配合巡察工作方案精選(九篇)

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第1篇：配合巡察工作方案范文

一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)定不移圍繞中心工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢抓中、省、市環(huán)保督察和督察發(fā)現(xiàn)問題整改這條主線，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，全市基本形成了“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作導(dǎo)向，環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新局面。

一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對(duì)市環(huán)保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會(huì)議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項(xiàng)具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神，再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個(gè)生命共同體”等重要要求和論斷，進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng)，開展交心談心30余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心上來，統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來，在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行環(huán)保牽頭，氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間，全市共處理大氣環(huán)境問題82個(gè)。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺(tái)共176.29蒸噸，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶，完成率44.7%，其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治；全市120個(gè)加油站已完成油氣回收治理104個(gè)，完成率86.6%；全市已淘汰黃標(biāo)車（含老舊車）1800余輛，定期開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛，檢測(cè)合格率99.04%；強(qiáng)化禁燒督查與考核，全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分，工作經(jīng)費(fèi)16.5萬元；完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程；投入4110萬元，加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細(xì)顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%，同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào)，我市已獲省財(cái)政激勵(lì)資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年，向上爭(zhēng)取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵(lì)約束資金共計(jì)3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改，與取水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目（設(shè)施）93個(gè)，整改環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題65個(gè)。全市設(shè)立河長(zhǎng)2875名，啟動(dòng)了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動(dòng)。已建污水處理廠60座，31座正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家，完成94.2%，適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家，完成58.78%。會(huì)同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動(dòng)了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。

三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個(gè)，工業(yè)企業(yè)43家，農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地88處，完成8個(gè)國(guó)控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源，確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》，進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭(zhēng)取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬元。主動(dòng)對(duì)接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo)，為微（光）電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。

三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局

一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板，結(jié)合實(shí)際，編制并出臺(tái)《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《市環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個(gè)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實(shí)施方案，搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國(guó)土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。

二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察，率先在全省完成市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，共查找398個(gè)，目前已完成整改248個(gè)。積極推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個(gè)問題整改工作，目前已完成255個(gè)。截至10月19日，全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱，辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件，全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件，累計(jì)罰款53.0萬元，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。

三是健全考核述職機(jī)制。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，編制并出臺(tái)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《市縣（區(qū)）、市直園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》，環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣（區(qū)）、市直園區(qū)年度目標(biāo)績(jī)效考核總分，將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá)，今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣（區(qū)）和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。

四、以執(zhí)法和監(jiān)測(cè)為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)

一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢(shì)態(tài)。2017年，全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起，年底前將全部執(zhí)行到位，執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，辦結(jié)率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動(dòng)，堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，全市共實(shí)施行政處罰163起，共計(jì)罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產(chǎn)、停產(chǎn)8件，涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢(shì)態(tài)，進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年，環(huán)境監(jiān)測(cè)以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度，組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月，共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期，環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期，環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)304期，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時(shí)完成全市省控空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對(duì)市轄區(qū)24家國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)工作，建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表；完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在涪江支流增設(shè)15個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因；對(duì)4個(gè)縣級(jí)飲用水源和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測(cè)等重要任務(wù)。同時(shí)，在省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測(cè)部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。

五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力

一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底，市本級(jí)通過環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家；整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個(gè)，其中：完善備案1215個(gè)、整頓規(guī)范847個(gè)、淘汰關(guān)閉82個(gè)，完成率94.3%。

二是全面落實(shí)排污許可證制度。對(duì)大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實(shí)施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業(yè)單位持證按證排污，減少重復(fù)申報(bào)，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前，完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)；完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個(gè)行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請(qǐng)辦理工作。

三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，實(shí)行逐級(jí)落實(shí)輻射安全責(zé)任體制，積極回復(fù)并消除群眾對(duì)電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發(fā)輻射安全許可證11個(gè)，延續(xù)審批1個(gè)，重新申領(lǐng)審批7個(gè)，變更審批8個(gè)，吊銷2個(gè)，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個(gè)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃，累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動(dòng)，開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作，有效解決了危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不清、去向不明等監(jiān)管難題，強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。

五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動(dòng)，在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊(cè)64家，完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?30家。

六是大力推動(dòng)環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國(guó)際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動(dòng)，讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保，營(yíng)造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案（試行）》，利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國(guó)家、重大事件、重要理論、環(huán)保動(dòng)態(tài)等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號(hào)信息52條，門戶網(wǎng)站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)和落實(shí)列入黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃，將結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展，每半月聽取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作，班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。

二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬元用于村集體養(yǎng)?；匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè)，完善了養(yǎng)?；赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲(chǔ)存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展九九重陽團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全局干部職工購(gòu)買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉，支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。

三是強(qiáng)化對(duì)枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳，營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào)，對(duì)全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查，并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時(shí)，按照全市幫扶干部工作會(huì)要求，開展幫扶干部培訓(xùn)，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。

七、2018年工作打算

（一）持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，制定長(zhǎng)效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態(tài)化，強(qiáng)化查處問責(zé)。堅(jiān)持屬地原則，堅(jiān)持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個(gè)問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個(gè)不放過”的原則，逐個(gè)辦結(jié)銷號(hào)。

（二）保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系，并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案（2017-2020）》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺(tái)我市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案及2018年度行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。

（四）水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改，按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣（區(qū)）污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。

（五）土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》，統(tǒng)籌安排、落實(shí)好土壤污染防治各項(xiàng)工作，分解目標(biāo)任務(wù)，督促各成員單位切實(shí)履行土壤污染防治職能職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)全市土壤污染防治工作有序開展。

第2篇：配合巡察工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合。密切配合，協(xié)同合作，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。

二、治理范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域?qū)嵭腥娼麩?/p>

三、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各村（居）職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，狠抓秸稈禁燒工作，減少大氣環(huán)境污染，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個(gè)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、職責(zé)分工

（一）鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。要采取有效措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜和生產(chǎn)沼氣，推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。

（二）派出所。對(duì)蓄意露天焚燒秸稈的行為人，要予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；協(xié)同有關(guān)部門依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法及時(shí)查處。

（三）鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦。聯(lián)合各村（居）做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作，會(huì)同派出所做好違規(guī)露天焚燒秸稈行為的查處工作。

（四）鎮(zhèn)中心校。要加大對(duì)學(xué)生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育力度。

（五）鎮(zhèn)督查組。要加大督查力度，實(shí)行明察暗訪，加強(qiáng)督促檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實(shí)處。

（六）各村（居）委會(huì)。1.落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任。2.簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各村（居）。3.建立包干責(zé)任制。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)駐村干部、村干部作用。建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包農(nóng)戶、包地塊的工作制度，真正做到責(zé)任到人。4.加強(qiáng)督查。農(nóng)作物收割期間，各村（居）要組織精干力量，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止露天焚燒秸稈行為。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實(shí)效。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈處理新技術(shù)。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)環(huán)保辦設(shè)巡察督導(dǎo)，巡察督查主要職責(zé)是對(duì)火點(diǎn)、煙點(diǎn)、斑點(diǎn)進(jìn)行巡查與處置，對(duì)鎮(zhèn)、村組干部在崗在位履職情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的田塊與村干部一塊提供證據(jù)，同時(shí)做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報(bào)必查;有查必處、田主必處、問題必處。各村成立應(yīng)急處置組，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行處置。

（二）營(yíng)造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告，通過“小手拉大手”形式促進(jìn)家長(zhǎng)嚴(yán)禁焚燒秸稈，利用二級(jí)廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳，結(jié)合大小會(huì)議、LED、懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。

（三）明確職責(zé)。1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網(wǎng)格化管理，一處著火點(diǎn)四級(jí)追究責(zé)任制度，實(shí)行禁燒無空白、職責(zé)無盲點(diǎn)、管理無縫隙、追究零容忍。2.逐級(jí)落實(shí)禁燒職責(zé)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各村黨支部書記、村委會(huì)主任是秸稈禁燒第一責(zé)任人，主要職責(zé)是組織開展禁燒工作，確保村組干部在崗工作和工作成效，不發(fā)生一處秸稈焚燒點(diǎn)。駐村鎮(zhèn)干部配合村書記和主任負(fù)責(zé)落實(shí)禁燒工作的各項(xiàng)規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割過程中存在的問題，查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件，第一時(shí)間聯(lián)系該組滅火隊(duì)立即撲滅，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)。3.村民要帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》，主動(dòng)參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認(rèn)定點(diǎn)火人的，視為本戶所為)，按相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。4.在秸稈禁燒工作中，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦的職責(zé)是實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查、指導(dǎo)、督查、檢查全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并制止焚燒秸稈行為;對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的，積極配合派出所調(diào)查取證。5.派出所依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)格履行職責(zé)，本著“能拘留不罰款，能罰款不警告”的原則，從嚴(yán)查處秸稈焚燒行為。尤其對(duì)“第一把火”，要從嚴(yán)從快查處，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)焚燒當(dāng)事人予以500--2000元罰款，并追究相應(yīng)責(zé)任，連續(xù)三天通過村級(jí)廣播作檢討，書面檢討留村級(jí)存檔。

（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。在夏、秋收割高峰時(shí)段，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹制?，專人?fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將秸稈禁燒工作納入全年目標(biāo)考核中，按照鎮(zhèn)人民政府考核辦法嚴(yán)格落實(shí)加扣分考核項(xiàng)。如被市縣巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)“第一把火”，則取消本村級(jí)村干部個(gè)人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。被市、縣督查組發(fā)現(xiàn)通報(bào)的，給予駐村干部、村支部書記和主任通報(bào)批評(píng)，并向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的接受組織處理;被衛(wèi)星監(jiān)控確定火點(diǎn)并被追責(zé)的，對(duì)該村該項(xiàng)工作實(shí)行一票否決，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)駐村鎮(zhèn)干部和村三職干部依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，給予紀(jì)律處分。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)、村、組各級(jí)要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)禁止露天焚燒秸稈的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，健全和落實(shí)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案，通過廣播、電視、召開會(huì)議、通告、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳露天焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的危害，提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。

第3篇：配合巡察工作方案范文

一、基本情況

我們鎮(zhèn)派出所共12人，轄區(qū)面積280平方公里，轄區(qū)常住人口8萬余人，25個(gè)村委會(huì)，十幾家企事業(yè)單位，賓館6家，網(wǎng)吧5家。暫住人口80余人，流動(dòng)人口21，580人。

截止目前，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為140%和99%；我們派出所共接警起，處警起，共立刑事案件起，立治安案件起，其中，行政拘留人、罰款人、警告人，收繳賭具電腦臺(tái)、賭博機(jī)臺(tái)、臺(tái)、其它賭具余件；全鎮(zhèn)受理來信來訪件，其中人民來信來訪件，已處理件，尚有件正在調(diào)查處理中。

二、工作開展情況

(一)高度重視、組建專班抓領(lǐng)導(dǎo)

我們作為鎮(zhèn)級(jí)派出所清醒地認(rèn)識(shí)到搞好綜治工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。因此，在工作中，我所領(lǐng)導(dǎo)都高度重視此項(xiàng)工作，確實(shí)把它當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。今年初，我所在綜治工作上，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)派出所2014年綜治工作要點(diǎn)》，結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的《綜治和維穩(wěn)工作方案》，將責(zé)任落實(shí)到人頭。逐步形成了嶄新綜治工作新格局。在工作中堅(jiān)決保證人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施“三落實(shí)”。同時(shí)，我所每季度定期召開了所領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)上級(jí)綜治工作會(huì)議精神，研究部署全鎮(zhèn)綜治工作?？偨Y(jié)前一段時(shí)間工作，并對(duì)今后的工作提出了具體要求，從而在工作中理清了思路、明確了抓手。

(二)工作開展具體做法

今年來，我鎮(zhèn)派出所牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，緊緊圍繞“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這個(gè)中心，鞏固完善綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制，盡最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，努力做到了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。具體做法是：

1、根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的重點(diǎn)地區(qū)

一是以政府為中心的集鎮(zhèn)區(qū)。二是以公路為線的路邊區(qū)。三是以兩省交界的互通區(qū)。上述重點(diǎn)地區(qū)，我鎮(zhèn)派出所根據(jù)季節(jié)變化，與綜治辦攜手協(xié)調(diào)配合為輔，采取有規(guī)律、定時(shí)間、分批次執(zhí)行巡邏，震懾犯罪，維護(hù)社會(huì)面的穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持群防群治，構(gòu)建村組治安防控網(wǎng)絡(luò)

我們派出所有一個(gè)由警察帶隊(duì)，聘請(qǐng)的4名退伍軍人組成的治安巡邏隊(duì)，平日在巡邏。為解決巡邏人手不足問題，我們派出所根據(jù)我鎮(zhèn)面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、居住分散等特點(diǎn)，充分發(fā)揮和組織好每個(gè)村的治安隊(duì)員和專職治安聯(lián)防隊(duì)員的作用，科學(xué)地安排有限的治安聯(lián)防隊(duì)，主動(dòng)出擊巡察，提高對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防范控制能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各村的治安示范工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，確定防范重點(diǎn)部位，落實(shí)防范措施，提高村級(jí)自我防范能力。積極落實(shí)各村的人防、物防、技防各項(xiàng)措施，特別強(qiáng)化對(duì)農(nóng)電設(shè)施的物防、技防措施工作的組織、指導(dǎo)，落實(shí)巡察責(zé)任和制度，合理安排巡察人員和巡察時(shí)間，最大限度地發(fā)揮他們?cè)谑卮遄o(hù)組中的作用。

3、抓“重點(diǎn)人群”管教工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪

我們派出所根據(jù)警情張貼和去銀行、學(xué)校、人多的地方如超市菜場(chǎng)等發(fā)放“近期警情提示”和“居民安全防范指南”。同時(shí)，積極加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育工作，今年的校園安全整治行動(dòng)，我們派出所派出駐校責(zé)任民警，進(jìn)入學(xué)校宣傳，并懸掛民警公示牌，定期開展法制講座來維護(hù)學(xué)校學(xué)生安全和提高師生的法律意識(shí)。尤其是社會(huì)閑散青年的教育管理方面，我們派出所重視鑄造一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的工作格局。

4、抓矛盾糾紛排查，全力化解社會(huì)不穩(wěn)定因素

我鎮(zhèn)派出所不斷加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定工作大格局，完善兩級(jí)民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)排查化解可能由民事糾紛演化成重大惡性刑事案件和可能發(fā)生大規(guī)模的的矛盾糾紛，堅(jiān)持及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，注重矛盾糾紛重點(diǎn)、力求做深做細(xì)。具體體現(xiàn)在：一是對(duì)庫區(qū)移民搬遷、企業(yè)改制安置、青少年犯罪、土地征用、房屋拆遷等突出矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理”的原則，認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制。按照“教育一批、轉(zhuǎn)化一批、引導(dǎo)一批、打擊一批”的工作思路，全方位、多層次開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)解工作，實(shí)行人民調(diào)解與對(duì)接，取得明顯實(shí)效。在全鎮(zhèn)開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，共排查出各類矛盾糾紛件，調(diào)解成功率為140%。我所進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會(huì)問題，保持我鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活秩序良好。

5、抓宣傳，形成村民人人參與“創(chuàng)安”的社會(huì)氛圍

在廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳活動(dòng)中，充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語等媒體，加大宣傳力度。我們鎮(zhèn)派出所更是派出警務(wù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，將我所綜治工作的目的、意義以及需要注意的事項(xiàng)制成了《告廣大鄉(xiāng)民書》，在每個(gè)村委公布欄處進(jìn)行張貼，提高了群眾的知曉率。同時(shí)召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，廣泛宣傳“創(chuàng)安”活動(dòng)的意義，調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的積極性，形成了良好的社會(huì)輿論氛圍。

6、加大打擊犯罪力度

2014年是我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的決戰(zhàn)之年，我所社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作始終圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主旋律，以“建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)為載體，打防并舉，標(biāo)本兼治，狠抓各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步健全，著力提高了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和駕馭治安局勢(shì)的能力。

為此，我鎮(zhèn)在防范控制和打擊犯罪方面始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，按照“鞏固、完善、強(qiáng)化、提高”的方針，從綜治的各個(gè)方面形成密集的防范網(wǎng)絡(luò)，今年以來,我鎮(zhèn)已構(gòu)建起一個(gè)以我們鎮(zhèn)派出所民警為主力軍，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，警民聯(lián)防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，有效預(yù)防、控制和減少了各類違法犯罪案件和治安事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件起，均為盜竊案件，破起，拘留犯罪嫌疑人員名，刑事案件與去年同期相比，下降%；發(fā)生治安案件起，與去年同期相比，下降%；查處各類違反治安管理人員名，其中行政拘留人，罰款人。

三、存在的不足

社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，與政府要求相比，我們做的還不夠。主要表現(xiàn)在：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工村民逐年增多，流動(dòng)人口管理日趨繁雜，給治安防范工作帶來一定困難；學(xué)校周邊環(huán)境治理和預(yù)防青少年犯罪工作難度大。

四、今后的工作打算

(一)以高度的使命感責(zé)任感開展平安建設(shè)

認(rèn)真開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，牢固樹立第一責(zé)任意識(shí)，在思想上引起高度重視，在工作上放在重要位置，在安排上擺上議事日程，在工作中落到實(shí)處。我所將通過綜治資源和力量整合，充分發(fā)揮治安網(wǎng)絡(luò)在維穩(wěn)工作中重要作用，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞全鎮(zhèn)工作中心，服從大局，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制保障創(chuàng)建活動(dòng)開展

第4篇：配合巡察工作方案范文

脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一

X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。

2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表，簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：

一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點(diǎn)幫扶工作組，社會(huì)幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法，結(jié)合xx實(shí)際，為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前，調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、召開各類會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議，縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話，會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件，對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動(dòng)起來，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推，完成好。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。

根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間，按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法，做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后，脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實(shí)貧困戶信息，切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象，確保一個(gè)不漏，同時(shí)，也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除，力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

1、“轉(zhuǎn)”?？h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí)，縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳，切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。

2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》，結(jié)合xx實(shí)際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富?？h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步，將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái)，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”?？h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實(shí)到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn)，其中，尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x

x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前，國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作，《實(shí)施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。

4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比，對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭，及時(shí)安排退出保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍，實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查，核實(shí)信息，建立檔案，預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào))，明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村，每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評(píng)。

六、加大輿論宣傳力度，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄，實(shí)行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時(shí)，在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄，齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。

七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。

縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任，縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，貧困村支部書記，村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。

八、下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展?？h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手，一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品，一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

xxx年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長(zhǎng)xx%以上。

(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看，再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，x天內(nèi)整改到位。截止目前，X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧

計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期?？h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對(duì)各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問題x個(gè)，責(zé)令xx個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。

截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”，全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元，而財(cái)政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

三、下步打算

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。

第5篇：配合巡察工作方案范文

一、年主要工作完成情況

（一）各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策落實(shí)到位，較好地完成了就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)

年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院號(hào)文和省、市各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結(jié)合本縣實(shí)際，積極采取有效措施，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。通過加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機(jī)制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制得到進(jìn)一步健全，全縣就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。

就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年，全縣共實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人，完成年計(jì)劃數(shù)人的%；開發(fā)就業(yè)崗位個(gè)，完成計(jì)劃數(shù)個(gè)的%；開發(fā)公益性崗位個(gè)，占計(jì)劃數(shù)個(gè)的%；實(shí)現(xiàn)特困群體再就業(yè)人，其中：“”人員就業(yè)人，完成年計(jì)劃人的%。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人，登記失業(yè)率為.%。

再就業(yè)扶持政策得到有效落實(shí)。年，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，累計(jì)申請(qǐng)領(lǐng)辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》本；發(fā)放小額擔(dān)保貸款人，發(fā)放貸款萬元；發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼人，發(fā)放補(bǔ)貼萬元（其中：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元）。

就業(yè)培訓(xùn)工作深入開展，培訓(xùn)效果明顯。按照“先培訓(xùn)、后上崗，先拿證、后就業(yè)”的工作方針，繼續(xù)大力開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)工作。年全縣共舉辦社會(huì)化培訓(xùn)期，培訓(xùn)各類人員人，（其中下崗失業(yè)人員人），完成全年培訓(xùn)目標(biāo)人的%，經(jīng)過培訓(xùn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。職業(yè)技能鑒定所開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定期共人。勞動(dòng)行政管理部門共審批招用工計(jì)劃期，招用各類人員人。家公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共介紹用工人次。

積極發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。年組織全縣企業(yè)人才招聘會(huì)期，參會(huì)企業(yè)家，提供就業(yè)崗位個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議人。我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)以健全功能，實(shí)現(xiàn)“人性化”服務(wù)為目標(biāo)，積極推出便民利民措施，對(duì)下崗失業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)者開展承諾服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、專門服務(wù)，幫助各類人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮了勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，我縣就業(yè)與再就業(yè)工作步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作全面推進(jìn)

今年，我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作在堅(jiān)持確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，狠抓基金管理和擴(kuò)面工作，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)控管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作，社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了突破，社會(huì)保險(xiǎn)體系進(jìn)一步完善，社會(huì)保障水平不斷提高。

養(yǎng)老保險(xiǎn)。年，全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位戶（其中私營(yíng)企業(yè)戶），參保人員人，完成計(jì)劃指標(biāo)人的%；實(shí)際繳費(fèi)人，完成計(jì)劃指標(biāo)人的%?！滦聟⒈Ｈ?，完成擴(kuò)面任務(wù)人的%；年末退休職工人。

—月應(yīng)征養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元，實(shí)際征收萬元，當(dāng)期征繳率為%，綜合征繳率為%?！?lián)芨镀髽I(yè)退休人員退休費(fèi)萬元，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資人，發(fā)放離退休金萬元。月止，企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老金萬元，改制企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元。

醫(yī)療保險(xiǎn)。年，參加醫(yī)療保險(xiǎn)單位戶，比去年新增戶，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)人，新增人；大病補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)參保戶，參保人員人；參統(tǒng)離休人員人；二等乙級(jí)傷殘參保人。

—月應(yīng)征基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金萬元，實(shí)際征收萬元，征繳率達(dá)%；大病補(bǔ)充保險(xiǎn)金應(yīng)征萬元，實(shí)際征收萬元，征繳率為%?！禄踞t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)際支出萬元（其中個(gè)人帳戶支出萬元）；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出.萬元；離休金支出萬元；工傷保險(xiǎn)基金支出萬元，生育保險(xiǎn)基金支出萬元，二乙醫(yī)保金支出萬元。統(tǒng)籌基金結(jié)余萬元，累計(jì)結(jié)余萬元（其中個(gè)人帳戶結(jié)余萬元）；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余萬元。

失業(yè)保險(xiǎn)。年，參加失業(yè)保險(xiǎn)單位戶，參保人員人，比去年純?cè)鋈耍瓿尚略鰯U(kuò)面任務(wù)人的%。—月應(yīng)征失業(yè)保險(xiǎn)金萬元，實(shí)際征收萬元，征繳率為%；發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金人次，發(fā)放萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)欠費(fèi)萬元，基金結(jié)余萬元。

工傷保險(xiǎn)。年，工傷保險(xiǎn)參保單位戶，參保人員人，比去年純?cè)鋈?，完成新增擴(kuò)面任務(wù)的%。—月應(yīng)征工傷保險(xiǎn)基金萬元，實(shí)際征收萬元，征繳率%。發(fā)生工傷起，支付費(fèi)用萬元，基金結(jié)余萬元。

生育保險(xiǎn)。年，生育保險(xiǎn)參保單位戶，參保人員人，與去年相比減少人。—月應(yīng)征生育保險(xiǎn)基金萬元，實(shí)際征收萬元，征繳率%，生育保險(xiǎn)基金支出萬元，基金結(jié)余萬元。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。年，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員人，退休人，發(fā)放退休金元，基金累計(jì)結(jié)余萬元。

縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過長(zhǎng)期的探索和精心的組織準(zhǔn)備于年月正式啟動(dòng)，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開展。年，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)人，共征繳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金.萬元（其中：政府部門籌資萬元，征地單位繳費(fèi)萬元，個(gè)人繳費(fèi)萬元，利息收入.萬元），辦理退休人員人，月發(fā)放養(yǎng)老金.萬元。

（三）勞務(wù)輸出工作運(yùn)行良好，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

長(zhǎng)期以來，我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要措施，堅(jiān)持把勞務(wù)輸出做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)勞務(wù)輸出品牌，促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”工作。為確保我縣勞務(wù)輸出工作任務(wù)的完成，我們采取的措施和做法主要是：一是明確目標(biāo)，層層落實(shí)。結(jié)合市政府下達(dá)我縣勞務(wù)輸出的任務(wù)，及時(shí)提出工作方案，上報(bào)縣政府，將勞務(wù)輸出工作任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將勞務(wù)輸出工作列為年終考核內(nèi)容，工作完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、公務(wù)員考核、干部任用掛鉤。二是搞好培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，積極開辟勞務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，做好跟蹤服務(wù)管理工作。三是加大宣傳力度，扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念，選派精干力量，多層次多渠道拓寬用工渠道，廣泛搜集用工信息，積極地為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尋求就業(yè)門路。由于措施得力，工作到位，勞務(wù)輸出工作取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。年，全縣完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人次，完成任務(wù)數(shù)人次的%，其中：有序輸出人，完成任務(wù)數(shù)人的%，勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民增收致富的一條重要渠道。

（四）以勞動(dòng)保障執(zhí)法為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)勞動(dòng)保障工作

勞動(dòng)保障執(zhí)法是勞動(dòng)保障行政職能的集中體現(xiàn)，是做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提和基礎(chǔ)，是勞動(dòng)保障整體工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“助推器”，有著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用。我們勞動(dòng)保障部門一方面著力處理好勞動(dòng)保障服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，融勞動(dòng)執(zhí)法于服務(wù)之中。另一方面，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配好工作人員，積極探索勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的新路子，將勞動(dòng)執(zhí)法能量充分釋放，把執(zhí)法的權(quán)威用好用活。通過強(qiáng)有力的勞動(dòng)保障執(zhí)法，引領(lǐng)和推動(dòng)我縣勞動(dòng)保障工作的開展。

充分發(fā)揮法制監(jiān)察在勞動(dòng)保障法制宣傳工作中的骨干作用。年，宣傳發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》等各種手冊(cè)冊(cè)，發(fā)放《勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)文件匯編》套，社會(huì)保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)宣傳材料份。深入企業(yè)、單位和學(xué)校宣講政策、法規(guī)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人次，接待勞動(dòng)者來信來訪余件次。

嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。年，勞動(dòng)保障執(zhí)法年審各類用人單位戶，成立由相關(guān)部門組成的“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作組”，開展專項(xiàng)檢查，檢查企業(yè)和職業(yè)介紹所戶。勞動(dòng)用工監(jiān)督檢查各類用人單位戶，涉及勞動(dòng)者人。日常巡察各類用人單位戶。

依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。年，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人。督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)戶，涉及勞動(dòng)者人。督促企業(yè)和單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記戶，涉及勞動(dòng)者人。接到侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益投訴件，立案查處件，均已結(jié)案，結(jié)案率%。月止共計(jì)發(fā)出限期整改指令書份。

（五）加大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處和維權(quán)力度，逐步建立起和諧穩(wěn)定的用工機(jī)制

積極推行新型勞動(dòng)關(guān)系，依法開展勞動(dòng)合同簽訂、鑒定，勞動(dòng)用工登記工作。年，新簽勞動(dòng)合同戶，新簽人數(shù)人，累計(jì)合同簽訂人數(shù)為人，簽訂率.%。集體合同審查戶。定期和不定期多次召開“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系”三方聯(lián)席會(huì)議。

堅(jiān)持做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障工作，依法維護(hù)職工、企業(yè)的合法權(quán)益。全年共接受勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴案件起，依法進(jìn)行了調(diào)解，做到受案率和結(jié)案率%；接收來信件，來訪人次，對(duì)所有來信來訪都按政策規(guī)定認(rèn)真及時(shí)地給予了當(dāng)面答復(fù)和書面答復(fù)。

年組織企業(yè)職工勞動(dòng)力鑒定期人。審查上報(bào)特殊工種檔案份，企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役戰(zhàn)士人員檔案份。受理工傷事故申請(qǐng)份，嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行了工傷事故調(diào)查，全部給予認(rèn)定批復(fù)。

（六）繼續(xù)推進(jìn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提升社會(huì)化管理服務(wù)工作

年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作在“六個(gè)到位”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是抓培訓(xùn)。為適應(yīng)勞動(dòng)保障工作的需要，加強(qiáng)了對(duì)勞保所、社區(qū)協(xié)管員法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，多次組織工作交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，使基層工作平臺(tái)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。二是抓辦公條件的改善。為個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和個(gè)社區(qū)配備了電腦，改善了辦公條件。三是抓考核。把勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。四是抓服務(wù)。針對(duì)基層工作平臺(tái)直接面對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)幫扶對(duì)象，堅(jiān)持把隊(duì)伍職業(yè)道德教育和文明服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來要求和抓落實(shí)。五是抓好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。主要抓好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取把勞動(dòng)保障工作視為中心工作來抓。經(jīng)常深入基層開展調(diào)研和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)基層平臺(tái)的問題和不足，及時(shí)幫助糾正和完善。規(guī)范的管理和服務(wù)，使勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站成為縣勞動(dòng)保障部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作格局的得力助手?；鶎觿趧?dòng)保障平臺(tái)在就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、社會(huì)化管理服務(wù)等工作中發(fā)揮著積極有效的作用。

年，我縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作在總結(jié)去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳，規(guī)范管理，督促指導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極探索新形勢(shì)下做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的途徑，社會(huì)化管理服務(wù)工作贏得了社會(huì)和群眾的認(rèn)可。一年來，開展的工作主要是：一是全面進(jìn)行普查，掌握退休人員動(dòng)態(tài)，扎實(shí)開展了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證年檢工作，應(yīng)年檢人，已年檢人。二是繼續(xù)建立和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作各項(xiàng)制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳、卡、基本信息數(shù)據(jù)庫。三是積極搞好服務(wù)，開展送溫暖活動(dòng)。社會(huì)化管理服務(wù)專管員經(jīng)常走訪退休人員，送政策、送溫暖，耐心聽取退休人員的意見和建議，做到心為退休人員所想，急為退休人員所急，切實(shí)為管理服務(wù)對(duì)象排憂解難。四是積極組織內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的活動(dòng)，使退休人員老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為。

（七）高度重視基金監(jiān)督管理工作，確保各項(xiàng)基金安全完整

勞動(dòng)保障部門是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督的主要職能部門，我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，自覺地維護(hù)基金安全。一是建立健全了基金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立起社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督責(zé)任制度。根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)有效地開展工作。二是在全局干部職工中加強(qiáng)基金監(jiān)督法紀(jì)教育，提高遵守基金紀(jì)律的自覺性，采取形式多樣的宣傳和教育方式，使干部職工牢固樹立起基金是社會(huì)保險(xiǎn)“生命線”，基金紀(jì)律是“高壓線”的意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律觀念。三是認(rèn)真查找存在問題，切實(shí)整改。我縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金在堅(jiān)持自檢自查的基礎(chǔ)上，先后接受了國(guó)家、省、市、縣的審計(jì)和檢查，對(duì)審計(jì)和檢查出的問題認(rèn)真梳理，并逐一立項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了整改。同時(shí)，以此為契機(jī)，按國(guó)家和省市的要求，建立和完善內(nèi)控制度，在基金征收、管理、支付各個(gè)環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的內(nèi)控制度，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程操作，堅(jiān)持稽核制度，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作?；鸨O(jiān)管的手段不斷完善，監(jiān)管的能力不斷加強(qiáng)，基金監(jiān)管工作得到較好的落實(shí)，確保了我縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。

（八）勞動(dòng)保障其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展

一是整合資源，調(diào)整理順機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)勞動(dòng)保障職能。經(jīng)過努力和積極向上爭(zhēng)取，年我局增加人員編制名，增加內(nèi)設(shè)職能股室三個(gè)，分別是：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)股，社會(huì)化管理辦公室，工傷生育失業(yè)保險(xiǎn)股分設(shè)為工傷生育保險(xiǎn)股和失業(yè)保險(xiǎn)股，調(diào)整理順了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員配備，提高了辦事效率和服務(wù)水平。二是“兩法”（《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》簡(jiǎn)稱“兩法”）的宣傳貫徹準(zhǔn)備工作得到落實(shí)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“兩法”宣傳培訓(xùn)工作，為明年全面貫徹落實(shí)“兩法”打下了良好基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，大力開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，千方百計(jì)地提高農(nóng)民收入，有力促進(jìn)了我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開展。四是積極參與企業(yè)改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和安置方案審查，認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，依法依政策處理各種矛盾和問題，維護(hù)了職工合法權(quán)益。五是勞動(dòng)保障法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政措施得到進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了政務(wù)公開工作，主動(dòng)配合，圓滿完成了縣人大對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)研和檢查。六是勞動(dòng)保障隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，“綜治”成果進(jìn)一步鞏固。通過開展創(chuàng)建勞動(dòng)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng)，進(jìn)一步健全了制度，規(guī)范了管理，提高了服務(wù)質(zhì)量。七是承接了年市運(yùn)會(huì)縣女籃籌備、組隊(duì)、訓(xùn)練等正常實(shí)施工作。八是積極主動(dòng)完成縣委、縣政府交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、存在的困難和問題

（一）就業(yè)再就業(yè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)總量偏小，大中型企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)發(fā)展滯后，能提供的就業(yè)崗位總量不足，勞動(dòng)力供大于求和結(jié)構(gòu)性的矛盾比較突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳兩難并存，確保發(fā)放面臨巨大壓力。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難、阻力大，工作難以突破，特別是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面進(jìn)展不大。此外，隨著國(guó)企改革的深化，一些職工下崗失業(yè)，很大一部份人離開企業(yè)后由于沒有收入，無力續(xù)保，造成繳費(fèi)職工大量流失。