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今年上半年,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會議精神,不斷強(qiáng)化措施,加大工作力度,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、上半年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進(jìn),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點:
一是發(fā)展速度加快。今年—月份,全區(qū)新增民營企業(yè)家,新增個體工商戶家,民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達(dá)家和戶同比分別增長和,總計注冊資本達(dá)億元同比增長。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值億元,營業(yè)收入億元,利稅億元,同比分別增長、%和。
二是重點投資項目進(jìn)展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設(shè)施投資億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規(guī)劃的個重點民營經(jīng)濟(jì)項目,目前已開工建設(shè)的項目達(dá)項,實際完成投資億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來,根據(jù)市場需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看,機(jī)械加工占;食品占;電子信息占;輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時,從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵民營原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園已完成投資萬元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營企業(yè)家,新增進(jìn)園民營企業(yè)投入達(dá)億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)—月份實現(xiàn)增加值億元,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,原創(chuàng):實現(xiàn)利稅億元。新潮實業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長勢頭。今年—月份民營企業(yè)完成出貨值億元,同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
⒈搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究,深入到重點鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位,通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實際情況,研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)工作考核、落實民營企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強(qiáng)化工作調(diào)度,抓好重點項目落實。為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營經(jīng)濟(jì)各項發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實,多次召開各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟(jì)項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實了重點項目分工,分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿(mào)市場采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識還不能一步到位,要有一個過程。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認(rèn)可和尊重,使民營經(jīng)濟(jì)工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一,采取切實措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強(qiáng)勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作情況和做法,已在市級以上報紙發(fā)表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟(jì)工作信息量,上半年已采用民營經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟(jì)》簡報,及時宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策,傳達(dá)有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗,傳遞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)信息,反映民營企業(yè)的意見和呼聲,受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外,協(xié)調(diào)重點民營企業(yè)在市區(qū)重點路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌,擴(kuò)大了知名度和影響力
⒋轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項存款余額達(dá)億元,而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏,月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內(nèi)家金融機(jī)構(gòu)與家民營企業(yè)進(jìn)行了互動交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)億元,取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”,煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理,原創(chuàng):適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會同區(qū)人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業(yè)財務(wù)總管及會計人員參加的融資和會計法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了面向大學(xué)生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,在建筑設(shè)計、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營企業(yè);簡化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實行一站式服務(wù);建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評議;建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度,對全區(qū)納稅前名和對地方財政貢獻(xiàn)前名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點民營企業(yè)進(jìn)行了獎勵。
⒍加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好民營經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實了干部隊伍,緩解了我局多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,教育黨員干部充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點定位、爭創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項制度,精神面貌煥然一新,主動加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,早來晚走,加班加點,保證了各項工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績,但也要看到,目前我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過去的管理方式,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進(jìn)步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強(qiáng)的龍頭項目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強(qiáng)化工作措施,力爭全年新增民營企業(yè)戶,新增個體工商戶戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭取我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制,落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費(fèi)項目,實現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場占有率。對新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營企業(yè)融資服務(wù),充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢,搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺,促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系;加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題,建立民營企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會同人事、勞動部門,舉辦民營企業(yè)專場招聘會;爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校(行政干部學(xué)校)培訓(xùn),聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課;針對企業(yè)法律服務(wù)不到位的問題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動。
六是抓好改革創(chuàng)新。原創(chuàng):大力深化改革,引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作,支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定,我們加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理,積極開展政策咨詢、宣傳培訓(xùn)、登記備案、建設(shè)指導(dǎo)等服務(wù)工作,幫助合作社完善組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度,解決實際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家:九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、元峰無公害蔬菜專業(yè)合作社,新增社員23戶,帶動農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計參加市財政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)知識培訓(xùn)。并進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測分析工作,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社填報各項統(tǒng)計表格,并對填報數(shù)據(jù)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。
2、加強(qiáng)村級財務(wù)管理
4月8日至9日,對全區(qū)三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級財務(wù)管理工作開展了一次專項檢查,檢查村級財務(wù)管理具體事項和財務(wù)公開。從檢查結(jié)果看,全區(qū)村級財務(wù)管理工作總體不錯,但也存在一些問題,要繼續(xù)加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神,進(jìn)一步完善村級資金管理制度,帳務(wù)、物資、檔案管理制度,財務(wù)公開制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度及操作規(guī)程,從體制上規(guī)范村級財務(wù)管理;促進(jìn)財務(wù)公開,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按期對各項收入和支出,各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財務(wù)活動公布明細(xì)。
3、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
4、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對“三農(nóng)”扶持力度的加大,減負(fù)惠農(nóng)政策越來越多,我區(qū)認(rèn)真抓好各項惠農(nóng)政策落實,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任,確保減負(fù)工作的有效開展。二是不斷完善各項監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保各項惠農(nóng)政策落實到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動,印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年,全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡2萬份。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三資”引進(jìn)和服務(wù)工作
繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項目,組織開展招商引資活動,以“項目落實年”和“企業(yè)幫扶年”活動為載體,大力提升農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量。積極編制財政支農(nóng)項目,并抓好項目服務(wù)。落實好為項目服務(wù)的各項措施,重點推進(jìn)姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項目建設(shè)。上半年,全區(qū)共引進(jìn)“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬元。
6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
積極做好對我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作,完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作,了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計劃、目前存在的困難,上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運(yùn)營正常。
在上半年的工作中,我們做了很多工作,完成了領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項工作,取得了一定的成績,但還有些工作沒做到位,我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力,把工作做到更好。下面對下半年的工作做出如下的打算:
1、繼續(xù)加強(qiáng)村級財務(wù)管理。
2、認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,推動我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
一、2009上半年工作工作情況
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年上半年,我招商局完成實際到賬外資3.01億美元,同比增長6%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%;協(xié)議注冊外資4.03億美元,同比下降55%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.9%;新增民營企業(yè)注冊資本14.01億元,同比增長16.92%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營出口4億美元,同比下降30.6%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來,受全球性金融危機(jī)的影響,許多投資方持觀望狀態(tài),放緩了投資進(jìn)程,雖然實際到賬外資及新增民營企業(yè)注冊資本達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo),但協(xié)議注冊外資距序時進(jìn)度仍存在不小差額,此外,外貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響明顯,外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻。在此情況下,我招商局迎難而上、逆勢攻堅,采取積極的工作措施,努力完成各項工作任務(wù)。
(1)緊盯全年目標(biāo),積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項目信息,1-6月隨市長及管委會領(lǐng)導(dǎo)開展境外招商5批,共25人次,赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區(qū)招商,同時自行組團(tuán)在國內(nèi)各地招商。
(2)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導(dǎo)體照明及光伏太陽能產(chǎn)業(yè),經(jīng)過我招商局的努力,實際到賬,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元,占總量的10%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元,占總量的70%。協(xié)議注冊方面,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元,占總量的25%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元,占總量的45%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元,占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu),今年以來又大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以“第二城”商務(wù)中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺。
(3)注重科技發(fā)展,大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺,提高招商質(zhì)量。
(4)為做好招商工作,我招商局加強(qiáng)招商隊伍建設(shè),對工作人員實行培訓(xùn)考核,做到培訓(xùn)日常化、考核定期化,充分實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(5)積極做好服務(wù)工作,上半年我招商局加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。同時做好招商信息統(tǒng)計、擬建項目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計劃
1、加強(qiáng)招商活動及項目信息搜集
我招商局要在上半年加強(qiáng)招商活動及項目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度,多想辦法,多出主意,擴(kuò)大在境內(nèi)外的招商活動,力爭完成全年招商工作目標(biāo)任務(wù)。同時繼續(xù)為企業(yè)做好服務(wù)工作,加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。
2、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善
我招商局在做好半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬盞”計劃,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計劃”的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商工作中的比重,做到有新的突破與提升。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核
我招商局下半年要繼續(xù)加強(qiáng)招商隊伍的建設(shè),在提倡個人自學(xué)的同時,積極開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)活動要多元化,采取講座、經(jīng)驗討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時切實做好考核工作,制定考核制度,激勵干部職工積極努力工作,做出招商好成績。在考核中,堅持招商實效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優(yōu)勝劣汰。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展,作為處于現(xiàn)代旅游業(yè)三大支柱行業(yè)核心地位的旅行社,也迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī),而旅游計調(diào)師在旅行社業(yè)務(wù)工作中又具有非常重要的前鋒作用。今天小編給大家整理了旅游計調(diào)年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
旅游計調(diào)年度工作總結(jié)范文一來到公司擔(dān)任計調(diào)工作已經(jīng)2個多年頭了,參與組織旅游項目多個、與多個景區(qū)、餐飲、賓館、車隊建立了良好的信息渠道關(guān)系、并已鍛煉培養(yǎng)出習(xí)慣關(guān)注行業(yè)趨勢及發(fā)展的工作態(tài)度。在這么久的工作中對此崗位也有了一些理解:
計調(diào)是旅行社完成地接、落實發(fā)團(tuán)計劃的總調(diào)度、總設(shè)計。具有較強(qiáng)的專業(yè)性、自主性、靈活性,好比廚師要為客人做菜一樣,計調(diào)也為業(yè)務(wù)員把“酸、甜、苦、辣、咸”的不同滋味調(diào)制出來以滿足不同團(tuán)隊的“口味”。對于這即將過去的一年我將從我的四大工作內(nèi)容做出總結(jié)。
一、質(zhì)量監(jiān)督:
1、通過全陪和導(dǎo)游報帳質(zhì)量反饋表來了解整個過程細(xì)節(jié),通過地陪來了解全陪水平,通過業(yè)務(wù)員來了解全陪導(dǎo)游
2、將接待質(zhì)量情況及時反饋給資源供應(yīng)單位。
如有質(zhì)量問題的提出警告,有必要的扣除相應(yīng)的團(tuán)款
3、及時記錄存檔,每次做計劃單時先根據(jù)資源質(zhì)量檔案進(jìn)行審核,審核沒問題后再發(fā)給業(yè)務(wù)員和導(dǎo)游人員。
4、盡量選用比較熟悉的供應(yīng)商(在了解供應(yīng)商的情況下,會發(fā)生的問題都可以提前做準(zhǔn)備,已防止問題嚴(yán)重化)
二、成本控制:
1、首先要自己熟悉成本規(guī)律,特別是車價,自己能第一時間快速算出
2、建立完善齊全的各種E_CEL文件(景區(qū)、汽車、賓館、餐廳、地接等)
3、第一時間了解旅游要素的各種優(yōu)惠活動(景區(qū)聯(lián)票、免人、游玩景區(qū)送住宿、免費(fèi)用餐等)
三、提高效率
1、能夠隨時應(yīng)變,隨時掌握調(diào)用和更換供應(yīng)資源,特別是熱門線路,手機(jī)信息一定要全面準(zhǔn)確
2、俗話說好記性不如爛筆頭,一定要記錄所有的采購信息。
每天需要查詢,看看有沒有忘記采購的項目
3、訂購單項目的設(shè)計要全面合理,不漏掉任何可能的項目(需要定期更新、不斷完善訂購單)
4、第一時間完成咨詢--磨合--采購--變更--確定--記錄
5、熟悉常規(guī)線路特別是短線發(fā)團(tuán)日期、價格、地接,做到采購前就能準(zhǔn)確回答業(yè)務(wù)人員的訂購問題
6、有固定的出團(tuán)計劃單并及時發(fā)給相關(guān)人員(在需要的情況下,需分別給客人、導(dǎo)游、業(yè)務(wù)員制作3種版本)
7、及時收集網(wǎng)絡(luò)采購定單,不得造成統(tǒng)計上的滯后和失誤
四、結(jié)算控制
1、同行定期結(jié)算和單團(tuán)業(yè)務(wù)結(jié)算,要有不同的結(jié)算控制
2、逐步與供應(yīng)商建立定期結(jié)算制度
3、單團(tuán)單算業(yè)務(wù):預(yù)付款盡量低,避免出團(tuán)前付全款,一般根據(jù)不同地接情況,松緊有度控制付款節(jié)奏
4、面對催款要有獨(dú)當(dāng)一面的應(yīng)變能力
5、嚴(yán)格審核導(dǎo)游報帳,敏銳洞察導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中可能敷衍質(zhì)量增加報銷的劣質(zhì)行為
6、出團(tuán)備用金領(lǐng)取要提前像財務(wù)匯報,方便財務(wù)提前做好準(zhǔn)備,免得臨時需要大量資金造成的手忙腳亂局面
以上這些都是我的工作內(nèi)容,其中還有許多做的不足,因此在20__我將以其中最為重點的提高效率,做出如下幾點:
一、人性化:在講話和接電話時應(yīng)客氣,養(yǎng)成使用“馬上辦”、“請放心”、“多合作”等“謙詞”的習(xí)慣。每個電話,每個確認(rèn),每個詢價,每個說明都要充滿感情,以體現(xiàn)合作的誠意,以展現(xiàn)旅行社的實力。
二、條理化:一定要細(xì)致地閱讀計劃,重點是人數(shù)、用房間數(shù),有否自然單間,小孩是否占床等;核查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知對方,迅速進(jìn)行更改。如人數(shù)有增減,要及時進(jìn)行車輛調(diào)換。條理化是規(guī)范化的核心,是標(biāo)準(zhǔn)化的前奏曲,是程序化的基礎(chǔ)。
三、周到化:盡管事物繁雜繚亂,但頭腦必須時刻清醒,逐項落實。要做到耐心周到,回答業(yè)務(wù)員的詢問,要用肯定詞語,行還是不行,“行”怎么辦?“不行”怎么辦?不能模棱兩可,是似而非。
四、多樣化:組一個團(tuán)不容易,往往價格要低質(zhì)量要好,計調(diào)在其中往往發(fā)揮很大作用。因此,計調(diào)人員要對行程線路多備幾套不同的價格方案,以適應(yīng)不同游客的需求,同時留下合理的利潤空間。方案要多、要細(xì)、要全,你才可“兵來將擋,水來土掩”。
五、知識化:即要具備常規(guī)專業(yè)知識。還要善于學(xué)習(xí),肯于鉆研,及時掌握不斷變化的新動態(tài),新信息,以提高專業(yè)水平,肯下工夫?qū)W習(xí)新的工作方法,不斷進(jìn)行“自我充電”,以求更高、更快、更準(zhǔn)、更強(qiáng)。如要掌握賓館飯店上下浮動的價位;海陸空價格的調(diào)整,航班的變化;本地新景點,新線路的情況,不能靠“聽人家說”,需要電話問,實地考察,只有掌握詳細(xì)、準(zhǔn)確的一手材料,才能沉著應(yīng)戰(zhàn)、對答如流。
希望在新的一年當(dāng)中,各位同事能多多提出合理、科學(xué)的建議來更加完善我的工作內(nèi)容,以達(dá)到最大限度為業(yè)務(wù)員做好后勤工作的目的。謝謝大家!
旅游計調(diào)年度工作總結(jié)范文二說到寫總結(jié),也不知道該具體寫寫什么??傆X得有好多可以說的,但是用鍵盤敲字時,又覺得無從下筆了。時間過得真快,轉(zhuǎn)眼就到年底了,我工作也有差不多半年了!從一個什么都不懂的新手,到現(xiàn)在的菜鳥,從中獲益匪淺,還是學(xué)到了很多寶貴的東西的。但是正如剛才我說,現(xiàn)在的我還是菜鳥,不是老手。還欠缺很多操作經(jīng)驗,很多處事經(jīng)驗,這些都不是一天兩天就能掌握的,這是要靠時間和心慢慢累積的。接下來我還是很認(rèn)真的總結(jié)一下:
一、總體感受
作為一名計調(diào),最重要的就是自己的基本功,主要包括旅行的幾要素:房,餐,車,門,導(dǎo),交通等等。要把這些弄清楚,吃透,才能成為一名報價準(zhǔn),報價快的計調(diào)。而準(zhǔn),快,卻還僅僅是基礎(chǔ),重要的是報價后的成功率,而這個成功率,就關(guān)系到了服務(wù)態(tài)度,細(xì)節(jié)的掌控,以及一些銷售的技巧。所以想要做成一筆買賣,都是一環(huán)扣一環(huán)的,其中那個環(huán)節(jié)出了問題,都會使買賣不成功,甚至嚴(yán)重的會造成損失。所以,看似簡單的一門工作,其實不簡單!想要做好,是必須花時間,下功夫的!
二、流程總結(jié)
操作流程分三種:團(tuán)隊,散客和自由人。團(tuán)隊和散客遇到的比較多,自由人的相對較少,重點總結(jié)團(tuán)隊和散客。
1。先從簡單的散客開始:組團(tuán)社咨詢,報價(比如接到電話或網(wǎng)上有人問,就記錄下人數(shù)和出團(tuán)時間組團(tuán)社聯(lián)系人和電話,報的價格)雙方確認(rèn)(先跟地接社確認(rèn),叫地接落實房,車,火車票,再跟組團(tuán)社確認(rèn),名單無誤、時間具體、標(biāo)準(zhǔn)清晰,)收款,出票(催款,核對名字,收全款,出票)下計劃(告知地接航班或者火車時間,人數(shù),客人聯(lián)系方式,)買保險(青旅內(nèi)部的一定要買保險,不是內(nèi)部的,確認(rèn)時要寫清楚不含保險)發(fā)出團(tuán)通知書給組團(tuán)社回訪做好總結(jié)。
三、業(yè)務(wù)總結(jié)
說到業(yè)務(wù)總結(jié),是我最不好意思總結(jié)的。但是也必須勇敢面對,業(yè)務(wù)量少,利潤不多,這些本來就是事實,數(shù)據(jù)統(tǒng)計是看得出來的。專線總共人數(shù)20人,總利潤:10649,直客的沒統(tǒng)計,應(yīng)收組團(tuán)社的團(tuán)款那些,是清了的,這點還好。希望明年會更好吧!想說給自己定一個目標(biāo)吧,但是說實話,我自己都沒得把握去定,怕目標(biāo)定高了,到時又沒達(dá)到,所以我還是沒給自己定目標(biāo),但是明年我會很努力的工作,不讓公司虧錢就是我最大的目標(biāo),同時就是要為公司爭取最大的利益。
其實爭取最大的利益是可以從小事入手的:比如節(jié)約用電,節(jié)約用紙,節(jié)約電話費(fèi),減少
辦公室不必要的開支。平時打印東西的時候,可以調(diào)整一下排版的版式,減少對紙張的浪費(fèi),同事也節(jié)約了墨水。QQ是很好的交流工具,可以為我們省去很多電話費(fèi),所以加強(qiáng)對QQ的
運(yùn)用,合理運(yùn)用電話,電話費(fèi)上也可以省一點。只有賺得多,用得少,剩余的財富才多得起來。
四、個人建議
我們是一個很好的團(tuán)隊,大家都是親戚朋友,所以為了大家的健康,我建議我們大家
不應(yīng)該在辦公室吸煙;同時,還要保持好辦公室的整潔和衛(wèi)生,按時打掃衛(wèi)生,讓大家工作的更舒心,更愉快,更輕松,這樣工作的效率也高啊!最后就是有關(guān)業(yè)務(wù)方面的,就是我們可以加強(qiáng)擴(kuò)展周邊的業(yè)務(wù)市場,多跑業(yè)務(wù),穩(wěn)定市區(qū)的市場;同時,地接采購方面才是最重要的,價格優(yōu)勢——是現(xiàn)在這個充滿競爭的市場上,最好的優(yōu)勢。好的地接,是我們有力的后盾。同時,票務(wù)方面,目前機(jī)票就是永興在弄,也需要多找一,兩家,對我們也有優(yōu)勢。
最后,真誠的對待每一個組團(tuán)社,注重培養(yǎng)發(fā)展長期客戶,在摸索中前進(jìn),多跟辦公室的同事學(xué)習(xí),認(rèn)真聽聽他們的意見和建議,完善自己,才能做的更好,才會更有效率,效率上去了,我相信效益也就來了。我會堅持著這樣的工作態(tài)度,來年繼續(xù)好好工作,好好加油吧!
旅游計調(diào)年度工作總結(jié)范文三走到20__,再看20___,思考亦多,感慨亦多,收獲亦多。對我而言,這半年年的工作是難忘、印記最深的半年。工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)換,連帶著工作思想、方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整,壓力帶來了累的感覺,累中也融進(jìn)了收獲的快樂。在辦公室各位的支持配合幫助下,思想堅定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交下來的其它工作?,F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下:
(一)旅游的工作最大地規(guī)律就是“無規(guī)律”,因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂,得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)和鍛煉,我們在工作上取得一定的進(jìn)步,利用辦公室學(xué)習(xí)資料傳閱或為各部門校稿的同時,細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自身在文字材料上有所提高。
(二)嚴(yán)于律已,做好個人工作計劃,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來我對自身嚴(yán)格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作;堅持做到不利于機(jī)關(guān)形象的事不做,不利于機(jī)關(guān)形象的話不說,積極維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。
(三)強(qiáng)化職能,做好服務(wù)工作。工作中,我們注重把握根本,努力提高服務(wù)水平。所里人手少,工作量大,這就需要我們?nèi)w人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一年里,不管遇到上的困難,我們都積極配合做好工作,同事們的心都能往一處想,勁都往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向一年來的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距,材料上還在基本格式上徘徊,內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。面對督查事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),不怕吃苦,主動找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。
(二)發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
(三)當(dāng)好助手。對各項決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
分別增長35%、33%、36%。
一、上半年工作總結(jié)
上半年,我們圍繞“三個武進(jìn)”建設(shè),緊扣“中華文化旅游年”主題,在規(guī)劃編制、項目建設(shè)、宣傳促銷、行業(yè)管理上積極開展工作,取得了一定的成績。在省委、省政府召開的全省旅游發(fā)展大會上,武進(jìn)區(qū)榮獲“江蘇省旅游工作先進(jìn)集體”,“花都水城·浪漫武進(jìn)”旅游節(jié)榮獲“江蘇省旅游特色節(jié)慶活動獎”,春秋樂園獲“江蘇省旅游項目建設(shè)優(yōu)秀獎”,閔偉明、沈益鋒榮獲“江蘇省旅游工作先進(jìn)個人”。
1、旅游規(guī)劃取得新成果。在對我區(qū)十一五期間旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研和分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,完成了《武進(jìn)區(qū)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。積極參與了泛淹城規(guī)劃建設(shè)、嘉澤鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、紫薇園規(guī)劃評審、宋劍湖控制性規(guī)劃調(diào)整、橫山橋“江南第一財”、龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園等規(guī)劃工作。環(huán)球動漫水世界、南田文化城、春秋淹城寶林寺、太湖灣圣沃爾夫小鎮(zhèn)等項目規(guī)劃設(shè)計得到不斷完善和優(yōu)化。
3、宣傳促銷塑造新形象。今年的宣傳促銷工作主要圍繞“四個一”來擴(kuò)大武進(jìn)旅游的知名度。即辦好一個旅游節(jié),出好一本“花都”雜志,拍好一部武進(jìn)旅游宣傳片,編好一本武進(jìn)旅游指南畫冊。2011“花都水城·浪漫武進(jìn)”旅游節(jié)圍繞“游、購、娛”三大要素
4、公共服務(wù)搭建新平臺。隨著我區(qū)旅游景區(qū)點的逐漸建成,來武進(jìn)旅游的游客日益增多,為使游客能夠在武進(jìn)行的順暢、吃的滿意、游的盡興,購的放心,我們積極推進(jìn)旅游要素配套,“五一”前夕,建成了武進(jìn)旅游咨詢推廣中心。中心位于武進(jìn)商業(yè)中心——新天地不夜城,具有景區(qū)宣傳推廣、旅游信息咨詢、游客投訴受理等多項功能,為游客提供現(xiàn)場接待咨詢、熱線電話咨詢、多媒體電腦自助查詢、旅游電子商務(wù)、旅游圖書導(dǎo)閱等服務(wù)。中心還將根據(jù)季節(jié)特色,編排特色旅游線路,開展旅游促銷、旅游推介活動,方便國內(nèi)外游客來武進(jìn)觀光旅游。
5、行業(yè)管理開創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步落實全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》,出臺了《2011年武進(jìn)旅游地接考核獎勵辦法》,對優(yōu)秀地接旅行社進(jìn)行了表彰獎勵;二是積極開展景區(qū)評a、飯店評星工作,明都國際會議中心被評為4星級飯店,牟家農(nóng)業(yè)旅游觀光園被評為4星級鄉(xiāng)村旅游點,藝林園、三勤花都水城溫泉的創(chuàng)3a工作正在推進(jìn)中。三是強(qiáng)化旅游安全工作。堅持把規(guī)范市場秩序和行業(yè)安全工作放到重要位置,聯(lián)合區(qū)工商、公安、消防、安監(jiān)等部門,開展了平安景區(qū)創(chuàng)建工作,對全區(qū)旅游單位進(jìn)行了安全檢查,督查整改了一批安全隱患,確保了全區(qū)旅游安全。
二、下半年工作思路
下半年,我們將以投入為綱,抓規(guī)劃、抓項目、抓促銷、抓管理,確保圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
1、一如既往抓規(guī)劃。旅游產(chǎn)品的開發(fā),規(guī)劃是龍頭。產(chǎn)品是否符合市場需求,是否具有強(qiáng)大的市場競爭力,規(guī)劃極其重要。下半年一是對泛淹城旅游區(qū)、花博園規(guī)劃進(jìn)行
調(diào)研;二是進(jìn)一步完善優(yōu)化姬山古鎮(zhèn)、中華孝道園、南田文化村等在建項目規(guī)劃;三是指導(dǎo)和參與楊橋古鎮(zhèn)、橫山財神景區(qū)、龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園、牟家觀光園為代表的地方性旅游資源的規(guī)劃工作,避免重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),規(guī)劃建設(shè)好一批內(nèi)容豐富、特點鮮明、做工精致的景點景區(qū)。
2、全力以赴抓項目。以項目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)全區(qū)各景點景區(qū)的建設(shè)步伐。一抓重點
3、多元投入抓配套。積極推進(jìn)旅游要素配套,造氛圍、聚人氣,以優(yōu)良的旅游環(huán)境促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。一是強(qiáng)化主城區(qū)的輻射帶動作用,以花園街為紐帶,加大招商力度,引進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品,建設(shè)好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂業(yè)百貨、武進(jìn)購物中心、天祿商務(wù)廣場等旅游購物場所,打造武進(jìn)新城旅游集聚區(qū);二是重視景區(qū)(點)的聯(lián)動提升作用,以五大旅游板塊為支點,協(xié)調(diào)公交資源,組合旅游線路,加快景點景區(qū)間連接線建設(shè),改善通達(dá)條件,方便游客出行;三是借助市場需求的推動作用,以彰顯地方特色為指引,引導(dǎo)民間資本建設(shè)經(jīng)濟(jì)型酒店、青年旅館、家庭旅館,改善食宿條件,滿足游客多層次的消費(fèi)需求。
4、多措并舉抓促銷。一是圍繞目標(biāo)市場,科學(xué)制定宣傳促銷計劃,提高旅游宣傳促銷的專業(yè)性、針對性和有效性。對淹城旅游區(qū)、太湖灣環(huán)球動漫嬉戲谷、中華孝道園進(jìn)行多形式、多方法、多渠道宣傳促銷。二是精心培育地接市場,引導(dǎo)景點景區(qū)與旅行社開展深度合作,互惠互利、合作共贏;四是推進(jìn)區(qū)域互動促銷,與周邊城市建立互惠合作關(guān)系,實現(xiàn)資源共享、客源分享。
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的文件和會議精神,圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性問題,早摸排、早掌握、早分析、早研判、早預(yù)防,進(jìn)一步促進(jìn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作各項措施落到實處,充分履行職責(zé)、切實做好維穩(wěn)各項工作,為實現(xiàn)旅游行業(yè)穩(wěn)定和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將上半年維穩(wěn)排查情況工作總結(jié)如下:
一、開展工作基本情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實排查
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視維穩(wěn)工作,多次主持召開維穩(wěn)工作會議,研究制定維穩(wěn)工作計劃,對我市旅游行業(yè)維穩(wěn)工作進(jìn)行全面部署,為我局維穩(wěn)工作扎實有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、堅持做到傾情民生、關(guān)注群體,堅持利益向下,帶著感情面對群眾的來信來訪,使工作科學(xué)有序地進(jìn)行,有效地化解各種社會矛盾,同時加強(qiáng)旅行社及分社、景區(qū)的宣傳國家相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧,收到了顯著的效果。
3、狠抓排查調(diào)處工作,按照維穩(wěn)工作要求,我局對旅行社及分社、景區(qū)可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行了全面細(xì)致的排查,全面充分掌握社會動態(tài),目前全市旅游行業(yè)無不穩(wěn)定因素。
(二)創(chuàng)建“平安旅游”,全面維護(hù)社會穩(wěn)定
今年上半年,我局認(rèn)真貫徹落實市綜治維穩(wěn)工作會議精神,按照市委,市政府關(guān)于平安創(chuàng)建的部署和要求,緊密結(jié)合行業(yè)實際,廣泛動員社會力量,扎實地推進(jìn)“平安旅游”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)任務(wù),按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各自的職能作用,把平安創(chuàng)建的各項任務(wù)落實到了實處,使全市旅游行業(yè)平安創(chuàng)建工作重點突出,目標(biāo)具體,任務(wù)明確,加強(qiáng)協(xié)作,形成打擊、遏制違法犯罪行為,疏導(dǎo)、化解社會矛盾及時到位,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧的穩(wěn)定格局。
(三)齊抓共管,切實解決維穩(wěn)工作的突出問題
1、經(jīng)常利用例會時間組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于對反對工作的有關(guān)指示精神,認(rèn)清當(dāng)前“”對國家社會的危害性的認(rèn)識,增強(qiáng)他們反對工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反邪警示教育活動。全市旅游行業(yè)廣泛發(fā)動、營造聲勢,使領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員明白什么是“”,“”的危害有多大,以及如何抵制的一些基本方法。
2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況:
合伙協(xié)議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。
在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團(tuán)結(jié)一致開展工作,個人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強(qiáng)與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作,根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點,放棄中午休息時間接待群眾來訪、進(jìn)行調(diào)解、準(zhǔn)備下午庭審的工作,全年實行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭訓(xùn) 貫徹落實
今年9月11日《最高人民法院關(guān)于公布人民法庭庭訓(xùn)的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后,我們法庭立即認(rèn)真開展學(xué)習(xí),宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓(xùn)。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時組織全庭干警學(xué)習(xí)庭訓(xùn),引導(dǎo)和激勵干警,扎實做好審判工作,接受人民群眾監(jiān)督。為了進(jìn)一步落實,統(tǒng)一制作了庭訓(xùn)宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區(qū)假日法庭張貼庭訓(xùn)內(nèi)容。為了確保干警對庭訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓(xùn)的內(nèi)容制作成學(xué)習(xí)手冊,保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學(xué)習(xí),并通過座談會、討論交流學(xué)習(xí)心得體會等多種方式,使廣大法庭干警準(zhǔn)確理解和把握人民法庭庭訓(xùn)的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,確保讓六字庭訓(xùn)成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外,結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動,將落實執(zhí)行庭訓(xùn)情況與司法作風(fēng)大檢查活動同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員,隨時對法庭進(jìn)行突擊檢查。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)庭訓(xùn),全庭同志統(tǒng)一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進(jìn)經(jīng)驗、做法,充分發(fā)揮職能作用,不斷增強(qiáng)司法能力,提升司法水平,為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
2、司法聯(lián)動 訴調(diào)對接
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導(dǎo)原則,一年以來,西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終,創(chuàng)新工作機(jī)制,實行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念,將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念,本著定紛止?fàn)?、案結(jié)事了的目標(biāo),耐心、細(xì)心、專心調(diào)解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念,在自愿合法的前提下,運(yùn)用一切手段,動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調(diào)解的努力。同時在調(diào)解過程中,找準(zhǔn)雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。
在我庭受理一部分簡易的民事案件后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都希望盡快了結(jié),但是按常規(guī)法律程序辦案,手續(xù)相對比較繁瑣,訴訟時間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式,采取了委托人民調(diào)解的方式,既有效地調(diào)解了當(dāng)事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強(qiáng)與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系,充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全,調(diào)解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優(yōu)勢,建立了法官聯(lián)系、指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)委會制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機(jī)制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當(dāng)事人的同意后,當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的做法,取得了比較好的社會效果,一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。
另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導(dǎo)下,積極調(diào)動了書記員參與案件調(diào)解工作??紤]到書記員的送達(dá)、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在書記員送達(dá)過程中積極主動地向當(dāng)事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。在送達(dá)訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向,判斷雙方的調(diào)解可能性,并通過電話聯(lián)系原告,如雙方達(dá)成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調(diào)解時間,及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當(dāng)事人必須宣讀判決書,解答當(dāng)事人提出的疑問,盡最大努力讓當(dāng)事人贏的清楚,輸?shù)拿靼祝档蜕显V率。通過書記員的參與,由書記員庭前調(diào)解達(dá)成協(xié)議或初步意向的多達(dá)300余件,大大的提高了調(diào)解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調(diào)撤率達(dá)到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
為了促進(jìn)西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展,著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實踐科學(xué)發(fā)展觀和為大局服務(wù)的高度,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究,在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立了景區(qū)假日法庭,作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。
景區(qū)假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間,逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當(dāng)場立案、當(dāng)場調(diào)解的方式。與此同時,景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區(qū)城管大隊、景區(qū)人民調(diào)解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區(qū)居委會共同協(xié)作聯(lián)動,及時調(diào)處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個舒心的旅游購物環(huán)境。
景區(qū)假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作,對于維護(hù)景區(qū)的正常秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風(fēng)景線。截止今日,景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次,當(dāng)場調(diào)處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠為民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮(zhèn)詩意盎然,庭院風(fēng)景如畫,為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮(zhèn)、一心為民,成為建設(shè)和諧社會中的縷縷春風(fēng),故取名“庭苑胥風(fēng)·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點:一是內(nèi)容豐富。共設(shè)立了10個主篇幅,從審判服務(wù)、基層調(diào)解、總結(jié)匯報、司法廉潔、支部活動、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風(fēng)采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識,公開法庭動態(tài)的官方網(wǎng)站。這對于基層法院,是便民服務(wù)的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調(diào)研報告相結(jié)合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設(shè)立符合法院的工作要求;符合現(xiàn)代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。
西塘法庭博客由專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)民的提問一一作答,已經(jīng)形成了一個網(wǎng)民互動平臺,為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權(quán)利,推動網(wǎng)絡(luò)輿論的形成,使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口,目前,網(wǎng)絡(luò)普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點擊率已達(dá)7000余次,為使網(wǎng)絡(luò)普法更加貼近實際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進(jìn)行正確引導(dǎo),受到了網(wǎng)民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
(1)道路交通巡回審判庭
自今年4月起,為了方便當(dāng)事人及時處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運(yùn)行,取得了良好效果。
一是服務(wù)前移。為了方便當(dāng)事人訴訟,由專人在西塘交警大隊設(shè)點辦公,目前已初步實現(xiàn)咨詢、立案、送達(dá)、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務(wù)”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設(shè)在交警部門的優(yōu)勢,加強(qiáng)與交警部門的溝通、銜接,及時了解事故情況和當(dāng)事人的基本情況,以便準(zhǔn)確、快捷地處理案件。
二是簡化手續(xù)。在受理案件時,簡化立案手續(xù),降低訴訟門檻,現(xiàn)場受理,給當(dāng)事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計算標(biāo)準(zhǔn)參考,盡量做到當(dāng)天收案、當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。對符合緩、減、免訴訟費(fèi)條件的一律緩、減、免訴訟費(fèi);同時預(yù)約辦案時間,最快的是當(dāng)日立案、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠(yuǎn)程立案的優(yōu)勢,即調(diào)即結(jié)并當(dāng)即發(fā)送調(diào)解書,真正做到案結(jié)事了。
三是強(qiáng)化調(diào)解。法庭一如既往地堅持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則,把調(diào)解工作放在首位,承辦法官堅持對案件當(dāng)事人進(jìn)行答疑,將證據(jù)的采集、事實認(rèn)定、法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題給當(dāng)事人進(jìn)行詳盡的解答,使大部分案件都能主動履行。
自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調(diào)解、撤訴率達(dá)到100%,且無一起因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的案件。
(2)巡回審判站
今年6月6日,法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設(shè)立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動服務(wù)中心內(nèi),至此,我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作,邁出了構(gòu)建便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的實質(zhì)性步伐,擴(kuò)大了“司法為民”的服務(wù)直徑。
法庭定期到巡回審判站進(jìn)行“三養(yǎng)”(贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))、婚姻、借貸、相鄰關(guān)系糾紛等民事糾紛的審理,方便當(dāng)?shù)孛癖姷脑V訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護(hù)民"的司法服務(wù)理念,以努力實現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變,及時掌握轄區(qū)社會矛盾糾紛的動態(tài)情況,為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據(jù),及時化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn),但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能,便于解決農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導(dǎo)人民調(diào)解,強(qiáng)化人民調(diào)解職能作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接,我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯(lián)動委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件,參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。
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6、審判服務(wù) 保駕護(hù)航
法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū),即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū),法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會、商會分別組織了座談,就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時規(guī)范交易行為、避免交易風(fēng)險以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會以及行業(yè)商會的作用進(jìn)行探討,為企業(yè)保駕護(hù)航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協(xié)委員
一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次,向他們不定期匯報法庭動態(tài)性工作、隊伍建設(shè)情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對法庭主動上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定,并且對法庭工作的理解、關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進(jìn)一步深化落實“三項承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通,自覺接受人大代表監(jiān)督,以監(jiān)督促規(guī)范,以規(guī)范促公正,努力實現(xiàn)“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務(wù)活動”、“6·6走進(jìn)洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場咨詢會”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍?,解答法律疑問,并向市民發(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實際,把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿,采取加強(qiáng)對基層調(diào)解委員會的培訓(xùn)、加大巡回審判力度、設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點等一系列便民服務(wù)措施,使那些地處相對偏遠(yuǎn),訴訟能力相對不強(qiáng)的農(nóng)民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。
另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期,發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題,供轄區(qū)行政機(jī)關(guān)借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設(shè)
法庭現(xiàn)有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展,黨員身先士卒,在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責(zé)任感和拳拳愛心,在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動中,我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對,在臺風(fēng)“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺工作,深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實際問題,把黨的關(guān)懷送進(jìn)了家家戶戶,構(gòu)建和諧社區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領(lǐng)全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對”聯(lián)系村茜墩村,了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活,號召全庭黨員、共青團(tuán)員、黨外人士捐款獻(xiàn)愛心,向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來抓,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》,從2 月份起,積極響應(yīng)全院開展的法官警示錄教育,寫好個人警示體會,除了每月的政治學(xué)習(xí)、庭務(wù)會議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認(rèn)真貫徹落實最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定為契機(jī),創(chuàng)新思路,推出新舉措,將“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺電腦上,把“五個嚴(yán)禁”擺上臺面,時刻提醒干警秉公執(zhí)法,強(qiáng)化干警廉潔意識。此舉在市中院紀(jì)檢明察暗訪中受到好評,并在全院進(jìn)行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學(xué)習(xí),接受生動的黨風(fēng)廉政教育;與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進(jìn)行廉政共建活動,相互交流廉政建設(shè)工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進(jìn),并共同觀看以我縣縣級機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因,有以下幾個特點:一是當(dāng)事人法制意識淡薄,雙方之間分歧較大對法律認(rèn)知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數(shù)量增多,結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進(jìn)行調(diào)解,導(dǎo)致以判決結(jié)案的案件較多;三就是干警工作經(jīng)驗的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解,但是對某些案件相對缺乏經(jīng)驗,調(diào)解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多,在民事賠償中,由于法律規(guī)定有賠償標(biāo)準(zhǔn),加上當(dāng)事人自身過錯等因素的考慮,當(dāng)事人對賠償數(shù)額不滿,認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù),轉(zhuǎn)而怨怨相報。當(dāng)事人對土地使用權(quán)、相鄰關(guān)系通行權(quán)在訴訟時各執(zhí)一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭回面子,經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當(dāng)事人對是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上,經(jīng)常勢不兩立,甚至引發(fā)傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非??赡軐?dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
針對以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識,堅持文明司法。積極行使釋明權(quán),向法律知識欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助,防止當(dāng)事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外,通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率,法制講座,案例報道,司法解釋等形式進(jìn)行法制宣傳;對內(nèi),庭內(nèi)以老帶新,庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動系統(tǒng),利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進(jìn)法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用,努力化解社會矛盾糾紛。
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今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭創(chuàng)省級模范法庭。針對評選的各項要求,法庭已經(jīng)逐一落實了各項爭創(chuàng)目標(biāo),基礎(chǔ)工作扎實開展,各項臺帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進(jìn)一步完善,這還需要得到各庭室的支持。
市林業(yè)局:
半年以來,在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們XX林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局,進(jìn)一步深化企業(yè)改革,強(qiáng)化企業(yè)管理,努力克服困難,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,精心謀劃年度各項工作
二、全面完成了天然林資源保護(hù)工程各項工作任務(wù)
2、森林病蟲害監(jiān)測機(jī)制進(jìn)一步建立,防治工作任務(wù)基本完成。今年我們派員參加了全市森防員培訓(xùn),建立了森林病蟲害監(jiān)測防控工作制度,把森防工作作為天保工程的常項工作來抓,進(jìn)一步健全了森防工作常效機(jī)制。
結(jié)合機(jī)制今年我們提早動手,制訂了防治方案,明確了具體的防治技術(shù)要點,在有效防治期內(nèi)對東峪溝飛云瀑至八公里段兩側(cè)坡面約5000畝范圍內(nèi)的華山松大小蠹進(jìn)行全面防治。
3、通過積極努力,按期完成了“二調(diào)”任務(wù),并于5月份對“二調(diào)”成果進(jìn)行了評審。
4、“一類”清查任務(wù)已全部完成。全國第八次森林資源連續(xù)清查工作已全面開展,我們承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)9個點的調(diào)查任務(wù)。為了認(rèn)真搞好此項工作,成立了清查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了一批專業(yè)技術(shù)骨干,對參加調(diào)查人員開展了集中培訓(xùn),目前,已全部完成9個 “一類”點的調(diào)查工作。
5、加強(qiáng)了林區(qū)冶安管理和林政執(zhí)法工作。有效維護(hù)了林區(qū)社會冶安和森林資源安全。
三、森林旅游經(jīng)營管理工作躍上了新臺階
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象、大膽創(chuàng)新、謀求突破”的經(jīng)營管理工作新思路,我們立足企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作實際,明確提出了景區(qū)經(jīng)營收入“翻一番”,達(dá)到260萬元的目標(biāo)。半年來,景區(qū)在強(qiáng)化管理上做文章,在改革經(jīng)營措施上求突破,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截止7月25日,共接待游客近4萬人次,實現(xiàn)旅游收入190萬元,其中門票收入110萬元,比去年同期增長了67%,超額完成了上半年工作任務(wù)。
1、管理上了新臺階。成立了旅游經(jīng)營公司,面向單位內(nèi)部公開招聘了管理人員,明確了 “一定兩包”(定人員編制,包工資總額,包經(jīng)濟(jì)指標(biāo))的管理辦法。公司管理層認(rèn)真研究新對策,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。一是重新調(diào)整了部門設(shè)置、班子分工和人員配置,實現(xiàn)了景區(qū)人力資源的合理配置。二是分部門、分崗位制定了詳細(xì)的目標(biāo)管理和考核標(biāo)準(zhǔn),把勞動紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范嚴(yán)格貫穿于考核之中。三是實行了工效掛鉤的公司內(nèi)部職工工資二次分配制度,按照目標(biāo)任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。充分調(diào)動了職工的勞動積極性。半年來,景區(qū)全體職工面貌煥然一新,各項工作井然有序,服務(wù)質(zhì)量、管理水平明顯上升,保證了上半年各項任務(wù)的順利完成。
3、積極落實了“五里梁-紅白石窯”旅游環(huán)線測設(shè)工作。該環(huán)線建設(shè)是班子對單位旅游建設(shè)長期規(guī)劃所做出的重要決策. 這項決策兼顧了森林防火和森林旅游建設(shè)的雙重需要。這條公路的貫通,對于森林旅游建設(shè)的意義在于:一是為我單位森林旅游建設(shè)的發(fā)展打開了空間,解決了目前景區(qū)項目建設(shè)只能局限于中心區(qū)的狹小空間,無法進(jìn)一步拓展的矛盾。為在沿路開發(fā)新景點,增加新看點,開發(fā)新的景觀資源和進(jìn)一步拓展客源市場創(chuàng)造了必要條件。二是通過延伸旅游線路,可以延長游客滯留時間,增加游客消費(fèi)量;三是能夠增加景區(qū)環(huán)境客容量,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總量的有效增長;四是可以形成完整的旅游環(huán)線,滿足游客需求,真正實現(xiàn)旅游不走“回頭路”。對于我單位森林防火來說,可在單位轄區(qū)森林火災(zāi)防控重點區(qū)域建成快速反應(yīng)的機(jī)動防火通道,顯著提高森林火災(zāi)防控能力。按照保證質(zhì)量,節(jié)約經(jīng)費(fèi)的工作原則組織單位內(nèi)部技術(shù)力量,外聘技術(shù)人員,對該環(huán)線進(jìn)行了測繪設(shè)計工作,測設(shè)里程10.1km,外業(yè)測設(shè)已全部完成,內(nèi)業(yè)設(shè)計資料將于7月底全部完成。
4、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。專家公寓樓裝修已全面竣工并投入使用;停車場舞臺擋墻工程、中心區(qū)再綠化工程已經(jīng)完工,景區(qū)旅游環(huán)境進(jìn)一步美化,旅游品位進(jìn)一步提升。
四、項目申報工作取得了新進(jìn)展
1、積極申報了市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。該項目若申報成功,我們今后就能成為享受國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持的企業(yè)。目前,該項申報已經(jīng)過市級評審專家組實際考察,并得到了初步確認(rèn),進(jìn)入了最后評定階段,有望年底得到確認(rèn)。
2、積極申報了國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。編寫并申報了重點國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案,并做了積極爭取工作。
3、申報了秦嶺林區(qū)珙桐引種關(guān)鍵技術(shù)研究項目。該項目已經(jīng)市級專家評審組實際考察,并通過了市科技局組織的項目專題匯報答辯,進(jìn)入了最后考核階段。該項目的落成不但對于珍稀植物的引種和保護(hù)具有重要意義,而且能夠提升森林景觀質(zhì)量,增加景區(qū)新看點。
4、水電站建設(shè)項目已進(jìn)入了報批階段。經(jīng)過上半年多方努力,該項目已被納入全省水利水電開發(fā)總體規(guī)劃,目前,已報省政府待批。
5、完成的其他項目報告及規(guī)劃。半年來,申報了《XX國家森林公園旅游綜合開發(fā)人行步道和河道治理工程項目》,還編寫并上報了《國有林場發(fā)展規(guī)劃》,《國有林場危舊房改造規(guī)劃》。
五、企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
針對基層單位不同經(jīng)營特點,積極探索有效的經(jīng)營模式和管理方式。一是中心苗圃創(chuàng)新了經(jīng)營機(jī)制。實行推銷花草按利潤比例提成,承攬工程按總造價比例獎勵的經(jīng)營管理辦法。上半年實現(xiàn)收入28萬元。二是嘉林旅行社實行了公開招聘管理者,采取二級核算承包經(jīng)營方式。截止目前,旅行社實現(xiàn)營業(yè)收入12.3萬元。三是全面加強(qiáng)了全局目標(biāo)責(zé)任制。今年目標(biāo)責(zé)任制管理辦法制定過程中力求可行性和可操作性,目標(biāo)任務(wù)分解都做到了細(xì)化量化,班子對每條目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)行了一一討論,考核方案中把工作績效和考核工資、干部任用切實掛起了鉤,目標(biāo)責(zé)任制管理真正做到責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一。
六、存在的問題和今后的打算
半年來,我們做了大量工作,全局林業(yè)生態(tài)建設(shè)與森林旅游工作取得了一定的成績,科學(xué)發(fā)展觀思想進(jìn)一步深入人心,科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),企業(yè)建設(shè)也逐步走上了科學(xué)發(fā)展的軌道。但是,企業(yè)管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),改革的步伐還太慢,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,職工收入水平低下等等,這些都是目前制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。特別是今年以來,由于耳目閉塞,信息渠道不暢,對企業(yè)形成了負(fù)面影響。
下半年,我們要進(jìn)一步帶領(lǐng)全局干部職工,克服各種困難和金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,重點做好以下幾個方面的工作。
1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在前半年開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,做好整改落實階段的工作,抓好長效機(jī)制建設(shè),推動本企業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳促銷,開拓旅游市場。在注重實效,節(jié)約經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)原則下,通過廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、推介活動和人員推銷等方式,千方百計開拓客源市場,確保旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成。
3、進(jìn)一步加快水電站籌建工作。竭力在下半年通過水電站建設(shè)項目的報批,完成資金籌措,爭取開工建設(shè),早日建成發(fā)電,使這一新的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點早日成為現(xiàn)實。
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高理論水平
今年以來,我局不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),著力改變影響我縣旅游業(yè)改革建設(shè)的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制,提升實力、增強(qiáng)活力,推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。通過不斷的學(xué)習(xí),在大局觀念、工作紀(jì)律、工作效率、工作創(chuàng)新等方面有較明顯的轉(zhuǎn)變和提高,也使全局干部職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步的提升和加強(qiáng),為做好全年工作奠定了堅實可靠的思想基礎(chǔ),推動我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
二、積極開拓,爭取項目建設(shè)
1、半年來,我局通過不懈的努力,與3月份完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃報告》初審工作。目前針對提的問題進(jìn)行完善修改。
2、通過積極爭取,我局爭取到兩個旅游星級廁所建設(shè)指標(biāo)。近日已簽訂責(zé)任書,廁所選址及設(shè)計工作正在著手準(zhǔn)備。
三、四、深入調(diào)研,拓寬思路,推進(jìn)我縣旅游業(yè)開發(fā)步伐
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)縣發(fā)改委關(guān)于若羌縣開展“十二五”規(guī)劃編制工作方案的通知》精神和要求,我局抓緊落實完成《若羌縣旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》前期工作,及時確定了《規(guī)劃綱要》,明確指導(dǎo)思想、編制任務(wù)等方向,為旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、改變觀念,強(qiáng)化服務(wù),提高我縣旅游接待能力
今年1--4月份,我縣共接待旅游人數(shù)8129人次,同比增長18%。實現(xiàn)旅游綜合收入122萬元,同比增長19%。根據(jù)統(tǒng)計所得數(shù)據(jù),我縣旅游人數(shù)呈增長趨勢。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)縣委、縣人民政府及巴州旅游局的要求,我局嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局與我縣各大賓館(酒店)、農(nóng)家樂(風(fēng)情園)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任制》,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
六、保質(zhì)保量完成其他工作
我局在人員少的情況下,按照有關(guān)要求,做好“法治進(jìn)單位”、保密工作檢查驗收工作。同時積極完成了我局上半年安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、綜合治理、計劃生育等工作。
七、下一步工作計劃
1、督促完成《若羌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃報告》的編制工作;
2、抓緊落實旅游星級廁所建設(shè)工作,積極爭取資金到位。
3、加強(qiáng)與疆內(nèi)外各大旅行社的聯(lián)系,促進(jìn)阿爾金山旅游活動的開展;
4、加強(qiáng)宣傳促銷,提升若羌旅游業(yè)的地位;
5、加快康拉克旅游景區(qū)的建設(shè)運(yùn)行,力爭盡快進(jìn)入營運(yùn)階段。
6、做好“樓蘭文化節(jié)”相關(guān)工作。
八、存在的問題及困難
1、我局人員少,給日長工作的開展帶來諸多不便。