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關(guān)鍵詞:化學(xué)作業(yè);設(shè)計(jì)現(xiàn)狀;調(diào)查;建議
中圖分類號(hào):G633.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)37-0221-02
作業(yè)設(shè)計(jì)是教學(xué)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它對(duì)聯(lián)系舊知識(shí)、鞏固新知識(shí)、為教師提供教學(xué)信息反饋有著重要的意義。新的初中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)設(shè)計(jì)在重視基礎(chǔ)的同時(shí),要設(shè)計(jì)一些開放試題與實(shí)踐試題,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。了解分析近年來化學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀,對(duì)我市化學(xué)課程改革的進(jìn)一步推進(jìn)具有十分重要的意義。
一、問卷內(nèi)容及調(diào)查方式
本次調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了共三個(gè)方面的內(nèi)容,一是作業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)問題,二是被訪教師的職稱情況,三是被訪教師對(duì)調(diào)查內(nèi)容的補(bǔ)充與建議。選取重慶市部分初中化學(xué)教師作為調(diào)查對(duì)象,本縣教師發(fā)放紙質(zhì)問卷,其他區(qū)縣通過“重慶化學(xué)教研(初中)”和“重慶初中化學(xué)教師聯(lián)盟”兩個(gè)QQ群上傳電子問卷。共回收到涉及32個(gè)區(qū)縣108所學(xué)校的有效問卷136份。其中,中學(xué)高級(jí)教師21人,中學(xué)一級(jí)教師52人,中學(xué)初級(jí)教師63人。
二、問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果及分析
化學(xué)作業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一?;瘜W(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)在教學(xué)中扮演著重要角色,是課程的重要內(nèi)容,也是課程的重要目標(biāo)之一。通過對(duì)問卷的選擇結(jié)果統(tǒng)計(jì)得到了下表數(shù)據(jù):
1.作業(yè)來源。從作業(yè)題目的來源看,一半的教師都依賴于課輔資料,尤其是初級(jí)教師。40%左右的教師依賴于教材。只有不到10%的教師能根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)作業(yè),其中高級(jí)教師偏多。同時(shí)也說明我市教師私訂課輔資料加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。化學(xué)是一門基礎(chǔ)的自然科學(xué),它與我們的生活密切相關(guān),老師設(shè)計(jì)的化學(xué)作業(yè)不能僅僅局限于課本和課輔資料,要體現(xiàn)化學(xué)的生活化,要樹立生活處處有化學(xué)的新理念,讓同學(xué)們通過學(xué)習(xí)化學(xué)知識(shí)來解決生活中的實(shí)際問題。
2.作業(yè)形式。從作業(yè)形式上看,多數(shù)教師采用書面作業(yè)加閱讀作業(yè)的方式,既注重了基礎(chǔ)知識(shí)的鞏固,又開拓了學(xué)生的知識(shí)視野。但是在書面作業(yè)的基礎(chǔ)上另外設(shè)計(jì)實(shí)踐作業(yè)和探究作業(yè)的教師較少,尤其是一級(jí)和初級(jí)教師的比例不足5%,甚至有20%左右的教師只有書面作業(yè),沒有給學(xué)生提供實(shí)踐和探究的平臺(tái),不利于學(xué)生的全面發(fā)展。在新課程理念下,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式變得多樣化和個(gè)性化,因此作業(yè)也要變得多樣化。一堂課的作業(yè)除了內(nèi)容可以不同外,形式也可以不同,一份作業(yè)可以是家庭小實(shí)驗(yàn),可以是闡述自己觀點(diǎn)的小論文,甚至可以是調(diào)查報(bào)告;可以是基礎(chǔ)知識(shí),可以是拓展提高,可以是獨(dú)立完成題,可以是小組合作題。這樣學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)能得到充分的發(fā)揮,內(nèi)心世界得到充分的尊重,從而獲得學(xué)習(xí)的樂趣。
3.作業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)象。在接受調(diào)查的136個(gè)對(duì)象中,有55%左右的教師是為所有學(xué)生統(tǒng)一設(shè)計(jì)同樣的作業(yè),有近40%的教師另為優(yōu)生設(shè)計(jì)了作業(yè),只有不到10%的教師另為差生設(shè)計(jì)做業(yè)。大部分教師的這種“一刀切”的模式可能導(dǎo)致“優(yōu)生吃不飽,差生吃不了”的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)也說明我們的教師在教學(xué)過程中重視優(yōu)生放棄差生的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我們?cè)谠O(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)一方面要擴(kuò)大他們的知識(shí)面,另一方面也要考慮探究問題的興趣。教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)可設(shè)計(jì)必做題和選做題,學(xué)生可根據(jù)自身的實(shí)際情況來完成作業(yè),這樣他們學(xué)得輕松,做得輕松,學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性不會(huì)因作業(yè)而受影響。
4.影響作業(yè)設(shè)計(jì)因素。教師在為學(xué)生設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)應(yīng)考慮的因素很多。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看90%以上的教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)考慮的是如何應(yīng)對(duì)學(xué)校對(duì)教師的考核,以及全市中考的效果,這可能與學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教師的評(píng)價(jià)有關(guān)。能從激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣方面考慮的教師還是比較多的,特別是高級(jí)教師達(dá)到了61.9%,一級(jí)和初級(jí)教師也達(dá)到了44%??紤]到學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的教師相對(duì)較少,尤其是高級(jí)教師只占到23.8%,一級(jí)和初級(jí)教師稍多一些占到近35%??紤]到學(xué)生的合作精神和個(gè)性發(fā)展的教師更少,各級(jí)教師都只有10%左右。這與化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求相距甚遠(yuǎn),
5.試題類型。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示80%以上的教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)只設(shè)計(jì)了常規(guī)題,即填空、選擇、判斷、問答、實(shí)驗(yàn)、鑒別、推論、計(jì)算等題型,只有不到20%的教師在常規(guī)題型的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了一些非常規(guī)題,即與社會(huì)生活密切相關(guān)的開放性試題。這樣的作業(yè)設(shè)計(jì)不能與教材中的STS教育內(nèi)容相呼應(yīng),更不能很好地貫徹化學(xué)“貼近生活,貼近社會(huì)”教學(xué)宗旨,而是給學(xué)生造成一種做題時(shí)呆板無趣,甚至窒息的感覺。新課程理念積極倡導(dǎo)科學(xué)探究,科學(xué)探究不僅能培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng),而且還能有效地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因此化學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)要滲透這一科學(xué)理念。
6.被訪對(duì)象對(duì)問卷的補(bǔ)充與建議。在問卷中專門設(shè)計(jì)了被訪教師對(duì)問卷內(nèi)容的補(bǔ)充與建議,通過對(duì)回收問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),主要集中在下表中的三個(gè)方面:部分教師建議調(diào)查對(duì)象應(yīng)有學(xué)生參與,尤其是初級(jí)教師中占到了65%。也有部分教師認(rèn)為設(shè)計(jì)化學(xué)作業(yè)時(shí)應(yīng)充分考慮學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間,要控制作業(yè)數(shù)量,仍然以初級(jí)教師居多的教師認(rèn)為要在問卷中設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。認(rèn)為要考慮能獨(dú)立完成作業(yè)的學(xué)生比例的以高級(jí)和一級(jí)教師較多,反而是初級(jí)教師較少。這說明年輕教師設(shè)計(jì)化學(xué)作業(yè)時(shí)更注重學(xué)生合作精神,更能從學(xué)生角度考慮作業(yè)的數(shù)量和難度。
三、討論與建議
從這次調(diào)查結(jié)果來看,目前很多教師在設(shè)計(jì)化學(xué)作業(yè)時(shí)能以教材為載體,在書面作業(yè)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)閱讀作業(yè),注意激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。但也還有部分教師在教學(xué)過程中作業(yè)設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)與化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)化學(xué)作業(yè)時(shí),作業(yè)形式單一,試題類型常規(guī)化,照搬課輔資料習(xí)題作為學(xué)生作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少非常規(guī)試題,設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)很少照顧到差生,大都把應(yīng)對(duì)學(xué)校對(duì)教師的考核和中考成績(jī)作為作業(yè)設(shè)計(jì)的目標(biāo),沒有以培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨來設(shè)計(jì)化學(xué)作業(yè)。
分析造成這種現(xiàn)象的原因可能有三:一是部分化學(xué)教師思想僵化;部分化學(xué)教師還處于教學(xué)的摸索階段。二是一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想狹隘,為了節(jié)約經(jīng)費(fèi),不耽誤課程或者學(xué)科歧視,不安排化學(xué)教師走出去學(xué)習(xí)交流,使化學(xué)教師各自為陣,缺乏交流平臺(tái)。三是家長(zhǎng)、社會(huì)、學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)仍然主要依賴于學(xué)生考試成績(jī),導(dǎo)致教師不能摒棄傳統(tǒng)的題海戰(zhàn)術(shù)。為此我們建議市縣化學(xué)教研機(jī)構(gòu)多組織化學(xué)教師參與相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),多提供化學(xué)教師與教育理論專家及專家型化學(xué)教師交流的機(jī)會(huì),多組織相關(guān)的培訓(xùn),且培訓(xùn)時(shí)少聽報(bào)告,多深入教材,深入課堂研究具體問題,并動(dòng)員學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大力配合。為節(jié)約教師時(shí)間和精力,建議分區(qū)縣分教材章節(jié)組織化學(xué)教師設(shè)計(jì)打造精品化學(xué)作業(yè),利用“重慶化學(xué)教研(初中)”和“重慶初中化學(xué)教師聯(lián)盟”QQ群等網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)精品化學(xué)作業(yè)資源共享。同時(shí)快速推進(jìn)考試制度和評(píng)價(jià)體系改革,強(qiáng)化評(píng)價(jià)的診斷與發(fā)展功能,弱化評(píng)價(jià)的選拔與淘汰功能,強(qiáng)化評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,弱化評(píng)價(jià)的外在誘因和壓力的作用。
總之,每位化學(xué)教師都要更新教育理念,把學(xué)生從題海中解脫出來,立足于精煉而不是多練。在實(shí)際工作中多動(dòng)腦筋,認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),把作業(yè)設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)落到實(shí)處,給學(xué)生減負(fù),豐富他們的課外生活,真正使作業(yè)設(shè)計(jì)在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
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一個(gè)能夠迅速吸引消費(fèi)者眼球的設(shè)計(jì)促使他們?cè)谀X海中立即反映出“我必須得到它”的想法,這就是他們迫不及待地購(gòu)買一件產(chǎn)品最主要的原因,產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重要性不言而喻。美國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)(IDSA)匯編了美國(guó)當(dāng)代的設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告,將我們購(gòu)買的一些產(chǎn)品中所蘊(yùn)含的不斷發(fā)展的設(shè)計(jì)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)思維呈現(xiàn)給大家。
報(bào)告中涉及了設(shè)計(jì)師收集數(shù)據(jù)過程中比較先進(jìn)的程序與方法,正是這些最新的設(shè)計(jì)手段使設(shè)計(jì)師得到了創(chuàng)意的靈感從而設(shè)計(jì)出橫掃市場(chǎng)的產(chǎn)品,你可能會(huì)非常的好奇——設(shè)計(jì)師經(jīng)過什么樣的步驟成為心靈的捕手,捕捉到消費(fèi)者心靈深處潛在的需求呢?他們?nèi)绾卧O(shè)計(jì)出那些令人過目不忘的高科技信息產(chǎn)品?
縱觀當(dāng)今產(chǎn)品設(shè)計(jì)的各種門類,最熱門并引起大家強(qiáng)烈關(guān)注的發(fā)生在醫(yī)學(xué)產(chǎn)品領(lǐng)域,這些產(chǎn)品將功能性、易用性和美觀性完美的結(jié)合在了一起;另外一個(gè)明顯的趨勢(shì)發(fā)生在我們的廚房當(dāng)中,現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)思想重新占領(lǐng)了廚具設(shè)計(jì)領(lǐng)域,并且將產(chǎn)品可用性和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的審美需求合而為一;在我們一向歸類為只能因襲傳統(tǒng)、不易改良和創(chuàng)新的產(chǎn)品中,設(shè)計(jì)也實(shí)現(xiàn)了爆炸性的突破,比如寵物用具,電熱毯和電涌保護(hù)器,這些設(shè)計(jì)為匆匆忙忙的現(xiàn)代家庭解決了經(jīng)常碰到的麻煩;還有一些新的設(shè)計(jì)趨勢(shì),比如新材料應(yīng)用、新的成型技術(shù)等等尚在檢驗(yàn)階段。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
2 醫(yī)療產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域:美觀與功能性打破了原有的產(chǎn)品形態(tài)并且徹底革新了傳統(tǒng)的、極少變化的醫(yī)療產(chǎn)品,這將是近年來最炙手可熱的產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域。
2.1 Hands Free Communications:
趨勢(shì):無線電子產(chǎn)品將迅速普及開來,他們的共同特征是都配備了小的令人難以想像的內(nèi)部電子運(yùn)行系統(tǒng)。
當(dāng)技術(shù)限制問題解決以后,人們開始熱衷于將產(chǎn)品設(shè)計(jì)作為首要的因素去開辟新的天地,而產(chǎn)品本身則變成了一種個(gè)性表達(dá)的工具,不管對(duì)于專業(yè)人士還是非專業(yè)人士都是如此。Hands Free Communications結(jié)合了最新的藍(lán)牙技術(shù),看看它那新穎的擴(kuò)音裝置和麥克風(fēng),淡黃色的安全鏡片,如此完美流暢的造型難道不令你怦然心動(dòng)?更重要的是通過內(nèi)部微型電子元器件的無形運(yùn)作,眼鏡的功能得以提升,外科醫(yī)生帶上它給病人施以手術(shù),是病人的福音。當(dāng)然,它也提供了熟悉的免持通話功能。
2.2 Gyrus Diego
設(shè)計(jì)在線。中國(guó)趨勢(shì):新的醫(yī)療產(chǎn)品設(shè)計(jì)甚至能夠優(yōu)化醫(yī)療程序,使病人得到無微不至的關(guān)懷和照顧,更加快速的醫(yī)治和恢復(fù)。
動(dòng)力解剖刀Gyrus Diego于2002年9月投放市場(chǎng),是個(gè)電動(dòng)的組織解剖器,用于全麻狀態(tài)下病人的耳、鼻和喉手術(shù)。我們知道,在美國(guó),有三千三百萬的人遭受著慢性竇炎的折磨,每年大約要做三十萬例的竇炎手術(shù)。該產(chǎn)品在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)師與耳鼻喉科的醫(yī)生通力合作,直接讓外科醫(yī)生參與了設(shè)計(jì)過程的每一個(gè)階段和細(xì)節(jié),從概念的深入到新產(chǎn)品的測(cè)試,直至最終的工程實(shí)施階段,新產(chǎn)品不管是病人還是醫(yī)生都很滿意。對(duì)病人來說,這個(gè)工具使醫(yī)療的過程更加快捷從而有效減少了麻醉狀態(tài)的時(shí)間,同時(shí)可以讓外科手術(shù)的傷口達(dá)到最小化,使身體可以更快的回復(fù)到正常的狀態(tài),從事正常的活動(dòng)。而對(duì)于耳鼻喉科的醫(yī)生來說,360度任意旋轉(zhuǎn)的磨錐和電動(dòng)手柄使手指可以更加精確和舒服的進(jìn)行自如的操作。與手術(shù)刀相聯(lián)的雜物吸取裝置可以有效防止因?yàn)槎氯斐傻氖中g(shù)時(shí)間延遲,也使手術(shù)過程更加清潔和易于消毒。
3 Kitchen Makeovers:廚具產(chǎn)品——從現(xiàn)代主義到聰明的小家伙
3.1Sunbeam Kitchen Appliance Product Line(快樂廚具系列產(chǎn)品)
趨勢(shì):現(xiàn)代主義風(fēng)格重新回到廚房,它符合了人們?cè)趶N房中的情感訴求畢加索說:藝術(shù)沒有創(chuàng)新,只有輪回。不管他是否正確,快樂廚具系列產(chǎn)品說明了現(xiàn)代主義風(fēng)格仍然沒有過時(shí),看,它又咆哮著回到了我們的廚房里面。這些很有價(jià)值的系列產(chǎn)品將設(shè)計(jì)作為突破點(diǎn),在一個(gè)價(jià)格已經(jīng)很高,而且被反復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā)的飽和市場(chǎng)中引發(fā)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)。
簡(jiǎn)單的說,這些廚具表面看來不過是一些幾何形狀的簡(jiǎn)單堆積,但是,隱藏在這些系列產(chǎn)品后面的情感因素才是這套產(chǎn)品與眾不同的魅力所在。 3.2Copco "Smart Gadget" Kitchen Line(聰明的小家伙系列廚具)
趨勢(shì):廚房用具出現(xiàn)新的創(chuàng)意良機(jī),越來越多的忠實(shí)于傳統(tǒng)面貌的廚具為了更好的功能性和易用性而被重新設(shè)計(jì)。
Copco "Smart Gadget" Kitchen Line的設(shè)計(jì)恰如其分的回應(yīng)了對(duì)未來廚具的需求:使用、清理過程更加舒適,更加安全、更加輕松。這套系列廚具包含六個(gè)產(chǎn)品:一個(gè)旋轉(zhuǎn)式的乳酪攪拌器,迷你型的意大利干酪摩擦器,盒式的攪拌器,大蒜積壓器,手動(dòng)刀具和一個(gè)罐頭啟瓶器,要知道,那些狂熱的廚房愛好者對(duì)于廚具的要求是十分苛刻的,這套面向未來的系列產(chǎn)品符合他們?cè)趯徝烙^、功能性以及易用性方面的追求。
4 流行和美觀:與我們朝夕相處的生活用具因設(shè)計(jì)而擁有了生命
4.1 Pet Fulfillment Products寵物滿意的產(chǎn)品
趨勢(shì):現(xiàn)在,寵物的主人可以讓家里有點(diǎn)寵物似的裝修風(fēng)格了設(shè)計(jì)在線。中國(guó)經(jīng)過40年代的發(fā)展歷史,現(xiàn)在,寵物產(chǎn)品在功能和美學(xué)上面出現(xiàn)了一些改革和創(chuàng)新,一些設(shè)計(jì)公司正在為寵物的主人提供全新的創(chuàng)意產(chǎn)品以滿足寵物的需求,這些公司清醒的意識(shí)到兩個(gè)不同的產(chǎn)品使用者——寵物和他們的主人,他們?cè)O(shè)計(jì)的產(chǎn)品的的確確讓“二者”都非常滿意,主人可以用它輕易地從很大的容器中盛出寵物的食物;加高的碗沿可以防止寵物在吃飯過程中將食物拱出。從美學(xué)觀點(diǎn)上看來,這套產(chǎn)品打破了功利主義設(shè)計(jì)的模式并創(chuàng)造了一種新的美學(xué)風(fēng)格——產(chǎn)品對(duì)于家庭內(nèi)部情況反映的趨勢(shì)。
4.2 Logitech's Line of Mobile Headsets(邏技的運(yùn)動(dòng)型耳機(jī))
趨勢(shì):技術(shù)變得時(shí)尚而前衛(wèi),產(chǎn)品從追求功能轉(zhuǎn)移到追求生活方式許許多多的技術(shù)正在飛速發(fā)展,他們變得更加的穩(wěn)定,而這些技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)也從追求事物本身的功能轉(zhuǎn)變?yōu)樽屍涓舆m合我們的生活方式,邏技時(shí)尚運(yùn)動(dòng)型耳機(jī)將提供給我們最為先進(jìn)的聲音技術(shù),真不知道該怎么形容這件美妙的產(chǎn)品?這么說吧,就像我們穿上了一雙正合腳的運(yùn)動(dòng)鞋,同時(shí)在腕上又帶上一支時(shí)尚的手表,兩全其美!現(xiàn)在,我們可以根據(jù)我們內(nèi)心深處的情感訴求對(duì)技術(shù)進(jìn)行選擇了!設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
5 真正的解決方案:設(shè)計(jì)解決了家庭生活的許多問題,從錯(cuò)過一頓早餐到一條舒適溫暖的電熱毯
5.1 Drink N' Crunch(即飲即嚼的便攜早餐)
趨勢(shì):為大眾設(shè)計(jì)的原則與功能性的結(jié)合滿足了忙忙碌碌的現(xiàn)代家庭對(duì)于21世紀(jì)每時(shí)每刻都在忙忙碌碌的人們而言,再也不用坐在早餐桌前耽誤時(shí)間了,也不用因?yàn)殄e(cuò)過一頓豐盛的早餐而一天都無精打采,設(shè)計(jì)師將一頓豐盛的早餐體驗(yàn)轉(zhuǎn)化為一種全新的即飲即嚼式的便攜式早餐。Drink N' Crunch設(shè)計(jì)成獨(dú)一無二的用兩個(gè)杯子包裝,內(nèi)杯用來裝麥片粥,外杯用來裝牛奶或開水等。麥片粥因此可以保持鮮脆。飲用時(shí)打開蓋子,將鮮牛奶倒進(jìn)外杯,將裝麥片粥的內(nèi)杯推回到原位。麥片粥和牛奶在進(jìn)入到口內(nèi)之前不會(huì)接觸混合。麥片和牛奶是通過蓋子上的飲用口進(jìn)入嘴巴的。
這種即飲即嚼式杯子的設(shè)計(jì)適用范偉很廣,為兒童和成年人提供了新鮮、安全、直覺式的,潔凈的快樂體驗(yàn)。
5.2Maiden Mills Polartec HEAT Blanket(米爾電熱毯)
趨勢(shì):在動(dòng)蕩不安的生存環(huán)境下,人們需要有慰籍感的產(chǎn)品有時(shí),設(shè)計(jì)引領(lǐng)了消費(fèi)者的觀念,有時(shí)卻恰恰相反——消費(fèi)者的觀念引領(lǐng)了設(shè)計(jì)。研究表明,自從“9?11”事件發(fā)生后,以美國(guó)為代表的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)意識(shí)發(fā)生了很大變化。對(duì)國(guó)家和環(huán)境的不安全感,使人們更趨向于一種“蠶繭式”(Cocooning)的生活方式,人們?cè)诩抑行蓍e的時(shí)間比以往更多,也更加追求舒適的生活居住環(huán)境,米爾電熱毯的設(shè)計(jì)正好符合消費(fèi)者在安全感方面潛在的心理訴求。雖然只是一個(gè)為家庭設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)單產(chǎn)品,但令人心靈深處感到無盡的安慰和慰籍感,該設(shè)計(jì)在一個(gè)正確的時(shí)間提供了一個(gè)正確的解決方案,尤其是近幾年正好出現(xiàn)少見的嚴(yán)冬。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
6 人機(jī)工程學(xué):試試這把舒適的椅子 趨勢(shì):人機(jī)工程學(xué)是工業(yè)設(shè)計(jì)源源不斷的創(chuàng)意之泉PostureFit椅實(shí)現(xiàn)了辦公室座椅人機(jī)工程學(xué)方面的重大突破,它可以根據(jù)高矮胖瘦不同人等的不同坐姿進(jìn)行調(diào)整,無論什么樣的坐姿,椅子都會(huì)貼合身體。使用者感覺十分的舒服,其中最值得推薦的是阿埃隆椅,這把椅子自誕生之日起獲獎(jiǎng)無數(shù),這些技術(shù)已經(jīng)成為該設(shè)計(jì)公司從2003年以來的一種特色,直至更遠(yuǎn)的將來。
6.2Bluebird Slot Gaming Machine(藍(lán)鳥立式投幣機(jī))
趨勢(shì):人機(jī)工程學(xué)、美觀、功能藍(lán)鳥直立式投幣機(jī)是設(shè)計(jì)師與企業(yè)通力合作的見證和結(jié)晶。經(jīng)過重新設(shè)計(jì)后的機(jī)器,讓該企業(yè)在投幣機(jī)領(lǐng)域內(nèi)處在一個(gè)非常有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。該設(shè)計(jì)涉及了美學(xué),人機(jī)工程學(xué)和產(chǎn)品本身提供的服務(wù)三個(gè)層面的內(nèi)容,美學(xué)方面的設(shè)計(jì)主要要承擔(dān)以下內(nèi)容:首先,該設(shè)計(jì)應(yīng)該與眾不同,它還得對(duì)女性使用者有更多的吸引力,另外,使用者和娛樂場(chǎng)所擁有者由于因襲傳統(tǒng)、迷信和安全感而產(chǎn)生的對(duì)產(chǎn)品外形的要求,也是設(shè)計(jì)過程中考慮的重要因素。
誰(shuí)都沒有注意到在該產(chǎn)品的發(fā)展歷史中,人機(jī)工程學(xué)方面產(chǎn)生過一次重大的失誤,失誤源于十九世紀(jì)八十年代后期娛樂場(chǎng)所的經(jīng)理人開始提供座位給使用者,造成的后果是投幣機(jī)與座位都被固定了,這怎么會(huì)是失誤呢?這不是讓使用過程更加舒服了嗎?惡果在于對(duì)娛樂場(chǎng)所的雇員造成了很大的困難和挑戰(zhàn),因?yàn)椴还芩麄儚臋C(jī)器中取出被裝滿了現(xiàn)金和銅幣,還是維修保養(yǎng)機(jī)器的時(shí)候都必須遵循一套非常非常嚴(yán)格而近乎苛刻的程序,最終也造成了使用者的麻煩。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)目前,將人機(jī)工程學(xué)作為設(shè)計(jì)中考慮的首要因素十分的流行,并形成了設(shè)計(jì)中的一種潮流,這種思潮徹底的改造了這些投幣機(jī)。
7 設(shè)計(jì)研究:塑造下一代的產(chǎn)品
7.1設(shè)計(jì)過程中的調(diào)研具有舉足輕重的作用
趨勢(shì):設(shè)計(jì)研究減少了產(chǎn)品的發(fā)展成本,同時(shí),收集到了設(shè)計(jì)過程中必須的數(shù)據(jù)觀測(cè)研究是設(shè)計(jì)調(diào)研的一個(gè)方面,圖中所示為設(shè)計(jì)人員模擬救援中心接到緊急情況報(bào)警后,救援直升機(jī)飛往目的地的過程,并做了一次關(guān)于直升機(jī)門的觀測(cè)調(diào)研。設(shè)計(jì)過程需要許多科學(xué)的方法和手段,有些產(chǎn)品之所以能夠脫穎而出,得到消費(fèi)者的認(rèn)可,就是在前期的設(shè)計(jì)調(diào)研過程中采集了許多準(zhǔn)確和豐富的用戶使用信息,在此基礎(chǔ)上最終產(chǎn)生了正確的甚至是突破性的設(shè)計(jì),使產(chǎn)品的可用性得以提升并達(dá)到消費(fèi)者的滿意。就像緊急救援產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)不在于救援人員怎么說,更重要的是使用過程中的表現(xiàn)。通過執(zhí)行嚴(yán)格的科學(xué)的用戶觀察研究,設(shè)計(jì)師幫助產(chǎn)品制造商打開了設(shè)計(jì)改良與創(chuàng)新的大門,當(dāng)捕捉到用戶準(zhǔn)確的需求并且該設(shè)計(jì)在成本的承受范圍之內(nèi)的時(shí)候,設(shè)計(jì)將會(huì)讓產(chǎn)品的品質(zhì)得到顯著的提升。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
7.2電涌保護(hù)器
趨勢(shì):將設(shè)計(jì)調(diào)研用于提升和革新傳統(tǒng)的守舊產(chǎn)品電涌保護(hù)器的設(shè)計(jì)代表了一種正在增長(zhǎng)中的趨勢(shì),這種趨勢(shì)是將設(shè)計(jì)調(diào)研作為產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中最本質(zhì)最重要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。電涌保護(hù)器是一種已經(jīng)被最為廣泛研究過的產(chǎn)品門類,在這種條件下,為了叩開市場(chǎng)的大門,設(shè)計(jì)師和企業(yè)對(duì)目標(biāo)用戶群經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的國(guó)際調(diào)研,從產(chǎn)品的外形,特色以及功能方面精心進(jìn)行了設(shè)計(jì),這就是在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)劇烈的市場(chǎng)里設(shè)計(jì)改良與創(chuàng)新需要付出的巨大代價(jià),經(jīng)過對(duì)電涌保護(hù)器的這樣一個(gè)研究過程,設(shè)計(jì)出了我們聞所未聞的全新的產(chǎn)品橫掃了市場(chǎng)。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
8 產(chǎn)品研發(fā):新的溝通方式讓所有人參與到設(shè)計(jì)當(dāng)中
8.1 visual language toolkit
趨勢(shì):產(chǎn)品的成敗取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)過程中的溝通
目前,設(shè)計(jì)公司逐漸發(fā)展出來一套視覺語(yǔ)言工具,這種語(yǔ)言工具與傳統(tǒng)的書寫方式有很大的不同,可以讓產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和品牌的投資者在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程的開端就開始共同參與開發(fā)產(chǎn)品,每一個(gè)人都可以使用這種工具,包括設(shè)計(jì)師、工程師、制造商、市場(chǎng)人員、消費(fèi)者、購(gòu)買者和零售商,從而達(dá)成該品牌的發(fā)展方向。設(shè)計(jì)師與市場(chǎng)人員能夠用栩栩如生的圖像研討得出理想中的品牌與該產(chǎn)品在市場(chǎng)真實(shí)銷售情況之間的一個(gè)交集。設(shè)計(jì)在線。中國(guó)
8.2 新的成型技術(shù)
市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建設(shè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè),它包括城市道路廣場(chǎng)、排水與污水處理、照明等市政工程業(yè)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,縣委縣政府加大了對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,使我縣市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能得到了較大提高,城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化,城市形象和品味得到了顯著提升,在一定程度上緩解了制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。但是,我縣的城市功能還不夠完善,相比先進(jìn)縣市還有較大的差距,城市人居環(huán)境需要進(jìn)一步改善和提高。
一、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況:
城區(qū)主次干道共71條,總長(zhǎng)71.7余公里,道路總面積102.5萬平方米;道路配套路燈4376基,路燈總盞數(shù)34921盞;道路配套通信管溝40.5公里。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力解決好與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不符合的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自黨性和堅(jiān)定性,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)局里統(tǒng)一安排部署。綜合匯總?cè)缦拢?/p>
近五年來根據(jù)我縣城市總規(guī),加大對(duì)道路新建及改造的投入,目的就是滿足市民的日常出行需求和為市民出行提供便利。同時(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成巨大的需求僅靠政府資金投入是十分有限的,應(yīng)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮政府、融資等各個(gè)方面的投資,建立更加多元化的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資體制,緩解政府資金壓力。
隨著近幾年縣委縣政府加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念按照規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜的原則,對(duì)新建及改造市政工程提出新的目標(biāo),要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)保量的完成市政工程建設(shè)。如“黑色路面”的建設(shè)及覆蓋,使我縣市政道路建設(shè)上了一個(gè)新的檔次,有了品位,有了亮點(diǎn),群眾滿意度提高了;東外環(huán)立交橋作為主城區(qū)和東部地區(qū)一條新的連接通道,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也極大的緩解東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城難的問題。同時(shí)對(duì)今后市政道路建設(shè)也提出了新的要求:今后市政道路建設(shè)就應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修建,要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)若干年內(nèi)不落后。不能前面動(dòng)工修建,過不了幾年便又拓寬改造,重復(fù)投資、重復(fù)施工,既費(fèi)工費(fèi)時(shí),又給群眾的生活和工作帶來許多不必要的麻煩和不便。
二、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題
1、道路仍存在“拉鏈?zhǔn)健逼撇?,相關(guān)管線單位(如圣鑫熱力、協(xié)聯(lián)熱力)未有遠(yuǎn)期規(guī)劃,春季休息、秋季檢修問題嚴(yán)重。我單位在每年年初道路建設(shè)之前,會(huì)同相關(guān)行政主管部門及相關(guān)管線單位召開協(xié)調(diào)會(huì),同時(shí)要求管線單位編制本年年度施工計(jì)劃并上交我單位,但各管線單位未給予足夠重視,造成冬季取暖季之前集中管線檢修,破拆路面。如:2018年圣鑫熱力公司在前進(jìn)路與市場(chǎng)街道口鋪設(shè)預(yù)埋管,在市政工程已經(jīng)入中后期后才進(jìn)行施工;2019年協(xié)聯(lián)熱力公司在苗圃路中段破拆路面,鋪設(shè)管道。
2、城市“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,2015年至今,在道路新建及改造的同時(shí)增加了管廊建設(shè),現(xiàn)已完成46條道路的管廊建設(shè),總長(zhǎng)度40.52公里,已能滿足管線單位(如聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等)管線下遷使用。但相關(guān)管線單位未能積極將其所屬產(chǎn)權(quán)管線下遷,造成空中線路交錯(cuò)縱橫,影響城市整體美觀的同時(shí)也存在著一定的安全隱患。如:前進(jìn)路、市場(chǎng)街、苗圃路等架空線路較多仍未下遷。
3、祭祀陋習(xí)仍十分普遍,每逢清明等祭祀節(jié)日,縣內(nèi)各路口就會(huì)出現(xiàn)燒紙祭祀的陋習(xí),不僅影響周圍環(huán)境和產(chǎn)生安全隱患,同時(shí)對(duì)瀝青道路也產(chǎn)生了一定的損傷,因現(xiàn)在道路路面已基本為瀝青混凝土,燒紙產(chǎn)生的熱量會(huì)對(duì)瀝青路面造成瀝青離析融化,因此要加強(qiáng)移風(fēng)易俗,杜絕祭祀陋習(xí)。如:各主要路口均有祭祀陋習(xí)現(xiàn)象發(fā)生。
三、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)地下管線的建設(shè)管理
(1)為確保挖掘道路的修復(fù)質(zhì)量,凡是挖掘城市道路修建的城市地下管線,在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后必須辦理城市道路挖掘許可證,其城市道路的修復(fù)工程必須由具有城市道路建設(shè)或維修資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),在管線復(fù)土壓實(shí)后報(bào)我處簽認(rèn)后方可澆制或鋪裝路面。建設(shè)工程竣工后必須將所有竣工資料報(bào)我處建檔備案。
(2)為確保反復(fù)出現(xiàn)“拉鏈?zhǔn)健钡缆菲撇?,各相關(guān)管線單位制定5年或10年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并到規(guī)劃審批部門報(bào)備,每年年初上交本年度施工計(jì)劃,并到規(guī)劃、審批、城建部門報(bào)備,做好科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)施工。
2、加強(qiáng)管線下遷力度
(1)敦促相關(guān)管線單位溝通,對(duì)已完成管廊建設(shè)的道路各管線單位要及時(shí)進(jìn)行線路下遷,同時(shí)拆除相應(yīng)線桿,減少架空線路數(shù)量。
(2)聯(lián)合相關(guān)行政主管部門和產(chǎn)權(quán)單位,對(duì)老舊線路進(jìn)行統(tǒng)一排查,集中清理老舊線路。
3、加強(qiáng)宣傳力度文明祭掃
一、抓組織,夯實(shí)社區(qū)團(tuán)建工作基礎(chǔ)
搞好社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)工作中的作用,既是社區(qū)團(tuán)建的重要內(nèi)容,更是全面推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建的重要組織保障。一是積極爭(zhēng)取黨委對(duì)團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。街道團(tuán)工委緊緊依靠街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),在街道黨工委大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的工作進(jìn)程中,及時(shí)向街道黨工委寫出了改進(jìn)社區(qū)團(tuán)建工作的報(bào)告,爭(zhēng)取街道黨工委的支持。街道黨工委在接到團(tuán)工委的報(bào)告后高度重視,把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任給予了全面指導(dǎo)、幫助和支持。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建,將社區(qū)團(tuán)建工作納入社區(qū)黨建的重要內(nèi)容,與社區(qū)黨建工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核。在工作中我們建立健全了社區(qū)街道兩級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),形成以街道團(tuán)工委為核心、社區(qū)團(tuán)組織為基礎(chǔ)、各種青少年社團(tuán)為紐帶的組織體系。首先,街道黨工委將團(tuán)建工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合。在黨員的發(fā)展規(guī)劃上,給予了團(tuán)工委發(fā)展青年黨員的推薦權(quán)和優(yōu)先提名權(quán);在社區(qū)班子建設(shè)上,優(yōu)先吸收社區(qū)團(tuán)支部書記進(jìn)入社區(qū)“兩委”,使一批政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,擴(kuò)大了社區(qū)團(tuán)組織的影響和作用。其次整合社區(qū)團(tuán)建工作資源。按照分類調(diào)整、靈活設(shè)置、集中建團(tuán),不斷擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、團(tuán)員人數(shù)超過30人的老社區(qū),及時(shí)由團(tuán)支部改建為團(tuán)總支;對(duì)新建社區(qū)積極調(diào)查,將在居民小區(qū)居住的個(gè)體戶、下崗職工團(tuán)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到街道。三是選好配強(qiáng)團(tuán)干部。我街道采取了從街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派、原村居干部留任、面向社會(huì)公開招聘等辦法,為社區(qū)配齊配強(qiáng)了團(tuán)支部書記。對(duì)團(tuán)干部年齡、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。采用了兩委成員、團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人“三位一體”的做法,將熱心團(tuán)的工作、有知識(shí)、有能力的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的工作崗位上。到目前我處21個(gè)社區(qū)中,團(tuán)支部書記進(jìn)兩委班子的19人,比例達(dá)到80%。團(tuán)支部成員具有中專以上學(xué)歷為35人,比例達(dá)到75%。通過不斷加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),使社區(qū)建團(tuán)率由原來的80%增長(zhǎng)到100%,社區(qū)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng),為社區(qū)團(tuán)建奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、建制度,形成良好的社區(qū)團(tuán)建工作機(jī)制
為推動(dòng)青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在全街道深入開展,街道團(tuán)工委在認(rèn)真調(diào)查研究和搞好社區(qū)團(tuán)建試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,著力從三個(gè)方面加強(qiáng)了團(tuán)建工作制度建設(shè)。一是建立強(qiáng)有力的城市社區(qū)團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我們首先成立了集青工委、少工委等工作組織、活動(dòng)陣地功能于一體的街道社區(qū)青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)建的工作規(guī)劃》,明確了新形勢(shì)下社區(qū)團(tuán)建的指導(dǎo)思想、基本原則,提出了目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、活動(dòng)方法和要求。為理順街道團(tuán)的工作運(yùn)行機(jī)制,我們按照屬地管理原則,在原街道團(tuán)委的基礎(chǔ)上,吸收駐地各部門、各單位的團(tuán)組織參加,建立街道團(tuán)工委,從而形成了橫到邊、縱到底的團(tuán)組織體系,有利于社區(qū)團(tuán)建工作的深入開展。二是創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)組織運(yùn)行機(jī)制。在團(tuán)組織干部選拔機(jī)制方面,本著擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的要求,實(shí)行按期對(duì)社區(qū)團(tuán)組織進(jìn)行集中換屆。對(duì)社區(qū)團(tuán)支部書記采取不指定侯選人,團(tuán)員自愿競(jìng)選,公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法選舉產(chǎn)生。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《團(tuán)章》有關(guān)規(guī)定,保障團(tuán)員對(duì)團(tuán)的工作和事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極探索有利于社區(qū)團(tuán)組織的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,完善以團(tuán)組織為核心、以青年文明社區(qū)等為延伸的青年工作體系。三是創(chuàng)新團(tuán)員管理工作方式。針對(duì)城市社區(qū)青年團(tuán)員工作學(xué)習(xí)單位與居住社區(qū)單位不一致的特殊情況,實(shí)行多重組織覆蓋,允許團(tuán)員的組織關(guān)系和團(tuán)的活動(dòng)適當(dāng)分離,允許團(tuán)員同時(shí)編入多個(gè)社區(qū)團(tuán)組織,大力推行團(tuán)月活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度和規(guī)劃團(tuán)的活動(dòng)制度,使團(tuán)員青年可以參與不同單位的團(tuán)組織的生活,增強(qiáng)了社區(qū)團(tuán)員的歸屬感和責(zé)任感。四是加強(qiáng)了目標(biāo)考核機(jī)制,街道團(tuán)工委將青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)納入年度目標(biāo)考核,建立健全了社區(qū)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),注重創(chuàng)建過程,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量。
三、搞活動(dòng),積極參與和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作
城市社區(qū)建設(shè)從本質(zhì)上講,是以人為本的社會(huì)化系統(tǒng)工程。在社區(qū)建設(shè)中,我們著眼于提高廣大群眾特別是廣大青少年的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),以社區(qū)活動(dòng)為有效載體,使社區(qū)團(tuán)建在穩(wěn)步推進(jìn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。一是突出搞好青少年教育活動(dòng)。各社區(qū)充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)團(tuán)校等陣地,宣傳黨的方針、政策、科普知識(shí)等。倡導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,倡導(dǎo)樹立健康文明的生活方式。在有條件的社區(qū)建立了青少年圖書室,定期向社區(qū)青少年開放。依托大企業(yè)集團(tuán)成立了青少年文學(xué)、書畫、攝影等協(xié)會(huì),在華泰集團(tuán)公司我們成立了青少年書畫、攝影協(xié)會(huì),并定期開辦展覽會(huì)。二是突出搞好社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)。街道團(tuán)工委堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建,大力開展社區(qū)青年志愿者服務(wù)活動(dòng),建立健全了社區(qū)志愿者服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度。目前,街道團(tuán)工委注冊(cè)青年志愿者已達(dá)800余名,成立了紅領(lǐng)巾志愿者、中學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿者、巾幗志愿者、民兵志愿者、夕陽(yáng)紅志愿者等6支隊(duì)伍。其中有100余名志愿者與轄區(qū)的特困戶、軍烈屬、孤寡老人簽訂了“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議。在21個(gè)社區(qū)組建了民兵志愿者小分隊(duì),分別為6所小學(xué)進(jìn)行白天和夜間義務(wù)治安巡邏。組織街道青年志愿?jìng)?,利用?jié)假日為轄區(qū)的100多戶居民進(jìn)行了油煙機(jī)免費(fèi)清理。自城市社區(qū)建設(shè)以來,街道團(tuán)工委組織志愿者們積極開展免費(fèi)義診、建立健康檔案、家電維修、接送煤氣、義務(wù)清掃等400余次。三是積極參與社區(qū)文化建設(shè)。積極開展了“青年文明社區(qū)大家樂”活動(dòng),以“大家唱、大家演、大家練、大家寫”為主要形式,廣泛開展了豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)。在每年的“五四”前夕,組織全街道團(tuán)員青年舉辦聯(lián)歡活動(dòng)和各種形式運(yùn)動(dòng)會(huì)。在2001年建團(tuán)80周年之際,在青少年宮舉辦了300余人參加的社區(qū)青少年聯(lián)誼會(huì);在中學(xué)舉辦了200人參加的“金雀騰飛”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在每年的“六一”期間,在街道中心中學(xué)和小學(xué)舉辦讀書讀報(bào)演講比賽。每年的國(guó)慶節(jié)舉辦大型的慶國(guó)慶聯(lián)歡會(huì)和“華泰杯”書畫攝影展。通過各種形式活動(dòng),豐富了社區(qū)青少年的文化生活,營(yíng)造了健康文明的社區(qū)文化氛圍,受到社區(qū)居民和青少年的普遍歡迎。四是積極參與平安社區(qū)建設(shè)。團(tuán)工委結(jié)合青年自身優(yōu)勢(shì),積極成立了以青年團(tuán)員為主體的社區(qū)青年站崗巡邏隊(duì),為社區(qū)進(jìn)行白天、夜間義務(wù)站崗巡邏,進(jìn)一步促進(jìn)了平安社區(qū)的創(chuàng)建工作。
四、存在的問題和不足
根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《××市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)內(nèi)容,為保障人民群眾的切身利益,進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌工作,確保社保基金和資產(chǎn)上劃移交工作順利進(jìn)行,我與學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)的同志,共同對(duì)新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)(以下簡(jiǎn)稱三區(qū))勞動(dòng)人事局,截止2008年12月31日的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,此次調(diào)查為社?;鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)?,F(xiàn)將審計(jì)和調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、2008年三區(qū)社保基金情況
2008年度三區(qū)的勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用,根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案,社?;鹕蟿澓?,將由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)管。截止去年12月末,三區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人;繳費(fèi)比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人;五項(xiàng)基金社會(huì)發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社?;鸾Y(jié)余22694.48萬元,當(dāng)年收入27224.01萬元,當(dāng)年支出16771.87萬元,基金滾存結(jié)余33146.62萬元。其中:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余18295.58萬元、失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余1636.67萬元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)余10638.08萬元、工傷保險(xiǎn)結(jié)余257.35萬元、生育保險(xiǎn)結(jié)余325.40萬元、其他社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余1993.54萬元。
審計(jì)及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,高度重視社?;鸨O(jiān)管,勞動(dòng)人事部門認(rèn)真履行職責(zé),能夠做到專款專用,在構(gòu)建和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。基金管理安全,基本上實(shí)現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標(biāo),也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、2008年三區(qū)社保基金管理中存在的主要問題
(一)x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支放在一起核算,征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人,退休153人,每月征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約17萬元、支付約22萬元,每月赤字5萬元,不符合社?;饡?huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定。
(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費(fèi)賬面反映,固定資產(chǎn)原值總計(jì)137.57萬元,通過實(shí)地盤點(diǎn),實(shí)際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報(bào)廢待核銷資產(chǎn)價(jià)值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
(三)往來款清理不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報(bào)銷的費(fèi)用,至2008年底仍掛賬未清理,不符合相關(guān)規(guī)定。
(四)基金收入入賬不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處2008年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金469.86萬元掛暫收款未及時(shí)記入收入,直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入,不符合社保基金管理相關(guān)規(guī)定。
三、強(qiáng)化市區(qū)社?;鸨O(jiān)管的建議
提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,實(shí)施市區(qū)統(tǒng)籌,是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完善的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是提高社會(huì)保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、擴(kuò)大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會(huì)資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時(shí),也是踐行科學(xué)發(fā)展觀,讓人民群眾得實(shí)惠,分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此,各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門,必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社?;鸬陌踩?、完整。
(一)擴(kuò)大基金籌措渠道,努力增加收入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作,加大基金征繳力度。要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)系,及時(shí)勾通信息,做到應(yīng)收盡收,收繳及時(shí),不斷擴(kuò)大資金征繳來源。同時(shí)要積極探索社?;鸨V翟鲋登溃_?;鸨V翟鲋?。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤,做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
二、調(diào)查方式:調(diào)查問卷
三、調(diào)查對(duì)象:?jiǎn)紊砟信?/p>
相親的兩個(gè)人,第一次接觸,互不知底細(xì),介紹人告知的家庭、工作、脾氣也只是模糊輪廓,所有的一切還是要兩人當(dāng)面交接清楚。相親時(shí),你有沒有遇到過愛裝的奇葩?或者,你自己有裝過嗎?在雙喜周刊收集的207份單身男女問卷中,我們發(fā)現(xiàn)了一些有趣的現(xiàn)象。
不會(huì)當(dāng)場(chǎng)揭穿對(duì)方
調(diào)查中,58%的單身女性表示最討厭相親時(shí)裝大款的男生,其次是裝文藝、裝繁忙和裝知識(shí)淵博。而48%的單身男性表示最難以接受裝純潔的女生,其次是裝奢侈、裝清高和裝幼齒。
關(guān)于你能否理解相親過程中,裝這種行為的問題,67%的人表示能理解,對(duì)方想給自己加分,誰(shuí)都想盡量多展現(xiàn)自己好的一面,27%的人則持反對(duì)意見不能理解,相親就該透露自己的真實(shí)情況,還有6%的人表示:無所謂,日子長(zhǎng)了就會(huì)了解真實(shí)情況。
相親時(shí),如果識(shí)破了對(duì)方的裝,你會(huì)怎么辦?54%的人選擇了假裝不知道,心里暗暗地嘲笑對(duì)方,27%的人選擇言語(yǔ)之間暗示對(duì)方你已經(jīng)識(shí)破了,19%的人選擇明確表示自己不喜歡對(duì)方所裝的那種人,沒有人選擇當(dāng)場(chǎng)揭穿,讓對(duì)方下不來臺(tái)。
愿意表現(xiàn)真實(shí)一面
如果相親對(duì)象是個(gè)有點(diǎn)裝的人,你會(huì)不會(huì)介意?38%的人表示不介意,多聊聊再說,另有38%的人表示沒感覺,只要不觸到我的雷點(diǎn)就行,剩下24%的人則表示很介意,會(huì)找機(jī)會(huì)立馬結(jié)束相親。
另外,大家對(duì)于裝這種行為的性質(zhì)意見不一。54%的人認(rèn)為,裝,是一種表演,想給對(duì)方留個(gè)自認(rèn)為完美的印象,12%的人認(rèn)為裝,是一種試探,想知道對(duì)方感興趣的點(diǎn)而已,31%的人認(rèn)為,裝,是一種欺騙,是害怕真實(shí)的自己嚇跑對(duì)方,還有3%的人認(rèn)為裝,是一種娛樂,逗你玩而已。
不過,有88%的人表示,相親時(shí)會(huì)表現(xiàn)出真實(shí)的自己,該怎樣就怎樣,而有12%的人表示自己可能會(huì)裝,主要是裝淑女和裝斯文。這樣看來,參加雙喜周刊相親會(huì)的單身男女大多數(shù)都很真實(shí),值得信賴喲。
適當(dāng)表現(xiàn)而非炫耀
作為相親方面的專家,世紀(jì)佳緣創(chuàng)始人、情感專家龔海燕說,相親時(shí)可以適當(dāng)表現(xiàn),它與裝的區(qū)別在于,一個(gè)是貨真價(jià)實(shí),一個(gè)是假冒偽劣。沒有的東西再裝也經(jīng)不起推敲,還會(huì)遭到鄙夷;而確實(shí)存在的長(zhǎng)處經(jīng)過適當(dāng)表現(xiàn),則能增加你的印象分。
但是,這個(gè)表現(xiàn)的時(shí)機(jī)和度都應(yīng)該恰到好處,需要在兩個(gè)人相處時(shí)找到某個(gè)契機(jī)來表現(xiàn)自己的特長(zhǎng),既不顯得突兀又能活躍氣氛,增加相親的成功率。
但切記,表現(xiàn)不是炫耀,順其自然很重要。相親是溝通互動(dòng),在你來我往中產(chǎn)生興趣、培養(yǎng)好感。如果整個(gè)過程變成自賣自夸,則會(huì)讓對(duì)方覺得你沒有找對(duì)象的真心與誠(chéng)意。
了解相親時(shí)單身男女的禁忌,才能提高牽手成功率。
戀愛課堂
一、打造海洋能源基地的背景和優(yōu)勢(shì)
能源歷來是人類文明的先決條件,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支撐,特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的地位。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了電力需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng),能源供應(yīng)不足則會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶勁。沿海地區(qū)特別是出現(xiàn)的“電荒”充分凸顯了能源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
㈠開發(fā)可再生能源已成為全球性的發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)際上,由于石油、煤炭等不可再生資源的地域分布不均,在大量開采的前提下資源蘊(yùn)藏量快速衰竭,以及戰(zhàn)爭(zhēng)等不確定因素對(duì)資源的影響,世界各國(guó)逐漸提高了對(duì)開發(fā)利用可再生資源的認(rèn)識(shí),認(rèn)為能源轉(zhuǎn)軌迫在眉睫。這方面,歐洲走在了世界前列,德國(guó)的風(fēng)能發(fā)電量更是占到了該國(guó)總發(fā)電量的6%。得益于風(fēng)能等可再生資源的大量開發(fā),歐洲最大限度地避免了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后油價(jià)大幅上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不良影響。國(guó)內(nèi),由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,能源需求量大且資源缺乏,北煤南運(yùn)、西氣東輸?shù)炔粌H受到交通瓶勁的制約,而且成本也大幅增加。近年來,能源緊缺極大地制約了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。由此,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)和潛力,提高風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生資源的利用率已成為大勢(shì)所趨。
㈡經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在需要。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高對(duì)能源特別是電的消費(fèi)需求提出了更高的要求。社會(huì)用電發(fā)展規(guī)律表明,在人均耗電量1000-4500千瓦時(shí)這一階段,普遍存在“十年倍增”的特點(diǎn),當(dāng)人均耗電水平達(dá)到4500千瓦時(shí)左右后,電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度才開始趨緩。2003年,電力消費(fèi)量14156萬千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)19.7%,人均耗電709千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)21.8%,其中:工業(yè)用電9428萬千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)20.5%。與前幾年相比,電力消費(fèi)呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)在2-3年內(nèi)人均耗電量將超過1000千瓦時(shí),進(jìn)入耗電快速增長(zhǎng)的“十年倍增”階段。結(jié)合縣里到2020年總體發(fā)展規(guī)劃和潛在的重大招商引資項(xiàng)目對(duì)電力的需求,預(yù)計(jì)到2020年電力需求將有增長(zhǎng)2倍以上的可能。
㈢全省范圍內(nèi)出現(xiàn)的電力緊張是促使加快能源規(guī)劃、建設(shè)的外在動(dòng)因。
2003年,全省出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺電局面,在省內(nèi)發(fā)電能力已充分發(fā)揮、外購(gòu)電量大幅增加的情況下,電力缺口仍超過400萬千瓦時(shí),全省各地出現(xiàn)了大面積的拉限電現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了人民的生產(chǎn)生活,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。為此,全力以赴,加快電源電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),在國(guó)內(nèi)煤炭、油氣資源不足的情況下,加強(qiáng)進(jìn)口煤炭和LNG的研究,積極爭(zhēng)取國(guó)家在我省建立油品儲(chǔ)備基地和煤炭中轉(zhuǎn)基地成為省里優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目。近年來,國(guó)家發(fā)改委對(duì)開發(fā)利用風(fēng)能資源相當(dāng)重視,制定了一系列優(yōu)惠政策,計(jì)劃成片開發(fā)。根據(jù)發(fā)改辦能源[2003]832號(hào)“國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征求對(duì)風(fēng)力發(fā)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃意見的函”,規(guī)劃到2010年省新增風(fēng)電裝機(jī)容量200MW。在如此大背景下,為發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用自身豐富的風(fēng)能資源和潮流、潮汛能資源,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的可再生能源;利用優(yōu)良的港口資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)LNG項(xiàng)目和煤炭中轉(zhuǎn)項(xiàng)目,提供了極大的發(fā)展機(jī)遇。
㈣豐富的能源資源為規(guī)劃、建立能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)提供了可能。
1、風(fēng)能。省地處東南沿海風(fēng)能帶,共有大小島嶼3062個(gè),大陸海岸線長(zhǎng)約1800公里,是我國(guó)風(fēng)能資源最豐富的12個(gè)省市之一。據(jù)普查估算,省陸地可開發(fā)風(fēng)能資源在1000MW以上。縣位于省東側(cè),是全省風(fēng)力資源最豐富和集中的地區(qū)之一,島由于優(yōu)越的地理位置和平坦的地勢(shì)條件,更是風(fēng)能電站建設(shè)的理想選址地。計(jì)劃開發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)位于北部的島,受我國(guó)東南季風(fēng)氣候的影響,屬風(fēng)資源I類地區(qū),風(fēng)能資源十分豐富,地形條件滿足建設(shè)大型風(fēng)能發(fā)電場(chǎng)的要求,具有較高的開發(fā)價(jià)值。
2、潮流、潮汛能。我國(guó)海域遼闊,島嶼眾多,潮流、潮汛能源居世界之首,而且主要集中在省海域,是潮流、潮汛能開發(fā)利用條件最為理想的地區(qū)。作為全國(guó)12個(gè)縣之一,位于群島中部,共有大小島嶼404個(gè),總面積5242平方公里,其中陸地面積326.5平方公里,潮流、潮汛能源蘊(yùn)藏量十分豐富。縣境內(nèi)被列入科技部項(xiàng)目的航道潮流能電站,已順利完成試驗(yàn),并取得了相當(dāng)理想的效果,為下階段的開發(fā)應(yīng)用打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為此,要立足于豐富的資源,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)能和潮流、潮汛能源的勘探、研究、開發(fā),制定統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)的海洋能源基地建設(shè)規(guī)劃,建立能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù),打造海洋能源基地,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力的支撐。
二、打造海洋能源基地面臨的困難和不足
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和豐富的海洋能源資源為打造海洋能源基地提供了廣闊的想象空間,但由于各種制約因素,打造海洋能源基地仍存在不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:
㈠基礎(chǔ)資料薄弱。
地處東南季風(fēng)區(qū),且縣域內(nèi)島嶼眾多,風(fēng)能和潮流、潮汛能蘊(yùn)藏量十分豐富,但由于各種原因,在可利用風(fēng)能和潮流、潮汛能的地域分布、蘊(yùn)藏量等方面的資料極為缺少,為整體規(guī)劃海洋能源基地、推出招商項(xiàng)目帶來了許多不便。
㈡由于投資較大,資金不足問題首當(dāng)其沖。
普遍來看,建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)和潮流電場(chǎng)與同等規(guī)模的火電廠相比,一般來說前者投資額要大于后者。4.08MW的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目總投資預(yù)算為40907萬元,為2003年度地方財(cái)政一般收入的354.8%。從資金上看,靠自身的財(cái)力打造海洋能源基地存在極大的難度,必須依靠招商引資來實(shí)現(xiàn)。
㈢項(xiàng)目科技含量較高,技術(shù)和人才問題比較欠缺。
與火電廠建設(shè)相比,當(dāng)前,國(guó)際、國(guó)內(nèi)在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)方面有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)可以借鑒,潮流電站建設(shè)則基本處于研究、論證階段,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成果可以照搬照抄,具有較高的科技含量,由此,在技術(shù)和人才的需求上要求相當(dāng)高。打造海洋能源基地,缺乏必要的技術(shù)和相當(dāng)數(shù)量的人才。
㈣缺少儲(chǔ)備項(xiàng)目。
打造海洋能源基地,從項(xiàng)目角度講,缺少必要的推介項(xiàng)目,不利于吸引外資,向外招商工作難以有效開展。利用優(yōu)勢(shì)資源,量體裁衣,做好有投資吸引力的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,是打造海洋能源基地的有效途徑。
三、打造海洋能源基地的方向和目標(biāo)
打造海洋能源基地,旨在利用充裕的風(fēng)能和潮流、潮汛能源資源,發(fā)展環(huán)保的、可再生的能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。就而言,常規(guī)能源受到交通運(yùn)輸條件制約,因此,開發(fā)風(fēng)能和潮流、潮汛能源,打造海洋能源基地,可使從電力資源輸入轉(zhuǎn)變?yōu)樽越o,并最終向電力資源輸出的方向邁進(jìn)。
㈠風(fēng)能電站是打造海洋能源基地的首選。
風(fēng)力發(fā)電是一種清潔的可再生能源,開發(fā)利用風(fēng)能資源是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有效手段。尤其是進(jìn)入上世紀(jì)九十年代,風(fēng)電技術(shù)飛速發(fā)展,單機(jī)容量不斷增大,使得商業(yè)性開發(fā)風(fēng)力發(fā)電成為可能。開發(fā)和利用風(fēng)力資源,已日益受到國(guó)家的高度重視,制定了一系列優(yōu)惠政策,計(jì)劃大規(guī)模開發(fā)。擁有豐富的風(fēng)力資源。風(fēng)場(chǎng)年有效風(fēng)速達(dá)6795小時(shí),地形平緩,并可就地取材,建設(shè)成本相對(duì)較低,是開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)的理想選址地。因此,無論從可利用技術(shù)的成熟性,還是資源的可開發(fā)性看,風(fēng)能電站建設(shè)無疑是打造海洋能源基地的首選。
㈡潮流、潮汐能應(yīng)用是打造海洋能源基地的主攻方向。
目前,國(guó)際上海洋能開發(fā)利用技術(shù)尚未大規(guī)模走向商業(yè)化運(yùn)作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,潮流、潮汛能開發(fā)利用的研究成果能為我國(guó)自行研制一些關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品,配套應(yīng)用于潮流、潮汛電站并逐漸形成生產(chǎn)能力,乃至商業(yè)化電站(群)的建造,將對(duì)解決我國(guó)東南沿海地區(qū)急需電力,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和改善環(huán)境污染狀況、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)等具有重要的實(shí)際意義和廣闊的市場(chǎng)前景。就而言,島嶼眾多且分布較為集中,形成了豐富的潮流、潮汛能,與風(fēng)能相比,蘊(yùn)藏量更大,穩(wěn)定性更高,可選址范圍更廣。因此,加強(qiáng)科研攻關(guān),最終實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電是打造海洋能源基地的主攻方向。
㈢立足港口,引進(jìn)能源中轉(zhuǎn)項(xiàng)目,拓寬海洋能源基地建設(shè)路子。
打造海洋能源基地不僅要立足于風(fēng)能和潮流、潮汛能,更要立足港口,建設(shè)大能源。在引進(jìn)LNG和煤炭中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,建議爭(zhēng)取、規(guī)劃建設(shè)大型火電站項(xiàng)目,使一部分資源通過本地火電站的加工,以電的形式輸出,減少運(yùn)輸成本。
四、打造海洋能源基地的對(duì)策建議
打造海洋能源基地,是配合經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求的大手筆,前景廣闊。對(duì)在實(shí)際工作中存在的困難和不足,我們提出一些對(duì)策和建議,供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作,把打造海洋能源基地提到重要的議事日程上來。
既然提出了目標(biāo),我們就要努力完成。打造海洋能源基地,由于牽涉的部門較多,成立以縣里主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,決定重大方針政策,協(xié)調(diào)重大工作措施,協(xié)調(diào)部門工作,有助于工作的順利開展。
㈡加強(qiáng)勘查,收集資料,編制打造海洋能源基地總體規(guī)劃。
由于缺乏必要的基礎(chǔ)資料,在打造海洋能源基地的實(shí)踐過程中,可能會(huì)出現(xiàn)盲目的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭”現(xiàn)象。為此,應(yīng)未雨綢繆,及早考慮、督促有關(guān)部門特別是海洋和氣象部門加強(qiáng)勘測(cè)和資料收集、整理,為今后編制縣海洋能源基地總體規(guī)劃打下扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)在條件許可前提下,設(shè)置幾個(gè)前期項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫(kù),既有助于減少資源和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),又能保證項(xiàng)目有序開展。
㈢因地制宜,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把打造海洋能源基地分解成若干個(gè)操作性強(qiáng)、具有開發(fā)前景的項(xiàng)目,積極向外推廣,利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、管理、人才,彌補(bǔ)自身不足。風(fēng)能項(xiàng)目,立足,發(fā)展長(zhǎng)涂、本島;潮流、潮汛能項(xiàng)目,在對(duì)水道實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,待技術(shù)條件成熟,逐步發(fā)展水道、水道等潮流、潮汛能源電站。
㈣出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
“兵馬未動(dòng),糧草先行”,像打造海洋能源基地這樣的大手筆,在資金、政策上必須給予一定的保障、引導(dǎo)。制定相關(guān)的政策措施,包括資金運(yùn)用,招商引資,土地、稅收等優(yōu)惠政策,建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,等等,以政策來規(guī)范工作,以政策來引導(dǎo)工作,以政策來促進(jìn)工作。
㈤“借雞孵蛋”,加大科研開發(fā)力度。
在自身缺乏科研人才的情況下,加強(qiáng)與科研單位和高等學(xué)校的聯(lián)系,借助外力實(shí)行科技攻關(guān)。特別是潮流、潮汛能源的開發(fā)項(xiàng)目,目前尚沒有商業(yè)化的開發(fā)成果,科技部門應(yīng)加緊國(guó)家863項(xiàng)目“70千瓦潮流實(shí)驗(yàn)電站實(shí)用化”的研發(fā),并逐步使之大型化、商業(yè)化。
南安電大20xx秋會(huì)計(jì)???學(xué) 生:潘志揚(yáng)
指導(dǎo)老師:陳貴洪 填表日期:20xx年10月15日
調(diào)查題目:關(guān)于南安市圣露衛(wèi)浴潔具廠生產(chǎn)成本核算的調(diào)查
調(diào)查目標(biāo): 為了用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)來了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論與實(shí)踐聯(lián)系,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 調(diào)查對(duì)象:
南安市圣露衛(wèi)浴潔具廠
調(diào)查內(nèi)容:
關(guān)于南安市圣露衛(wèi)浴潔具廠生產(chǎn)成本核算的調(diào)查
成本優(yōu)勢(shì)的取得對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存至關(guān)重要,而成本優(yōu)勢(shì)的取得絕不會(huì)限制于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛力。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家政策的扶持下迅速發(fā)展,目前個(gè)體、私營(yíng)小型工業(yè)企業(yè)總數(shù)占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.7%,小企業(yè)財(cái)務(wù)工作從20xx年1月1日起執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部出臺(tái)的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》, 會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)最重要的是滿足稅收和企業(yè)管理的需要。而小型工業(yè)企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作中,最繁瑣、專業(yè)技術(shù)要求高的就是工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本核算過程,針對(duì)小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)呈連續(xù)多步驟、大量性,且產(chǎn)品多種,但管理上不要求提供各步驟的成本資料,只要準(zhǔn)確地計(jì)算出產(chǎn)成品成本的實(shí)際情況,如何準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便、高效地核算產(chǎn)品生產(chǎn)成本
呢為此,我于20xx年9月12日到10月15日歷時(shí)33天的時(shí)間、通過到車間了解生產(chǎn)工藝過程和核對(duì)車間基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采取直接訪問做筆記的方式對(duì)南安市圣露衛(wèi)浴潔具廠的生產(chǎn)水龍頭和五金掛件的成本核算進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
南安市圣露衛(wèi)浴潔具廠是典型的小型工業(yè)企業(yè),創(chuàng)建于1998年2月,坐落
于南安市侖倉(cāng)鎮(zhèn),是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的實(shí)業(yè)公司,生產(chǎn)和銷售包括了各類水龍頭、五金掛件、衛(wèi)生陶瓷、浴室柜、淋浴房等產(chǎn)品,企業(yè)文化:堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)營(yíng)思路,在務(wù)實(shí)求精的辛勤耕耘中與您一起締造生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,共享和諧輕松的生活。公司注冊(cè)資金500萬元,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800萬元,設(shè)財(cái)務(wù)科,會(huì)計(jì)1人,出納1人,與財(cái)務(wù)科直接聯(lián)系的部門有采購(gòu)科、銷售科、倉(cāng)庫(kù)科、生產(chǎn)科。其主要會(huì)計(jì)政策是執(zhí)行我國(guó)的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)年度為每年1月1日期到12月31日,以人民幣為記帳本位幣,運(yùn)用用友財(cái)務(wù)軟件。
二、調(diào)查過程及結(jié)果
水龍頭和五金掛件生產(chǎn)成本核算的過程成本項(xiàng)目分為四項(xiàng):主要原材料碳鋼、輔助材料(螺母、密封面、支架等)、人工、制造費(fèi)用,基本程序是:把四項(xiàng)成本在兩個(gè)產(chǎn)品之間分配或分別直接歸集,每種產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)流程按不同車間分驟計(jì)算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品生產(chǎn)成本,核算目標(biāo)主要是計(jì)算當(dāng)月完工產(chǎn)品單位成本。筆者隨機(jī)抽取20xx1年12月的賬表記載數(shù)據(jù)和有關(guān)記賬憑證原始憑證,有關(guān)成本核算數(shù)據(jù)如下:
(一)1 、主要原材料碳鋼和輔助材料在兩大產(chǎn)品之間分配根據(jù)抽條車間領(lǐng)料統(tǒng)計(jì)本月共耗用碳鋼655126元和兩種產(chǎn)品第一道粗坯產(chǎn)量(當(dāng)月生產(chǎn)累計(jì)重量)資料,然后把碳鋼實(shí)際成本金額除以總粗坯產(chǎn)量,得出產(chǎn)品粗坯單耗:
2 、工資分配工資按不同用途先歸入生產(chǎn)部門、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用,生產(chǎn)部門工資按兩種產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際工人工資直接計(jì)入各產(chǎn)品成本,歸集后水龍頭生產(chǎn)工資為108269元,五金掛件為42316元。
3 、制造費(fèi)用分配制造費(fèi)用項(xiàng)目為不能直接分配的電費(fèi)、維修材料維修費(fèi)、廠房公用設(shè)備折舊、工資等,按兩種產(chǎn)品生產(chǎn)車間工資額比例分配計(jì)入各產(chǎn)品。
20xx年12月份原、輔材料費(fèi)用分配表
4、生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間分配。要把歸入水龍頭的成本項(xiàng)目在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配,計(jì)算出完工產(chǎn)品總成本和單位產(chǎn)品成本,這里需要收集車間統(tǒng)計(jì)員的領(lǐng)料數(shù)據(jù)、在產(chǎn)品數(shù)量(正在加工中的在產(chǎn)品按約當(dāng)量50%計(jì)算),同時(shí)還要正確計(jì)算各步驟(車間)的在產(chǎn)品完工率,該公司完工率是按上年的各步驟(各車間)的平均工資總額比重計(jì)算完工率,具體是:原材料由于是最初一次性投入,所以要按在產(chǎn)品數(shù)量和完工產(chǎn)品數(shù)量之和來平均分配原材料成本;輔助材料是隨生產(chǎn)進(jìn)度陸續(xù)投入,采有約當(dāng)量比例法分配,工資和制造費(fèi)用也按約當(dāng)比例法計(jì)算。分配率=各項(xiàng)目成本累計(jì)金額÷(沖床車間在產(chǎn)品×50%+組裝車間在產(chǎn)品 ×81%+完工數(shù)量×100%)注 :完工率按上年各車間平均工資額比例計(jì)算,沖床車間完工率為50%, 組裝車間完工率為81%產(chǎn)品單位成本=546545÷51208=10.67 ( 元/個(gè) )按同樣的方法可以計(jì)算出五金掛件產(chǎn)品單位成本為45.57 元/個(gè),(略)筆者同時(shí)查閱了20xx1年111月的有關(guān)成本資料,由于生產(chǎn)規(guī)模受主要材料碳鋼供應(yīng)量的影響有較大的變動(dòng),所以材料單耗、費(fèi)用單耗、產(chǎn)品單位成本每月都有小幅度上下變動(dòng),但差
異率一般不超過9%。
三、生產(chǎn)成本核算的特點(diǎn)和不足
該公司總的來說較真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了成本核算過程,同時(shí)充分地體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則和會(huì)計(jì)信息可理解性、相關(guān)性、可比性、重要性原則。
第一、由于生產(chǎn)規(guī)模較小,呈大量連續(xù)多步驟性,且管理上不要求提供各步驟的成本資料,所以采用了品種法計(jì)算兩大產(chǎn)品成本是正確的。
第二、制造費(fèi)用分配按生產(chǎn)工人工資比例分配法,由于各產(chǎn)品的工藝過程機(jī)械化程度和生產(chǎn)工人操作技能大致相同,且統(tǒng)計(jì)機(jī)器工時(shí)有困難時(shí),采用工資比例法是合理的。
第三、生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配采用約當(dāng)量比例法,該公司兩大產(chǎn)品的各步驟在產(chǎn)品數(shù)量大,月末在產(chǎn)品數(shù)量變化也較大,并且能正確統(tǒng)計(jì)月末在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量,管理上又不需要提供各步在產(chǎn)品成本,顯然,采用約當(dāng)量法是最合理的,在產(chǎn)品完工率是按上年的各步驟(各車間)的平均工資總額比重計(jì)算,因?yàn)楦鳟a(chǎn)品完工程度與生產(chǎn)工資累計(jì)比重基本相對(duì)應(yīng),符合配比原則。
不足之處:每個(gè)月都要計(jì)算粗坯產(chǎn)品碳鋼單耗,且每個(gè)月都有小幅度無規(guī)律變動(dòng),不利于車間生產(chǎn)成本控制;主要原材料碳鋼分配修正系數(shù)是生產(chǎn)車產(chǎn)多次實(shí)際測(cè)試得出的數(shù)據(jù),帶有一定的主觀性,需要與上年實(shí)際成本或銷售價(jià)格比較,不斷修正;各步驟在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量大,統(tǒng)計(jì)工作量大,其準(zhǔn)確性難以保證。
四、對(duì)加強(qiáng)成本核算的幾點(diǎn)建議
建議針對(duì)該公司生產(chǎn)成本核算方面存在的不足,建議采用定額法相結(jié)合,即各第一步在產(chǎn)品粗坯單耗和輔助材料均采用定額成本,其它分配程序不變。首先根據(jù)上年的平均碳鋼單耗(單位粗坯在產(chǎn)消耗碳鋼量)、輔助材料單耗(單位產(chǎn)成品消耗輔料量)制定本年定額單耗,每月結(jié)轉(zhuǎn)材料成本時(shí),把定額單耗分別乘以本年每月實(shí)際生產(chǎn)粗坯量和完工產(chǎn)品數(shù)量,得出原材料成本項(xiàng)目定額總成本,一年內(nèi)不變,到年末時(shí),與本年實(shí)際總成本比較并計(jì)算脫離定額差異(具體用盤存法計(jì)算),以定額成本為基礎(chǔ),加減脫離定額差異,計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本,這樣,既簡(jiǎn)化核算工作量 ,又不影響會(huì)計(jì)年度生產(chǎn)成本準(zhǔn)確性,同時(shí)達(dá)
到成本控制管理相結(jié)合的目的。
安貞社區(qū)位于本市朝陽(yáng)區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,安貞社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,為此,今年8月我對(duì)安貞社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。 一、社區(qū)管理中存在的問題 (一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重 1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。 我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。 2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。 3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。 (二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。 二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。 (三)社區(qū)專職工作者待遇較低XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。項(xiàng)目職務(wù)基礎(chǔ)工資崗位工資扣除保險(xiǎn)實(shí)際收入獎(jiǎng)金主任600元
600元
100元
1100元
無副主任600元500元100元1000元委員600元400元100元900元但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
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