人防工程建設精選(九篇)

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第1篇：人防工程建設范文

關鍵詞：人防；規(guī)劃編制；工程建設；程序；意義

Abstract: The urban planning is the fundamental basis of urban construction and management, it is also the "soul" and "leading" of urbanization, and the civil air defense planning is an important component of urban planning and urban disaster planning or planning of underground space, it is the basis of civil air defense projects construction and management. This paper analyzes the steps and civil air defense engineering and construction procedures of the civil defense planning.Key words: civil air defense; planning; construction projects; procedures; significance

中圖分類號：F592.1 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、編制城市人民防空規(guī)劃的重要意義

城市人民防空規(guī)劃是對一定時期內城市總體的防護要求，重點是人防設施（主要是人防工程，也包括人防通信警報設施）建設（含新建和改造）發(fā)展的目標和計劃作出的全面部署，它確定了規(guī)劃時期內城市人防發(fā)展水平、建設重點、布局和步驟等，是搞好城市人防建設、增強城市防護能力的主要保證，它可以保證城市人防建設有重點、有秩序、合理發(fā)展，避免建設和作用的隨意性、不均衡性，減少浪費，提高利用率；可以保證城市基礎設施和重點目標防護有計劃實施，依法建設、使用和管理；可以保證人防建設與城市建設特別是城市地下空間開發(fā)基本保持同步，協(xié)調發(fā)展等等?？傊幹瞥鞘腥嗣穹揽找?guī)劃對城市地下空間開發(fā)利用和人防建設，對城市和城市群建設，對城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

二、人防規(guī)劃編制的基本步驟和要求

如何編制城市人防規(guī)劃，具體分幾個步驟比較合適？至今還沒有明文規(guī)定，參考城市其他專項（專業(yè)）規(guī)劃的制定步驟，兼顧城市人防規(guī)劃的編制特點，本人認為編制城市人防規(guī)劃劃分六個基本步驟較為合適。即：調研、編寫（起草）、討論和咨詢、審批、備案。

（一）人防規(guī)劃調研。調查研究是規(guī)劃編制的基礎性工作，其目的主要是收集所需要的人防規(guī)劃基礎資料，以便進行分析研究，查找存在問題，提出發(fā)展對策。

對調研收集的各種資料，應進行深入細致的研究分析，并按要求整理出適合制定人防規(guī)劃作用的《基礎資料匯編》。編制城市人防總體規(guī)劃，一般需要收集城市基礎資料、城市人防現狀資料和有關人防建設規(guī)劃、建設、管理規(guī)定等。

為了確保規(guī)劃的可行性和有效性，使編制工作有一個良好的開端，城市人防主管部門不僅應對城市人防建設尤其是人防工程與地下空間開發(fā)利用情況了如指掌，例如人防歷年的成果及主要成就有哪些？存在問題及其原因又有哪些？出路在哪里？主要對策是什么？等等，而且還應安排專人參與其他資料的調查研究工作，并提出規(guī)劃編制的主要原則、要求和思路，以便對人防規(guī)劃的基本原則、總體布局、發(fā)展目標和建設規(guī)模進行通盤考慮。

（二）編寫。編寫是人防規(guī)劃編制中最主要的工作。當城市較大、規(guī)劃工作較復雜時，城市人民政府通常應當組織相關部門編制城市總規(guī)劃綱要，城市人防規(guī)劃綱要是其重要組成部分，綱要一經批準，就可以作為編寫城市人防規(guī)劃的依據；如城市規(guī)模較小，根據實際不需要編制城市總體規(guī)劃綱要時，應擬定城市人防規(guī)劃編制大綱，作為人防規(guī)劃編寫的總綱目。

在人防規(guī)劃編寫的過程中，應隨時與城市規(guī)劃、建設和市政等部門保持聯(lián)系，及時收集和更新規(guī)劃信息，及時向相關業(yè)務部門通報人防規(guī)劃編寫情況，認真吸取正確意見，反復進行修改，形成城市人防規(guī)劃初稿，經人防主管部門內部討論并經修改后形成討論稿。

（三）討論和咨詢。規(guī)劃是前瞻性的戰(zhàn)略目標，要重視規(guī)劃的討論與咨詢。人防規(guī)劃方案確定之后，應分送有關部門進行對口審查，征求各有關部門對各專業(yè)規(guī)劃的修改意見，并集中各方面的意見對規(guī)劃方案進行綜合修改；而后，組織專家咨詢組反復討論與研究，對規(guī)劃進行戰(zhàn)術技術審定，認證規(guī)劃的可行性和可靠性，簽署鑒定結論。

通過討論與咨詢，多方面吸納社會各方意見，不斷修改完善規(guī)劃，著重處理好規(guī)劃編制過程中的承上與啟下、重點與一般、定性與定量、前瞻性與操作性、全局性與區(qū)域性、經濟發(fā)展與同步建設等關系。

（四）審批。人防規(guī)劃編制完成后，應編擬呈報人防規(guī)劃報告，連同規(guī)劃文件、規(guī)劃圖紙各種圖表數據等，呈送城市人民防空委員會討論審查，審查通過后，按照國家規(guī)定的審批程序和審批權限，逐級呈報審批。

（五）備案。經批準的人防總體規(guī)劃，是城市人防建設的法定依據，應按程序報城市建設規(guī)劃行政主管部門備案，納入城市總體規(guī)劃，予以實施。

三、人防工程建設的基本程序

人防工程建設要以人防規(guī)劃為依據，貫徹落實人防建設與城市建設相結合、與經濟社會協(xié)調發(fā)展的指導方針，選址建設人防工程。

為加強人防工程建設管理，預防和遏止人防工程建設違規(guī)違法事件發(fā)生，有必要進一步規(guī)范人防工程建設程序，依據《人民防空工程建設管理規(guī)定》，人防工程建設應當按照如下基本程序進行。

（一）編報項目建議書。人防工程建設單位應當根據人防工程建設的中長期計劃，委托具有人防資質的工程咨詢機構編制項目建議書。

項目建議書的內容應包括：項目建設的必要性和依據、建設選址、建設規(guī)模、防護要求、戰(zhàn)時平時用途、建設條件、環(huán)境影響、協(xié)作關系、投資估算和資金籌措，戰(zhàn)備效益、社會效益、經濟效益初步分析等。

項目建議書批準前，應當提供當地發(fā)改委的項目建議書批復、合作建設單位投資分攤協(xié)議等相關資料，人防指揮工程還需提供工程項目所在地政府出資證明等。

項目建議書完成后，應按規(guī)定權限和程序報批。大型項目（投資規(guī)模2000萬元（含）以上、人防指揮工程1000萬元（含）以上）由省人防主管部門報國家人防主管部門審批；中型項目（投資規(guī)模600～2000萬元、人防指揮工程1000萬元以下）由省人防主管部門審批，報國家和軍區(qū)人防主管部門備案；小型及零星項目（投資規(guī)模600萬元以下）由當地市人防主管部門審批，報省人防主管部門備案。

（二）組織可行性研究。根據批準的項目建議書，委托具有人防資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告。

項目可行性研究報告的內容應包括如下幾個方面：建設目的和依據，建設的具體地點、征地拆遷情況以及土地、建設規(guī)劃部門批準的項目選址意見，建設條件、環(huán)境保護以及環(huán)評審批意見，戰(zhàn)時、平時用途，主要防護指標和戰(zhàn)術技術論證，市場調查和預測，主要經濟指標的研究比較和分析，水文、地質、氣象資料，政府部門和主要協(xié)調單位簽署的意向文件，建設規(guī)模和投資估算，資金來源和籌措方式，工程總體設計原則和方案比選，工程進度計劃安排和項目實施的主要措施，使用或者生產經營的組織管理，戰(zhàn)備、社會、經濟效益評價，工程位置圖和選定的方案圖。人防工程加固改造項目還應包括原有設施設備的開發(fā)利用情況等。

人防行政主管部門在批復可行性研究報告前應組織專家評審，并征詢發(fā)改、規(guī)劃、建設、財政等相關職能部門的意見。

項目可行性研究報告編制完成后，按規(guī)定權限和程序報批。

（三）組織初步設計。人防工程建設單位應當委托具有相應資質等級的設計單位依照經批準的可行性研究報告編制工程初步設計文件和項目概算，按規(guī)定權限和程序報批。

（四）申報年度工程計劃，組織施工圖設計。根據批準的初步設計文件，申報年度人防工程建設計劃，計劃下達后實施，按規(guī)定程序申辦《建設工程規(guī)劃許可證》。

人防工程建設單位應當委托具有相應資質等級的設計單位依照經批準的初步設計文件和項目概算，遵循概算控制預算的原則符合資質等級的設計單位編制施工圖設計文件，合理確定工程造價，按規(guī)定權限和程序報原批復機關審批。

（五）組織工程招投標，申辦《建設工程施工許可證》。根據批準的年度工程建設計劃和施工圖設計文件，按國家有關規(guī)定組織工程招投標，按程序辦理人防工程質量監(jiān)督和施工許可，開展施工前期準備工作。

（六）組織人防工程項目施工。為確保人防工程建設質量，人防工程建設單位應當委托具有相應人防專業(yè)監(jiān)理資質的監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理；人防防護設備應當由國家人防防護設備定點廠家提供的合格產品并進行安裝施工，檢測合格才能作為竣工驗收備案的依據。

（七）竣工驗收投入使用。工程竣工后，應及時編制竣工文件，組織竣工驗收，及時按規(guī)定上報備案，進行項目竣工決算，交付使用。

第2篇：人防工程建設范文

【摘要】隨著城市地下空間開發(fā)腳步的加快，人防工程數量逐漸增多，其施工質量、施工安全、建設成本等問題逐漸得到人們的關注。本文就人防工程建設中的一些問題進行總結和分析，并提出了相應的對策和建議。

【關鍵詞】人防工程；建設；問題；對策

隨著國民經濟的不斷發(fā)展，和城市人口的不斷增加，城市人防工程的功能已經不再僅僅局限于以往的戰(zhàn)時庇護作用，而是逐漸體現出擴展城市空間，強化地下空間利用的功能。城市交通擁擠、人口劇增、空間緊張等原因驅使著人們對地下空間進行開發(fā)和利用，因而人防工程已經逐漸成為城市建設中的重要組成部分，總結人防工程建設中的現有問題，并采取有效的解決對策，對于保證人防工程質量以及促進城市地下空間的開發(fā)利用有著重要的意義。

1 人防工程建設中的現有問題分析

近年來，盡管人防工程數量逐漸增多，施工質量得到一定提升，但仍然存在一些體制、法律法規(guī)、規(guī)劃和建設方面的缺陷，具體表現在：

1.1 管理體制不完善

人防工程建設為我國的地下空間開發(fā)開創(chuàng)了先河，其軍地雙管的管理體制也是獨具特色的，因為與城市基本建設管理體制和城市規(guī)劃管理存在較大的差異性，城市建設中比較突出是“條塊分割、多頭管理、缺乏統(tǒng)一”的弊端，阻礙了城市地下空間的開發(fā)建設，就經營管理體制來說，人防自身也阻礙了人防工程平戰(zhàn)結合及盤活存量資產。當前，人防工程的管理者是國家人防辦下的各級人防管理，在地下空間開發(fā)利用之初，主要的地下建筑是人防工程，其資源開發(fā)的效益比較低微，而，隨著城市經濟突飛猛進的增長，城市的地面空間越來越擁擠，那么，開發(fā)地下空間就凸顯出了其無比優(yōu)越的價值，在開發(fā)的過程中，人防部門和其他地下建筑管理部門在地下空間的規(guī)劃設計、功能、投資、經營管理等方面產生矛盾也是在所難免的，

1.2 加強立法工作

在目前我國地下空間開發(fā)力度小，政策法規(guī)欠缺的現狀下，宏觀調控手段缺乏約束性，這樣就阻礙了開發(fā)利用地下空間的發(fā)展進程。也就是說，對地下空間資源開發(fā)管理、資源的投入、投入后的產權分配、商品價值、增值因素、競爭機制、稅收、契約、監(jiān)督、執(zhí)行管理等方面沒有具體的條款來約束規(guī)范，使地下空間的開發(fā)顯得比較混亂，因此，加強立法工作是提高開發(fā)程度和管理水平的保證。

1.3 工程規(guī)劃與城市建設不統(tǒng)一

地下空間資源的開發(fā)，在我國沒有長遠的考慮，沒有很好的規(guī)劃，因此無法結合實際情況，有計劃地實施這一項巨大的工程，規(guī)劃的制定無法結合戰(zhàn)略的高度和人防本身的需要出發(fā)，目前，人防從本身的需要出發(fā)，與有關部門制定了“相結合”規(guī)劃，這個規(guī)劃從關注人防利用地下空間的布局和開發(fā)設想出發(fā)，與城市建設結合，只是從人防部門與地面建設減少矛盾的角度出發(fā)，服從于城市建設，服務于人防建設，從戰(zhàn)備功能考慮來讓資源發(fā)揮效益。

2 人防工程建設對策與建議

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和城市建設的不斷發(fā)展，城市人防工程的建設應在考慮到戰(zhàn)時功能的前提下，更多地注重其經濟功能和城市空間開發(fā)方面的作用，市人防工程更好地服務于地區(qū)經濟的發(fā)展。結合上述問題，以及我國城市人防工程建設未來的發(fā)展需要，筆者認為，應在人防工程建設中采取以下對策：

2.1 完善相關法律法規(guī)，完善管理體制

為了使人防工程的建設與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，以及為了保證人防工程的建設更加規(guī)范、有序，應抓緊相關法律法規(guī)的建設和完善。一方面要將地下空間的所有權、管理權，人防工程的開發(fā)建設權進行明確的規(guī)定，使人防工程建設相關活動的審批權 歸于人防部門，進一步完善人防工程管理體制，使其便于統(tǒng)一要求和管理，避免責權不清、管理體制缺陷造成的非法開發(fā)利用，以及人防工程建設中的混亂局面；另一方面要通過法律手段要求地方相關部門支持人防工程的建設，包括資金、技術以及政策上的支持等。

2.2 拓寬人防工程職能，適應城市發(fā)展要求

市場經濟體制不斷完善的背景下，城市地下空間的開發(fā)和利用不應只滿足一單一的功能，而是應結合城市的發(fā)展，容納更多職能。人防工程是國防建設中的重要組成部分，在過去很長一段時間里形成了相對封閉的工作模式，形成了斥商業(yè)因素、市場經濟的理念，而近年來，隨著城市經濟發(fā)展速度的加快，人防工程的職能已經向著商業(yè)、抗災、交通、供給許多方面拓展。為了使人防工程更好地適應城市經濟發(fā)展和地下空間開發(fā)需求，今后人防工程的建設應統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、有的放矢，并遵循各級政府和相關部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一管理。

2.3 提升企業(yè)管理水平，轉化經營機制

隨著建設市場的不斷完善，建筑企業(yè)之間的市場競爭日趨激烈，在此背景下，人防建設企業(yè)只有不斷完善自我管理水平、提升建設質量才能增強企業(yè)競爭實力，實現企業(yè)長期健康發(fā)展。因而人防建設企業(yè)應結合國家相關政策法規(guī)，不斷提升建設質量，完善內部控制與管理體系，強化成本控制與工程質量控制，在保證建設質量的前提下盡可能的節(jié)約成本，提升投資收益。

3 總結

總而言之，人防工程的建設是城市建設及地下空間開發(fā)的重要主城部分，人防工程除了應具備防災、避免功能外，應進一步拓展交通、經濟、娛樂等方面的功能，并適應城市規(guī)劃要求，實現與城市建設的協(xié)調發(fā)展。為此，我們應不斷總結人防工程建設中面臨的問題和困難，并采取相應的措施，目前，規(guī)范人防工程建設的有效對策是完善法律法規(guī)和管理體制、拓展人防工程職能以及強化建設企業(yè)內部管理提升其建設、管理能力。

參考文獻

[1]沈建平、王嚴.現階段人防建設中存在的問題及對策.[J].城市建設.2010(54):360

[2]陳志剛、劉玲玉.人防工程中一些問題的討論.[J].山西建筑.2008(25):167

[3]孟寧寧.淺論人防工程建設與城市地下空間開發(fā).[J].黑龍江科技信息.2010(36):346

第3篇：人防工程建設范文

關鍵詞 人防；地下工程；平戰(zhàn)結合

中圖分類號TU9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）107-0091-02

0 引言

人防工程，其根本目的是為了在戰(zhàn)時保護人民的生命財產安全及保存戰(zhàn)爭實力。但是，由于其特殊用途的特性，造成人防工程有著其他民用建筑所沒有的特性，如冬暖夏涼、不占用綠地、空間開闊……正是由于這些特殊性質，以及合理利用資源的宗旨，在和平時期，防空地下室又有著多種民用用途。

本文以遼寧省大連市東港區(qū)某項目的防空地下室工程設計為例，淺談防空地下室的平時、戰(zhàn)時功能轉換的時機、工程量、原則、規(guī)定及措施，同時提出一些在設計過程中需要注意的要點。

1 項目概況

大連東港區(qū)某項目，基地的東、西、南、北側均為市政規(guī)劃道路?；乜傆玫孛娣e約32100m2，用地近似長方形，南北寬約127m，東西長約248m。

本工程地下室為地下兩層，建筑面積為45321.0平方米；人防工程部分位于地下二層東側，人防部分建筑面積為11178.1m2；人防等級為核6級甲類二等人員掩蔽所，設有移動電站一處。防核武器6級，防常規(guī)武器6級，防生化武器丙級。平時為汽車庫，地下一層為平層停車，地下二層為復式停車庫筑，共設有三個車庫出入口。

2 防護設計

2.1 防護單元

本工程人防共分為6個防護單元：

防護單元一：建筑面積1870.9m2，設4個抗爆單元；

防護單元二：建筑面積1981.8m2，設4個抗爆單元；

防護單元三：建筑面積1838.3m2，設4個抗爆單元；

防護單元四：建筑面積1523.1m2，設3個抗爆單元；

防護單元五：建筑面積1852.7m2，設4個抗爆單元；

防護單元六：建筑面積1982.5m2，設4個抗爆單元。

人員掩蔽所要求主體具有防毒，防輻射功能。每個防護單元設置了戰(zhàn)時出入口，其中主要出入口一個，利用樓梯間或坡道直通室外，設置了防護密閉門、密閉門組成的防毒通道、簡易洗消間及消波系統(tǒng)；次要出入口利用樓梯間通向室外，設置了防護密閉門、密閉門組成的密閉通道、濾毒室、新風機房及消波系統(tǒng)。

2.2 平戰(zhàn)功能轉換

1）各類人防門，懸板活門平時完成全部安裝，緊急轉換（3天內）。防護區(qū)與非防護區(qū)之間的行車口，在平時，其封堵設施均須安裝完畢，封堵材料可集中放置在妥善位置；臨戰(zhàn)轉換時須在十五天內完成封堵材料的安裝并投入使用；較小洞口采用防護密閉門或者臨空墻戰(zhàn)時封堵板進行戰(zhàn)時封堵。相鄰防護單元之間采用一框兩扇防護密閉門進行連通；

2） 防護單元之間的洞口，在平時，其封堵設施均須安裝完畢，封堵材料可集中放置在妥善位置；臨戰(zhàn)轉換時須在十五天內完成封堵材料的安裝并投入使用。在戰(zhàn)時，每個防護單元的防護設備及內部人員生活用設備均自成系統(tǒng)，本項目中中第四人防防護單元分為3個抗爆單元，其余防護單元均分為4個抗爆單元。戰(zhàn)時每個抗爆單元之間抗爆隔墻采用砂袋堆壘，上端最小厚度不小于500mm，高度不小于1800mm；

3）在清潔區(qū)采用戰(zhàn)前組裝式玻璃鋼水箱，其優(yōu)點是能保證水質，抗震性好，又便于戰(zhàn)前快速安裝，平時要預留上下水管線；

4）戰(zhàn)時男女旱廁，水泵房洗消間內洗消槽，平時或戰(zhàn)時砌筑，早期轉換（30天內） 完成；

5）供平時使用的進、排風口戰(zhàn)時用預制構件封堵，穿防火墻處風管，戰(zhàn)時封堵。

3 人防設計要點

3.1人防面積建設標準

根據大連市頒發(fā)的《大連市建設防空地下室或繳納易地建設費標準》的規(guī)定，即：

1） 10層（含）以上新建民用建筑項目，應建面積為地面首層建筑面積；

2） 9層以下，基礎埋深3m（含）以上新建民用建筑項目，應建面積為地面首層建筑面積；

3） 9層以下，基礎埋深不足3m的住宅項目，應建面積為地面建筑面積的2%；

4） 9層以下，基礎埋深不足3m的非住宅項目，應建面積為地面建筑面積的4%。

3.2戰(zhàn)時水池、旱廁的布置

戰(zhàn)時水池一般為成品玻璃鋼水箱，因臨戰(zhàn)時使用，用虛線表示；戰(zhàn)時旱廁也是在臨戰(zhàn)時使用，虛線表示。大便器（便桶）的數量按人數設置，男衛(wèi)生間每40至50人設一個大便器（便桶），女衛(wèi)生間每30至40人設一個大便器（便桶）。一般按每個馬桶2 m2～3 m2計，每間旱廁面積為20m2～30m2即可。

3.3戰(zhàn)時封堵

人防工程的戰(zhàn)時封堵分為外部出入口封堵和人防單元間的連通口封堵。外部出入口封堵一般采用防護密閉門封堵，人防單元間的連通口一般采用連通口防護密閉封堵板封堵。詳見《人防工程防護功能平戰(zhàn)轉換設計圖集》共4冊。

3.4人防地下室結構荷載組合

1）頂板：頂板核爆等效靜荷載，頂板靜荷載；

2）外墻：頂板傳來的核爆等效靜荷載、靜荷載，上部建筑自重，外墻自重，核爆水平等效靜荷載，土壓力，水壓力；

3）柱：頂板傳來的核爆等效靜荷載、靜荷載，上部建筑自重，柱自重；

4）基礎：底板核爆等效靜荷載，上部建筑自重，頂板傳來的靜荷載，防空地下室墻柱自重；

5）戰(zhàn)時人員用水量標準

人員掩蔽飲用水3L/人?天，貯水時間15天；人員掩蔽生活用水4L/人?天，貯水時間12天。

6）人防地下室的通風系統(tǒng)

平時結合防火分區(qū)設置，戰(zhàn)時按防護單元分別設置通風系統(tǒng)。人員掩蔽所的戰(zhàn)時通風方式包括三種：清潔通風、濾毒通風和隔絕通風。人員掩蔽所的進風系統(tǒng)，由消波裝置、密閉閥門、過濾吸收器、通風機等防護通風設備組成；人員掩蔽所的排風系統(tǒng)，由消波設施、密閉閥門、自動排氣閥門或防爆超壓自動排氣活門等防護通風設備組成。

7） 戰(zhàn)時電力負荷等級

（1）一級負荷：基本通信設備；音響警報接收設備；應急通信設備；應急照明；柴油發(fā)電機房配套設備；

（2）二級負荷：重要的風機、水泵；正常照明；三種通風方式裝置系統(tǒng)；洗消用的電加熱淋浴器；區(qū)域水源的用電設備；

（2）三級負荷：其它負荷。

4 結論

人民防空地下室設計，應在和平時期，居安思危，有計劃、有步驟地實施人民防空建設；人民防空建設，要在平時和戰(zhàn)時同時發(fā)揮作用，實現戰(zhàn)備效益、社會效益、經濟效益的統(tǒng)一。如此長期準備、重點建筑、平戰(zhàn)結合，才能實現可持續(xù)發(fā)展的人防工程建設。

參考文獻

[1]汽車庫建筑設計規(guī)范（JGJ100-98）.

[2]汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范（GB50067-97）.

[3]人民防空地下室設計規(guī)范（限內部發(fā)行）（GB50038-2005）.

第4篇：人防工程建設范文

關鍵詞 人防工程 抗毀能力 地下空間 電磁脈沖 平戰(zhàn)結合

1．人防工程概述

人防工程是用以保護人員和物資免受核、化學、生物武器和精確制導常規(guī)武器的破壞的工程建筑物。應對信息化戰(zhàn)爭可能帶來的高強度直接打擊，必須采取有效措施，免受和減輕破壞，以達到保存戰(zhàn)爭潛力的目的。

2．提高人防工程的抗毀能力

人防工程是人民防空防護體系建設的重要內容，其抗毀能力直接關系到城市人民的自身安全。提高人防工程的抗毀能力：

2.1 應該注重人防工程建設，保證戰(zhàn)時能將人員物資，特別是重要裝備和設備及時快速轉入地下；

2.2 要引入新技術成果，提高防護工程建設標準，增加工程防護層的厚度和硬度，增強土地覆蓋層的厚度；

2.3 應急加固，重要經濟目標，除戰(zhàn)前疏散外，對于不易搬遷和必須堅持生產、科研的目標采取加固措施，提高其抗毀能力。

3．結合地下空間開發(fā)利用，完善地下防護空間網絡

3.1 地下空間具有天然的防護能力

地下空間一般都具有良好的抗爆性能，主要是地下空間周圍的巖土介質發(fā)揮了重要的消波作用。對于核爆而言，空氣沖擊波遇到地面建筑時，在其迎爆面將會形成比入射超壓提高2~8倍的反射壓力峰值；但對地下結構而言，經過一定深度的覆蓋層后，沖擊波的動荷效應已經被大大減弱了。例如0.5m厚的混凝土可以使種子數量減少到1%，1.5m的土層可使γ射線劑量降低到0.1%，放射性沾染物更被阻擋在巖土覆蓋層的表面，從而使上述幾種因素對地下工事內的人員不能再產生殺傷作用。

在常規(guī)戰(zhàn)爭條件下，除專為防空襲而構筑的各類人防工程外，其他地下建筑，如地下鐵道、地下高速公路等其他地下設施，都不同程度地具有抗炮彈爆炸的能力。在這些地下結構的頂部均有不同厚度的土（巖）防護層，除可有效防護爆炸沖擊波和破片的作用之外，還在一定程度上具備了抗炮彈侵徹作用的能力，防護層越厚，抗侵徹能力越強。

3.2地下防護空間網絡離不開普通地下空間

目前我國人防工程數量嚴重不足，而且分布相對獨立、分散，單靠人防工程建設是難以形成地下防護空間網絡的。可利用的地下空間與人防工程結合在一起，彌補了現階段人防工程的不足，也只有這樣才能將人防工程連接起來，形成一個相互連通的地下防護空間，戰(zhàn)時可以最大限度地發(fā)揮出各種工程的防護優(yōu)勢，提高整體防護效能，平時也可以通過合理開發(fā)和建設，發(fā)揮平時的經濟效益。

4．改造早期工事

早期工事多為坑道式或地道式工程。坑道式工程大多依山建設，土地和巖石覆蓋層較厚，可以有效防護精確制導武器的襲擊。因此，可以分批次，有有重點地加以改造，成為達到一定標準的等級防護工程。同時，山地較多的城市，應有計劃地結合隧道工程建設一批互相連通的人防工程。

5．人防工程對核電磁脈沖的防護

人防工程實施電磁脈沖防護的主要思路為：針對電磁脈沖對敏感設備及系統(tǒng)的各種耦合途徑，通過對電磁脈沖能力的反射、吸收、隔離和泄放，使其衰減到不會影響設備及系統(tǒng)正常工作的程度。除了盡量利用大地巖土介質和工程的被覆層對電磁脈沖的衰減以外，常用的防護手段主要有屏蔽、接地等。

5.1 對核電磁脈沖場的防穿透――屏蔽

由于掘開式人防指揮所有結構鋼筋，只要將鋼筋網按一定要求進行焊接，在不增加投資的情況下，就可以構成總體的低屏蔽區(qū)，如有兩層鋼筋網，構成的低屏蔽區(qū)的屏蔽效能超過30dB。

在低屏蔽區(qū)可放置對核電磁脈沖不敏感的設備，對敏感設備應采用鋼板屏蔽室，其總的屏蔽效能將超過80dB，即衰減1萬倍，這樣的屏蔽室中可以放置微機等敏感設備。

屏蔽室的門窗都需要特制，門采用屏蔽門，保證電磁波不能從門縫侵入。通風窗要用特制的通風波導窗，保證空氣可以通過而電磁波被隔絕，不能（或難以）進入。

5.2 對管線耦合感應引入的防護措施

5.2.1 對輸送非導電介質管道的防護措施

以給水管為例，通常在進（出）工程時，在工程外應外加一段絕緣隔斷，并將工程外側段接地引流，即將在工程外部耦合感應的核電磁脈沖隔斷，并在外部引流入地。對風管，由于通常進、排風機與風管連接處均有帆布隔斷（起隔振作用），帆布隔斷相當于絕緣段，故不必另加絕緣段。

另外，內部的輸送非導電介質管道應盡量采用非金屬管道，如工程內風管應采用玻纖板風管（對口部由于抗超壓的需要必須采用鋼鐵）。內部水管因要耐受10kg/mm2的壓力，目前多采用鍍鋅管，由于非金屬管道能承受10kg/mm2壓力的不多，而且多數絕緣管都是環(huán)氧基（有毒），不符合飲用水標準。目前也有采用復合管材的，如外壁采用高強聚氯乙烯（有毒）而內壁采用聚乙烯（無毒但強度不高）。

其他輸送非導電介質管道（如排煙管、輸油管等）可參照風管、水管的處理方案。

5.2.2 對傳送電信號管線的防護措施。

對傳送電信號管線的防護措施類似于電力系統(tǒng)中的防雷保護，不過要求更高。電力系統(tǒng)有以下防護措施：

5.2.2.1 對外部高壓架空線，應先加裝高壓氧化鋅避雷器限幅，將高電壓“削頭”引流入地，使高壓架空線耦合感應的核電磁脈沖在工程外部對地泄放。

5.2.2.2 采用高壓電纜全穿鋼管引入工程，以免繼續(xù)產生耦合感應核電脈沖，同時也防止了限幅后，帶有未處理“干凈”的電磁脈沖信號污染周圍環(huán)境。

5.2.2.3 整個電力系統(tǒng)采用接地鋼質全封閉配線系統(tǒng)，防止了電纜或線路繼續(xù)受周圍未處理的不“干凈”環(huán)境“污染”，同時也防止管中的未處理“干凈”的纜線影響和污染周圍環(huán)境。

為保證構成接地的鋼質全封閉配線系統(tǒng)，除纜線應全穿鋼管配線外，應采用鋼質全封閉的配電柜及鋼質全封閉配電箱。

5.2.2.4 在變壓器低壓側每一段母線上均應設低壓氧化鋅避雷器，以進一步削弱核電磁脈沖的耦合感應量。

5.2.2.5 把低壓配電柜中提高功率因素的一部分電容器，從三角形連接改接成星形連接，并接地作為防電脈沖初濾設備。

5.2.2.6 在重要的配電箱中加裝低壓氧化鋅限幅元件，以進一步限幅。

5.2.2.7 經電源濾波器濾波后，為高屏蔽區(qū)的鋼板屏蔽室內供電時，任何線路均不能不加處理隨意引入或引出屏蔽室，不但要限幅，更要濾波，如鋼板屏蔽室中設置的電話，必須經電話濾波器才能引入，消防報警的探頭，必須經消防探頭濾波器才能引入。

5.3 接地

接地是實施電磁脈沖防護的另一項重要措施。脈沖電流經接地體在大地中散流時，具有不同于工頻散流的許多特性。一般情況下，接地體的波阻抗大于工頻電阻。采用輻射式水平接地體，充分利用各種自然接地條件，都是減少接地電阻，改善接地體沖擊特性的技術措施。

除上述防護技術外，針對地下工程口部和金屬管道對電磁脈沖能量的耦合問題，亦需要采用相應的電磁脈沖防護措施。

第5篇：人防工程建設范文

第二條人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設實行質量監(jiān)督管理制度。

省、市人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人防主管部門）負責本行政區(qū)域內民用建筑防空地下室防護方面和其他人防工程建設質量的監(jiān)督管理，可委托具有資格的工程質量監(jiān)督機構具體實施。

人防工程建設質量監(jiān)督管理接受同級建設行政主管部門的指導。

第三條省及各人民防空設防城市設立人防工程質量監(jiān)督機構,在同級人防主管部門領導下，具體實施人防工程建設的質量監(jiān)督。

市人防主管部門所屬技術力量不足的，可委托省人防工程質量監(jiān)督機構或者本市建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。

第四條市人防工程質量監(jiān)督機構接受省人防工程質量監(jiān)督機構的業(yè)務指導。

省人防工程質量監(jiān)督機構受市人防主管部門委托具體實施質量監(jiān)督時，其監(jiān)督工作向作出委托的市人防主管部門負責，并對所監(jiān)督的工程項目承擔監(jiān)督責任。

第五條人防工程質量監(jiān)督機構和人員的資格，由省人防主管部門按規(guī)定條件進行審查，報國家人防主管部門審批、認證。

第六條人防工程質量監(jiān)督機構實行法定代表人負責制。省人防工程質量監(jiān)督機構的負責人應由取得高級職稱的技術人員擔任。市人防工程質量監(jiān)督機構的負責人應由取得中級以上職稱的技術人員擔任。

人防工程監(jiān)督機構的技術人員應占該機構人員的百分之七十以上。

監(jiān)督員應具備相應專業(yè)中專以上學歷和五年以上從事人防工程設計、施工或質量管理的工作經歷。

第七條人防工程質量監(jiān)督機構履行下列職責：

（一）貫徹國家、本地區(qū)有關人防工程建設質量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，擬定本機構人防工程質量監(jiān)督工作具體措施；

（二）受委托具體實施本地區(qū)人防工程建設質量監(jiān)督和檢測工作，以及有關人防工程建設質量問題爭端的協(xié)調處理；

（三）向主管部門總結報告工作。

第八條人防工程質量監(jiān)督機構承擔下列任務：

（一）根據人防主管部門的委托，受理人防工程建設項目質量監(jiān)督，并對委托監(jiān)督的主管部門負責；

（二）制定質量監(jiān)督方案；

（三）檢查施工現場各方主體的質量行為；

（四）檢查工程建設實體質量；

（五）監(jiān)督竣工驗收；

（六）向委托質量監(jiān)督的人防主管部門報送人防工程建設質量監(jiān)督報告；

（七）按規(guī)定收取人防工程建設質量監(jiān)督費；

（八）承辦人防主管部門委托的其他質量監(jiān)督工作。

第九條人防工程建設單位應在開工前一個月內，向工程所在城市人防工程質量監(jiān)督機構申報質量監(jiān)督，并辦理有關手續(xù)。

未設立人防工程質量監(jiān)督機構的城市，建設單位應在開工前一個月內向市人防主管部門申報質量監(jiān)督，并辦理有關手續(xù)。

第十條人防工程建設質量監(jiān)督基本程序和內容：

（一）人防工程質量監(jiān)督機構應自建設單位辦理質量監(jiān)督手續(xù)之日起10個工作日內，確定該工程的監(jiān)督員、制定監(jiān)督方案和詳細監(jiān)督計劃，并通知建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位；

（二）開工前，監(jiān)督員應當核查勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質、質量保證體系和質量責任制的落實情況；檢查有關質量文件、技術資料是否齊全等；檢查構配件和設備設施生產單位的資質及營業(yè)范圍。

（三）施工中，監(jiān)督員應對工程中使用的構配件、重要材料和設備設施的生產許可證（準用證）、檢測手段和構件（材料）的質量進行檢查，并按計劃對工程質量進行抽查。

（四）竣工時，監(jiān)督員應對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、驗收資料、質量評定文件是否符合有關規(guī)定和標準，以及實體質量是否存有嚴重缺陷等進行監(jiān)督。

（五）驗收后，人防工程質量監(jiān)督機構及其監(jiān)督員，應于工程竣工驗收之日起5個工作日內，向委托監(jiān)督的人防主管部門報送質量監(jiān)督報告。

第十一條質量監(jiān)督報告應包括下列內容：

（一）受監(jiān)工程建筑、結構、防護、平戰(zhàn)轉換和其它涉及人防工程安全性、可靠性的重要部位及關鍵工序的質量檢查結論；

（二）工程竣工驗收的程序、內容和質量評定是否符合有關規(guī)定；

（三）歷次抽查中發(fā)現的質量問題和處理情況；

（四）由具有中級以上技術職稱的監(jiān)督員簽署監(jiān)督報告。

第十二條人防工程質量監(jiān)督機構在具體實施質量監(jiān)督中發(fā)現有影響工程質量的問題時，可采取責令改正、局部暫停施工等強制措施，直至問題得到解決。

對人防工程施工中違反《建設工程質量管理條例》的行為，由委托質量監(jiān)督的人防主管部門依法對當事人作出行政處罰決定。

第十三條人防工程質量監(jiān)督收費許可證件及收費標準，按有關規(guī)定向物價主管部門申請辦理。

第十四條民用建筑防空地下室防護方面和其他人防工程建設項目，違反國家和本省規(guī)定不辦理質量監(jiān)督手續(xù)的，市人防主管部門應依法對當事人予以處罰。

第十五條人防工程質量監(jiān)督機構及其監(jiān)督員對其所監(jiān)督的工程承擔建設質量監(jiān)督責任。

第十六條有下列情況之一的，人防工程質量監(jiān)督機構應退還監(jiān)督費，由委托監(jiān)督的人防主管部門根據情節(jié)輕重，依法分別給予警告、通報批評、停止執(zhí)行具體監(jiān)督任務直至撤消人防工程監(jiān)督機構資格的處理，其中撤消人防工程質量監(jiān)督機構資格的處理由省人防主管部門決定：

（一）不履行監(jiān)督職責、弄虛作假、提供虛假人防工程建設質量監(jiān)督報告的；

（二）不認真執(zhí)行質量監(jiān)督工作方案而發(fā)生重大質量事故的。

第6篇：人防工程建設范文

關鍵詞：城市化進程；高層建筑；人防工程結構設計

為了提升高層建筑的建設成效，充分發(fā)揮高層建筑的重要功能，須保障高層建筑人防工程的可靠性、施工質量。在工程的實際建設過程中，出現了較多高層建筑人防工程的施工問題。為了在新時代推進城市及其周邊地區(qū)的健康發(fā)展，須重視高層建筑人防工程的施工質量。建設單位在高層建筑人防工程的施工過程中，應重點監(jiān)控人防工程結構設計的施工質量，全面提升高層建筑人防工程建設工程的社會效益、經濟效益。

1當前高層建筑人防工程結構設計施工的重要性

高層建筑人防工程具備其他施工部分具備的重要防護作用，相較建筑物的普通地下室，人防工程結構設計具備更明顯的可靠性，不同于地下室，高層建筑人防工程的建筑材料具有較大的強度，可提升人防工程結構設計強度、可靠性，人防工程結構設計應充分考慮地下室的動力響應和結構設計的塑性工作狀態(tài)。在高層建筑人防工程建設中，為了不斷滿足構造的標準和要求，現階段須更重視人防工程結構設計的過程、構造措施，工作人員應采取更適宜的措施投入設計和施工過程。在我國推進城市化的進程中，高層建筑人防工程的施工質量較為重要，建設高層建筑人防工程是持續(xù)提高城市化水平、居住安全的重要部分，關系著居民生活的質量、可靠性，是城市整體形象的重要體現。為了保障城市的安全發(fā)展，須加強高層建筑人防工程平面布置環(huán)節(jié)，實現更優(yōu)良的防護效果。

2現階段高層建筑人防工程結構設計中存在的問題

2.1施工中對人防結構設計的關注度不足

高層建筑人防工程結構設計的施工團隊須充分關注施工過程中存在的問題，地下室人防建筑結構設計對高層建筑工程項目設計較為重要，會影響建筑工程可靠性、安全性?，F階段，高層建筑施工中對人防結構設計的關注度不足，建筑工程的人防空間不具備應有的防護效果，無法保障建筑物居住者的生命健康、財產安全。實踐施工中對人防結構設計的關注度不足，損害了工程應具備的社會效益、經濟效益，在人防工程結構設計中增加了資源和能源的消耗量，破壞了建筑行業(yè)的節(jié)能減排的正常進度，阻礙了我國經濟時代可持續(xù)的發(fā)展。實踐中工程結構構件存在較多問題，此類現象須得到建設單位的重點關注，減少施工技術問題導致的施工安全隱患，以保障高層建筑的施工質量、使用性能。

2.2人防工程結構設計的可靠性不足

工作人員須及時解決人防工程結構構件帶來的安全問題，穩(wěn)定性問題是高層建筑人防工程建設中常見的難題，高層建筑地下室空間未充分發(fā)揮應有的效果，建筑地下室空間利用率不斷下滑。由于構造措施中的設計環(huán)節(jié)存在問題，影響了建筑物的可靠性、抗壓性能，增加了人防工程結構設計的施工安全風險，導致高層建筑工程出現質量缺陷。

3提高高層建筑人防工程結構設計技術水平的策略

3.1強化人防工程結構構件的質量控制

施工團隊應加強人防工程結構構件的質量控制、材料標準，在人防工程結構設計過程中應嚴格把控各工程結構構件的質量，充分落實人防工程結構構件的建造水準，提升高層建筑工程的質量。施工團隊在建設人防工程的過程中，應制定嚴格的施工標準和規(guī)范，按照設計要求充分落實人防工程各結構構件的質量，優(yōu)化工程的精準程度。施工團隊在高層建筑人防工程結構設計中，須對問題采取針對性的措施。在不同類型的人防工程施工設計過程中，內部構件情況存在差異性。施工團隊須落實人防工程具體的內部構件情況，根據得到的信息和數據，調整施工的具體方案，并根據實際情況進行科學合理調整，實現更精準、協(xié)調的構件設計。針對鋼筋連接的情況，施工人員須綜合考慮人防工程鋼筋結構特點，以選擇科學合理的連接方式，合理控制車庫工程基礎底板厚度，保證車庫承臺施工的質量，嚴格控制混凝土澆筑量，采取針對性技術措施，有效處理水泥砂漿表面問題。施工團隊須確保高層建筑人防工程具備應有的性能，保證材料來源的可靠性、合格率，包括構件的尺寸大小、安全性能等均須經過工作人員的嚴格檢驗。為了保障城市的安全發(fā)展，須加強高層建筑人防工程平面布置環(huán)節(jié)的技術控制、結構控制，實現高層建筑人防工程的高質量完工。為了強化高層建筑人防工程的質量控制力度，應嚴格選擇結構構件類型，重點監(jiān)控人防工程結構設計的施工質量，全面提升高層建筑人防工程建設工程的社會效益、經濟效益。

3.2布置科學合理的平面結構構件

在高層建筑工程的地下人防工程結構施工中，工作人員須充分展現建筑平面的人防信息用結構方式，以滿足地下人防工程中平面結構布置的布置要求。為了實現更優(yōu)質的防護效果，高層建筑人防工程結構設計的相關工作人員應當做好區(qū)域劃分工作，合理、科學、客觀地規(guī)劃人防區(qū)域與非人防區(qū)域。在實踐過程中，高層建筑人防工程的建設需要較大的荷載力，人防結構需要承受核彈爆炸等產生的沖擊力。進行構造設計的過程中，應科學布置平面結構構件，嚴格根據具體的防御系數，落實構件的標準、規(guī)定，包括工程結構設計的材料、構件的質量、構件的最小要求等，以充分發(fā)揮人防工程結構設計的功能，使用嚴格的設計和施工規(guī)范，提升人防工程自身的功能。高層建筑人防工程建設中，施工技術管理需要建立完善的工程平面布置方案，解決實際施工中存在的質量問題。在工程結構構件的質量檢驗過程中應用工程平面布置方案，須提高高層建筑人防工程質量，并在工程平面布置中優(yōu)化施工技術，采用科學合理的施工工藝、技術手段，以不斷延長高層建筑人防工程的使用壽命，提升施工工程質量，提高工程平面布置的全面性、科學性。在高層建筑的施工過程中，須充分落實前期的施工設計方案，保證高層建筑人防工程的施工質量。

3.3重視構件設計和施工的質量要求和防護措施

為了滿足構件設計和施工的質量要求，相關工作人員須做好澆筑前技術準備工作，如清理工作、材料檢查、模板拼接、機械設備等。工作人員應在混凝土施工前做好清理工作，避免木板上出現過多的雜土、灰塵，且應做好模板拼接縫隙的檢查、修正工作，采取相應的技術措施，保證模板支撐和加固的效果。除此之外，鋼筋模板表層質量的檢查工作較為重要，若施工的機械設備、施工工具的性能出現問題，無法維持正常的使用狀態(tài)，將導致施工出現質量問題、安全事故，影響工程施工的效率。高層建筑人防施工過程中，鋼筋工程施工較為重要，工程施工內容、工序環(huán)節(jié)較為復雜，涉及的內容較多，工作人員須從材料、人員、技術水準等方面，做好質量控制、現場管理。鋼筋工作是人防工程的重要施工環(huán)節(jié)，需要選擇合理的材料堆放場地，避材料亂堆亂放，維持施工現場管理的條理性，并根據材料的特性進行分類擺放?，F場的環(huán)境因素易導致鋼筋材料出現破損、腐蝕現象，在施工過程中應充分發(fā)揮鋼筋材料性能。除此之外，高層建筑人防工程施工的技術難度較大，須在聘用施工技術人員的過程中樹立較高的標準，并嚴格按照施工要求選擇施工人員、管理人員，并進行施工前的培訓工作，在完善人員的綜合素質水平的基礎上，不斷提升人防工程施工質量。工作人員須重視施工的質量要求、防護措施，落實保護層的混凝土建造規(guī)格制度，并嚴格把控施工設計的實際情況、需求。工作人員可根據具體的防御系數，落實構件的標準、規(guī)定，以不斷發(fā)揮人防工程的功能，實現更良好的建造效果，如執(zhí)行配筋、鋼筋的搭接長等標準，在構件建造的過程中，應遵循施工和設計的標準和要求。為了更好落實構件設計和施工的質量要求，工作人員應在建造人防工程出入口、隔墻等構件時，按照規(guī)定設置梅花形鋼筋拉結。施工團隊須在人防工程建造構件過程中，充分落實防護措施。人防工程結構構件構建中，配筋工作、防護措施是工程結構設計中的重要環(huán)節(jié)，關系到人防工程的防護功能、建設質量。工作人員應充分關注結構的防護措施，實現更科學合理的配筋數量，通過深入分析受力分析結果，優(yōu)化選擇結構設計中配筋數量，以分析結果作為參考依據，不斷提高設計合理性。工作人員可根據工程不同部位，調整配筋數量，確保高層建筑人防工程結構設計中配筋的合理性。

4結語

綜上所述，在城市現代化發(fā)展的進程中，須重視高層建筑的人防工程建設。為了在高層建筑人防工程建設中，不斷滿足構造的標準和要求，現階段須更重視人防工程結構設計的過程、構造措施，綜合考慮人防工程鋼筋結構特點，選擇科學合理的連接方式，并根據具體的防御系數，落實構件的標準和規(guī)定，充分發(fā)揮人防工程結構設計的功能，使用嚴格的設計和施工規(guī)范，提升人防工程自身的功能。

參考文獻

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第7篇：人防工程建設范文

關鍵詞:小區(qū)；地下室；人防工程

所謂小區(qū)地下室人防工程，是指結合地面建筑修建的戰(zhàn)時用于保障人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護的地下室。住宅小區(qū)地下室人防工程建筑設計需要遵循平戰(zhàn)結合，不僅要求在戰(zhàn)時能夠有效的保護住宅小區(qū)內的居民的安全，還需考慮到平時的使用要求，力求安全、合理、適用、經濟，因此地下室人防工程設計應該考慮周全［1］。本研究將對住宅小區(qū)地下室人防工程設計進行淺析，為將來相關的人防工程建設提供一定的參考。

1項目概況

某住宅小區(qū)位于福州市鼓樓區(qū)，總用地面積85654m2，其中地下面積為70278m2(人防部分面積為57151m2)，共分為A、B、C三區(qū)進行建設，A、B兩區(qū)規(guī)劃A1－A10、B1－B10，共16棟(無A4、B4)31－39層的板式高層建筑，C區(qū)為3棟14－31層板式高層。本項目的人防部分位于小區(qū)地下，平時為地下車庫，由6個防護單元組成，抗力等級為甲類核6常6級，防化等級為丙級。

2地下室人防工程建設設計基本原則

2．1地下地上統(tǒng)籌考慮原則

小區(qū)人防地下室建設應與城市建設相結合，綜合考慮、統(tǒng)籌安排地上、地下建筑，確保該人防地下室在能夠完成戰(zhàn)時賦予的各項任務外，而且符合城市建設的總體規(guī)劃要求。地下地上建設遵循“三統(tǒng)一”原則，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”。

2．2避開管線和地下構筑物原則

設計小區(qū)防空地下室前，需要對地下各種埋設的管線及地下構筑物進行勘察，盡可能避開這些管線和構筑物，此外，不允許非本項目所需的一切管線穿越人防工程的圍護結構。上部小區(qū)的生活污水管、雨水管、燃氣管不得進入地下室，若不得已情況下，在做好防護密閉措施的前提下，僅允許公稱直徑小于等于150mm的管道穿過。

2．3考慮上層建筑原則

目前大部分住宅小區(qū)都是多層或高層建筑，這會在一定程度上削弱戰(zhàn)時的各種破壞因素，但是又極易發(fā)生火災，產生高溫以及有害氣體，因此在設計人防地下室時需要綜合考慮地面建筑的影響，做到經濟、適用。

2．4面積匹配原則

人防地下室的面積一般宜與地面建筑的底層面積相同，且地下室的內外墻、柱等承重結構盡可能要與地面建筑物的承重結構相對應。

2．5平戰(zhàn)轉換原則

平戰(zhàn)轉換是人防地下室與一般地下室最大的功能區(qū)別，因此在設計時需要充分考慮平戰(zhàn)時人防地下室的功能要求，如果功能不一致時，則需要配套平戰(zhàn)功能轉換措施。

3地下室人防建筑設計要點

3．1人防地下室室外出入口設計

人防地下室的每個防護單元應設計≥2個出入口，其中至少有一個是階梯式或坡道式外出入口。戰(zhàn)時使用的出入口需設在室外，且宜設在地面建筑的倒塌范圍外［2，3］。本人防地下室共設10個防護單元，設計20個出入口，其中10個是階梯式的外出入口，且設在0．5倍建筑高度外，采用鋼筋混凝土人防門，室外出入口通道的長度為5m，其臨空墻為≥250mm的鋼筋混凝土墻。此外，在出入口位置設計相應的防雨、防地表水措施。

3．2防護單元主體設計

防護單元主體設計包括室內出入口、單元之前的隔墻處理、單元的室內頂板、防護單元與非人防部分的銜接處理等的設計。*室內出入口設計根據相關規(guī)范要求，5級以上的人防地下室出入口應進行拐彎設計，但如果存在90°的拐彎時，則內通道的最小長度和室內出口臨空墻最小防護厚度需要根據相關規(guī)范要求進行設計［4］。本項目室內出入口均具有一個90°拐彎，采用鋼筋混凝土門，室內出入口內通道的長度為2m，臨空墻采用250mm的鋼筋混凝土墻。*單元之間的隔墻處理人防地下室的不同的防護單元體之間設置防護密閉隔墻，本項目在隔墻兩側上均設有防護密閉門。其中，清潔區(qū)與染毒區(qū)的密閉隔墻要求最高，隔墻采用200mm厚度的整體澆筑的鋼筋混凝土墻，且在染毒區(qū)墻面還用水泥砂漿抹光。*單元的室內頂板設計根據規(guī)范要求，室內頂板未進行抹灰，為了便于清洗，在密閉通道、防毒通道、洗消間、濾毒室、擴散室以及戰(zhàn)時易染毒的通道和房間的頂面進行平整光潔處理。由于條件的限制，小區(qū)部分管線穿過了地下室頂板，因此在頂板上方設置了管道層。*防護單元與非人防部分的非銜接處理本項目人防單元與非人防部分采用200mm厚度的整體澆筑的鋼筋混凝土墻隔斷。在地下室汽車通道處采用人防平時出入口鋼筋砼預制梁封堵路口，共設置8個連通口。

3．3防護功能平站轉換

相關規(guī)范要求平戰(zhàn)結合的人防地下室不僅要滿足戰(zhàn)時的防護和使用要求，還需滿足平時的使用要求。由于平時本項目地下室為地下停車庫，與戰(zhàn)時的防護功能不一致，因此設計了相應的防護功能平戰(zhàn)轉換措施。臨戰(zhàn)前，對出入口進行封堵，中間位置設置隔墻。平戰(zhàn)轉換在臨戰(zhàn)前進行，封堵的材料、構建放置在洞門附近位置。

3．4通風口、水電口

本項目在室外獨立設置了柴油機發(fā)電機組的排煙口、室內進風口、排風口。室外進風口設置在排風口和柴油機排煙口的上風側。進、排風口的水平距離為11m，進風口與柴油機的排煙口水平距離為16m，并設置消波設施。

3．5內部裝修

人防地下室的室內裝修要求構造簡單、易于檢修、堅固，且燈光、飾面、色彩等材料的使用要能夠助于地下室空間環(huán)境的改善。因此，本項目采用能滿足防潮、防腐、防火、抗震的耐用、輕質材料進行裝修。

4結束語

本研究通過分析住宅小區(qū)人防工程建筑設計的一般原則，基于福州某小區(qū)的人防地下室的設計案例，淺析人防工程地下室建筑設計要點。綜上所述，我們發(fā)現人防地下室建筑設計不僅要考慮普通地下室的設計要點，還需結合城市建設規(guī)劃，綜合考慮戰(zhàn)時和平時功能需求，確保人防地下室的建筑設計完善，力求項目建設的經濟、適用、合理。

參考文獻

［1］鄭玉紅，王權山，牛志伏．人民防空地下室建筑設計要點探討［J］．郵電設計技術，2011，8:84．

［2］潘國貴．地下室人防建筑設計要點探究［J］．建筑，2015，9:74－75．

［3］何寶珊．地下室人防建筑設計要點探究［J］．城市建筑，2013，12:30．

第8篇：人防工程建設范文

[關鍵詞]人防工程 設計 審查

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：

人民防空擔負著維護國家安全、保護人民生命和財產、推動城市發(fā)展、促進社會和諧的重要任務。人防工程是國防建設的重要組成部分，是人防建設的重中之重，是戰(zhàn)爭時期保護人們生命財產安全的重要戰(zhàn)略資源，建設好人防工程確保人防工程的施工質量，滿足平時、戰(zhàn)時的各項功能要求是新的歷史時期做好人防工作的重要意義。無論從當前或長遠看，都是一件利國利民的一件大事。

隨著城市建設的發(fā)展，結建人防工程也進入了一個快速發(fā)展的時期，對人防工程建設而言是一個難得的歷史發(fā)展機遇，但如何保證所有街建設人防工程的建設速度與建設質量就是一個現實問題，現根據結建工程的特點，結合我市結建工程的實際情況，從主要從設計方面探討一些切實可行的方法。

人防工程設計中的幾點問題：

一、人防工程方案設計及審查：

防空地下室設計分為方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段。在方案設計和初步設計階段由市級人防部門進行審查。方案設計內容應根據人防行政主管部門的審批文件決定人防工程的規(guī)模、功能、防護級別等。方案設計的深度直接影響防空地下室工程設計的質量和審批速度，所以我們要重視人防工程方案設計，加強方案設計審查。

1、防空地下室方案設計和初級設計階段要解決的主要問題：

（1）規(guī)劃定點

規(guī)劃定點就是要確定防空地下室在整個用地范圍內的位置。主要有以下幾種：結合高層建筑修建滿堂防空地下室；結合多層建筑修建；單獨在小區(qū)中心綠地下修建掘開式工程；局部在建筑下面，局部在綠地下面修建幾種方式。

（2）平面布局

主、次要出入口布置。人防地下室工程要求每個防護單元有兩個出入口，一個主出入口，一個次要出入口。一般主要出入口可結合汽車坡道來做，保證直通室外，掘開式工程可結合人行出入口來做；次要出入口可結合樓梯口設置。樓梯凈寬不能小于人防門洞口寬度；如兩個防護單元共用室內出入口，則出入口樓梯寬度為兩個單元人防門的總寬度。主、次要出入口直線距離不得小于15米，并應盡量朝向不同方向。

進、排風口部的布置。排風口部設置在主要出入口，進風口設置在次要出入口。洗消間、排風機房、戰(zhàn)時旱廁靠近排風口布置，戰(zhàn)時進風口一般要求采用豎井式進風，排風口可利用坡道、樓梯口等設置。

（3）防護等級和戰(zhàn)時功能

現階段新建防空地下室多以人員掩蔽工程為主，防護等級按戰(zhàn)時要求和人防規(guī)劃確定。六級按二等人員掩蔽批準，五級按一等人員掩蔽批準。為了使人防工程體系配套，應按人防建設與城市建設相結合規(guī)劃，考慮平戰(zhàn)功能轉換簡便，同步修建區(qū)域電站、水站、物資科、汽車庫等配套工程。

（4）防護單元和抗暴單元劃分

防空地下室上部建筑層數為九層或九層以下和無上部建筑的防空地下室每個人員掩蔽防護單元的面積不得大于2000平方米，抗暴單元面積不得大于500平方米，配套工程防護單元的面積不得大于4000平方米，抗暴單元面積不得大于2000平方米，防空地下室上部建筑層數為十層及以上時，可不劃分防護單元和抗暴單元。對于多層的乙類防空地下室和多層的核5級、核6級、核6B級的甲類防空的城市，當其上下相鄰樓層劃分為不同防護單元時，位于下層及以下的各層可不再劃分防護單元和抗暴單元。

2、切實抓好人防工程方案設計審查

（1）審查防空地下室方案的技術可行性

審查防空地下室方案的技術可行性除了要考慮以上提到的幾個主要問題外，還要考慮水文、地質以及不同建筑自身的特性，例如有的地下室設備用房很多，可考慮集中布置，設在非防護區(qū)；醫(yī)院和電信建筑的管線較多，可考慮在防空地下室增加設備管道層，一避免管線穿越人防區(qū)；平時通風和戰(zhàn)時通風風量差別較大，可考慮平時戰(zhàn)轉換或分開布置，并結合設置人員出入口；小區(qū)集中布置的掘開式工程，還應考慮四周相鄰建筑的防倒坍半徑等問題。

（2）審查防空地下室方案的經濟性、可行性

經濟是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎，我們必須樹立人防結建建設服務經濟建設的觀念，從單純強調人防戰(zhàn)備功能轉變?yōu)槠綉?zhàn)結合，注重經濟效益和社會效益的結合。在滿足技術可行性的基礎上，重點審查平時使用功能及平戰(zhàn)結合功能轉換是否方便、可靠。

（3）加強對設計單位及設計人員的資質審查

設計人員和設計單位是人防工程設計的主體，如果設計單位不具備相應資質條件或設計人員不熟悉或不懂人防設計規(guī)范及強制性條文，就不可能設計出合理、可行的設計文件，所以在方案審查階段加強對設計單位及設計人員的資質審查尤為重要。

二、人防工程施工圖設計審查：

施工圖設計審查是政府建設行政主管部門對工程勘察設計質量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。人防施工圖審查區(qū)別于普通建筑，由省級人防主管部門委托的審查機構對人防工程建筑、結構、通風、給排水、電氣、通信、防化、防核、隔震等專業(yè)的施工圖設計文件執(zhí)行標準、規(guī)范情況和設計深度等進行的獨立審查。相對于方案審查和初步審查施工圖審查更專業(yè)更全面。通過審查的施工圖才準許作為人防工程施工的正式設計文件。

1、人防工程在施工圖設計中常見的問題如下：

（1）人員掩蔽部防護單元的戰(zhàn)士出入口門洞凈寬之和不滿足規(guī)范要求，不能保證掩蔽人員在聽到警報后十分鐘內進入掩蔽狀態(tài)；

（2）濾毒通風系統(tǒng)不設換氣堵頭或密閉閥門；

（3）濾毒通風與清潔通風共用一個風機時不設置增加管；

（4）人員掩蔽單元的濾毒通風系統(tǒng)不設測量內、外壓差的測壓管，不設放射性物質測量管和有毒氣體測量管等漏設問題；

（5）在洗消間、防毒通道密閉通道內部設防爆地漏或積水坑；

（6）消火栓箱、電氣配點箱暗裝在臨空墻、防護單元隔墻等部位，人防工程要求配套箱均為暗管明箱;

（7）建筑面積大于5000平方米的人防工程未設置移動電站或固定電站，導致戰(zhàn)時電力供應無法保證；

（8）進出人防工程的電氣線路不經防爆波電纜井進入，或設計無防爆波電纜井；

(9)與人防工程無關的管線隨意進入人防區(qū)域，規(guī)范規(guī)定與人防工程無關的管線不宜隨穿越或進入人防圍護結構。當因條件限制需要穿過其頂板時，只允許給水、采暖、空調冷媒管道穿過，且公稱直徑不得大于75mm，凡進入防空地下室的管道及其穿過的人防圍護結構均應采取防護密閉措施。對于下水管線、燃氣管線等則不得進入人防防護區(qū)域；

（10）進、排風豎井的第一道防護密閉門或懸板活門應嵌入井壁內300mm，

（11）防毒通道和簡易洗消間合并設置時人行道凈寬與簡易洗消區(qū)面積不符合要求；

（12）建設單位為便于平時使用，要求設計單位增加戰(zhàn)時封堵數量，一般在兩防護單元之間的隔墻上，戰(zhàn)時封堵的面積不應大于隔墻的一半；（13）（14）（15）

（16）防倒坍棚架范圍不滿足要求；

（17））頂板設計結構厚度一般能滿足人防最小設計厚度200mm，但一般人防工程均為6級或6級以上，要求頂板厚度最小250mm。

2、如何加強人防工程施工圖審查

為加強人防工程施工圖設計的審查力度，能確保人防工程的建設質量。應從以下幾方面加強管理：

（1）嚴把審查機構及審查人員關

由人防主管部門委托的具備審查人員條件的專業(yè)技術人員組建審查機構，對人防工程施工圖設計進行審查，可以從源頭上改變由于設計不當造成人防工程防護等方面達不到規(guī)范要求的缺陷，使人防工程設計質量得到保證。按照建設部、國家人防辦的有關要求，審查審查人員必須舉辦的條件是：應有10年以上結構、防護等專業(yè)設計工作經驗，并取得一級注冊建筑師、一級注冊結構師的職業(yè)資格，具有高級以上職稱經驗豐富的專業(yè)人員，并經建設行政主管部門、人防行政主管部門考核認定的人員，被聘任后才可從事審查工作。

（2）為施工圖審查提供理論依據

人防工程施工圖設計審查主要是技術性審查，應以現行國家、人防行業(yè)及地方技術標準、規(guī)范、規(guī)程及圖集為依據，主要是《工程建設標準強制性條文》（人防部分），審查施工圖設計是否達到了規(guī)定深度要求。人防工程施工圖設計審查應側重于主體結構、孔口防護、防化通風、平戰(zhàn)轉換等是否符合要求。

綜上所述，通過加強對人防工程施工圖設計質量審查，可以提供人防工程的建設質量，減少施工過程中的設計變更次數，減少不必要的返工、停工，避免不必要的經濟損失，加快施工進度。并可杜絕結構安全、防護、防護方面的隱患的出現，為順利實現人防工程建設投資、工期、質量奠定堅實的技術基礎，充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益、經濟效益。

【參考文獻】

第9篇：人防工程建設范文

關鍵詞：建筑工程；人防；造價控制

引言

人民防空工程（以下簡稱人防工程），是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。目前我國處在城市化進程的快速成長期，一是國家與地方加大對城市基礎設施建設，二是房地產業(yè)蓬勃發(fā)展，在涉及人防工程建設中如何使人防工程設計合理控制人防工程造價，尤其是設計階段工程造價的控制，已成為建設方十分關注的問題。

1設計階段工程造價控制的重要性

所謂建設工程造價控制，就是在投資決策設計、建設項目發(fā)包和建設實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準和造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，而進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，當項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據專家分析，設計費雖然只相當于建設工程全壽命費用的1%，但對整個工程投資的影響卻高達75%以上，因此設計階段的工程造價控制是建設工程各階段造價控制的重中之重。

2切實推行限額設計

在工程建設過程中，常見的概算超估算、預算超概算、決算超預算“三超”現象的主要原因之一就是沒有切實推行限額設計。所謂限額設計就是指按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設計之所以未能得以切實推行，一是領導經濟意識有待提高，決策應有遠見性。二是工程項目監(jiān)管及審計監(jiān)督力度不夠，以至出現“三邊”工程。三是現行設計收費偏低且計費基數為整個工程的投資額，這勢必會造成為多收設計費而任意提高安全系數或設計標準，從而造成工程的極大浪費現象發(fā)生。

限額設計屬于事前控制，是控制整個工程造價的重要手段。在推行限額設計的實際操作中，應注意以下幾方面的問題：

2.1確定科學、合理的限額設計與工程造價控制目標 在設計過程中我們應以價值工程的觀點來推行限額設計，從功能和成本兩個角度綜合評價，使功能和造價協(xié)調。

2.2把人防專項設計與整個項目設計同步進行

在結合民用建筑修建人防工程項目中，一些項目民用設計全過程已完成后才進行人防專項設計，使人防專項設計與民用設計無配合前提，是加大人防工程建設成本的因素之一。故將人防專項設計過程前置，在項目的方案、初設、施工圖階段中及時介入，與民用建筑同步實施，能對項目整體方案的確定、初步設計和施工圖設計具有重要作用，從而能有效的控制人防工程建設成本。

2.3把設計變更控制在設計階段初期

由于人防工程的工程量大，特別是隱蔽性工程量較多，因此我們在整個人防工程的建設過程中，應盡可能把設計變更尤其是對影響工程造價的重大設計變更控制在設計階段初期。

2.4技術與經濟的有機結合

在工程設計階段過程中，技術和經濟分離現象普遍存在，以至無法實現限額設計。在具體設計項目中一些設計人缺乏經濟觀念和施工經驗，重技術，輕經濟，以致設計出現浪費現象；工程經濟人員也只負責依圖算帳，對建筑產品的工藝流程了解不全面，從而無法通過經濟手段的約束能動地指導設計。所以工程設計人員與工程經濟人員應正確處理技術先進與經濟合理兩者間的對立統(tǒng)一關系，最終把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施中，在設計滿足生產要求的前提下，又能盡量節(jié)約投資，保證限額設計的實現。

3優(yōu)化設計是控制工程造價的關鍵

由于許多建筑產品缺乏優(yōu)化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業(yè)設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。在人防工程中應用優(yōu)化設計，可提高結構性能，增大使用空間，降低工程造價，同時也可節(jié)約能源，降低資源消耗。

3.1注重方案設計的優(yōu)化

優(yōu)化設計方案是設計階段的重要步驟，是控制工程造價的有效方法。在方案設計階段要注意以下因素對工程造價的影響：一是工程平面布局要因地制宜，節(jié)約資源。防空地下室的防火、防煙分區(qū)的劃分與防護單元的關系應綜合考慮并合理布置。二是工程結構形式和柱網的選擇要經濟合理，在滿足功能要求的情況下，盡可能降低層高，減少工程的埋置深度。三是人防防護設備要選用工藝先進，能快速安裝、快速拆除的設備。四是人防工程安裝設備要盡量選取經久耐用、高效率、低能耗的國產設備。五是合理選用先進的建筑材料和運用先進的工藝。這些因素都將直接影響到工程的投資，我們通過方案優(yōu)化，可以獲得滿意的設計產品，提高設計質量，降低工程造價。

3.2充分發(fā)揮設計招標的作用

我國的工程設計也實行招投標制，公開、公平競爭，目的是通過招標選擇優(yōu)秀的設計方案，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益，并把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過程造價進行控制的管理。

3.3加強人防工程的設計管理

首先，人防設計部門要進一步規(guī)范人防工程設計，提高圖紙設計的質量和深度，其次要建立比較完善的圖紙會審制度，嚴格做好設計圖紙審查工作，控制工程設計變更量。特別是結合民用建筑修建的防空地下室，業(yè)主通常將防空地下室設計委托于人防專業(yè)設計單位設計，這時就需兩個設計單位及時作好技術銜接，認真分析平戰(zhàn)功能轉換方案的可行性，保證人防工程具有完善的平戰(zhàn)結合功能，減少設計差錯，避免因設計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現象，以免不必要的工程返工造成投資的增加，同時也為進一步推行工程量清單計價方法招投標打好基礎。

4全面推行工程量清單報價，更好地控制工程造價

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《人防建筑工程定額》具有強制性、實用性、通用性、競爭性的特點，充分貫徹了我國關于工程造價改革的“政府宏觀控制、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價”的指導思想，由國家建設行政管理機構編制全國統(tǒng)一的工程量清單計價辦法，統(tǒng)一工程項目的劃分，形成統(tǒng)一的清單編碼，統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和計量單位，使工程造價的形成更加趨于合理化。而我們現在仍沿用量價合一的定額模式。隨著市場的不斷發(fā)展變化，必然會出現投資額同市場實際情況不相符的狀況。為了改變現狀，就要與國際慣例接軌，改變過去以“量”、“價”、“費”定額為主導的靜態(tài)管理模式，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，全面推行工程量清單計價方式“控制量、指導價、競爭費”，這樣才能更好地控制工程造價。