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今年是省文明委完善出臺(tái)的新省級(jí)文明創(chuàng)建《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的第一年,新的《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)創(chuàng)建工作的要求更高更全面,更具有指導(dǎo)性和可操作性。我區(qū)在市部署會(huì)的第二天就立即組織了一次培訓(xùn),以各系統(tǒng)、單位、街道分管文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員為主要培訓(xùn)對(duì)象,以新《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》為主要培訓(xùn)內(nèi)容,文明辦在帶領(lǐng)大家研讀的基礎(chǔ)上,又針對(duì)各申報(bào)類(lèi)別進(jìn)行了逐一的分析和講解,以會(huì)代訓(xùn),以訓(xùn)促創(chuàng)。會(huì)上,常委部長(zhǎng)石平洋同志不僅和大家一起學(xué)習(xí)了《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,還對(duì)與會(huì)同志提出了三點(diǎn)要求,一是迅速匯報(bào)。將省市關(guān)于文明創(chuàng)建的會(huì)議精神向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將此想工作納入當(dāng)前文明創(chuàng)建的重點(diǎn)來(lái)抓;二是深刻領(lǐng)會(huì)。要求分管領(lǐng)導(dǎo)和具體同志自己要吃透精神才能指導(dǎo)文明創(chuàng)建的深入,鼓勵(lì)大家做文明創(chuàng)建的行家里手;三是廣泛宣傳。要求各系統(tǒng)、街道會(huì)后迅速行動(dòng)起來(lái),面上廣泛宣傳和重點(diǎn)推薦同時(shí)進(jìn)行,積極參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把初審關(guān)。
二、廣泛宣傳,組織申報(bào)
針對(duì)今年申報(bào)推薦在縣區(qū)時(shí)間短的特點(diǎn),我區(qū)不僅迅速召開(kāi)創(chuàng)建部署會(huì),為了使創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動(dòng)起到面更廣、內(nèi)容更具體的效果,還利用區(qū)里的政務(wù)網(wǎng)面向全區(qū)發(fā)出了通知,明確了申報(bào)范圍、參評(píng)條件、時(shí)間要求、檢查驗(yàn)收方式以及公示內(nèi)容。要求各申報(bào)單位于2007年6月10前將申報(bào)材料及電子文檔報(bào)送至區(qū)文明辦接受審核,同時(shí)在各自單位門(mén)前醒目位置進(jìn)行申報(bào)公示,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督、評(píng)議。
截止6月11日,有3家單位申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)行業(yè),7家申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)單位,3家社區(qū)申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)社區(qū),2個(gè)村申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)村。
三、嚴(yán)格初審,以查促創(chuàng)
我區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到初審工作的重要性和肩負(fù)的責(zé)任,我們把對(duì)單位、社區(qū)、村的初審作為文明創(chuàng)建的一次檢驗(yàn),也作為促進(jìn)基層創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升的有效手段。我們嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,嚴(yán)把初審關(guān)。一是抽調(diào)人員。為了保證申報(bào)的質(zhì)量,區(qū)委宣傳部抽調(diào)人員,組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分工明確的5人初審驗(yàn)收組,并在網(wǎng)上公布了初審路線(xiàn)及分工安排,確保初審工作的公正性;從6月12日開(kāi)始,集中五天時(shí)間,對(duì)區(qū)檢察院等3家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)行業(yè)的單位,清河法院等5家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)單位的單位,上海路社區(qū)等3家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)社區(qū)的社區(qū)進(jìn)行了檢查,逐個(gè)上門(mén)查看了創(chuàng)建工作臺(tái)帳、檢查創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)行了群眾問(wèn)卷調(diào)查。二是嚴(yán)格把關(guān)。檢查中,一方面,我們不僅全面了解了各申報(bào)單位開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的情況、各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況、獲得的榮譽(yù)情況、創(chuàng)建中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題以及單位環(huán)境和創(chuàng)建氛圍,還對(duì)照新《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容對(duì)相關(guān)單位、社區(qū)、村的資料歸檔作出了更明確、更規(guī)范的要求,并提出了整改意見(jiàn)。另一方面,我們針對(duì)各申報(bào)單位的自身基礎(chǔ)情況,提出了不同層次的創(chuàng)建要求,即初報(bào)確保,中等的更好,好的更優(yōu)。例如,針對(duì)清河法院多年來(lái)一直保持著省級(jí)文明單位榮譽(yù)而且還是上個(gè)年度的省級(jí)文明標(biāo)兵,我們對(duì)該單位提出了繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)文明標(biāo)兵稱(chēng)號(hào),在軟硬件上再下工夫,并結(jié)合本職工作歸納出自身創(chuàng)建的特點(diǎn),形成具有鮮明特色的文明創(chuàng)建的要求;而對(duì)初次申報(bào)的區(qū)人武部提出了創(chuàng)造條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,經(jīng)得起市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)抽查。我區(qū)還自行設(shè)計(jì)了群眾調(diào)查問(wèn)卷,將群眾對(duì)申報(bào)單位的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和申報(bào)單位干部群眾應(yīng)掌握的知識(shí)點(diǎn)有效的結(jié)合起來(lái),達(dá)到了既了解了申報(bào)單位、社區(qū)、村的群眾滿(mǎn)意度,又對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行了一次知識(shí)點(diǎn)的普及的效果。三是組織“回頭看”。根據(jù)一些單位、社區(qū)、村歸檔不規(guī)范、知識(shí)點(diǎn)普及不高的情況,6月18日開(kāi)始,文明辦又對(duì)有關(guān)的單位、社區(qū)、村進(jìn)行了“回頭看”,再次查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)了申報(bào)單位創(chuàng)建水平的提高。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議、批示精神,通報(bào)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建情況,還就下一階段工作及進(jìn)行了全面部署。通過(guò)這次會(huì)議,我們能夠深切體會(huì)到市委、市政府對(duì)這些工作的高度重視,請(qǐng)大家務(wù)必高度警醒,迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。結(jié)合我縣實(shí)際,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想認(rèn)識(shí)要再提升
1.上級(jí)有要求
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建和中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作,無(wú)論省級(jí)、市級(jí)還是縣級(jí)層面都已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)。此次市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這樣的會(huì)議,大家應(yīng)該也感受到了這樣的氛圍,省委、省政府和市委、市政府如此高層次、高頻率、高要求推進(jìn)這些工作,足見(jiàn)這些工作的重要性。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性,提高政治站位,把這些工作放在心上、抓在手上。切忌掉以輕心,馬虎大意。(特別是剛剛通報(bào)中提到的問(wèn)題,請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速整改,整改情況市委、市政府肯定會(huì)跟蹤督查的!誰(shuí)要是跟蹤督查時(shí)還被找出問(wèn)題,到時(shí)就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。)
2.發(fā)展有需要
無(wú)論城鄉(xiāng)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建還是中央環(huán)保督察問(wèn)題整改等等,這些問(wèn)題都是與我們的發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的。我們不搞形象工程,但是并不意味著我們不要形象。特別是在招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,一個(gè)地方的環(huán)境好壞,民風(fēng)淳樸與否,這些都是至關(guān)重要的發(fā)展軟環(huán)境。特別是,這些問(wèn)題都與我縣“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān),是我們打造急需破解的難題。
3.群眾有期盼
近年來(lái),無(wú)論是從群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)還是“兩代表一委員”的意見(jiàn)建議,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、環(huán)保問(wèn)題整改等等問(wèn)題,大家都始終高度關(guān)注、熱切期盼。我們現(xiàn)在天天講,要提升老百姓的獲得感和幸福感,但是,發(fā)臭的垃圾、惱人的噪音、嗆人的揚(yáng)塵等等這些群眾身邊的“小煩惱”卻極大地影響著我們?nèi)罕姷?ldquo;大幸福”。民之所望,施政所向。人民群眾的迫切要求就是各級(jí)黨委和政府的責(zé)任。解決這些問(wèn)題群眾有期盼,我們更有責(zé)任!
二、推進(jìn)措施要再加力
1.城區(qū)環(huán)境整治方面
一是全面提升保潔質(zhì)量。要督促保潔公司加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新的投入,加快城區(qū)中型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),完善城區(qū)公園廣場(chǎng)、主要街道果殼箱設(shè)置;盡快完成城區(qū)保潔工作、環(huán)衛(wèi)設(shè)施移接交工作;加大保潔力度,督促持續(xù)擴(kuò)大保潔面積,將城鄉(xiāng)結(jié)合部納入一體化保潔范圍;強(qiáng)化保潔隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)保潔時(shí)間“一提前一延長(zhǎng)”。抓好城區(qū)“牛皮癬”整治工作。
二是加強(qiáng)市政配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、攤點(diǎn)、交易點(diǎn)等便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè),著力解決城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)車(chē)位可停等城市管理難點(diǎn)問(wèn)題;實(shí)施東等路口電子交通信號(hào)燈建設(shè),規(guī)范城區(qū)交通秩序;啟動(dòng)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)。
三是加強(qiáng)市容聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。以全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)整合相關(guān)部門(mén)力量,推進(jìn)市容環(huán)境整治工作,著力解決城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)市政設(shè)施管理。大力實(shí)施城區(qū)填平補(bǔ)齊和下水道清淤疏通工作,啟動(dòng)城區(qū)易澇點(diǎn)下水管道改造工作;加強(qiáng)城區(qū)路燈、景觀(guān)燈等市政設(shè)施的維護(hù),保障城市道路、公共休閑廣場(chǎng)等市政公用設(shè)施的完好率。
五是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照城市街景提檔、功能升級(jí)、景區(qū)打造的要求,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),到年底,完成橋主體工程建設(shè)并通車(chē),啟動(dòng)城區(qū)一河兩岸建筑立面改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站建設(shè),加快生活垃圾填埋場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),確保垃圾場(chǎng)防滲濾液處理設(shè)施投入使用。
六是推進(jìn)城管體制改革。要圍繞省市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)城管部門(mén)體制改革,通過(guò)建立城市管理行政執(zhí)法局,整合執(zhí)法職能和隊(duì)伍,進(jìn)一步理順城管體制機(jī)制,推行城區(qū)綜合執(zhí)法工作。
2.鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面
一是空心房整治進(jìn)度要加快。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,這項(xiàng)工作得到了較快推進(jìn),但是離我們的目標(biāo)要求還有差距。另外,對(duì)于空心房拆除的后續(xù)管理一定要跟進(jìn),千萬(wàn)不能“一拆了之”,垃圾一定要及時(shí)清理,該復(fù)墾的要盡快復(fù)墾。
二是“三沿六區(qū)”亂埋亂葬專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要加快推進(jìn)。全縣已核實(shí)“三沿六區(qū)”需搬遷墳?zāi)箍倲?shù)穴(含重點(diǎn)工程需搬遷墳?zāi)寡ǎ?,已作為目?biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅(jiān)定信心,毫不動(dòng)搖,必須全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搬遷到位。要按相關(guān)要求建立完善遷墳臺(tái)賬,7月20日前完成這項(xiàng)工作,要落實(shí)鄉(xiāng)村干部遷墳包干責(zé)任,上門(mén)上戶(hù)做好動(dòng)員工作、發(fā)放遷墳通知書(shū),確保9月能夠開(kāi)始全面遷墳。當(dāng)前,公益性墓地建設(shè)進(jìn)度偏慢,無(wú)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加快進(jìn)度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在8月底前建成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性墓地。
三是農(nóng)村垃圾治理要強(qiáng)化。當(dāng)前,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,縣首創(chuàng)環(huán)保公司已全面接管,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。今后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步加強(qiáng)督查調(diào)度,雖然農(nóng)村生活垃圾已經(jīng)移交給縣首創(chuàng)環(huán)保公司,但是縣直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能當(dāng)“甩手掌柜”,要經(jīng)常性開(kāi)展督查調(diào)度,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。要全力以赴做好迎接農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,尤其要重視第三方的明察暗訪(fǎng)工作,各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,全力以赴,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
四是新農(nóng)村建設(shè)要加快。目前來(lái)看,新村點(diǎn)的建設(shè)方面進(jìn)展不平衡,桐江許坊片進(jìn)展較快,其他地方進(jìn)展偏慢。下一步,關(guān)鍵是要加快進(jìn)度,提升精細(xì)度,確保按時(shí)、高質(zhì)、高效完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
3.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和“三城同創(chuàng)”方面
這項(xiàng)工作目前主要存在進(jìn)展不平衡、群眾參與不夠強(qiáng)等問(wèn)題。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和“三城同創(chuàng)”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的積極配合和全社會(huì)共同支持和參與。
一是宣傳上要更加深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位務(wù)必采取切實(shí)措施,多種方式進(jìn)行宣傳,做到政策解讀家喻戶(hù)曉,群眾知曉率、參與率100%全覆蓋,群眾滿(mǎn)意率要達(dá)到95%以上。
二是結(jié)合上要更加有效。鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)要與“旅游強(qiáng)縣”、“精準(zhǔn)扶貧”、“環(huán)境整治年”、“文明創(chuàng)建”等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。特別是,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合好,著力解決部分群眾“以貧為榮”“拼窮”“我窮我怕誰(shuí)”“等靠要”等不良思想。
三是“三城同創(chuàng)”工作不能放松。去年通過(guò)大家的共同努力,我縣獲評(píng)文明城市,這個(gè)榮譽(yù)來(lái)之不易。今年,我們還要迎接市文明城市復(fù)核,希望大家能一如既往,更加努力,確保復(fù)核過(guò)關(guān)。同時(shí),要做好下步爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的前期各項(xiàng)工作。要切實(shí)開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明家庭和身邊好人、道德模范的評(píng)選宣傳工作。
森林城市創(chuàng)建方面,我們的各種申報(bào)材料已進(jìn)入核稿階段,下一步的關(guān)鍵是迎接省綠化委員會(huì)的驗(yàn)收。衛(wèi)生城市創(chuàng)建方面,雖然創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市方面我們要明年才能夠申報(bào)驗(yàn)收,目前來(lái)看大部分工作進(jìn)展順利,但是有一項(xiàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)達(dá)標(biāo)的硬指標(biāo)進(jìn)展滯后,必須盡快著手,否則,拖到后面就來(lái)不及了,請(qǐng)相關(guān)單位加快推進(jìn)。
三、推進(jìn)進(jìn)度要再加快
1.要統(tǒng)籌兼顧
當(dāng)前各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)異常繁重,各種工作也是千頭萬(wàn)緒。請(qǐng)大家一定要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、十個(gè)手指彈鋼琴,切忌“因事小而不為,因事雜而亂為,因事難而怕為”,做到各項(xiàng)工作都能緊張有序推進(jìn)。
2.要打提前量
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。工作一定要打提前量,千萬(wàn)不能等到“火燒眉毛”了,才“火急火燎”地趕。打好提前量,不僅體現(xiàn)一個(gè)人的智慧和從容,更是做好工作的訣竅。特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建和環(huán)保督察問(wèn)題整改等工作,一定要適當(dāng)提前,否則就容易出問(wèn)題。
3.要跟蹤問(wèn)責(zé)
主要預(yù)期目標(biāo):完成建設(shè)投資68.2億元,其中:高速公路33.6億元;普通公路33億元;站場(chǎng)建設(shè)及其他1.6億元。完成公路貨運(yùn)量11980萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量1773960萬(wàn)噸公里;完成公路客運(yùn)量3500萬(wàn)人、周轉(zhuǎn)量166608萬(wàn)人公里。客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8%以上。
一、圍繞建設(shè)“四個(gè)交通、兩大體系”,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃
圍繞我市構(gòu)建“閩粵贛邊區(qū)域性中心城市”目標(biāo)定位和“總量做大,速度提升”的要求,堅(jiān)持適度超前,理清未來(lái)五到十年交通建設(shè)發(fā)展思路,明確目標(biāo)定位,從當(dāng)前、近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)三個(gè)方面統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì),為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃作依據(jù)。
(二)精心策劃項(xiàng)目
圍繞“四個(gè)交通、兩大體系”策劃項(xiàng)目。綜合交通方面,推進(jìn)對(duì)外大通道建設(shè),全面開(kāi)工建設(shè)高速擴(kuò)蓉工程、著手開(kāi)展國(guó)道319線(xiàn)示范路建設(shè);加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè),統(tǒng)籌高速公路、國(guó)省干線(xiàn)公路出入口和高鐵場(chǎng)站規(guī)劃布局,加快全市綜合客運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)建設(shè);提高路網(wǎng)干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化水平,全面開(kāi)工建設(shè)中心城區(qū)通往三個(gè)新區(qū)快速通道和國(guó)省干線(xiàn)城市過(guò)境路段,開(kāi)工建設(shè)古武高速公路二期、高速東聯(lián)絡(luò)線(xiàn)和未達(dá)二級(jí)公路國(guó)省干線(xiàn)。積極推進(jìn)與周邊城市的省際、縣際公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
智慧交通方面,完成“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”、“一個(gè)中心”基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè),并開(kāi)展“五大系統(tǒng)”信息化運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位全部接入政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng);推廣交通地理框架應(yīng)用;建立與公安、防汛、旅游、氣象等跨部門(mén)的交通信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制;建設(shè)交通應(yīng)急指揮中心。開(kāi)展公眾出行信息服務(wù)、交通行業(yè)管理信息化、交通行業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和出租車(chē)呼叫系統(tǒng)建設(shè)。
綠色交通方面,將生態(tài)文明理念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理工作中。全面推進(jìn)普通公路生態(tài)示范路建設(shè)。推廣應(yīng)用LNG、CNG清潔能源公交車(chē)(出租車(chē))。加快推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。
平安交通方面,加快完善交通安保設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“平安公路”、“平安車(chē)船”、“平安場(chǎng)站”、“平安渡口”、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。
公眾出行服務(wù)體系方面,建設(shè)布局合理的公交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立銜接順暢、保障有力的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),全市所有中心鎮(zhèn)建成客運(yùn)站、候車(chē)亭或招呼站。加快運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),建成一批公交綜合樞紐站、首末站,建成汽車(chē)南、北站客運(yùn)樞紐和火車(chē)北站客運(yùn)綜合樞紐。
現(xiàn)代物流服務(wù)體系方面,推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè),加快各縣特別是物流園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展郵政快遞、城市配送、農(nóng)村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域物流業(yè)。
(三)提質(zhì)增效,加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
高速公路方面:推進(jìn)5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,加快1個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升運(yùn)輸服務(wù)水平
進(jìn)一步優(yōu)化完善公共交通發(fā)展規(guī)劃,新增公交車(chē)74輛,規(guī)劃建設(shè)4處公交綜合樞紐、2處公交首末站,完善4處大型公交車(chē)輛清洗設(shè)施,新增4條以上公交線(xiàn)路,延伸優(yōu)化11條公交線(xiàn)路。
制定完善城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃,形成一市一總規(guī),一縣一規(guī)劃,搞好試點(diǎn),分步實(shí)施。完成全市城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃評(píng)審,推進(jìn)區(qū)、上杭縣、連城縣城鄉(xiāng)交通一體化試點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)2015年前全市鋪開(kāi)。
完成各縣(市)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化規(guī)劃編制,建立農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)省廳提出的2014年97%的村實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)任務(wù)和2015年交通運(yùn)輸部力爭(zhēng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公交化運(yùn)行率達(dá)30%以上目標(biāo)。
持續(xù)提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,按相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核要求和城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在道路客運(yùn)、城市公交、駕培、維修等行業(yè)打造精品,提升行業(yè)滿(mǎn)意度。
推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展,提升先進(jìn)運(yùn)輸方式的生產(chǎn)力,加大甩掛運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸市場(chǎng)比重,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量的提高。
全力做好春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周節(jié)假日期間,以及臺(tái)風(fēng)汛期及其他突發(fā)性應(yīng)急事件期間運(yùn)輸安全保障工作。
加快縣通縣及通鄉(xiāng)、通村等農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村公路300公里;撤渡建橋項(xiàng)目3個(gè)(續(xù)建1個(gè)、新建2個(gè));危橋改造74座;建設(shè)農(nóng)村公路安保工程850公里,2014年年底前全面完成省級(jí)庫(kù)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程,進(jìn)一步消除農(nóng)村公路安全隱患。
全力推進(jìn)國(guó)省道安全隱患路段整治,實(shí)施干線(xiàn)公路安保提升工程26公里,災(zāi)害防治工程8公里。
二、建管并重,提升交通行業(yè)管理水平
(五)加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管
全面推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,逐步建立全市范圍的質(zhì)量安全及檢測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全通病和檢測(cè)數(shù)據(jù)打假等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)及考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。繼續(xù)完善信用考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行常態(tài)化考核,確保質(zhì)量安全問(wèn)題整改率100%、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量合格率100%。
(六)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理
推進(jìn)干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),國(guó)省干線(xiàn)MQI指數(shù)達(dá)91以上、優(yōu)良率達(dá)94%以上。總結(jié)推廣G205線(xiàn)示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)G319線(xiàn)“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè)。
開(kāi)展生態(tài)文明路建設(shè),實(shí)施綠化500公里,建成省級(jí)養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)路53公里。不斷完善“招標(biāo)制”、“公司化”、“聘任制”、“理事會(huì)”和“養(yǎng)護(hù)片區(qū)”等行之有效的養(yǎng)護(hù)管理模式,總結(jié)推廣上杭農(nóng)村公路綜合保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。
(七)加大交通綜合執(zhí)法力度
強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)抓好超限運(yùn)輸、貨運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,查處道路交通和道路運(yùn)輸非法行為等專(zhuān)項(xiàng)工作,凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)。鞏固治理超限運(yùn)輸成果,嚴(yán)格限制超過(guò)55噸的車(chē)輛上路上橋,轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛超限率控制在4.2%以下。疏堵結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法客運(yùn)車(chē)輛、配客站點(diǎn)、票點(diǎn)等進(jìn)行嚴(yán)厲整治,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
(八)推進(jìn)信息化建設(shè)管理
積極開(kāi)展交通安全監(jiān)管與應(yīng)急處置分中心建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)與省中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。推進(jìn)智能公交建設(shè),完成第一期40個(gè)智能電子公交站牌及信息系統(tǒng)。加快實(shí)施對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的GPS有效判定與考核系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。建立覆蓋全市國(guó)道的視頻監(jiān)控體系,完善信息、路面監(jiān)控、值班等信息管理制度,提升路網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急管理水平。
初步形成布局合理、功能完善、反應(yīng)快速的全市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),保障全市內(nèi)河水上交通運(yùn)輸安全、暢通和便捷。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
(十)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。充分發(fā)揮交發(fā)集團(tuán)融資核心主體作用,努力創(chuàng)造條件多渠道籌集建設(shè)資金。
(十一)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程。以高速為龍頭,率先創(chuàng)建部省標(biāo)準(zhǔn)化管理典型示范路,打造“山區(qū)高速景觀(guān)生態(tài)路”。持續(xù)深化提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建和諧征遷、標(biāo)準(zhǔn)施工、信息管控、多元籌資、安全穩(wěn)定、生態(tài)美麗等“六個(gè)一示范工程”。
(十二)深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),要求取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,研究可以下放的審批項(xiàng)目,嚴(yán)控新增行政許可事項(xiàng)。對(duì)省廳今年下放的行政審批項(xiàng)目,相關(guān)承接主體要認(rèn)真做好承接工作。強(qiáng)化行政服務(wù)中心交通窗口管理,對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批承諾時(shí)限,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,積極開(kāi)展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng),提高審批效率,爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”。
(十三)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。認(rèn)真理解分析職責(zé),收集依據(jù),科學(xué)地劃分交通事業(yè)單位類(lèi)別。
四、深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),打造一支素質(zhì)過(guò)硬的交通干部隊(duì)伍
(十四)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹市委的統(tǒng)一部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,查擺“”方面存在問(wèn)題,立說(shuō)立行,著力整改,使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀社科學(xué)報(bào)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊