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一、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),健全組織機(jī)構(gòu)
在創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口的活動(dòng)中,車(chē)站站長(zhǎng)尚軍清醒地認(rèn)識(shí)到,只有領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),車(chē)站的各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展,才能有企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。我站先后建立、健全和完善了工作制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)、安全等各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體商量,共同決策。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)班子心向一處想,勁往一處使,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行,我站制定了創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的奮斗目標(biāo)。車(chē)站上成立了站務(wù)服務(wù)管理監(jiān)督、糾風(fēng)、創(chuàng)文明行業(yè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),各項(xiàng)創(chuàng)建工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到了目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)。
二、提高創(chuàng)建意識(shí),抓好工作落實(shí)
在創(chuàng)建州級(jí)行風(fēng)示范窗動(dòng)中,我站把提高全站黨員、職工的創(chuàng)建意識(shí)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。分工明確,理順關(guān)系,責(zé)任到人。特別是20__年站領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,圍繞著加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大糾風(fēng)、創(chuàng)文明行業(yè)等各項(xiàng)工作力度等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作,狠抓了創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作,提出了今年創(chuàng)建州級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口,力爭(zhēng)明年申報(bào)區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口和國(guó)家級(jí)文明汽車(chē)客運(yùn)站的工作目標(biāo)。站領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查通報(bào),每月用客運(yùn)信息簡(jiǎn)報(bào)向職工宣傳國(guó)家大事和身邊發(fā)生的事,做到了常動(dòng)員、常強(qiáng)調(diào)、長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了行風(fēng)建設(shè)示范窗口建設(shè)的總體規(guī)劃和各項(xiàng)制度措施,安排部署了各階段的具體工作,并在站務(wù)管理工作中努力做到布置明確、落實(shí)到位、督促及時(shí),各項(xiàng)工作有了新起色。
三、狠抓創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)職工思想道德建設(shè)
為促進(jìn)行風(fēng)示范窗口建設(shè),加強(qiáng)職工思想道德和職業(yè)道德教育,我站在創(chuàng)建工作中,重在不斷提高工作人員綜合素質(zhì),努力培養(yǎng)四有新人,堅(jiān)持深入持久的開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中,自始至終貫穿思想道德教育這條主線,大力倡導(dǎo)精通業(yè)務(wù),忠于職守,廉潔奉公的社會(huì)主義職業(yè)道德,廣泛開(kāi)展六個(gè)方面教育,即:基本國(guó)情教育;社會(huì)主義教育;民族精神、民族傳統(tǒng)教育;服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)教育;加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)育;唯物論、無(wú)神論教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)客運(yùn)服務(wù)“三優(yōu)、三化”內(nèi)容。根據(jù)車(chē)站的實(shí)際情況,以班組為單位,利用班前班后會(huì),開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。并將學(xué)習(xí)內(nèi)容貫穿到工作實(shí)踐中,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作程序,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育,使思想道德教育和職業(yè)道德教育深入人心,造就了一支團(tuán)結(jié)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政、誠(chéng)實(shí)守信的職工隊(duì)伍,形成了良好的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
四、狠抓站務(wù)工作,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我站自成立以來(lái),狠抓了長(zhǎng)途大站和兩個(gè)短途車(chē)站的站務(wù)工作。大站全部實(shí)行了微機(jī)售票、檢票,規(guī)范了客運(yùn)服務(wù),提高了工作效率,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,極大地方便了各族旅客乘車(chē)。從20__年5月30日以來(lái),以“安全、快捷、舒適、方便”為經(jīng)營(yíng)宗旨的烏奎快客在我站發(fā)車(chē),平均每日近220個(gè)班次,日客流量5568人次,從早上7點(diǎn)至下午9點(diǎn)平均30分鐘一班,并根據(jù)客流量的大小隨時(shí)調(diào)整班次,保證了廣大旅客走得及時(shí)。在大家的共同努力下,全站日發(fā)送旅客近6000人次,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
在狠抓生產(chǎn)工作的同時(shí),我站不斷加大創(chuàng)建工作力度。為配合做好州級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口和交通行業(yè)自治區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口的創(chuàng)建工作,全面提高全站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),從20__年開(kāi)始,客運(yùn)站全體工作人員每年進(jìn)行封閉式崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、包括客運(yùn)站待崗人員參加的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括客運(yùn)服務(wù)“三優(yōu)、三化”、客運(yùn)站服務(wù)崗位語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)、禮儀規(guī)范等等,旨在培養(yǎng)職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神,愛(ài)站如家的集體主義感,增強(qiáng)全站工作人員團(tuán)隊(duì)精神,并為下一步客運(yùn)站開(kāi)展崗位考核、竟聘上崗、末位淘汰等工作打下了良好的基礎(chǔ)。目前,培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格的人員都以嶄新
的精神面貌投入到站務(wù)工作中。今后,這樣的崗位培訓(xùn)將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作開(kāi)展下去。在此基礎(chǔ)上,我站結(jié)合實(shí)際制定了巾幗建功文明示范崗評(píng)比辦法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)格了各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,形成了人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星,個(gè)個(gè)講奉獻(xiàn)的良好氛圍。我站將在今后的站務(wù)管理工作中充分發(fā)揮站務(wù)服務(wù)管理監(jiān)督小組的作用,以鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,抓好日常服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
五、改善硬件環(huán)境,完善各項(xiàng)便民設(shè)施
在日常站務(wù)工作中,我站領(lǐng)導(dǎo)始終把加強(qiáng)單位的硬件環(huán)境建設(shè)、完善各項(xiàng)便民設(shè)施工作當(dāng)作一件大事抓緊抓好。
首先,今年我站按照行業(yè)22條公示內(nèi)容的要求,先后投資了四萬(wàn)元在售票大廳和候車(chē)大廳內(nèi)上墻各項(xiàng)公示內(nèi)容,用哈文和漢文兩種文字,公示了我站簡(jiǎn)介,讓出行的旅客了解我站的基本情況;公示了客運(yùn)班次、線路、票價(jià)、里程,制作了《客車(chē)、列車(chē)、航班時(shí)刻表》;公示了《新疆維吾爾自治區(qū)汽車(chē)客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》,使旅客在購(gòu)票、退票、行包處理、乘車(chē)安全等方面有所了解;公示了道路客運(yùn)“三優(yōu)”、“三化”和道路客運(yùn)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),要求服務(wù)人員嚴(yán)格按“三優(yōu)、三化”的要求和工作標(biāo)準(zhǔn)搞好服務(wù)工作,旅客也可以對(duì)照要求來(lái)檢查我們的工作;公示了“三品”的內(nèi)容及危害,并警示旅客嚴(yán)禁攜帶“三品”進(jìn)站上車(chē);公示了“自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律八條禁令”和檢票員、服務(wù)員崗位責(zé)任制,以供廣大旅客監(jiān)督;公示了小件寄存的交費(fèi)單位、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁寄物品和違規(guī)處理的規(guī)定;設(shè)立了我站的工作人員監(jiān)督崗,公布有每位員工的照片職務(wù)和工號(hào),供廣大旅客監(jiān)督,并公布了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員和各級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)的舉報(bào)電話等等。
其次,按照行業(yè)要求,我站完善了各項(xiàng)便民措施。為了給旅客提供一個(gè)舒適、安全的候車(chē)環(huán)境,候車(chē)大廳實(shí)行封閉式管理。并設(shè)有自動(dòng)播音系統(tǒng),詳細(xì)為旅客介紹旅客須知、發(fā)車(chē)班次、時(shí)刻和我站的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,發(fā)車(chē)間隙為旅客播放輕音樂(lè)等;安裝的監(jiān)控系統(tǒng)將給旅客提供更加安全的候車(chē)和乘車(chē)環(huán)境;候車(chē)大廳內(nèi)設(shè)有彩電、空調(diào)和各項(xiàng)便民設(shè)施,給旅客帶來(lái)舒適的候車(chē)環(huán)境。電子屏幕牌滾動(dòng)播出發(fā)車(chē)班次、時(shí)間、地點(diǎn)等,以提醒廣大旅客準(zhǔn)點(diǎn)乘車(chē);增設(shè)了旅客咨詢處、投訴處理和傷殘軍人窗口,值班站長(zhǎng)將隨時(shí)為旅客提供服務(wù),并及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理有關(guān)問(wèn)題和旅客投訴;設(shè)立的烏奎快客候車(chē)室專(zhuān)為烏奎快客提供候車(chē)服務(wù);增設(shè)了“特殊旅客候車(chē)室”,供老、弱、病、殘、嬰幼兒使用,內(nèi)設(shè)有沙發(fā)、輪椅、拐杖、嬰兒床等,為特殊旅客提供了極大的方便;設(shè)立的閱報(bào)欄,使旅客能及時(shí)看到《人民日?qǐng)?bào)》、《新疆日?qǐng)?bào)》《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》等報(bào)紙;增設(shè)了便民箱,為需要的旅客免費(fèi)提供常用藥品、針線包及日常用品;候車(chē)大廳內(nèi)免費(fèi)向旅客提供開(kāi)水,并設(shè)有消毒柜;為落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的內(nèi)容,我站通過(guò)站領(lǐng)導(dǎo)捐款50元,職工捐款10元,共計(jì)捐款530元,設(shè)立了旅客解困基金,以幫助途經(jīng)我站不慎丟失錢(qián)物或暫時(shí)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和遇到困難的旅客提供基金幫助。除此之外,我站還在候車(chē)大廳內(nèi)設(shè)立了愛(ài)心捐款箱,為弱視群體獻(xiàn)上我們的一片愛(ài)心;后車(chē)場(chǎng)內(nèi)增設(shè)了發(fā)車(chē)位和待發(fā)車(chē)位的標(biāo)志,使車(chē)輛停放有序,發(fā)車(chē)有序。禁止閑雜人員和車(chē)輛入內(nèi)的封閉式管理,維護(hù)和保持了車(chē)場(chǎng)秩序。車(chē)場(chǎng)內(nèi)有為司乘人員和旅客擺放的鮮花等,努力營(yíng)造一個(gè)讓人感覺(jué)溫馨、舒暢的發(fā)車(chē)環(huán)境。增設(shè)了安全警示牌提醒司機(jī)師傅安全行車(chē),平安回家;增設(shè)了工作人員更衣室,讓統(tǒng)一著裝的工作人員每天以最好的精神面貌和熱情來(lái)面對(duì)每位旅客。
在此基礎(chǔ)上,我站積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作。除按照我站《服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,抓好售票大廳、候車(chē)大廳、公廁的日常保潔工作外,根據(jù)我站衛(wèi)生制度,平時(shí)上班要求辦公室窗明幾凈,辦公用品擺放有序,歸類(lèi)整齊,地面干凈,不隨地吐痰、扔紙屑,制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生考核和檢查制度。在現(xiàn)有條件下,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,購(gòu)買(mǎi)了盆景、花卉,對(duì)候車(chē)大廳、辦公區(qū)域進(jìn)行了綠化、美化,力求創(chuàng)建一個(gè)舒適、整潔的乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境。硬件環(huán)境改善后,更好地發(fā)揮了為各族旅客服務(wù)的功能和作用。
六、認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),提高服務(wù)水平
為促進(jìn)站務(wù)管理工作和創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,我站成立了服務(wù)質(zhì)量管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員大都來(lái)自生產(chǎn)一線,小組成立以來(lái),充分發(fā)揮了服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理考核的作用。按照我站制定的《服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,從文明用語(yǔ)使用情況、維護(hù)職業(yè)形象情況、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律情況、維持衛(wèi)生和環(huán)境秩序情況四方面,遵照26條考核標(biāo)準(zhǔn),考核小組成員采取定期和不定期的方式,每月考核8次,每次填寫(xiě)考核表,出專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)31期,通過(guò)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核和加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,我站基本做到了服務(wù)規(guī)范,政務(wù)公開(kāi),服務(wù)措施、服務(wù)承諾、便民措施到位,隊(duì)伍建設(shè)效果顯著。提出以造就一流的隊(duì)伍,實(shí)施一流的管理,實(shí)現(xiàn)一流的服務(wù)為目標(biāo),工作人員牢固樹(shù)立了“人人都是形象,個(gè)個(gè)都是窗口”的創(chuàng)建意識(shí)。通過(guò)狠抓員工隊(duì)伍建設(shè),抓管理,促服務(wù),有力地推動(dòng)了今年的糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展。我站的各項(xiàng)工作措施、便民措施,站務(wù)管理工作,在20__年自治區(qū)交通系統(tǒng)糾風(fēng)座談會(huì)的觀摩過(guò)程中,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自北疆各地州代表的一致好評(píng)。
七、開(kāi)展服務(wù)承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督
為加強(qiáng)服務(wù)承諾工作的落實(shí)力度,我站完善了行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員制度。在售票大廳內(nèi)公布了我站的服務(wù)承諾,設(shè)立了曝光欄,主要對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反有關(guān)規(guī)定,造成損失和影響的同志進(jìn)行曝光批評(píng),對(duì)好人好事曝光表?yè)P(yáng),現(xiàn)已通報(bào)表?yè)P(yáng)19人次。向社會(huì)聘請(qǐng)了8名行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員,并在售票大廳內(nèi)公示了監(jiān)督員的聯(lián)系電話以及各級(jí)監(jiān)督部門(mén)的舉報(bào)電話。旅客發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可填寫(xiě)售票大廳內(nèi)的意見(jiàn)本或?qū)⒁庖?jiàn)投放意見(jiàn)箱內(nèi),也可以向任何一級(jí)監(jiān)督部門(mén)反映,現(xiàn)已收集意見(jiàn)、建議23份,我站都認(rèn)真予以了答復(fù)和處理。我站按期召開(kāi)了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員會(huì)議,按季度組織開(kāi)展行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員活動(dòng)。義務(wù)監(jiān)督員通過(guò)調(diào)查走訪,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站站務(wù)管理和服務(wù)工作等合理化建議和批評(píng)意見(jiàn),并進(jìn)行了跟蹤督辦,切實(shí)取得了實(shí)效。為促進(jìn)客運(yùn)服務(wù)工作更好的開(kāi)展,通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于征求對(duì)市客運(yùn)站糾正行業(yè)不正之風(fēng)意見(jiàn)函》,群眾測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到了95%。我站還向行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員、新聞媒體及旅客廣泛征求意見(jiàn)和建議,力求改進(jìn)工作,推動(dòng)了我站糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,針對(duì)群眾反映突出的“”問(wèn)題,以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),讓群眾明顯感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象新變化,為全面深化民政改革,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展,建設(shè)實(shí)力、宜居、生態(tài)、幸??h貢獻(xiàn)力量。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍
這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重點(diǎn)是救助管理站、殯葬服務(wù)單位以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)婚姻登記處。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治的主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展《市殯儀服務(wù)規(guī)范(試行)》執(zhí)行情況檢查,對(duì)個(gè)別殯葬職工服務(wù)態(tài)度差、收受紅包現(xiàn)象進(jìn)行治理。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)民政窗口單位規(guī)范化服務(wù)工作檢查,對(duì)殯葬服務(wù)、婚姻登記、流浪乞討人員救助等重點(diǎn)民政窗口單位存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象進(jìn)行治理。
四、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(9月2日—9月5日)
1、制定方案。本方案下達(dá)后,基層活動(dòng)單位要根據(jù)本方案確定的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和方法步驟,結(jié)合本縣開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際制定具體活動(dòng)方案。
2、動(dòng)員部署。各基層活動(dòng)單位要根據(jù)本方案要求,層層做好動(dòng)員部署工作。
(二)自查自糾階段(9月6日至16日)
1、全面排查,找準(zhǔn)問(wèn)題。全縣重點(diǎn)民政窗口單位要以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,找準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)今年9月份起到民政窗口單位辦事的群眾進(jìn)行逐個(gè)征求意見(jiàn),填寫(xiě)征求
意見(jiàn)表。對(duì)群眾意見(jiàn),每一個(gè)殯葬服務(wù)單位、救助站和婚姻登記處都要列出問(wèn)題清單、逐一梳理、建立臺(tái)帳、落實(shí)整改。對(duì)于“收紅包”和不給好處不辦事、不給好處臉難看等影響民政形象的行風(fēng)問(wèn)題,要教育動(dòng)員有關(guān)單位和人員主動(dòng)改正錯(cuò)誤,清退違規(guī)所得,寫(xiě)出檢討,并保證今后不再違反單位規(guī)定和紀(jì)律。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為和少數(shù)工作人員嚴(yán)重失職瀆職現(xiàn)象等影響民政形象的行風(fēng)問(wèn)題典型案件,不隱瞞、不包庇、不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。
(三)督促整改階段(9月17日至9月23日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)民政窗口單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。貫徹邊整邊改的方針,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整治。對(duì)民政窗口單位的檢點(diǎn)主要是“五看”:一看重點(diǎn)民政窗口單位對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重視程度;二看重點(diǎn)民政窗口單位征求群眾意見(jiàn)的態(tài)度是否真誠(chéng);三看征求意見(jiàn)建議采取的辦法是否對(duì)路;四看對(duì)本單位存在的問(wèn)題是否找準(zhǔn)找實(shí);五看本單位回應(yīng)群眾意見(jiàn)和關(guān)切的措施是否切實(shí)有效。
(四)檢查提高階段(9月24日至9月30日)
各有關(guān)基層活動(dòng)單位要在自查自糾和初步整改結(jié)束后,向主管單位寫(xiě)出專(zhuān)題匯報(bào)材料,收集好有關(guān)材料、圖片、影像等資料,做好迎檢準(zhǔn)備。各基層活動(dòng)單位要對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)民政窗口單位開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行全面總結(jié),形成匯報(bào)材料。材料中要對(duì)《市殯儀服務(wù)規(guī)范(試行)》的執(zhí)行情況做出匯報(bào),對(duì)如何改進(jìn)、優(yōu)化民政窗口單位服務(wù)流程,探索重點(diǎn)民政窗口單位行風(fēng)建設(shè)制度化、長(zhǎng)效化提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議??h局將于9月20日起組織力量對(duì)重點(diǎn)民政窗口單專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面檢查,檢查將覆蓋所有重點(diǎn)民政窗口單位,檢查的重點(diǎn)是“四看”一看服務(wù)氛圍;二看服務(wù)流程;三看服務(wù)承諾兌現(xiàn);四看群眾滿意度。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
開(kāi)展重點(diǎn)民政窗口單位行風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入開(kāi)展的客觀要求,也是各級(jí)民政部門(mén)回應(yīng)群眾關(guān)切,解決自身問(wèn)題的內(nèi)在需要。各基層活動(dòng)單位要以這次全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展重點(diǎn)民政窗口單位行風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以聞過(guò)則喜的態(tài)度和“大愛(ài)民政”的情懷,正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)群眾意見(jiàn),認(rèn)真梳理每一個(gè)問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展每一次整治,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)取得人民群眾滿意的效果。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)。
為保證這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得預(yù)期效果,我局成立了重點(diǎn)民政窗口單位行風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。確保全縣重點(diǎn)民政窗口單位行風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、有效開(kāi)展。
(三)精心組織,強(qiáng)化責(zé)任。
各基層活動(dòng)單位要高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),要認(rèn)真組織動(dòng)員,確保所有民政窗口單位參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在時(shí)間上,要對(duì)所屬民政窗口單位提出要求,嚴(yán)格按照本方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。對(duì)思想上不重視,行動(dòng)上不努力,專(zhuān)項(xiàng)整治走過(guò)場(chǎng),群眾意見(jiàn)仍然較大的民政窗口單位,要加強(qiáng)督導(dǎo)、有效傳導(dǎo)壓力,該返工的要返工,該整頓的要整頓,對(duì)屢經(jīng)教育仍不思改正的單位和個(gè)人,要對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,直至做出組織處理。
一、一般事項(xiàng)直接辦理制
(一)一般事項(xiàng)范圍
一般事項(xiàng)指審批或辦理?xiàng)l件明確、程序簡(jiǎn)便,可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng),并且不涉及其他部門(mén)(單位)審核和上級(jí)行政主管部門(mén)審批的工作事項(xiàng)。
(二)一般事項(xiàng)辦理
一般事項(xiàng)采取直接辦理制,其基本程序?yàn)椋?/p>
1.服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料齊全的一般事項(xiàng),窗口工作人員必須即收即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
2.服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料不全而影響審批或辦理的一般事項(xiàng),窗口工作人員必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料,在服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、特殊事項(xiàng)承諾辦理制
(一)特殊事項(xiàng)范圍
特殊事項(xiàng)指需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng),以及需上級(jí)行政主管部門(mén)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)特殊事項(xiàng)辦理
特殊事項(xiàng)采取承諾辦理制,其基本程序?yàn)椋?/p>
1.服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng)。
2.有關(guān)窗口受理申請(qǐng),并當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全應(yīng)出具《承諾件通知書(shū)》,按不同申請(qǐng)事項(xiàng)明確承諾相應(yīng)的工作時(shí)限;服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全但不影響審批或辦理的,窗口必須受理,并同時(shí)出具《補(bǔ)辦件通知書(shū)》,一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的材料,工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。
3.窗口工作人員應(yīng)將承諾事項(xiàng)按“承諾件的管理辦法”及時(shí)向窗口部門(mén)(單位)報(bào)告。
4.窗口部門(mén)(單位)應(yīng)盡快組織人員審驗(yàn)核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在承諾時(shí)限內(nèi)作出處理決定,并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)窗口。
5.服務(wù)對(duì)象在時(shí)限到時(shí),憑《承諾件通知書(shū)》到原受理窗口查詢辦理結(jié)果,如對(duì)辦理結(jié)果持有異議的,可向中心管理處投訴。
三、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制
(一)重大事項(xiàng)范圍
重大事項(xiàng)是指需由3個(gè)以上部門(mén)(單位)審批或辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)重大事項(xiàng)辦理
重大事項(xiàng)采取聯(lián)合辦理制,其基本程序?yàn)椋?/p>
1.服務(wù)對(duì)象應(yīng)按不同的申請(qǐng)內(nèi)容向窗口提出申請(qǐng),首次接件窗口為責(zé)任窗口。
2.責(zé)任窗口受理重大事項(xiàng)后,必須按“聯(lián)辦件的管理”辦法予以辦理。
3.需由中心主持召開(kāi)聯(lián)辦會(huì)議或組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,責(zé)任窗口應(yīng)及時(shí)向中心管理處匯報(bào),由中心組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)(單位)聯(lián)合辦理重大事項(xiàng)。
四、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制
(一)上報(bào)事項(xiàng)范圍
上報(bào)事項(xiàng)指受理的審批權(quán)限不在本級(jí)部門(mén)或單位,需報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政主管部門(mén)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)上報(bào)事項(xiàng)辦理
1.服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng),受理窗口為責(zé)任窗口。
2.窗口工作人員受理申請(qǐng),確認(rèn)為上報(bào)事項(xiàng)后,應(yīng)出具《承諾件通知書(shū)》,明確承諾該事項(xiàng)在本級(jí)辦理審核的辦結(jié)時(shí)限。
3.受理窗口在時(shí)限內(nèi)辦理完畢本級(jí)有關(guān)手續(xù)后,負(fù)責(zé)按相關(guān)程序上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。
五、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制
(一)控制事項(xiàng)范圍
控制事項(xiàng)指國(guó)家明令禁止,不符合國(guó)家和省、州、市的有關(guān)政策,不符合市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)控制事項(xiàng)辦理
控制事項(xiàng)采取明確答復(fù)制,其基本程序?yàn)椋?/p>
1.服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng),受理窗口為責(zé)任窗口。
2.窗口工作人員審查申報(bào)材料,如能當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定為控制事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定,并將申報(bào)事項(xiàng)按“退回件的管理辦法”予以辦理;如項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定的,可按“承諾件的管理辦法”予以處理,在承諾時(shí)間會(huì)同有關(guān)人員共同審議,及時(shí)給予服務(wù)對(duì)象明確答復(fù)。
3.服務(wù)對(duì)象如對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的答復(fù)持有異議,可向中心管理處投訴。
六、申辦事項(xiàng)幫助辦理制
(一)申辦事項(xiàng)范圍
申辦事項(xiàng)指服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的各種行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)。
(二)申辦事項(xiàng)辦理
大家好!我叫____,是____市工商局駐市行政服務(wù)中心登記窗口的首席代表。
在企業(yè)登記的崗位上,我十幾年如一日,帶領(lǐng)窗口工作人員一起踐行“敢為人先,追求卓越”的____精神,牢記工商人的職責(zé),打造服務(wù)企業(yè)的暢通、溝通、疏通、聯(lián)通的“四通”工程,擦亮了市工商局面向企業(yè)的這扇“窗戶”。在大家的努力下,工商窗口在全市效能監(jiān)察排名中一直名列前茅。作為工商窗口的首席代表,我的體會(huì)是:
首席代表要有首席的情懷,“暢通”中為企業(yè)“雪中送炭”
“企業(yè)有所需我要有所為,企業(yè)有所呼我必有所應(yīng)?!盻___年12月20日,____新港投資集團(tuán)經(jīng)辦人急匆匆來(lái)到窗口,說(shuō)集團(tuán)要發(fā)行債券,需要將下屬的兩家國(guó)有企業(yè)改制為有限公司,12月31日前一定要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,否則,發(fā)行債券的計(jì)劃就將落空。企業(yè)改制登記,情況復(fù)雜,工作必須做細(xì),時(shí)間又緊,我一邊安慰前來(lái)辦事的同志不要著急;一邊和受理人員一起為企業(yè)制定出詳細(xì)的辦事流程圖和時(shí)間表,手把手指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備改制登記材料,幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),提出合理化建議,避免了企業(yè)走彎路、重復(fù)跑路。12月28日周五,快下班時(shí),企業(yè)將準(zhǔn)備好的資料送到窗口,希望能當(dāng)天拿執(zhí)照。我趕緊進(jìn)行資料審核,并安排相關(guān)工作人員延遲下班。由于我的跟蹤指導(dǎo)到位,企業(yè)準(zhǔn)備的資料基本符合要求,只有一項(xiàng)任職文件需要提交原件,經(jīng)辦人連忙表示下周一一定補(bǔ)來(lái),看著經(jīng)辦人焦急的眼神,我當(dāng)即決定“先核準(zhǔn)后補(bǔ)資料”,企業(yè)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,順利獲得了國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)。集團(tuán)負(fù)責(zé)人感激地送來(lái)錦旗,握著我的手不住地說(shuō):“工商部門(mén)對(duì)企業(yè)的服務(wù)細(xì)致入微,真是‘雪中送炭’??!”
首席代表要有首席的責(zé)任,“溝通”中架起“金橋”
情懷是一種精神,責(zé)任是一種義務(wù)。作為首席代表,我常常思考:如何在登記窗口的具體工作中,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供支持?
____8年,國(guó)際金融危機(jī)席卷全球,怎樣發(fā)揮工商職能幫助企業(yè)解決融資難題?當(dāng)時(shí)頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中關(guān)于股權(quán)出質(zhì)登記的條款給我了啟發(fā),工商部門(mén)可以通過(guò)辦理股權(quán)出質(zhì)登記,幫助企業(yè)用股權(quán)質(zhì)押,開(kāi)辟一條融資的新途徑。我將還不太成熟的想法向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我查閱了大量資料,起草制定了《股權(quán)出質(zhì)登記管理規(guī)定》,使____成為全國(guó)第一個(gè)開(kāi)展此項(xiàng)工作的副省級(jí)城市。幾年來(lái),全市已經(jīng)有5000余家企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押獲得融資約600億元。
有些企業(yè)不太了解股權(quán)融資的途徑和方法,我們就送政策上門(mén)。記得去年6月,____爍森生物科技公司來(lái)到窗口辦理業(yè)務(wù),在與窗口工作人員交流中,該公司表示想到外地?cái)U(kuò)展業(yè)務(wù),卻苦于融資困難。得知企業(yè)難處后,我便主動(dòng)上門(mén)講解辦理股權(quán)出質(zhì)登記的程序,并指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料。通過(guò)我的幫助,企業(yè)順利獲得銀行____余萬(wàn)元貸款。企業(yè)負(fù)責(zé)人豎起大姆指說(shuō):是工商部門(mén)為我們企業(yè)架起了一座金橋。
首席代表要有首席的擔(dān)當(dāng),“疏通”中提高效率
大事難事看擔(dān)當(dāng),是安于現(xiàn)狀,還是不斷創(chuàng)新?我常常思考:怎樣將服務(wù)企業(yè)的好做法進(jìn)行總結(jié)提煉,形成便于操作的工作規(guī)范;怎樣根據(jù)企業(yè)的意見(jiàn)和建議改進(jìn)我們的工作,提升我們的服務(wù)水平。
工作中往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,工作人員講得口干舌燥,申請(qǐng)人記了一大堆,還是一頭霧水。如何解決這個(gè)難題?通過(guò)研究分析,開(kāi)發(fā)“一次性告知平臺(tái)”的思路逐漸在我腦海中清晰起來(lái)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題匯報(bào),這個(gè)想法得到市局主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并要求業(yè)務(wù)部門(mén)和信息中心通力協(xié)作,盡快落實(shí)。專(zhuān)班迅速成立,我?guī)ьI(lǐng)同志們加班加點(diǎn),經(jīng)過(guò)60多天的奮戰(zhàn),____年6月,“一次性告知平臺(tái)”正式在全市登記窗口運(yùn)行。這個(gè)平臺(tái)不但整合了工商部門(mén)的審批事項(xiàng),還收集了與工商相關(guān)的前置審批部門(mén)的審批事項(xiàng),工作人員只要根據(jù)申請(qǐng)人的需求,在電腦中輸入一項(xiàng)或者多項(xiàng)登記事項(xiàng),就可以給申請(qǐng)人一張《一次性告知書(shū)》,讓申請(qǐng)人不用記,也清清楚楚。一次性告知平臺(tái)運(yùn)行后,申請(qǐng)人往返窗口的次數(shù)明顯減少。前不久,浙江一家企業(yè)來(lái)漢投資,從窗口咨詢到領(lǐng)取執(zhí)照,只用了兩天時(shí)間,當(dāng)浙江客商拿到執(zhí)照時(shí),露出驚異的目光感慨地說(shuō):“我到過(guò)很多地方投資,____工商窗口的效率特別高!”
首席代表要有首席的水平,“聯(lián)通”中結(jié)出碩果
打鐵還需自身硬,作為首席代表,既要胸懷責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平。近三年來(lái),我直接經(jīng)辦的行政審批有____余件,無(wú)一差錯(cuò),也沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議。在圍繞優(yōu)化審批流程工作中,為做到減程序,減時(shí)限,減費(fèi)用,我積極向領(lǐng)導(dǎo)建言,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)在政策上的支持。如近年來(lái),我市越來(lái)越多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,紛紛申請(qǐng)將原來(lái)名稱(chēng)中帶有的“湖北”或“____”去掉,使用沒(méi)有行政區(qū)劃的企業(yè)名稱(chēng)。僅去年一年全市就有100余家企業(yè)到國(guó)家工商總局辦理此項(xiàng)登記,企業(yè)反映往返北京花時(shí)間,費(fèi)功夫。能否讓我市的企業(yè)不出____市就能辦理名稱(chēng)申報(bào)呢?經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)研和準(zhǔn)備,今年1月,我們向國(guó)家工商總局專(zhuān)題匯報(bào),申請(qǐng)名稱(chēng)登記的授權(quán)工作,爭(zhēng)取總局在政策上給予支持,最終獲得批準(zhǔn),我市也成為中部地區(qū)第一家獲此授權(quán)的市級(jí)工商部門(mén)。短短不到兩個(gè)月,就已經(jīng)有人福醫(yī)藥等十余家企業(yè)在家門(mén)口完成不帶行政區(qū)劃的名稱(chēng)登記。
正是這些在平時(shí)的窗口服務(wù)中累積的無(wú)數(shù)“小四通”,構(gòu)建起了工商窗口服務(wù)的“大工程”,幫助成千上萬(wàn)的大小企業(yè)起航。
一、總體目標(biāo)和原則要求
執(zhí)照行政服務(wù)中心的“便民、誠(chéng)信、高效、廉潔”的原則要求,行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心,實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展,方便人民群眾,從而達(dá)到辦事公開(kāi)、公正、透明,行政效率和服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo),通過(guò)特事特辦、急事急辦,從而最大限度地縮減審批時(shí)間,降低行政成本,提高服務(wù)水平。
二、需要進(jìn)入窗口的行政許可項(xiàng)目
(一)大型戶外廣告的設(shè)置審批;
(二)懸掛張貼宣傳品審批;
(三)臨時(shí)占道,非永久性建筑、臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的審批。
三、辦理行政許可項(xiàng)目的流程
(一)申請(qǐng);(四)決定。
四、辦理行政許可項(xiàng)目的具體要求
(一)大型戶外廣告設(shè)置審批
1、設(shè)定依據(jù):《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第14條第2款
2、申請(qǐng)與受理
條件:申請(qǐng)人需提交的材料
(1)填寫(xiě)齊全的《市戶外廣告審批表》一式叁份,包括申辦單位名稱(chēng)及蓋章、地址、載體形式、規(guī)格、設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)計(jì)及安裝單位名稱(chēng)、產(chǎn)權(quán)部門(mén)簽署意見(jiàn)及蓋章等。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位法人證書(shū)或社團(tuán)證等法人資格證明復(fù)印件。
(3)戶外廣告陣地使用權(quán)證明,如所有權(quán)是私人的應(yīng)提權(quán)證明復(fù)印件并附房主簽屬同意的證明。
(4)戶外廣告設(shè)計(jì)及安裝單位加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及廣告經(jīng)營(yíng)許可復(fù)印件。
(5)戶外廣告在內(nèi)的建筑立面效果圖或廣告彩色平面效果圖三份并附戶外廣告設(shè)置“位置”的7寸以上彩色照片1張和安檢系數(shù)認(rèn)定書(shū)。
標(biāo)準(zhǔn):申辦人提供材料齊全、規(guī)范、有效
3、受理階段:對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
①申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
②申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);③申請(qǐng)材料存在當(dāng)事人名稱(chēng)、數(shù)字、符號(hào)等填寫(xiě)錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
④申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
4、審查階段
(1)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范、有效。
(2)戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市發(fā)展的性質(zhì)、遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、符合地區(qū)功能的要求,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。
(3)戶外廣告設(shè)置期限不得超過(guò)2年,期限屆滿的應(yīng)及時(shí)拆除,期限屆滿確需延長(zhǎng)的應(yīng)當(dāng)于到期之日前30天內(nèi)向原審批部門(mén)重新辦理審批手續(xù)。
期限:5個(gè)工作日
5、審定:可以當(dāng)場(chǎng)作出批準(zhǔn)的,由窗口首席代表審定人員作出準(zhǔn)予許可的答復(fù),并向申辦人發(fā)放許可證,重大、復(fù)雜或數(shù)量較多需提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的,將申請(qǐng)人的資料及時(shí)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,做出是否予以許可的決定后再辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語(yǔ)的審批
1、設(shè)定依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2、條件
(1)因特殊情況需要;
(2)具有符合規(guī)定的張貼、懸掛場(chǎng)所;
(3)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);
3、提交的材料(1)具有特殊情況需要張貼、懸掛的證明;
(2)張貼懸掛場(chǎng)所的情況說(shuō)明;
(3)宣傳品或標(biāo)語(yǔ)的樣式;
(4)申請(qǐng)表(一式兩份);
(5)其他有關(guān)證明材料。
4、期限:2個(gè)工作日
5、受理、審查、決定階段同大型戶外廣告
(三)臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)堆放物料的審批
1、設(shè)定依據(jù)
《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第17條
2、申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目行政審批應(yīng)具備的條件
(1)因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)或堆放物料的;
(2)不影響市容環(huán)境和交通秩序;
(3)各種手續(xù)齊備。
3、申請(qǐng)需提交的材料
(1)占用道路臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)
①填寫(xiě)《市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》一式三份;
②占道地點(diǎn)平面示意圖;
③提交臨時(shí)占道設(shè)置攤點(diǎn)人員的身份證、本人相片。
(2)占用道路臨時(shí)堆放物料
①填寫(xiě)《市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》一式三份;
②占道地點(diǎn)平面示意圖;
③其它依法應(yīng)提交的證明文件;
4、期限
一般情況下堆放物料自受理之日起2日內(nèi)作出許可或不予許可的決定,須與其他部門(mén)聯(lián)合審批的,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn):受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
5、受理、審查、決定同大型戶外廣告
6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)省建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局建城字(96)565號(hào)文件、皖價(jià)費(fèi)[2006]170550號(hào)文件核定的占用城市道路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、實(shí)行首席代表制
(一)行政服務(wù)中心窗口設(shè)首席代表2人;
(二)局機(jī)關(guān)在行政服務(wù)中心所設(shè)的窗口由局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé);
(三)職責(zé)與權(quán)限:
1、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán),行使申請(qǐng)人提交材料的初審權(quán),并作出是否受理的決定,但重大、復(fù)雜的必須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定;
2、負(fù)責(zé)向當(dāng)事人提供法律服務(wù)并解答當(dāng)事人咨詢;
3、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán),行使對(duì)辦理招(奈)牌、條幅、布幔、汽球、彩虹門(mén)、扁擔(dān)旗廣告的審批決定權(quán),但上述廣告數(shù)量在10條(個(gè))或面積在20平方米以上的及其他類(lèi)廣告,應(yīng)報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定;
4、負(fù)責(zé)辦理行政許可材料的匯總和歸檔工作;
5、窗口首席代表每周應(yīng)定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本周辦理行政審批情況,并將辦理結(jié)果抄送業(yè)務(wù)科室,匯報(bào)不得少于2次;
6、及時(shí)報(bào)送需提交局分管領(lǐng)導(dǎo)辦理或局領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究的行政許可事項(xiàng);
7、首席代表在受理、審查、決定階段存在下列情形之一的依法予以告誡、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分;
(1)超越職權(quán)或作出受理或行政許可決定的;(2)辦理行政許可事項(xiàng)中隱瞞真實(shí)情況的;
(3)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料未經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查、核實(shí)而作出受理決定的;
(4)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料不齊全或內(nèi)容填寫(xiě)不完整而作出受理或行政許可決定的;
(5)解答當(dāng)事人態(tài)度蠻橫,導(dǎo)致當(dāng)事人投訴,影響機(jī)關(guān)效能的;
(6),未予行政許可或作出行政許可事項(xiàng)錯(cuò)誤的;
(7)應(yīng)作出行政許可決定,而未作出行政許可決定的;
一、常態(tài)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革工作完成情況
1.與縣司法局聯(lián)合下發(fā)清理文件,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”減少申報(bào)材料活動(dòng)和證明改承諾制,了《縣證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(第一批)》。
2.到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))開(kāi)展了一輪督查,發(fā)出工作通報(bào)3份,推動(dòng)完成網(wǎng)上辦件24.23萬(wàn)件,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13.63萬(wàn)、縣直10.6萬(wàn)。
3.啟動(dòng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在縣大廳、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
二、配合主管部門(mén)推進(jìn)完善商事登記改革和基建審批制度改革,配合縣發(fā)改委引進(jìn)水電氣等公共服務(wù)部門(mén)納入“一窗”綜合辦理完成情況
1.大廳設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦綜合受理窗口,通過(guò)登錄安慶市企業(yè)開(kāi)辦平成企業(yè)862戶,單個(gè)企業(yè)平均用時(shí)1.28小時(shí)(市通報(bào)數(shù)據(jù)),并免費(fèi)為企業(yè)提供全套印章5枚。
2.設(shè)立基建工程審批服務(wù)專(zhuān)窗,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)分階段“一窗受理”,通過(guò)安慶市綜合管理平臺(tái)共辦件156項(xiàng),平時(shí)用時(shí)1.4個(gè)工作日。
三、提升政務(wù)大廳“智慧化”服務(wù)水平,籌建全天候開(kāi)放的24小時(shí)自助電子服務(wù)大廳完成情況
1.4月1日縣政務(wù)服務(wù)管理局向大廳各窗口及各股室下發(fā)《關(guān)于做好縣政務(wù)服務(wù)大廳全天候自助服務(wù)工作的通知》文件,要求各窗口及各股室做好過(guò)渡時(shí)期7x24小時(shí)自助服務(wù)工作,并對(duì)在下班時(shí)間段和節(jié)假日有需要的當(dāng)事人,由大廳安保人員負(fù)責(zé)登記并帶到相關(guān)設(shè)備上辦理,滿足當(dāng)事人的及時(shí)需要。5月12日,在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,政務(wù)服務(wù)股和辦公室負(fù)責(zé)同志一同前往安慶市數(shù)據(jù)資源管理局就做好我縣7x24小時(shí)全天候自助服務(wù)改革進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
2.出臺(tái)了《縣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施方案》,目前正在按方案落實(shí)大廳裝修設(shè)計(jì)、財(cái)審和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。
四、謀劃推動(dòng)“數(shù)字”建設(shè)完成情況
1.成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的加快建設(shè)“數(shù)字”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)在規(guī)劃制定、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程中的協(xié)調(diào)溝通,確保形成工作合力。
2.“數(shù)字”頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃編制工程經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),由省郵電工程有限公司中標(biāo)成為編制規(guī)劃單位,已與合作方簽訂合同,該公司正在著手設(shè)計(jì)“數(shù)字”頂層規(guī)劃編制初稿,現(xiàn)已完成“數(shù)字”建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)估報(bào)告。
3.縣政府出臺(tái)了《縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,開(kāi)展了全縣信息化系統(tǒng)使用情況評(píng)估和數(shù)據(jù)歸集攻堅(jiān)行動(dòng)。
五、推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)“一窗綜合受理”改革完成情況
我局為全面落實(shí)關(guān)于縣政府加強(qiáng)我縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)的要求,在抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、提供用地保障等“龍頭”工作的同時(shí),更是把優(yōu)化服務(wù)、再造高速流程,切實(shí)幫助企業(yè)解決用地和資金等方面存在的難題擺在突出位置,提出“符合條件加速辦,企業(yè)有需上門(mén)辦,主動(dòng)介入提前辦”。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),我局還主動(dòng)跟蹤,提前介入,指導(dǎo)幫助企業(yè)化解在用地及相關(guān)權(quán)證辦理中遇到的實(shí)際困難。為保證我局工作促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,我局提出以下五項(xiàng)工作措施:
一是通過(guò)定期上門(mén)征求意見(jiàn),宣傳解答有關(guān)政策法規(guī);定期上門(mén)辦理有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜;定期上門(mén)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的用地和融資難題,通過(guò)簡(jiǎn)化企業(yè)土地抵押登記手續(xù),解決企業(yè)融資難題,及時(shí)為企業(yè)排憂解難
二是嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為。我局規(guī)定對(duì)企業(yè)申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),經(jīng)辦人員必須一次性告知所要辦理事項(xiàng)的材料、程序、時(shí)限和要求,對(duì)符合報(bào)件要求能及時(shí)辦理的,當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)報(bào)件材料不完備的,一次性告知需補(bǔ)充的材料;對(duì)法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能辦理的,要認(rèn)真做好告知和解釋工作,從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)
三是建立高效、暢通的信息反饋渠道。通過(guò)設(shè)立監(jiān)督投訴電話,對(duì)企業(yè)的咨詢、求助和投訴,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力構(gòu)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的優(yōu)質(zhì)國(guó)土服務(wù)環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
根據(jù)本單位實(shí)際,制定了《鎮(zhèn)關(guān)于做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的實(shí)施方案》,用于指導(dǎo)就業(yè)和社會(huì)保障工作的開(kāi)展。年初,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)就業(yè)和社會(huì)保障所工作會(huì)議,把我部門(mén)工作列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程。年初,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作開(kāi)始之初,召開(kāi)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)題會(huì)議,按每個(gè)村(居)的實(shí)際情況分配工作任務(wù),確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)任務(wù)。
二、搭建就業(yè)平臺(tái),拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。
為更好的促進(jìn)富余勞動(dòng)力的就業(yè),社保所積極建立供需交流平臺(tái),將招聘會(huì)與“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等活動(dòng)結(jié)合。年初,社保所舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),招聘會(huì)共有50家企業(yè)參加,提供3000余個(gè)就業(yè)崗位,崗位涉及制造、服務(wù)、養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè),共接待求職者182人,達(dá)成就業(yè)意向200多人。此外,就業(yè)和社會(huì)保障所還組織各村有就業(yè)意愿的村民到金龍機(jī)電、甲艾馬達(dá)、中煤遠(yuǎn)大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。截止6月底轉(zhuǎn)移就業(yè)完成686人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)完成8381人。
三、提高業(yè)務(wù)能力,提升窗口工作服務(wù)水平。
財(cái)政局不斷完善各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、改進(jìn)審批服務(wù)方式,通過(guò)優(yōu)化再造審批流程、不斷提高審批效率,保證了我局“只跑一次”事項(xiàng)審批工作順利進(jìn)行。
一、審批事項(xiàng)進(jìn)入大廳及審批情況。
目前我局進(jìn)入大廳辦理的行政審批事項(xiàng)共計(jì)6項(xiàng),分別是申請(qǐng)記賬資格審查、一般增值稅退稅審核、核發(fā)《吉林省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》、財(cái)政退庫(kù)事項(xiàng)審批、行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶審批和政府采購(gòu)中的公開(kāi)招標(biāo)(在網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”)。
二、“只跑一次”工作開(kāi)展情況。
(一)優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序
按照市“只跑一次”工作要求,我局對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)重新梳理,將“只跑一次”審批事項(xiàng)全部納入市政務(wù)大廳辦理,并使用“四平市財(cái)政局行政審批專(zhuān)用章”。對(duì)所有審批項(xiàng)目實(shí)行“六公開(kāi)”,即公開(kāi)審批項(xiàng)目名稱(chēng)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、審批流程圖。讓辦事人員一目了然,有效地規(guī)范了行政審批行為。
1.優(yōu)化審批流程。將原即辦件、限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)全部納入即時(shí)辦結(jié),大力推行即來(lái)即辦,節(jié)省了申請(qǐng)人辦事時(shí)間,提供了高效的行政審批服務(wù)。
2.減少審批環(huán)節(jié)。運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)優(yōu)化線上服務(wù),由過(guò)去申請(qǐng)人第一次到窗口先咨詢?nèi)缓蠡厝?zhǔn)備資料,第二次再到窗口辦理審批,改變?yōu)樯暾?qǐng)人通過(guò)郵箱、電話咨詢等獲得信息資料,申請(qǐng)人一次性攜帶全部審批資料就可以到窗口辦理審批事項(xiàng)。
3.簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)審批事項(xiàng)取消了局領(lǐng)導(dǎo)層層簽字等環(huán)節(jié),授權(quán)審批辦直接在大廳辦理審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“廳外無(wú)審批”,保證了“只跑一次”審批事項(xiàng)的順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范審批事項(xiàng)資料清單、重新編制服務(wù)指南
1.建立行政審批動(dòng)態(tài)管理制度。根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)、文件,及時(shí)調(diào)整審批要件。細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,重新編制資料受理清單,減少不影響審批結(jié)果的資料。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知制度、行政審批專(zhuān)用章管理制度、責(zé)任追究制度等制度,做到了程序清楚、資料清晰,保證了審批項(xiàng)目無(wú)差錯(cuò)、零投訴。
2.重新編制具有可操作性的《四平市財(cái)政局行政審批辦公室服務(wù)指南》,擺放在窗口顯著位置。我們按照公開(kāi)透明、便捷高效的要求,對(duì)所有審批事項(xiàng)逐項(xiàng)編制服務(wù)指南,內(nèi)容全面、規(guī)范、清晰,方便了企業(yè)和群眾辦理各項(xiàng)審批,提高了行政審批效能。(請(qǐng)你關(guān)注wwW.haOworD.com)
(三)采取有效措施,保證窗口人員服務(wù)質(zhì)量
做好我局“只跑一次”事項(xiàng)審批工作,窗口人員的工作質(zhì)量至關(guān)重要。我辦通過(guò)明確業(yè)務(wù)內(nèi)容與職責(zé)范圍,不斷強(qiáng)化窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),讓企業(yè)和群眾遇到的問(wèn)題得到切實(shí)解決,并做到了來(lái)有迎聲、走有送聲。
1.AB角的工作模式,不僅保證了群眾到窗口即來(lái)即辦,一定程度上也減少了辦事群眾的等待時(shí)間。從合理的人員安排上提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,不斷提升辦事群眾的滿意度、獲得感。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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