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一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,通過召開專題會議,充分彰顯安全生產(chǎn)工作的重要性和任務(wù)的艱巨性。并組織全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神,提高醫(yī)務(wù)人員對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知程度。另外根據(jù)目標(biāo)要求,明確了工作任務(wù),落實了工作責(zé)任,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,尤其是在重大節(jié)日期間,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,把智慧和力量凝聚到安全生產(chǎn)工程上來,扎實有效地開展工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實
為保證我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作真正落到實處,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實,由單位負(fù)責(zé)人主抓,認(rèn)真分析和研究本單位安全生產(chǎn)工作面臨的形勢、存在的問題,制定可操作性強(qiáng)的工作實施方案。對本單位安全工作中存在的重大問題,單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究解決方案、親自檢查督導(dǎo)、親自抓落實。廣大工作人員積極參與,在各單位形成了安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
三、工作進(jìn)展及成效
至我局組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng),開展消防安全知識培訓(xùn)以來,我局再次邀請居安消防宣傳中心的同志到6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為基層醫(yī)療單位進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)。本月我局共出動2車次,8人次,抽查鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家衛(wèi)生院,查看是否已落實整改,目前鎮(zhèn)衛(wèi)生院消防通道鐵門已打開,鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全指示牌正在整改中。
四、存在問題
(一)隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重,個別單位對消防安全的培訓(xùn)力度不夠。
(二)部分醫(yī)療衛(wèi)生院未配置滅火器或壓力不足、過期,消防通道未設(shè)置安全標(biāo)志,氧氣瓶的存放及使用不規(guī)范等消防安全隱患。
五、下一步工作計劃
以夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、狠抓數(shù)據(jù)源頭為核心,以提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重心,以適應(yīng)新常態(tài)下統(tǒng)計改革和發(fā)展的新要求為方向,以提高統(tǒng)計服務(wù)水平為目標(biāo),健全統(tǒng)計組織體系,加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平,全力鞏固統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),力爭年內(nèi)全面通過省、市級驗收,達(dá)到統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn),為新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的服務(wù)。
二、總體目標(biāo)
通過組織開展“統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計組織建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)行,提升依法統(tǒng)計水平,提高統(tǒng)計信息化建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)全部達(dá)到合格規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過省市驗收。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、9個機(jī)關(guān)部門創(chuàng)建成為省級示范任務(wù);保持縣統(tǒng)計局省級示范;確保90%以上聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),其中30家單位進(jìn)入省示范企業(yè)行列。
三、計劃安排
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)提升創(chuàng)建工作
分別于4、6、9、12月中旬對照標(biāo)準(zhǔn)做好資料整理、上報申請驗收表,縣統(tǒng)計局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)建資料提前進(jìn)行審核檢查,查漏補(bǔ)缺、做好整改,提升創(chuàng)建水平,迎接省、市檢查驗收。
2、縣統(tǒng)計局按照活動方案加強(qiáng)檢查督導(dǎo)
定期通報進(jìn)展情況,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)創(chuàng)建再提升。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計站(科)按月組織開展聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)達(dá)標(biāo)提升工作
做好對企業(yè)統(tǒng)計資料的收集、整理、歸檔,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)達(dá)標(biāo)提升創(chuàng)建,分別于1、4、7、10月5日前將季度驗收表上報統(tǒng)計站(科),縣統(tǒng)計局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報。
2、9-10月份,認(rèn)真組織聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)人員資格考試、繼續(xù)教育培訓(xùn)。
積極開展對企業(yè)人員開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員統(tǒng)計素質(zhì)。
(三)部門創(chuàng)建
縣局負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),按照部門驗收材料分季度準(zhǔn)備,指導(dǎo)好部門統(tǒng)計資料的收集、整理、歸檔,積極推進(jìn)部門統(tǒng)計建設(shè)、達(dá)標(biāo)、提升工作,于6、12月10日前將部門驗收表上報縣統(tǒng)計局,縣統(tǒng)計局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報市局。
(四)保障措施計劃
1、建立健全創(chuàng)建實時臺賬。
從2月份起,推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)建立健全規(guī)范化臺賬,申報驗收表于季后5日前上報縣統(tǒng)計局;縣統(tǒng)計局對企業(yè)臺賬進(jìn)行驗收后,形成基礎(chǔ)創(chuàng)建臺賬。縣統(tǒng)計局建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提升工作進(jìn)程臺賬,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)工作推進(jìn)情況詳細(xì)記錄,總結(jié)對比,推廣經(jīng)驗。
2、積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
圍繞創(chuàng)建提升工作的新形勢、新要求,結(jié)合督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),計劃上半年、下半年各舉辦一期,進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作的有效性和針對性,提升統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作質(zhì)量。
3、深入開展統(tǒng)計宣傳工作。
按照統(tǒng)計宣傳“四進(jìn)四有”要求,通過多種方式強(qiáng)化依法行政、依法統(tǒng)計的理念,形成全面推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化運(yùn)作的聲勢和氛圍,創(chuàng)造了解統(tǒng)計、關(guān)心統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作的社會環(huán)境,形成全員參與、全員推進(jìn)的生動局面。4月底前完成《統(tǒng)計法學(xué)習(xí)問答》、《江蘇省統(tǒng)計條例》等手冊的宣傳工作,并送知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會、進(jìn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要注重宣傳資料(包括圖片、文字、視頻等)的積累,積極上報創(chuàng)建動態(tài)與宣傳信息,每月至少上報2篇,做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁面。
4、積極開展“我是規(guī)范統(tǒng)計崗”提升活動。
根據(jù)“我是規(guī)范統(tǒng)計崗”活動要求,深入推進(jìn)規(guī)范化提升創(chuàng)建,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,健全質(zhì)量保證機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)計管理行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要積極參與創(chuàng)建規(guī)范統(tǒng)計崗,縣局樹立3個“規(guī)范統(tǒng)計崗”、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樹立10個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”,樹立2個統(tǒng)計“規(guī)范統(tǒng)計崗”、7個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”,雙溝鎮(zhèn)樹立5個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”,孫園、梅花、瑤溝鄉(xiāng)要分別樹立4個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”;樹立3個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立1-2個企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計崗”。
5、積極做好創(chuàng)建特色示范交流工作。
根據(jù)省市規(guī)范化建設(shè)要求,發(fā)揮規(guī)范化創(chuàng)建典型示范作用,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,帶動面上創(chuàng)建活動健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計站(科)要認(rèn)真開展統(tǒng)計基礎(chǔ)提升工作,及時總結(jié)規(guī)范化創(chuàng)建提升的經(jīng)驗、成果和動態(tài),積極培育規(guī)范化創(chuàng)建先進(jìn)典型,按時上報縣統(tǒng)計局??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要分別創(chuàng)建10個省級企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化示范點。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建各自的特色,每個單位不低于1個省級企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化示范點。
四、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)提升年是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計站(科),要根據(jù)縣統(tǒng)計局工作計劃安排,對建設(shè)提升工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,明確時間節(jié)點,明確任務(wù)分工,確保2015年統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動取得實效。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
工作在于落實,細(xì)節(jié)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計站(科)及縣統(tǒng)計局相關(guān)科室要做足功課、做好文章,對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)工作的指導(dǎo)做到精細(xì)、精確、精準(zhǔn)。要形成指導(dǎo)的跟蹤機(jī)制,推進(jìn)指導(dǎo)的痕跡化、規(guī)范化,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)整改落實形成文檔資料,并按照要求及時上報相關(guān)資料。
3、加大宣傳力度。
要結(jié)合省、市規(guī)范化建設(shè)工作要求,加大對規(guī)范化建設(shè)提升年的宣傳,特別是對開發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)等主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,努力營造強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建的濃厚氛圍,加強(qiáng)對示范典型的宣傳,發(fā)揮示范典型引領(lǐng)和帶動作用。
(一)2014年,為我縣至少2700名30歲-64歲的農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)宮頸癌篩查(具體任務(wù)見項目任務(wù)表)。
(二)提高檢查人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查人員培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上;
(三)婦女宮頸癌防治知識知曉率達(dá)到80%以上;
(四)探索適合我縣的宮頸癌檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案,提高服務(wù)能力和質(zhì)量,逐步建立制度化、規(guī)范化的宮頸癌防治體系和長效機(jī)制。
二、項目范圍
為我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30~64歲農(nóng)村婦女共12萬人開展宮頸癌自愿檢查工作。
三、項目內(nèi)容
(一)延續(xù)“宮頸癌檢查項目”
1.婦科檢查:包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查;
2.宮頸細(xì)胞學(xué)檢查:包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性報告對宮頸細(xì)胞進(jìn)行評價;
3.陰道鏡檢查:對宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查結(jié)果可疑者或肉眼檢查異常者進(jìn)行陰道鏡檢查;
4.組織病理學(xué)檢查:對陰道鏡檢查結(jié)果可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查(檢查流程詳見附件2);
5.所有參加檢查的對象均應(yīng)簽署知情同意書。
(二)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)項目管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。管理人員培訓(xùn)內(nèi)容:包括本項目的項目管理制度和具體實施方案(如項目工作計劃、信息收集上報、質(zhì)量控制及財務(wù)管理等)。技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容:宮頸癌的相關(guān)專業(yè)知識(流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法、HPV檢測及診斷標(biāo)準(zhǔn)等);宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片方法和要點、TBS分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標(biāo)準(zhǔn)及組織病理學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)、檢查報告和“宮頸癌檢查登記表”填寫要求;HPV檢測的操作方法、注意事項、診斷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息的報告填寫等。
(三)健康教育和社會宣傳
衛(wèi)生計生部門積極主動協(xié)調(diào),發(fā)揮婦聯(lián)等部門宣傳組織動員的優(yōu)勢,深入社區(qū)、家庭開展社會宣傳,動員婦女主動接受宮頸癌檢查。
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項目相關(guān)政策和婦女健康知識宣傳,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項目的社會影響力,幫助廣大婦女樹立健康文明理念,培養(yǎng)良好的生活方式。
醫(yī)務(wù)人員在項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)積極主動地向接受檢查的婦女傳播宮頸癌防治核心信息,普及健康知識,并為有需求的婦女提供咨詢服務(wù)。
(四)項目執(zhí)行時間
2014年9月-2015年3月。
四、項目組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實農(nóng)村婦女“兩癌”檢查各項工作,特成立縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。
1、縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管指導(dǎo),制定實施方案,落實有關(guān)經(jīng)費(fèi),確定婦女“兩癌”檢查及確診機(jī)構(gòu),建立轉(zhuǎn)診機(jī)制,組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,開展人員培訓(xùn),對項目實施監(jiān)督,定期向省項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目辦公室通報項目進(jìn)展情況。技術(shù)指導(dǎo)組提供健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù);收集、匯總、分析和上報相關(guān)信息;開發(fā)制作健康教育宣傳材料;進(jìn)行宮頸癌檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制;做好陽性人員的隨訪。
2、婦幼保健站做好服務(wù)人群的健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù);收集、匯總、分析和上報項目相關(guān)數(shù)據(jù)信息;開展項目的監(jiān)督指導(dǎo)及質(zhì)量控制;陽性人員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診檢查、隨訪;協(xié)助做好確診患者的救助工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳動員、咨詢、摸底調(diào)查;收集、匯總和上報項目相關(guān)數(shù)據(jù)信息;做好異常病例的動員、隨訪。
4、縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù),并將診斷結(jié)論及時反饋至轉(zhuǎn)送病人的婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(三)機(jī)構(gòu)和人員要求
1、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)由縣保健站開展項目實施工作。
2、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的婦幼保健站已具備相應(yīng)的診治能力和儀器設(shè)備:
(1)實施單位用于體檢的業(yè)務(wù)用房至少2間,每間面積不少于15平方米,房間通風(fēng)透氣,采光良好;
(2)備有婦科檢查床兩張,內(nèi)科檢查床1張。為保護(hù)婦女個人隱私應(yīng)備有屏風(fēng)或窗簾等物品,兩張檢查床之間應(yīng)備有隔離屏障;
(3)應(yīng)做到一人一張臀部墊紙,所使用的檢查消耗品應(yīng)消毒無菌,檢查室應(yīng)定期消毒;
(4)由縣婦幼保健站負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報告。
五、宮頸癌檢查工作流程
(一)人群選擇
全縣在公安、婦聯(lián)、計生、民政部門及村民委員會組織有關(guān)人員的配合下,登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女,動員其檢查并簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書”(見附表2),組織安排受檢對象持本人身份證或戶口簿到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
(二)檢查流程
1.衛(wèi)生局指定縣保健站對本地農(nóng)村受檢婦女進(jìn)行婦科盆腔檢查、陰道/宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查和宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查的取材、涂片、固定,并填寫相關(guān)個案登記表(附件3和附件4)。集中將固定好的宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片標(biāo)本送至指定的縣人民醫(yī)院,進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報告。
2.縣人民院負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報告,出具宮頸細(xì)胞學(xué)檢查報告單,并將所有報告單返回送檢的縣婦幼保健站。
縣保健站工作人員將宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果填寫在個案登記表,填寫檢查結(jié)果反饋卡(附件5),再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院交受檢對象;通知可疑和異常者到指定儋州市婦幼保健院進(jìn)行陰道鏡檢查。
3.縣婦幼保健站負(fù)責(zé)對宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果為可疑或異常的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查,陰道鏡和病理檢查所有結(jié)果在冊登記,并將檢查結(jié)果反饋至縣婦幼保健站,使其完成個案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫。再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院交受檢對象;并督促確診患者進(jìn)行進(jìn)一步治療。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對可疑或確診患者進(jìn)行為期一年的追訪,并將追訪結(jié)果記錄在個案登記表內(nèi)。
六、質(zhì)量控制
(一)縣衛(wèi)生局定期對轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)宮頸癌檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)控,及時對檢查質(zhì)量進(jìn)行通報并提出改進(jìn)措施。
1.婦科質(zhì)控:檢查現(xiàn)場的消毒隔離狀況,觀察所有婦科檢查人員的操作程序及卡冊填寫情況,現(xiàn)場復(fù)核當(dāng)日5%-10%的檢查婦女,診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%;
2.可疑病例隨訪:對檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑病例或確診病例進(jìn)行為期一年的追訪,追訪率達(dá)到90%;
3.數(shù)據(jù)質(zhì)控:隨機(jī)抽取上月1%-5%的各類表卡冊進(jìn)行檢查及復(fù)核,錯漏項小于5%,完整率要達(dá)到95%。
(二)信息收集和管理
承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管個人檢查資料,做好保密工作,并將宮頸癌檢查數(shù)據(jù)按月度和季度分別報送縣婦幼保健機(jī)構(gòu);縣婦幼保健機(jī)構(gòu)匯總后將月報、季度(附件8和附件9)和符合條件的結(jié)案個案表按時錄入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息直報系統(tǒng),縣級衛(wèi)生行政部門審核后,由省級衛(wèi)生行政部門審核后上報國家管理單位。
七、經(jīng)費(fèi)管理
(一)專項補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會公布,接受群眾監(jiān)督。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項補(bǔ)助資金,或截留、擠占和挪用專項補(bǔ)助資金的,除責(zé)令改正、追回有關(guān)財政資金外,要按照有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)對篩查出的宮頸癌患者進(jìn)行治療,參加醫(yī)療保險的患者,其治療費(fèi)用納入醫(yī)療保險報銷范圍。對沒有參加醫(yī)療保險或符合醫(yī)療救助條件的患者,要納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,給予救助。
八、督導(dǎo)評估
衛(wèi)生局每年至少進(jìn)行2次督導(dǎo),并在終期進(jìn)行考核評估;將有關(guān)方案、辦法、要求、督導(dǎo)和考核結(jié)果、項目總結(jié)等材料,上報到省衛(wèi)計委;組織項目專家組對各項目檢查點項目的實施情況進(jìn)行督導(dǎo)和評估,建立例會制度,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,保證此項工作順利如期完成。
一、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動
今年是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實施第12周年。按照省、市衛(wèi)生計生委的要求,緊緊圍繞“防治職業(yè)病、職業(yè)要健康”的宣傳主題,組織開展了一系列宣傳咨詢活動:一是利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰時間宣傳。我局主動聯(lián)系市安監(jiān)局積極爭取市政府辦下達(dá)了《關(guān)于在春節(jié)期間開展職業(yè)病防治宣傳工作的通知》,與市安監(jiān)局、市人社局、市總工會聯(lián)合開展了為期1個月的職業(yè)病防治宣傳活動,專門制作了職業(yè)病防治宣傳公益廣告、展板和宣傳畫報,在市電視臺和火車站、汽車站、廣場大屏幕進(jìn)行滾動播出,并集中兩天時間分別在火車站、長途汽車站進(jìn)出站口進(jìn)行現(xiàn)場咨詢,分發(fā)宣傳資料8000余份。二是針對重點行業(yè)、重點企業(yè),扎實開展送法下企業(yè)活動。4月29日,市衛(wèi)生監(jiān)督局、市安監(jiān)局、市人社局、市總工會和市職防院來到鄖縣神河集團(tuán),開展了現(xiàn)場宣傳咨詢活動,接受咨詢200余人次,發(fā)放《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳單3000余份。三是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳。每次宣傳活動,我局都邀請市內(nèi)各新聞媒體參加,電視臺、晚報社、日報社及各縣有關(guān)主流媒體共播發(fā)新聞及專訪報道8期次,各部門還在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳范圍和影響,有效地保護(hù)了勞動者健康權(quán)益,極大的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。
二、全市職業(yè)病防治培訓(xùn)工作
結(jié)合2014年省職業(yè)病防治培訓(xùn)項目,一是在5月19日至22日舉辦了全市職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,來自各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局(所)的40余名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了省衛(wèi)生監(jiān)督局放射防護(hù)處房曉光主任等省市有關(guān)專家、首席衛(wèi)生監(jiān)督員授課,本次培訓(xùn)是在認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研,各縣市區(qū)提出要求加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)建議的基礎(chǔ)上舉辦的。二是10月13日至16日,再次舉辦了全市職業(yè)健康檢查與監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班,來自11個縣市區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制人員60余人參加了培訓(xùn),并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后頒發(fā)了學(xué)分證書和培訓(xùn)合格證書。三是認(rèn)真配合其他部門做好職業(yè)病防治培訓(xùn)工作。4月24日,我局與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全市用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班,來自60余家企業(yè)的70余人參加了培訓(xùn);6月13日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)局與開發(fā)區(qū)安監(jiān)局在白浪舉辦了職業(yè)病防治和工傷急救知識培訓(xùn)班,我局受開發(fā)區(qū)邀請,派專人講授了《職業(yè)病防治法》和常見職業(yè)病防治知識。8月份,又為東風(fēng)公司放射工作人員培訓(xùn)班開展防護(hù)知識培訓(xùn)講座2次,培訓(xùn)人員近200人。通過培訓(xùn)與交流,大大提高了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督水平,為今后的職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理
為加快我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)程,提高放射安全防護(hù)水平,確保放射診療安全,我局于2月28日召開城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作會議,安排部署2014年市城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作,各放射單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、放射防護(hù)管理人員、放射科長近60人參加會議。3月至6月,分別對城區(qū)放射診療單位進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查,共檢查37家(次),均制作了《放射診療衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查表》,責(zé)令9家放射工作單位限期整改。6月下旬,按照《市衛(wèi)生計生委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評估驗收檢查的通知》,組織兩個檢查組按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行終期評估驗收督導(dǎo)檢查,客觀公正地對各縣市區(qū)整體工作情況進(jìn)行評價。10月16日至20日,省衛(wèi)生計生委檢查組,對我市5個縣市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行了終期評估驗收檢查,平均分?jǐn)?shù)達(dá)到94分,得到了省檢查組的一致好評。
四、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作
一是按照《省衛(wèi)生計生委重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計劃》要求,組織開展了職業(yè)健康體檢、診斷機(jī)構(gòu)和放射診療機(jī)構(gòu)的重點監(jiān)督檢查,共查職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)8家,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)1家,放射診療單位34家,通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和放射診療單位的規(guī)范化管理,提高了依法執(zhí)業(yè)意識和水平。二是按照《省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)全省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求再次對職業(yè)健康體檢和診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,并對檢查情況進(jìn)行了通報,還對存在問題較重的竹溪疾控中心責(zé)令竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行了處罰。三是按照省衛(wèi)生監(jiān)督局《關(guān)于開展省管發(fā)證單位放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院和漢江集團(tuán)醫(yī)院計5家省管發(fā)證單位進(jìn)行了專項檢查,將檢查情況如實匯報至省衛(wèi)生監(jiān)督局。四是對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測違法事實進(jìn)行了處罰,案件執(zhí)行到位。
五、建設(shè)項目衛(wèi)生審查及體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作
對鄖縣人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院、向氏骨科醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院5個放射診療單位開展了建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收活動。督促城區(qū)張中勇診所、李金梅診所、車穎慧診所、張鵬診所、劉輝武診所和毛治軍診所等7家口腔診所開展了牙科X射線機(jī)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和設(shè)備性能檢測,極大地規(guī)范了個體放射診療單位放射防護(hù)工作,在全省都起到了帶頭作用。組織開展了丹江口市疾控中心職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作。對漢江集團(tuán)醫(yī)院積極聯(lián)系市職業(yè)病防治院專家進(jìn)行指導(dǎo),以確保其申報國家職業(yè)健康體檢資質(zhì)工作順利達(dá)標(biāo)。
六、《放射診療許可證》發(fā)放與年度校驗工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)對放射診療單位的許可管理,于9月份下發(fā)《市衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于2014年城區(qū)放射單位《放射診療許可證》年度校驗的通知》,對校驗工作提出具體要求,并啟用自行設(shè)計的《放射診療許可證校驗申請表》,極大地規(guī)范了許可校驗工作。全年共辦理放射診療許可變更事項10起,辦理放射工作人員證件19件。
七、職業(yè)病診斷鑒定工作
一、整治目的
為加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在打擊違法經(jīng)營行為、保護(hù)消費(fèi)者健康方面的作用,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,省衛(wèi)生行政部門組織各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對重點單位、重點人群和重點產(chǎn)品集中開展衛(wèi)生專項整治,重點解決與人民群眾健康密切相關(guān)的餐飲業(yè)、農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營方面的突出問題,依法查處違法經(jīng)營行為,對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位采取曝光、處罰等措施,以提高上述產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識;進(jìn)一步貫徹落實《**省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,開展食品衛(wèi)生許可整治,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生許可,樹立衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)良好執(zhí)法形象,促進(jìn)全社會衛(wèi)生水平的提高。
二、工作重點和安排
(一)衛(wèi)生許可。
1.整治重點:各地根據(jù)《**省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》《**省食品衛(wèi)生許證填寫規(guī)定》,明確許可條件,規(guī)范食品衛(wèi)生許可程序,按規(guī)定核定并填寫許可項目,公示許可證發(fā)放情況。結(jié)合“誰發(fā)證、誰清理”和“屬地管理”的原則,全省、市、縣(區(qū))對食品衛(wèi)生許可的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重新核定許可項目。在全面清理的基礎(chǔ)上,我省確定嬰幼兒配方食品、食品添加劑、藥食同源食品、涼茶經(jīng)營企業(yè)、學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位、學(xué)校食堂共6類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,省和地級市對下級衛(wèi)生行政部門該6類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可情況開展專項食品衛(wèi)生許可質(zhì)量抽查,抽查的結(jié)果作為機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。抽查中發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生部和我廳要求審批的,根據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制》和《**省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》有關(guān)規(guī)定,追究許可責(zé)任。我省確定東莞、汕頭、茂名、潮州等市為重點檢查地區(qū)。
2.具體要求:各地要在8月底前,完成對轄區(qū)內(nèi)獲得食品衛(wèi)生許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查和整改。各地級市在9月底前,完成對本縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門許可證發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,并按附表1報送有關(guān)材料。省衛(wèi)生廳在20**年10月完成對地級市衛(wèi)生行政部門許可證發(fā)放情況的抽查。
3.工作目標(biāo):通過全面的整治,進(jìn)一步完善和規(guī)范食品衛(wèi)生許證的發(fā)放和監(jiān)督工作。
(二)餐飲業(yè)。
1.整治重點:餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品原料采購、使用和廢棄物處理。對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品原料使用進(jìn)行專項檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格或來源不明的食用油、過度重復(fù)使用原料、不合理使用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
2.具體要求:一是各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展全面檢查,在5月份前完成對轄區(qū)內(nèi)全部餐飲業(yè)原料使用檢查工作。要檢查原料是否按要求索證、食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,煎炸油等重復(fù)使用的原料是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廢棄物的處理是否符合《餐飲業(yè)和集體配餐單位衛(wèi)生規(guī)范》;集中對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位采取曝光、處罰等措施,以提高餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識。5月底前各地按附表2內(nèi)容上報總結(jié)材料。二是8月份省衛(wèi)生監(jiān)督所組織各地級市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)一抽查專項檢查,按照各地市大、中、小餐飲單位和農(nóng)村學(xué)校集體食堂的數(shù)量,大型餐飲單位抽查總數(shù)不少于總數(shù)的10%,中小型餐飲單位抽查數(shù)量不少于總數(shù)的5%,農(nóng)村學(xué)校集體食堂抽查數(shù)量不少于總數(shù)的50%。9月中旬前上報總結(jié)材料。
3.工作目標(biāo):經(jīng)過整治,使全省餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步完善和推行原料進(jìn)貨溯源制度。
(三)農(nóng)村食品。
1.整治重點:農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施許可情況,集貿(mào)市場、批發(fā)市場經(jīng)營的不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品。每個縣集中抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部食品加工廠、5個農(nóng)村市場、20個食品商店。
2.具體要求:在20**年五一和2008年春節(jié)期間全省分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動,按照《集貿(mào)市場衛(wèi)生規(guī)范》和《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的要求,結(jié)合農(nóng)村食品生產(chǎn)流通的特點,查處不按照衛(wèi)生許可要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。各地分別在20**年8月底前和2008年2月初前按附表3的格式上報整治總結(jié)。
3.工作目標(biāo):對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和經(jīng)營不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品,清理農(nóng)村市場制售假冒偽劣食品等違法行為。
三、工作要求
(一)各級衛(wèi)生行政部門要高度重視,根據(jù)本地情況,確定重點地區(qū),制定具體的實施方案;開展培訓(xùn),安排足夠人力、物力,保證專項整治工作順利開展;做好督促檢查和上報工作。我廳將加強(qiáng)對各地開展食品安全專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,并將作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作考評的重要內(nèi)容,對各地進(jìn)行考核。
(二)在開展專項整治工作的同時,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院相關(guān)文件精神,做好食品、餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管工作,更好地發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門在加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管、保護(hù)人民健康安全方面的作用。各級衛(wèi)生行政部門要把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作擺到更加突出的位置上,將其作為衛(wèi)生許可重要材料和日常監(jiān)管的主要措施。各地在11月底前按附表4的格式上報轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生量化分級情況。改進(jìn)和加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展節(jié)日長假和重大活動期間的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查,落實好對食物中毒和其他食源性疾病事故的應(yīng)急處理措施。。
(三)加大案件查處力度。各地在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營食品活動的線索,要主動追蹤檢查,加強(qiáng)信息通報,加大聯(lián)合查處工作力度。加大對大案要案和典型案件的查處力度,符合移送公安司法條件的,要堅決向公安部門移送,追究違法行為刑事責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者身體健康。
一、20__年上半年建設(shè)工作的基本情況
今年以來,我縣建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)建省級園林城市”的工作目標(biāo),高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,不斷完善城市功能,提高城市承載力,使我縣建設(shè)工作保持了科學(xué)發(fā)展的良好局面。
(一)以規(guī)劃管理為重點,強(qiáng)化規(guī)劃宣傳。為嚴(yán)格落實城市規(guī)劃,4月份開展了城市規(guī)劃宣傳和集中查處違法建設(shè)活動。通過發(fā)表電視講話、街頭散發(fā)資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式,營造全縣人民執(zhí)行城市規(guī)劃、遵守城市規(guī)劃的良好氛圍。共辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證34件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執(zhí)法局通報違章建設(shè)情況,對先建后報、違反規(guī)劃等濫修亂建行為依法進(jìn)行了查處,糾正了先建后報現(xiàn)象,大張旗鼓地查處了一批違章建設(shè),查處無證建設(shè)21多起。對拒不改正的依法進(jìn)行證據(jù)保存,并強(qiáng)制停工。對情節(jié)嚴(yán)重的予以強(qiáng)行拆除。維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性,為城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)以“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”為工作重點,改善城市環(huán)境。“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”功在當(dāng)今,惠及后人。對改善全縣人民生活、優(yōu)化投資環(huán)境意義重大。##縣建委作為兩大工程的主要承擔(dān)者,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真部署,以一流的速度、一流的質(zhì)量,一流的檔次,推進(jìn)城市各項工程的建設(shè),使我縣的城市環(huán)境具有良好的項目承載能力。
1、十件實事工程按計劃進(jìn)行。一是引水入城調(diào)蓄工程。在城區(qū)南環(huán)路以南、青龍河以東,開挖一處占地100畝的水面,蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設(shè)規(guī)劃,目前正在積極協(xié)調(diào)廣運(yùn)街道辦事處解決引水入城調(diào)蓄工程占地問題,待土地遷占問題解決后,立即開工建設(shè)。二是天然氣入戶工程。完成站區(qū)建設(shè),完成沿運(yùn)河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環(huán)線建設(shè)。鋪設(shè)管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應(yīng)急措施,對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業(yè)實現(xiàn)供氣。三是城區(qū)集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進(jìn)行電廠建設(shè),設(shè)備已到位。四是城區(qū)污水處理廠建設(shè)工程。建委完善了建設(shè)資金籌措方案,制定了詳細(xì)工作計劃,已向國家開發(fā)銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關(guān)建設(shè)主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證申辦工作。開展了建設(shè)施工圖設(shè)計工作。施工設(shè)計圖由中國城建設(shè)計研究院山東分院擔(dān)負(fù)設(shè)計。做好了污水處理設(shè)備及設(shè)施建設(shè)招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
2、創(chuàng)建省級園林城市工作成效顯著。05年以來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級園林城市工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。真正實現(xiàn)以綠制勝,以綠治丑,以綠治臟,以綠治亂,并準(zhǔn)備用三年的時間,實現(xiàn)這一目標(biāo)。成立了創(chuàng)建園林城市指揮部,并對照各單位實際情況進(jìn)行了明確分工,建委作為主要的職能部門,編制了詳細(xì)的施工圖紙,在施工中嚴(yán)格施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。及時督促進(jìn)度,確保了創(chuàng)城一期工程順利完成。全民動員齊參戰(zhàn)。通過多種形式籌資,投入8000多萬元,完成土方量27萬方,完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設(shè)排水管道鋪設(shè)27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米,鋪裝人行道3.3平方米。完成城區(qū)15個游園(景點)建設(shè)。新增硬化面積9800平方米,綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府制定下發(fā)了《##縣城市綠線管制辦法》、《##縣綠色圖章管理規(guī)定》,加大了綠化管護(hù)力度,倡導(dǎo)建綠、愛綠、護(hù)綠的良好社會風(fēng)尚,營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養(yǎng)護(hù)力度,確保了城市綠化效果。
創(chuàng)建省級園林城市二期工程全面鋪開。結(jié)合城市環(huán)境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設(shè)。通過周密部署,加強(qiáng)督導(dǎo),創(chuàng)新方法,加班加點,確保了城區(qū)街道美化凈化工作盡快完成。共完成
樓房、平房墻面粉刷471170平方米,圍墻粉刷4960米,清洗墻體47000平方米,改色245360平方米,清理死角垃圾6845余噸,拆除殘墻斷壁及障礙物19多處,清理街道牛皮癬3526多處??臻e地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理,城區(qū)面貌煥然一新,整體效果明顯改觀。
(三)以新農(nóng)村建設(shè)為著力點,大力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。為提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,加快村鎮(zhèn)發(fā)展步伐,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實施,制定了建設(shè)規(guī)劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續(xù)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。邀請山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助完成了郝王莊鎮(zhèn)域、德武新區(qū)商貿(mào)城的總體規(guī)劃。對魯權(quán)屯鎮(zhèn)、武城鎮(zhèn)、廣運(yùn)辦事處的部分村莊進(jìn)行實地勘察、測量,并結(jié)合村莊發(fā)展實際,編制村莊規(guī)劃。2、加強(qiáng)了村鎮(zhèn)較大工程項目建設(shè)的審批管理,推行“一書兩證”制度。對不按規(guī)劃建設(shè)或不經(jīng)審批擅自建設(shè)的進(jìn)行了依法查處。上半年“一書兩證”發(fā)放率達(dá)到了95以上,處理違章建設(shè)10余處,有效的維護(hù)了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。三是注重加強(qiáng)了村鎮(zhèn)房屋建設(shè)管理,開展了建筑工匠培訓(xùn),提高建筑工匠的質(zhì)量和安全意識。
(四)加強(qiáng)建筑業(yè)監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,納入交易中心招標(biāo)工程6棟,建筑面積1.45萬平方米,招標(biāo)率達(dá)100。開展了企業(yè)資質(zhì)年檢和有關(guān)企業(yè)資質(zhì)升級申報。按著上級要求開展了建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序。加大工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢測,共監(jiān)督工程62個,建筑面積19.8萬平方米。對全縣預(yù)制廠進(jìn)行整頓,提高了預(yù)制件質(zhì)量。
在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作中,為切實抓好我縣施工安全生產(chǎn)工作,建委主要進(jìn)行了四項工作:一是在“安全生產(chǎn)周”和“安全生產(chǎn)月”活動期間,加大宣傳力度,提高公眾的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是與有關(guān)部門聯(lián)合對全縣所有學(xué)校、幼兒園房屋進(jìn)行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,檢點是垂直機(jī)械運(yùn)輸、臨時用電及施工機(jī)具、塔吊基礎(chǔ),限位器靈敏程度,共檢查了5個施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場,共發(fā)現(xiàn)隱患123項,現(xiàn)場整改45項,消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,對2個存在問題較嚴(yán)重的燃?xì)馄髽I(yè)下達(dá)了責(zé)令限期改正通知書,取締4個非法倒罐經(jīng)營點,確保了全縣燃?xì)獍踩蝿莸姆€(wěn)定。
(五)扎實開展了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。制定了《武城縣建設(shè)委員會關(guān)于開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的實施方案》,在系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的全員業(yè)務(wù)知識、政治理論知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動。通過自學(xué)、集中學(xué)、定期考試等形式,確保學(xué)習(xí)效果。下發(fā)《##縣建設(shè)委員會衛(wèi)生及后勤設(shè)施管理規(guī)定》,實行每周一檢查,每月一評比的衛(wèi)生管理考核制,通過授予衛(wèi)生先進(jìn)單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式,徹底改善機(jī)關(guān)衛(wèi)生狀況。同時,完善目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬,責(zé)、權(quán)、利相一致。激發(fā)了干部職工學(xué)業(yè)務(wù),強(qiáng)素質(zhì),提高行政能力,爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,樹立了建委的良好形象。
總之,面對今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)重,難度大的實際,我們強(qiáng)化措施,使各項任務(wù)順利進(jìn)行。在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:一是居民的規(guī)劃意識、城市意識仍很淡薄,違法建設(shè)行為時有發(fā)生;查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角,尤其是個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理仍不規(guī)范,有待于繼續(xù)完善。四是城建資金緊張,到位率低,制約著縣城建設(shè)。對于以上這些問題,我們將進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作計劃
按照年初制定的工作思路和任務(wù)目標(biāo),下一步主要完成以下幾項任務(wù):
(一)城市規(guī)劃。1、規(guī)劃編制:(1)根據(jù)總體規(guī)劃評審專家的意見,抓緊進(jìn)行補(bǔ)充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規(guī)劃的對接工作。(2)加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。依法審批,嚴(yán)格督導(dǎo),糾正先建后批,查違章建設(shè)。做好規(guī)劃的效能監(jiān)察工作,做好迎接檢查工作。
(二)城市重點工程建設(shè)。1、抓好二期創(chuàng)建省級園林城市工作,完成創(chuàng)城指揮部安排的各項任務(wù),協(xié)調(diào)各責(zé)任單位盡快保質(zhì)保量的完成自己的綠化任務(wù)。2、繼續(xù)抓好天然氣入戶工程、城區(qū)污水處理廠建設(shè)、引水入城調(diào)蓄工程、城區(qū)集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。
(三)城市管理。1、抓好城市環(huán)境綜合治理。建立長效、科學(xué)的管理機(jī)制。實施青龍河“碧水工程”、城區(qū)道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛(wèi)生管理。加大巡視力度和密度,加強(qiáng)對主要道路的衛(wèi)生管理,治理垃圾死角。逐步改善環(huán)衛(wèi)條件,購置現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)備,擴(kuò)建垃圾場,籌建垃圾中轉(zhuǎn)站,開展垃圾無害化處理。
(四)村鎮(zhèn)建設(shè)。1、村鎮(zhèn)規(guī)劃。全面開展新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編,完成李家戶鄉(xiāng)和甲馬營鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及70的村莊規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃實行一書兩證,村莊規(guī)劃實行選址意見書。
今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年,根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項目專家對我縣歷年來就“降消”項目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對我縣長期以來孕產(chǎn)婦死亡率居高不下,而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況,提出了指導(dǎo)性意見,得到縣人民政府高度重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項目的組織管理和對全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將項目的各項措施落到實處,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力,出臺了一些政策和管理措施。一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級主管部門的高度重視、支持下,從規(guī)范各項婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實際,加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項目為重點,加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、州、縣下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開展,現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共衛(wèi)生院10個,70個行政村衛(wèi)生室,70名村醫(yī)(其中有女村醫(yī)12人,,男村醫(yī)58人);各衛(wèi)生院設(shè)有防??疲饔幸幻止茴I(lǐng)導(dǎo)和一名婦幼專干,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健工作。
(二)縣婦幼保健院是全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導(dǎo)中心,在職職工31人,其中業(yè)務(wù)人員27人,(大專22人,中專5人)財務(wù)后勤人員4人。中級職稱9人,初級職稱21人,年內(nèi)無退休人員,年末在職人數(shù)為31人。院內(nèi)設(shè)有兒保科、婦保科、統(tǒng)計科、基層指導(dǎo)科、婚姻保健科、醫(yī)技科、藥劑科、財務(wù)后勤、院辦公室等職能科室,全院全年出勤率為100%,派出縣駐鄉(xiāng)專家5人。一年來,全縣婦幼專干人員基本穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極努力的開展婦幼保健工作。
二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級領(lǐng)導(dǎo)、項目專家對我縣“降消”項目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見和全縣的“降消”項目專題工作會議相關(guān)要求,加強(qiáng)對全縣各項婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(2)加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),責(zé)任到人??h保健院抽出近20個產(chǎn)兒科人員分片包干到7鄉(xiāng)3鎮(zhèn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從08年5月份起,每月按各鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時、定點的工作安排,在院內(nèi)醫(yī)生十分緊張的情況,堅持每月到各鄉(xiāng)協(xié)助村級婦幼保健服務(wù)工作。全年共下鄉(xiāng)協(xié)助、指導(dǎo)工作111人次,共784天。縣、鄉(xiāng)婦幼保健工作人員共同完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人次,兒童健康檢查7262人次。在很大程度上促進(jìn)了村級婦幼保健服務(wù)工作的開展。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗,借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計表、卡、冊,對全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實措施、加大項目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
(1)以鄉(xiāng)為單位,集中各鄉(xiāng)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健管理操作規(guī)范、“降消”項目的運(yùn)作程序和新的婦幼衛(wèi)生信息月報表應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn);全年共辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員2094人次,通過不斷的加深培訓(xùn),不同程度的提高了村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員對婦幼保健工作的理解和認(rèn)識。明確了村級婦幼保健的工作任務(wù)和職責(zé);幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院明確和理順了每月鄉(xiāng)對村婦幼保健工作的指導(dǎo)、督查管理機(jī)制?;纠眄樍丝h、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生三級網(wǎng)的工作規(guī)范和操作規(guī)程。
(2)每月協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時、定點進(jìn)村衛(wèi)生室培訓(xùn)和協(xié)助工作,對鄉(xiāng)婦幼人員和村醫(yī)進(jìn)行實地面對面、手把手的孕產(chǎn)婦保健、高危孕產(chǎn)婦篩查及高危管理,兒童保健、健康咨詢、健康體檢等婦幼保健技術(shù)培訓(xùn),使村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員的婦幼保健服務(wù)能力有了不同程度的提高。全年共進(jìn)村衛(wèi)生室指導(dǎo)協(xié)助工作 111人次,指導(dǎo)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員 1255人次。通過邊指導(dǎo)邊培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)和提高了鄉(xiāng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)能力和對村婦幼保健工作的指導(dǎo)能力。
3、加大“降消” 項目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識健康
教育??h、鄉(xiāng)、村婦幼保健工作人員在進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)前檢查的同時,向孕產(chǎn)婦及其家庭和家屬充分宣傳“降消” 項目和“新農(nóng)合”中國家對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策、限價住院分娩、貧困救助、住院分娩的好處等。全年共集中培訓(xùn)、宣傳“降消” 項目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識 19 批次,共有1925人接受培訓(xùn);對多少2268個孕婦家庭發(fā)放“降消” 項目和“新農(nóng)合”政策宣傳;全縣共發(fā)放“降消” 項目和“新農(nóng)合”政策婦幼保健知識健康教育宣傳處方30248張,約有 60000多人接受了健康教育。在全縣衛(wèi)生工作會議和婦幼衛(wèi)生工作例會上政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣婦幼保健院相關(guān)科室又進(jìn)一步安排強(qiáng)調(diào)了“降消”項目工作,重新對“降消”項目的運(yùn)作程序進(jìn)行全面培訓(xùn)。4、20__年全縣各項婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(1)孕產(chǎn)婦死亡率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672 人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,有孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率為119.62/10萬。與上年相比下降了159.71個十萬分點(20__年孕產(chǎn)婦死亡率為279.33/10萬);按上級下達(dá)的指標(biāo)要求(150/10萬),控制在要求指標(biāo)以內(nèi)。
(2)孕產(chǎn)婦保?。?0__年共有孕產(chǎn)婦1672人,共進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為64.17%,與上年同期相比上升了8.51個百分點(20__年孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為55.66%);系統(tǒng)管理327人,系統(tǒng)管理率為19.56%,與上年同期相比上升了 4.97個百分點(20__年孕產(chǎn)婦管理率為14.59%)
(3)高危孕產(chǎn)婦篩查和高危住院分娩:20__年共篩查出高危孕產(chǎn)婦116人,篩查率為6.94%,與上年同期相比上升了個2.48 百分點(20__年高危孕產(chǎn)婦篩查率為4.46%)。高危管理116人,高危管理率為100%。高危產(chǎn)婦住院分娩96人。高危產(chǎn)婦住院分娩率為82.76%,與上年同期相比下降了14.12個百分點(20__年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為96.88%)。
(4)住院分娩率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率為50.03%,與上年同期相比上升了20.52個百分點(20__年住院分娩率為29.54%),按上級下達(dá)的指標(biāo)要求(40%),完成指標(biāo)要求。
(5)新法接生:20__年共有107人,新法接生率為64.47%,與上年同期相比,上升了27.95個百分點(20__年新法接生率為36.52%)。
(6) 兒童保?。?0__年共有0——6歲兒童10664人,5歲以下兒童7558人,3歲以下兒童4853人,年內(nèi)共進(jìn)行7歲以下兒童健康體檢7262人,兒童保健覆蓋率為68.1 %;系統(tǒng)管理966人,系統(tǒng)管理率為19.91 %;篩查出高危和體弱兒童219人,體弱兒管理率為100%。
(7) 嬰兒死亡率:20__年全縣共有嬰兒死亡37人,死亡率為: 22.13 ‰;與上年相比下降了6.5 個千分點(20__年嬰兒死亡率為28.63‰);按上級下達(dá)的指標(biāo)要求(25‰),控制在指標(biāo)要求內(nèi)。
(8)5歲以下兒童死亡率:20__年全縣共有5歲以下兒童死亡 43 人,死亡率為 25.72 ‰。與上年相比下降了9.89個千分點(20__年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測:年內(nèi)無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無出生缺陷兒。
(10)母乳喂養(yǎng)實查人數(shù)為1329 人,母乳喂養(yǎng)1319人,母乳喂養(yǎng)率99.25%,與上年同期相比上升了0.16個百分點(20__年母乳喂養(yǎng)率為99.09%)。
(11)20__年度出生死亡漏報調(diào)查:按照兩個死亡監(jiān)測方案的相關(guān),對全縣三分之一的鄉(xiāng)、三分之一的村進(jìn)行本年度的出生死亡漏報調(diào)查,全縣共抽查了葉枝、白濟(jì)訊、維登三個鄉(xiāng),抽查了三個鄉(xiāng)三分之一的行政村共10個村,三個鄉(xiāng)共上報活產(chǎn)數(shù)534人,漏報調(diào)查后實際有出生數(shù)569人,漏報35人(葉枝鎮(zhèn)5人、白濟(jì)訊19人、維登鄉(xiāng)11人),漏報率為6.15%;上報死亡人數(shù)17人,漏報調(diào)查后實際死亡18人,漏報1人,漏報率為 5.56%;上報孕產(chǎn)婦死亡數(shù)2人,漏報調(diào)查后實際死亡2人,無孕產(chǎn)婦死亡漏報。從上述漏報調(diào)查中可以看出,全縣的鄉(xiāng)村婦幼保健工作還存在很多不足之處,特別是在孕產(chǎn)婦、出生、死亡等情況方面,還存在很多漏洞甚至是空白點,如何加強(qiáng)對村級婦幼保健服務(wù),加強(qiáng)孕情況跟蹤,盡量或減少漏報,是我們下一年度工作中應(yīng)著重加強(qiáng)的重點。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
__縣20__年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長為組長、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《20__年__縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》,并按“實施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識,發(fā)放各種宣傳冊、畫報、宣傳單等資料,通過縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
②提供自愿咨詢與檢測服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢,傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險行為評估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下,填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》后提供檢測服務(wù)。對檢驗結(jié)果為陰性或陽性者均要進(jìn)行檢測后咨詢,進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測前咨詢,咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評估危險行為;解釋檢測的意義和利弊及等待結(jié)果時的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下,填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。
——為艾滋病病毒抗體檢測結(jié)果為陽性孕產(chǎn)婦提供檢測后咨詢;為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫《選擇妊娠結(jié)局知情同意書》。并為決定終止妊娠的陽性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測。
——20__年共完成孕期hiv抗體檢測313人,產(chǎn)時hiv抗體檢測510人, hiv陽性孕婦3例, 2例在檢測后咨詢,自愿終止妊娠,另一例從縣疾控中心轉(zhuǎn)介到縣保健院。
——20__年共收到上級分發(fā)下來預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問題及困難
㈠各級
黨委政府對“降消”項目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門,應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來同抓共管,切實加大宣傳、發(fā)動全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個死亡率。㈡三級婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開展,甚至是無開展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動工作力度不夠深入, 個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動的盲點和空白點。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動社區(qū)群眾,多部門協(xié)作,積極開展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展,發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)居民樹立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識,逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過近半年來加強(qiáng)了對鄉(xiāng)、村級婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對婦幼衛(wèi)生信息臺帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報問題仍然十分突出,這說明村醫(yī)對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問題還是在村級,有個別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計臺帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識,明確鄉(xiāng)本級對婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會弱勢人群的身體健康和生命安全,提供積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開。新婚姻登記條例出臺后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群hiv檢測工作難度較大。
五、下一年度工作計劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級政府對全縣“降消”項目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作,努力提高住院分娩率,降低兩個死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識,提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好pmtct(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
㈥對全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計劃的對幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時矯治,治療效果評價分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。
㈦加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計臺帳的管理及運(yùn)作。及時、準(zhǔn)確、完整的做好每一個臺帳的登記統(tǒng)計工作。力求各項婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。避免和杜絕各種數(shù)據(jù)的漏報、缺報和瞞報。
今天,我們在這里召開全縣工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作會議,會議總結(jié)了2014年工作,提出了2015年工作思路和要求,并著重對質(zhì)量強(qiáng)縣和特種設(shè)備安全這兩項工作進(jìn)行了安排部署。剛才,李山同志和蔣明同志代表工商質(zhì)監(jiān)局作的工作報告,總結(jié)工作實事求是,部署任務(wù)思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,既符合縣政府的工作要求,又符合工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作實際,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。過去的一年,是我縣工商行政管理和質(zhì)量監(jiān)督工作全面進(jìn)步、快速發(fā)展的一年,可以說,在原有的基礎(chǔ)上有了一個較大幅度的提升,特別是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長方面取得了實效,受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的一致好評。
下面我就結(jié)合今年政府工作總體要求及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),就今后工作講幾點意見:
一、要在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下,準(zhǔn)確把握工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢
當(dāng)前我國改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這次改革,工商、質(zhì)監(jiān)部門由垂直管理調(diào)整為地方管理,同時在我縣實行“兩局合一”,組建新的工商管理和質(zhì)量監(jiān)督局,作為縣政府負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、強(qiáng)化市場監(jiān)管的重要職能部門,作用突出,責(zé)任重大。全縣工商質(zhì)監(jiān)干部職工一定要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府對形勢的分析和判斷上來,在正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的同時,深刻認(rèn)識工商質(zhì)監(jiān)部門自身面臨的形勢和任務(wù),真正在思想上明確“形勢是什么”、“縣委縣政府要求我們做什么”、“下一步我們應(yīng)當(dāng)怎么做”,充分發(fā)揮部門的職能作用,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的結(jié)合點、切入點,為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。同時,我也希望全縣各級、和部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在今后要一如既住理解、支持和配合工商質(zhì)監(jiān)部門的工作,共同推動我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二、要在全面履行工商管理和質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)上,著力抓好市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展等幾項重點工作
(一)務(wù)必確保工商登記制度改革舉措落到實處
市政府為了推進(jìn)工商登記制度改革,先后出臺了《市工商登記制度改革實施意見》、《市工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案》、《市工商登記制度改革“先照后證”試點工作方案》、《市企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》等一系列規(guī)章制度,當(dāng)前和今后一段時期,要確保這些制度“落地生根”、“茁壯成長”。
一是突出“便捷高效”,全面鋪開“先照后證”工作。改“先證后照”為“先照后證”是工商登記制度改革的核心內(nèi)容之一,也是改革的難點??h直有關(guān)部門要切實抓好前置登記目錄和前置改后置目錄的執(zhí)行工作。工商部門和相關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格按照兩個目錄,規(guī)范實施工商登記和行政審批,除前置審批事項目錄明確需“先證后照”外,其他一律“先照后證”。相關(guān)行政審批部門,要做好和工商部門的業(yè)務(wù)對接,落實抄告制度,確?!跋日蘸笞C”改革措施在全縣有力有序推進(jìn)。
二是突出“寬進(jìn)嚴(yán)管”,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。“寬進(jìn)”之后能不能管住管好,是決定工商登記制度改革成功與否的關(guān)鍵。“寬進(jìn)”后如果后續(xù)監(jiān)管脫節(jié),那么好事也可能變成壞事。各級各部門一定要有這樣一種工作準(zhǔn)備,隨著“先照后證”試點工作的深入實施,后續(xù)監(jiān)管的任務(wù)必然會更重,壓力也會更大,大家要切實轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”的理念,真正把監(jiān)管資源集中到事中事后的監(jiān)管上來。此外,為了做好這項工作,各部門要盡快制定本部門的后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法,把監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,確保工作順利開展。
三是突出“規(guī)范統(tǒng)一”,加快市場主體信息系統(tǒng)建設(shè)。為了更好的加快工商登記制度改革,縣政府決定以工商部門經(jīng)濟(jì)戶籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ),整合我縣市場主體登記管理信息、關(guān)聯(lián)行政審批信息、相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管信息等,逐步建立統(tǒng)一的市場主體信息系統(tǒng)。
(二)務(wù)必扎實有效開展好質(zhì)量強(qiáng)縣工作
質(zhì)量強(qiáng)縣是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一項長期的戰(zhàn)略性工程,也是一項重要的民心工程,做好這項工作,需要方方面面的共同努力。各級各部門都要深刻理解實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義和作用,按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的工作格局要求,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實到位,齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作順利開展,取得扎實成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了加強(qiáng)對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把質(zhì)量興縣工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,納入政府目標(biāo)考核。要切實加強(qiáng)對“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立組織,健全網(wǎng)絡(luò),結(jié)合實際制訂細(xì)化工作方案。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正落到實處,抓出成效。
二是密切配合,齊抓共管。各有關(guān)部門要按照各自分工,在明確自身責(zé)任的基礎(chǔ)上,積極主動搞好配合,形成落實質(zhì)量強(qiáng)縣工作的強(qiáng)大合力。縣工商質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣活動的牽頭作用,履行好質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、溝通工作,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作情況進(jìn)行檢查、調(diào)度。要健全和完善質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度,建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào),消除監(jiān)管盲區(qū)。各部門要嚴(yán)格履行好自己的職責(zé),認(rèn)真研究本部門落實質(zhì)量強(qiáng)縣工作的具體辦法,落實好“誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制。在按照職能分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門、各單位密切配合,真正達(dá)到部門聯(lián)動、齊抓共管,把各項工作落到實處。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),獎優(yōu)罰劣。各企業(yè)、各部門要針對質(zhì)量強(qiáng)縣工作中的重點環(huán)節(jié)和突出問題,深入企業(yè)開展調(diào)查研究,做好現(xiàn)場服務(wù)和跟蹤服務(wù)。要通過督查指導(dǎo),把創(chuàng)名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量誠信體系建設(shè)等工作目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化到企業(yè),明確到人,把各項具體工作落到實處。要進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制,進(jìn)一步落實質(zhì)量工作獎勵政策。
四是廣泛宣傳,形成氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳教育活動,重點宣傳《質(zhì)量振興綱要》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),切實增強(qiáng)全民的質(zhì)量意識。特別是要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工的質(zhì)量教育和培訓(xùn),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和勞動者技能。各新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,為深入實施“質(zhì)量強(qiáng)縣”工程營造輿論環(huán)境,進(jìn)而推動“質(zhì)量興縣”活動不斷向縱深發(fā)展。
同志們,實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)我縣新型工業(yè)化進(jìn)程的一件大事,任重而道遠(yuǎn),需要全縣上下及社會各界的共同努力,常抓不懈。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,認(rèn)真工作,狠抓落實,努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力和保障,為建設(shè)更加美好的作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)務(wù)必全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作
最近一段時間,接連發(fā)生河南新鄉(xiāng)長垣游樂設(shè)施事故和福建漳州古雷騰龍芳烴px項目事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣工商質(zhì)監(jiān)局作為全縣特種設(shè)備安全監(jiān)管行業(yè)主管部門,要切實履行好職能職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排特種設(shè)備安全大檢查工作。
二是要嚴(yán)格責(zé)任落實。明確總體要求和目標(biāo),確保工作實效,認(rèn)真制定檢查方案,強(qiáng)化隱患排查、整改和治理,進(jìn)一步加大特種設(shè)備監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度,繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,加大對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的檢查和監(jiān)管力度,把在用特種設(shè)備定期檢驗情況作為日常檢查的重點,督促特種設(shè)備使用單位規(guī)范特種設(shè)備的注冊登記、定期檢驗、定期維護(hù)保養(yǎng)等工作,堅決執(zhí)行操作人員持證上崗制度,督促各特種設(shè)備使用單位設(shè)置警示標(biāo)志,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。
三是要做好宣傳發(fā)動。深入宣傳和貫徹特種設(shè)備安全法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,積極開展“安全生產(chǎn)月”和特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,并通過社會輿論大力開展宣傳,力求特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園、電梯安全使用知識進(jìn)社區(qū)、安全管理知識進(jìn)企業(yè),不斷規(guī)范全縣特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)管理行為,努力提高特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)水平。
三、要在干部隊伍建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn),為激發(fā)活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作提供堅強(qiáng)的組織保障
一、各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初,區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點的工作任務(wù),區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)》,特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實事項目后,區(qū)衛(wèi)生局高度重視,研究制定了《關(guān)于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實施方案》,實行局班子成員包保責(zé)任制,每周調(diào)度工作進(jìn)展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議,推動和促進(jìn)了實事建設(shè)項目的順利開展。二是強(qiáng)力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今年以來,先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了配套改貌建設(shè)。目前,全區(qū)已建成達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個,已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”,并達(dá)到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標(biāo)準(zhǔn)。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進(jìn)一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體,健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗,制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé),完善了考核評價標(biāo)準(zhǔn),對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動作用。④加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期,舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期,由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進(jìn)行了理論知識和實踐技能培訓(xùn)。⑤ “健康教育進(jìn)社區(qū)”和“大醫(yī)院進(jìn)社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團(tuán),深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。
今年以來,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并給予了充分肯定和較高評價。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手,不斷加強(qiáng)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認(rèn)真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施,進(jìn)一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務(wù),修訂了新農(nóng)合補(bǔ)償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作。2010年,共為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢74262人。二是加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)合管理的規(guī)定》,區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。10月份,經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是全面推行信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理,將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心,負(fù)責(zé)信息監(jiān)管與匯總,并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機(jī)自動審核報銷,并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生,切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。
2010年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農(nóng)民為14.34萬人,參合率達(dá)到了98.5%,共計報銷醫(yī)藥費(fèi)953.51萬元 。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運(yùn)行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動,按照“項目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求,實行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制,每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個處鎮(zhèn),每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況,一周一調(diào)度,遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗,人員結(jié)構(gòu)更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍,全區(qū)一體化管理運(yùn)行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改貌建設(shè)進(jìn)展加快。積極開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》。2010年,累計投資256.6萬元,新建村衛(wèi)生所12處,改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成,并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運(yùn)行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應(yīng)制度,對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購,由衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所,藥品降價率26%以上。2010年,藥品器械集中采購1258.9萬元,比去年增長6%。 1
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(四)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。一是以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現(xiàn)了“一個確?!钡娜蝿?wù)目標(biāo)。3月中旬、4月下旬,我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。3月,省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎牌,區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區(qū)疾控中心被評為“全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員,建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日,全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后,我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
(五)中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)工作的實施意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元,對中醫(yī)二院病房樓進(jìn)行擴(kuò)建改建,新設(shè)中醫(yī)??撇〈?,更換新上了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備,改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心,優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色,投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心,在10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了“中醫(yī)治未病”試點。2010年1月21日,治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點單位”,4月12日,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下,視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。
(六)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學(xué)習(xí)活動”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧主題教育活動”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進(jìn)一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。三是開展了紅十會“溫暖送千家,博愛在齊魯”送溫暖活動,走訪慰問貧困戶100戶,發(fā)放慰問金XX0元;與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛貧困兒童愛心援助活動”,向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,先后召開4次面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)大會,從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任(衛(wèi)生院長)到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(衛(wèi)生所長),依次上臺述職,特邀人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)(村、社區(qū))干部等社會各界作為評委,大大促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強(qiáng)和提高。在2010年12月底舉行的全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟(jì)和社會管理類第五名的好成績,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強(qiáng)了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站,將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時,大大提高了工作效率;積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件,及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài),積極宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法;今年以來,在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境,醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求;醫(yī)療人才匱乏,技術(shù)落后的問題比較突出;區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模受限、房屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后,個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所,難以擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生職責(zé),部分偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善,以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金短缺問題十分普遍,資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無經(jīng)濟(jì)效益的工作,盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持,但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入還有一些差距。
三是衛(wèi)生人才匱乏。引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠,真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資,導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來,基本沒有安排分配本科畢業(yè)生。 [2] 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
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四是中醫(yī)重點??平ㄔO(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。
五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高,各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注,工作要求越來越高,疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重,工作壓力越來越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差,消毒設(shè)施不全,消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在,防控工作難度很大。
三、2010年工作思路、重點和措施
總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以民生工程為突破,大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生,突出重大疾病防治,推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理,加強(qiáng)督導(dǎo),明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),落實任務(wù),確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。
(二)不斷推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點聯(lián)系城市各項工作,積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動”,在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進(jìn)行重點突破和創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè),年內(nèi)新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進(jìn)社區(qū)、慢病防治進(jìn)社區(qū)、婦幼保健進(jìn)社區(qū)、殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)、計劃生育指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”服務(wù)模式。開展社區(qū)居民免費(fèi)健康查體,60歲以上老年人查體率達(dá)到95%。建立健全內(nèi)部財務(wù)收支管理制度,開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進(jìn)社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進(jìn)社區(qū)”及“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”活動。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。
(三)不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果,進(jìn)一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,全面推行新農(nóng)合信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費(fèi)規(guī)定,不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率99.8%。
(四)加強(qiáng)疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測;進(jìn)一步落實艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施,實施“第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目”。抓好預(yù)防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高預(yù)警預(yù)測能力,有效控制疫病的流行和傳播。
(五)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力;全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育;大力促進(jìn)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
(六)切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度,年內(nèi)進(jìn)行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達(dá)到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應(yīng),集中采購供應(yīng)達(dá)100%。完善鎮(zhèn)(處)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”,提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率,進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率,提高婦女兒童保健水平。
(八)加強(qiáng)中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認(rèn)真做好“國家級治未病預(yù)防保健服務(wù)試點”工作,大力加強(qiáng)治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),積極開展“中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院,年內(nèi)開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項目”。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)中醫(yī)人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和專科專病建設(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng),推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè),加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)科技興醫(yī)工作,年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護(hù)理服務(wù)示范病房”。
(九)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動;樹立行業(yè)典型,積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選表彰活動,以先進(jìn)典型帶動全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;保持“市級文明機(jī)關(guān)”稱號,行評位居前列。
(3) 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作總結(jié)
疾控中心鼠疫監(jiān)測工作總結(jié)
2010年關(guān)于手足口病的防控工作總結(jié)
婦幼衛(wèi)生工作總結(jié)與工作計劃
2010年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作總結(jié)
2009--2010學(xué)年度第一學(xué)期衛(wèi)生工作總結(jié)
上墩小學(xué)衛(wèi)生工作總結(jié)
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