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關(guān)鍵詞:審計(jì)準(zhǔn)則 離任審計(jì) 解決對(duì)策
離任審計(jì)指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部整個(gè)任職期間的經(jīng)營(yíng)管理情況及所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況所進(jìn)行的審查、鑒證和總體評(píng)價(jià),以確認(rèn)其相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。通過(guò)離任審計(jì)可以為組織人事部門(mén)正確、科學(xué)地考核和任用干部提供重要而具體的根據(jù)。從現(xiàn)行實(shí)際情況來(lái)看,離任審計(jì)存在著諸多難點(diǎn)與不足,一定程度上影響了審計(jì)工作的進(jìn)展,不利于發(fā)揮審計(jì)效果,審計(jì)的方式和方法尚需要改進(jìn)和完善。
一、離任審計(jì)工作中存在的四個(gè)主要問(wèn)題
(一)離任審計(jì)開(kāi)展的時(shí)間有些滯后
離任審計(jì)是為了客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行本職工作的實(shí)際情況,是實(shí)行權(quán)力制衡和民主監(jiān)督的一種重要手段,也為組織部門(mén)評(píng)價(jià)和考核干部提供科學(xué)依據(jù)。一般的模式是“先審計(jì)再離任”,不經(jīng)審計(jì)不得離任,只要這樣才能實(shí)現(xiàn)離任審計(jì)的管理職能,才能對(duì)干部管理起到積極作用。但實(shí)際上在大多數(shù)企業(yè)都是按照“先離任后審計(jì)”的模式在開(kāi)展工作,把離任審計(jì)當(dāng)作例行公事的事后行為,削弱了其對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作用,也削弱了其時(shí)效性,難以防患于未然。更有甚者,有些企業(yè)審歸審、用歸用、甚至未審先用,審計(jì)成果的作用無(wú)從體現(xiàn)。
(二)離任審計(jì)制度的落實(shí)不夠,離任審計(jì)與人事、紀(jì)檢部門(mén)考核、考察結(jié)合不夠
離任審計(jì)制度的落實(shí)涉及到組織、紀(jì)檢和審計(jì)三個(gè)部門(mén),這也正是干部監(jiān)督機(jī)制的聯(lián)合體現(xiàn)。有一個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)離任審計(jì)就會(huì)受到影響。但在有些企業(yè),組織、紀(jì)檢部門(mén)一般在離任前進(jìn)行考核、考察,離任審計(jì)在調(diào)任或離職、退休后進(jìn)行,而且往往采用“先任后審”的做法,這樣就給審計(jì)工作帶來(lái)諸多不便。譬如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理了調(diào)任或升遷,即使在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了重大的腐敗或重大的違法違紀(jì)等問(wèn)題,也給紀(jì)檢和組織部門(mén)處理問(wèn)題帶來(lái)很大麻煩和難度,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)就會(huì)受到影響,會(huì)給社會(huì)造成不良影響,也會(huì)使離任審計(jì)結(jié)論得不到落實(shí),離任審計(jì)結(jié)論的作用被沖淡。
(三)離任審計(jì)實(shí)施難,審計(jì)建議難以落實(shí)
有些單位接任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為離任審計(jì)與己關(guān)系不大,敷衍了事,要求被審單位提供的資料和文件難以滿(mǎn)足,審計(jì)調(diào)查取證難。離任領(lǐng)導(dǎo)大多任職時(shí)間長(zhǎng),少則 3-5 年左右,多則 8-10 多年,審計(jì)期間跨度大,資料繁多,業(yè)務(wù)量大,在此期間有關(guān)政策及財(cái)務(wù)、當(dāng)事人變更頻繁,新來(lái)人員對(duì)過(guò)去發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)事實(shí)不清楚,這些都給審計(jì)工作帶來(lái)困難,使其無(wú)法深入進(jìn)行,無(wú)法揭示深層次的問(wèn)題,審計(jì)質(zhì)量得不到保證。也有些企業(yè)只看到領(lǐng)導(dǎo)在位時(shí)的業(yè)績(jī),對(duì)其存在的問(wèn)題不重視不追究,只是一味讓后任去處理,這樣導(dǎo)致繼任者積極性不高、甚者不理前任的遺留問(wèn)題也不采取有效措施,聽(tīng)之任之,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果利用率低,削弱了審計(jì)效果,這樣審計(jì)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。更有甚者,審計(jì)者與被審計(jì)者的領(lǐng)導(dǎo)層次不清,往往出現(xiàn)同級(jí)審計(jì),或者是被審計(jì)人員甚至將變成審計(jì)人員上級(jí),使審計(jì)人員在離任審計(jì)伊始就處于困境,存有顧慮。諸多因素,導(dǎo)致了離任審計(jì)實(shí)施難,審計(jì)建議難以落實(shí)。
(四)審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,內(nèi)部審計(jì)力量薄弱,審計(jì)質(zhì)量缺乏保證
離任審計(jì)是一種綜合性的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作,沒(méi)有一成不變的工作模式可以借鑒,而且涉及的知識(shí)面廣,要求審計(jì)人員既要懂財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要懂工程、管理、法律等方面的知識(shí),不僅要具備查帳技能,還要具備口頭及書(shū)面表達(dá)能力、綜合分析能力等。但大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員由會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才擔(dān)任,對(duì)工程及法律知識(shí)不夠精通或知之甚少,這樣就無(wú)法勝任離任審計(jì)工作。由于專(zhuān)業(yè)勝任能力的不足,內(nèi)審人員往往采取傳統(tǒng)的內(nèi)審方式方法來(lái)做離任審計(jì)工作,就無(wú)法查出深層次的、普遍的、傾向性的問(wèn)題,也無(wú)法對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行透徹的、綜合性的分析,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮離任審計(jì)應(yīng)有的作用,削弱了審計(jì)工作的質(zhì)量。
二、針對(duì)離任審計(jì)工作中的主要問(wèn)題,提出如下解決思路
(一)科學(xué)分類(lèi),針對(duì)不同類(lèi)別的離任者選擇不同的審計(jì)類(lèi)型
離任審計(jì)的主要目的是正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的業(yè)績(jī),對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),肯定成績(jī)、找出不足,為組織部門(mén)的干部任免與選拔提供科學(xué)依據(jù),因此應(yīng)該提倡“先審計(jì)后離任”的工作模式。但如果對(duì)所有的離任者都采取統(tǒng)一模式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力也不一定能取得理想的效果,所以有必要對(duì)不同的離任者采取不同的審計(jì)方法。對(duì)于轉(zhuǎn)任、調(diào)任、升遷的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“先審后離”,讓其最大限度的配合審計(jì)部門(mén)工作,如果真的查出了問(wèn)題,視問(wèn)題大小合理進(jìn)行處理,即可避免干部任用方面的失誤也可增強(qiáng)干部的責(zé)任感,并可進(jìn)一步提高內(nèi)審部門(mén)的威信,提高審計(jì)效果、成果。對(duì)于辭職、退休或不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部可以視情況采取“先審后離”或“先離后審”,這樣就可以讓繼任者盡快投身于工作,避免由于前任離任前無(wú)心工作而讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作受到影響。
(二)協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)與組織、紀(jì)檢部門(mén)的關(guān)系,加強(qiáng)離任審計(jì)工作的配合
離任審計(jì)要在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作期間的重大財(cái)務(wù)收支、遵守法律法規(guī)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率與效果的同時(shí),還要重點(diǎn)審計(jì)其對(duì)重要資產(chǎn)處置、基建工程建設(shè)、重大物資采購(gòu)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策與實(shí)施結(jié)果,提出客觀評(píng)價(jià),增強(qiáng)其責(zé)任心和責(zé)任感,提高其治企能力。組織部門(mén)應(yīng)將離任審計(jì)結(jié)論作為考核任用干部的主要依據(jù),并將審計(jì)情況寫(xiě)進(jìn)考察材料并進(jìn)行任前公示。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把審計(jì)結(jié)果作為干部率先垂范、廉潔自律的重要憑據(jù)納入廉政檔案管理。
(三)提高效率,確保離任審計(jì)工作的質(zhì)量
各部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)全局觀念和宏觀意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,將離任審計(jì)引入干部管理與監(jiān)督之中。組織和紀(jì)檢部門(mén)也要監(jiān)督審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行情況,對(duì)于審計(jì)中查出來(lái)的問(wèn)題,其整改責(zé)任均應(yīng)由現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),并作為對(duì)其考核升遷等的依據(jù)。審計(jì)方法上要大膽改進(jìn),對(duì)于管轄單位多,時(shí)間跨度長(zhǎng)的離任審計(jì),必須采取適當(dāng)?shù)某闃訉徲?jì)和重點(diǎn)審計(jì)。從賬戶(hù)入手,結(jié)合座談、走訪等賬外調(diào)查法,全面真實(shí)高效地拿出審計(jì)結(jié)果;推行“雙保證書(shū)”制度,即被審計(jì)單位或個(gè)人簽訂向組織提供真實(shí)資料保證書(shū),審計(jì)人員簽定審計(jì)質(zhì)量責(zé)任保證書(shū),以相互監(jiān)督和制約。為了降低風(fēng)險(xiǎn)保證審計(jì)質(zhì)量,也可以嘗試由多部門(mén)聯(lián)合參加的任中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),這樣就有利于解決離任審計(jì)時(shí)間倉(cāng)促、工作量大、突擊性痕跡突出的缺陷。離任審計(jì)還要充分利用內(nèi)審部門(mén)在日常審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及收集到的資料和外部中介結(jié)構(gòu)在內(nèi)部控制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷等問(wèn)題,深挖管理層舞弊及管理層凌駕于內(nèi)控之上的行為。審計(jì)部門(mén)還應(yīng)實(shí)行審計(jì)公示制度,促使審計(jì)人員履行程序,做到客觀公正、實(shí)事求是,同時(shí)與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)存在利害關(guān)系的人員必須申請(qǐng)回避。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量
吸收即懂財(cái)務(wù)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)又懂工程、造價(jià)、法律、計(jì)算機(jī)等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才加入到審計(jì)部門(mén),鼓勵(lì)審計(jì)人員參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試,并采取多途徑、多渠道進(jìn)行后續(xù)教育和崗位培訓(xùn),使審計(jì)人員不但具備專(zhuān)業(yè)勝任能力而且要一直保持這種能力。法人治理結(jié)構(gòu)中,在董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)或者由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門(mén),使其具有獨(dú)立性和權(quán)威性。離任審計(jì)時(shí),選派責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員加入審計(jì)項(xiàng)目組,并通過(guò)檢查會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)議記錄、工作總結(jié)、監(jiān)管報(bào)告、制度規(guī)定,個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等方式全面了解情況,并根據(jù)平時(shí)積累的資料和掌握的情況對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重要情況給以更多的關(guān)注。
離任審計(jì)如果只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否合法合規(guī),就會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部的短期行為,這勢(shì)必影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)期獲利能力,所以離任審計(jì)只是一種手段,審計(jì)的精神實(shí)質(zhì)是為了引導(dǎo)繼任者更好的為企業(yè)工作。當(dāng)審計(jì)成為企業(yè)內(nèi)部管理的一種常態(tài)和慣例時(shí),審計(jì)職能才能為組織部門(mén)任用和選拔干部提供科學(xué)依據(jù),為企業(yè)管理決策提供有效幫助。
參考文獻(xiàn):
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每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié),在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。那么財(cái)務(wù)工作人員的年終工作總結(jié)應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的2020財(cái)務(wù)工作人員的個(gè)人年終工作總結(jié)最新五篇,歡迎大家查閱!
2020財(cái)務(wù)年終工作總結(jié)1今年在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)部嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),認(rèn)真履行集團(tuán)的《內(nèi)部審計(jì)管理制度》。根據(jù)集團(tuán)公司20_年度工作的總體要求和審計(jì)計(jì)劃,內(nèi)部審計(jì)工作以集團(tuán)公司企業(yè)管理年為中心,加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理,突出重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了全年審計(jì)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù),現(xiàn)就20_年度審計(jì)工作總結(jié)如下:
一、完成主要工作
20_年共完成審計(jì)項(xiàng)目97項(xiàng),其中年度財(cái)務(wù)收支及年度預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)12項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)1項(xiàng),任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)2項(xiàng),投資企業(yè)財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)3項(xiàng),基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)41項(xiàng),為完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。
1、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)并軌同行
預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等狀況進(jìn)行貼合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,針對(duì)審計(jì)報(bào)告的存在問(wèn)題,提出相關(guān)推薦,指導(dǎo)整改。20_年度完成上年度財(cái)務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41項(xiàng),提出推薦36項(xiàng)。10-11月份審計(jì)部對(duì)年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況與逾期應(yīng)收賬款催收進(jìn)行審計(jì)回訪,個(gè)性是針對(duì)整改不到位單位,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)并敦促其切實(shí)執(zhí)行。透過(guò)審計(jì),嚴(yán)肅了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為下一年預(yù)算執(zhí)行儲(chǔ)備了動(dòng)力。
2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)
20cc年7月,公司為扭轉(zhuǎn)_汽車(chē)租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營(yíng)考核職責(zé)書(shū)。為配合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,審計(jì)部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)狀況,與相關(guān)單位反復(fù)磋商,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,最終確認(rèn)_汽車(chē)租賃公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核結(jié)果,維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)考核嚴(yán)肅性,同時(shí)也肯定了二級(jí)企業(yè)勤奮、用心的經(jīng)營(yíng)成果。
3、完善投資企業(yè)審計(jì),帶給投資評(píng)估依據(jù)
為評(píng)價(jià)對(duì)外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行審計(jì),對(duì)20_年度省_、_、_等三家公司財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),深入、綜合評(píng)價(jià)投資公司的管理效益。個(gè)性是_公司經(jīng)營(yíng)合同到期,需對(duì)今后一段時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè),為投資決策帶給依據(jù)。
4、加強(qiáng)離任審計(jì),帶給人事管理參考
20_年,_x原總經(jīng)理、_x副總經(jīng)理崗位變動(dòng),根據(jù)集團(tuán)公司安排進(jìn)行離任審計(jì),對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),為集團(tuán)人事考核帶給參考。
5、完善基建工程審計(jì)
20_年,基建工程項(xiàng)目多,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻繁、預(yù)結(jié)算審計(jì)任務(wù)繁重。工程審計(jì)人員深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督、材料審計(jì)等,糾正相關(guān)部門(mén)流程方面存在錯(cuò)誤,做到實(shí)施事前項(xiàng)目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價(jià)控制的系統(tǒng)化工程審計(jì)模式。20_年完成基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),預(yù)算金額843。44萬(wàn)元,核減金額286。84萬(wàn)元;基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)40項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額1,392。40萬(wàn)元,核減金額384。39萬(wàn)元。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,對(duì)工程結(jié)算超過(guò)百萬(wàn)的基建項(xiàng)目,引進(jìn)外部腦力與市場(chǎng)信息,公平、公正進(jìn)行工程結(jié)算審核。20_年引進(jìn)外部力量進(jìn)行工程造價(jià)審核1項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額228。13萬(wàn)元,核減金額119。93萬(wàn)元。為集團(tuán)降低了工程造價(jià),節(jié)省超多的資金。
二、主要工作體會(huì)
1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵
20_年度在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,克服審計(jì)部自有人手不足等困難,成功從二級(jí)企業(yè)借調(diào)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)等業(yè)務(wù)能手來(lái)支援,二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)熟悉管理與業(yè)務(wù)流程,給審計(jì)工作進(jìn)展帶來(lái)必須便利,推動(dòng)年度審計(jì)工作順利完成。
2、加強(qiáng)過(guò)程管控,提升內(nèi)審質(zhì)量
質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的生命。審計(jì)部從制度、手段和成果管理等多個(gè)層面入手,全面提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,審計(jì)部在審計(jì)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實(shí)施方案,詳細(xì)規(guī)定審計(jì)年度計(jì)劃制定、方案設(shè)計(jì)、證據(jù)收集、底稿日志編寫(xiě)、報(bào)告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步構(gòu)成一整套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強(qiáng)大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計(jì)工作。審計(jì)人員用心學(xué)習(xí)ERP流程操作、深化ERP審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用,著手開(kāi)展ERP環(huán)境下的項(xiàng)目審計(jì)工作。
3、延伸審計(jì)項(xiàng)目,合并審計(jì)目的,注重審計(jì)存在問(wèn)題整改落實(shí)
20_年,由于審計(jì)人手不足,我們將預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等狀況進(jìn)行貼合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,提出相關(guān)推薦,指導(dǎo)整改。
三、存在問(wèn)題與今后打算
1、存在問(wèn)題
由于目前審計(jì)部?jī)H有財(cái)務(wù)審計(jì)2人,工程審計(jì)1人,疲于應(yīng)付近30家孫子公司財(cái)務(wù)收支與年度預(yù)算審計(jì)等及超多基建項(xiàng)目施工預(yù)、結(jié)算審計(jì),審計(jì)力量難以精細(xì)到效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、內(nèi)控評(píng)審等中去,對(duì)集團(tuán)管理精細(xì)化的貢獻(xiàn)力量有限。
集團(tuán)母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復(fù)、超預(yù)算、結(jié)算不清晰等現(xiàn)象。
2、今后打算
堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)應(yīng)用潛力。針對(duì)集團(tuán)公司審計(jì)人員與借調(diào)助審人員都是從財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)崗而來(lái),審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)薄弱,審計(jì)技巧、審計(jì)溝通等專(zhuān)業(yè)潛力有所欠缺,審計(jì)人員一邊參加深圳市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn),一邊和協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)同行學(xué)習(xí)與交流,在實(shí)踐中用心探索,積累經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)潛力,為集團(tuán)審計(jì)工作發(fā)展積攢力量。
20_年在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,審計(jì)工作克服很多困難并取得一些成績(jī),但內(nèi)審工作目前仍局限與財(cái)務(wù)、工程審計(jì),管理類(lèi)審計(jì)涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強(qiáng),根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展需要不斷審計(jì)創(chuàng)新,完善審計(jì)方法,豐富審計(jì)手段,使審計(jì)工作在集團(tuán)內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
2020財(cái)務(wù)年終工作總結(jié)2在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)財(cái)政所的正確指導(dǎo)下,依靠全體教師共同努力,以求真務(wù)實(shí),較好的完成了本學(xué)期的各項(xiàng)工作,保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將本學(xué)期的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理
單位預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要前提,因此認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校上年度的實(shí)際情況,擬定的預(yù)算方案,特別是支出方案多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行了反復(fù)修改,本著“以收定支,量入為出”,使預(yù)算更加切合實(shí)際。充分發(fā)揮在財(cái)務(wù)管理中的積極作用,較圓滿(mǎn)地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,每月未編制好計(jì)劃用款報(bào)表,充分體現(xiàn)了資金的使用效益,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。
二、認(rèn)真做好收費(fèi)、結(jié)算工作
收費(fèi)是學(xué)校最為繁瑣,也是政策的一項(xiàng)工作,為了做好這項(xiàng)工作,我們及早做好申報(bào)審批工作,做到收費(fèi)的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)出具票據(jù),期未做好結(jié)算工作,做到多退少不補(bǔ),同時(shí)做好代收費(fèi)“報(bào)告書(shū)”的上報(bào)。
三、認(rèn)真做好決算工作
年終決算也是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁重的工作任務(wù),主要進(jìn)行結(jié)舊建新,編制決算報(bào)表,決算報(bào)表是反映學(xué)校一年度的財(cái)務(wù)收支情況,是指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ),所以除了認(rèn)真細(xì)致地做好年終決算外,同時(shí)針對(duì)所編制的報(bào)表進(jìn)行對(duì)比性分析,通過(guò)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揭示存在的問(wèn)題,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
四、努力學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員能積極參加鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的提高財(cái)會(huì)知識(shí)和政策水平,同時(shí)積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合計(jì)法》,使學(xué)校的財(cái)會(huì)工作能按照國(guó)家的政策、法規(guī)進(jìn)行,保證支出的真實(shí)性,合法性。
五、努力完成學(xué)校的后勤工作
后勤工作將直接影響到學(xué)校的一切工作,搞好食堂更為重要,為此總在放學(xué)前擬定好下學(xué)期的伙食收費(fèi)報(bào)表報(bào)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃財(cái)務(wù)科核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。本著服務(wù)于學(xué)生目的,規(guī)范伙食成本,控制伙食利潤(rùn),按規(guī)定時(shí)間上報(bào)食堂報(bào)表。
總之,在20_年,財(cái)務(wù)工作取得了一定成績(jī),這與學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是分開(kāi)的,在新的一年里,一定更加努力,發(fā)楊成績(jī),改正不足,勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展出謀劃策。
2020財(cái)務(wù)年終工作總結(jié)3時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間過(guò)去了,對(duì)我而言,這一年的工作是最難忘,印記最深的一年。工作單位的轉(zhuǎn)換,連帶著工作思想,方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整,帶給我很大的壓力和挑戰(zhàn),但在壓力中也得到了收獲和快樂(lè)。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與支持下,同事的密切配合下,我圓滿(mǎn)的完成了自己的各項(xiàng)工作任務(wù)同時(shí)也很好地配合了其他部門(mén)的工作。
一、辦理公司各項(xiàng)初始登記手續(xù)
作為一個(gè)新成立的公司一切都要從頭開(kāi)始,辦理銀行開(kāi)戶(hù),驗(yàn)資,辦理稅務(wù)登記等,這些是我既熟悉又陌生的工作,我在辦理的過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題和困難,經(jīng)過(guò)多方咨詢(xún),和不懈的努力終于圓滿(mǎn)完成。
二、建立財(cái)務(wù)帳套
領(lǐng)導(dǎo)從公司發(fā)展的角度考慮,決定啟用比用友財(cái)務(wù)軟件更先進(jìn)和規(guī)范的金碟財(cái)務(wù)軟件,我根據(jù)財(cái)務(wù)管理及房地產(chǎn)項(xiàng)目核算的需要、根據(jù)納稅申報(bào)的需要,設(shè)計(jì)了一套較為科學(xué)、完整的會(huì)計(jì)核算科目體系,制定了詳細(xì)的二級(jí)和三級(jí)明細(xì)科目,及輔助核算、項(xiàng)目核算帳,首次啟用了固定資產(chǎn)核算系統(tǒng),在較短的時(shí)間內(nèi),完成了難度較大的全部帳套初始化工作。并根據(jù)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)的需要,印刷了統(tǒng)一的粘貼單,收據(jù),借款單等常用單據(jù)。
三、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度流程
制度化管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),建立一套科學(xué)、完整、實(shí)用性強(qiáng)的規(guī)章制度,是規(guī)范財(cái)務(wù)管理及核算的基礎(chǔ),公司成立初期我和主管領(lǐng)導(dǎo)一起根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、研究、起草了宇都公司的,會(huì)計(jì)核算管理辦法,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批流程等制度。對(duì)資金的收支,個(gè)人借款的管理,實(shí)物資產(chǎn)的管理,會(huì)計(jì)核算原則等都做出了詳細(xì)的規(guī)定和流程。
四、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)部最基礎(chǔ)也是最重要的工作,是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的基石和根源。在日常的工作中,我嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、公司的各項(xiàng)制度,認(rèn)真履行會(huì)計(jì)的工作職責(zé)。審核原始憑證、錄入記賬憑證,計(jì)提各項(xiàng)稅費(fèi),申報(bào)納稅、上繳稅款,編制資金收支計(jì)劃并審核支出,及時(shí)準(zhǔn)確的編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)決策和進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供全面、可靠的信息。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作能力
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收政策都在不斷的更新,因此領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí),讓我們能及時(shí)掌握新知識(shí),政策,法規(guī)。我們由原民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算變?yōu)閲?guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算,在政策和制度方面有很多區(qū)別,所以把這方面的內(nèi)容也作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),使我們?cè)诠ぷ髦心鼙M快的轉(zhuǎn)變角色。同時(shí)對(duì)于公司所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度也進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
總結(jié)過(guò)去是為了更好地面對(duì)未來(lái)。在過(guò)去的這一年里,雖然沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪,收獲了許多專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。在新的一年里公司將進(jìn)行小白橋建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,首先要進(jìn)行艱巨的拆遷工作。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下,難度可想而知,這對(duì)宇都公司的每一個(gè)人都是一種考驗(yàn),我要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,積極配合拆遷人員的工作。
在拆遷過(guò)程中,向老百姓發(fā)放補(bǔ)償金是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),所涉及的現(xiàn)金發(fā)放額較大,我們?cè)诎l(fā)放過(guò)程中要主動(dòng)與其他部門(mén)溝通,核對(duì)數(shù)據(jù)、安排流程,做到安全,準(zhǔn)確、及時(shí),為拆遷工作的順利進(jìn)行做好服務(wù)。
同時(shí)我會(huì)更加努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)知識(shí),鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提高會(huì)計(jì)核算水平,加強(qiáng)自己在稅務(wù)法規(guī)、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)自己的的工作能力,在企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施中更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督、服務(wù)職能,為宇都公司的發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)。
2020財(cái)務(wù)年終工作總結(jié)4根據(jù)上級(jí)精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就2018年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:
一、合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國(guó)家有關(guān)政策對(duì)預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn),并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在現(xiàn)有條件下,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。
二、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類(lèi)繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長(zhǎng)期不重視,存在著重錢(qián)輕物,重采購(gòu)輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理,在平時(shí)的報(bào)銷(xiāo)工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
三、重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,使得學(xué)校能夠集中財(cái)力辦事業(yè)。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
四、認(rèn)真做好年終決算工作
年終決算是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件,是財(cái)政部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以我們財(cái)務(wù)部非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和元旦假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫(xiě)出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來(lái)收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過(guò)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問(wèn)題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
總之,在20_年,在財(cái)務(wù)方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我們將更加努力工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
2020財(cái)務(wù)年終工作總結(jié)5回顧20_年,公司經(jīng)營(yíng)走過(guò)了艱難的歷程,作為財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)將財(cái)務(wù)工作進(jìn)行到位,沒(méi)有充分有效地去進(jìn)行財(cái)務(wù)部管理及協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部整體工作,沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在公司管理中的作用,本人深感愧疚,愧對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)給予的平臺(tái)及同事們的熱忱支持。深深體會(huì)到財(cái)務(wù)部門(mén)作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門(mén),當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé),在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面負(fù)有很大的義務(wù)與職責(zé)?,F(xiàn)就部門(mén)工作總結(jié)如下:
一、過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)部認(rèn)真的完成了總經(jīng)辦交辦的各項(xiàng)事宜
比如融資手續(xù)的辦理,公司證照的變更、年檢、辦理,與各大廠商的業(yè)務(wù)資料等及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)事宜,但由于事務(wù)煩多,往往重視了這頭卻忽視了那頭,沒(méi)能全方位地進(jìn)行管理,雖然事務(wù)能完成,但總體上未能及時(shí)給總經(jīng)辦帶來(lái)有用的可支配的各種信息,使得總經(jīng)辦的抉擇總是遲后于發(fā)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、在上年的稅務(wù)工作中財(cái)務(wù)部克服了許多困難
通過(guò)用心參加銀行、財(cái)政、稅務(wù)等各大部門(mén)舉辦的納稅、會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)以及查閱稅務(wù)資料,探索稅收稽核的重點(diǎn)等,順利透過(guò)了_年增值稅繳納工作。透過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局、商務(wù)局、經(jīng)貿(mào)局、外管局等各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
三、分公司財(cái)務(wù)工作
分公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透過(guò)分公司上傳的日?qǐng)?bào)表進(jìn)行分析控制,日常費(fèi)用開(kāi)支趨于正常,各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均能先核批后支付。分公司財(cái)務(wù)活動(dòng)在大的方向有序地進(jìn)行,分公司財(cái)務(wù)人員也能用心配合財(cái)務(wù)工作,但在分公司的控制上沒(méi)有實(shí)地進(jìn)行過(guò)內(nèi)審,下一步的工作中將安排定期到分公司進(jìn)行全面賬務(wù)審查。
四、在實(shí)際工作過(guò)程中,配合做好當(dāng)中存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)也完全配合了銷(xiāo)售部做好了財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做和不應(yīng)做的,使兩部門(mén)之前的銜接越來(lái)越緊密。銷(xiāo)售部門(mén),個(gè)性是銷(xiāo)售員在開(kāi)具銷(xiāo)售單上出現(xiàn)了好幾次嚴(yán)重錯(cuò)誤,將銷(xiāo)售價(jià)款少寫(xiě),之后查賬時(shí)財(cái)務(wù)部出納已將全款收回,未給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。在劉會(huì)琴的認(rèn)真學(xué)習(xí)下,使裝飾部財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理正常地開(kāi)展,裝飾部的眾多小商品核算也能清晰、明確,各往來(lái)業(yè)務(wù),成本費(fèi)用均能準(zhǔn)確核算,但在今后的實(shí)際工作中還有待加強(qiáng)財(cái)務(wù)部與裝飾部的溝通,使工作更能有序地開(kāi)展。
五、財(cái)務(wù)部主要現(xiàn)狀
1、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)不夠熟練,都是初涉或非專(zhuān)業(yè)人員,另外就是本身的事務(wù)煩多,這無(wú)疑是對(duì)加強(qiáng)全面財(cái)務(wù)管理工作的弊端。
2、對(duì)日常辦公應(yīng)用軟件各功能不掌握。
3、專(zhuān)業(yè)勝任力不強(qiáng)。
4、但能用心配合處理各方面財(cái)務(wù)工作及財(cái)務(wù)部其他事項(xiàng)。
5、對(duì)于公司債權(quán)債務(wù)的清理催收力度不夠大。
6、未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,不能及時(shí)帶給公司經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況,未定期或不定期組織對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)績(jī)進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)會(huì)議,未深入開(kāi)展公司財(cái)務(wù)的分析評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的弊端。
7、公司財(cái)務(wù)管理的首位是加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)的管理,個(gè)性是流動(dòng)性的貨幣資金,但在過(guò)去一年里沒(méi)有對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的制度進(jìn)行約束,構(gòu)成了一種隨意性的做法,但商品車(chē)輛財(cái)務(wù)部門(mén)指定由何媛媛全面進(jìn)行管理,監(jiān)督公司商品車(chē)收發(fā)數(shù)量的完整性、完好性,另外:公司應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)人員對(duì)公司的商品車(chē)負(fù)責(zé)。
8、公司各種檔案未能健全地進(jìn)行管理。
【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;內(nèi)部審計(jì);具體審計(jì)項(xiàng)目;試點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是20世紀(jì)90年代末產(chǎn)生的一種新型審計(jì)模式,它是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的最新階段,西方發(fā)達(dá)國(guó)家許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)都采用這種運(yùn)作模式。近年來(lái),中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份公司)的內(nèi)部審計(jì)工作也逐步向這種模式轉(zhuǎn)型。不過(guò),目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理論研究和實(shí)踐探索還主要集中于如何在年度審計(jì)計(jì)劃編制過(guò)程中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),關(guān)于如何在具體審計(jì)項(xiàng)目中貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)理念的實(shí)踐性資料并不多見(jiàn)。而要將這種新型審計(jì)模式貫徹到內(nèi)部審計(jì)全過(guò)程,就必須在如何以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?qū)嵤┚唧w審計(jì)項(xiàng)目方面有所突破。為了填補(bǔ)這方面的空白,筆者通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料和開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索,并取得一些階段性成果。
一、文獻(xiàn)回顧
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法最初源于民間審計(jì),后來(lái)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)人員也逐步認(rèn)識(shí)到了這種方法的優(yōu)越性,紛紛在實(shí)踐中加以運(yùn)用。不過(guò),內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的運(yùn)用目前還主要局限于宏觀層面,即在編制年度審計(jì)計(jì)劃、選擇審計(jì)項(xiàng)目時(shí)采用這一方法,而在微觀層面,即具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)這一方法的運(yùn)用還非常有限,如Marco Allegrini, Giuseppe D'Onza (2003)對(duì)在意大利上市的前100家大型企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的狀況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明:有25%的企業(yè)未采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法;有67%的企業(yè)只在年度審計(jì)計(jì)劃編制過(guò)程中采用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法;只有8%的企業(yè)在年度審計(jì)計(jì)劃編制過(guò)程和具體審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中都采用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法??梢?jiàn),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法并未在具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中得到廣泛的運(yùn)用。
在理論界,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的研究也大多是在介紹基本概念、分析其必要性,雖然提出了一些推廣運(yùn)用方面的設(shè)想,但大多是泛泛而談,過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的王曉霞、孫坤、張宜霞(2004)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)程序應(yīng)包括編制審計(jì)計(jì)劃、選擇被審者、審計(jì)目標(biāo)與測(cè)試、審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)報(bào)告、后續(xù)審計(jì)等整個(gè)審計(jì)過(guò)程,但究竟如何在具體審計(jì)項(xiàng)目中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),他們并沒(méi)有提出具體的設(shè)想。東北大學(xué)的桑桂麗(2004)在其碩士論文《風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)程序的構(gòu)建》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)程序進(jìn)行了系統(tǒng)的構(gòu)建,并對(duì)如何在具體項(xiàng)目中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法提出了具體設(shè)想。她的設(shè)想主要是借鑒了民間審計(jì)發(fā)明的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn),并給出了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素的量化過(guò)程。不過(guò),文中并無(wú)相關(guān)實(shí)踐案例分析。而且,由于其設(shè)想主要是建立在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基礎(chǔ)上的,因此并不代表最先進(jìn)的審計(jì)思想。當(dāng)然,其量化風(fēng)險(xiǎn)并將量化結(jié)果與審計(jì)抽樣數(shù)量結(jié)合起來(lái)的設(shè)想也值得我們借鑒。
二、初步設(shè)想
筆者認(rèn)為,要推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),就應(yīng)該用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念去指導(dǎo)從計(jì)劃編制到報(bào)告撰寫(xiě),直至后續(xù)審計(jì)的整個(gè)審計(jì)過(guò)程。而要將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,就必須重視項(xiàng)目的審前調(diào)查和審計(jì)方案的編制工作。審前調(diào)查工作應(yīng)側(cè)重對(duì)審計(jì)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)方案的編制應(yīng)與審前調(diào)查結(jié)果緊密結(jié)合,以審前調(diào)查揭示出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域作為審計(jì)重點(diǎn),以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為確定審計(jì)抽樣比例的依據(jù),這樣就可以提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。此外,在識(shí)別企業(yè)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)后,可針對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的控制進(jìn)行內(nèi)控測(cè)試,根據(jù)測(cè)試結(jié)果判斷風(fēng)險(xiǎn)大小。審計(jì)實(shí)施方案的編制應(yīng)以審前調(diào)查結(jié)果為依據(jù),方案中應(yīng)詳細(xì)列示每一個(gè)審計(jì)要點(diǎn)對(duì)應(yīng)的企業(yè)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、控制措施,同時(shí)應(yīng)象編制內(nèi)控測(cè)試模板那樣細(xì)化審計(jì)步驟,詳細(xì)列示需要訪談哪些人員、需要抽取哪些樣本等;對(duì)抽取樣本的比例應(yīng)以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),明確規(guī)定高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)高的抽樣比例,低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)低的抽樣比例。這樣就可避免由于審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足或懈怠等原因而影響審計(jì)質(zhì)量。此外,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)新增信息調(diào)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化審計(jì)步驟,以修正審前調(diào)查中由于信息量不足而作出的錯(cuò)誤估計(jì)和判斷。
目前,一些公司在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)對(duì)審前調(diào)查和審計(jì)實(shí)施方案的編寫(xiě)工作不夠重視,審前調(diào)查流于形式甚至不搞審前調(diào)查,審計(jì)方案的編寫(xiě)基本上是在股份公司已經(jīng)制定好的模板基礎(chǔ)上略加改動(dòng)就完成了,這就影響了審計(jì)工作的質(zhì)量,也不符合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念。
三、試點(diǎn)工作的具體做法
為了驗(yàn)證上述的設(shè)想是否具有可操作性、實(shí)施效果如何,2007年10月,筆者選擇氣礦原礦長(zhǎng)同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)。在這個(gè)項(xiàng)目中,嘗試性地運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的思路和方法。具體做法是:
(一)確定企業(yè)目標(biāo),識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)審計(jì)規(guī)范中列示的離任審計(jì)要點(diǎn)和步驟,結(jié)合氣礦風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、RCD文檔中列示的企業(yè)目標(biāo)和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),篩選出了此次審計(jì)需要評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共計(jì)115個(gè),這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照大類(lèi)分主要有:業(yè)績(jī)指標(biāo)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、貨幣資金、存貨、往來(lái)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、損益、內(nèi)控、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等11大類(lèi)。其中,業(yè)績(jī)指標(biāo)類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)、固定資產(chǎn)類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)、在建工程類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、無(wú)形資產(chǎn)類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)、貨幣資金類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、存貨類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、往來(lái)類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè)、長(zhǎng)期股權(quán)投資類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè)、損益類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)、內(nèi)控類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策類(lèi)涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。
(二)收集相關(guān)信息,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小
本文以調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、訪談結(jié)果、以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索等五個(gè)方面的信息作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。相關(guān)信息的具體收集方法為:
1. 調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果
將上述已篩選出的需要評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)逐一轉(zhuǎn)化成需要被調(diào)查者回答的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了歸類(lèi),不同類(lèi)別的問(wèn)題由不同崗位的人員回答,共制作并發(fā)放了25份調(diào)查問(wèn)卷。由于該單位配合得力,加之問(wèn)卷已設(shè)置好了不同類(lèi)型的答案,回答主要以打?qū)吹男问竭M(jìn)行,因此只用了一天時(shí)間便將問(wèn)卷全部答齊并收回了。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果提示了與3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問(wèn)題線索。
2. 訪談結(jié)果
通過(guò)訪談現(xiàn)任礦長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、監(jiān)察科長(zhǎng)、企管法規(guī)科長(zhǎng)、生產(chǎn)運(yùn)行科長(zhǎng)、甲醇廠主任會(huì)計(jì)師等五位同志,了解了單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),以及離任者任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,并形成了訪談?dòng)涗?。通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)了與4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問(wèn)題線索。
3. 以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
通過(guò)到檔案室查閱相關(guān)資料,對(duì)XX同志任職期內(nèi)氣礦被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了清理,并形成了氣礦以往年度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其整改情況統(tǒng)計(jì)表。查閱的資料包括:上一任礦長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、兄弟油田內(nèi)部審計(jì)、普華永道、元信事務(wù)所等外部審計(jì)以及審計(jì)署特派辦等出具的審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)稽核資料,2005年、2006年、2007年管理層自我測(cè)試和普華永道第一期測(cè)試報(bào)告,與任職者和氣礦領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)的舉報(bào)及案件資料,因決策和管理原因造成經(jīng)濟(jì)糾紛案件的資料等。通過(guò)查閱以上資料共發(fā)現(xiàn)與9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問(wèn)題線索。
4. 查閱資料發(fā)現(xiàn)線索
主要收集并查閱了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、物資、人事組織、監(jiān)察、對(duì)外投資等管理部門(mén)的年度報(bào)表、年度總結(jié)、分析、考核結(jié)果、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、文件匯編、內(nèi)控制度等各類(lèi)資料。一是通過(guò)查閱氣礦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)圖、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)科崗位職責(zé)描述等資料,了解氣礦的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu);二是通過(guò)獲取任職文件、離職文件、業(yè)績(jī)合同、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況表,了解余進(jìn)同志任職期限、權(quán)限、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況;三是通過(guò)查閱會(huì)議紀(jì)要、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告和工作總結(jié),了解氣礦的經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)查閱礦辦會(huì)議紀(jì)要共發(fā)現(xiàn)與14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問(wèn)題線索。
5. 分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索
通過(guò)發(fā)放和收集主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)資料表、銀行賬戶(hù)開(kāi)立情況調(diào)查表、存貨調(diào)查表、固定資產(chǎn)大類(lèi)調(diào)查表、油氣井及相關(guān)設(shè)施大類(lèi)分析表、固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表、投資完成情況調(diào)查表、大修項(xiàng)目及安全環(huán)保治理實(shí)施完成情況調(diào)查表、債權(quán)債務(wù)調(diào)查表、賬齡分析表、對(duì)外投資管理情況調(diào)查表等,了解氣礦的財(cái)務(wù)狀況。通過(guò)對(duì)氣礦財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。通過(guò)分析性復(fù)核共發(fā)現(xiàn)與11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問(wèn)題線索。
通過(guò)以上方式獲得的五個(gè)方面的信息進(jìn)行了匯總,填制了風(fēng)險(xiǎn)分析表,根據(jù)這些信息,結(jié)合審計(jì)人員的職業(yè)判斷,對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)高、中、低的定性評(píng)估,在此基礎(chǔ)上形成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。
(三)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,確定審計(jì)要點(diǎn),編寫(xiě)審計(jì)方案
根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定了本次審計(jì)工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容(只關(guān)注高、中風(fēng)險(xiǎn)及雖被評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)但審計(jì)模板中要求審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從上述115個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中篩選出了77個(gè)需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)),并編制了可操作性強(qiáng)的、有針對(duì)性的審計(jì)方案。
(四)實(shí)施審計(jì)方案
按照審計(jì)方案中細(xì)化的審計(jì)步驟開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。由于審前調(diào)查工作做得扎實(shí),審計(jì)方案可操作性強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施階段的工作開(kāi)展得比較順利。
四、試點(diǎn)效果分析
(一)各階段耗時(shí)統(tǒng)計(jì)
1. 審前調(diào)查準(zhǔn)備階段(2人5天)
(1)制作所需資料清單、調(diào)查表,并將所需資料清單、調(diào)查表以傳真、郵件的方式發(fā)給被審計(jì)單位聯(lián)絡(luò)員,要求其在審前調(diào)查時(shí)準(zhǔn)備齊全;(2)制作了25份調(diào)查問(wèn)卷、 5份訪談提綱以備審前調(diào)查之用;(3)通過(guò)到檔案館查閱以往年度檔案資料,對(duì)該氣礦以往被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了清理。
2. 審前調(diào)查實(shí)施階段(2人4天)
通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱會(huì)議紀(jì)要和工作總結(jié)以及對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。
3. 資料整理及審計(jì)方案編寫(xiě)階段(3人5天)
(1)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)線索、訪談發(fā)現(xiàn)線索、以往審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索等五個(gè)方面的信息進(jìn)行匯總,并根據(jù)這些信息對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)高、中、低的定性評(píng)估。
(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定了本次審計(jì)工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,并編制了可操作性強(qiáng)的、有針對(duì)性的審計(jì)方案。
4. 審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段(4人18天)
按照審計(jì)方案中細(xì)化的審計(jì)步驟開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
5. 審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)階段(2人2天)。
通過(guò)上表可以看出,在審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前用了30.27%的時(shí)間進(jìn)行審前調(diào)查和審計(jì)方案的編寫(xiě)工作。
(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其與審前調(diào)查的關(guān)系
此次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè),其中有5個(gè)問(wèn)題的審計(jì)線索是在審前調(diào)查查閱會(huì)議紀(jì)要時(shí)發(fā)現(xiàn)的;有3個(gè)問(wèn)題的審計(jì)線索是在審前調(diào)查訪談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的;還有3個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的。試點(diǎn)工作表明:審前調(diào)查確實(shí)有助于抓住審計(jì)重點(diǎn),查閱礦辦會(huì)議紀(jì)要、訪談等是發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索、確定審計(jì)重點(diǎn)的有效方式。當(dāng)然,參與調(diào)查的審計(jì)人員的工作態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)判斷也是其中不可忽視的重要因素。
五、總體評(píng)價(jià)
(一)收獲與經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)此次試點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)到,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開(kāi)展審前調(diào)查工作確實(shí)可以幫助審計(jì)人員明確審計(jì)重點(diǎn),理清工作思路。在審前調(diào)查基礎(chǔ)上以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向編寫(xiě)的審計(jì)方案針對(duì)性更強(qiáng),更具有可操作性,可以幫助審計(jì)人員少走彎路,從而提高審計(jì)工作效率。試點(diǎn)工作的亮點(diǎn)有:
1. 明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容,即評(píng)估什么
充分利用內(nèi)控工作已經(jīng)取得的成果,直接引用風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和RCD文檔列示的企業(yè)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容落到了實(shí)處。
2. 明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體方法,即怎么評(píng)估
充分總結(jié)以往審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),提出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五個(gè)方面的信息來(lái)源,即訪談、問(wèn)卷調(diào)查、以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索和分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索。
3. 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)編制審計(jì)方案,使審計(jì)工作有的放矢
為了克服以往審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由于不做審前調(diào)查而造成的盲目性較大的弊端,在確定審計(jì)要點(diǎn)、具體審計(jì)步驟時(shí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),在此基礎(chǔ)上編制的審計(jì)方案,可以引導(dǎo)具體審計(jì)人員將精力放到重點(diǎn)領(lǐng)域,按圖索驥,以最快的速度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
4. 細(xì)化了審計(jì)方案,使之更具可操作性和可檢查性
為了克服以往審計(jì)方案粗糙,可操作性差,執(zhí)行起來(lái)隨意性較大的弊端,方案中針對(duì)審前調(diào)查確定的審計(jì)重點(diǎn),明確規(guī)定了具體的審計(jì)步驟、樣本名稱(chēng)、抽樣數(shù)量等。應(yīng)要求在工作記錄中詳細(xì)記錄具體實(shí)施過(guò)程、抽取的樣本及審計(jì)結(jié)論等,這樣就使審計(jì)工作具有了可檢查性,增加了審計(jì)人員的責(zé)任心,杜絕了審計(jì)工作的隨意性。
(二)不足之處
由于此次試點(diǎn)工作是我們第一次嘗試性地將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念引入了具體審計(jì)項(xiàng)目中,因此還存在很多不足之處和尚待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
1. 此次試點(diǎn)只對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性分析,沒(méi)有進(jìn)行定量評(píng)估,而且,審計(jì)抽樣數(shù)量的確定主要依靠主審的經(jīng)驗(yàn)判斷,沒(méi)有與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果緊密聯(lián)系起來(lái)。下一步我們將思考如何量化風(fēng)險(xiǎn),如何建立風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果與審計(jì)抽樣數(shù)量間的有機(jī)聯(lián)系。
2. 此次試點(diǎn)在審前調(diào)查的準(zhǔn)備和實(shí)施階段耗費(fèi)了我們大量的精力,工作量很大,如果每個(gè)項(xiàng)目都需要投入如此之多的精力去進(jìn)行準(zhǔn)備,恐怕一般的審計(jì)人員會(huì)難以承受,也會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提高工作效率的說(shuō)法提出質(zhì)疑,因此,此次試點(diǎn)也引發(fā)了我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)更為現(xiàn)實(shí)的思考,如:是不是所有審計(jì)項(xiàng)目都需要如此規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程?是不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要量化評(píng)估?如何將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程化?有沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作辦法?如何在成本與效益間求得一個(gè)平衡?等等。我們想,在諸如此類(lèi)的問(wèn)題尚未解決之前,最好先不要考慮在更大的范圍內(nèi)推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。所以,在下一步的試點(diǎn)工作開(kāi)展之前,應(yīng)該首先對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行透徹思考,并提出一些好的設(shè)想,新一輪的試點(diǎn)工作重在改進(jìn)和克服此次試點(diǎn)的不足之處,而不應(yīng)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的重復(fù)工作。
總之,在以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的整個(gè)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將成為內(nèi)部審計(jì)人員的一項(xiàng)重要工作,而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)從某種意義上說(shuō)其實(shí)就是一種持續(xù)不斷的風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是一種先進(jìn)的理念,為使這種先進(jìn)理念落到實(shí)處,最好采取先試點(diǎn)、后推廣的辦法,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再將其以制度的形式固化下來(lái),如制定《內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作規(guī)程》、《審前調(diào)查工作規(guī)范》、《審計(jì)方案編制辦法》等,以確保風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)制度化、規(guī)范化。
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一年來(lái),在公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì),財(cái)務(wù)部主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,我在財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)審的崗位上,嚴(yán)格按照年初制定的內(nèi)審計(jì)劃,緊緊圍繞公司提出的“加大檢查、審核、監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)制度深入落實(shí)”這一工作目標(biāo),積極主動(dòng)地在公司內(nèi)部開(kāi)展了審計(jì)工作。經(jīng)過(guò)審計(jì)組同志們的共同努力,取得了一定成績(jī),充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督和服務(wù)職能,為公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供決策依據(jù)。全年共開(kāi)展審計(jì)工作24項(xiàng),在深化公司改革,促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,起到了一定的作用,也取得了一定的成績(jī),但這與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望和要求還存有較大的差距。不過(guò)我相信有公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和大力支持,再加上我們審計(jì)組人員的勤奮工作,公司的內(nèi)審工作一定會(huì)一年比一年有起色,同時(shí)也會(huì)能得到公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可。下面我從三個(gè)方面匯報(bào)工作:
一、2005年的主要工作
1、結(jié)合新崗位制定內(nèi)審年度工作計(jì)劃
財(cái)務(wù)內(nèi)審是一個(gè)新設(shè)的崗位,領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望,同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展,我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計(jì)工作在公司管理中得以順利開(kāi)展,在成立內(nèi)審崗位后,就根據(jù)工作需要立即制定了年度工作計(jì)劃;為了加強(qiáng)供電所財(cái)務(wù)管理,糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范、不合法等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,制定了供電所財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作計(jì)劃,為了防止稅務(wù)稽查增加稅負(fù),制定了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃,為了規(guī)范供電所的收費(fèi)行為,制定了農(nóng)電收據(jù)檢查的計(jì)劃;并從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個(gè)方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進(jìn)行,為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_(kāi)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極開(kāi)展內(nèi)審工作
①、為了強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,提高效益,公司年初細(xì)化了內(nèi)部審計(jì)制度,其目的是糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范、不合法、損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,抑制消極因素,促進(jìn)各部門(mén)遵紀(jì)守法,為公司經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行保駕護(hù)航;通過(guò)工作發(fā)現(xiàn)2個(gè)供電所財(cái)務(wù)有問(wèn)題,違紀(jì)金額接近10萬(wàn)元,我們財(cái)務(wù)內(nèi)審根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,提前介入,在批評(píng)教育的同時(shí),督促其整改,既為公司保護(hù)了這2個(gè)所長(zhǎng),又避免了檢察部門(mén)查處的損失.以上審計(jì)共提出審計(jì)意見(jiàn)或建議15條,審計(jì)調(diào)帳6筆,收繳違紀(jì)金額2萬(wàn)余元,協(xié)助2個(gè)供電所收回沉淀老電費(fèi)4萬(wàn)余元。
)②、對(duì)各供電所的收費(fèi)規(guī)范行為進(jìn)行了檢查,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)部分供電所在收取用戶(hù)電費(fèi)時(shí)沒(méi)有給用戶(hù)開(kāi)農(nóng)電收據(jù),及部分收費(fèi)員沒(méi)有按規(guī)定保管收據(jù),出現(xiàn)了丟失收據(jù)的現(xiàn)象,我們審計(jì)組及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并對(duì)相關(guān)供電所和個(gè)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,收繳處罰金額1萬(wàn)余元。
③、為了防止稅務(wù)稽查增加稅負(fù),財(cái)務(wù)內(nèi)審對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、各種票據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)不合格的票據(jù)及時(shí)辦理?yè)Q票手續(xù),需要作納稅申報(bào)的,提前申報(bào),需要作調(diào)整的提前調(diào)整,合理規(guī)避了稅負(fù),為公司減少了一定的損失.另一方面通過(guò)對(duì)大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審核情況的綜合分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)提出綜合建議;全年共審核票據(jù)2萬(wàn)多張,提供合理化建議16條,抵制不合理開(kāi)支17萬(wàn)余元,減少稅負(fù)20萬(wàn)余元。
3、完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)檢查,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
2005年財(cái)務(wù)管理工作以抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理為重點(diǎn),為了加強(qiáng)供電所的財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,推行司務(wù)公開(kāi)和陽(yáng)光理財(cái),公司出臺(tái)了《供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法》,監(jiān)督和管理的職責(zé)落在了我們財(cái)務(wù)部,為了使公司制定的管理辦法得到貫徹和落實(shí),財(cái)務(wù)部制定了定期財(cái)務(wù)檢查的制度,內(nèi)審在公司紀(jì)檢監(jiān)察室的配合下對(duì)各供電所的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面檢查,檢查點(diǎn)放各所的財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用開(kāi)支、工資分配、物資采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電價(jià)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、等關(guān)系到供電所穩(wěn)定、發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)的問(wèn)題上,檢查面為100%;并對(duì)個(gè)別財(cái)務(wù)管理較為混亂供電所進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查,針對(duì)審計(jì)中存在的問(wèn)題限期整改,并檢查其整改落實(shí)情況,從根本上規(guī)范了供電所的財(cái)務(wù)行為,杜絕了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。
二、工作中存在的不足
2005年財(cái)務(wù)內(nèi)審工作取得了一定的成績(jī),然而,在看到成績(jī)的同時(shí),我也看到了不足,內(nèi)審有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,審計(jì)工作還不夠深入、細(xì)致,還有待在以后的工作中加以改進(jìn),比如在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上,實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。這些都應(yīng)該是2006年財(cái)務(wù)內(nèi)審要重點(diǎn)思考和解決的主題,作為財(cái)務(wù)人員,我應(yīng)在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高公司經(jīng)濟(jì)效益等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和公司的發(fā)展,與公司共同進(jìn)步。
三、2006年財(cái)務(wù)內(nèi)審工作設(shè)想
2006年,是公司面臨形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,如何使公司能夠進(jìn)一步規(guī)范管理、開(kāi)源節(jié)流、減本增效,是擺在公司決策層和全體員工面前的新問(wèn)題,因此,作為內(nèi)審我們認(rèn)為必須做好如下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)內(nèi)部審核工作,努力作好稅企財(cái)務(wù)銜接工作,使稽查稅額控制在最低限額內(nèi);努力降低生產(chǎn)成本,減少費(fèi)用開(kāi)支,做好開(kāi)源節(jié)流工作,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,使各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支控制在財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)。
2、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行的檢查與指導(dǎo),狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與財(cái)務(wù)管理,對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位,綜合部門(mén)執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)制度的情況定期檢查,檢查面為100%,使財(cái)務(wù)制度得到貫徹落實(shí)。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷擴(kuò)大內(nèi)審監(jiān)督的工作面。
4、適應(yīng)改革要求,逐步推行所長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任及離任審計(jì)。
關(guān)鍵字:電力審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因 危害規(guī)避 防范
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,審計(jì)監(jiān)督已深入到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),成為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可缺少的“經(jīng)濟(jì)警察”,其作用越來(lái)越顯著。但是,近年我國(guó)也出現(xiàn)了不少的審計(jì)訴訟案件,如深圳“原野”事件,北京“中誠(chéng)”事件及海南的“瓊民源”事件,以及在證券市場(chǎng)中出現(xiàn)“銀廣廈”特大造假案,“三九醫(yī)藥”的虛假會(huì)計(jì)信息等事件,人們對(duì)個(gè)別的“經(jīng)濟(jì)警察”的討伐聲也時(shí)有所聞,審計(jì)已面臨“訴訟爆炸”年代,所有這些都向整個(gè)審計(jì)行業(yè),包括社會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)等敲響了警鐘,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不可避免地提到了議事日程。我們的電力行業(yè)內(nèi)部各種審計(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷深化、進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量的新階段,如何降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避與防范電力行業(yè)內(nèi)部各種審計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)代審計(jì)人員都必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。
一.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)與形成的原因
《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)實(shí)質(zhì)上誤報(bào)的財(cái)務(wù)資料可能提供的不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的那種風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)的實(shí)踐中,根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因的不同,可以分為外部因素(審計(jì)環(huán)境)形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部因素形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)兩種。
(一)電力行業(yè)外部因素(即審計(jì)環(huán)境因素)形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有:
1.國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)不配套、不完善導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),要求一切經(jīng)濟(jì)行為均要有法可依。但目前我國(guó)的審計(jì)法律法規(guī)相對(duì)滯后,難以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。涉及電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的法規(guī)更是少之又少。這一情況導(dǎo)致電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中必然輔以大量的職業(yè)判斷去認(rèn)定某一審計(jì)事項(xiàng),而這些主觀職業(yè)判斷的準(zhǔn)確性取決于電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力與經(jīng)驗(yàn),就會(huì)存在判斷失誤而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)。例如:對(duì)某第三產(chǎn)業(yè)的審計(jì)中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)公司有不少臨商發(fā)票是雇用民工做土建工程的,而國(guó)家法律和電力行業(yè)的規(guī)章制度現(xiàn)在又沒(méi)明文規(guī)定某類(lèi)工程中民工費(fèi)占多大比例,這些臨商發(fā)票是否真實(shí)合法只能由審計(jì)人員靠經(jīng)驗(yàn)去判斷,一旦判斷失誤,就會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)客體的復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的多樣化、多元化,也給電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)一定的難度,容易產(chǎn)生電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例如:對(duì)某一電力行業(yè)內(nèi)部集團(tuán)公司的審計(jì),它既有集團(tuán)公司與外面各單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù),又有相關(guān)聯(lián)的下屬各單位的各項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),錯(cuò)綜復(fù)雜,給審計(jì)帶來(lái)一定難度,一旦取證不足,判斷失誤,就會(huì)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.被審計(jì)單位誠(chéng)信度差,故意阻擾審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),有意提供一些不真實(shí)、不完整、虛假的經(jīng)濟(jì)信息資料,加上舞弊現(xiàn)象日益增多,手法越來(lái)越高明,使審計(jì)人員無(wú)法深入細(xì)致地審計(jì),造成認(rèn)定不全面、不客觀,審計(jì)結(jié)論不真實(shí)而形成電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例如:某一單位為了私設(shè)“小金庫(kù)”,制造一些虛假的工程項(xiàng)目,列支一些并非真實(shí)的材料費(fèi)與人工費(fèi)支出來(lái)套取現(xiàn)金,私設(shè)“小金庫(kù)”,對(duì)這一類(lèi)虛假的信息資料的審計(jì),一旦認(rèn)定不準(zhǔn),形成審計(jì)結(jié)論失誤就會(huì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中受到本單位保護(hù)主義、小集團(tuán)的干擾,不能獨(dú)立地行使審計(jì)監(jiān)督的職能,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不讓上報(bào),或避重就輕,不能依法處理而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。電力行業(yè)內(nèi)審設(shè)在企業(yè)內(nèi)部,“飯票”“黨票”等在單位領(lǐng)導(dǎo)手中,個(gè)別單位的內(nèi)審部門(mén)無(wú)法獨(dú)立地行使審計(jì)監(jiān)督職能,有相當(dāng)多的縣級(jí)市的電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)根本就沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),只是在政工部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不讓報(bào)的違紀(jì)行為,審計(jì)也只能避重就輕,使電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。
5.由于本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)單位安排審計(jì)任務(wù)繁重,工作量太大,情況復(fù)雜,難度大,要求高而又無(wú)法過(guò)細(xì)地深入調(diào)查研究,影響到審計(jì)的質(zhì)量。特別是對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部單位領(lǐng)導(dǎo)的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),如果項(xiàng)目時(shí)間過(guò)短,應(yīng)涉及到的審計(jì)領(lǐng)域卻無(wú)暇顧及,容易因遺漏而產(chǎn)生內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
6.現(xiàn)代審計(jì)方法本身存在的缺陷,也是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因。由于國(guó)際國(guó)內(nèi)所普遍采用的現(xiàn)代審計(jì)方法強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,在審計(jì)程序、審計(jì)方法上也允許審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在。例如:為了降低審計(jì)成本,審計(jì)時(shí)采用抽樣審計(jì)方法與分析性復(fù)核方法,必然導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果存在一定的審計(jì)誤差,形成電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部因素形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有:
1.由于審計(jì)工作過(guò)程中,審計(jì)取證不充分,證明力不強(qiáng),而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員因取證不足、過(guò)程不清、引用法律不當(dāng)、審計(jì)資源利用不充分而妄自下審計(jì)結(jié)論,或者在審計(jì)過(guò)程中,不加分析地套用被審計(jì)單位的自我陳述、自我檢查、自我報(bào)告、年終工作總結(jié)等,未加復(fù)檢、分析、判斷就引用,直接作為審計(jì)證據(jù),從而造成審計(jì)結(jié)論錯(cuò)誤而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有遵循審計(jì)規(guī)范,沒(méi)有按審計(jì)程序來(lái)開(kāi)展審計(jì)工作而造成判斷失誤,形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是由于審計(jì)方案不周全、組織實(shí)施不銜接,使審計(jì)內(nèi)容遺漏,或由于對(duì)被審計(jì)單位的一些固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目選擇樣本量過(guò)小,或只有樣本數(shù)量,不求樣本質(zhì)量,對(duì)一些異常的事項(xiàng)未能引起足夠的關(guān)注,審計(jì)深度不夠而形成的審計(jì)檢查型風(fēng)險(xiǎn)。
3.由于審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平不高,作為審計(jì)實(shí)施的主體,經(jīng)驗(yàn)與能力有限也會(huì)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)業(yè)技能與道德素質(zhì)的高低,直接影響到審計(jì)質(zhì)量的高低。例如:在某一項(xiàng)目的審計(jì)中,由于對(duì)被審計(jì)單位錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不深,專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng),對(duì)復(fù)雜問(wèn)題不能作出正確的判斷,從而形成錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論而存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.審計(jì)人員的工作責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),從而形成控制型審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員要有極強(qiáng)的工作責(zé)任心,要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能更好地規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),否則,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)趁虛而入,影響審計(jì)質(zhì)量。例如:在審計(jì)過(guò)程中,如遇有一些錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)有異乎尋常的現(xiàn)象,要一查到底,不能毫無(wú)責(zé)任心地放棄不理,或毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),懶得加以分析判斷,造成審計(jì)失誤。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,多種多樣。要控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不但要對(duì)已發(fā)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失進(jìn)行限制,更主要的是如何去避免、消除、減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生之前就進(jìn)行規(guī)避與防范。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因有內(nèi)部因素和外部因素之分,內(nèi)部因素是主動(dòng)的,外部因素是被動(dòng)的。要規(guī)避與防范這些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就必須關(guān)注對(duì)內(nèi)部和外部因素的引導(dǎo)、改造和轉(zhuǎn)化,使其成為防范與規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的積極因素。
(一)外部因素形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范
1.對(duì)由于國(guó)家相應(yīng)配套的法律、法規(guī)不完善及滯后而形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除了國(guó)家在法律、法規(guī)上進(jìn)一步加以完善外,還要求審計(jì)人員要提高自身的業(yè)務(wù)能力與工作水平,對(duì)一些復(fù)雜而又無(wú)法可依的事項(xiàng)要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究并進(jìn)行取證,作出科學(xué)的判斷,得出正確的審計(jì)結(jié)論,以避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例如:對(duì)某工程項(xiàng)目審計(jì)中,對(duì)出現(xiàn)的民工費(fèi)等臨商發(fā)票,作為外審部門(mén)可以到施工單位進(jìn)行取證,以判斷發(fā)票的真實(shí)性;內(nèi)審部門(mén)則應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分析,分析本工程的各項(xiàng)成本及工程量的關(guān)系,判斷民工費(fèi)支出是否合理、合法。這樣才能避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),得出合理的審計(jì)結(jié)論。
2.對(duì)于由于審計(jì)客體的復(fù)雜化,被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化等原因,而使審計(jì)難度增加,可能造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也要從主觀因素上尋找突破口。在審計(jì)的前期階段,就應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與研究,對(duì)各所屬單位與外界之間及各相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的各類(lèi)型業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,論證要足夠,判斷要準(zhǔn)確,論據(jù)要充分,才能避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。
3.被審計(jì)單位干擾審計(jì)工作,誠(chéng)信度差,提供一些虛假的信息資料,加之舞弊現(xiàn)象日益增多,手法日趨隱蔽,要規(guī)避與防范由此而產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就一定要建立“雙向承諾制”。明確法律責(zé)任。要求被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員作出書(shū)面承諾,保證所提供的資料真實(shí)、完整、安全、可靠。尤其對(duì)其所提供的財(cái)務(wù)信息資料、壞帳、資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧、報(bào)廢損失、帳外費(fèi)用或其他一切經(jīng)濟(jì)資料必須合法、合理、真實(shí)、完整,誰(shuí)違反承諾誰(shuí)負(fù)責(zé)任,分清責(zé)任以規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.對(duì)于審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中受到地方保護(hù)主義、小集團(tuán)干擾,對(duì)審查出的問(wèn)題不讓上報(bào)或強(qiáng)硬要求避重就輕的,應(yīng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位進(jìn)行質(zhì)量控制,應(yīng)建立與完善審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、審計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)檢制、審計(jì)質(zhì)量追究制等內(nèi)部管理制度,哪一環(huán)節(jié)哪一位負(fù)責(zé)人不讓報(bào)出審計(jì)結(jié)果或要求避重就輕的,就由哪一環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)及簽名,分清責(zé)任,避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5.對(duì)于由于地方政府或主管部門(mén)安排審計(jì)項(xiàng)目過(guò)多,工作量大,難度深,要求過(guò)高,無(wú)法過(guò)細(xì)地審計(jì)而產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),注意抓住重點(diǎn),充分利用好有限的審計(jì)資源,在進(jìn)行審計(jì)時(shí)環(huán)環(huán)緊扣,抓好審計(jì)計(jì)劃控制、審計(jì)作業(yè)控制,審計(jì)取證控制、審計(jì)報(bào)告的控制等工作。在充分權(quán)衡審計(jì)成本與效益的基礎(chǔ)上采取科學(xué)的抽樣審計(jì)方法,以規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
6.對(duì)于由于國(guó)際及國(guó)內(nèi)普遍采用抽樣審計(jì)方法以節(jié)約審計(jì)成本,使成本與風(fēng)險(xiǎn)均衡而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范應(yīng)在盡可能范圍內(nèi)減少風(fēng)險(xiǎn),如:可以任用一些知識(shí)面廣、經(jīng)驗(yàn)豐富、判斷能力強(qiáng)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目,既節(jié)省審計(jì)成本,又提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部因素引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范
1.對(duì)于因?yàn)閷徲?jì)人員取證不足,證明力不強(qiáng)而作出錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)取證的控制。取證是審計(jì)工作的核心,審計(jì)結(jié)論的形成過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是鑒證、分析、綜合審計(jì)證據(jù)的過(guò)程。審計(jì)質(zhì)量的好壞,結(jié)論的可靠與否,取決了審計(jì)論證的數(shù)量與質(zhì)量。取證時(shí)應(yīng)在充分考慮成本與效益的基礎(chǔ)上突出證據(jù)的客觀性、合法性與充分性,以達(dá)到規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2.由于審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有按照審計(jì)規(guī)范、審計(jì)程序進(jìn)行工作而形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從主觀上抓起,要求審計(jì)人員抓好自身建設(shè),多學(xué)習(xí)理論知識(shí)及提高業(yè)務(wù)工作能力,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)規(guī)范,按審計(jì)程序開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)整個(gè)審計(jì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制,層層過(guò)關(guān),環(huán)環(huán)緊扣,提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.由于審計(jì)主體――審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低,工作能力不強(qiáng),不能適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境審計(jì),對(duì)難度大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不能作出準(zhǔn)確的分析與判斷,而造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就要求審計(jì)人員,一定要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí)與文化,以適應(yīng)審計(jì)工作的需要。審計(jì)部門(mén)應(yīng)配備一些高質(zhì)素的專(zhuān)業(yè)人才,并定期地對(duì)原有審計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等后續(xù)教育,以增加知識(shí)面,提高審計(jì)質(zhì)量,達(dá)到規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
4.對(duì)于由于審計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄而引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范,則應(yīng)從職業(yè)道德及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育著手。增強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的核心。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有了正確的認(rèn)識(shí),才能有效地規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。只有全體審計(jì)人員有強(qiáng)烈的控制風(fēng)險(xiǎn)的欲望,搞好審計(jì)人員自身的建設(shè),做到“五個(gè)不能:本職工作不能在我手里出現(xiàn)差錯(cuò),領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不能在我手里延誤,辦理的文件不能在我這里出現(xiàn)積壓,基層來(lái)辦事的同志不能在我這里受到冷落,公司的形象不能因我受到損害?!?審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)才能成為可控風(fēng)險(xiǎn),才能將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
(三) 規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法多樣化
規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法是多種多樣的,除了以上外部因素及內(nèi)部因素形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)逐一剖析其規(guī)避與防范的方法外,還可以在具體的審計(jì)工作中,具體運(yùn)用以下兩種方法來(lái)達(dá)到規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1、是運(yùn)用PDCA循環(huán)法提高審計(jì)工作質(zhì)量。PDCA循環(huán)法是質(zhì)量管理中的一種科學(xué)有效的方法,它將質(zhì)量控制分為四個(gè)階段:即:計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理。這四個(gè)階段不斷地循環(huán)往復(fù)。在審計(jì)工作中我們可以運(yùn)用此法將制定審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案,進(jìn)行審計(jì)取證,形成審計(jì)結(jié)論等整個(gè)審計(jì)工作過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的質(zhì)量管理與控制,增加審計(jì)深度,在循環(huán)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,切實(shí)抓好審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、是借助現(xiàn)代化辦公手段降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代企業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用已很普遍,有條件的單位可以將財(cái)務(wù)等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)留存審計(jì)接口,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,隨時(shí)掌握單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正,既省時(shí)又科學(xué),可以降低審計(jì)成本,提高審計(jì)質(zhì)量,達(dá)到規(guī)避與防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。也可以將有關(guān)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料輸入計(jì)算機(jī)中,進(jìn)行分析研究,以確定重點(diǎn)審計(jì)的對(duì)象及內(nèi)容,獲取各個(gè)管理系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、審計(jì)。以后要運(yùn)用審計(jì)軟件,逐步實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì),做到“即時(shí)審計(jì)”,“網(wǎng)上審計(jì)”,既提高效率又減少人為的失誤,以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。
樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)理念 強(qiáng)化服務(wù)全局能力 在改革中進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管體系建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,是黨和政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處的基礎(chǔ)工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,特別是我鎮(zhèn)地處在縣城所在地,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,作用也更加明顯。緊緊圍繞中心、主動(dòng)服務(wù)大局,自覺(jué)將農(nóng)經(jīng)工作融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,不斷克難攻堅(jiān),深入拓展工作領(lǐng)域和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制。建立一支 高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍,是搞好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的有力保證。近年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)管站不斷強(qiáng)化職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、認(rèn)真履行職責(zé)等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),使我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)基層體系建設(shè)得到不斷的鞏固和發(fā)展。
一、強(qiáng)化經(jīng)管意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧
作為鎮(zhèn)經(jīng)管站,我們?cè)诳h農(nóng)經(jīng)部門(mén)指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè),為培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)造條件;圍繞農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和調(diào)處土地承包糾紛,為改善農(nóng)村干群關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ);圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。如:第九屆村民委員會(huì)換屆時(shí),對(duì)各村財(cái)務(wù)狀況及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi),并對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)做了詳細(xì)說(shuō)明,真正做到給群眾明白,還干部清白。使我鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉在全縣率先順利完成。 針對(duì)縣城規(guī)劃建設(shè)征收用地以及我鎮(zhèn)在城中村改造中引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題,我站加強(qiáng)調(diào)解力度,實(shí)行責(zé)任制,做到糾紛及時(shí)化解,土地流轉(zhuǎn)程序嚴(yán)謹(jǐn)、公開(kāi)、公正、公平。充分彰顯了農(nóng)經(jīng)工作在現(xiàn)階段基層工作中的重要地位[:請(qǐng)記住我站域名/]。
二、強(qiáng)化經(jīng)管隊(duì)伍,工作有序開(kāi)展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中, 建設(shè)好一支群眾信賴(lài)、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍是農(nóng)經(jīng)體系的重要支撐和保障,是適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。 首先我鎮(zhèn)在原有人員的基礎(chǔ)上 ,積極爭(zhēng)取從縣局選派兩名有經(jīng)驗(yàn)、有專(zhuān)業(yè)的骨干到我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作,擔(dān)負(fù)農(nóng)村“三資管理’’、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)及土地流轉(zhuǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作;為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,我站在征求鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,先后在大學(xué)生村干部選拔兩名業(yè)務(wù)強(qiáng)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到我站工作。使我站各項(xiàng)工作有分解、有落實(shí)、有追究。其次,加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們不但從書(shū)本中學(xué)理論,還堅(jiān)持到實(shí)踐中學(xué)經(jīng)驗(yàn),做到學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì),在實(shí)踐中提升農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍能力, 在發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作用。從而使廣大農(nóng)經(jīng)干部凝心聚智、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為,成為農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的中堅(jiān)骨干,成為素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任、有魄力、會(huì)干事的農(nóng)經(jīng)人。
三、強(qiáng)化經(jīng)管職能,認(rèn)真履行職責(zé)
遵章程、強(qiáng)管理才能有作為, 這是我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人的共同體會(huì)。農(nóng)村集體“三資”管理,是農(nóng)經(jīng)部門(mén)最基本的職責(zé)。為了認(rèn)真履行好這一職責(zé),我鎮(zhèn)經(jīng)管站主要從以下幾個(gè)方面努力。
(一)完善管理制度,規(guī)范管理行為。按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求,我鎮(zhèn)制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《會(huì)計(jì)電算化管理工作規(guī)范》。根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的報(bào)帳制度、現(xiàn)金管理制度、開(kāi)支審批制度、票據(jù)管理制度、民主理財(cái)制度等切實(shí)可行的操作辦法。
(二)加強(qiáng)票據(jù)管理,杜絕腐敗現(xiàn)象。我鎮(zhèn)規(guī)定了村級(jí)使用票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)管站管理。從而有效地防止了收入不入賬、挪用集體資金的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督措施,提高管理水平。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,提高工作效率,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理全部實(shí)行了鄉(xiāng)村共享的信息、網(wǎng)絡(luò)化管理,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸、匯總上傳和分析,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上檢查的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)辦公。做到各村資產(chǎn)正確、資金準(zhǔn)確、資源明確。 對(duì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中,不履行職責(zé),造成農(nóng)村集體“三資”管理混亂的相關(guān)人員和單位,明確了責(zé)任追究辦法,為我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)鋪平道路。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法規(guī)。搞好農(nóng)村審計(jì),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效途徑。為了落實(shí)好這一工作,鎮(zhèn)經(jīng)管辦根據(jù)當(dāng)?shù)卮宓臄?shù)量、規(guī)模,分解落實(shí)審計(jì)任務(wù),制定審計(jì)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,確保每年完成轄區(qū)內(nèi)19的審計(jì),同時(shí)還全面實(shí)施了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)工作年終總結(jié)范本【1】 財(cái)務(wù)部緊緊圍繞集團(tuán)公司的發(fā)展方向,在為全公司提供服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在20xx年做了大量細(xì)致的工作:
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好財(cái)務(wù)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從收費(fèi)到出納各項(xiàng)原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制;從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到各項(xiàng)資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、以實(shí)施ERP軟件為契機(jī),規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作用
在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的ERP項(xiàng)目的籌建和準(zhǔn)備工作后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求、結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況著手進(jìn)行了ERP項(xiàng)目銷(xiāo)售管理、采購(gòu)管理、合同管理、庫(kù)存管理各模塊的初始化工作。對(duì)供應(yīng)商、客戶(hù)、存貨、部門(mén)等基礎(chǔ)資料的設(shè)置均根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)流程,并針對(duì)平時(shí)統(tǒng)計(jì)和銷(xiāo)售時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如:設(shè)置存貨調(diào)價(jià)單,使油品的銷(xiāo)售價(jià)格按照即定的流程規(guī)范操作;設(shè)置普通采購(gòu)訂單和特殊采購(gòu)訂單,規(guī)范普通采購(gòu)業(yè)務(wù)和特殊采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作流程;在配合資產(chǎn)部實(shí)物管理部門(mén)對(duì)所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)分為9大類(lèi),并在此基礎(chǔ)上,完成了ERP系統(tǒng)庫(kù)存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運(yùn)行ERP系統(tǒng),并于10月初結(jié)束了原統(tǒng)計(jì)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前已將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊升級(jí)到ERP系統(tǒng)中并且運(yùn)行良好。
三、制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用
根據(jù)集團(tuán)年初下達(dá)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),財(cái)務(wù)部對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認(rèn)各項(xiàng)收入額,統(tǒng)一了成本和費(fèi)用支出的核算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對(duì)科室進(jìn)行了績(jī)效考核。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格控制費(fèi)用。財(cái)務(wù)部每月度匯總收入、成本與費(fèi)用的執(zhí)行情況,每月中旬到各責(zé)任單位分析經(jīng)營(yíng)情況和指標(biāo)的完成情況,協(xié)助各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、資金調(diào)控有序,合理控制集團(tuán)總體資金規(guī)模。
由于原材料市場(chǎng)的價(jià)格不穩(wěn)定,銷(xiāo)售市場(chǎng)也變化不定,在油品生產(chǎn)與銷(xiāo)售方面需要占用大量的資金。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶(hù)對(duì)賬,加強(qiáng)銷(xiāo)售貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃,合理地配合資金部安排融資進(jìn)度與額度,通過(guò)以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司原制定的《財(cái)務(wù)收支管理細(xì)則》的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部比較全面的制定了財(cái)務(wù)管理制度體系,包括:財(cái)務(wù)部組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、ERP管理制度、預(yù)算管理制度通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)分工,對(duì)各公司的會(huì)計(jì)核算到會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。
平時(shí)財(cái)務(wù)部通過(guò)開(kāi)展定期或不定期的交流會(huì),解決前期工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為,使財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的財(cái)務(wù)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
六、開(kāi)展了以涉稅業(yè)務(wù)和執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法及其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動(dòng)
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的20xx年年終財(cái)務(wù)決算的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),在年終決算之前清理了關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)款項(xiàng),檢查在建工程未作處理的項(xiàng)目,對(duì)已支付的財(cái)務(wù)利息費(fèi)用及時(shí)追蹤開(kāi)具了發(fā)票等等一系列的財(cái)務(wù)自查活動(dòng)。騁請(qǐng)了稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)07年的帳務(wù)處理做了預(yù)審,對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了整改,降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
七、組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)凝聚力
財(cái)務(wù)部組織了兩批財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)做了工作總結(jié)和預(yù)期的工作計(jì)劃展望,將財(cái)務(wù)人員分成會(huì)計(jì)、出納和統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)兩組進(jìn)行了分組討論,及時(shí)解決實(shí)際工作中存的問(wèn)題。通過(guò)南峰會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)題講座,豐富了財(cái)務(wù)人員稅務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了審計(jì)部、資金部、資產(chǎn)部和財(cái)務(wù)人員做了深入的交流。增強(qiáng)了整個(gè)財(cái)務(wù)鏈各部門(mén)工作的協(xié)作性,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
八、提出了全面預(yù)算管理方案,建立集團(tuán)公司全面預(yù)算管理模式
根據(jù)20xx年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)成本核算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,財(cái)務(wù)部提出了全面預(yù)算管理的方案,全面預(yù)算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo),層層分解于企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位,以一系列預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學(xué)完整的指標(biāo)管理控制系統(tǒng)。在20xx年數(shù)據(jù)和以前年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上制定了20xx年度各單位的成本費(fèi)用預(yù)算、銷(xiāo)售額預(yù)算、人員預(yù)算、目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)算等一系列預(yù)算指標(biāo),希望通過(guò)分散權(quán)力,集中監(jiān)督來(lái)有效配置企業(yè)資源,提高管理效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
20xx年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作,合理地降低各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2、根據(jù)全面預(yù)算管理制度和預(yù)算管理指標(biāo)跟蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,監(jiān)控預(yù)算費(fèi)用的執(zhí)行和超預(yù)算費(fèi)用的初步審核,按月準(zhǔn)確及時(shí)地提供預(yù)算執(zhí)行情況的匯總分析,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)和各單位的預(yù)算指標(biāo)提出可行性措施或建議。
3、配合集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
4、加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)集團(tuán)總部資金部的工作計(jì)劃安排,調(diào)控好各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)用資金。
5、繼續(xù)完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如財(cái)務(wù)核算管理制度、銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)、出納等財(cái)務(wù)人員崗位考評(píng)辦法等。
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的??,結(jié)合財(cái)務(wù)人員考評(píng)辦法,逐步提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力。
財(cái)務(wù)工作年終總結(jié)范本【2】 20xx年,在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力,我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高,并取得了一定的工作成績(jī),現(xiàn)將本人一年以來(lái)的個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、在學(xué)習(xí)上,注重提升個(gè)人修養(yǎng)
1、通過(guò)雜志報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高了政治理論水平,加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格按照勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)的要求,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作。
4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作, 堅(jiān)持學(xué)以致用,注重融會(huì)貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng),使自身綜合能力不斷得到提高。
5、全力融入單位組織開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能活動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力,增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊了自己的視野,提升了政治業(yè)務(wù)能力。
二、在思想上,認(rèn)真履行廉政建設(shè)
作為一名財(cái)務(wù)工作者,我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé),堅(jiān)守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,做好財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,樂(lè)于接受安排的常規(guī)和臨時(shí)任務(wù),如完成單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、廉政專(zhuān)項(xiàng)治理、自查自糾情況報(bào)告及清房相關(guān)事項(xiàng)等。
三、在工作上,扎實(shí)做好本職工作
一年來(lái),本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對(duì)待來(lái)報(bào)賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過(guò)程中,不刁難同志、不拖延報(bào)賬時(shí)間:對(duì)真實(shí)、合法的憑證,及時(shí)給予報(bào)銷(xiāo);對(duì)不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障單位的后勤財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展。
四、下一步工作思考
(一)經(jīng)過(guò)這次全面總結(jié),讓自己又一次認(rèn)識(shí)到自身在工作中、意識(shí)上存在許多不足?;谶@個(gè)目的,回想這一年工作,再和其他單位財(cái)務(wù)人員相比,還存在一下幾個(gè)的問(wèn)題,希望在14年的工作中能夠不斷改進(jìn),不斷提高。
1、財(cái)務(wù)工作距財(cái)務(wù)管理的要求還有很大的差距。單位財(cái)務(wù)工作更多的還是會(huì)計(jì)工作,目前財(cái)務(wù)僅僅停留在事中記帳、事后算帳,對(duì)事務(wù)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性不夠,不能將工作做在前面,往往是碰到問(wèn)題解決問(wèn)題,而不能做到防患于未然。
2、會(huì)計(jì)工作中仍有許多待改進(jìn)之處。今年財(cái)政局組織我們學(xué)習(xí)了財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》及《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》對(duì)財(cái)務(wù)制度中新的變化做出了調(diào)整和指導(dǎo),也對(duì)我們的會(huì)計(jì)工作提出了具體的要求。但在實(shí)際工作中還存在許多不足之處,尤其在一些小問(wèn)題的執(zhí)行上不夠堅(jiān)決,在對(duì)一些已形成習(xí)慣做法的問(wèn)題處理上,改變起來(lái)還有一定困難。
3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細(xì)致、深化,往往只拘于形式或停留在表面,沒(méi)有起到真正的管理作用,對(duì)照制度的要求,還存在問(wèn)題,針對(duì)這種管理中存在的問(wèn)題如何將管理工作做細(xì)作深,應(yīng)是今后工作中的又一重點(diǎn)。
4、缺乏溝通,對(duì)相關(guān)信息掌握不到位。財(cái)務(wù)工作是對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督,對(duì)本股室以外的信息應(yīng)及時(shí)了解,而目前就是對(duì)財(cái)務(wù)暫時(shí)沒(méi)用或是不相關(guān)的信息、知識(shí)沒(méi)有主動(dòng)與其他g股室進(jìn)行溝通、了解;另外和領(lǐng)導(dǎo)的溝通還存在問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路及對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求還不能完全掌握,以至于使自己的工作有時(shí)很被動(dòng)。
五、鑒于以上問(wèn)題以及個(gè)人的一些想法,計(jì)劃在16年的工作中重點(diǎn)應(yīng)在以下問(wèn)題幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)、提高:
1、在做好日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,還是要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),針對(duì)自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失;同時(shí)向其他單位做的好的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),提高自身的綜合業(yè)務(wù)能力。另外,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃工作,保持與領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通,確保所有事項(xiàng)順利進(jìn)行。
2、力求會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化、制度化
按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《財(cái)務(wù)管理制度》的要求,做好日常會(huì)計(jì)核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)制度》做好日常會(huì)計(jì)核算工作,做好財(cái)務(wù)工作分析的基礎(chǔ)工作,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)有效的、具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)分析及決策依據(jù)。
3、做深、做細(xì)日常財(cái)務(wù)管理工作
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位,教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng),提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺(jué)性。
二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí),鎮(zhèn)里與22個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了各行政村、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門(mén)和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延
第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級(jí)干部對(duì)本人、分管部門(mén)、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問(wèn)題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法,實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí),進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。
第二,健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化:強(qiáng)化決策過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決策;強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績(jī)、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn);強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓廉政;強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,開(kāi)展定期“廉政談話”,落實(shí)個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等;強(qiáng)化群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來(lái)信來(lái)訪,實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評(píng)議”。通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
第三,責(zé)任追究??朔叭隆毙睦恚矗号碌米锶?;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則:一是一追到底的原則,對(duì)違風(fēng)廉政責(zé)任制問(wèn)題的上級(jí)責(zé)任人,無(wú)論是誰(shuí),都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問(wèn)題,不聞不問(wèn),不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí),準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究,切實(shí)做到處理一事,震動(dòng)一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四項(xiàng)措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效。
一是以穩(wěn)定為突破口,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先,繼續(xù)堅(jiān)持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專(zhuān)職信息員,實(shí)行工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制,主動(dòng)變“上訪”為“下訪”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。今年以來(lái),我們共接待群眾來(lái)信來(lái)訪12起,辦結(jié)12起。通過(guò)摸排,發(fā)現(xiàn)隱患30多起,我們按照分類(lèi)歸口辦理的原則,及時(shí)解決了這些隱患,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口,公開(kāi)透明、依法行政。首先
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)各行政村、各單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào),與干部的年終獎(jiǎng)懲和工作績(jī)效相掛鉤,確保公開(kāi)落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度,成立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日,杜絕各類(lèi)違法違紀(jì)收支,確保村級(jí)招待零支出。同時(shí),成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳,把計(jì)劃生育、土管、派出所等部門(mén)集中統(tǒng)一辦公,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻,做到為民辦事公開(kāi)透明、依法行政。
三是以案件查辦為突破口,全面加強(qiáng)審計(jì)工作。健全審計(jì)站,調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)的干部到審計(jì)隊(duì)伍中來(lái),加大資金投入,確保辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作人員待遇,堅(jiān)持定期對(duì)行政村、鎮(zhèn)直部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違法違紀(jì)案件,堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié),決不姑息遷就,進(jìn)一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率,今年以來(lái),我們共立案6起,查處辦結(jié)6起,收繳違紀(jì)金額2萬(wàn)多元,黨紀(jì)處理6人。通過(guò)案件的查處,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)了鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定,加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
上半年以來(lái),我行在新一屆黨委班子領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)有效的發(fā)展觀,狠抓省、市分行各項(xiàng)工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí),積極按照市分行黨委年初確立的“存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破,經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新舉措、內(nèi)部管理要規(guī)范”的五項(xiàng)要求,堅(jiān)持把“上總量,求質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,強(qiáng)管理,增效益”作為發(fā)展硬道理,通過(guò)全行員工的共同努力,前半年全行主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成均達(dá)到60%以上,較好地完成了省分行下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),
一、信貸財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況
(一)各項(xiàng)存款穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)份額保持第一。截止6月末,全行各項(xiàng)存款余額達(dá)-萬(wàn)元,比年初凈增-萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%,同比多增-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)全年計(jì)劃3.9億元的-%,。其中:儲(chǔ)蓄存款凈增-萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%,同比多增-萬(wàn)元。增量市場(chǎng)份額48.12%,存量市場(chǎng)份額30.98%,較年初增長(zhǎng)1.66個(gè)百分點(diǎn),均居(四行一社)同業(yè)第一位,增幅高于全省平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)財(cái)務(wù)收支雙線增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比看好。6月末,全行實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.18%。其中貸款利息收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.28%;金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.16%。中間業(yè)務(wù)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)63.28%,完成全年計(jì)劃600萬(wàn)元的-%;各項(xiàng)支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,增長(zhǎng)-%,其中利息支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,業(yè)務(wù)管理費(fèi)支出-萬(wàn)元,同比增支-萬(wàn)元。收支軋差,實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)-萬(wàn)元,同比減少-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)年度計(jì)劃800萬(wàn)元的-%。
(三)不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”,資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。6月末,全行五級(jí)分類(lèi)不良貸款余額-萬(wàn)元,占比-%,較年初下降-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)全年下降計(jì)劃1050萬(wàn)元的-%,占比較年初下降-個(gè)百分點(diǎn)。其中:次級(jí)類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元,可疑類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元,損失類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元。四級(jí)分類(lèi)不良貸款余額-萬(wàn)元,占比-%,較年初下降-萬(wàn)元,占比下降-個(gè)百分點(diǎn)。清收不良貸款本息-萬(wàn)元,完成省分行計(jì)劃3600萬(wàn)元的-%;“散小差”貸款退出(撤據(jù)銷(xiāo)戶(hù))-戶(hù)、-萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的-%和-%,同比多收-戶(hù)、-萬(wàn)元。
(四)貸款營(yíng)銷(xiāo)困難,余額較年初下降。全行各項(xiàng)貸款余額-萬(wàn)元,較年初下降-萬(wàn)元,同比少增-萬(wàn)元。6月底,全行貸款累放-萬(wàn)元,剔除聯(lián)合貸款因素(聯(lián)合貸款同比少放7000萬(wàn)元),同比少放-萬(wàn)元;累收-萬(wàn)元,同比多收-萬(wàn)元。
二、采取的主要工作措施
(一)認(rèn)真研究,立足實(shí)際確立基本發(fā)展思路。全省農(nóng)行2005年年初工作會(huì)議后,我行新一屆黨委在認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際提出了今年及今后一段時(shí)期全行工作的總體要求,確立了“上總量,求質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,強(qiáng)管理,增效益,把發(fā)展作為硬道理”的基本工作思路,緊緊圍繞各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破、經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新舉措、內(nèi)部管理要規(guī)范化等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了2005年和今后三年的具體奮斗目標(biāo),提出2005年各項(xiàng)存款確保凈增4億元,力爭(zhēng)5億元(保4爭(zhēng)5);有效貸款增加2.5億元;不良貸款余額下降4000萬(wàn)元,占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn);清收不良貸款本息5000萬(wàn)元;“散小差”貸款撤據(jù)銷(xiāo)戶(hù)85000戶(hù)、收回貸款本息1億元;中間業(yè)務(wù)收入660萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1000萬(wàn)元等目標(biāo)。按照“抓大、拓中、不放小”和“保搶挖”的要求,結(jié)合隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),在調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,系統(tǒng)黨建及隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了具體的工作措施,制定出臺(tái)了《全市農(nóng)行2005年季度考核辦法》、《年度綜合考核辦法》、《市分行機(jī)關(guān)部室2005年績(jī)效掛鉤考核辦法》、《市分行機(jī)關(guān)基本管理制度》、《全市農(nóng)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)管理柜員星級(jí)管理考核辦法》,于3月7日組織召開(kāi)了為期兩天的由各縣(區(qū))支行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、計(jì)劃會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人和市分行機(jī)關(guān)全體員工共91人參加的全市農(nóng)行2005年工作會(huì)議,全面安排部署了2005年各項(xiàng)工作。同時(shí),全面推行了領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門(mén)包縣責(zé)任制,為各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展提供了保障。
(二)細(xì)化“保搶挖”戰(zhàn)略,大抓存款上總量。針對(duì)我行存款總量不足,特別是點(diǎn)均、人均存款水平低的現(xiàn)實(shí),新一屆黨委從理清思路,準(zhǔn)確定位,提高認(rèn)識(shí)入手,將存款工作確立為全行加快有效發(fā)展的“生命工程”,積極教育引導(dǎo)員工進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服小有發(fā)展進(jìn)步就驕傲、自滿(mǎn)的情緒,堅(jiān)決克服面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和困難就無(wú)所作為的畏難、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“總量就是實(shí)力,份額就是地位,增存就是增效,增量就是競(jìng)爭(zhēng)力”的存款新理念,不斷強(qiáng)化“客戶(hù)立行”、“存款興行”和“釋放全員創(chuàng)造力,拼搶市場(chǎng)份額,以存款數(shù)字論英雄”的經(jīng)營(yíng)思想,以深入貫徹落實(shí)全省資金組織工作電視電話會(huì)議精神、開(kāi)展迎新春優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)發(fā)動(dòng)全員力量,堅(jiān)持對(duì)公、儲(chǔ)蓄和同業(yè)存款一齊抓,大力開(kāi)展了全方位、多層次的吸存攬儲(chǔ)工作。在認(rèn)真細(xì)分存款市場(chǎng),確定全行重點(diǎn)客戶(hù)名錄的基礎(chǔ)上,建立健全了行領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)大戶(hù)、部門(mén)抓重點(diǎn)戶(hù)、全員抓一般戶(hù)的抓存組織體系,并按層次確定了保險(xiǎn)公司等8戶(hù)系統(tǒng)大戶(hù)由行領(lǐng)導(dǎo)主抓、48戶(hù)學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶(hù)由部門(mén)主抓、城鄉(xiāng)工薪階層由員工拉網(wǎng)式開(kāi)展抓存款,并從嚴(yán)進(jìn)行考核。3月下旬,針對(duì)全行一季度存款任務(wù)欠賬大,行際間發(fā)展不平衡和進(jìn)度與時(shí)間不同步等問(wèn)題,市分行專(zhuān)題下發(fā)《通知》,組織人力,要求全行上下樹(shù)立信心,下大力氣,集中時(shí)間堅(jiān)持“兩手抓”,切實(shí)把安排部署全年工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),一手抓省、市分行2005年工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),一手抓各項(xiàng)任務(wù)的完成,確保貫徹會(huì)議精神與一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩促進(jìn)、兩不誤”。4月份,為貫徹落實(shí)全省分行長(zhǎng)會(huì)議和“五抓”指示精神,緊密?chē)@“六個(gè)突破”,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好二季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的通知》,要求全行根據(jù)一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,看排名、找差距,突出“抓弱、抓差、抓欠、抓進(jìn)度、抓效果”,進(jìn)一步加大工作力度,要求后進(jìn)要趕先進(jìn),先進(jìn)要再前進(jìn),并派各部室負(fù)責(zé)人分赴各包掛支行具體抓落實(shí),確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)力爭(zhēng)完成全年計(jì)劃的60%以上。同時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)全體員工積極行動(dòng)起來(lái),全身心投入到全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中去,要求人均每月業(yè)余攬存2萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)為基層行做出表率,到6月底,市分行機(jī)關(guān)員工業(yè)余攬儲(chǔ)-萬(wàn)元,占武都區(qū)支行儲(chǔ)蓄存款增量的-%,同時(shí),全行通過(guò)狠抓營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)管理、柜員星級(jí)管理、以及規(guī)范化服務(wù)等重點(diǎn)措施的落實(shí),有力地促進(jìn)了全行存款工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化清收管理措施,狠抓“雙降”求質(zhì)量。針對(duì)我行不良資產(chǎn)占比高、清收難度大和不良貸款實(shí)行模擬拔備后,對(duì)我行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的直接影響等問(wèn)題,全行進(jìn)一步堅(jiān)定“向清收不良貸款要效益,向‘散小差’貸款退出要效益”的經(jīng)營(yíng)思想,切實(shí)把不良貸款壓降作為頭等大事來(lái)抓。一是加強(qiáng)完善分賬經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在認(rèn)真借鑒試點(diǎn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、分責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、搭建清收平臺(tái)、實(shí)施萬(wàn)元含量、相對(duì)獨(dú)立核算、捆綁考核”的原則,靈活運(yùn)用屬地清收與專(zhuān)業(yè)清收、全員清收與專(zhuān)職清收等行之有效的措施,全力以赴抓清收工作,并結(jié)合隴南區(qū)域特點(diǎn),研究制定了《不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施辦法》,擬將武都區(qū)支行教場(chǎng)營(yíng)業(yè)所翻牌改建為專(zhuān)業(yè)清收支行,并從武都支行和市分行抽調(diào)20多名員工專(zhuān)門(mén)從事武都行不良貸款的清收管理,待試點(diǎn)成功后在全市統(tǒng)一推行。二是積極創(chuàng)新清收手段。在認(rèn)真總結(jié)和借鑒以往清收經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,用足用活用好各項(xiàng)清收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在清收工作中的示范帶頭作用。市分行領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)對(duì)所掛(包)縣當(dāng)年的不良貸款“雙降”任務(wù)負(fù)責(zé),積極參與,指導(dǎo)幫助抓清收;各縣支行領(lǐng)導(dǎo)要親臨清收一線坐陣指揮,帶頭清收,真正把主要精力放到不良貸款清收上。至6月底,二級(jí)分行班子成員累計(jì)收回掛點(diǎn)企業(yè)康縣王壩金礦等不良貸款本息120萬(wàn)元。三是全面加快“散小差”貸款退出步伐。除將退出任務(wù)層層分解落實(shí)外,提出了在全行消滅千元以下小額客戶(hù)貸款等具體目標(biāo),并要求各行在堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式集中清收的同時(shí),充分利用招標(biāo)、打包、賣(mài)斷等市場(chǎng)化清收手段,加快退出進(jìn)度。至目前,全行以打包賣(mài)斷等市場(chǎng)化手段處置收回農(nóng)戶(hù)散小差不良貸款-戶(hù)(筆)、-萬(wàn)元,占“散小差”貸款退出總額的-%。四是繼續(xù)加大對(duì)改制企業(yè)不良貸款的清收力度。密切關(guān)注和積極參與全市企業(yè)改制動(dòng)態(tài),千方百計(jì)清收改制企業(yè)不良貸款本息,對(duì)一時(shí)難以收回的果斷采取保全措施,嚴(yán)防貸款債務(wù)被逃廢懸空。目前已累計(jì)收回隴徽飼料公司等改制企業(yè)不良貸款本息-萬(wàn)元。五是加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度。至6月底,全行累計(jì)處置抵債資產(chǎn)-萬(wàn)元,占省分行下達(dá)全年處置計(jì)劃100萬(wàn)元的-%,沖減“待處理以資抵債資產(chǎn)”-萬(wàn)元。六是堅(jiān)持依法收貸不動(dòng)搖。全行不斷加強(qiáng)對(duì)依法清收工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù),靈活運(yùn)用訴訟方式攻克重點(diǎn)戶(hù)、釘子戶(hù)和賴(lài)債戶(hù),為全行清收工作打開(kāi)了新局面。到6月底,全行累計(jì)-戶(hù),勝訴-戶(hù),收回企業(yè)貸款-萬(wàn)元。同時(shí),全行大力推行不良貸款清收責(zé)任制,進(jìn)一步完善和細(xì)化清收考核辦法,嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)有力地促進(jìn)了全行不良貸款清收管理工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持以“好”為標(biāo)準(zhǔn),狠抓貸款營(yíng)銷(xiāo)。按照“抓大、拓中、不放小”和“資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)”一體化營(yíng)銷(xiāo)的原則,大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、系統(tǒng)性高價(jià)值客戶(hù)和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行?yōu)良客戶(hù)。一是搶抓公司類(lèi)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。公司業(yè)務(wù)緊緊圍繞電力、通訊客戶(hù)和“南水北礦”項(xiàng)目做文章,努力開(kāi)發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策和改制后產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景看好的各類(lèi)企業(yè)客戶(hù)。先后調(diào)查上報(bào)了漢坪咀電站2000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、“獨(dú)一味”生物制藥有限公司1000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、天成工貿(mào)公司1500萬(wàn)元中期流動(dòng)資金貸款、西和鑫達(dá)公司400萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款(已批)。二是在機(jī)構(gòu)業(yè)上求突破。機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)在鞏固維護(hù)好原有客戶(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與市縣兩級(jí)財(cái)政、計(jì)委、社保、交通、環(huán)保、城建、移民、教育、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)客戶(hù)的聯(lián)系與合作,堅(jiān)持與縣以上重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)醫(yī)院和同業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作范圍,累計(jì)發(fā)放成縣一中、武都區(qū)醫(yī)院、宕昌中醫(yī)院、康縣一中、兩當(dāng)縣醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶(hù)貸款2900萬(wàn)元;成功拓展了徽縣石油公司、文縣石油公司的收費(fèi)業(yè)務(wù),使全行機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大。市分行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼走訪聯(lián)系重點(diǎn)優(yōu)良客戶(hù)15戶(hù),直接動(dòng)員隴南人保公司3個(gè)分公司的基本賬戶(hù)開(kāi)立我行。三是努力打造個(gè)人業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量的前提下,積極營(yíng)銷(xiāo)小額質(zhì)押、工資履約、商鋪抵押、個(gè)人住房、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等個(gè)人信貸業(yè)務(wù),把辦理銀行卡、開(kāi)放式基金、國(guó)債、教育儲(chǔ)蓄、匯兌轉(zhuǎn)儲(chǔ)、個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)等業(yè)務(wù)作為個(gè)人業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的主打產(chǎn)品,全方位挖掘個(gè)人業(yè)務(wù)資源,積極發(fā)展培植了一批收入相對(duì)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的個(gè)人客戶(hù)群體,相繼與5個(gè)單位簽訂了個(gè)人工資履約貸款協(xié)議。四是加大中間業(yè)務(wù)拓展力度。牢牢把握卡業(yè)務(wù)全面收費(fèi)、開(kāi)展“銀行卡質(zhì)量效益年”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),不斷改進(jìn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)手段,調(diào)整發(fā)卡結(jié)構(gòu),加大發(fā)卡力度。到6月底,全行發(fā)卡量較年初增加-張,同比增加-張。同時(shí),抓住年度車(chē)輛審驗(yàn)的有利時(shí)機(jī),超前動(dòng)作,從4月初開(kāi)始,組織開(kāi)展了為期6個(gè)月的“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)賽活動(dòng)”,實(shí)行全行上下齊動(dòng)員,全員人人有任務(wù),有效推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。6月底實(shí)現(xiàn)財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入-萬(wàn)元,占全行保費(fèi)總收入的-%,實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入-萬(wàn)元,占全部手續(xù)費(fèi)收入的-%。五是通過(guò)完善營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制,大力推行“首席客戶(hù)經(jīng)理”營(yíng)銷(xiāo)、全員營(yíng)銷(xiāo)和團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,充分發(fā)揮全員的社會(huì)關(guān)系資源,使全行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶(hù)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。
(五)努力增收節(jié)支,強(qiáng)化管理增效益。一是積極推行經(jīng)濟(jì)資本管理。在現(xiàn)有利潤(rùn)指標(biāo)基礎(chǔ)上,將納稅調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)扣除、資本回報(bào)等因素納入核算范圍,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值理念。二是加大表外收息力度。針對(duì)全行財(cái)務(wù)資源有限、收息水平低的突出問(wèn)題,我行一方面加強(qiáng)資金管理,積極穩(wěn)妥地營(yíng)銷(xiāo)有效資產(chǎn),堅(jiān)持在上存資金、擴(kuò)大有效資產(chǎn)和發(fā)展中間業(yè)務(wù)等方面拓寬增收渠道;另一方面以清收改制企業(yè)不良貸款本息和散小差貸款退出為重點(diǎn),采取靠實(shí)內(nèi)外勤人員的收息責(zé)任,加大考核力度,充分運(yùn)用處置抵債資產(chǎn)和清收內(nèi)銷(xiāo)外掛的已核銷(xiāo)呆賬貸款等辦法,堅(jiān)持在表外應(yīng)收利息上挖掘增收潛力。三是優(yōu)化資源配置,加大盈利行支傾斜力度。通過(guò)加大對(duì)盈利大行的支持傾斜力度,積極推行以收定支的費(fèi)用管理模式,嚴(yán)格控制宣傳費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等措施,確保了全行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(六)強(qiáng)化內(nèi)控,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)及操作行為。全行堅(jiān)持把開(kāi)展基礎(chǔ)管理作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的保障措施來(lái)抓,按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓規(guī)范的要求,定期組織開(kāi)展了內(nèi)部自律監(jiān)管工作,充分發(fā)揮再監(jiān)督部門(mén)的職能作用。認(rèn)真開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)真實(shí)性審計(jì)、行長(zhǎng)離任審計(jì)、2000年以來(lái)新發(fā)放貸款審計(jì)、個(gè)人貸款合規(guī)性審計(jì)和“四項(xiàng)”后續(xù)審計(jì)工作,對(duì)全行近年來(lái)內(nèi)審和銀行監(jiān)管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面進(jìn)行了自查自糾和監(jiān)督整改;配合省分行操作風(fēng)險(xiǎn)大檢查工作組,查糾了我行基層操作崗的一些違規(guī)違章問(wèn)題,對(duì)全員進(jìn)行了摸底排查,對(duì)群眾反應(yīng)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了核查反饋,有效地防范了各類(lèi)案件及事故的發(fā)生。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是貸款營(yíng)銷(xiāo)困難,資金得不到充分運(yùn)用,嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)收益。截止6月底,全行貸款累放8143萬(wàn)元,剔除聯(lián)合貸款因素(聯(lián)合貸款同比少放7000萬(wàn)元),同比少放2463萬(wàn)元,余款較年初下降659萬(wàn)元,同比少增11938萬(wàn)元。其主要原因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境差,優(yōu)良客戶(hù)少,有效貸款需求不足,加之去年8月份上報(bào)的漢坪咀電站1億元貸款至今未批下來(lái),對(duì)全行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)收入有一定影響;另外,個(gè)人業(yè)務(wù)受當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境及條件的限制,發(fā)展空間不是很大。自主類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)貸款均呈負(fù)增長(zhǎng)。存、貸款存量比例為50%,較年初下降8.1個(gè)百分點(diǎn),增量比例為-2.0%,同比下降51.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全行的經(jīng)營(yíng)效益形成了嚴(yán)重影響。二是歷史包袱過(guò)重,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。全行虧損掛帳高達(dá)17769萬(wàn)元,按上存利率計(jì)算,每年損失608萬(wàn)元;三是員工收入同比降低。新的績(jī)效考核辦法實(shí)施后,受經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)和盈利能力的影響,員工收入明顯下降,前半年,省分行考核分配績(jī)效工資-萬(wàn)元,同比減少84萬(wàn)元,人均減少1444元,在一定程度上影響了員工工作積極性。上述這些問(wèn)題,除我行自身努力外,請(qǐng)求上級(jí)行給予幫助和指導(dǎo)。
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