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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
近期,我省及周邊地區(qū)動(dòng)物疫病防控形勢較為嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢,我們必須高度重視、提高警覺,充分認(rèn)識做好重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性和緊迫性,提前謀劃,牢牢把握重大動(dòng)物疫病防控工作的主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格按照國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫要求,規(guī)范、科學(xué)、切實(shí)做好今年的重大動(dòng)物疫病防控工作。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)
(一)加大投入,確保防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
建立以多級財(cái)政資金投入為主,整合部門項(xiàng)目資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入為輔的工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要將不低于10000元的動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并確保各項(xiàng)工作正常開展,將上級撥付的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)兌現(xiàn)給防疫員,為開展重大動(dòng)物疫病防控工作提供資金和物資保障。
(二)科學(xué)組織,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
1.繼續(xù)鞏固重大動(dòng)物疫病常年程序化免疫工作成果
今年在總結(jié)去年重大動(dòng)物疫病防控工作的基礎(chǔ)上,我區(qū)將繼續(xù)推行重大動(dòng)物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要對重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行全面安排部署,切實(shí)做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,保證免疫密度達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%,并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季階段性普免任務(wù),同時(shí)上報(bào)工作情況匯報(bào)材料至區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
2.建立健全重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估制度
區(qū)級動(dòng)物防疫部門要在往年基礎(chǔ)上健全重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估制度,加大免疫抗體監(jiān)測力度,提高監(jiān)測技術(shù)科學(xué)性,繼續(xù)做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測工作,為評估免疫工作成效提供可靠依據(jù)。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)監(jiān)測工作要全覆蓋,對監(jiān)測不合格的群體及時(shí)查找原因并整改,確保群體免疫合格率保持在85%以上,適時(shí)開展重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評估,充分發(fā)揮監(jiān)測的預(yù)警預(yù)報(bào)作用,提高全區(qū)動(dòng)物疫病防控整體水平。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,強(qiáng)化動(dòng)物疫情報(bào)告
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心加強(qiáng)對防疫、協(xié)檢人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保人員到位,保證免疫、檢疫、溯源體系建設(shè)、能繁母豬保險(xiǎn)投保工作質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的宣傳,提高群眾主動(dòng)配合防疫的意識,切實(shí)做到群防群控。二是嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)疫情或可疑疫情必須嚴(yán)格按規(guī)定程序上報(bào),同時(shí)配合區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門按“早、快、嚴(yán)、小”的原則依法及時(shí)、果斷處理,防止疫情傳播和擴(kuò)散。
4.做好痕跡管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步完善全面啟動(dòng)獸醫(yī)痕跡化管理工作,規(guī)范各種工作記錄,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要指導(dǎo)村級防疫員如實(shí)填寫《村級防疫員考核記實(shí)手冊》,并時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)做到事前、事中、事后有據(jù)可查,促進(jìn)動(dòng)物防疫管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
5.加強(qiáng)工作信息報(bào)告
在工作開展過程中,對工作進(jìn)展實(shí)行月報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要明確專人負(fù)責(zé)工作信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,按照區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求,規(guī)范、真實(shí)填寫相關(guān)報(bào)表,并于每月24日17:00前報(bào)告至區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
(三)強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任
1.建立動(dòng)物防疫工作目標(biāo)考核機(jī)制,科學(xué)評價(jià)工作成效
區(qū)農(nóng)業(yè)局進(jìn)一步探索建立工作目標(biāo)考核管理機(jī)制,逐步完善區(qū)動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則,切實(shí)按照該辦法對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心動(dòng)物防疫相關(guān)工作完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查評分考核,并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府納入?yún)^(qū)級綜合目標(biāo)考核。通過考核,進(jìn)一步完善責(zé)任明確、目標(biāo)細(xì)化、要求具體、激勵(lì)創(chuàng)新的工作機(jī)制。
一﹑統(tǒng)一思想﹑提高認(rèn)識
目前,我國高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑高致病性豬藍(lán)耳病﹑豬瘟等重大動(dòng)物疫病在全國各地仍有發(fā)生,防控任務(wù)也很艱巨。鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,各村(居)委會(huì)務(wù)必要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會(huì)組織開展這次春季集中行動(dòng)的重要性和責(zé)任感,做到萬無一失,確保各項(xiàng)免疫密度達(dá)到100%。
二﹑明確目標(biāo)和要求,精心組織和部署
(一)總體目標(biāo)和要求這次春季防疫集中行動(dòng)的總體目標(biāo)和要求是以高致病性禽流感口蹄疫高致病性豬藍(lán)耳病豬瘟等重大動(dòng)物疫病為防疫工作重點(diǎn),兼顧其它多發(fā)的疫病;通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的春防集中行動(dòng),能有效防止幾種重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和幾種動(dòng)物疫病的免疫抗體水平達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)區(qū)指揮部年初下達(dá)的重大疫病防控目標(biāo)。
(二)時(shí)間安排
我鎮(zhèn)年春季防疫集中行動(dòng)時(shí)間基本按全區(qū)統(tǒng)一要求:從3月初至4月30日結(jié)束。
第一階段(3月1日至3月10日)動(dòng)員部署階段:制定春防行動(dòng)方案,開會(huì)部署春防工作。做好畜禽飼養(yǎng)摸底調(diào)查及防疫物資的調(diào)撥與分發(fā)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段(3月11日至4月20日)具體實(shí)施階段,各村(居)委會(huì)按照要求,認(rèn)真組織實(shí)施免疫消毒監(jiān)測檢疫監(jiān)督及檔案登記工作并配合協(xié)助獸醫(yī)做好相關(guān)防控措施。
第三階段(4月21日至4月30日)自查整改階段,各村(居)委會(huì)按照要求開展自查自糾活動(dòng),重點(diǎn)配合區(qū)畜牧局做好免疫抗體監(jiān)測工作,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),整改存在的問題。
三﹑狠抓落實(shí),確保防疫工作落實(shí)到位
(一)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制免疫制度,確保免疫密度和質(zhì)量。
今年春防的強(qiáng)制免疫疫病范圍仍是4種:高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑豬瘟﹑高致病性豬藍(lán)耳病。強(qiáng)制免疫工作的總體要求是領(lǐng)導(dǎo)到位﹑責(zé)任到人﹑疫苗到員﹑檔案到戶﹑標(biāo)識到畜﹑效果達(dá)標(biāo)。各村(居)一定要把“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求落實(shí)到這次春防行動(dòng)上來。
(二)組織開展一次春季消毒滅源活動(dòng)
各村(居)要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。一是要督促畜禽飼養(yǎng)場﹑養(yǎng)殖農(nóng)戶建立健全消毒滅源制度,完善消毒設(shè)施,定期開展消毒滅源。二是在春防集中防疫行動(dòng)期間,各村統(tǒng)一時(shí)間﹑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)﹑統(tǒng)一行動(dòng),組織開展一次消毒滅源活動(dòng)。三是消毒工作要規(guī)范化﹑制度化,消毒要求不留死角﹑不留隱患,切實(shí)達(dá)到消除病源﹑有效阻斷疫病傳播途徑的目的。
四﹑疫情監(jiān)測和報(bào)告工作
一是開展好疫情的監(jiān)測工作,切實(shí)掌握流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)。二是要切實(shí)建立疫情舉報(bào)和核查機(jī)制,充分發(fā)揮村級動(dòng)物協(xié)防員的作用,建立定期巡查制度。
五﹑加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障,確保春防行動(dòng)順利推進(jìn)
各村要切實(shí)抓好春季集中防疫行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好人員﹑經(jīng)費(fèi)﹑物資等各項(xiàng)保障措施,確保春防工作順利推進(jìn)。
第一﹑要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。春防行動(dòng)由政府統(tǒng)一部署,由各村協(xié)助農(nóng)技綜合站具體組織實(shí)施。
為切實(shí)落實(shí)省州關(guān)于做好動(dòng)物防疫工作的要求,確保有病不流行、有疫不成災(zāi),為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)就我縣20*年秋季動(dòng)物防疫工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確目標(biāo),全面完成秋季動(dòng)物防疫工作任務(wù)
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,確保重大動(dòng)物疫病免疫密度。嚴(yán)格按照省州“春秋集中免疫,月月及時(shí)補(bǔ)針”的要求,建立申報(bào)登記補(bǔ)針和每月10-15日的集中補(bǔ)針日制度。今年秋防工作統(tǒng)一于9月20號全面開針,10月底結(jié)束。在防疫普防期間必須堅(jiān)持“七統(tǒng)一”(即統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一疫苗物資供應(yīng)、統(tǒng)一免疫時(shí)間、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一防疫標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)、“四集中”(即集中人力、物力、財(cái)力、時(shí)間)、“三同步”(即免疫注射、標(biāo)識佩戴、建立免疫檔案三同步)和“1+1”(一名鄉(xiāng)村干部帶一名防疫員)的防疫工作模式,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏苗”,達(dá)到高密度、高質(zhì)量、高效果的要求。其中高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等六種一類動(dòng)物疫病要做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”,應(yīng)免動(dòng)物的免疫密度必須達(dá)到100%。同時(shí),搞好其它重點(diǎn)動(dòng)物疫病和人畜共患病的計(jì)劃免疫,切實(shí)做好豬鏈球菌病、豬肺疫、豬丹毒、偽狂犬病、傳染性牛支原體肺炎、犬狂犬病等疫病的綜合防控工作。
2、強(qiáng)化疫苗管理,確保防疫質(zhì)量。一是切實(shí)加強(qiáng)生物制品管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所有防疫疫苗必須由縣畜牧局統(tǒng)一在國家指定的廠家采購,任何單位和個(gè)人不得擅自采購、銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用專用冷鏈?zhǔn)摇⑽镔Y保管室等,做到“苗不離冰、冰不離苗”,確保疫苗生物效價(jià)。二是過期失效苗要按規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁私自亂丟亂放。三是建立動(dòng)物防疫疫苗、物資進(jìn)出庫登記制度和領(lǐng)用登記制度,做到“閑時(shí)集中,防時(shí)領(lǐng)用,妥善保管”。
3、強(qiáng)化抗體檢測,確保免疫效果。在秋防工作結(jié)束后,縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部要組織技術(shù)專班,按照“以標(biāo)識為基礎(chǔ),抗體檢測為重點(diǎn)”的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽進(jìn)行抗體監(jiān)測,科學(xué)評判各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫水平和防疫質(zhì)量。家畜家禽免疫抗體合格率達(dá)到或超過70%為合格,對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰,對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將通報(bào)批評并責(zé)令補(bǔ)免。同時(shí),堅(jiān)持村級防疫員報(bào)酬與績效掛鉤的原則,繼續(xù)實(shí)行防疫密度與防疫質(zhì)量相結(jié)合的考核辦法,抗體監(jiān)測結(jié)果將作為兌現(xiàn)報(bào)酬的重要依據(jù)。
二、綜合防治,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施
1、強(qiáng)化檢疫把關(guān),確保動(dòng)物防疫監(jiān)督到位。一是按照“執(zhí)法主體在縣、服務(wù)工作在鄉(xiāng)”的原則,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心實(shí)施,全面實(shí)行防檢統(tǒng)一、防疫監(jiān)督的機(jī)制。嚴(yán)格把好動(dòng)物產(chǎn)地和屠宰、市場、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)檢疫關(guān),對逃避或抗拒檢疫的、販買販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的,要依法從重處理,嚴(yán)防動(dòng)物疫病的發(fā)生、傳播和擴(kuò)散,確保畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。二是要切實(shí)加強(qiáng)屠工管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,由公安、工商、商務(wù)、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)單位組成專班,對轄區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物屠宰的人員摸底登記,全面整頓,將取得合法資格的屠工納入轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)地防疫協(xié)助員隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理;屠工必須憑標(biāo)識和產(chǎn)地檢疫證明屠宰牲畜,嚴(yán)禁私屠亂宰,對違規(guī)違紀(jì)的屠工依法取消資格并追究相關(guān)責(zé)任。
2、強(qiáng)化疫病監(jiān)測,確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確。針對動(dòng)物疫病防治工作的復(fù)雜性和艱巨性,縣畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照重大動(dòng)物疫情報(bào)告規(guī)范,不斷完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度,采取有效的防范、預(yù)報(bào)、預(yù)警措施,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測和報(bào)告工作,特別是對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶和曾流行過重大動(dòng)物疫病的地方要重點(diǎn)監(jiān)測,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”。要進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立村級動(dòng)物疫情觀察員制度,把動(dòng)物防疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)延伸到村、到戶,提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),必須按照國家規(guī)定的程序逐級上報(bào),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人濫報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物疫情,禁止在公共網(wǎng)絡(luò)及其他各種媒體擅自疫情信息。
3、強(qiáng)化畜禽標(biāo)識管理,建立動(dòng)物防疫和疫病可追溯制度。
畜禽標(biāo)識是畜禽身份證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣畜牧局要嚴(yán)格按照《畜牧法》和《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求,結(jié)合強(qiáng)制免疫工作,建立健全養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(大戶)等畜禽養(yǎng)殖檔案,完善散養(yǎng)戶防疫檔案。繼續(xù)實(shí)行耳標(biāo)、免疫證、免疫檔案“三位一體”的免疫標(biāo)識制度,免疫動(dòng)物的標(biāo)識率必須達(dá)到100%。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保違法案件查處到位。進(jìn)一步加大新《動(dòng)物防疫法》及其配套法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全民防疫意識,嚴(yán)格依法辦事,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公安、畜牧、工商、商務(wù)等相關(guān)部門要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫、檢疫、獸藥、飼料等方面的行政執(zhí)法。嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營獸藥、經(jīng)營使用違禁獸藥、私屠亂宰等違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、強(qiáng)化措施,保障動(dòng)物防疫工作有序開展
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防疫責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在維護(hù)廣大人民利益的高度,嚴(yán)格按照國務(wù)院“各級地方人民政府要對轄區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),各級政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人”的要求,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全責(zé)任制,堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,依靠科學(xué),依法防治,群防群控,果斷處置”的工作方針,組織工作專班,深入防疫工作第一線,強(qiáng)化督辦檢查,抓好協(xié)調(diào)配合,確保動(dòng)物防疫工作整體推進(jìn)、落實(shí)到位、如期完成。對因不作為或亂作為造成疫情擴(kuò)散蔓延,引起嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧狂犬病、雞新城疫、豬流行性腹瀉、流行性乙型腦炎、豬鏈球菌病、奶牛布病結(jié)核病等動(dòng)物疫病防控。通過統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查的形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期45天的秋防集中行動(dòng),全面落實(shí)消毒、監(jiān)測、監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施,確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大運(yùn)行疫病應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫耳標(biāo)佩帶率、免疫證發(fā)放率、免疫建檔率達(dá)到100%,病死畜禽無害化處理率100%,切實(shí)提高綜合防控水平,確保全年防控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
全鎮(zhèn)秋季防疫集中行動(dòng)從9月15日起開始,至10月15日結(jié)束。
第一階段:9月15日至9月25日,動(dòng)員部署階段。各地研究制度秋防行動(dòng)方案,部署秋防工作,做好畜禽飼養(yǎng)情況摸底調(diào)查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購與發(fā)放以及技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段:9月26日至10月6日,具體實(shí)施階段。各地按照要求,認(rèn)真組織實(shí)施免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫監(jiān)督等防控措施。
第三階段:10月7日至10月15日,自查整改階段。各地對照鎮(zhèn)指揮部有關(guān)要求開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改存在的問題。
自查整改結(jié)束后,按要求提交秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫申請驗(yàn)收報(bào)告。10月中旬鎮(zhèn)指揮部將對各村重大動(dòng)物疫病秋季集中防疫行動(dòng)實(shí)施情況檢查驗(yàn)收,以做好迎接國家、省、市、縣對我鎮(zhèn)秋季防疫工作檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
㈠全面落實(shí)國家強(qiáng)制免疫政策,確保免疫密度和質(zhì)量
按照國家強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求,繼續(xù)實(shí)行高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫,通過健全落實(shí)免疫申請驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項(xiàng)制度,按照“疫苗質(zhì)量、注射質(zhì)量、佩標(biāo)建檔、信息上傳、效果評價(jià)”五到位要求,全力推進(jìn)強(qiáng)制免疫工作,切實(shí)把免疫工作落實(shí)到村、到場、到戶、到人,切實(shí)做到“應(yīng)免盡免、五不漏(不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏戶、不漏畜禽、不漏針)”。秋防結(jié)束后,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率要保持在80%以上。
㈡加大消毒滅源力度,嚴(yán)防病原擴(kuò)散各地要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓
,在原有消毒次數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一開展2次以上集中消毒行動(dòng)。要預(yù)防消毒和應(yīng)急消毒緊密結(jié)合、面上消毒和重點(diǎn)環(huán)節(jié)消毒緊密結(jié)合,做到“劑型選擇、藥物配制、消毒范圍、消毒頻次、滅源效果”五到位。督促指導(dǎo)畜禽飼養(yǎng)場、屠宰、加工、流通和交易等環(huán)節(jié)健全消毒制度,完善消毒設(shè)施,定期開展消毒滅源工作。
㈢強(qiáng)化疫情監(jiān)測和報(bào)告,及時(shí)掌握商情動(dòng)態(tài)
各村要按照我鎮(zhèn)2015年動(dòng)物疫病監(jiān)測工作計(jì)劃要求,建立定期與不定期、定點(diǎn)與面上、病原學(xué)與血清學(xué)監(jiān)測流調(diào)和商情報(bào)告制度,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,增加監(jiān)測頻次,及時(shí)分析監(jiān)測結(jié)果,切實(shí)掌握商情發(fā)生與流行態(tài)勢,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,切實(shí)做到“監(jiān)測病種、監(jiān)測范圍、監(jiān)測頻次、監(jiān)測手段、結(jié)果處理”五到位。要嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范,科學(xué)、準(zhǔn)確診斷疫情,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。要充分發(fā)揮村級動(dòng)物防疫員作用,建立定期巡查制度和疫情舉報(bào)與核查機(jī)制,及時(shí)排查各類可疑疫情。近期,要迅速對規(guī)模養(yǎng)殖場1次重大動(dòng)物疫情排查,排查情況要畜主簽字確認(rèn)。排查異常情況的,要及時(shí)上報(bào)并采樣及時(shí)檢測診斷。
㈣切實(shí)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè),落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,加強(qiáng)工作,做到“檢疫項(xiàng)目、檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄”五到位,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫達(dá)到90%,屠宰檢疫達(dá)到100%。大力推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)牲畜耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。加大畜禽準(zhǔn)調(diào)、途中檢查、調(diào)入報(bào)檢和隔離觀察等制度的落實(shí)力度,加強(qiáng)跨省引進(jìn)種畜禽的檢疫監(jiān)管,嚴(yán)防外來疫情傳入。要嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”規(guī)定,病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。
㈤強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置能力
要健全各級重大動(dòng)物疫情指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的應(yīng)急值守,重點(diǎn)加強(qiáng)全國兩會(huì)的應(yīng)急值守,24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好各類突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高應(yīng)急管理和應(yīng)急處置水平。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取各種有效措施,堅(jiān)決果斷撲滅疫情,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
㈥加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群防群控水平
要通過下發(fā)防治知識宣傳單、免疫通知書、知識講座、送科技下鄉(xiāng)等形式,通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒體,大力加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和防控知識的宣傳教育工作,增強(qiáng)養(yǎng)殖場戶防疫主體意識,改善防疫條件,完善防疫制度。要結(jié)合秋防行動(dòng),加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn),加大防控技術(shù)進(jìn)場入戶力度。
鎮(zhèn)成立秋季集中防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長胡明擔(dān)任,副組長農(nóng)技站長鄧鵬,成員:樂歡慶、黃文輝、黃娟、樂平安以及各村委會(huì)主任,各村要認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)保障措施,確保秋防集中行動(dòng)順利推進(jìn)。
***區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局
今年是十二五謀劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的頭一年、在市、區(qū)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,做到思想統(tǒng)一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,加快推進(jìn)十二五養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。著力抓好食品安全源頭監(jiān)管,扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作,確保養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將我區(qū)情況簡要匯報(bào)如下:
一、基本情況
今年上半年生豬出欄2.56萬頭,較去年同期2.51萬頭增加1.95%,目前存欄3.83萬頭,較去年同期3.86萬頭減少0.8%。其中母豬存欄0.075萬頭,奶牛存欄0.034萬頭,上市鮮奶260噸,家禽出籠1.2萬羽較去年同期1.4萬羽減少16%,存籠13.8萬羽(其中鵪鶉13萬羽,雞0.8萬羽、 上市蛋品4噸。養(yǎng)魚水面450畝,鮮魚起水155噸。
二、生產(chǎn)形勢
今年養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本穩(wěn)定。生豬方面,去年年底直到今年二月中旬,肥豬出欄價(jià)都還保持在每百斤780元左右。二月下旬開始,受市場價(jià)格變化、產(chǎn)業(yè)扶持政策等系列因素,三月份有所回落,四月底肥豬出欄價(jià)跌至每百斤735元左右。受五號病疫情影響,和周邊國家疫情影響,五月中旬肥豬出欄價(jià)在750元一百斤。五月底至六月中旬肥豬出欄價(jià)漲到870元一百斤,在肥豬價(jià)格上升的同時(shí),仔豬價(jià)格也比較高,仔豬20斤左右每斤18-20元,大一點(diǎn)的架子豬每斤只有12-15元。肉雞批發(fā)價(jià)每斤7.5左右,飼料市場價(jià)格仍然保持較高價(jià)位,混合料毎噸2700元左右、玉米每噸2450元,麥夫每噸1850元左右,豆粕每噸3600元左右。鮮魚價(jià)格每斤5.5元左右、與去年同期相比??傮w說今年上半年養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
今年區(qū)委、區(qū)政府對重大動(dòng)物疫病工作高度重視,把重大動(dòng)物疫病防治工作作為社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,圍繞“力爭不發(fā)生,確保不流行”防控目標(biāo),保障全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升,創(chuàng)建品牌、打造亮點(diǎn),堅(jiān)持走品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)模化、防疫科學(xué)化、環(huán)境生態(tài)化、為民服務(wù)化的發(fā)展路子,促進(jìn)農(nóng)民增收作出重要貢獻(xiàn)。春節(jié)剛過,區(qū)及時(shí)召開了全區(qū)春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了農(nóng)業(yè)部、省、市防控口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控電話會(huì)議精神,并對全區(qū)春季動(dòng)物防疫工作做了全面部署,與東岸鄉(xiāng)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2011年防疫工作責(zé)任狀,按照“地方各級政府對動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,每年一度對防疫員進(jìn)行簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,和實(shí)行考核績效工資制,對企業(yè)、養(yǎng)殖大戶都簽訂責(zé)任制。建立健全責(zé)任體系,有效保證了春季動(dòng)物防疫、O型口蹄疫防控工作的順利開展。同時(shí)我區(qū)加大宣傳工作,對我區(qū)每個(gè)養(yǎng)殖戶送去了宣傳資料,共印發(fā)宣傳資料2000多份。
四、強(qiáng)化督查,規(guī)范指導(dǎo)
為保障動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處,我區(qū)經(jīng)常對全區(qū)的防疫工作進(jìn)行全面督查,及時(shí)掌握防疫進(jìn)度,了解防疫工作中存在的問題,并及時(shí)反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,提出整改意見,并實(shí)行“回頭看”制度。對好的經(jīng)驗(yàn)和做法以簡報(bào)形式在全鄉(xiāng)推廣,同時(shí)切實(shí)開展免疫抗體監(jiān)督和疫情監(jiān)控,了解掌握免疫效果和疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)生疫情預(yù)警。今年5月13日我局組織東岸鄉(xiāng)、東屯渡、馬王堆農(nóng)辦、區(qū)工商局、東岸鄉(xiāng)食安辦對***區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖中非法添加行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。檢查共分3個(gè)組,分別對省畜牧研究所奶牛場、普瑞納飼料公司、優(yōu)蜜及各中小型加工企業(yè)進(jìn)行了檢查。檢點(diǎn)內(nèi)容是奶牛及奶制品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),添加劑使用情況;水產(chǎn)品養(yǎng)殖者建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄;飼料原料、添加劑、藥物添加劑使用情況,生產(chǎn)設(shè)備、檢查化驗(yàn)室設(shè)備使用配置情況;獸藥GMP執(zhí)行情況、產(chǎn)品銷售記錄。檢查結(jié)果顯示大部分企業(yè)都嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,有部分企業(yè)規(guī)章制度及生產(chǎn)臺賬不規(guī)范,檢查組對其提出整改要求。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)管理
重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模場戶、農(nóng)貿(mào)市場、獸藥市場進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管工作。一是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立落實(shí)責(zé)任機(jī)制,專業(yè)戶采取由防疫站監(jiān)督防疫,制定免疫程序并要求做好記錄,以確保專業(yè)戶免疫密度達(dá)100%。二是建立動(dòng)物防疫責(zé)任公示牌,每個(gè)重點(diǎn)專業(yè)戶在醒目位置將防疫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、免疫程序公示上墻,進(jìn)一步將責(zé)任明確到人。三是加強(qiáng)資料的管理,要求每個(gè)養(yǎng)殖戶都必須有免疫檔案,并做到填寫規(guī)范;防疫人員必須規(guī)范填寫好防疫登記表;防疫站規(guī)范建好各種防疫檔案,四是強(qiáng)化消毒監(jiān)管,要求所有專業(yè)戶規(guī)范建好消毒池,常年保留有效消毒液,并做好經(jīng)常性的環(huán)境消毒工作。五是強(qiáng)化封閉式飼養(yǎng)的監(jiān)管,教育專業(yè)戶提高自我防范意識,加強(qiáng)對畜禽舍的通風(fēng),養(yǎng)殖場禁止外人進(jìn)出,真正做到封閉式飼養(yǎng)。六是加強(qiáng)對畜禽及其產(chǎn)品交易市場的監(jiān)管,七是加強(qiáng)對交易市場的監(jiān)管,嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入牛豬,對離開飼養(yǎng)池、進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的牛、豬,嚴(yán)格查驗(yàn)免疫證明,對不明豬群進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。禁止外來豬及其產(chǎn)品進(jìn)入我區(qū)。市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場都明確專人監(jiān)管,對上市的畜禽及其產(chǎn)品憑證進(jìn)場,憑證交易,并填寫好監(jiān)管記錄,做好畜禽進(jìn)場登記,實(shí)行畜禽及其產(chǎn)品的責(zé)任可追溯制度。
六、加強(qiáng)獸藥管理和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
1、制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。按照市、區(qū)食安委建設(shè)食品安全,城市實(shí)施方案的通知,和上級主管部門的工作部署,區(qū)農(nóng)林水利局在去年的基礎(chǔ)上制訂并印發(fā)了《***區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),整治工作的重點(diǎn)品種,區(qū)域,內(nèi)容以及整治時(shí)間安排等。同時(shí)明確責(zé)任人員,確保工作落實(shí)到位。
2、周密組織實(shí)施,有序推進(jìn)措施。在轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)單位,以農(nóng)業(yè)投入品安全使用和生產(chǎn)銷售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖為重點(diǎn)領(lǐng)域,以生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場和獸藥經(jīng)營者為重點(diǎn)單位,集中打擊生產(chǎn)、銷售禁用獸藥,飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對“瘦肉精”“孔雀石綠”等禁用藥物的監(jiān)督監(jiān)管,杜絕在飼料中添加違禁藥品,和濫用獸藥的行為發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。促進(jìn)建立和健全服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。逐步走上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、加大執(zhí)法力度,保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年來,區(qū)(鄉(xiāng))動(dòng)物防疫站先后5次組織執(zhí)法人員到各街、鄉(xiāng)、村開展獸藥、飼料經(jīng)營市場清理整頓,出動(dòng)執(zhí)法人員50人次,其中,督查獸藥經(jīng)營門店10多戶,督查飼料生產(chǎn)、經(jīng)營門店12戶,經(jīng)過檢查,各經(jīng)營戶均未經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品。
4、開展生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步把住源頭,加大對生豬源頭食品中違禁藥物的監(jiān)管力度,保證我區(qū)肉食品質(zhì)量安全,我區(qū)購買了“瘦肉精”快速檢查試劑1000份。組織各涉農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)辦和動(dòng)物防疫站開展了生豬“瘦肉精”專項(xiàng)檢測,對14個(gè)村,7個(gè)生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行了生豬尿液“瘦肉精”的抽檢,到目前為止,共檢測440批次,沒有檢出陽性。
5、開展《食品安全法》的宣傳工作。3月15日是國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,我區(qū)東岸鄉(xiāng)食品安全辦,動(dòng)物防疫站,張公嶺工商所,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局和區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局在馬坡嶺農(nóng)資市場聯(lián)合主辦的“***區(qū)東岸鄉(xiāng)2011年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳咨詢活動(dòng)”。圍繞“食品安全與消費(fèi)”為主題,針對消費(fèi)者所關(guān)注的各種問題進(jìn)行現(xiàn)場解答與接受投訴,并及時(shí)反饋給駐地活動(dòng)現(xiàn)場的各政府職能部門。以宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識為重點(diǎn),以提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與人體健康和生命安全為目的。為貫徹落實(shí)《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
七、完善預(yù)案,及時(shí)處置
根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求,進(jìn)一步完善了《重大疫情應(yīng)急預(yù)案》,制定了具體實(shí)施方案。按照職能要求各司其職,各負(fù)其責(zé),充分做好物資儲(chǔ)備、資金安排和應(yīng)急小分隊(duì)建立等工作。目前已儲(chǔ)備禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、消毒粉、消毒水、防護(hù)服,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,對春防進(jìn)度實(shí)行周報(bào),隨時(shí)掌握防疫情況。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,必須及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,保證信息暢通。
八、強(qiáng)化疫情處置,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
我區(qū)嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范處置疫情,一旦發(fā)生突發(fā)疫情,立即封鎖疫點(diǎn)疫區(qū),嚴(yán)格實(shí)行撲殺措施,堅(jiān)決把疫情控制在最小范圍內(nèi),確保不發(fā)生擴(kuò)散蔓延。在輿論引導(dǎo)方面,我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),嚴(yán)格按照逐級上報(bào)的疫情報(bào)告原則,防止出現(xiàn)惡意炒作,減少負(fù)面影響。對病死豬處理方面,我區(qū)一律采取深埋的無害化處理方式。
九、下段工作思路
1、繼續(xù)做好動(dòng)物防疫工作。確保牲畜五號病、豬瘟、藍(lán)耳病免疫率100%,家禽禽流感免疫率100%,力爭家禽雞新城疫、鴨瘟免疫率100%,力爭犬類動(dòng)物狂犬病免疫率100%,繼續(xù)抓好“三位一體”免疫管理工作。搞好高溫季節(jié)重大動(dòng)物疫病查源滅源工作。
一、明確責(zé)任目標(biāo),健全動(dòng)物防疫責(zé)任制
各縣(市、區(qū))要站在講政治、講全局和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好重大動(dòng)物疫病防控工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字防控方針,加大防控力度,有力有序有效地開展動(dòng)物防疫工作。建立健全“政府負(fù)總責(zé)、部門各施其職”和“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的動(dòng)物防疫工作機(jī)制。在各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)總責(zé)的前題下,畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)(農(nóng)業(yè))局主管轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,制定動(dòng)物防疫工作的具體實(shí)施方案,做到動(dòng)物防疫工作年度有計(jì)劃、部署和措施,逐級落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制,切實(shí)做到各項(xiàng)工作不大意、不疏忽、不放松,常抓不懈。
二、狠抓免疫工作,確保動(dòng)物免疫質(zhì)量
免疫是防控重大動(dòng)物疫病的有效措施,也是我市今年動(dòng)物防疫工作的核心內(nèi)容。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,把免疫工作放在重大動(dòng)物疫病防控工作的首位,扎實(shí)做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等四種疫病的強(qiáng)制免疫和雞新城疫、狂犬病等疫病的全面免疫工作,要精心組織,周密部署,按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求,切實(shí)做到應(yīng)免盡免、不留空檔。
1、動(dòng)物免疫總體要求。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病四種強(qiáng)制免疫率必須達(dá)到100%,全面落實(shí)雞新城疫、狂犬病的免疫。豬、禽和大牲畜病死率分別控制在5%、13%、1%以下,規(guī)模豬場免疫耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%,農(nóng)戶散養(yǎng)的生豬也要全面實(shí)施免疫標(biāo)識管理,出欄生豬的免疫標(biāo)識佩戴率達(dá)100%。
2、免疫記錄和檔案要求。全面推行《動(dòng)物免疫證》入戶,扎實(shí)做好畜禽標(biāo)識佩戴工作,免疫檔案要按畜主、免疫時(shí)間、地點(diǎn),免疫動(dòng)物種類、數(shù)量,疫苗種類、用量、廠家、批號、防疫員、反應(yīng)情況、畜主簽名等進(jìn)行登記建檔(電子表格),村、鄉(xiāng)匯總表要有領(lǐng)導(dǎo)簽字和公章,專業(yè)戶和飼養(yǎng)場歸屬地村管理,縣(市、區(qū))免疫檔案以自然村為單位掌握到戶,并將村以上匯總表上報(bào)*市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
3、動(dòng)物免疫組織形式。堅(jiān)持春秋兩季集中免疫和常年免疫月月補(bǔ)針相結(jié)合的原則,做好轄區(qū)的動(dòng)物防疫工作。春季防疫時(shí)間為3-4月份,秋季防疫時(shí)間為9-11月份;組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、村委帶隊(duì),逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式集中免疫。集中免疫過程中,要堅(jiān)決杜絕“三漏免”和“三不免”現(xiàn)象(即“戶主不在漏免、畜禽放出去漏免、防疫員本身沒有到戶漏免”和“怕應(yīng)激反應(yīng)不免、怕影響肉品質(zhì)量不免、怕影響產(chǎn)蛋不免”)。要堅(jiān)持集中免疫和每月補(bǔ)免日制度,確保應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)。加強(qiáng)規(guī)?;曫B(yǎng)場的管理,指導(dǎo)中小型飼養(yǎng)場和專業(yè)戶建立科學(xué)規(guī)范的免疫程序。
三、開展監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)
動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作是掌握疫情動(dòng)態(tài)的重要手段。各縣(市、區(qū))要把這兩項(xiàng)工作作為防控重大動(dòng)物疫病的重要內(nèi)容,按照我局制定的監(jiān)測方案和動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案要求,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作,采取有效措施,密切監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài),嚴(yán)防疫情發(fā)生或蔓延。一要抓好集中監(jiān)測工作。抓住重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中監(jiān)測工作,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析、評估、上報(bào)。二要抓好流行病學(xué)調(diào)查工作。制定本轄區(qū)流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案,確定流行病學(xué)調(diào)查工作負(fù)責(zé)人,組建流行病學(xué)調(diào)查工作隊(duì),按時(shí)報(bào)送流行病學(xué)調(diào)查信息,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)緊急流行病學(xué)調(diào)查和定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作。在定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作中,如有發(fā)現(xiàn)可疑疫病,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,拔點(diǎn)滅源。三要開展A型口蹄疫的監(jiān)測工作。切實(shí)加強(qiáng)對牛、羊等家畜的疫病監(jiān)測工作,保質(zhì)保量地完成疫病監(jiān)測任務(wù)。四要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。要進(jìn)一步健全值班制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通。五要規(guī)范疫情報(bào)告與核查。要認(rèn)真落實(shí)疫情報(bào)告責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不履行疫情報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)疫情的,要依法追究責(zé)任。六要果斷處置疫情。嚴(yán)格舉報(bào)疫情核查工作,健全村級動(dòng)物疫情巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)群體發(fā)病或死亡的,要立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真排查,按照“早、快、嚴(yán)”的原則果斷處置,不要猶豫不決,不要心存僥幸,不能貽誤隔離、消毒等防控最佳時(shí)機(jī)。同時(shí),要及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償資金,解除群眾的疑慮,避免帶來后遺癥和負(fù)面影響。七要推行養(yǎng)殖過程的生物安全措施。要積極推行科學(xué)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖模式,減少人和畜禽接觸機(jī)會(huì),降低動(dòng)物病原感染人的幾率。規(guī)模養(yǎng)殖場要堅(jiān)決實(shí)行封閉式飼養(yǎng),禽舍必須加強(qiáng)防鳥設(shè)施,嚴(yán)禁多種家禽特別是水禽和雞混養(yǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)出,并定期做好消毒滅源工作,有效防止疫情發(fā)生。
四、加強(qiáng)奶牛管理,落實(shí)“兩病”檢測措施
加強(qiáng)對規(guī)模奶牛場的管理,從奶牛場防疫的基礎(chǔ)條件、奶牛疫病的預(yù)防、控制和撲滅等方面規(guī)范奶牛場管理工作,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督力度。按要求,每半年進(jìn)行一次布魯氏桿菌病和結(jié)核病的檢測,檢測出的陽性牛一律無害化處理,并按規(guī)定立即上報(bào)。各縣(市、區(qū))要組織人員全力以赴完成今年奶牛結(jié)核病、布魯氏桿菌病檢測和口蹄疫百分百免疫的任務(wù),促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,提高鮮奶產(chǎn)量,確保乳制品質(zhì)量安全。
五、建設(shè)追溯體系,提升動(dòng)物疫病防控水平
動(dòng)物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作是新形勢下規(guī)范和強(qiáng)化動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)新舉措。各縣(市、區(qū))要高度重視,下大力氣做好這項(xiàng)工作。一要提高家畜的耳標(biāo)佩戴率。要轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度,加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),大力推進(jìn),切實(shí)提高家畜耳標(biāo)的佩戴率。二要規(guī)范耳標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化管理。及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上做好耳標(biāo)的申請、審核、審批、簽收工作,特別是對已經(jīng)收到的耳標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)簽收和發(fā)放,真正實(shí)現(xiàn)耳標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化管理。三要提高追溯設(shè)備的使用率。已配備追溯設(shè)備的縣(市、區(qū))要及時(shí)對追溯設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊登記,并加強(qiáng)對設(shè)備持有人的技術(shù)培訓(xùn),完善防疫、檢疫和監(jiān)督制度,切實(shí)發(fā)揮追溯設(shè)備的有效作用。四要提高規(guī)模豬場標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送比例。要結(jié)合能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)及生豬良種補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)等政策,積極指導(dǎo)年出欄量1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場做好標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作,完善可追溯體系建設(shè)。
六、狠抓應(yīng)急管理,完善疫病防控應(yīng)急機(jī)制
各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急機(jī)制。一要注意健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍。要根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充人員,確保發(fā)生疫情時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍能迅速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對。二要完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)制定有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并組織學(xué)習(xí),牢牢掌握。三要積極開展突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急演練。通過演練對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí),提高應(yīng)對突發(fā)動(dòng)物疫情的處置能力。四要設(shè)立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急儲(chǔ)備金。對于強(qiáng)制撲殺動(dòng)物、銷毀動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品或因依法強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,要及時(shí)給予補(bǔ)償。五要加強(qiáng)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備。對儲(chǔ)備的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資,過期的要及時(shí)更換,保證質(zhì)量。
記者:請余主任簡要介紹一下四川動(dòng)物疫病防控工作的情況?
余主任:近年來,四川省動(dòng)物疫病防控工作面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn):現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面促進(jìn)生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)入高基數(shù)、高成本階段;獸醫(yī)體制改革、動(dòng)物疫病防治中長期規(guī)劃及國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為我們提供了強(qiáng)大的政策支持和項(xiàng)目保障;動(dòng)物疫情形勢日益嚴(yán)峻、復(fù)雜,動(dòng)物疫病呈現(xiàn)疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大等新特點(diǎn),國內(nèi)外新病毒不斷出現(xiàn)、交替流行,傳統(tǒng)病毒、變異病毒以及不同亞型病毒同時(shí)存在。這些對處于變革期的四川省動(dòng)物疫病防控工作提出了更高的要求。針對四川省動(dòng)物疫病防控工作防疫面積廣(居全國第五)、生豬飼養(yǎng)量大(居全國第一)、發(fā)展不均衡等特點(diǎn),我們抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),著力創(chuàng)新防控策略和機(jī)制,堅(jiān)持依法治疫和科學(xué)防控,以扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)免疫、建立健全疫情分析會(huì)商和預(yù)警機(jī)制提升動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平,以狠抓萬人培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃和免疫操作規(guī)范年活動(dòng)提升免疫質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了防控方式由經(jīng)驗(yàn)防控向科學(xué)防控轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)對象由系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主向行業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、防疫物資管理模式由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變,確保了全省重大動(dòng)物疫病、人畜共患病穩(wěn)定控制和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與有效供給,取得了自“5.12”汶川特大地震后連續(xù)五年四川省重大動(dòng)物疫病基本清凈無疫的顯著成效。
記者:畜牧業(yè)是一個(gè)具有疫病風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外無數(shù)實(shí)踐證明,重大動(dòng)物疫病的發(fā)生與流行已成為畜牧業(yè)發(fā)展的主要威脅,可以說畜牧業(yè)效益在規(guī)模成敗在防疫。請您談?wù)剺?gòu)建動(dòng)物疫病防控工作的著力點(diǎn)在哪里?
余主任:按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”和《四川省動(dòng)物疫病防治中長期規(guī)劃(2013-2020年)》的要求,我本文由收集整理們著力創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)物防疫政策法規(guī)和各項(xiàng)措施,以“嚴(yán)”、“實(shí)”、“力”為著力點(diǎn)和突破口,扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作。一是考核獎(jiǎng)懲和督促檢查“嚴(yán)”:嚴(yán)格制定落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控績效評論和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化全省重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作。二是動(dòng)物疫病防控工作“實(shí)”:扎實(shí)開展“預(yù)防為主”和提高監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查及預(yù)警預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病綜合防控工作,深化動(dòng)物免疫操作規(guī)范活動(dòng)及基層動(dòng)物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),及時(shí)有效地消除疫情隱患。三是綜合防控措施“力”:采取強(qiáng)有力的綜合防控措施,積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的動(dòng)物疫病防控形勢,加強(qiáng)部門配合、齊抓共管,與時(shí)俱進(jìn)完善綜合防控措施,努力實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的免疫無疫和凈化疫病目標(biāo),保障我省現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
記者:對于養(yǎng)殖戶來說,疫病的快速傳播造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害,讓他們避之猶恐不及,也令疫病防控成為養(yǎng)殖過程中的一個(gè)工作重點(diǎn)。請你談?wù)勗谑虑?ldquo;防”與事后“控”的治理過程中主要采取哪些手段?
余主任:一是責(zé)任落實(shí):堅(jiān)持預(yù)防為主方針,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,省、市、縣、鄉(xiāng)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門層層簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書,確保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到基層,落實(shí)到人頭。二是經(jīng)費(fèi)落實(shí):積極爭取中央和地方財(cái)政投入及項(xiàng)目建設(shè)資金,保障全省動(dòng)物防疫工作順利開展。重點(diǎn)落實(shí)好強(qiáng)制免疫疫苗、監(jiān)測診斷、應(yīng)急儲(chǔ)備與處置、冷鏈、基層動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村防疫員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)。三是制度落實(shí):堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的原則,實(shí)行屬地管理,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,由政府組織,采取整村推進(jìn)、逐戶過關(guān)的方式,做實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫及戴標(biāo)、建檔、消毒等預(yù)防工作。四是督查到位:堅(jiān)持實(shí)行由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定點(diǎn)聯(lián)系、分片包干的防控督查責(zé)任制,認(rèn)真組織開展春、秋防督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)?shù)叵奁谡模WC全省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫質(zhì)量和效果。五是應(yīng)急處置。健全完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生疫情,要嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”和無害化處理的原則,就地?fù)錅缫咔?、不留隱患。
記者:當(dāng)前四川動(dòng)物疫病防控還存在哪些問題.重點(diǎn)是什么?
余主任:目前,四川省動(dòng)物疫病防控工作的特點(diǎn)是防疫面積廣,飼養(yǎng)量大、發(fā)展不均衡、工作任務(wù)繁重;防控重點(diǎn)是規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、難點(diǎn)是散養(yǎng)戶。主要問題有四點(diǎn):一是基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、防疫配套政策仍不健全,特別是村級防疫員管理體制的不完善增加了基層防疫工作難度;二是四川省畜禽存欄量大、外銷量大,動(dòng)物疫情傳播的機(jī)率大,防控工作任務(wù)十分艱巨,防疫形勢依然嚴(yán)竣;三是四川屬西部省份,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不均衡,各級財(cái)政較為困難,地方動(dòng)物疫病防控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、疫苗配套經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重;四是受人員力量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等影響,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作仍較薄弱。
記者:在加強(qiáng)應(yīng)急值班方面做了哪些具體工作?
余主任:一是修訂完善了四川省《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》實(shí)施辦法,建立完善了重大動(dòng)物疫病分病種的應(yīng)急預(yù)案,制訂下發(fā)了重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急值班工作暫行規(guī)定;二是組建了省、市、縣三級畜牧獸醫(yī)部門防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和專家組,每年組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力;三是明確規(guī)定了動(dòng)物疫情報(bào)告人和值班電話,規(guī)范了疫情報(bào)告的受理和處置程序,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度;四是加強(qiáng)了應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備管理和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),明確要求省、市、縣三級儲(chǔ)備足量的疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、無害化處理設(shè)施等應(yīng)急物資,強(qiáng)化省、市、縣三級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),開展了動(dòng)物疫情集中監(jiān)測、日常監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、定期巡查、信息收集、分析會(huì)商等預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
記者:近年來四川動(dòng)物疫病防控工作主要取得哪些成效,取得哪些突破?
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施《條例》為主線,以開展“動(dòng)物疫病科學(xué)防控推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,著力構(gòu)建科學(xué)防控體系,著力完善科學(xué)防控制度,著力夯實(shí)防控產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力提升防控技術(shù)水平,著力完善長效防控機(jī)制,著力提高依法行政水平,全面提高我縣動(dòng)物疫病防控能力和防控水平,推進(jìn)動(dòng)物防疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展,有效保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
二、總體目標(biāo)
1、科學(xué)防控理念全面確立。各級政府對動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)守土有責(zé)的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,生產(chǎn)經(jīng)營主體履行法定義務(wù)的自覺性顯著提高。
2、保障水平明顯提高。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫病預(yù)防控制和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測體系基本建成,基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍明顯加強(qiáng),動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障水平明顯提高。
3、防控基礎(chǔ)有效夯實(shí)。畜禽養(yǎng)殖主體防疫能力明顯提高,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度和動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)體系有效推進(jìn)。
4、防控機(jī)制科學(xué)完善?!稐l例》各項(xiàng)配套制度和工作機(jī)制完善,動(dòng)物防疫工作效率和執(zhí)行力明顯提高,動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)督、應(yīng)急管理、人畜共患病防控等措施全面落實(shí),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。
三、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)
我縣開展動(dòng)物疫病科學(xué)防控推進(jìn)年活動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。深化完善我縣農(nóng)業(yè)“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè),在各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心配備1名畜牧獸醫(yī)監(jiān)管人員和3-6名動(dòng)物防疫檢疫工作人員,按照政府購買服務(wù)的方式,積極探索鎮(zhèn)街動(dòng)物診療所或診療合作社等社會(huì)化服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),使我縣的日常免疫工作由鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)向社會(huì)服務(wù)組織過渡和發(fā)展。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的組織和監(jiān)管,縣畜牧獸醫(yī)局要全力爭取單位機(jī)構(gòu)升格和參公管理。
2、加強(qiáng)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取政府和有關(guān)部門支持,依法將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保強(qiáng)制免疫經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急處置和撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測和檢疫監(jiān)督經(jīng)費(fèi)、動(dòng)物防疫培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額到位。將動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在今年年初縣動(dòng)物疫病監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室通過省級考核的基礎(chǔ)上,6月底前全面完成縣動(dòng)物疫病監(jiān)控中心建設(shè),年底前全面啟動(dòng)實(shí)施我縣第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、動(dòng)物檢疫監(jiān)督、病死動(dòng)物無害化處理、動(dòng)物疫病追溯和信息化管理體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科學(xué)防控手段和能力。
(二)加強(qiáng)《條例》配套規(guī)章建設(shè),著力完善科學(xué)防控制度
加強(qiáng)調(diào)研和座談,按照省、市農(nóng)業(yè)部門的要求,確保在7月份前依法制訂出臺《條例》縣級配套制度。
(三)加快產(chǎn)業(yè)升級,著力提升科學(xué)防控基礎(chǔ)
加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖,全面提高養(yǎng)殖主體防控水平和能力。深入推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場防疫規(guī)范化建設(shè),把養(yǎng)殖場防疫規(guī)范化建設(shè)與實(shí)施畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,以養(yǎng)殖場(戶)、合作社、新型產(chǎn)業(yè)主體為主導(dǎo),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場防疫規(guī)范化建設(shè),確保近三年已實(shí)施國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目的飼養(yǎng)場在年底前全部達(dá)到防疫規(guī)范化要求。
(四)強(qiáng)化防疫技術(shù)支撐,著力提升科學(xué)防控技術(shù)水平
1、扎實(shí)開展動(dòng)物疫病監(jiān)測,提高實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測診斷能力。按照省、市的要求,制定2011年縣主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,將任務(wù)逐月落實(shí)到各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū)),重點(diǎn)加強(qiáng)對自免場的監(jiān)測。縣農(nóng)業(yè)部門將加大免疫抗體的飛行監(jiān)測力度,對各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))及飼養(yǎng)場每季度至少開展一次免疫抗體飛行監(jiān)測。及時(shí)分析研究監(jiān)測調(diào)查結(jié)果,全面評估主要?jiǎng)游镆卟∶庖哔|(zhì)量、病原分布和流行趨勢,科學(xué)指導(dǎo)開展防控工作。對免疫不達(dá)標(biāo)單位、空白場(戶)通報(bào)所在鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū)),責(zé)令整改,并上報(bào)省、市有關(guān)部門。加大高風(fēng)險(xiǎn)場所跟蹤檢測力度,對不合格的區(qū)域和場所,實(shí)施連續(xù)飛行檢測。抓好人畜共患病防治工作,嚴(yán)格奶牛場防疫監(jiān)管,全面執(zhí)行“動(dòng)物防疫條件合格證管場、健康證管奶、戶口簿管?!钡哪膛!岸C一簿”管理制度。以獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核為契機(jī),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),規(guī)范實(shí)驗(yàn)室檢測行為,拓展監(jiān)測項(xiàng)目,提高檢測準(zhǔn)確性,為科學(xué)防控提供技術(shù)支持。
2、加強(qiáng)防疫技術(shù)培訓(xùn)。對動(dòng)物防疫檢疫人員、養(yǎng)殖場人員開展各種形式的培訓(xùn),開展動(dòng)物防檢疫人員的技能大比武活動(dòng),選拔并組織優(yōu)秀選手參加上級比武,組織實(shí)施好我縣的職業(yè)獸醫(yī)的考試工作。
(五)加大專項(xiàng)防控行動(dòng)力度,著力完善長效防控機(jī)制
1.認(rèn)真組織開展春季和秋季防控行動(dòng)。堅(jiān)持和完善規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫和散養(yǎng)畜禽集中免疫為主、月月補(bǔ)針的工作機(jī)制,確保畜禽應(yīng)免盡免,不留空白。全面實(shí)施畜禽飼養(yǎng)場免疫程序、免疫密度和質(zhì)量報(bào)告制度,及時(shí)掌握免疫進(jìn)展動(dòng)態(tài),認(rèn)真總結(jié)防控工作成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研判疫情態(tài)勢。在春、秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開展高溫季節(jié)高致病性豬藍(lán)耳病和冬季禽流感、口蹄疫集中補(bǔ)免行動(dòng)。
2.加強(qiáng)防控工作督查。進(jìn)一步完善免疫密度和免疫質(zhì)量評估制度、工作考核和監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)防控措施落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化免疫密度和免疫質(zhì)量通報(bào)和督促整改力度。切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)制免疫疫苗管理,強(qiáng)化飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖密集區(qū)等重點(diǎn)場所監(jiān)管。全面實(shí)施免疫密度和免疫質(zhì)量評估制度,制定完善強(qiáng)制免疫疫苗管理辦法。
3.完善應(yīng)急處理體系。6月底前,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì),建立應(yīng)急值班制度,明確鎮(zhèn)街應(yīng)急處理人員,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn),按照要求儲(chǔ)備應(yīng)急處理所需的物資,督促飼養(yǎng)場、屠宰場和動(dòng)物交易市場制定應(yīng)急工作方案。
(六)規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,著力提高依法行政水平
1.規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢疫申報(bào)布點(diǎn)全覆蓋,全面實(shí)施申報(bào)檢疫制度,規(guī)范檢疫申報(bào)單格式和填報(bào),做到每次檢疫出證有申報(bào)單且檔案完整。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理,規(guī)范證章標(biāo)志領(lǐng)購、發(fā)放、使用臺賬。嚴(yán)把畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān),選拔參加上級屠宰檢疫大比武參賽選手,規(guī)范蜜蜂檢疫,理順?biāo)鷦?dòng)物種苗檢疫機(jī)制。實(shí)施城市或縣內(nèi)分銷動(dòng)物及產(chǎn)品憑證制度,實(shí)施跨城市、縣分銷調(diào)運(yùn)動(dòng)物重新申報(bào)檢疫制度和動(dòng)物產(chǎn)品換證制度,推進(jìn)動(dòng)物及其產(chǎn)品可追溯管理。
2.嚴(yán)格動(dòng)物防疫許可管理。按規(guī)定條件嚴(yán)格審查新辦場所動(dòng)物防疫條件,分步推進(jìn)老場所動(dòng)物防疫條件審查,對不符合動(dòng)物防疫條件的,逐一書面告知管理相對人整改,加強(qiáng)已核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》場所的后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)種用乳用動(dòng)物檢疫管理,跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物檢疫審批到位率100%。依法做好職業(yè)獸醫(yī)注冊登記,加強(qiáng)動(dòng)物診療許可管理,年底前全縣動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)持證診療。
3.強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。突出動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、屠宰加工場、動(dòng)物專業(yè)交易市場防疫監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)信息告知整改制度。突出強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動(dòng)物以及染病或疑似染病動(dòng)物的無害化處理監(jiān)管,健全違法棄置在河道、水庫等公共場所病死動(dòng)物無害化處理責(zé)任制,協(xié)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)源頭監(jiān)管,落實(shí)巡查打撈措施,嚴(yán)防河道發(fā)生漂浮死豬事件。健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范案件查處程序,提高辦案質(zhì)量,加大對出售、屠宰、加工、運(yùn)輸病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品等嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的違法行為查處,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所年度辦理一般程序案件不少于5件。
四、組織保障
第一條為明確重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅工作(以下簡稱防控工作)職責(zé),促進(jìn)防控工作有序、有效開展,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第450號)、《省實(shí)施<中華人民共和國動(dòng)物防疫法>辦法》(省政府令第129號)、《省人民政府關(guān)于建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的通知》(政發(fā)〔2007〕3號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任追究制度(以下簡稱責(zé)任制度),是指對政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員履行重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí),并對因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動(dòng)物疫情的有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究的制度。
第二章防控工作職責(zé)
第三條各級政府對本行政區(qū)域動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人,政府分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人;有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人為規(guī)定職責(zé)的直接責(zé)任人;動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營等場所的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人(以下簡稱場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人)為該場所動(dòng)物防疫監(jiān)管直接責(zé)任人。
第四條畜禽飼養(yǎng)場(戶)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)落實(shí)場所監(jiān)管責(zé)任人:
1、年出欄生豬100頭以上;
2、年出欄肉牛10頭以上;
3、年出欄羊100頭以上;
4、年出欄家禽2000羽以上;
5、蛋禽存欄500羽以上;
6、奶牛存欄5頭以上;
7、種畜禽場;
8、動(dòng)物屠宰場(廠);
9、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場;
10、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場;
11、散養(yǎng)為主的行政村。
第五條場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行分級管理
1、對年出欄生豬1000頭以上,或出欄肉牛50頭以上,或出欄羊2001萬羽以上,或奶牛存欄20頭以上,或蛋禽存欄5000羽以上的,由縣農(nóng)業(yè)局確定場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人;
2、除上述以外,符合本制度第四條規(guī)定的畜禽飼養(yǎng)場(戶)及其他規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(戶)、散養(yǎng)為主的行政村,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人;
3、屠宰場(廠)、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易(經(jīng)營)場所、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場分別由經(jīng)貿(mào)部門、工商部門、林業(yè)部門落實(shí)場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
第六條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)按照縣政府和縣防治動(dòng)物疫病指揮部的統(tǒng)一部署,組織開展強(qiáng)制免疫、疫情測報(bào)等工作,了解和掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況,完成年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃任務(wù),應(yīng)免疫動(dòng)物的重大動(dòng)物疫病免疫率要達(dá)到100%;建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)村防疫測報(bào)員隊(duì)伍;落實(shí)強(qiáng)制免疫、鄉(xiāng)村疫情測報(bào)、無害化處理所需要的工作經(jīng)費(fèi);落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所;建立完善重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制,落實(shí)每個(gè)行政村的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
第七條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案;按照國家和省市的要求,擬訂年度動(dòng)物強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并報(bào)縣政府或動(dòng)防指揮部批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施;制定動(dòng)物防疫操作技術(shù)方案,每年組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn);每季度組織開展防疫監(jiān)督巡查、免疫密度評估、免疫效果監(jiān)測,做好從省外調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,確保轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率達(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、防疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(診斷)與報(bào)告等工作,及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制落實(shí)情況和工作動(dòng)態(tài);做好應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo);教育從業(yè)人員做好動(dòng)物防疫工作,督促養(yǎng)殖單位建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案,負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫違法案件的查處工作;協(xié)同衛(wèi)生部門開展人畜共患病防治工作;落實(shí)較大規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
第八條工商部門負(fù)責(zé)市場規(guī)劃和布局,督促經(jīng)營動(dòng)物及其產(chǎn)品的商品交易市場、超市等單位建立健全動(dòng)物防疫制度(掛牌經(jīng)營、索證驗(yàn)證、場所消毒等制度),落實(shí)防疫措施;監(jiān)管動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營單位和個(gè)人的經(jīng)營資格和行為;關(guān)閉疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(經(jīng)營點(diǎn));依法查處違法經(jīng)營動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為;落實(shí)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
第九條衛(wèi)生部門協(xié)同農(nóng)業(yè)部門開展人畜共患病防治工作;做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳;負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo),開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察
第十條財(cái)政部門將動(dòng)物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅、強(qiáng)制免疫及免疫反應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測等經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付;保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;加強(qiáng)對動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S?。
第十一條經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人,完善動(dòng)物防疫條件,落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。
第十二條公安部門協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時(shí),協(xié)助做好強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺等行政執(zhí)法工作。
第十三條林業(yè)部門負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置;督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動(dòng)物防疫制度,落實(shí)防疫監(jiān)管責(zé)任人和防疫措施。
第十四條交通部門負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作。
第十五條水務(wù)部門負(fù)責(zé)河道漂浮病死畜禽的打撈和無害化處理工作。
第十六條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中的履行職責(zé)情況,依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。
第十七條其他各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行防控工作職責(zé)。
第十八條按照屬地管理原則,場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人由各級政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員或受委托履行動(dòng)物防疫監(jiān)管職責(zé)的人員擔(dān)任。其職責(zé)是:督促所監(jiān)管的場所業(yè)主完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)免疫、消毒、隔離等防疫措施;建立免疫檔案、經(jīng)銷臺賬等防疫記錄,執(zhí)行動(dòng)物檢疫、畜禽標(biāo)識等制度;定期對監(jiān)管場所進(jìn)行檢查,督促業(yè)主整改所發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向政府或有關(guān)部門書面報(bào)告監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。
第三章責(zé)任追究范圍
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1.不按照規(guī)定要求組織開展強(qiáng)制免疫工作或免疫密度未達(dá)到規(guī)定要求的;
2.未建立完善重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制,未落實(shí)相應(yīng)場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人,致使防控職責(zé)不清、防疫監(jiān)管措施不到位的;
3.未建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測報(bào)告體系,致使未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大動(dòng)物疫情的,或不落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所,延誤疫情處置的。
第二十條農(nóng)業(yè)主管部門有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1.不及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鲋卮髣?dòng)物疫病防控工作建議,或不擬訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃,或擬訂的強(qiáng)制免疫計(jì)劃不符合國家和省的要求,使本地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)的;
2.不按規(guī)定開展防疫督查巡查、免疫密度評估、免疫效果監(jiān)測工作,導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)免疫空白,或免疫效果明顯低于規(guī)定要求的;
3.不組織開展從省外調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,或檢疫和防疫監(jiān)督措施不落實(shí)的;
4.不及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制落實(shí)情況,或者不及時(shí)匯報(bào)存在的問題,造成防控工作責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管措施不到位的;
5.在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間,不采取臨時(shí)隔離控制措施而導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的;或不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),不及時(shí)向本級政府提出應(yīng)急處置建議的;或?qū)?dòng)物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力,或不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的。
第二十一條有關(guān)部門有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1.不履行或不按規(guī)定履行本部門職責(zé),導(dǎo)致動(dòng)物強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)督、流通防疫監(jiān)管等防控措施不落實(shí)或者無法落實(shí)的;
2.不履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置職責(zé),導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的。
第二十二條場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究場所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。
1.不按規(guī)定檢查、督促業(yè)主完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒等防疫措施的;
2.沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫隱患,或不按規(guī)定向政府和有關(guān)部門局面匯報(bào)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的防疫工作中存在的問題。