污水管理制度精選(九篇)

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第1篇：污水管理制度范文

第一條為了保護(hù)和改善集中式地表水飲用水源地水質(zhì)，防治飲用水源污染，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《**省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條地表水飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)集中式地表水飲用水源的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告污染飲用水源的行為?？h政府對(duì)保護(hù)集中式地表水飲用水源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條縣政府按照《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，對(duì)集中式地表水飲用水源地劃定的相應(yīng)水域、陸域，采取措施予以保護(hù)，保證水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法所稱集中式飲用水源是指縣地表水廠的取水水源（城關(guān)鎮(zhèn)**閘上游500米處）。

第二章保護(hù)區(qū)的劃分

第五條縣城集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：正常水位下自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：正常水位下自一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域（上游至**職中和**電站附近）；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：正常水位下自二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域（上游至山西莊閘附近）。

第六條縣環(huán)保局對(duì)劃定的集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)確定地理界限，設(shè)置警示牌，并在一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置醒目的隔離標(biāo)志，禁止任何單位和個(gè)人破壞標(biāo)志和警示牌，或擅自移動(dòng)警示牌位置。

第七條生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)控制。

第三章環(huán)境保護(hù)及要求

第八條在集中式地表水飲用水源各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被；

（二）不得毀林開墾或者采石、采砂、取土；

（三）不得排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾及其它廢棄物；

（四）不得使用炸藥、毒藥捕殺水生動(dòng)物；

（五）不得新建、擴(kuò)建化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥、化肥和其他污染生活飲用水水源的企業(yè)；

（六）不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放、傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水、含放射性物質(zhì)的污水以及其他廢棄物；

（七）不得利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等；

（八）裝載有毒有害物質(zhì)的船舶和車輛通過保護(hù)區(qū)必須有防滲、防溢設(shè)施。

第九條在集中式地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物；

（三）設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭；

（四）船舶排放含油污水、生活污水。

在集中式地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目，必須削減污染物排放量。

第十條在集中式地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第九條的規(guī)定外，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）向水體排放污水；

（二）從事游泳、水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖和其他可能污染水源的活動(dòng)；

（三）停靠機(jī)動(dòng)船舶。

在集中式地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣政府依法責(zé)令限期拆除或者限期治理。

第四章監(jiān)督管理

第十一條有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定對(duì)集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，按照各自職責(zé)，制定本地本部門保護(hù)集中式地表水飲用水源環(huán)保工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

縣環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中式地表水飲用水源的環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)，并根據(jù)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在污染物排放超過總量控制時(shí)，依法責(zé)令超標(biāo)排污的單位限期治理，減少或停止排放污染物。集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面征求縣環(huán)保局的意見。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查否決的項(xiàng)目，有關(guān)行政主管部門不予辦理立項(xiàng)、征地手續(xù)；

縣水利局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定合理開發(fā)利用水資源的規(guī)劃，做好水土保持工作，加強(qiáng)對(duì)集中式地表飲用水源的管理和保護(hù)，防止污染和破壞水資源；

縣市容局負(fù)責(zé)對(duì)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)排放或傾倒生活污水、糞便和垃圾的監(jiān)督管理；

縣懷洪新河管理局負(fù)責(zé)對(duì)**以西至**湖水面和兩岸環(huán)境的監(jiān)督管理；

縣淮河河道局負(fù)責(zé)合理調(diào)度水資源，開閉分洪閘，并對(duì)分洪閘以西至**沿岸圈堤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理；

縣林業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力；

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)集中式地表水飲用水源的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理，參與保護(hù)區(qū)的劃定和水污染防治規(guī)劃的制定等工作；

縣農(nóng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥的施用和畜禽糞便處理的監(jiān)督管理；

縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖行為；

**省懷洪新河管理局**閘管理處負(fù)責(zé)**閘的開閉；

縣海事處負(fù)責(zé)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶污染的監(jiān)督管理；

縣公安局應(yīng)及時(shí)處理以上各單位發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題。

第十二條生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，必須嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。

在保護(hù)區(qū)從事養(yǎng)殖活動(dòng)，必須依法辦理養(yǎng)殖許可手續(xù)。

第十三條在生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，由縣政府依法責(zé)令限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第十四條縣環(huán)保局和有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第十五條因發(fā)生突發(fā)性事故，造成或者可能造成生活飲用水水源污染的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并立即報(bào)告縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生局，接受調(diào)查處理。

縣環(huán)保局接到初步報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告，由政府組織有關(guān)部門采取有效措施，減輕或者消除污染，同時(shí)啟用備用應(yīng)急水源，保證正常供水，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處理。

第五章法律責(zé)任

第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣環(huán)保局根據(jù)《**省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者主管部門給予行政處分：

（一）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾的；

（二）向水體排放、傾倒含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的；

（三）企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其它廢棄物的；

（四）利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的；

（五）在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其它有毒有害物品的碼頭的；

（六）在生活飲用水地下水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場(chǎng)或者轉(zhuǎn)運(yùn)站的；

（七）在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖的。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在集中式地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)停靠機(jī)動(dòng)船舶的，由縣海事處責(zé)令其駛離，并可依法予以罰款。

第十八條違反本辦法規(guī)定，在集中式地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的，由縣政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

在集中式地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，由縣政府責(zé)令限期治理并處罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第十九條違反本辦法規(guī)定，盜伐、濫伐、毀壞水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的，由縣政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條有關(guān)行政主管部門的工作人員，在集中式地表水飲用水源保護(hù)管理工作中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和表彰

第二十一條符合下列條件之一的，由縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰：

認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極防治水污染，成績(jī)顯著的；

在飲用水源監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、宣傳等方面成績(jī)突出的；

保護(hù)水源地植被、林木成績(jī)突出的；

檢舉、控告違反本辦法規(guī)定有功的；

第2篇：污水管理制度范文

一、稅務(wù)登記

稅務(wù)登記制度，又稱納稅登記制度，是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生有關(guān)變動(dòng)時(shí)，在法定時(shí)間內(nèi)就其經(jīng)營(yíng)情況向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一項(xiàng)基本制度。建立稅務(wù)登記制度，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、防止漏管漏征、增強(qiáng)納稅人依法納稅的觀念，具有重要意義。

（一）稅務(wù)登記的范圍

1.凡在我國(guó)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、個(gè)體工商戶及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)書面申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

不從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，除稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定不需辦理稅務(wù)登記者外，應(yīng)當(dāng)自依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起30日內(nèi)，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他境外企業(yè)，以及外籍人員、無國(guó)籍人員和其他境外人員，在中國(guó)境內(nèi)從事建筑、安裝、裝配、調(diào)試、修理等工程作業(yè)和提供咨詢、培訓(xùn)、管理以及從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他勞務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自簽定合同之日起5日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

依照我國(guó)稅法規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的外籍或無國(guó)籍人，應(yīng)當(dāng)自入境之日起15日內(nèi)，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

主辦商品交易會(huì)、訂貨會(huì)、展銷會(huì)、展覽會(huì)、交流會(huì)以及其他經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及主辦文藝演出、體育表演及其他文化藝縮活動(dòng)的單位和個(gè)人。都應(yīng)當(dāng)在正式開始之前，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)知照的情況，定期相稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。這是2001年《稅收征管法》修訂新增加的內(nèi)容，目的是加強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的配合，促使納稅人依法辦理稅務(wù)登記，相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定為，納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記；如有的納稅人按規(guī)定不需要在工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。

3.納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

4.外出經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)于到達(dá)經(jīng)營(yíng)地之日，持原所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明，向到達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理報(bào)驗(yàn)登記。

另外，依照稅收法律、行政法規(guī)負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取代扣代繳或代收代繳稅款憑證。具體辦理范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

（二）稅務(wù)登記的內(nèi)容

納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)登記報(bào)告，如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。

納稅人在填報(bào)登記內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況相應(yīng)提供有關(guān)證件和資料。

（三）稅務(wù)登記證件

對(duì)納稅人填報(bào)的稅務(wù)登記表、提供的證件和資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起30內(nèi)審核完畢，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記，并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生查、經(jīng)營(yíng)的納稅的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬號(hào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人開立賬戶情況時(shí)，有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的此項(xiàng)協(xié)助義務(wù)是2001年《稅收征管法》針對(duì)納稅人不辦理稅務(wù)登記、多用戶開戶、逃避稅源管理的問題而新增規(guī)定的。這有助于提高稅務(wù)登記證件在納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律地位，同事有助于加強(qiáng)稅收征管。

納稅人領(lǐng)取的稅務(wù)登記證和扣繳義務(wù)人領(lǐng)取的代扣代繳、代收代繳稅款憑證，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者仿造。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記證件實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度，納稅人應(yīng)在規(guī)定的期限到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證或換證手續(xù)。

二、賬簿、憑證管理

賬簿、憑證是納稅人記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的主要工具，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)納稅額，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和稅務(wù)檢查的重要依據(jù)。因此，加強(qiáng)賬簿、憑證管理，不僅是保證納稅人正確計(jì)算應(yīng)納稅款、嚴(yán)格履行納稅義務(wù)的重要環(huán)節(jié)，也是打擊、查處偷漏稅的有效途徑。因而是稅務(wù)管理的重要內(nèi)容。

（一）納稅人、扣繳義務(wù)人都應(yīng)該按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿

這里所指的賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬及其他輔助賬簿。根據(jù)合法、有效的憑證記賬、明細(xì)賬、日記賬及其他輔導(dǎo)賬簿。

（二）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度及其處理辦法的管理

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件，及時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算納稅。應(yīng)為稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。

（三）賬簿、憑證的保管

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限妥善保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。一般地說，賬簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、完稅憑證及其他有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存10年。但是，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表，至少要保存15年；私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿的保存期為15年，月、季度會(huì)計(jì)報(bào)表為5年；年度會(huì)計(jì)報(bào)表和稅收年度決算報(bào)表要永久保存。

賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀。

（四）稅控裝置的安裝、使用

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技水平的提高，加強(qiáng)稅收征管信息系統(tǒng)建設(shè)，以強(qiáng)化稅收征管，2001年《稅收征管法》修訂后新增規(guī)定，國(guó)家根據(jù)稅收征管的需要，積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。目前國(guó)家推廣使用的稅控裝置主要有稅控收款機(jī)、稅控計(jì)價(jià)器等。

三、納稅申報(bào)

納稅申報(bào)是納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后，按照規(guī)定期限和內(nèi)容就納稅事宜向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告的一種法定行為。廣義上的納稅申報(bào)還包括扣繳義務(wù)人發(fā)生扣繳義務(wù)后，按照規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及其他有關(guān)資料的法定行為。納稅申報(bào)既是納稅人履行納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)人履行代扣、代繳稅款義務(wù)的法定手續(xù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)、核定應(yīng)納稅憑證的主要依據(jù)。

（一）納稅申報(bào)的范圍

根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人和扣繳義務(wù)人在稅法規(guī)定或稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的納稅期限或扣繳稅款期內(nèi)，無論有無應(yīng)稅收入、所得及其他應(yīng)稅項(xiàng)目，或無論有無代扣、代收稅款，均應(yīng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定所確定的申報(bào)期限申報(bào)內(nèi)容內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。納稅人即便是享受減稅、免稅待遇的，在減免稅期間也應(yīng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

（二）納稅申報(bào)的內(nèi)容

納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫納稅申報(bào)表。納稅申報(bào)表的主要內(nèi)容包括稅種、稅目，應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目，適用稅率或者單位稅額、計(jì)稅依據(jù)，扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限等。

扣繳義務(wù)人辦理代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，并報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證及稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他有關(guān)文件、資料。新晨

（三）納稅申報(bào)期限

納稅人、扣繳義務(wù)人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定所確定的申報(bào)期限內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表。一般來說，以1日、3日、5日、10日、15日為一期納稅的，應(yīng)于期滿后5日內(nèi)申報(bào)繳納稅款；以1個(gè)月為一期納稅的，應(yīng)于期滿后10日內(nèi)申報(bào)繳納稅款。

納稅人、扣繳義務(wù)人規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)確有困難的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款款的結(jié)算。

第3篇：污水管理制度范文

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量管理，確保安全供水和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》、《**市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱供水調(diào)度、水質(zhì)是指在自來水的原水取水、制水、供水過程中的調(diào)度、水質(zhì)；貿(mào)易計(jì)量是指供水企業(yè)之間、供水企業(yè)與用戶之間的原水、自來水的貿(mào)易計(jì)量。

本規(guī)定所稱供水企業(yè)是指自來水供水企業(yè)、原水供水企業(yè)。

第三條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市市、區(qū)（縣）所屬供水企業(yè)的供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第四條（管理部門）

**市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)是本市供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量的行政主管部門，**市給水管理處(以下簡(jiǎn)稱市給水處)負(fù)責(zé)實(shí)施日常的監(jiān)督和管理。

區(qū)縣(區(qū))供水行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）(區(qū))所屬代水企業(yè)供水范圍內(nèi)的供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量管理，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

第五條（供水設(shè)施、設(shè)備保護(hù)）

供水企業(yè)負(fù)有保護(hù)供水調(diào)度設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測(cè)在線儀表和貿(mào)易計(jì)量結(jié)算儀表完好的責(zé)任，確保通訊設(shè)備完好率、在線儀表完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二章調(diào)度管理

第六條（調(diào)度原則）

運(yùn)用科學(xué)手段，優(yōu)化調(diào)度措施，確保調(diào)度指令貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度；擴(kuò)展調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；在確保供水安全的前提下，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。

第七條（調(diào)度機(jī)構(gòu)及其職能）

**市市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心）負(fù)責(zé)調(diào)度臨近系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)（GIS）和決策支持系統(tǒng)（管網(wǎng)建模）管理；負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)控和組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度，編制指導(dǎo)性月調(diào)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)≥DN1000自來水管網(wǎng)閥門的啟、閉操作。

原水公司調(diào)度室負(fù)責(zé)原水供應(yīng)調(diào)度，根據(jù)自來水供水企業(yè)的要求，編制并組織原水調(diào)度計(jì)劃，滿足自來水供水企業(yè)對(duì)原水的需求。

區(qū)（縣）(區(qū))自來水公司的調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)自來水供水生產(chǎn)和日常調(diào)度。

第八條（協(xié)調(diào)調(diào)度）

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)組織市屬供水企業(yè)召開月供水調(diào)度例會(huì)，統(tǒng)計(jì)分析上月供水調(diào)度情況、調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)行狀況以及管網(wǎng)服務(wù)壓力合格率、調(diào)度指令保證率、通訊設(shè)備完好率和在線儀表完好率情況，根據(jù)各供水企業(yè)提出的調(diào)度計(jì)劃，制定下月供水調(diào)度的全市指導(dǎo)性調(diào)度計(jì)劃。

監(jiān)測(cè)中心根據(jù)實(shí)際需要，可以組織區(qū)（縣）供水企業(yè)召開供水調(diào)度例會(huì)。

市屬供水企業(yè)之間在日常調(diào)度中發(fā)生爭(zhēng)議，可能影響正常供水的，由市給水處協(xié)調(diào)處理，并由監(jiān)測(cè)中心下達(dá)調(diào)度指令，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第九條（應(yīng)急調(diào)度）

市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事故等緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急供水預(yù)案。

中心城區(qū)內(nèi)因發(fā)生重大突發(fā)性事故等緊急情況，日常調(diào)度無法正常實(shí)施時(shí)，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急供水預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)市給水處，并由市給水處報(bào)經(jīng)市水務(wù)局同意后下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令，監(jiān)測(cè)中心組織供水企業(yè)實(shí)施，供水企業(yè)必須服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。

區(qū)（縣）供水行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）供水企業(yè)供水范圍內(nèi)重大突發(fā)性事故等緊急情況的應(yīng)急處理。

第十條（供水壓力）

原水供水企業(yè)供應(yīng)原水的進(jìn)廠水壓力企業(yè)、自來水供水企業(yè)管網(wǎng)水的壓力應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。

自來水供水企業(yè)的測(cè)壓點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照供水面積每10(Km)2不少于一個(gè)、10（Km）2以內(nèi)設(shè)二個(gè)的原則設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)干管末梢壓力≥0.16Mpa，管網(wǎng)壓力合格率≥97.0%。

第十一條（就地取水限制）

自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與原水供水企業(yè)簽定的產(chǎn)銷合同用足原水供水企業(yè)供應(yīng)的原水，嚴(yán)禁擅自就地取水。因電機(jī)設(shè)備防潮運(yùn)行需就地取水時(shí)，每泵每周運(yùn)行時(shí)間不得超過2小時(shí)。

市屬自來水供水企業(yè)遇到咸潮入侵、建設(shè)工程等特殊原因需就地取水時(shí)，由市給水處協(xié)調(diào)并報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。

第十二條（供水量編報(bào)）

在高峰供水期間，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日一次將供水量和有關(guān)低壓（準(zhǔn)低壓區(qū)）情況報(bào)市水務(wù)局，同時(shí)抄送市給水處，區(qū)（縣）自來水公司應(yīng)當(dāng)每周一次報(bào)市給水處。

第三章水質(zhì)管理

第十三條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)）

市給水處應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)測(cè)中心對(duì)市和區(qū)（縣）供水企業(yè)的供水水質(zhì)、凈水原材料以及涉水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市自來水供水企業(yè)水質(zhì)管理；編制**供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；受供水企業(yè)的委托進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

第十四條（水質(zhì)檢測(cè)）

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，建立從原水、出廠水到管網(wǎng)水全過程的檢測(cè)和控制體系，確保供水水質(zhì)。

原水公司對(duì)提供給自來水供水企業(yè)的原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每4小時(shí)一次檢測(cè)4項(xiàng)指標(biāo)，并及時(shí)將檢測(cè)情況傳遞給相關(guān)自來水供水企業(yè)；對(duì)原水取水口的原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)18項(xiàng)指標(biāo)、每月一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)，并定期編寫原水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市給水處和監(jiān)測(cè)中心。

市屬自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原水每日一次檢測(cè)18項(xiàng)指標(biāo)、每季度一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。

浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)（以下稱近郊）自來水公司對(duì)取水口原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)6項(xiàng)指標(biāo)、每季度一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、南匯縣、奉賢縣、崇明縣（以下稱遠(yuǎn)郊）自來水公司對(duì)取水口原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)4項(xiàng)指標(biāo)、每半年一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。

（二）出廠水與管網(wǎng)水檢測(cè)

市屬自來水供水企業(yè)對(duì)出廠水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每小時(shí)一次檢測(cè)2項(xiàng)指標(biāo)，每4小時(shí)一次檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)，每日一次檢測(cè)不少于18項(xiàng)指標(biāo)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，每2萬人設(shè)一管網(wǎng)水質(zhì)采樣點(diǎn)，每一采樣點(diǎn)每月采樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)不少于二次，每樣品檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，每半年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)，水質(zhì)合格率應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)（縣）(區(qū))自來水公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠水水質(zhì)每日一次檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，每2萬人設(shè)一管網(wǎng)水質(zhì)采樣點(diǎn)，每一采樣點(diǎn)每月采樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)不少于二次，每樣品檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。近郊自來水公司每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)51項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)；遠(yuǎn)郊自來水公司每季一次、**年起每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)51項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)，水質(zhì)合格率應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目及頻率根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

水質(zhì)檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)管理部門核定。

第十五條（制水材料和涉水產(chǎn)品）

自來水供水企業(yè)使用的制水原材料和涉水產(chǎn)品必須持應(yīng)有產(chǎn)品合格證和**市衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，外省市產(chǎn)品還必須持有該地省級(jí)衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。

市給水處應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)測(cè)中心定期抽查制水原材料和涉水產(chǎn)品使用情況，抽查結(jié)果由監(jiān)測(cè)中心定期公布。SPANlang=EN-US>

第十六條（水質(zhì)信息）

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)定期召開供水水質(zhì)例會(huì)，公布并分析供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。在原水受到污染或者咸潮季節(jié)，及時(shí)互通信息，協(xié)助做好水源調(diào)度。

第十七條（水質(zhì)報(bào)表）

市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將原水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)報(bào)表按時(shí)報(bào)市給水處。

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)部要求，匯總城市供水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)表，經(jīng)市給水處審核，市水務(wù)局批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

第四章貿(mào)易計(jì)量管理

第十八條（水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)及其職能）

監(jiān)測(cè)中心根據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)負(fù)責(zé)本市水表的強(qiáng)制檢定及其相關(guān)管理工作。

第十九條（水表強(qiáng)制檢定）

水表的強(qiáng)制檢定按照“首次檢定、限期使用、到期輪換”的原則實(shí)施。

水表使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向監(jiān)測(cè)中心或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)水表的強(qiáng)制檢定。

水表的強(qiáng)制檢定應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢定程序進(jìn)行。水表使用單位必須在使用前將水表送至監(jiān)測(cè)中心或者水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次檢定；已經(jīng)安裝使用的水表應(yīng)當(dāng)限期使用，到期輪換。不能到期輪換的，可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢定的方法過渡。監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)定期抽查水表檢定、輪換和現(xiàn)場(chǎng)檢定工作。

采用現(xiàn)場(chǎng)檢定方法過渡的，水表使用單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)測(cè)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將在裝水表統(tǒng)計(jì)報(bào)表、水表檢定計(jì)劃報(bào)表每月一次報(bào)監(jiān)測(cè)中心。

第二十條（計(jì)量結(jié)算）

原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)之間的原水貿(mào)易和自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量結(jié)算。原水貿(mào)易以原水供水企業(yè)流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表，原水供水企業(yè)無流量計(jì)的，以自來水供水企業(yè)進(jìn)水端流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表；自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易以供水邊界處的流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表。

原水供水企業(yè)的流量計(jì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在自來水供水企業(yè)廠區(qū)外100米的范圍內(nèi)。

自來水供水企業(yè)與用戶之間的貿(mào)易以用水水表為計(jì)量結(jié)算儀表。

區(qū)（縣）原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)的原水貿(mào)易和區(qū)（縣）自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算參照上述規(guī)定。

第二十一條（流量計(jì)的校準(zhǔn)與修復(fù)）

流量計(jì)應(yīng)當(dāng)每年校驗(yàn)一次。

流量計(jì)發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)由可能性單位按照規(guī)定程序及時(shí)修復(fù)。

第二十二條（計(jì)量規(guī)定）

原水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算儀表故障檢修期間，原水水量以自來水供水企業(yè)分路原水計(jì)流量量數(shù)總和計(jì)算；無分路原水計(jì)量?jī)x的，第一個(gè)月按照自來水供水企業(yè)供水量總和的103％計(jì)算，超過一個(gè)月仍未修復(fù)的，按照自來水供水企業(yè)供水量計(jì)算。

原水流量計(jì)設(shè)置在本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定范圍之外的，可以原水流量計(jì)讀數(shù)的95％計(jì)算。

饋水計(jì)量?jī)x表故障檢修期間饋水量的計(jì)算，以前一個(gè)月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計(jì)算；前一個(gè)月無饋水的，則以修復(fù)后一個(gè)月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計(jì)算。

第二十三條（協(xié)議和認(rèn)定）

供水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算時(shí)，有協(xié)議約定的從其約定；無協(xié)議約定的，按前條規(guī)定計(jì)算；發(fā)生糾紛的，由監(jiān)測(cè)中心提出處理方案，經(jīng)市給水處審核，市水務(wù)局批準(zhǔn)后，認(rèn)定最終貿(mào)易結(jié)算值。

第五章罰則

第二十四條（違反供水水質(zhì)規(guī)定的處罰）

供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上50000元以下的罰款。

第二十五條（違反水質(zhì)檢測(cè)規(guī)定的處罰）

未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令其限期改正，并處以1000元以上30000元以下的罰款。

第二十六條（違反水壓規(guī)定的處罰）

供水管網(wǎng)干管末梢的供水水壓＜0.12Mpa的，由市水務(wù)局或者區(qū)(（縣）PANlang=EN-US>)供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款。

第二十七條（未設(shè)水質(zhì)采樣點(diǎn)的處罰）

未按規(guī)定設(shè)置水質(zhì)采樣點(diǎn)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》責(zé)令其限期改正，并處以10000元以下的罰款。

第二十八條（違反停水規(guī)定的處罰）

擅自停止供水或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以3000元以上30000元以下的罰款。

第二十九條（違反計(jì)量規(guī)定的處罰）

未按照規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表或者未按表計(jì)量的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以500元以上5000以下的罰款。

第三十條（違反報(bào)表規(guī)定的處罰）

未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的，由市水務(wù)局根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款。

第三十一條（未按規(guī)定申請(qǐng)水表強(qiáng)制檢定的處罰）

第4篇：污水管理制度范文

二、接待原則

（一）歸口管理的原則：市局機(jī)關(guān)的接待工作統(tǒng)一歸口辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心管理，并具體承辦接待工作。

（二）對(duì)口接待原則：外省、外單位與市局機(jī)關(guān)各單位聯(lián)系工作需要接待的人員，原則上由市局機(jī)關(guān)各單位對(duì)口接待，由服務(wù)中心按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安排。

（三）事前審批原則：所有接待事項(xiàng)，必須事先按規(guī)定的審批程序報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費(fèi)用不得報(bào)銷。

（四）勤儉節(jié)約的原則：接待工作既要熱情周到，禮貌待客，又要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕奢侈浪費(fèi)。

（五）定點(diǎn)接待原則：分別不同接待對(duì)象，確定不同的接待地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)接待。市局要與定點(diǎn)單位訂立接待協(xié)議，明確各自責(zé)任，規(guī)范接待管理工作。

三、接待范圍

（一）國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和各司局領(lǐng)導(dǎo)以及總局機(jī)關(guān)各單位工作人員。

（二）外省、自治區(qū)、直轄市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。

（三）前來我局檢查工作的各類檢查組工作人員。

（四）省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。

（五）本系統(tǒng)到市局辦理公務(wù)的國(guó)稅干部職工。

（六）市局領(lǐng)導(dǎo)決定需要接待的有關(guān)人員。

四、接待標(biāo)準(zhǔn)

來賓接待就餐實(shí)行“基本餐加迎送餐”制。

（一）國(guó)家稅務(wù)總局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待：

1、總局領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，由辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排行程及食宿地點(diǎn)，送局領(lǐng)導(dǎo)審批后，接待費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。摘自wenmi.net

2、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員：基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)，另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（含酒水，下同）由局領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每天XX元以內(nèi)，隨行人員每人每天XX元以內(nèi)。

3、處級(jí)及處級(jí)以下干部：基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)，另按XXX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天250元以內(nèi)。

（二）外?。▍^(qū)、市）國(guó)稅局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待：

1、副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員：基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)，另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天XX元以內(nèi)，隨行人員每人每天XX元以內(nèi)。

2、處級(jí)及處級(jí)以下干部：基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)，另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)。

（三）接待前來我局檢查工作的各類檢查人員，由相關(guān)單位根據(jù)檢查內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及接待標(biāo)準(zhǔn)提出接待預(yù)算，經(jīng)服務(wù)中心主任或辦公室主任審批后執(zhí)行。

（四）省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)比照總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（五）本系統(tǒng)來市局辦理公務(wù)的國(guó)稅干部職工，由相關(guān)處室通知機(jī)關(guān)服務(wù)中心在市局指定的飯店安排食宿。住宿按一人一床安排。用餐安排工作餐，工作餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元（早餐10元、中餐和晚餐各30元）。

五、接待程序及要求

（一）市局機(jī)關(guān)各單位所有接待對(duì)象必須先填寫“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）服務(wù)中心根據(jù)接待單位填報(bào)的“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”，核定接待費(fèi)用。凡在定點(diǎn)單位接待的，其接待審批單由服務(wù)中心按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則掌握審批。一次接待費(fèi)金額在XXX元以內(nèi)的由服務(wù)中心主任審批。一次接待費(fèi)金額超過XXX元的，由辦公室主任審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在定點(diǎn)單位以外的接待開支，由辦公室主任和分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

（三）各單位要嚴(yán)格控制陪同人員，陪同人員原則上不得超過3人。

（四）在接待工作中要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制費(fèi)用開支，接待用煙用酒原則上只能是本地產(chǎn)煙酒。

（五）除接待國(guó)家稅務(wù)總局人員外，市局接待的其他客人由機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排定點(diǎn)飯店住宿。除副廳級(jí)以上干部外，其他人員的住宿只負(fù)責(zé)為每人提供一個(gè)床位，需要包房的，超出的費(fèi)用由客人自理。

第5篇：污水管理制度范文

第二條本市城區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條本市城區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，直接或間接向城市排污管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施排放生產(chǎn)、生活污水及廢水的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。對(duì)離休人員和未終止領(lǐng)取最低生活保障金的人員，可以免征污水處理費(fèi)。

第四條市建設(shè)行政主管部門根據(jù)排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本，結(jié)合排污單位和個(gè)人的承受能力，合理擬定污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整方案，經(jīng)市價(jià)格主管部門按規(guī)定程序報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

自污水處理費(fèi)開始征收起，取消市建設(shè)行政主管部門征收的城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)；市環(huán)境保護(hù)行政主管部門不再向?qū)⑽鬯湃氤鞘信盼酃芫W(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的單位征收排污費(fèi)，但對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，仍應(yīng)依法征收超標(biāo)排污費(fèi)。

第五條污水處理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織征收。城市自來水供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)代征其用戶應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)。市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代征自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的單位應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)。

第六條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)的用戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和征收標(biāo)準(zhǔn)，按月向?yàn)槠涔┧钠髽I(yè)繳納污水處理費(fèi)。

第七條對(duì)自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的，采取“據(jù)實(shí)核定水量、按月定額征收”的辦法征收污水處理費(fèi)。自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的單位，應(yīng)當(dāng)與市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)簽訂污水處理費(fèi)征繳協(xié)議，按協(xié)議約定的數(shù)額、期限繳納污水處理費(fèi)。

第八條城市自來水供水企業(yè)和市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)代征污水處理費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。

第九條任何單位或個(gè)人不得擅自減免污水處理費(fèi)。嚴(yán)重虧損的企業(yè)應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)，經(jīng)市建設(shè)、經(jīng)貿(mào)部門初審并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的，可以緩繳但不得減免。

第十條城市自來水供水企業(yè)和市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每月15日前將代征的污水處理費(fèi)，全額劃轉(zhuǎn)到市建設(shè)行政主管部門設(shè)立的財(cái)政專戶。市建設(shè)行政主管部門可按規(guī)定比例提取代征手續(xù)費(fèi)，交負(fù)責(zé)代征的供水企業(yè)和機(jī)構(gòu)，用于彌補(bǔ)其開展代征業(yè)務(wù)的支出。

第十一條污水處理費(fèi)納入專項(xiàng)資金管理范圍，專項(xiàng)用于城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

市計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)擬定污水處理費(fèi)年度使用計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，按計(jì)劃要求進(jìn)行污水集中處理設(shè)施建設(shè)或者撥付給城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃組織實(shí)施污水集中處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。

第十二條城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，確保經(jīng)處理的污水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條污水集中處理設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位故意不正常使用污水處理設(shè)施或者擅自拆除、閑置污水處理設(shè)施，致使排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處罰款。

第十四條市計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理費(fèi)征收、使用和管理情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)有違法違紀(jì)行為的單位，依法給予行政處罰；對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依紀(jì)給予行政處分；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第6篇：污水管理制度范文

摘 要 在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在我國(guó)加入WTO以后，更多的外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，若想保持高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須注重自身綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在現(xiàn)代企業(yè)的管理工作中，財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的作用、意義是不容忽視的，所以，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須對(duì)現(xiàn)行的管控模式、制度、方法進(jìn)行有效的改革與完善，從而促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)控制度 管理水平

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的實(shí)際效率、質(zhì)量提出了更高的要求，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升的重要基礎(chǔ)。為了順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，國(guó)內(nèi)企業(yè)要在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的改革與完善，從而構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系，滿足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求。

一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的意義

在國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)的研究中，將財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度列為企業(yè)的基本管理項(xiàng)目，其所具有的實(shí)際意義是不容忽視的。特別是在新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境下，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義更為凸顯，筆者總結(jié)了以下兩點(diǎn)：

1.迎接國(guó)際挑戰(zhàn)的迫切需要

從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)而言，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的資本、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)逐步向管理競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展。特別是在我國(guó)正式加入WTO以后，隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及外國(guó)各類企業(yè)的相繼入駐，加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度具有重要的意義，而且是迎接國(guó)際挑戰(zhàn)的迫切需要。另外，在我國(guó)企業(yè)管理工作與國(guó)際接軌的過程中，只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的國(guó)家化、現(xiàn)代化、高效化，才能逐步縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)管理方面的差距，進(jìn)而贏得更為廣闊的發(fā)展空間。

2.企業(yè)深化改革的必然要求

自我國(guó)全面推行改革開放政策以來，國(guó)內(nèi)企業(yè)的改革力度不斷加大，對(duì)于各項(xiàng)管理工作也提出了更為具體、嚴(yán)格的要求。特別是在國(guó)有企業(yè)加快公司化改革的背景下，企業(yè)原有的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸減弱，所以，適時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的深化改革具有十分重要的意義。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)企業(yè)深化改革的新時(shí)期，企業(yè)的管理模式和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有了很大的轉(zhuǎn)變，而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

二、強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的策略

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的重要性，并且采取了有效的管理與控制措施，但是由于受到各種主客觀因素的影響和限制，導(dǎo)致其實(shí)際效率和質(zhì)量不是十分理想。針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度中存在弊端和問題，結(jié)合筆者多年企業(yè)財(cái)務(wù)工作，提出以下具體的強(qiáng)化策略：

1.提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德意識(shí)

在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控活動(dòng)中，會(huì)計(jì)人員是相關(guān)規(guī)章、制度的主要制定者，也是具體執(zhí)行者和監(jiān)督者，所以，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德意識(shí)直接關(guān)系到各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控活動(dòng)的實(shí)際效果。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度的制定中，必須將會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)和相關(guān)監(jiān)管制度列為重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展中，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，以防止部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)或違紀(jì)行為。另外，在企業(yè)定期組織的崗位培訓(xùn)和教育中，應(yīng)注重會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，并且通過各種法律、法規(guī)、制度的宣傳，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德意識(shí)，從而滿足新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理需求。

2.健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理水平

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，健全財(cái)務(wù)管理制度是提高總體財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵，也是保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有序開展的先決條件。針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中長(zhǎng)期存在的問題，應(yīng)從以下幾方面注重財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建：1）統(tǒng)一企業(yè)的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，即將企業(yè)現(xiàn)行的各種財(cái)務(wù)管理制度和管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的整合，從而指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、合理開展，并且促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)資金的均衡流動(dòng)，防止企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理缺陷；2）健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)的基本制度與治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求，在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性的前提下，對(duì)其可信性進(jìn)行具體的研究，從而減少財(cái)務(wù)管理活動(dòng)出現(xiàn)漏洞的幾率3）企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度的制定中，應(yīng)注意結(jié)合企業(yè)的自身情況，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的配套性與系統(tǒng)性。

3.明確內(nèi)部控制目標(biāo)

在企業(yè)的內(nèi)部控制工作中，應(yīng)堅(jiān)持以《會(huì)計(jì)基本規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)思想，確保內(nèi)部控制的目標(biāo)符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展要求，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的合法性、合規(guī)性，并且保證財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性，進(jìn)而有效提升內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量。在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的制定中，應(yīng)將注重點(diǎn)集中于會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的侵吞財(cái)產(chǎn)或行為。同時(shí)，在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合聽取各部門和工作人員的意見，以保證其在符合企業(yè)總體內(nèi)控原則的基礎(chǔ)上，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制工作全面開展的目標(biāo)。

4.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控工作的信息化

目前，國(guó)際上知名的跨國(guó)公司都采取財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控工作高度集中的模式，并且借助先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的高效化、全面化。國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然加快了信息化建設(shè)步伐，但是在財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控工作的實(shí)際應(yīng)用卻相對(duì)較少，這也是導(dǎo)致各項(xiàng)工作效率不高的主要因素。因此，在現(xiàn)代信息化社會(huì)的背景下，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須緊跟信息化社會(huì)的發(fā)展潮流，借鑒國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控工作的信息化發(fā)展。同時(shí)，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理與控制工作的信息化建設(shè)中，還應(yīng)注重加大人力、物力、財(cái)力的投入，廣泛引入各種先進(jìn)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)、軟件，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控工作快速與國(guó)際接軌。

5.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控工作的審計(jì)

在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控工作的監(jiān)督中，內(nèi)部審計(jì)的作用日趨重要。為了強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控工作的規(guī)范性、合理性，內(nèi)控人員應(yīng)定期進(jìn)行物資采購、記賬憑證、現(xiàn)金管理、產(chǎn)品銷售、資金支付等項(xiàng)目的嚴(yán)格審核，以確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)、物資的完整性和安全性，這也是保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)控工作的審計(jì)中，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將會(huì)計(jì)賬目的審核與稽查結(jié)為一體，并且定期對(duì)于內(nèi)控制度的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，向企業(yè)管理層提交相應(yīng)的報(bào)告，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度的更加嚴(yán)密、完善。

6.建立健全的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控活動(dòng)中，應(yīng)在實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的前提下，建立健全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于企業(yè)的管理層，如：董事長(zhǎng)、執(zhí)行總裁、總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人等可以采取嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)與管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金機(jī)制，以及股票期權(quán)、年薪等制度，從而對(duì)于管理層人員的經(jīng)濟(jì)決策和管理活動(dòng)進(jìn)行公證的評(píng)價(jià)，并且根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的普通員工而言，企業(yè)應(yīng)逐步完善全員持股、薪金獎(jiǎng)勵(lì)等制度，應(yīng)將普通員工納入到企業(yè)利益的分配范疇，不但有利于調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情和積極性，而且是促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度適時(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制構(gòu)建中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，將各部門或具體人員的業(yè)績(jī)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，這也是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的主要參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孔祥楨.搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展.財(cái)會(huì)通訊(綜合版).1980(01).

第7篇：污水管理制度范文

二、手工協(xié)查應(yīng)設(shè)置委托和受托臺(tái)帳（見附件一），記錄案件編號(hào)、協(xié)查日期、案件來源、案件名稱、發(fā)票數(shù)量、金額、稅額、定性情況和查處結(jié)果以及結(jié)案時(shí)間、檢查人員等綜合信息。

三、協(xié)查案件的時(shí)限要求

對(duì)于省局轉(zhuǎn)辦或督辦的重大案件，嚴(yán)格執(zhí)行省局設(shè)定的時(shí)限要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成取證、組卷、數(shù)據(jù)采集匯總、案件定性、結(jié)果反饋等協(xié)查任務(wù)。對(duì)于案情復(fù)雜、查處困難的案件，保證將已取得的證據(jù)資料歸集并按時(shí)上報(bào)，待案件執(zhí)行完畢后，將《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》以及稅款、罰款、滯納金的入庫憑證復(fù)印件一并作為補(bǔ)充資料上報(bào)。

對(duì)于其它協(xié)查案件，如有時(shí)限要求就按要求辦理；如委托方?jīng)]有時(shí)限要求，在接到協(xié)查信息15個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)查工作并將結(jié)果（包括協(xié)查報(bào)告、案卷資料等紙質(zhì)資料）反饋對(duì)方。

四、協(xié)查案件如有取證要求，按照要求執(zhí)行；如沒有明確要求，按照《手工協(xié)查案件取證要求》（見附件二）執(zhí)行。

五、對(duì)于市局交辦的案件，各縣（市）區(qū)稽查局每季度末將執(zhí)行完畢案件的協(xié)查結(jié)果以《協(xié)查報(bào)告》形式上報(bào)市局，同時(shí)將《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》以及稅款、罰款、滯納金的入庫憑證復(fù)印件一并上報(bào)。

六、對(duì)于增值稅專用發(fā)票的委托協(xié)查，必須通過金稅協(xié)查系統(tǒng)進(jìn)行；對(duì)于其它類型發(fā)票（憑證）的委托協(xié)查，以手工協(xié)查方式進(jìn)行。

七、發(fā)起手工委托協(xié)查，必須經(jīng)主管協(xié)查工作的局長(zhǎng)批準(zhǔn)，使用全國(guó)統(tǒng)一的協(xié)查信函格式（見附件三）并加蓋單位公章，將協(xié)查要求、發(fā)票明細(xì)清單、發(fā)票復(fù)印件附后。

八、確定虛開的案件，委托發(fā)出方必須給受托方提供《確定虛開證明單》；受托方必須按照委托方的取證要求取證，并將取證資料、協(xié)查結(jié)果以及入庫憑證郵寄給委托方。

九、對(duì)于受托的發(fā)票協(xié)查，檢查人員必須出具《協(xié)查報(bào)告》，內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況（如注銷，注明注銷的日期；如走逃，注明最后一次申報(bào)日期；如破產(chǎn)，注明法院公告日期），發(fā)票是否領(lǐng)購（取得），發(fā)票是否申報(bào)納稅（認(rèn)證或抵扣），是否有真實(shí)的貨物交易，發(fā)票流、貨物流、資金流是否一致（特別是貨物的來源和運(yùn)輸方式，付款方式和方向，發(fā)票的來源等），發(fā)票的定性情況（如虛開發(fā)票，開票方必需明確是“票貨不一致”，還是“票款不一致”；受票方必須明確是“善意取得”，還是“惡意取得”）和處理結(jié)果（入庫稅款、罰款、滯納金的數(shù)額以及入庫時(shí)間）。

十、對(duì)于省局轉(zhuǎn)辦或督辦的重大案件，同時(shí)上報(bào)的除協(xié)查案卷、《協(xié)查報(bào)告》外，還有協(xié)查報(bào)表（見附件四），即《發(fā)票稽核檢查情況明細(xì)表》（表一）、《發(fā)票稽核結(jié)果分類匯總表》（表二），如果省局下發(fā)報(bào)表式樣，一律按省局要求執(zhí)行；如果省局沒有統(tǒng)一要求，一律按本規(guī)定附表樣式執(zhí)行。要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系正確，特別是“發(fā)票稽核結(jié)果代碼”代表著發(fā)票的定性結(jié)果，必須確保準(zhǔn)確無誤。

十一、對(duì)于公安機(jī)關(guān)已立案的稅務(wù)案件，必須由市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)案件明確定性后，由市級(jí)公安經(jīng)偵、稅務(wù)稽查部門聯(lián)合報(bào)省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)、省國(guó)稅局稽查局后，按照相關(guān)要求聯(lián)合對(duì)外委托發(fā)起協(xié)查。

十二、根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家總局《重大涉稅案件聯(lián)合協(xié)查暫行規(guī)定》文件規(guī)定，上報(bào)省級(jí)公安經(jīng)偵部門、稅務(wù)稽查部門請(qǐng)求協(xié)查的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）主辦地已經(jīng)查證虛開發(fā)票、偷稅、騙稅基本事實(shí)，需要其他相關(guān)地區(qū)協(xié)查印證；

（2）虛開發(fā)票金額在2000萬以上或者偷稅、騙稅金額在200萬元以上；

第8篇：污水管理制度范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；營(yíng)改增企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；問題；策略

一、內(nèi)部控制制度和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

內(nèi)部控制制度是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，使各業(yè)務(wù)互相制約、互相聯(lián)系的內(nèi)部規(guī)范和措施。通過實(shí)施內(nèi)控制度可以不斷改進(jìn)內(nèi)部管理、提升工作效率，達(dá)到增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的，能夠促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)的發(fā)展前行。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部控制工作中關(guān)于稅務(wù)方面的管控。其主要包含兩個(gè)方面：第一，納稅行為與稅法規(guī)定相沖突，沒有及時(shí)繳納或者少繳稅款，使其面臨罰款、刑罰處罰、名譽(yù)損壞、補(bǔ)稅等風(fēng)險(xiǎn)；第二，企業(yè)沒有對(duì)相關(guān)稅法進(jìn)行全面、深入的解讀，日常運(yùn)營(yíng)不能準(zhǔn)確適用于稅法，使其難以享受稅收優(yōu)惠政策，增加了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

二、營(yíng)改增背景下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的困境

1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多樣性

“營(yíng)改增”的實(shí)施，使得部分企業(yè)的稅務(wù)部門結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化，面臨的環(huán)境也有所改變，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。首先，實(shí)際工作中，由于稅務(wù)部門及人員沒有準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)，無法理解征收流程，導(dǎo)致稅務(wù)管理工作效率低下，甚至陷入混亂，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)隨之發(fā)生。其次，企業(yè)的會(huì)計(jì)科目發(fā)生改變，增值稅納稅工作貫穿于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過程，如果企業(yè)在處理上存在失誤，那么將會(huì)面臨較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再有，由于一些稅務(wù)工作人員的影響，沒有及時(shí)對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證，使得企業(yè)無法享受抵扣優(yōu)惠政策。沒有在規(guī)定時(shí)期內(nèi)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠，致使企業(yè)稅負(fù)壓力增加。這些情況會(huì)導(dǎo)致多種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，使企業(yè)陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。

2.內(nèi)控環(huán)境建設(shè)需加強(qiáng)

內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)是“營(yíng)改增”企業(yè)開展內(nèi)控工作的前提和基礎(chǔ)，主要包括組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等。但是，實(shí)際的辦公氛圍并不是很理想。首先，營(yíng)改增企業(yè)的稅務(wù)工作相對(duì)較為復(fù)雜，具體有身份認(rèn)定、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等工作，一些企業(yè)并沒有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)開展該方面的工作，使其無法順利開展。其次，相對(duì)營(yíng)業(yè)稅而言，增值稅的征收管控更為嚴(yán)苛，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也提出了更高的要求，部分企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)較為繁雜，管理鏈條比較長(zhǎng)，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多，使得潛在的風(fēng)險(xiǎn)增大，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。再有，部分企業(yè)對(duì)有關(guān)內(nèi)控工作開展的重視程度不夠，沒有及時(shí)展開相關(guān)的宣傳工作，也沒有將其融入日常工作之中，使得內(nèi)控工作效率低下，效果不明顯，難以發(fā)揮出對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用。

3.監(jiān)管力度存在不足

“營(yíng)改增”企業(yè)切實(shí)開展內(nèi)部控制工作，需要配備相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。但是，目前很多企業(yè)的監(jiān)管力度較弱，不能對(duì)相關(guān)工作開展進(jìn)行有效的約束。由于企業(yè)在日常工作中對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知存在缺陷，一些企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門，內(nèi)控執(zhí)行存在無人監(jiān)管的現(xiàn)象，其效率低下，對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用不大。一些部門雖然設(shè)立了審計(jì)部門，卻不能及時(shí)組織稅務(wù)審查工作以及開展稅務(wù)審查，相關(guān)部門形同虛設(shè)，實(shí)際意義并不大。再有，在“營(yíng)改增”環(huán)境下，相關(guān)企業(yè)并沒有按照監(jiān)督流程將時(shí)間、把控點(diǎn)、范圍等方面進(jìn)行重新規(guī)范調(diào)整[1]，控制點(diǎn)落實(shí)困難，責(zé)任難以具體到人，使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概率無法有效降低。同時(shí)，企業(yè)沒有時(shí)刻關(guān)注內(nèi)控工作開展情況，對(duì)于其中存在的問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為企業(yè)帶來潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、營(yíng)改增背景下企業(yè)基于內(nèi)控制度優(yōu)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略探討

1.注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，能夠有效避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是“營(yíng)改增”企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)其發(fā)展至關(guān)重要。首先，企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)生產(chǎn)、銷售、管理等各環(huán)節(jié)、各部門的工作進(jìn)行全面、徹底的清查，對(duì)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而制定相應(yīng)的防范措施。例如，X公司在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，對(duì)自身的整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、增值稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、出口退稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、資金管理等涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面盤查，并成功找出其現(xiàn)存的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，幫助企業(yè)有針對(duì)性地開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保其得以落實(shí)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃，并科學(xué)進(jìn)行處理，避免由于處理失誤引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再有，企業(yè)的稅務(wù)工作人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證和優(yōu)惠政策申請(qǐng)工作，從而有效減少企業(yè)繳納的稅款，真正享受到“營(yíng)改增”政策的好處，促使其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步增長(zhǎng)。另外，企業(yè)還應(yīng)該選擇科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，一般稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法包括SWOT分析法、風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法[2]等，通過選擇合適的方法，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性的分析，保證有效識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步。

2.構(gòu)建良好稅務(wù)內(nèi)控環(huán)境，確保其順利實(shí)施

良好的內(nèi)部控制環(huán)境，是相關(guān)工作順利開展的重要保障，企業(yè)在實(shí)際工作中必須加速構(gòu)建起完善的內(nèi)控環(huán)境。首先，應(yīng)該設(shè)立專門的稅務(wù)管理部門和人員，開展相關(guān)的認(rèn)定、稅務(wù)申報(bào)等工作，提高其工作效率，保證“營(yíng)改增”企業(yè)內(nèi)控工作的有序進(jìn)行。再有，企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)自身的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，合理壓縮管理層，簡(jiǎn)化管理鏈條[3]，采用扁平式管理模式，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，并且將各部門及人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，使其各司其職，共同促進(jìn)內(nèi)部控制工作的高質(zhì)量開展。同時(shí)，企業(yè)可以積極開展內(nèi)部控制相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育，將其融入企業(yè)文化之中，并與日常工作相結(jié)合，為內(nèi)控工作開展創(chuàng)造良好的文化氛圍，確保其高效開展。

3.加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證工作效率

有效的監(jiān)督管理工作是“營(yíng)改增”企業(yè)順利開展內(nèi)部控制的重要保障，所以企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證其有效落實(shí)。在具體工作中，企業(yè)應(yīng)該制定一套科學(xué)的具有針對(duì)性的內(nèi)部監(jiān)督制度，將各環(huán)節(jié)中關(guān)鍵控制點(diǎn)、開展時(shí)間以及范圍進(jìn)行合理規(guī)劃，并設(shè)置專門的審計(jì)部門，派遣專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行有關(guān)工作，并給予省級(jí)部門和人員相應(yīng)的權(quán)限，確保其獨(dú)立性和權(quán)威性，促使相關(guān)的監(jiān)督檢查有效開展。并且，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注各部門、各環(huán)節(jié)的具體工作，分析其工作效果，找出工作中存在的缺陷，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，保證內(nèi)控工作切實(shí)執(zhí)行

4.培養(yǎng)專業(yè)人才，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

企業(yè)的內(nèi)控工作開展最終要落實(shí)到人，人員素質(zhì)與工作質(zhì)量息息相關(guān)，所以“營(yíng)改增”企業(yè)必須注重高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。首先，企業(yè)可以定期開展內(nèi)部控制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)，豐富相關(guān)人員的知識(shí)架構(gòu)，提升其工作能力及效率。其次，在人才招聘方面，企業(yè)應(yīng)該充分考慮應(yīng)聘人員的學(xué)習(xí)能力、道德水平、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平等各方面的素質(zhì)，以企業(yè)需求為前提進(jìn)行招聘，也可以與有關(guān)高校積極開展合作，吸納校內(nèi)優(yōu)秀人才，并及時(shí)開展入職培訓(xùn)，確保其有效參與內(nèi)控工作，從而推動(dòng)“營(yíng)改增”企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第9篇：污水管理制度范文

第二條本辦法適用于*區(qū)范圍內(nèi)，池州市供水公司直供區(qū)域以外的供水企業(yè)的價(jià)格行為。

第三條本辦法所稱農(nóng)村供水價(jià)格是指供水企業(yè)的對(duì)外供水價(jià)格、管網(wǎng)配套費(fèi)等。

第四條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。政府價(jià)格主管部門具體負(fù)責(zé)各類水價(jià)、管網(wǎng)配套費(fèi)的制定和調(diào)整。

第五條農(nóng)村供水價(jià)格遵循控制成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)、同網(wǎng)同價(jià)的原則，逐步按社會(huì)平均成本核定水價(jià)。

第六條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，也可以實(shí)行綜合性水價(jià)。

（1）兩部制水價(jià)計(jì)算公式如下：

1、兩部制水價(jià)=容量水價(jià)+計(jì)量水價(jià)；

2、容量水價(jià)=容量基價(jià)×每戶容量基數(shù)；

3、容量基價(jià)=（年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息）÷年制水能力；

4、每戶容量基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；

5、非居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)為：前一年或前三年的平均用水量（新用水單位按審定后的用水量計(jì)算）；

6、計(jì)量水價(jià)=計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量；

7、計(jì)量基價(jià)=[成本+費(fèi)用+稅金+利潤(rùn)-（年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息）]÷年實(shí)際售水量。

（2）綜合水價(jià)計(jì)算公式如下：

綜合水價(jià)=（成本+費(fèi)用+稅金+利潤(rùn)）÷年實(shí)際售水量。

第七條農(nóng)村供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行成本核算。

實(shí)行兩部制水價(jià)的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供固定資產(chǎn)明細(xì)清單、供水區(qū)域內(nèi)每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)水量和每戶平均人口數(shù)等相關(guān)資料。

第八條農(nóng)村供水價(jià)格由成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。具體構(gòu)成如下：

（一）原輔材料：指在制水過程中所消耗的凈化劑、消毒劑等，按平均進(jìn)貨價(jià)格乘以耗用量列支。耗用量按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）電力：按規(guī)定電價(jià)乘以噸水耗用量列支。消耗標(biāo)準(zhǔn)為每千噸水耗電量在600千瓦時(shí)內(nèi)。

（三）直接人工：指在生產(chǎn)一線崗位上工人的工資。職工人數(shù)為：凡年售水量在20萬噸以下的按照人均3萬噸售水標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工人人數(shù)；凡年總售水量達(dá)20萬噸以上的，其超過20萬噸的部分按照人均4萬噸售水標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工人人數(shù)。工資標(biāo)準(zhǔn)不超過全區(qū)企業(yè)職工年平均工資。

（四）制造費(fèi)用：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的間接費(fèi)用，包括拆舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、生產(chǎn)車間的行政費(fèi)用等。

（五）銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用：指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中銷售、行政管理、支付利息所發(fā)生的費(fèi)用。

（六）稅金：指企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交納的各種稅金。

（七）利潤(rùn)：按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的原則，根據(jù)各企業(yè)的具體情況，利潤(rùn)水平控制在凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8—12%之間；主要靠政府投資的企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于6%。

第九條供水企業(yè)在實(shí)際輸水、配水等環(huán)節(jié)中的合理水損可計(jì)入成本。

第十條農(nóng)村供水實(shí)行分類水價(jià)，一般分為：居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和特種用水。

第十一條管網(wǎng)配套費(fèi)是指農(nóng)村供水企業(yè)供水主管道以下至居民分戶計(jì)量水表的設(shè)施設(shè)備款及安裝工程費(fèi)。管網(wǎng)配套費(fèi)由農(nóng)村供水企業(yè)向區(qū)價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)價(jià)格主管部門核定后，向用戶一次性收取。

第十二條管網(wǎng)配套費(fèi)按居民用戶和單位用戶分標(biāo)準(zhǔn)收取，居民用戶實(shí)行同網(wǎng)同標(biāo)準(zhǔn)收取，單位用戶可以按距離遠(yuǎn)近和口徑大小核定標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十三條享受國(guó)家優(yōu)惠政策的供水企業(yè)，其供水價(jià)格結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策制定。

第十四條農(nóng)村供水企業(yè)供水價(jià)格制定和調(diào)整程序：企業(yè)向區(qū)價(jià)格主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)價(jià)格主管部門在接到調(diào)（定）價(jià)申請(qǐng)后，進(jìn)行成本審核，組織召開聽證會(huì)或座談會(huì)，聽取社會(huì)各界意見后審批。

第十五條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度。