建筑工程施工合同法精選(九篇)

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第1篇：建筑工程施工合同法范文

關(guān)鍵詞：建筑 工程施工合同管理

一、工程施工企業(yè)需建立完善的施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)

施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)的工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工企業(yè)合同管理辦法，將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

二、工程施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度

（1）合同的審查批準(zhǔn)制度。施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，送交合同專門管理機(jī)構(gòu)或法律顧問審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

（2）印章管理制度。施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實(shí)行專章專用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

（3）合同統(tǒng)計(jì)考查制度。合同統(tǒng)計(jì)考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出教訓(xùn)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。

（4）合同信息管理制度。施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會(huì)出錯(cuò)，必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來管理，才能達(dá)到檔案化、信息化。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析施工企業(yè)合同管理情況，適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

三、施工企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握施工企業(yè)合同管理的知識(shí)

（1）企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者，掌握施工企業(yè)合同管理的有關(guān)知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競爭中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉施工企業(yè)合同管理和索賠工作?，F(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機(jī)構(gòu)，而且要求項(xiàng)目管理人員在掌握合同管理的知識(shí)前提下進(jìn)行工程索賠。

四、做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)

建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大，不可預(yù)見性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無準(zhǔn)備之仗。

五、認(rèn)真履行施工企業(yè)合同管理，加強(qiáng)履約管理

（1）履約管理的依據(jù)，即合同分析。合同分析是從合同執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題上和具體事件上。

①分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，才能為索賠工作打開通道。

②分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小，才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

③分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。主要是加強(qiáng)合同交底工作：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行全交底，以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職施工企業(yè)合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大施工企業(yè)合同管理力度，提高全員合同管理的意識(shí)。

（2）履約管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。

合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

第2篇：建筑工程施工合同法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；績效評(píng)定

Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.

Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程施工過程中的合同管理是一項(xiàng)綜合性相對(duì)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并且合同管理涉及到多個(gè)學(xué)科，主要包括：建筑工程施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等。加強(qiáng)對(duì)建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，而且還能提高建筑工程企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理水平。因此，建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會(huì)決定建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的市場(chǎng)綜合競爭能力。

一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位

建筑工程施工中合同管理作為工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在建筑工程項(xiàng)目管理中起到至關(guān)重要的作用。首先，建筑工程施工中的合同管理是對(duì)建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的重要手段，雙方簽訂規(guī)范、完備的合同，能夠有效的維護(hù)建筑工程企業(yè)的合法權(quán)益，雙方也會(huì)根據(jù)《合同法》的規(guī)定了履行各自的權(quán)利和義務(wù)，從而對(duì)雙方當(dāng)事人產(chǎn)生了法律約束力。所以，重視對(duì)建筑工程施工中合同管理是對(duì)建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。其次，對(duì)建筑工程施工中的合同管理是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復(fù)雜性以及合同履行的長期性特點(diǎn)，從而決定建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)，外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)以及工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同的管理，對(duì)建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每項(xiàng)工作都能夠穩(wěn)妥安排，從而降低了建筑工程企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)建筑工程施工合同的管理是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理。第三，建筑工程企業(yè)對(duì)建筑工程施工合同的管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的紐帶，并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項(xiàng)目的始終，因此，對(duì)建筑工程施工合同進(jìn)行有效的管理，對(duì)合同管理的過程和結(jié)果進(jìn)行全面的評(píng)定，對(duì)提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

二、建筑工程施工合同管理目標(biāo)制

建筑工程施工合同管理的目標(biāo)制主要是實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到的最終目標(biāo)。由于建筑工程目標(biāo)管理的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，因此對(duì)建筑工施工合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先，重視對(duì)建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應(yīng)該做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。例如，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作、資信調(diào)查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次，重視對(duì)建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段，表明合同簽訂的雙方當(dāng)事人已經(jīng)建立起了合同法律關(guān)系。因此，在建筑工程施工合同的訂立階段，雙方當(dāng)事人應(yīng)該認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄M定合同內(nèi)容，從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三，重視對(duì)建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后，雙方當(dāng)事人應(yīng)該做好合同履行過程中的管理工作，應(yīng)該嚴(yán)格按照建筑工程施工合同條款履行相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。第四，重視對(duì)建筑工程施工合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛，雙方當(dāng)事人應(yīng)該從整體利益出發(fā)，做好建筑工程施工合同的管理工作，根據(jù)合同中具體條款，通過有效的法律依據(jù)合理的解決糾紛。

三、建筑工程施工中合同管理的績效評(píng)定

對(duì)于建筑工程施工中合同管理的績效評(píng)定主要是對(duì)建筑工程施工合同管理結(jié)果和行為績效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定，從而加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同的管理，提高建筑工程施工合同管理的工作效率。

（一）建筑工程施工合同管理的結(jié)果績效

在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業(yè)應(yīng)該編制全面的詳細(xì)的工程項(xiàng)目招標(biāo)文件，不斷的優(yōu)化工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法，能夠合理的選擇工程項(xiàng)目承包單位。與此同時(shí)，建筑工程企業(yè)還要對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，制定出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，確保計(jì)劃的可行性，能夠及時(shí)審批和支付建筑工項(xiàng)目進(jìn)度款，做好建筑工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。并且，建筑工程企業(yè)還要定期召開會(huì)議，及時(shí)的進(jìn)行溝通和交流，處理好合同履行過程中存在的問題。

（二）建筑工程施工合同管理的行為績效

建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結(jié)構(gòu)、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結(jié)構(gòu)主要是合理的劃分各個(gè)工作崗位的職責(zé)權(quán)限，能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應(yīng)，便于工作人員開展工作，從而保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度，能夠組織好各項(xiàng)投資計(jì)劃的編制、審查以及報(bào)批等。其次，組織制度。組織制度主要是組織的基本規(guī)范，能夠明確各個(gè)崗位工作人員之間的分工協(xié)作關(guān)系，明確各個(gè)崗位的職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。建筑工程企業(yè)建立建筑工程施工合同管理責(zé)任制度，能夠促進(jìn)部門間的配合和交流，調(diào)動(dòng)合同管理工作人員的工作的主動(dòng)性和積極性，能夠有效的提高合同管理水平。第三，組織文化。建筑工程企業(yè)長期以來形成的具有企業(yè)特色的價(jià)值觀，并且以此為中心形成了企業(yè)的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。建筑工程企業(yè)作為建筑工程項(xiàng)目的管理組織應(yīng)該的建筑工程施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理，履行施工合同賦予權(quán)利和義務(wù)。第四，信息管理。建筑工程企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)重要信息的收集和管理，使合同管理人員能夠及時(shí)的掌握準(zhǔn)確信息，從而促進(jìn)合同管理人員順利的開展工作，有效的提高合同管理水平。

四、總結(jié)：

本文通過對(duì)建筑工程施工中合同管理的績效評(píng)定的分析和研究，從中深刻的認(rèn)識(shí)到建筑工程企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同管理的作用，了解合同管理的地位，明確了合同管理目標(biāo)制，對(duì)建筑工程施工中合同管理進(jìn)行科學(xué)的績效評(píng)定，有效的提高建筑工程企業(yè)的合同管理水平達(dá)到對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有效的管理，提高企業(yè)合同管理的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：建筑工程施工合同法范文

【關(guān)鍵詞】實(shí)際施工人；定義；建設(shè)工程施工合同

《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋》（以下簡稱《解釋》）中，在第1條、第4條、25條、26條提到了實(shí)際施工人的概念，卻并未對(duì)其進(jìn)行解釋在《解釋》25條寫明“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提訟”?？偝邪伺c分包人和實(shí)際施工人用頓號(hào)和“和”字分開，說明實(shí)際施工人與前兩者是并列概念。為了探尋實(shí)際施工人的定義，有必要對(duì)前兩者含義進(jìn)行探究。

總承包人目前沒有相應(yīng)法律概念規(guī)定，根據(jù)《建筑法》有關(guān)承包人條文，結(jié)合《解釋》26條到29條，可將總承包人定義為：與發(fā)包人簽訂書面合同具有相應(yīng)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工試運(yùn)行等主體資格的承包單位。

所謂分包，是指工程建設(shè)施工合同的承包人將其承包施工任務(wù)的一部分發(fā)包給另一施工單位承包。顯然，分包人出現(xiàn)在建設(shè)工程施工鏈條的第三環(huán)甚至以后。在《合同法》和《建筑法》中，沒有對(duì)工程分包進(jìn)行分類，但是在《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)置工程施工分包管理辦法》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包，專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。即法律允許的施工分包包括專業(yè)承包和勞務(wù)分包。

該司法解釋首次提出實(shí)際施工人的概念，但對(duì)該概念的含義和指代對(duì)象未進(jìn)行說明。在公布該司法解釋、進(jìn)行答記者問時(shí)，最高人民法院副院長對(duì)實(shí)際施工人進(jìn)行了簡單的舉例說明：與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人將該建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包給第三人，該第三人就是實(shí)際施工人。

在《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋理解與適用》（下面簡稱《理解與適用》）一書中，對(duì)實(shí)際施工人定義為“無效合同的承包人，如轉(zhuǎn)承包人，違法分包合同的承包人、沒有資質(zhì)借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義與他人簽訂建筑工程施工合同的承包人”，這是目前對(duì)實(shí)際施工人最權(quán)威的定義。對(duì)于定義，筆者有幾點(diǎn)疑義。

第一，從立法背景看，建筑行業(yè)吸引了大量農(nóng)民工就業(yè)，但是由于建筑工程分包、轉(zhuǎn)包行為頻頻發(fā)生，辛苦錢往往得不到適時(shí)回報(bào)，故《解釋》第26條主要是為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益作出的規(guī)定?？蓪?shí)踐中出現(xiàn)這種情況如何解答，若總承包人乙與發(fā)包人甲簽訂的總承包合同因?yàn)槟硞€(gè)無效事由歸于無效，按照《理解與適用》一書，總承包人乙此時(shí)也是無效合同的承包人，即實(shí)際施工人，根據(jù)《理解與適用》第25條，總承包人與實(shí)際施工人是兩個(gè)不重合的概念，此處出現(xiàn)重合，說明定義不太適當(dāng)。

第二，從法律解釋看，《理解與適用》從體系解釋的方法得出了“實(shí)際施工人”的定義，定義后半部分以列舉方式為實(shí)際施工人的定義舉例，但是建設(shè)工程是一個(gè)較專業(yè)性的領(lǐng)域，如果單從體系解釋而不顧履行建筑的專業(yè)技術(shù)定義未免會(huì)喪失全面。

第三，從程序上看，實(shí)際施工人的定義是無效合同的承包人，在法院審理中會(huì)出現(xiàn)一個(gè)邏輯怪圈，即實(shí)際施工人的案件一般是因?yàn)橘|(zhì)量、價(jià)款問題訴至法院的，法院在經(jīng)歷開庭調(diào)查后才會(huì)發(fā)現(xiàn)合同無效，而實(shí)際施工人的定義就是“無效合同的承包人”，“無效的”作為定語修飾承包人，有未審先定之嫌。

介于此，筆者提出實(shí)際施工人的定義：對(duì)工程進(jìn)行施工建設(shè)、庭審后合同無效的確認(rèn)至少是工程中出現(xiàn)第二份承包合同的承包人。關(guān)于此定義，作者做幾點(diǎn)說明。

其一，實(shí)際施工人需有事實(shí)上的履行行為，所以一個(gè)工程有數(shù)個(gè)實(shí)際施工人。如果沒有任何人力、物力上的付出，僅僅是如例子所舉將工程轉(zhuǎn)包或分包給他人，其那么乙不該享有《解釋》26條第二款之權(quán)益，而只應(yīng)賦予丙以《解釋》26條第二款之權(quán)利。

其二，實(shí)際施工人并非指農(nóng)民工，而是指與農(nóng)民工有雇傭關(guān)系的組織者或者組織單位。最高人民法院原副院長在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》答記者問時(shí)明確回答，最高人民法院的立法本意是保護(hù)農(nóng)民工的利益，僅為間接的保護(hù)。由此可知，農(nóng)民工并不是實(shí)際施工人，解釋并沒有直接賦予農(nóng)民工訴權(quán)，而是通過由實(shí)際施工人訴發(fā)包人間接保護(hù)與實(shí)際施工人有雇傭、承攬關(guān)系的農(nóng)民工的利益。第25條中規(guī)定發(fā)包人在質(zhì)量發(fā)生爭議時(shí)可以訴實(shí)際施工人。發(fā)包人與農(nóng)民工不存在建筑工程施工合同的關(guān)系，農(nóng)民工履行施工行為是基于雇傭關(guān)系，發(fā)包人僅與組織農(nóng)民工施工的個(gè)人或者單位具有建工合同關(guān)系。故實(shí)際施工人不包含農(nóng)民工。

第三，關(guān)于定義中“經(jīng)庭審確認(rèn)至少是第二份承包合同無效的合同承包人”指下面幾種承包人：轉(zhuǎn)承包人、違法分包合同的承包人、違反《合同法》52條以及《解釋》第1條的承包人。筆者用至少是第二份承包合同加以限定，是因?yàn)椤督忉尅?5條將實(shí)際施工人與總承包人、分包人并列，那么其地位一定處于建筑工程施工鏈中的第三環(huán)及以后，即之前有第一份承包合同，而實(shí)際施工人參與的應(yīng)至少是第二份承包合同。

參考文獻(xiàn)：

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[6]王建衛(wèi).對(duì)建筑企業(yè)掛靠現(xiàn)象的思考.建筑，2007，22：35，36

第4篇：建筑工程施工合同法范文

(l)施工合同的訂立條件

建設(shè)工程施工合同主體一般只能是法人。

(2)施工合同訂立的原則

建設(shè)工程施工合同的訂立應(yīng)遵循以下原則：

l)遵守法律、法規(guī)、國家計(jì)劃、維護(hù)社會(huì)公共利益。

2)平等、自愿原則。

3)公平、誠實(shí)信用原則。

(3)施工合同訂立的形式與程序

l)施工合同訂立的形式。建設(shè)工程施工合同必須采用書面形式，并參照標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂。

2)施工合同的訂立程序。合同法把訂合同的過程分解為要約與承諾兩個(gè)環(huán)節(jié)。

【法律依據(jù)】

第5篇：建筑工程施工合同法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同主體資格審查

主體資格符合法律規(guī)定是施工合同有效的必要條件。《合同法》第九條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力”。由于建設(shè)工程是涉及到國計(jì)民生的重大事項(xiàng)，在建設(shè)工程施工合同關(guān)系中，不僅要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有普通民事主體的權(quán)利能力和行為能力，而且強(qiáng)調(diào)承發(fā)包雙方均應(yīng)具有簽訂施工合同的相應(yīng)能力和資質(zhì)，同時(shí)國家法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程施工合同的簽訂做出諸多限制性規(guī)定。因此，建設(shè)工程施工合同主體資格審查相對(duì)于普通合同主體資格審查具有一定的特殊性和復(fù)雜性，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工合同主體資格審查這項(xiàng)工作。

一、重視對(duì)建設(shè)工程發(fā)包方主體資格的審查

建設(shè)工程施工合同的發(fā)包方是指建設(shè)單位，包括受委托發(fā)包的單位和總承包單位。審查發(fā)包方的主體資格應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1.通過審查項(xiàng)目法人資格，審查發(fā)包方的權(quán)利能力和行為能力。

目前，國家基本設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都是由建設(shè)單位成立的項(xiàng)目法人發(fā)包的。因此，承包方應(yīng)派出法律顧問人員到項(xiàng)目法人登記注冊(cè)地的工商機(jī)關(guān)查詢?cè)摲ㄈ说脑O(shè)立情況，就股東構(gòu)成、注冊(cè)資金是否到位、是否年檢等問題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，以確保發(fā)包方具備企業(yè)法人的權(quán)利能力和行為能力。

在此過程中，施工企業(yè)要警惕以“籌建”機(jī)構(gòu)名義發(fā)包工程的陷阱。根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十條的規(guī)定，籌建企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《籌建許可證》，未申領(lǐng)籌建許可證的，不具有簽訂施工合同的相應(yīng)權(quán)利能力和行為能力。筆者就曾遇到一起典型案例：某縣政府為引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，在許多審批手續(xù)未完成的情況下設(shè)立工業(yè)園“籌建處”，該籌建處未進(jìn)行任何工商登記就對(duì)外發(fā)包工程，最后相關(guān)工程被省政府叫停，施工企業(yè)的工程款至今沒有得到支付，給施工企業(yè)帶來了損失。

2.依據(jù)建筑許可制度，審查發(fā)包方的權(quán)利能力和行為能力。

（1）審查發(fā)包方是否取得建筑工程施工許可?！冻鞘幸?guī)劃法》第32條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證件?！睆脑撘?guī)定可以看出，建設(shè)工程發(fā)包方取得建筑工程規(guī)劃許可證是其對(duì)外發(fā)包工程的基本條件。對(duì)于不在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，雖然不需辦理規(guī)劃許可證，但也應(yīng)具有有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)該項(xiàng)工程開工建設(shè)的文件。規(guī)劃許可證和有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的文件是證明建設(shè)單位具有特定工程項(xiàng)目發(fā)包資格的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

（2）審查發(fā)包方是否已經(jīng)辦理了建設(shè)用地的批準(zhǔn)手續(xù)?！冻鞘幸?guī)劃法》第31條規(guī)定：“在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地?！蓖瑫r(shí)，《土地管理法實(shí)施條例》第四章規(guī)定，國家建設(shè)用地要按規(guī)定的程序向有關(guān)土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地；該條例第五章規(guī)定，興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)要持縣以上人民政府的批準(zhǔn)文件才能辦理用地審批手續(xù)，即使是農(nóng)村村民建設(shè)住宅使用土地，也要經(jīng)鄉(xiāng)政府或縣政府批準(zhǔn)，沒有建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)，任何建設(shè)工程都不能實(shí)施。因此，建設(shè)單位如果沒有用地批準(zhǔn)手續(xù)，也就沒有資格與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同。作為建設(shè)單位，只有在同時(shí)具備了報(bào)建批準(zhǔn)手續(xù)和用地批準(zhǔn)手續(xù)后，才能證明其在報(bào)建和用地方面具備了發(fā)包該項(xiàng)工程的權(quán)利能力和行為能力。

3.通過審查委托手續(xù)，確定發(fā)包方人的資格。

因不具備建設(shè)工程發(fā)包的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，某些建設(shè)工程的業(yè)主有時(shí)會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或公司進(jìn)行建設(shè)工程的發(fā)包，如廠房、廠區(qū)鐵路線建設(shè)等工程。這時(shí)候，發(fā)包方與專業(yè)機(jī)構(gòu)之間形成的是法律關(guān)系。施工企業(yè)承攬?jiān)擃惞こ虘?yīng)注意嚴(yán)格審查發(fā)包人對(duì)人是否有授權(quán)？授權(quán)的具體范圍是什么？人發(fā)包建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)單位的授權(quán)委托書。受委托發(fā)包工程的單位或建設(shè)單位簽訂施工合同的個(gè)人，除了持有委托手續(xù)外，還應(yīng)具有前述建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備的手續(xù)。目前，在建設(shè)工程市場(chǎng)上虛構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目、冒用建設(shè)單位名義發(fā)包工程的違法現(xiàn)象層出不窮，應(yīng)當(dāng)引起施工企業(yè)的重視和警惕。 轉(zhuǎn)貼于

4.通過審查施工許可證，判斷施工行為的合法性。

《建筑法》第七條規(guī)定：“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定……申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證?！庇纱丝梢?，一般情況下發(fā)包方應(yīng)在開工前領(lǐng)取施工許可證，不領(lǐng)取開工許可證就意味著發(fā)包方的發(fā)包行為存在法律缺陷。但《建筑法》第七條也規(guī)定了兩種例外情況，一是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，不需要申領(lǐng)施工許可證；二是按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

雖然施工許可證僅是開工的必備條件，不是簽訂合同的前提條件，但建設(shè)單位如果在開工前沒有領(lǐng)取施工許可證，在開工后亦不能補(bǔ)辦施工許可證，那么根據(jù)《合同法》的規(guī)定，該施工行為因“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”而無效，進(jìn)而將影響整個(gè)施工合同的效力。

5.對(duì)照《建筑法》審查建設(shè)工程總承包單位對(duì)外分包工程主體資格的合法性。

根據(jù)《建筑法》第二十九條的規(guī)定，建設(shè)工程總承包單位對(duì)所承包的工程是可以進(jìn)行分包的，但法律法規(guī)對(duì)分包行為進(jìn)行了嚴(yán)格界定和限制。在承攬分包工程時(shí)，施工企業(yè)首先要確定總承包單位已經(jīng)與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂了施工總承包合同，尚未簽訂施工總承包合同的單位，無權(quán)以總包人名義簽訂分包合同。其次要確定分包行為經(jīng)過建設(shè)單位同意，并在總承包合同或其補(bǔ)充協(xié)議中定有準(zhǔn)許分包的條款。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定和司法實(shí)踐，業(yè)主同意總承包單位分包應(yīng)以明示的方式做出。再次要對(duì)工程是否屬于工程的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，建筑工程的主體工程必須由總承包單位自行完成。

二、在建設(shè)工程分包合同關(guān)系中，注意對(duì)承包方權(quán)利能力和行為能力進(jìn)行審查

1.審查承包方是否具備法人資格。

《建筑法》第十三條規(guī)定：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)……取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。由于自然人不具備辦理資質(zhì)證書的條件，因此自然人不能成為施工合同的合格主體。自然人不但沒有資格進(jìn)行建設(shè)工程專業(yè)分包，而且沒有資格進(jìn)行勞務(wù)分包，所簽合同因主體不合格而無效。在建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》中，明確規(guī)劃“至2008年6月底，所有企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，禁止將勞務(wù)作業(yè)分包給包工頭”。

2.嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)種類和等級(jí)。

根據(jù)《建筑法》第十三條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。由于施工企業(yè)注冊(cè)的經(jīng)營范圍、資質(zhì)類別和等級(jí)的不同，其權(quán)利能力和行為能力也不相同。因此，在簽訂施工承發(fā)包合同前，認(rèn)真審查承包方的資質(zhì)種類和等級(jí)，是避免無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程等違法現(xiàn)象發(fā)生的根本保證。

第6篇：建筑工程施工合同法范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

市場(chǎng)交易的達(dá)成需要通過簽署合同以及規(guī)范執(zhí)行實(shí)現(xiàn)。合同管理的科學(xué)嚴(yán)格、嚴(yán)明合理為現(xiàn)代企業(yè)單位贏得市場(chǎng)競爭的關(guān)鍵。因此本文就建筑施工合同管理展開探討，通過法律制度研究、原則探討、索賠事項(xiàng)管理，制定了科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略。對(duì)提升建筑施工管理水平，發(fā)揮合同管理工作核心價(jià)值，有重要的實(shí)踐意義。

一、建筑施工合同法律規(guī)范

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)從事各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容科學(xué)履行，建筑施工合同為較特殊的一類合同形式，進(jìn)行施工建設(shè)階段中，承包以及發(fā)包方為確保工程的順暢開展，就行使義務(wù)權(quán)利進(jìn)行合同約定，并受到相關(guān)法律規(guī)范的管控約束。合同簽署應(yīng)遵自愿原則，同時(shí)應(yīng)誠實(shí)守信，確保各方利益公平合理?？茖W(xué)全面的合同內(nèi)容，可確保既定目標(biāo)的科學(xué)實(shí)現(xiàn)，并可令雙方享有法制權(quán)利，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，建筑施工合同有關(guān)內(nèi)容應(yīng)涵蓋具體的當(dāng)事人、標(biāo)的、總量以及相關(guān)資料標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、實(shí)施期限、違約事項(xiàng)以及爭議處理應(yīng)對(duì)方式等。

簽署建筑施工合同需要做好招投標(biāo)工作準(zhǔn)備，并科學(xué)履行，應(yīng)通過要約以及承諾的工作流程，體現(xiàn)合同法律效力。應(yīng)符合我國有關(guān)資質(zhì)規(guī)定，形成合法合同內(nèi)容，明細(xì)相關(guān)約束力。針對(duì)建筑施工中形成的合同爭議以及糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商、有效協(xié)調(diào)以及仲裁或者法律訴訟等模式應(yīng)對(duì)。

二、建筑施工合同管理相關(guān)問題

縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出，由于市場(chǎng)并沒有實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范發(fā)展，因此令市場(chǎng)法規(guī)體制創(chuàng)建還需進(jìn)一步加強(qiáng)。合同簽署以及具體的執(zhí)行包含不規(guī)范交易現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在，合同條件較為苛刻，令承包方至于劣勢(shì)狀態(tài)。同時(shí)還呈現(xiàn)出業(yè)主沒能規(guī)范履行相關(guān)責(zé)任，承包方無法合理進(jìn)行索賠等問題。從承包方角度來講也會(huì)存在違規(guī)承攬項(xiàng)目，影響施工質(zhì)量水平，偷工減料、價(jià)格虛高、倒手轉(zhuǎn)包等問題，為建筑工程施工埋下了不良隱患。

當(dāng)前，建筑施工合同相關(guān)文本沒能全面的符合類別要求，無法契合工程種類多樣性特點(diǎn)。一些合同法人通常只明確了原則條款，針對(duì)主體意思闡釋、具體形式內(nèi)容、款項(xiàng)結(jié)算、保險(xiǎn)事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付以解除時(shí)合同操作細(xì)節(jié)，卻沒有進(jìn)行清晰的規(guī)定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標(biāo)管理規(guī)定，忽視了合同應(yīng)有的法律意義，導(dǎo)致引發(fā)糾紛后，企業(yè)單位需要投入較多的人力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，令經(jīng)營效益不良下降。具體呈現(xiàn)為，欠缺合同意識(shí)，沒有全面注重合同管理，不細(xì)致的分析具體條款事項(xiàng)，一旦發(fā)生索賠則顧此失彼，補(bǔ)救積極性有限。針對(duì)合同管理員工的教育培訓(xùn)沒能給予必要重視，無法提供完善的人力資源保障。

三、施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的建議和措施

1、強(qiáng)化合同管理員工綜合素質(zhì)，健全合同管理工作體系

為優(yōu)化建筑施工合同管理，應(yīng)強(qiáng)化具體工作人員綜合素質(zhì)建設(shè)，擴(kuò)充教育培訓(xùn)投入?？梢敫偁幷衅敢约肮_考核聘用人才制度，通過優(yōu)勝劣汰的篩選，引進(jìn)高素質(zhì)、高技能水平人才。做好職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，企業(yè)可安排骨干精英人才繼續(xù)深造，參與專業(yè)考試，注重職業(yè)道德培訓(xùn)，提升合同管理工作整體水平。應(yīng)進(jìn)一步清晰權(quán)責(zé)利，引入競爭機(jī)制，通過人性化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，提升工作人員積極性，令其全面提高業(yè)務(wù)技能以及法制管理水平。

建筑施工合同管理體系應(yīng)持續(xù)的健全完善，可創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由上而下開創(chuàng)各層級(jí)、各視角的服務(wù)管理體系。并設(shè)置專治機(jī)構(gòu)。制度層面，建筑施工企業(yè)應(yīng)在評(píng)定簽署、草擬內(nèi)容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項(xiàng)、終止解除等工作中，創(chuàng)建可操作性管理體制。合同管理規(guī)定應(yīng)滲透至企業(yè)單位各級(jí)層面，依據(jù)具體情況可對(duì)執(zhí)行細(xì)節(jié)進(jìn)行合理補(bǔ)充。應(yīng)基于合同法有關(guān)規(guī)定以及建筑施工企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，滿足市場(chǎng)需求，對(duì)于不適應(yīng)不合理的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)與更新完善。

2、要加強(qiáng)合同和合同管理的法律意識(shí)

不論是簽訂合同還是履行合同都要合法，不要存在僥幸心理。例如：簽訂合同前要仔細(xì)考察合同主體是否合格，尤其是沒有經(jīng)過建筑市場(chǎng)招標(biāo)的工程。與分包單位簽訂分包合同前同樣要對(duì)其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信譽(yù)情況等方面進(jìn)行仔細(xì)審查。與不符合資質(zhì)要求的建設(shè)單位以及分包單位簽訂的合同即是無效合同。對(duì)合同標(biāo)的的審查同樣重要，即所要承攬的工程是否符合國家及地方政府的要求，是否按照要求辦理了相關(guān)用地規(guī)劃、建筑施工審批手續(xù)等，未經(jīng)過批準(zhǔn)即簽訂合同也為無效合同。還有的建設(shè)單位私自擴(kuò)大已經(jīng)批準(zhǔn)的工程的建筑面積、更改其使用用途等做法也是不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

3、要加強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的合同管理的意識(shí)

在合同簽訂上多學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的施工企業(yè)，并參考國外已經(jīng)成熟的合同內(nèi)容，注意積累和總結(jié)，對(duì)合同文字仔細(xì)斟酌，制定一些可操作性強(qiáng)的合同條款，形成企業(yè)自成一體的合同內(nèi)容。并且在合同履約過程中嚴(yán)格按照合同辦事?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員是合同履行的第一人，他們對(duì)合同理解的深刻與否，對(duì)合同變化敏感度大小都將直接影響合同管理的效果。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要注重提高合同管理意識(shí)，要注重點(diǎn)滴問題的解決，并且形成文字資料，通過對(duì)合同進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善，將合同簽訂初期施工企業(yè)做出讓步的條款（明顯不公平的條款），在施工過程中進(jìn)一步協(xié)商，使條款向更為合理的方向修改，達(dá)到維護(hù)自身利益的目的。并注意雙方來往信函、簽證的辦理和收集，這些信函、簽證都是合同的組成部分，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種辦法。

4、大力推行建設(shè)工程合同示范文本

不同建筑企業(yè)因其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標(biāo)準(zhǔn)文本為藍(lán)本，在最終合同文本中亦會(huì)呈現(xiàn)出一定的獨(dú)特性。因此，為簡化和規(guī)范建筑企業(yè)的建筑合同管理行為，保證建筑合同管理的效率和效益，建筑企業(yè)有必要根據(jù)本建筑企業(yè)建筑合同管理特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》，綜合考慮工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等不同要素，建立本建筑企業(yè)的建筑合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，特別是在工程項(xiàng)目管理組織中，處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本、不同分包方式的分包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本等。

5、抓好簽證變更和建筑工程索賠工作

簽訂變更和建筑工程索賠是項(xiàng)目建筑合同管理的重要工作，貫穿于建筑工程合同管理的全過程，有嚴(yán)格的程序規(guī)定和時(shí)效要求，需要詳細(xì)完整的證明資料，而且它與項(xiàng)目管理的其他方面有密切聯(lián)系，涉及到技術(shù)、施工、質(zhì)量等各個(gè)方面。施工建筑企業(yè)要設(shè)置專門的建筑合同管理機(jī)構(gòu)（合約部）和人員，由合約部統(tǒng)一管理。合約部負(fù)責(zé)收集各類建筑合同進(jìn)行歸檔管理，定期檢查考核。建設(shè)工程施工建筑合同與建筑合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要、信函電報(bào)、電話記錄、簽證、建筑工程索賠報(bào)告、建筑合同臺(tái)賬等資料均是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要資料，應(yīng)定期按項(xiàng)目、按建筑合同分類建立詳細(xì)的臺(tái)賬，及時(shí)歸檔保存。建筑工程索賠成功與否很大程度上取決于施工建筑企業(yè)提供證明材料的真實(shí)可信程度。施工建筑企業(yè)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查建筑工程索賠事件，分析事件產(chǎn)生的原因，明確劃分各方責(zé)任，通過對(duì)比實(shí)際與計(jì)劃的工程成本準(zhǔn)確計(jì)算損失，并且要保存完整的記錄。

結(jié)束語

總之，為提升建筑項(xiàng)目整體施工質(zhì)量水平，只有做好合同管理，針對(duì)實(shí)踐工作中存在的問題進(jìn)行成因分析，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，健全合同管理工作體系，方能實(shí)現(xiàn)法制化管理，體現(xiàn)合同內(nèi)容法律效力，提升建筑企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)又好又快全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第7篇：建筑工程施工合同法范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；施工合同；違約責(zé)任；探析

一、建設(shè)工程施工合同的特征

建設(shè)工程施工過程中，建筑工程的施工合同作為其中的一種，建筑工程的施工是一種的承攬性合同，他不僅具有承攬合同的一般的法律特征，還具有其他的特征：

1.合同主體的嚴(yán)格性

在承攬合同中，法律對(duì)合同主體沒有限制，定作人和承攬人既可以是公民，也可以是法人或其他組織。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的為建設(shè)工程項(xiàng)目，與國家利益及社會(huì)公共利益直接相關(guān)，而且作為從事工程建設(shè)的承包人必須具備相關(guān)的技術(shù)要求。因此法律對(duì)建設(shè)工程合同發(fā)包人與承包人在主體資格要求的嚴(yán)格程度上也是有差異的。建設(shè)工程合同中的發(fā)包人，一般是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的法人，在簽訂建設(shè)工程合同之前需取得一系列的行政許可或批準(zhǔn)手續(xù)，如土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。國有單位投資的經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，須組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。因此，我國《建筑法》將發(fā)包人稱之為建設(shè)單位。但是，我國法律并沒有禁止個(gè)人或合伙組織成為建設(shè)工程合同的發(fā)包人，認(rèn)為建設(shè)工程合同的發(fā)包人必須是法人的觀點(diǎn)是缺乏法律依據(jù)的。另一方面，承包人必須具有法人資格，而且必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，只有具備施工經(jīng)營范圍的法人在相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)，才能作為承包人與發(fā)包訂立建設(shè)工程合同。

2.合同標(biāo)的的特殊性

承攬合同的標(biāo)的為定作物，具有特定性。但是建設(shè)工程合同的標(biāo)只能是建設(shè)工程，而非一般的定作物。建設(shè)工程作為一種特殊性的產(chǎn)品具有與一般商品的不同特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：其一，產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性；其二，產(chǎn)品的多樣性，生產(chǎn)的條件性；其三，產(chǎn)品的社會(huì)性，生產(chǎn)的外部約束性；其四，形體龐大，生產(chǎn)周期長。建設(shè)工程的這些特點(diǎn)，無不體現(xiàn)了它與國家利益及社會(huì)公共利益的密切聯(lián)系。正是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程合同在標(biāo)的上的特殊性，才派生出建設(shè)工程合同的其他一些特點(diǎn)，使建設(shè)工程合同作為一種特殊的承攬合同而存在。因此，在一定意義上說，這是建設(shè)工程施工合同區(qū)別于一般承攬合同的根本特征。

3.國家監(jiān)管的嚴(yán)格性

對(duì)于承攬合同，國家一般不予特殊的監(jiān)督和管理，在合同訂立和履行過程中充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。但是，由于建設(shè)工程施工合同標(biāo)的為建設(shè)工程，體現(xiàn)國家利益和社會(huì)公共利益，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此國家對(duì)建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，這種嚴(yán)格的監(jiān)督體現(xiàn)在從建設(shè)工程合同的訂立到履行完畢的整個(gè)過程之中。從立法上講，我國法律對(duì)建設(shè)工程合同的嚴(yán)格監(jiān)管，不僅在作為民事法律的《合同法》中有明確的體現(xiàn)，而且國家還制定了大量的行政法規(guī)和部門規(guī)章，對(duì)建設(shè)工程從投入到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。這也是我們處理建設(shè)工程合同具有復(fù)雜性和疑難性的主要原因所在。

4.建設(shè)工程合同為要式合同

承攬合同為非要式合同，只要雙方意思表示一致，合同即告成立。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的特殊，工程投資巨大，履行周期長，法律對(duì)建設(shè)工程合同成立提出了特定的方式要求。按照我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，有三大類建設(shè)工程合同必須經(jīng)過招標(biāo)程序訂立?！逗贤ā返?70條規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議”。依我國《合同法》第11條對(duì)書面合同的解釋，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書應(yīng)為書面合同的具體表現(xiàn)形式，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》要求在中標(biāo)通知書發(fā)出后再行訂立書面合同，從立法本意看，這里的書面合同應(yīng)為“合同書”，因此我國現(xiàn)行立法對(duì)建設(shè)工程合同的形式要求不是其他書面形式，而是合同書。

二、建設(shè)工程施工合同當(dāng)事的違約責(zé)任

建設(shè)工程施工合同的違約責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任，這是違約責(zé)任區(qū)別于行政責(zé)任、刑事責(zé)任的主要特點(diǎn)；建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任具有補(bǔ)償性，也具有一定的制裁性；違約責(zé)任的產(chǎn)生以合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定為條件；違約責(zé)任可由當(dāng)事人在法律許可范圍內(nèi)約定。

1.發(fā)包方?jīng)]有按合同約定做好準(zhǔn)備工作

發(fā)包人還應(yīng)按照合同的規(guī)定來做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備性工作，否則，將會(huì)構(gòu)成違約，若是沒有辦理好施工所需的各種許可證，而且沒有確定好各種定位的標(biāo)準(zhǔn)、水準(zhǔn)點(diǎn)以及坐標(biāo)性控制點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的水源、電路以及道路照明等都會(huì)給承包人造成一定的損失，因此發(fā)包人應(yīng)該負(fù)賠償責(zé)任。

發(fā)包方未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包方可以順延工程日期，并可以要求賠償停工、窩工等損失。發(fā)包方承擔(dān)因提供的材料存在瑕疵，提供的設(shè)備不符合要求而造成的質(zhì)量責(zé)任的。發(fā)包人基于上述原因違約的，根據(jù)《合同法》第283條規(guī)定，法律直接規(guī)定了承包人變更合同的權(quán)利。承包人可以順延工期，該種變更屬于基于法律直接規(guī)定的變更合同。

2.發(fā)包方若是中途停建、緩建的，發(fā)包人還應(yīng)及時(shí)的采取有效的措施來彌補(bǔ)或者減少措施，賠償承包人停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械調(diào)配、材料構(gòu)成擠壓等損失以及實(shí)際情況中所產(chǎn)生的一些其他費(fèi)用。發(fā)包人變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此而增加的費(fèi)用。

3.承包人擅自將建設(shè)工程分包給分包人

建設(shè)工程施工合同分包，是指發(fā)包人與承包人訂立建設(shè)工程施工合同之后，承包人將自己承包的工程項(xiàng)目的部分工程發(fā)包給分包單位的行為。

承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程肢解后分包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自己完成而不得分包；禁止分包單位將其承包的工程再分包。不允許假勞務(wù)之名，行分包之實(shí)，不得向個(gè)人分包。承包人違背上述規(guī)定的，不但應(yīng)向發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任，而且還應(yīng)承擔(dān)一定的行政法律責(zé)任。但是具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，不屬于轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，該勞務(wù)分包合同合法有效，受法律的保護(hù)。

4.承包人未按照合同約定通知發(fā)包方檢查隱蔽工程

隱蔽性的工作在開始施工之前，承包方還應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人進(jìn)行檢查，若是發(fā)包人沒有進(jìn)行及時(shí)的檢查工作，承包人可以順延工程的施工日期，并有權(quán)利來要求賠償停工、窩工等損失，而且建設(shè)隱蔽工程施工前期的準(zhǔn)備工作，承包法若是沒有通知發(fā)包方進(jìn)行官方檢查，自行就開始石述思隱蔽工程建設(shè)，發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行檢查，而且檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用由承包方來承擔(dān)。

若是發(fā)包方?jīng)]有按時(shí)進(jìn)行建設(shè)工程施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查的，承包方也可以按照約定自行的進(jìn)行檢查，并填寫相關(guān)的建設(shè)隱蔽工程檢查記錄，加以隱蔽，并將記錄送達(dá)到發(fā)包方手中。若是發(fā)包方以后檢查的，如果建設(shè)工程沒有符合合同的要求，檢查的費(fèi)用還應(yīng)該由發(fā)包方進(jìn)行承擔(dān)，若是建設(shè)工程施工不符合要求的，最終產(chǎn)生的費(fèi)用以及返工費(fèi)用都應(yīng)由承包方來承擔(dān)。

5.承包人沒有按照合同約定的期限交付工程

已經(jīng)交付竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程施工，還應(yīng)該在符合建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在有完整的建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的前提下來簽署建設(shè)工程的質(zhì)量保修書，具備竣工的其他的施工條件，承包方若是逾期交付工程的，就會(huì)構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)償付逾期違約金。

三、結(jié)語

以上是筆者根據(jù)自身在建設(shè)施工企業(yè)從事多年法律顧問的工作實(shí)際，結(jié)合我國的《建筑法》、《合同法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)司法解釋，參考有關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)建設(shè)工程施工合同的特征，雙方義務(wù)及違約責(zé)任的相關(guān)問題作了粗略的闡明及論析，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)育成熟以及2013版的《建設(shè)工程施工合同》（GF-2013-0201）于2013年7月1日的推廣使用，有關(guān)建設(shè)工程施工合同的違約責(zé)任制度及其他相關(guān)制度必將更加完善。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：建筑工程施工合同法范文

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生活水平日益提高，建筑業(yè)迎來了發(fā)展的春天。然而近年來，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工合同無效而導(dǎo)致的糾紛事件時(shí)有發(fā)生，給施工單位和施工人員都帶來了巨大的損失。本文從建設(shè)工程施工合同的相關(guān)概念入手，總結(jié)了影響建設(shè)工程施工合同有效的因素，并詳細(xì)闡述了建設(shè)工程施工合同無效認(rèn)定的情況。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工合同;無效認(rèn)定引言

建筑業(yè)的高速發(fā)展帶來了建筑業(yè)和房地產(chǎn)建設(shè)市場(chǎng)的興起，建筑商和房地產(chǎn)開發(fā)商為最大限度地獲取利潤，使建筑市場(chǎng)建設(shè)中操作不規(guī)范的問題不斷暴露，墊資承包、超資質(zhì)等級(jí)承包、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、拖欠工程款等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建筑工程承包合同糾紛案件呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，這些問題應(yīng)當(dāng)引起重視。由于建筑工程施工合同爭議內(nèi)容和案件事實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問題較多，審判實(shí)踐中因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異，處理難度較大，特別是在對(duì)建設(shè)工程施工合同的效力認(rèn)定和對(duì)無效合同的處理問題上，司法實(shí)踐中標(biāo)準(zhǔn)不一，影響司法公正性。

一、建設(shè)工程施工合同的相關(guān)概念

（一）建設(shè)工程的施工合同的基本概念。建筑工程施工合同就是在發(fā)包方和承包方為了保證施工工程的進(jìn)行，雙方商定并明確了各自的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，在根據(jù)商定好的結(jié)果打印成文，雙方協(xié)調(diào)一致后簽字生效，該成文的文件就是雙方要履行的并受法律保護(hù)的有效合同。依照合同的內(nèi)容，施工單位要按時(shí)按量的完成建設(shè)單位給予的施工任務(wù)，當(dāng)然建設(shè)單位也應(yīng)該履行規(guī)定給予議定好的工程價(jià)款，建設(shè)工程是施工合同的具體施工的行動(dòng)者，他們根據(jù)施工合同的具體要求，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制、投資控制。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方，他們享有平等的權(quán)利。

（二）建設(shè)工程的施工合同分類。根據(jù)合同價(jià)格可以將合同分為：總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同三大類?？們r(jià)合同根據(jù)字面意思可以知道，就是業(yè)主根據(jù)施工的內(nèi)容條件做出了一個(gè)初步的預(yù)算，然后根據(jù)承包商的要價(jià)，互相調(diào)節(jié)給出一個(gè)總價(jià)。單價(jià)合同承包方在投標(biāo)時(shí)對(duì)每一部分的工程量確定了各項(xiàng)費(fèi)用。成本加酬金合同也被稱為成本補(bǔ)償合同，該合同與固定總價(jià)合同是正好相反的，工程施工的最后合同價(jià)格根據(jù)實(shí)際成本再額外加上一些酬金來確定的。還有一類按照承包方式可以分為：總承包合同、分承包合同、分包合同。

（三）建設(shè)工程的施工無效合同原理。無效合同是不受法律保護(hù)的，從一開始訂立就是無效的，當(dāng)然在以后的時(shí)間段也不會(huì)轉(zhuǎn)化為有效的合同。衡量一個(gè)合同是無效合同的原則有：主體是否合格，合同內(nèi)容是否合法，當(dāng)事人的意思是否表達(dá)真實(shí)，合同是否進(jìn)行了法定的審批程序。具體地比如說，一方故意以欺詐、威脅的手段簽訂的合同，損害另一方的利益；蓄意串通，損害集體和國家利益的合同；表面上以合法的項(xiàng)目掩蓋非法的合同；嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性合同。

二、影響建設(shè)工程施工合同有效的因素

（一）合同的情勢(shì)變更?！逗贤ń忉?二)》第26條明確申明，合同自成立以后，客觀情況的變化以及一些不能預(yù)見的但是不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化，當(dāng)事人在繼續(xù)履行合同時(shí)明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同的目的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院變更或者終止合同，人民法院也應(yīng)該根據(jù)申請(qǐng)，公正、公平對(duì)其進(jìn)行實(shí)際情況的審查，最終給予變更或者解除的相關(guān)處理辦法。具體情形如下：必須給出商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)異常變動(dòng)的事實(shí)證明，比如通貨膨脹引起原材料價(jià)格的上漲，原來已定的價(jià)格不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)的關(guān)系；合同的變更要發(fā)生在合同成立并且已經(jīng)履行后；由于情形變化對(duì)合同的修改不能歸罪于當(dāng)事人；情形的變化在繼續(xù)實(shí)行原來合同時(shí)應(yīng)經(jīng)顯出不公平，違背了誠信。

（二）違法建設(shè)。多數(shù)的建設(shè)工程在施工前都要進(jìn)行公平地招標(biāo)，招標(biāo)實(shí)際是制定了相關(guān)的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，這些標(biāo)準(zhǔn)和范圍就是為了工程的安全、質(zhì)量等招得有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，目前施工企業(yè)為了增加自己的利益和考慮一些私人關(guān)系等原因，將建設(shè)工程非法承包或轉(zhuǎn)包，這種非法的分包方式違反了法律、法規(guī)，簽訂的合同是沒有效用的，所以他們簽訂的合同內(nèi)容都是合情合理的，沒有損害雙方的利益，但是這損害了社會(huì)利益，打亂了正常的承包程序。

（三）低成本報(bào)價(jià)。投標(biāo)法的實(shí)行從某種意義上來說規(guī)范了建設(shè)施工合同的有效性，但是施工方在建筑市場(chǎng)的競爭下，為了或得工程，制定了中標(biāo)策略，他們?cè)谕稑?biāo)資料中將利潤降到最小，有的還低于成本價(jià)競標(biāo)，那么就會(huì)給企業(yè)帶來虧損，又為了彌補(bǔ)虧損，就使用不合格的建筑材料，這無疑影響了工程的質(zhì)量。所以為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，《招投標(biāo)法》明確規(guī)定在違反了招投標(biāo)法的合同是無效的，以這種方式來或得中標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人要受到行政處罰。

三、建設(shè)工程施工合同無效認(rèn)定的情況

（一）尚未履行前被認(rèn)定無效。未被履行前的合同就被定位無效的建設(shè)合同的，雙方當(dāng)事人不能繼續(xù)強(qiáng)制履行，那么，合同的無效處理是根據(jù)過失方來承擔(dān)責(zé)任，就是過錯(cuò)的一方賠償合同無效給對(duì)方帶來的損失，如果雙方都有過錯(cuò)，就根據(jù)雙方過錯(cuò)的大小來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，法院要求受損害的一方對(duì)自己的損失通過舉證來加以證明，如果不能明確舉證，要求過錯(cuò)方的賠償法院也不受理。

（二）尚未履行完畢被認(rèn)定無效

1、已經(jīng)完成的部分工程質(zhì)量不合格，沒有辦法來彌補(bǔ)，并對(duì)其余的工程質(zhì)量也構(gòu)成了威脅，應(yīng)該按照無效合同的處理原則，終止合同，還要將已經(jīng)完成的工程拆除，并償還建設(shè)方給予的工程款。

2、工作質(zhì)量是合格的，沒有損害國家和當(dāng)事人雙方的利益，完成的建設(shè)歸屬于建設(shè)方，施工方付出的勞動(dòng)將會(huì)得到建設(shè)方的折價(jià)補(bǔ)償，折價(jià)是按照合同上約定好的價(jià)款來補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3、如果建設(shè)方的某些原因?qū)е潞贤瑹o效，建設(shè)方要自己承擔(dān)自己的損失，還要賠償施工方在施工工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)，如果施工方造成的過錯(cuò)，除了自己承擔(dān)責(zé)任以外，還要賠償建設(shè)方已經(jīng)支出的實(shí)際費(fèi)用。同樣，雙方的過失就按照過失大小來進(jìn)行賠償。

（三）履行完畢被認(rèn)定無效。建設(shè)工程合同已經(jīng)履行完畢后合同就自動(dòng)無效了。這時(shí)的糾紛有兩種情況，一是施工方已經(jīng)竣工工程，被驗(yàn)收時(shí)是合格的，建設(shè)方要按照合同的規(guī)定給予施工方所有的費(fèi)用，或者支付完剩余的款項(xiàng)，至于今后的維修就是承包方的義務(wù)，承包方在發(fā)現(xiàn)工程需要維修時(shí)，自己拿出維修費(fèi)，找新的或者該建設(shè)的施工方進(jìn)行維修。二是在維修后，工程依然驗(yàn)收不合格，建設(shè)方不支付施工方款項(xiàng)，應(yīng)該由承包方來承擔(dān)責(zé)任，包括簽訂、履行合同和最后合同無效期間的費(fèi)用，比如質(zhì)量不過關(guān)的工程的拆遷費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、工程延期費(fèi)。

結(jié)束語

施工合同關(guān)系著建筑工程的順利進(jìn)行以及合同雙方的根本權(quán)利、義務(wù)和利益，一旦合同失效，給雙方帶來的損失是非常巨大的，由此也容易產(chǎn)生各種糾紛。因此要重視施工合同的認(rèn)定工作，深刻認(rèn)識(shí)合同的情勢(shì)變更、違法建設(shè)、低成本報(bào)價(jià)等都會(huì)影響建設(shè)工程施工合同的有效性，杜絕違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生，盡量減少無效合同的產(chǎn)生，減少國家、社會(huì)的損失，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑事業(yè)的高速發(fā)展。隨著建設(shè)工程施工合同糾紛案件的逐年增多，目前已經(jīng)引起了立法界和司法機(jī)關(guān)的高度重視，《解釋》的出臺(tái)為司法實(shí)踐提供了更多的法律依據(jù)，相信隨著《解釋》的付諸實(shí)施和建筑法律認(rèn)識(shí)的深入，以上問題將迎刃而解。

參考文獻(xiàn)

[1]薛鵬，論建設(shè)工程承包方式、效力及合同無效責(zé)任[J],淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013年07期

[2]，最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用[M]，人民法院出版社，2009年版

第9篇：建筑工程施工合同法范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

從當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識(shí)很多建筑單位依然淡薄，在市場(chǎng)當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，承發(fā)包雙方缺少自律行為，并且市場(chǎng)機(jī)制的作用不能充分發(fā)揮，使建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業(yè)在適應(yīng)國際市場(chǎng)規(guī)則上較差，對(duì)于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競爭上錯(cuò)失了非常多的機(jī)會(huì)。為此，建筑企業(yè)不僅要對(duì)內(nèi)部的施工合同管理進(jìn)行優(yōu)化與控制，更要積極轉(zhuǎn)變國際競爭觀念，不斷提升對(duì)國際市場(chǎng)規(guī)范的認(rèn)識(shí)度，只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的問題

1．1建設(shè)施工合同履約程度差，違約情況較多

當(dāng)前，隨著建設(shè)項(xiàng)目的增多，合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多，在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國合同履約率只有40%，嚴(yán)重影響到了合同的信譽(yù)度、嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，更對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了威脅。更對(duì)規(guī)范的市場(chǎng)秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2002年，全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達(dá)到了2445億元，全國共拖欠的工程款達(dá)3764億元。此外，鑒于建筑市場(chǎng)在運(yùn)行上也存在問題，很多承包商施工責(zé)任意識(shí)較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴(yán)重威脅到了建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1．2“陰陽合同”屢見不鮮

“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標(biāo)的形式，下達(dá)給承包人中標(biāo)通知以及相關(guān)規(guī)范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場(chǎng)規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但是這份協(xié)議并不能通過審查備案，但實(shí)際雙方均認(rèn)可，這就被稱為“陰陽合同”。當(dāng)前，市場(chǎng)中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個(gè)共同特征:將價(jià)格壓到最低;肢解分包;利益均攤等［2］。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關(guān)部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢(shì)必會(huì)為建筑市場(chǎng)環(huán)境帶來污染。

1．3部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)上不夠公平

在我國的《合同法》當(dāng)中，對(duì)簽訂合同的當(dāng)事人有明確規(guī)定，當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上、法律上地位平等，并在雙方的權(quán)利與義務(wù)上保持平等。但是，就當(dāng)前的建設(shè)施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對(duì)承包人的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定過多，而對(duì)發(fā)包人的約束與限制則較少，在相關(guān)處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛，或者是針對(duì)合同引發(fā)的糾紛，將缺少索賠的依據(jù)，成為阻礙施工順利進(jìn)行的重要原因。

1．4施工合同意識(shí)淡漠，合同簽訂不規(guī)范

首先，不能按照法律規(guī)范簽訂合同，法律規(guī)范意識(shí)薄弱，缺少對(duì)《建設(shè)工程施工合同示范文本》的認(rèn)識(shí)，履行存在不足。其次，不能嚴(yán)格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領(lǐng)導(dǎo)解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲(chǔ)備少。

2加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策建議

2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作

首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個(gè)部分組成。簽訂前要先對(duì)“通用條款”閱讀準(zhǔn)確，明確不同用于的含義，再引導(dǎo)雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項(xiàng)沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對(duì)應(yīng)條款當(dāng)成雙方認(rèn)可的合同約定。其次，要對(duì)工期、質(zhì)量造價(jià)等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，工程監(jiān)督部門在工程驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗(yàn)收的組織單位、人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等，并要嚴(yán)格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設(shè)工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價(jià)糾紛。鑒于工程開展中會(huì)不可避免的出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及材料差價(jià)等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實(shí)現(xiàn)。合同必須要對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定，這樣才能更好的應(yīng)對(duì)變更。最后，對(duì)工程進(jìn)度撥款與竣工結(jié)算程序做出規(guī)定。通常情況下，工程進(jìn)度款都是按月結(jié)算的，而款項(xiàng)則是按照工程進(jìn)度下?lián)艿?，但是在款?xiàng)申請(qǐng)與下?lián)苌峡铐?xiàng)的審核不一致，在合同規(guī)定上容易引發(fā)爭議進(jìn)而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對(duì)竣工結(jié)算不會(huì)做出過多規(guī)定［3］。為此，要在合同中積極履行付款與結(jié)算程序。

2．2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理

建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經(jīng)濟(jì)上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務(wù)、權(quán)利與義務(wù)等，雙方必須對(duì)這些內(nèi)容嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會(huì)造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突，造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實(shí)際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當(dāng)事人的法制意識(shí)淡薄。為此，合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制的關(guān)鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，明確工程合同中的權(quán)利義務(wù)，并要積極對(duì)違約的后果進(jìn)行分析，有效的利用合同保護(hù)自身權(quán)益，也不會(huì)限制對(duì)方履行各項(xiàng)業(yè)務(wù)，條款中的內(nèi)容得以充分履行。

2．3承包人應(yīng)該積極開展合同風(fēng)險(xiǎn)管理，推行合同擔(dān)保制度看，加強(qiáng)合同索賠管理工作

隨著建筑市場(chǎng)競爭的日趨激烈，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)當(dāng)中可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析是使風(fēng)險(xiǎn)降到最低的關(guān)鍵，也是順利將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔(dān)保制度還能夠最大限度的降低當(dāng)事人的合同索賠風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭┕ず贤鳛樗髻r的依據(jù)，同時(shí)也是合同得以延續(xù)的重要手段，是對(duì)雙方合同履行進(jìn)約束與限制的重要方式。合同管理索賠對(duì)承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對(duì)各方面因素進(jìn)行充分考慮，積極為合同履行創(chuàng)造機(jī)會(huì);明確施工規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，并對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，對(duì)合同變更的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當(dāng)中，要能夠定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行勘察，了解整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并要結(jié)合法律法規(guī)對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

3結(jié)束語

隨著社會(huì)生產(chǎn)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機(jī)會(huì)，同時(shí)，隨著建筑項(xiàng)目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設(shè)工程施工合同管理符合建筑市場(chǎng)規(guī)范，推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強(qiáng)，并要做好人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。

參考文獻(xiàn)

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