié)上存在一定漏洞。況且此類資產(chǎn)的采購小規(guī)模高校達(dá)到幾十萬元，大規(guī)模學(xué)校幾百萬元甚至上千萬元。二級單位使用教師采購既分散了他們的精力，也增加了采購成本。
4.不良資產(chǎn)處理不及時，負(fù)面效應(yīng)大
不良資產(chǎn)成因一方面為高校興辦校辦產(chǎn)業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的負(fù)面效應(yīng)的結(jié)果；另一方面是在高校的合并、重組過程中形成的不良資產(chǎn)。這些資產(chǎn)有的長期掛往來款，有的手續(xù)不完備卻轉(zhuǎn)作長期投資，已成為高校的包袱。如不及時處理，將造成財務(wù)賬面資產(chǎn)不實，不利于管理，最終會造成越來越大的資產(chǎn)損失。
5.無形資產(chǎn)管理重視不夠，流失現(xiàn)象普遍存在
高等學(xué)校是我國高新技術(shù)開發(fā)研究的重要科研基地，這里不僅匯集了大批高科技人才，而且具有學(xué)科綜合、基礎(chǔ)研究領(lǐng)先等科研優(yōu)勢，很多科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。許多專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)都是高校投入大量人力、財力，在長期教學(xué)、科研開發(fā)積累中形成的。但由于過去高校財務(wù)制度對無形資產(chǎn)沒有明確規(guī)定，同時大部分學(xué)校缺乏對無形資產(chǎn)價值的認(rèn)識，對無形資產(chǎn)缺乏核查和管理，對屬于專利權(quán)、非專利技術(shù)的無形資產(chǎn)未予以認(rèn)真保護(hù)和充分利用，造成高校在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等方面存在著較普遍的無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
另外，管理制度不健全，協(xié)作共用意識淡薄，非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，國有資產(chǎn)及投資效益流失等，也是高校資產(chǎn)管理滯后的種種表現(xiàn)。
二、加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理的措施
針對上述特點，高校資產(chǎn)管理應(yīng)采取以下措施：
（一）增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式
高校資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)、科研和其他事業(yè)發(fā)展的必要物資保障。高校要加強(qiáng)對資產(chǎn)的占用和使用管理，就必須增強(qiáng)資產(chǎn)的管理意識，樹立依法治校的觀念。從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職工，都要有資產(chǎn)管理意識，要保證高校資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。加強(qiáng)對資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，使學(xué)校各單位和教職工都具有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感。只有這樣，高校資產(chǎn)管理工作才能順利進(jìn)行。
高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)針對高校經(jīng)濟(jì)行為的日趨多元化和聯(lián)合辦學(xué)后出現(xiàn)的新情況，制定和完善國有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制制約機(jī)制。1.要以行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法為依據(jù)，結(jié)合高校資產(chǎn)管理的實際情況，制定一系列的具有約束力和規(guī)范作用的管理規(guī)章制度。同時，按照分級管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，對國有資產(chǎn)管理工作的程序進(jìn)行合理分工，建立相互聯(lián)系、相互制約的管理體系。2.要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真論證資產(chǎn)設(shè)備的購置計劃，嚴(yán)格程序，落到實處，做好資產(chǎn)的使用、管理和建檔工作。3.要按照教育和懲治相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、實事求是與客觀公正的原則，建立健全重大決策失誤責(zé)任追究制度，規(guī)范重大決策責(zé)任的追究程序和辦法，使申購、管理和使用部門真正負(fù)起責(zé)任。
（二）重視資產(chǎn)管理隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和敬業(yè)精神
資產(chǎn)管理和使用部門必須重視專職資產(chǎn)管理人員的進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計劃地組織這方面的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，組織技術(shù)講座和學(xué)術(shù)交流，舉辦國有資產(chǎn)管理與實驗分析技術(shù)培訓(xùn)班。如，定期邀請專家、教授講解先進(jìn)的實驗技術(shù)、新儀器的技術(shù)情況、新實驗的測試方法、先進(jìn)儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)技能等，促進(jìn)分析技術(shù)的進(jìn)步和業(yè)務(wù)水平的共同提高，使更多的人員掌握大型儀器設(shè)備使用和管理的知識和技術(shù)，培養(yǎng)一專多能型人才，從而整體提高資產(chǎn)管理隊伍的業(yè)務(wù)能力，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。只有這樣，才有可能建立開放性的實驗室，幫助學(xué)生進(jìn)行設(shè)計性的實驗。為了充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員工作的積極性，高校有必要提高專職實驗室與資產(chǎn)管理人員的崗位待遇，并在課題申報、職稱評定等方面予以鼓勵和支持，以便留住這個崗位的人才，強(qiáng)化人才的愛崗敬業(yè)精神，把工作落到實處，增強(qiáng)資產(chǎn)管理隊伍。
（三）加強(qiáng)材料類資產(chǎn)管理，及時處理不良資產(chǎn)
材料類資產(chǎn)的管理應(yīng)在思想上引起高度的重視，不宜圖省事而忽視管理。特別是在業(yè)務(wù)費包干的情況下，學(xué)校切不可對材料類資產(chǎn)放任不管，應(yīng)當(dāng)幫助二級學(xué)院完善該類資產(chǎn)管理制度。在可能的情況下，可對大批量該類資產(chǎn)集中招標(biāo)或競爭性談判采購，以降低成本。
不良資產(chǎn)的清理是資產(chǎn)管理工作的難點，高校要發(fā)展，必須及時處理、解決高校發(fā)展過程中產(chǎn)生的這些問題，避免一些不必要的損失。校辦產(chǎn)業(yè)的不良資產(chǎn)，應(yīng)追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任；以貨幣資金的投入應(yīng)盡快清欠；以長期投資形式投入的，作為非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營資產(chǎn)必須進(jìn)行效益追蹤，實行目標(biāo)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值；虛假的長期投資不必再留下去，解決得越早損失越小，承擔(dān)的風(fēng)險也越少。
（四）加強(qiáng)資產(chǎn)審計監(jiān)督，做好效益分析，提高投資效益
高校在廣開財源、籌措辦學(xué)資金的同時，更要管好、用好資產(chǎn)，提高教學(xué)投資的使用效益。
要優(yōu)化資源組合，對學(xué)校通用儀器設(shè)備、圖書資料、實驗中心、資料室等進(jìn)行整體資源專管共享，最大限度地降低人力、物力、財力的消耗，做到物盡其用。
要進(jìn)行資產(chǎn)使用效益分析，建立國有資產(chǎn)使用效益量化指標(biāo)，考核、評價資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校從宏觀上調(diào)控、分配資產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。
審計部門在積極配合資產(chǎn)管理部門做好管理工作的同時，要嚴(yán)格地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定履行審計職責(zé)。特別是對大型儀器設(shè)備實施效益審計，設(shè)備的采購及各類基建項目要實行公開招標(biāo)，降低采購（建設(shè)）成本，及時發(fā)現(xiàn)和處理在固定資產(chǎn)管理中存在的問題，從而規(guī)范資產(chǎn)管理工作，使高校資產(chǎn)最大限度地發(fā)揮效益。
（五）切實加強(qiáng)對經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的使用效益
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及高校后勤社會化的推進(jìn)，將會有相當(dāng)一部分非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。對要轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的資產(chǎn)進(jìn)行充分的論證及可行性研究，并應(yīng)經(jīng)學(xué)校最高決策層集體研究決定，避免由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)人的決策失誤而造成國有資產(chǎn)難以挽回的損失。對已轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)仍屬國家所有，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，不得漏評估和不評估。對經(jīng)營性資產(chǎn)要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，根據(jù)考核下達(dá)保值增值的任務(wù)或簽訂目標(biāo)合同，以確保經(jīng)營性資產(chǎn)能為學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)效益。
（六）采取有效措施，強(qiáng)化無形資產(chǎn)的管理
高校無形資產(chǎn)流失的根本原因在于高校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員對無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識薄弱，無形資產(chǎn)管理體制和機(jī)構(gòu)的不健全。因此，防止高校無形資產(chǎn)流失，一方面要提高人們對無形資產(chǎn)的認(rèn)識，增加無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識；另一方面高校財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、科研部門應(yīng)對本校無形資產(chǎn)的開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)讓以及收益分配進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督。當(dāng)學(xué)校無形資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)委托專業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行科學(xué)評估，嚴(yán)防無形資產(chǎn)被低估，以維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。
第9篇：高校無形資產(chǎn)管理范文
關(guān)鍵詞：高校；國有資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
高校國有資產(chǎn)是高校提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和體現(xiàn)學(xué)校實力的重要指標(biāo)之一。我國的高校長期以來實行的是財政撥款的公有辦學(xué)體制和投入機(jī)制，使人們形成了不重視成本和效益的觀念，同時，當(dāng)前高校國有資產(chǎn)管理還存在管理意識淡薄、家底不清、盲目和重復(fù)購置、閑置浪費大、流失嚴(yán)重等問題，個別部門甚至缺乏對國有資產(chǎn)管理職責(zé)意識，這些問題的存在嚴(yán)重影響著辦學(xué)水平的提高和教育事業(yè)的發(fā)展，給國家造成了一定的損失。因此，加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理，保證國有資產(chǎn)安全完整，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置和有效使用，對提高辦學(xué)水平，保證教學(xué)、科研以及各項工作的順利進(jìn)行，有著十分重要的意義。
一、高校國有資產(chǎn)存在的問題
（一）國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全
高校國有資產(chǎn)采購決策、管理、使用和處置往往屬于不同的部門，形成多頭管理，責(zé)權(quán)利不對等的不利局面。管理者和使用者之間的信息不對稱，國有資產(chǎn)管理者對使用者實施監(jiān)督比較困難。一方面學(xué)校的資產(chǎn)數(shù)量、種類眾多，現(xiàn)有管理體制之下，高校資產(chǎn)管理部門人力有限，無法對高校資產(chǎn)進(jìn)行有效管理；另一方面高校的部分資產(chǎn)科技含量高，非專業(yè)人員很難進(jìn)行管理。近年來，高校關(guān)于教學(xué)、科研的評估較多，為了應(yīng)付評估對學(xué)校硬件的要求，學(xué)校都會斥巨資甚至舉債購買用于教學(xué)、科研的高水平設(shè)備。大量投入資金添置的設(shè)備，一旦配置到校內(nèi)各部門，幾乎不會再對使用者進(jìn)行調(diào)整，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門由于缺乏對國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的再調(diào)度和分配，國有資產(chǎn)的使用效率低下。并且一個學(xué)校同時大批量購買設(shè)備，一方面增加管理的難度；另一方面大批量設(shè)備在同一個時間段進(jìn)行折舊和報廢也會增加國有資產(chǎn)管理的管理難度。
（二）管理制度有待加強(qiáng)，管理人員素質(zhì)亟待提高
我國現(xiàn)有的高校管理體制決定了各高校把教學(xué)、科研作為辦學(xué)的首要任務(wù)，對國有資產(chǎn)管理存在重視不足。部分高校雖然對國有資產(chǎn)管理意識有所加強(qiáng)，成立了國有資產(chǎn)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)。但管理制度建設(shè)相對滯后，對專業(yè)管理人才的選擇和培訓(xùn)并不重視，許多高校還存在認(rèn)為什么人都可以從事國有資產(chǎn)管理的陳舊觀念，部分高校國有資產(chǎn)管理部門往往成為學(xué)校安置閑散人員的場所。管理制度的滯后，導(dǎo)致高校在國有資產(chǎn)管理中對自身定位不準(zhǔn)、職能界定不清、資產(chǎn)控制權(quán)混亂。而缺乏專業(yè)管理人才或管理人員業(yè)務(wù)水平低，則導(dǎo)致無法有效利用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法和手段優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置，直接影響到對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而影響其使用效率和效益。
（三）資產(chǎn)管理內(nèi)部控制不嚴(yán)格
資產(chǎn)的內(nèi)部控制主要指采購、日常管理、報廢處理等環(huán)節(jié)。儀器是高校國有資產(chǎn)的重要部分，特別是一些以科研為主的高校，用于購買儀器設(shè)備的金額和數(shù)量都比較大，并且高校資產(chǎn)管理部門由于受管理水平和資金來源多樣性的制約，難以充分掌握全校的固定資產(chǎn)的具體使用情況，對于閑置設(shè)備或利用率不高的設(shè)備情況不能及時了解，無法實現(xiàn)各部門設(shè)備的資源共享。另外，儀器的購置科學(xué)論證存在不足，學(xué)校各部門在采購過程各自為政，造成儀器設(shè)備重復(fù)購置，使用效率不高，甚至閑置，造成資源浪費的情況比較突出。并且，高校國有資產(chǎn)管理部門由于受現(xiàn)有管理體制的影響，往往把重點放在設(shè)備采購環(huán)節(jié)，而對設(shè)備的日常管理，設(shè)備的使用情況管理缺失。例如，對設(shè)備的報廢缺乏有針對性的標(biāo)準(zhǔn)，一些已經(jīng)報廢淘汰的資產(chǎn)未按正常程序進(jìn)行報廢處理，一些已經(jīng)竣工使用的基建工程未能及時辦理竣工結(jié)算和驗收，導(dǎo)致資產(chǎn)確認(rèn)不及時，計量不準(zhǔn)確，記錄不完整，管理隨意性較大等。目前，大部分高校都存在家底不清，賬實不符的情況。
（四）產(chǎn)權(quán)意識淡薄，經(jīng)營性資產(chǎn)管理混亂
高校國有資產(chǎn)來源廣、種類多、數(shù)量大，高校各部門一旦配置資產(chǎn)，就基本擁有終身使用權(quán)。由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度和分配，降低了高校國有資產(chǎn)的使用效率。隨著高校傳統(tǒng)功能和內(nèi)部管理機(jī)制的變化，高校的國有資產(chǎn)種類及分布多元化的特點越來越突出，高校國有資產(chǎn)分布于學(xué)校的各個部門，由于產(chǎn)權(quán)不明確，在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，個別部門在使用這些國有資產(chǎn)的過程中，利用一些社會稀缺的資產(chǎn)來進(jìn)行經(jīng)營活動，如將學(xué)校的房屋進(jìn)行門面出租或轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用房，甚至學(xué)校利用體育場、館所對外營業(yè)以謀求利益，營業(yè)所得往往成為所在部門的“小金庫”，使學(xué)校投入的資產(chǎn)得不到合理的回報，利益流入部門或個人的腰包，實際上形成了大量的國有資產(chǎn)的隱形流失，而且嚴(yán)重違反了高校財務(wù)管理制定。
（五）對知識產(chǎn)權(quán)不重視，忽視高校無形資產(chǎn)的管理
高校的科研活動，產(chǎn)生了大量的科研成果。這些無形資產(chǎn)形態(tài)存在的科研成果是學(xué)校國有資產(chǎn)的一部分，部分高校對這些無形資產(chǎn)的重要性及所能產(chǎn)生的收益認(rèn)識不足，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念，無形資產(chǎn)管理觀念的滯后和管理的缺位導(dǎo)致國有無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
二、高校國有資產(chǎn)管理對策
（一）強(qiáng)化管理意識，理順管理體制
針對目前高校國有資產(chǎn)管理存在的問題，要強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部國有資產(chǎn)的管理意識，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，各部門要密切配合，全校師生員工要大力支持。目前比較有效的管理手段是建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”，各級管理部門各負(fù)其責(zé)，各部門責(zé)任到人的三級管理體制。學(xué)校黨委成立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（如國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在學(xué)校黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對全校國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處在學(xué)校國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下除進(jìn)行日常國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理外，重點對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變化及殘值的處理進(jìn)行管理。學(xué)校國有資產(chǎn)使用部門在國資處、計財處的指導(dǎo)下對國有資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行管理，減少因管理不當(dāng)造成的國有資產(chǎn)損毀及流失。
（二）健全管理制度，實施國有資產(chǎn)的全過程管理
健全管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)的管理過程，明確各部門的權(quán)責(zé)是對國有資產(chǎn)管理有效管理的保證。一方面高校要嚴(yán)格按照國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理制度的要求對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理；另一方面各高校要根據(jù)各自的特點，制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠欣趪匈Y產(chǎn)管理的制度，提高國有資產(chǎn)的管理水平，使高校國有資產(chǎn)始終處于良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的全過程、全方位管理。特別是要不斷完善國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計的職能，對資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督。從資產(chǎn)構(gòu)建、使用、處置、報告等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析論證，建立申請、批準(zhǔn)、復(fù)核制度，規(guī)范辦理程序。實現(xiàn)國有資產(chǎn)從購置、驗收到保管、使用、報廢等全過程的監(jiān)控，使國有資產(chǎn)的管理做到有章可循，有法可依。
（三）加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)，提高管理科技水平
各高校國有資產(chǎn)管理部門要重視國有資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)。國有資產(chǎn)管理是一門復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的工作人員才能做好這項工作。首先，高校要從源頭把關(guān)，選擇優(yōu)秀人員從事此項工作，同時要對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神，提高業(yè)務(wù)工作能力和水平。其次，國有資產(chǎn)管理部門要加快國有資產(chǎn)管理水平的創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的國有資產(chǎn)管理軟件，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與學(xué)校其他管理的有效對接，保障與學(xué)校其他的部門信息的及時溝通，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時了解國有資產(chǎn)的變動及使用情況，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的高效化、信息化、透明化、簡單化。
（四）在注重效率的同時，兼顧效益
高校國有資產(chǎn)的主要功能是保障學(xué)校教學(xué)、科研活動以及學(xué)校其他活動的正常運行。首先，高校要建立定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查、對賬制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。通過核查，實施動態(tài)管理，掌握國有資產(chǎn)的管理情況及使用效率情況。加強(qiáng)預(yù)算管理，避免國有資產(chǎn)的重復(fù)購置，從源頭上對國有資產(chǎn)進(jìn)行控制。其次，在保證學(xué)校教學(xué)科研任務(wù)完成的前提下，可以優(yōu)化資源的配置情況，通過國有資產(chǎn)共享機(jī)制的建立，解決資源閑置浪費的問題。這種共享機(jī)制除了在高校內(nèi)各部門間資源共享，還可以以有償或無償?shù)男问窖由斓礁咝Ｍ?，實現(xiàn)高校與高校、高校與各級政府部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)的資源共享，打破現(xiàn)有高校國有資產(chǎn)管理體制中分割管理和封閉使用的狀態(tài)。
（五）重視無形資產(chǎn)管理，保障學(xué)校合法權(quán)益
高校在長期的科研工作中產(chǎn)生了大量的科研成果，這項科研成果的形成花費了學(xué)校大量的人力、物力、財力，是學(xué)校的無形資產(chǎn)，這些無形資產(chǎn)的合理利用能更好更快的推動學(xué)校的發(fā)展。因此，高校要重視學(xué)校無形資產(chǎn)的管理，首先，成立專門的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對學(xué)校科研成果的申請、研究、建檔、管理等工作，使學(xué)校對本校的無形資產(chǎn)情況能夠準(zhǔn)確掌握。其次，建立一套無形資產(chǎn)價值判斷、成果鑒定、專利申請、著作出版及使用、保密等工作的有效管理制度。再次，要注重科研成果的推廣使用，加強(qiáng)與社會各有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，使高校應(yīng)用型的科研成果的適時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，實現(xiàn)科研成果的社會化、商品化。最后，對于違反國家相關(guān)法律、制度，侵犯高校知識產(chǎn)權(quán)的行為，無形資產(chǎn)管理部門要代表學(xué)校制止當(dāng)事人的侵權(quán)行為，并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，杜絕類似事件的發(fā)生。
綜上所述，高校國有資產(chǎn)管理是學(xué)校發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國有資產(chǎn)管理對于學(xué)校的生存發(fā)展意義重大，國有資產(chǎn)管理的好壞，決定高校是否能夠良性發(fā)展。所以要不斷更新管理觀念和手段，在高校不斷擴(kuò)張及跨越式發(fā)展的背景下樹立管好資產(chǎn)、用好資產(chǎn)、用活資產(chǎn)的的新觀念，保障高等教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。
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