國家經(jīng)濟(jì)安全論文精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的國家經(jīng)濟(jì)安全論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
蘇聯(lián)解體后,東西方歷時(shí)半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)時(shí)代宣告結(jié)束,美蘇主宰世界的兩極格局發(fā)生了根本變化:一方面美國依靠其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,推行強(qiáng)權(quán)政治,試圖獨(dú)霸世界;另一方面在地緣政治的基礎(chǔ)上,國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作更趨向區(qū)域化和集團(tuán)化。作為世界熱點(diǎn)地區(qū)的中東,其重要的戰(zhàn)略地位和豐富的石油資源,歷來是西方大國爭奪的目標(biāo),以致于成為它們相互間進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事力量較量的場所。由于長期以來阿以沖突得不到解決,中東地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍,因此促進(jìn)中東和平早日實(shí)現(xiàn),符合中東人民的利益。1991年馬德里中東和會(huì)后,雖然阿以雙方的極端勢力竭力阻撓和平計(jì)劃的實(shí)施,甚至發(fā)生了以色列總理拉賓被殺事件,但是人們對(duì)中東和平前景仍持比較樂觀的態(tài)度。
對(duì)阿以和平后,中東以何種面貌展現(xiàn)于世,為世人注目。中東地區(qū)的各種勢力為此提出了各種構(gòu)想,繪制了種種藍(lán)圖,主要有中東安全體系、地中海沿岸國家經(jīng)濟(jì)合作圈、中東伊斯蘭體系計(jì)劃等。其中,中東安全體系被認(rèn)為是最有希望付諸實(shí)施的方案。本文就這一體系的構(gòu)想,以及有關(guān)各方的反應(yīng)作一淺述。
中東安全體系原是英國全球戰(zhàn)略的一部分。1994年和1995年在卡薩布蘭卡和阿曼先后召開中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)首腦會(huì)議之后,美國出于其全球戰(zhàn)略考慮,提出了建立中東安全體系的計(jì)劃。
自本世紀(jì)40年代后期開始,美國取代英法兩國,成為對(duì)中東事務(wù)干預(yù)最多,在中東軍事力量最強(qiáng)的西方國家,特別是海灣戰(zhàn)爭以后,美國在該地區(qū)的軍事存在完全合法化。從馬格里布到地中海、中亞和印度洋的弧形地帶,中東處于軸心地位。美國認(rèn)為,在必要時(shí)可從中東的軍事基地對(duì)歐洲、非洲以及中亞地區(qū)采取任何軍事行動(dòng)。此外,冷戰(zhàn)結(jié)束后,前蘇聯(lián)和東歐各國的勢力已不復(fù)存在;海灣戰(zhàn)爭后,阿拉伯軍事強(qiáng)國伊拉克遭到了毀滅性打擊:阿拉伯國家在政治上發(fā)生分裂。這些都為美國進(jìn)一步干預(yù)中東事務(wù),主導(dǎo)中東和平進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件。在這一背景下,美國為維護(hù)其在中東的政治和經(jīng)濟(jì)利益(主要是石油利益),提出了中東安全體系的構(gòu)想。
自美國介入中東事務(wù)起,便與以色列建立了盟友關(guān)系,歷來有關(guān)中東和平計(jì)劃多由美提出,也為以色列所接受。中東安全體系計(jì)劃自然受到以色列的歡迎。實(shí)際上,美只提出了安全體系的構(gòu)想,而以色列則是該體系計(jì)劃的真正鼓吹者和實(shí)踐者。以色列總理佩雷斯在1995年紐約出版的《新中東》上撰文說,應(yīng)在一個(gè)具有戰(zhàn)略、政治、軍事性質(zhì)的多邊條約中重新確定中東各國間的關(guān)系準(zhǔn)則,讓各國自行作出安全安排,最終實(shí)現(xiàn)共同安全,條約的重點(diǎn)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)合作、政治穩(wěn)定、安全和民主。這正是美提出的所謂中東安全體系的核心內(nèi)容。
馬德里和會(huì)期間,阿以雙邊和多邊會(huì)談時(shí),以色列竭力說服有關(guān)阿拉伯各方將其中東安全體系理論作為談判各方和各專門委員會(huì)參考的重要原則。中東和平進(jìn)程的實(shí)踐證明,中東安全體系的基本原則對(duì)參加談判的巴勒斯坦等阿拉伯各方代表產(chǎn)生了影響。可以說,在一定程度上,阿以和談是朝著以色列預(yù)定的方向進(jìn)行的。
在美以提出的中東安全體系中,除阿以兩方外還包括土耳其和伊朗。土伊是兩個(gè)地區(qū)大國,均為伊斯蘭國家,但對(duì)中東安全體系態(tài)度迥異,前者支持,后者反對(duì)。歷史上,奧斯曼土耳其人曾建立了橫跨歐亞非三大洲的大帝國,阿拉伯半島和北非的大部分地區(qū)曾是土耳其的一統(tǒng)天下。只是由于歐洲資本主義的崛起,帝國力量才逐漸衰弱,最終成為第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國。土耳其是傳統(tǒng)的伊斯蘭國家,居民99%是穆斯林,但它是中東地區(qū)最早建立市俗政權(quán)的國家,并在二戰(zhàn)后成為北大西洋公約組織的重要成員國,奉行親西方的外交政策。土耳其追隨美國,執(zhí)行親以色列的政策,與阿拉伯世界各國關(guān)系冷淡。但從80年代起,土耳其開始實(shí)行多方位外交政策,逐步改善了同周邊阿拉伯國家的關(guān)系。兩伊戰(zhàn)爭特別是海灣戰(zhàn)爭后,來自伊拉克的威脅大大減少,中東和平進(jìn)程又使阿以矛盾大為緩和,這為土耳其重返阿拉伯世界提供了良機(jī),而土耳其也有意把中東特別是阿拉伯地區(qū)變?yōu)槠浣鹑诤唾Q(mào)易的巨大投資市場。
海灣危機(jī)暴發(fā)后,沙特和科威特等國為了地區(qū)安全,向土耳其提供了約25億美元的援款和贈(zèng)款,還撥出大量資金參股土耳其軍事工業(yè)基金會(huì),期望土耳其在保障地區(qū)安全中發(fā)揮作用。這樣,一方面改善了土耳其在阿拉伯各國的形象;另一方面鞏固了土耳其在中東的戰(zhàn)略地位。
此外,土耳其作為北大西洋公約組織的重要成員,美國的忠實(shí)盟友,同以色列有著多方面的共同利益,它擁有龐大的軍事機(jī)構(gòu)和裝備精良的現(xiàn)代化軍隊(duì),更多地參與中東事務(wù)有利于發(fā)揮地區(qū)大國的作用。因此,美以一提出建立中東安全體系的構(gòu)想,立即得到了土耳其的響應(yīng)。對(duì)以色列來說,土耳其的經(jīng)濟(jì)和軍事力量完全可以與伊拉克、伊朗和敘利亞相抗衡,對(duì)保持中東地區(qū)的力量平衡可起重要作用。
伊朗作為阿拉伯國家的鄰居,雖然與阿拉伯各國幾乎有著共同的文化、歷史和宗教信仰,但長期以來特別是兩伊戰(zhàn)爭期間,雙方關(guān)系一直比較冷淡,目前兩伊之間的邊界問題仍末得到解決。阿拉伯國家和伊朗的矛盾是多方面的,首先阿拉伯國家一直指責(zé)伊朗支持某些阿拉伯極端宗教組織搞陰謀活動(dòng),其次在庫爾德人問題上有爭執(zhí),其三伊朗占據(jù)阿聯(lián)酋大、小通布島和阿布穆薩島與海灣國家交惡。在這種情況下,伊朗對(duì)中東安全體系不予理睬是很自然的。但是,伊朗和阿拉伯國家的關(guān)系,只要雙方適當(dāng)調(diào)整政策,是可以逐步得到改善的。伊朗反對(duì)安全體系的真正原因在于:
1.以色列是該體系的重要成員;
2.該體系是美以泡制出來的,美對(duì)中東事務(wù)干預(yù)太多,插手太深;
3.主張地區(qū)安全必須由地區(qū)內(nèi)各國共同承擔(dān)義務(wù),其他國家不得干涉;
4.海灣地區(qū)是伊朗戰(zhàn)略目標(biāo)的軸心,是其經(jīng)濟(jì)利益所在, 對(duì)海灣 國家施加影響是其既定的戰(zhàn)略方針,因此,伊朗的感興趣的是海灣而不是中東安全體系。
中東安全體系的出臺(tái)使阿拉伯國家的安全面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自80年代起,越來越多的阿拉伯國家在國際事務(wù)(包括中東事務(wù))中,把本國利益放在首位,雖然也照顧到阿拉伯世界整體利益和阿拉伯民族的統(tǒng)一,但各國之間的分歧日增,使阿拉伯的整體力量明顯削弱,埃以和平協(xié)議,以及后來的巴以、約以和平協(xié)議的簽署均說明了這一點(diǎn)。(
第2篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
［關(guān)鍵詞］ 電子政務(wù)； 信息； 資源共享； 區(qū)域性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 041
［中圖分類號(hào)］ D630 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）20- 0069- 03
我國學(xué)者對(duì)政府信息資源共享的研究比較具體，涉及管理、技術(shù)、法制、文獻(xiàn)處理等多個(gè)領(lǐng)域，起步雖晚但發(fā)展勢頭很好，有的學(xué)者從不同的角度涉及了政府信息資源共享問題，所得出的相關(guān)結(jié)論，所形成的相關(guān)研究成果，對(duì)解決政府信息資源共享問題確實(shí)具有重要價(jià)值。本文就我國電子政務(wù)信息資源共享的研究主題及其發(fā)展趨勢做出一些分析。
1 電子政務(wù)信息資源共享理論研究主題分析
1．1 從電子政務(wù)的概念、定位、目標(biāo)、運(yùn)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施策略、借鑒的經(jīng)驗(yàn)等方面來進(jìn)行的研究
國家信息安全工程技術(shù)研究中心和國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施研究中心編著的《電子政務(wù)總體設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)》一書，是國家“十五”科技攻關(guān)重大項(xiàng)目成果，從技術(shù)角度講解電子政務(wù)及其實(shí)現(xiàn)的專著。本書詳細(xì)地闡述了電子政務(wù)工程的先進(jìn)解決方案、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)難點(diǎn)和前瞻技術(shù)，其中“電子政務(wù)”的定義在學(xué)術(shù)界得到廣泛認(rèn)可。2007年，劉寅斌在其論文《基于信息資源共享的地方政府電子政務(wù)項(xiàng)目管理體系的研究》中從項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)維等方面，對(duì)電子政務(wù)信息資源共享項(xiàng)目管理體系加以分析和研究［1］。2007年，徐春艷《國內(nèi)外電子政務(wù)信息資源建設(shè)對(duì)比研究》對(duì)比英、美、法、加拿大等國家政府網(wǎng)站建設(shè)中取得的顯著成就，作為我國電子政務(wù)信息資源建設(shè)的借鑒經(jīng)驗(yàn)［2］。
1．2 從信息技術(shù)的角度對(duì)電子政務(wù)信息資源共享進(jìn)行研究
2007年，寧連舉在其論文《電子政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)的博弈分析》中依托博弈論重點(diǎn)剖析了“電子政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)”中政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部（Intra G－G）、有上下級(jí)關(guān)系的政府機(jī)構(gòu)之間（Extra G－G）、平級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間（Extra G－G）的信息資源共享問題，探討在“無形手”的控制下Intra G－G、Extra G－G（有上下級(jí)關(guān)系或平級(jí)）之間信息資源的流動(dòng)的有效性，以及影響信息資源共享的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最后根據(jù)博弈分析結(jié)果，提出了促進(jìn)Intra G－G、Extra G－G（平級(jí)或有上下級(jí)關(guān)系）之間信息資源共享問題的“一個(gè)基礎(chǔ)、兩大保障、三項(xiàng)舉措”3個(gè)層次系統(tǒng)性改進(jìn)方案［3］。2007年，羅衛(wèi)在其論文《電子政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的分析與設(shè)計(jì)》中結(jié)合我國目前有關(guān)電子政務(wù)信息資源共享的初期實(shí)踐，按平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略架構(gòu)、可行性分析、需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的流程構(gòu)建共享平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)［4］。2010年，陳昊煒在其論文《省級(jí)電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究》中構(gòu)建省級(jí)電子政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)模型，重點(diǎn)研究省級(jí)政務(wù)專網(wǎng)兩大平臺(tái)建設(shè)和安全技術(shù)［5］。
2 電子政務(wù)信息資源共享管理方面研究主題分析
2．1 從政府信息資源共享的問題、保障、解決方案角度來分析
2005年，鐘瑛在其論文《電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制運(yùn)行瓶頸及其化解》中認(rèn)為電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制包含了信息、信息流動(dòng)、相關(guān)的權(quán)力和利益等3個(gè)要素。分析三要素之間的價(jià)值平衡關(guān)系，對(duì)共享機(jī)制運(yùn)行瓶頸進(jìn)行深層的解讀［6］。2006年，周偉在其論文《電子政務(wù)信息資源共享的保障研究》中通過協(xié)調(diào)電子政務(wù)信息資源在政府各職能部門、企業(yè)、公眾之間的分布分析，提出使信息資源布局應(yīng)更加合理，才能提高用戶信息滿足度，使電子政務(wù)信息資源發(fā)揮效用最大［7］。2010年，趙凱微《我國電子政務(wù)信息資源共享建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究》分析電子政務(wù)信息資源共享建設(shè)過程表現(xiàn)出的“重建設(shè)輕應(yīng)用”的現(xiàn)象，提出引入市場機(jī)制，建立統(tǒng)一的共享標(biāo)準(zhǔn)，建立績效評(píng)估機(jī)制的觀點(diǎn)［8］。
2．2 從政府信息資源共享模式和機(jī)制的角度進(jìn)行研究
2008年，董海欣在其論文《電子政務(wù)環(huán)境下政府信息資源共享模式與運(yùn)行機(jī)制研究》中深入分析研究了政府信息資源生態(tài)環(huán)境、共享模式和運(yùn)行機(jī)制，提出區(qū)級(jí)政府信息資源共享的障礙和解決方案［9］。2008年，趙勁松在其論文《我國電子政務(wù)信息資源共享研究》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)和機(jī)制研究的角度來探討信息資源共享的規(guī)律，分析我國電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制的運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，對(duì)于信息資源的極大浪費(fèi)，給出多項(xiàng)建議［10］。2009年，張珊在其論文《武漢城市圈電子政務(wù)發(fā)展模式研究》中對(duì)武漢城市圈電子政務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究其政務(wù)模式、業(yè)務(wù)模式，對(duì)網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，提出移動(dòng)電子政務(wù)的建設(shè)為補(bǔ)充的觀點(diǎn)［11］。
2．3 從信息資源共享經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來進(jìn)行分析
2008年，熊先蘭在其論文《電子政務(wù)信息資源共享中的市場機(jī)制運(yùn)用與優(yōu)化》中對(duì)電子政務(wù)信息資源共享中的市場機(jī)制運(yùn)用與優(yōu)化進(jìn)行探討，分析其作為一種準(zhǔn)公共物品所具有的主要特性，以及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率［12］。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部高級(jí)顧問周宏仁博士每年都會(huì)在《網(wǎng)絡(luò)與信息》雜志上發(fā)表《電子政務(wù)全球透視與我國電子政務(wù)的發(fā)展》報(bào)告。分析電子政務(wù)的形成與發(fā)展，從空間的廣度和時(shí)間的跨度這兩個(gè)視角來進(jìn)行研究。用普遍聯(lián)系和全面性方法論，將電子政務(wù)發(fā)展與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，預(yù)測電子政務(wù)演化規(guī)律及未來發(fā)展趨勢。
第3篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
關(guān)鍵詞：工法；編寫；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：S969文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、前言
我國自1984年引入工法管理制度以來，先后經(jīng)歷了學(xué)習(xí)宣傳階段、工法試行階段和迅速發(fā)展階段[1]。施工一線人員流動(dòng)性大，初次參與工法編寫的人員常常不得要領(lǐng)，如何快速掌握工法編制要點(diǎn)，編寫出高質(zhì)量的工法，展示企業(yè)施工水平和施工能力，成為土木工程技術(shù)人員成長的一個(gè)臺(tái)階。
2、工法的定義和特點(diǎn)
所謂工法，是以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過工程實(shí)踐形成的綜合配套的技術(shù)應(yīng)用方法[2]。
工法的主要服務(wù)對(duì)象是施工；工法不是單純的施工單項(xiàng)技術(shù)，而是技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合、綜合配套的施工技術(shù)；工法是運(yùn)用系統(tǒng)工程原理和方法總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、和可推廣性；工法的核心是施工工藝，其中的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力、質(zhì)量安全及治療控制標(biāo)準(zhǔn)都是為工藝服務(wù)的；工法是施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提煉；工法不等同于技術(shù)總結(jié)和論文，而是成功經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)研究的提煉和精華，它必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求的格式編寫。
3、工法選題
3.1選題原則
課題是工程技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心，工法是工程技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的樞扭，關(guān)鍵工法的選題應(yīng)滿足以下原則：①總結(jié)工程中有實(shí)用價(jià)值、有規(guī)律性的工藝技術(shù)；②在原有的工法發(fā)展起來的新技術(shù)；③四新技術(shù)形成的工藝方法；④經(jīng)施工檢驗(yàn)的專利及發(fā)明的成果提升。
3.2選題范圍
工法的選題范圍非常廣泛，土木工程相關(guān)大致分為以下四類：①大型重工業(yè)工程項(xiàng)目，如石化、冶煉、電力等；②大型土木工程項(xiàng)目，如水利水電、路橋、港口、污水處理等；③大型公共建筑工程項(xiàng)目，如文化體育、商業(yè)、會(huì)展中心、航站樓等；④住宅工程中采用新材料或容易產(chǎn)生質(zhì)量隱患的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目。
3.3選題步驟
每項(xiàng)工法都是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)有大有小，針對(duì)單位工程的是大系統(tǒng)，針對(duì)分部、分項(xiàng)工程編寫的是子系統(tǒng)，工法選題一般來說經(jīng)歷三個(gè)步驟[1]。① 梳理工程建設(shè)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，針對(duì)性要強(qiáng)，可是單位工程、分部工程，也可是某個(gè)分部工程中的分項(xiàng)工程；② 網(wǎng)絡(luò)排查類似工法，專業(yè)網(wǎng)站或政府機(jī)關(guān)公布的已通過評(píng)審的各級(jí)工法名單；③ 對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行主題研究，參照科技成果的立項(xiàng)、鑒定評(píng)估、報(bào)獎(jiǎng)等流程。
4、工法編寫常見誤區(qū)
常見工法編制存在以下誤區(qū)：①前言冗長；②特點(diǎn)模糊；③范圍不清；④原理不明；⑤操作要點(diǎn)不對(duì)應(yīng)；⑥材料設(shè)備繁雜；⑦質(zhì)量控制泛泛；⑧安全措施不周全；⑨環(huán)保措施不全面；⑩效益分析太片面；⑪應(yīng)用實(shí)例針對(duì)性差；⑫工法與方案、總結(jié)或論文混淆；⑬文本不規(guī)范[3-5]。
5、土木工程工法編寫要點(diǎn)
國家級(jí)工法的編寫內(nèi)容，分為前言、工法特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實(shí)例等11項(xiàng)[6]。
（1）前言：概括工法的形成原因和形成過程。其形成過程要求說明科研立項(xiàng)情況、研究開發(fā)單位、關(guān)鍵技術(shù)審定結(jié)果、專利發(fā)明、工法應(yīng)用及有關(guān)獲獎(jiǎng)情況。
（2）工法特點(diǎn)：說明工法在使用功能或施工方法上的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的施工方法比較，在工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)效能等方面的先進(jìn)性和新穎性。工法的特點(diǎn)是指使用功能或施工方法的特點(diǎn)，不是產(chǎn)品性能說明書，也不是單純的技術(shù)特點(diǎn)，更不是機(jī)械設(shè)備或裝置的特點(diǎn)。
（3）適用范圍：適宜采用該工法的工程對(duì)象或工程部位，某些工法還應(yīng)規(guī)定最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。著重說明工程性質(zhì)，如公路、鐵路、廠房等；針對(duì)設(shè)計(jì)要求的工程性能和特點(diǎn)及施工中的特點(diǎn)；周邊環(huán)境條件和節(jié)能環(huán)保等要求方面。適用范圍應(yīng)實(shí)事求是，不擴(kuò)大范圍增加誤導(dǎo)讀者；不限定過狹窄影響推廣價(jià)值。
（4）工藝原理：闡述工法關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的基本原理，著重說明關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的理論基礎(chǔ)，以及關(guān)鍵技術(shù)的施工主要過程的闡述。表達(dá)應(yīng)科學(xué)有序、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂。
（5）施工工藝流程及操作要點(diǎn)：
工藝流程和操作要點(diǎn)是工法的重要內(nèi)容。應(yīng)該按照工藝發(fā)生的順序或者事物發(fā)展的客觀規(guī)律來編制工藝流程，并在操作要點(diǎn)中分別加以描述。對(duì)于使用文字不容易表達(dá)清楚的內(nèi)容，要附以必要的圖表。
工藝流程要重點(diǎn)講清基本工藝過程，并講清工序間的銜接和相互之間的關(guān)系以及關(guān)鍵所在。工藝流程最好采用流程圖來描述。
操作要點(diǎn)必須是工藝流程的關(guān)鍵點(diǎn)，操作要點(diǎn)應(yīng)與工藝流程的程序基本對(duì)應(yīng)，工藝技術(shù)的關(guān)鍵工序應(yīng)列為工法操作要點(diǎn)，各操作要點(diǎn)作詳細(xì)介紹。必要時(shí)對(duì)施工組織和管理要求作翔實(shí)的說明。
（6）材料與設(shè)備：說明工法所使用的主要材料名稱、規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)；以及主要施工機(jī)具、儀器、儀表等的名稱、型號(hào)、性能、能耗及數(shù)量。對(duì)新型材料還應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測方法。此外還應(yīng)強(qiáng)調(diào)該材料在操作要點(diǎn)中起到的作用，以證明該材料在工法技術(shù)實(shí)現(xiàn)中是必不可少的。
（7）質(zhì)量控制：說明工法必須遵照?qǐng)?zhí)行的國家、地方（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱和檢驗(yàn)方法，并指出工法在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中未規(guī)定的質(zhì)量要求，并要列出關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量要求，以及達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)所采取的技術(shù)措施和管理方法。
有些工法由于采用的是新技術(shù)、新材料、新工藝，在國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中末規(guī)定質(zhì)量要求，在這類工法中質(zhì)量要求應(yīng)注明依據(jù)的是國際通用標(biāo)準(zhǔn)，國外標(biāo)準(zhǔn)，還是某科研機(jī)構(gòu)、某生產(chǎn)廠家的試行標(biāo)準(zhǔn)，使工法應(yīng)用單位明確本工法的質(zhì)量要求，使質(zhì)量控制有參照依據(jù)。
（8）安全措施：說明工法實(shí)施過程中，根據(jù)國家、地方（行業(yè)）有關(guān)安全的法規(guī)，所采取的安全措施和安全注意事項(xiàng)。
（9）環(huán)保措施：指出工法實(shí)施過程中，遵照?qǐng)?zhí)行的國家和地方（行業(yè)）有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)中所要求的環(huán)保指標(biāo)，以及必要的環(huán)保監(jiān)測、環(huán)保措施和在文明施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)，如水土保持、大氣或噪聲污染、人員職業(yè)健康等。
（10）效益分析：從工程實(shí)際效果以及文明施工中，綜合分析應(yīng)用本工法所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、環(huán)保和節(jié)能效益。
①經(jīng)濟(jì)效益分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接效益是指物料消耗、機(jī)械購置或租賃、人工減少、造價(jià)降低。間接效益是指與其它方案相比投入減少，安全風(fēng)險(xiǎn)降低等。
②社會(huì)效益是指工期縮短對(duì)社會(huì)的影響降低，提前竣工對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，
③技術(shù)效益是指對(duì)推進(jìn)科技進(jìn)步的作用，開辟了困難條件下某種技術(shù)的應(yīng)用范圍。
④環(huán)保和節(jié)能效益是指滿足現(xiàn)行環(huán)保節(jié)能相關(guān)要求，節(jié)約水、電、煤、油等能源或推進(jìn)可再生資源利用，對(duì)降低廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染的貢獻(xiàn)。
另外，對(duì)工法內(nèi)容是否符合滿足國家關(guān)于建筑節(jié)能工程的有關(guān)要求，是否有利于推進(jìn)（可再生）能源與建筑結(jié)合配套技術(shù)研發(fā)、集成和規(guī)?；瘧?yīng)用方面也應(yīng)有所交代。
（11）應(yīng)用實(shí)例：工法已經(jīng)過2項(xiàng)及以上工程實(shí)踐應(yīng)用，安全可靠，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。說明應(yīng)用工法的工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式、開竣工日期、實(shí)物工作量、應(yīng)用效果及存在的問題等，并能證明該工法的先進(jìn)性和實(shí)用性。
（12）論文與總結(jié)、方案、論文的比較：
工法與施工技術(shù)總結(jié)、技術(shù)論文、施工方案格式和內(nèi)容不同。
施工技術(shù)總結(jié)是施工單位結(jié)合某工程項(xiàng)目施工情況和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行的總結(jié)，寫法是先介紹工程概況，后敘述施工方法，最后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。工法強(qiáng)調(diào)的是工藝原理和操作方法，具有較強(qiáng)的普適性和可推廣性。
技術(shù)論文是作者論述科技領(lǐng)域中具有創(chuàng)新意義的理論性、實(shí)驗(yàn)性、觀測性的新成果、新見解和新知識(shí), 或者是總結(jié)某種已知原理應(yīng)用于實(shí)踐所取得的新方法、新技術(shù)和新產(chǎn)品的科技文獻(xiàn)。技術(shù)論文可以是施工前、施工中或施工后的技術(shù)總結(jié)，數(shù)據(jù)可以是計(jì)算分析或者是估算，并不一定要有操作性。工法是經(jīng)過工程實(shí)踐形成的綜合配套技術(shù)的應(yīng)用方法, 具有推廣應(yīng)用的作用。
施工方案是針對(duì)特定工程施工過程中的技術(shù)難點(diǎn)，提出合理的、具體的解決方法，體現(xiàn)出材料的規(guī)格型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞特定項(xiàng)目展開，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。工法是針對(duì)經(jīng)過成功實(shí)施的方案關(guān)鍵技術(shù)部分的提煉與升華，具有較強(qiáng)的可復(fù)制性和特定適用范圍的推廣價(jià)值。
（13）行文規(guī)范：
工法內(nèi)容要完整，工法名稱應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容貼切，直觀反映出工法特色，必要時(shí)冠以限制詞。工法文本格式采用國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行編排。
①工法的敘述層次按照章、節(jié)、條、款、項(xiàng)五個(gè)層次依次排列。
②工法中的表格、插圖應(yīng)有名稱，圖、表的使用要與文字描述相互呼應(yīng)，圖、表的編號(hào)以條文的編號(hào)為基礎(chǔ)。插圖要符合制圖標(biāo)準(zhǔn)，工藝原理與示意圖宜采用三維線框圖繪制，除應(yīng)用實(shí)例外不應(yīng)過多采用施工照片。
③工法中的公式編號(hào)與圖、表的編號(hào)方法一致，以條為基礎(chǔ)，公式要居中。
④工法文稿中的單位要采用法定計(jì)量單位，專業(yè)術(shù)語要采用行業(yè)通用術(shù)語，如使用專用術(shù)語應(yīng)加注解[6]。
⑤文稿統(tǒng)一使用A4紙排版，頁面整潔、無錯(cuò)字、漏字。流程圖及示意圖清晰美觀，建議采用與OFFICE兼容性好的VISIO軟件繪制。
6、結(jié)語
在工法的編寫前注重對(duì)相關(guān)資料的收集，編寫過程中對(duì)資料要認(rèn)真研究分析，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)總結(jié)、提煉、升華，成文后的工法要反復(fù)研讀、修改、提高。國家級(jí)工法均經(jīng)歷了企業(yè)評(píng)審、修改提升，省部級(jí)評(píng)審、提檔升級(jí)，土木工程工法的編寫人員應(yīng)仔細(xì)琢磨專家評(píng)審意見，博采眾長，善于總結(jié)，逐步提高。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張希順.《建筑工程施工工法編寫指導(dǎo)》.中國建筑工業(yè)出版社.2010年5月第一版
[2] 裴勇軍，張志強(qiáng).施工工法編寫要點(diǎn) [J]. 《山西建筑》2007.02
[3]秋楓.淺析工法編制的十大誤區(qū)[J].《建筑》2009年第14期
[4]徐浩，施工工法編寫技術(shù) [J].《施工技術(shù)》1997.11
第4篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品質(zhì)量法；解釋；產(chǎn)品缺陷
中圖分類號(hào)：D92
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2013）03-105-01
一、前言
近年來，有關(guān)國際質(zhì)量缺陷的案例在中國屢有發(fā)生，特別是針對(duì)日本，從東芝的筆記本電腦到三菱帕杰羅，都遭到媒體的熱炒，甚至將這些事件上升到民族感情的高度上。在針對(duì)法律事件，應(yīng)以法律的觀點(diǎn)來分析。事實(shí)是，那些國際跨國公司常常沒有錯(cuò)，它們往往遵守了從事商業(yè)活動(dòng)國家的法律，并以此為其行為的規(guī)范。而產(chǎn)生我國許多人產(chǎn)生被歧視的根本原因，恰恰是我們不成熟的法律。而造成我國產(chǎn)品責(zé)任法不成熟的原因，除卻我國健全產(chǎn)品責(zé)任法需要一個(gè)長時(shí)間的過程之外，我國對(duì)民族工業(yè)的保護(hù)（以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)），也造成了目前法律的尷尬。
基于這一相關(guān)問題，我選擇了中國政法大學(xué)孫波和山東大學(xué)劉琨的兩篇論文進(jìn)行比較研究和學(xué)習(xí)。這兩篇文章都是從產(chǎn)品質(zhì)量法的缺陷和完善方面進(jìn)行闡述和研究。雖然主題相似，但是兩篇文章的寫作手法和研究內(nèi)容卻各不相同。
孫波的文章有眾多案例，以案例引出文章主題，以社會(huì)生活中出現(xiàn)的種種現(xiàn)狀所引發(fā)的問題，同歐美等國家做比照引起我們的關(guān)注和反思帶出我國產(chǎn)品質(zhì)量法存在的不容忽視的問題。孫波的整個(gè)文章的結(jié)構(gòu)分為三個(gè)部分，都是以立法為重點(diǎn)。從立法的性質(zhì)，模式到內(nèi)容規(guī)定做了詳細(xì)的闡述，以反問的方式提出問題，解決問題并表達(dá)自己的觀點(diǎn)。而且在他的文章中引用了馬克思等的名人名言，舉出實(shí)例論證觀點(diǎn)，我覺得這是在論文寫作中可以借用的寫作方法，這樣論文更加緊湊更具信服力。從文章中不難看出作者擅于揭示法律施行的現(xiàn)狀和由此所反映的問題。文中將法律選擇模式與現(xiàn)行的中國消費(fèi)者政策相比較則不難看出我國的產(chǎn)品質(zhì)量法所存在缺陷。
相比較而言，劉琨的論文結(jié)構(gòu)和手法則有所不同。劉琨的論文從概念著手首先明確法律的調(diào)整范圍，因?yàn)閷?duì)調(diào)整對(duì)象的厘定是一部法律正確適用的前提。對(duì)產(chǎn)品范圍的規(guī)定也就成為產(chǎn)品質(zhì)量法首先要明確的問題。接著對(duì)比其他各國調(diào)整范圍的界定指出我國產(chǎn)品質(zhì)量法采取相對(duì)狹義的產(chǎn)品定義而存在的較多問題。就文章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容同上篇文章相比較對(duì)于問題研究的比較全面，從法律的調(diào)整范圍到產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定，歸責(zé)原因的確定再到受害者的權(quán)益救濟(jì)都一一做了分析。但是我個(gè)人認(rèn)為孫波的文章更突出了重點(diǎn)，研究的較為細(xì)致和深入。而且能引述時(shí)尚言論和當(dāng)前媒體普遍關(guān)注的事例輔助說理，加強(qiáng)說理的針對(duì)性，時(shí)代感，使文章更具說服力。
我國《民法通則》第122條未對(duì)“產(chǎn)品”的定義作出任何界定，使該條文的適用較為困難?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第2條將“產(chǎn)品”定義為“經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程除外?！奔闯ㄔO(shè)工程以外的工業(yè)品。它必須具備兩個(gè)條件：首先，必須經(jīng)過加工、制作。這就排除了未經(jīng)加工的天然品以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等。因此，凡是產(chǎn)品都是經(jīng)過工業(yè)加工或手工制作的物品：其次，必須用于銷售。這是區(qū)分產(chǎn)品責(zé)任法意義上的產(chǎn)品與其它物品的又一重要特征。這樣，非為銷售而加工、制作的物品被排除在產(chǎn)品之外。根據(jù)我國《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》第186條規(guī)定，土地、附著于土地的建筑物及其它定著物、建筑物的固定附屬設(shè)備為不動(dòng)產(chǎn)，因此，使用“不動(dòng)產(chǎn)”這一法律用語代替“建設(shè)工程”更為科學(xué)。
二、我國和西方國家產(chǎn)品缺陷的判定比較
我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)“產(chǎn)品缺陷”下了定義，缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)，它指出了缺陷的基本含義是“存在不合理的危險(xiǎn)”，但過于抽象概括，操作性差。
（一）“不合理危險(xiǎn)”和“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的含義
對(duì)不合理危險(xiǎn)的含義，學(xué)者們各有見解。不合理危險(xiǎn)是指產(chǎn)品存在非產(chǎn)品本身所固有的且現(xiàn)有科技水平能夠避免的危險(xiǎn)。不合理危險(xiǎn)，即不合理不安全狀態(tài)，凡在通?；蚝侠淼目赡茴A(yù)見的正常使用狀態(tài)下，產(chǎn)品未達(dá)到其應(yīng)具備的安全狀態(tài)即屬于不合理的危險(xiǎn)狀態(tài)，即屬于不合理的危險(xiǎn)。
（二）有關(guān)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（即強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）是有關(guān)部門制定并必須執(zhí)行的
若生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就認(rèn)定其為缺陷產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)較客觀、具體、操作性強(qiáng)，但也有不足之處。
所以兩篇文章所說，我國雖已初步建立了產(chǎn)品責(zé)任法律體系，但現(xiàn)行法律還存在不少空白，有待于進(jìn)一步完善。關(guān)于立法的指導(dǎo)思想：確立三個(gè)基本原則：
其一，確立以保護(hù)消費(fèi)者利益為核心的原則。無論是國內(nèi)還是國際產(chǎn)品責(zé)任法律，都應(yīng)該以保護(hù)消費(fèi)者利益為其立法原則，這也是當(dāng)代各國產(chǎn)品責(zé)任立法的基本趨勢。
第5篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
關(guān)鍵詞：泵站，運(yùn)行管理，水利工程
1 引言
泵站是以提水作業(yè)為農(nóng)業(yè)灌排、航運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水、給排水等各部門服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，在水資源的合理調(diào)度和管理中起著不可替代的作用。截止到2004年底，我國已擁有大、中、小型固定灌排泵站50余萬座，這些泵站在長期的運(yùn)行中，發(fā)揮了重大作用，給各個(gè)部門乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來了不可低估的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而，由于運(yùn)行時(shí)間長，許多泵站工程日趨老化，存在這樣那樣的問題，有資料顯示，我國大部分的泵站以低效率、高能耗的形式運(yùn)行，效率低于50％的泵站占到全國泵站總數(shù)的一半以上。當(dāng)然，泵站效率低、能源消耗大的原因是多方面的，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工建設(shè)問題、設(shè)備制造及安裝檢修問題、泵站運(yùn)行管理的問題等。眾所所周知，水利工程“三分建七分管”， 建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，因此，做好泵站的運(yùn)行管理工作，意義重大。下面，本文在闡述我國泵站當(dāng)前存在的主要問題的基礎(chǔ)上，就如何做好泵站工程的運(yùn)行管理做深入探討。
2 當(dāng)前我國泵站存在的主要問題
近年來，我國已經(jīng)對(duì)泵站工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化理論和方法開展研究作，并取得了不少可喜的成果，一部分泵站進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)度和微機(jī)控制方面的有益嘗試。但由于種種原因，很多泵站工程的運(yùn)行管理仍存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1老化失修嚴(yán)重
一些六七十年代興建的泵站，至今已運(yùn)行了三十幾年，主機(jī)組嚴(yán)重老化，電氣設(shè)備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低。許多淘汰過時(shí)的設(shè)備，給泵站的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大威脅。建筑物工程年久失修，碳化、裂縫、沉陷、破損嚴(yán)重，故障頻繁發(fā)生，維修周期越來越短；閘閥、壓力管道銹蝕、腐蝕嚴(yán)重，造成爆裂隱患，嚴(yán)重影響了泵站安全運(yùn)行和效益的發(fā)揮。致使泵站效率不斷下降，成本不斷上升，管理費(fèi)用不斷增長，不少泵站已到了難以為繼的狀況，有些泵站的機(jī)組已多年不能正常運(yùn)行。
2.2 技術(shù)落后，自動(dòng)化程度不高
泵站普遍缺少自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)施和基本的信息化手段，泵站機(jī)組不匹配，不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化調(diào)度。泵站管理技術(shù)落后，加上后期管理設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)不足，投資匱乏，淘汰的管理設(shè)施得不到及時(shí)的更新。從整體而言，泵站相對(duì)我國水電、電力等行業(yè)，泵站管理手段更為落后和滯后，西部地區(qū)與我國東南部省份的泵站相比，甚至在東南一些省的不同地區(qū)，管理手段差距明顯，與現(xiàn)代化管理的要求相差甚遠(yuǎn)。
2.3 管理意識(shí)淡薄、管理水平不高
水利工程長期存在“重建輕管” 現(xiàn)象，特別是運(yùn)行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認(rèn)為，中小型泵站的容量不是很大，對(duì)這些泵站采用優(yōu)化運(yùn)行的方法很難收到很大的節(jié)能效果。另外，多數(shù)泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經(jīng)費(fèi)有限，難以吸引高學(xué)歷的技術(shù)精英加人，造成管理水平不高，主要表現(xiàn)為：多數(shù)泵站日常管理規(guī)章制度不健全，是內(nèi)容過于籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，可操作性不強(qiáng)， 或是崗位責(zé)任制不明確或缺失，無必須的泵站運(yùn)行操作規(guī)程，造成運(yùn)行管理無章可循。論文寫作，水利工程。雖然部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊(cè)，且詳細(xì)全面，但執(zhí)行不力， 存在虎頭蛇尾現(xiàn)象，致使運(yùn)行管理混亂，無法跟上現(xiàn)代化的步伐。
2.4 能源消耗超標(biāo)
我國機(jī)電灌排年均耗電160億kW.h，年均耗油200萬t。論文寫作，水利工程。我國大中型泵站平均裝置效率僅40％-50％，能源單耗高達(dá)6-7kW.h/（kt．m），距部頒標(biāo)準(zhǔn)電力泵站每臺(tái)機(jī)組要求能源單耗≤5kW.h/（kt.m）相差甚遠(yuǎn)。
2.5效益衰減，抗災(zāi)能力減弱
由于設(shè)備損壞嚴(yán)重，泵站的設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性大大降低，抵御自然災(zāi)害能力大大減弱。在應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害面前重大事故頻發(fā)，不少泵站面對(duì)滔滔洪水不能開機(jī)運(yùn)行。江湖演變、泥沙淤積，加之水情和雨情惡化，汛期長江洪水頂托，使外河水位不斷抬高，泵站提排揚(yáng)程增加。論文寫作，水利工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖區(qū)汛期外河水位普遍提高1.0-2.0m，造成泵站揚(yáng)程加大，機(jī)組超負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)生劇烈震動(dòng)，排水流量減少，效率急劇下降，有的泵站在高洪水位時(shí)被迫停機(jī)。
2.6 站區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
長期以來泵站更新改造資金投入嚴(yán)重不足，維修資金缺乏，運(yùn)行費(fèi)用無保障泵站生產(chǎn)生活設(shè)施落后，周圍荒山坡地，水質(zhì)污染，站區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。很多泵站沒有與外界相連的站區(qū)標(biāo)準(zhǔn)道路,交通不便；基層站效益差，職工生活困難，住房簡陋，無法滿足工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。
2.7 資金渠道不暢
為了實(shí)現(xiàn)泵站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以達(dá)到節(jié)約能源和降低成本的目的，既需要改造老舊設(shè)備，又需要增加一定的新設(shè)備，這些都需要增加投資。但目前許多泵站缺乏資金來源，致使老舊設(shè)備無法改造，新設(shè)備無法添置，難以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3 泵站優(yōu)化管理的基本思路
綜上所述的種種問題表明，切實(shí)加強(qiáng)泵站科學(xué)、規(guī)范的管理，確保泵站持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行，以便更好地服務(wù)于社會(huì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，迫在眉睫。對(duì)此，筆者思路如下：
3.1強(qiáng)化組織管理
3.1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。泵站管理單位要有精明強(qiáng)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，要解放思想、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針、政策，銳意改革，善于經(jīng)營、管理，全心全意為人民服務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。泵站管理人員和運(yùn)行人員必須精通業(yè)務(wù)和熟悉機(jī)、電、水及管理各方面的知識(shí)，具有處理各種問題和突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3.1.2精簡機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)范圍，建立健全崗位責(zé)任制，制定考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度，不斷提高管理隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。論文寫作，水利工程。
3.1.3 積極參與泵站管理體制的改革， 勇于創(chuàng)新，勇于面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)， 建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度，走企業(yè)化管理的路子。
3.1.4 有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、定級(jí)和晉級(jí)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。
3.2 強(qiáng)化經(jīng)營管理
3.2.1泵站應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)資金管理。管好、用好上級(jí)專用撥款和維修資金，?？顚Ｓ?，不得挪用，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度。
3.2.2 加強(qiáng)泵站排、灌運(yùn)行的成本管理和核算，水費(fèi)成本應(yīng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策中的有關(guān)規(guī)定逐步過渡到按動(dòng)力費(fèi)、工資及附加工資、固定資產(chǎn)折舊、大修理費(fèi)、 維修費(fèi)、其他直接生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)的總和來計(jì)算，并按照供水對(duì)象和有關(guān)規(guī)定來核定供排水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.3加強(qiáng)水費(fèi)征收工作，實(shí)行有償服務(wù)，在取得社會(huì)效益的同時(shí)，要擴(kuò)大和增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，泵站管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向用水單位(包括工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、航運(yùn)和其他用戶)收取水費(fèi)。論文寫作，水利工程。
3.2.4 不斷改善泵站經(jīng)濟(jì)狀況。
3.3 強(qiáng)化技術(shù)管理
3.3.1貫徹國家和市有關(guān)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地具體情況，制定泵站的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、事故處理和安全等技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度。論文寫作，水利工程。
3.3.2 按照泵站技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，實(shí)行目標(biāo)管理，考核泵站管理工作。保證泵站各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如工程與設(shè)備完好率、能源單耗與泵站效率、供排水成本、 單位功率效益和安全運(yùn)行率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.3搞好泵站的機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、監(jiān)測控制設(shè)備和自動(dòng)化設(shè)備管理；搞好與各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等為主的工程設(shè)施管理；搞好以供水、 排水作業(yè)為主的供排水管理工作。充分運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)對(duì)泵站實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3.3.4充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝開展泵站技術(shù)改造、技術(shù)革新和科學(xué)研究，積極應(yīng)用和推廣新成果，特別是那些經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)、效果顯著且投資不多的科技成果。
3.3.5認(rèn)真處理和分析機(jī)電設(shè)備和水工建筑物的故障和事故。特別是重大事故， 必須認(rèn)真對(duì)待，建立相應(yīng)的事故檔案。對(duì)各種事故要及時(shí)處理，分析原因，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
3.3.6 按照每年不同時(shí)期的灌排任務(wù)和檢修任務(wù)，編制管理計(jì)劃、運(yùn)行計(jì)劃和維修計(jì)劃。整編各種設(shè)備的技術(shù)資料和技術(shù)文件，機(jī)組運(yùn)行、觀測和檢修資料，泵房和水工建筑物觀測資料等；并通過對(duì)各種資料的逐年積累和分析，掌握泵站的各種設(shè)備和工程的使用和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)泵站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和提高安全運(yùn)行的能力，不斷提高和改進(jìn)泵站管理水平。
4 結(jié)語
水利是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，泵站作為水利工程的重要組成部分，承擔(dān)著區(qū)域性的除澇、灌溉、調(diào)水和供水的重任，因此，我們必須繼續(xù)探尋先進(jìn)的泵站管理模式，采用科學(xué)的管理手段，著力提升泵站管理水平，保證泵站運(yùn)行能力，改善泵站內(nèi)外環(huán)境，為地方防汛安全、水環(huán)境改造做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
【1】喬守江晉心樂.泵站運(yùn)行中存在的問題及對(duì)策【J】.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2009，（01）
【2】楊建軍.泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理問題初探【J】.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2007，（33）
【3】李少化.泵站管理技術(shù)【M】.中國水利電力出版社,2003.
第6篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
目前，全國有不少高校都設(shè)有火化工專業(yè)及其相應(yīng)的學(xué)科點(diǎn)，這些專業(yè)和學(xué)科點(diǎn)主要從事易燃易爆危險(xiǎn)品的教學(xué)和科研，都招有一定數(shù)量的研究生，而這些專業(yè)和學(xué)科由于專業(yè)性質(zhì)的決卑，具有一定的危險(xiǎn)性。各高校根據(jù)這些專業(yè)和學(xué)科點(diǎn)易燃易爆的特征，除了在硬件上努力創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境外，在軟件建設(shè)上也建立了一整套相應(yīng)的安全管理制度，采取這些措施對(duì)杜絕事故發(fā)生，保障廣大師生的安全、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)起到了積極的作用。但是，隨著近幾年研究生人數(shù)的增加，研究生在論文期發(fā)生的技安事故從無到有，而且有上升的趨勢，干擾了學(xué)校教學(xué)、科研秩序的正常進(jìn)行。
針對(duì)上述情況，如何掌握髙校研究生事故發(fā)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)研究生論文期事故發(fā)生規(guī)律的研究，就成為各有關(guān)髙校必須引起重視的一個(gè)十分重要的問題。
2 .基本分析
2.1研究生的技安素質(zhì)分析
這里所講的火化工專業(yè)研究生的技安素質(zhì)是指研究生本人對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，及其相應(yīng)的安全工作能力。由于研究生在人學(xué)前有不同的經(jīng)歷，他們表現(xiàn)出的技安素質(zhì)就有明顯的差異，一般可分為三種情況：
a.本科畢業(yè)后進(jìn)火化工相關(guān)工廠（或研究所)工作過一段時(shí)間，進(jìn)廠（所）時(shí)接受過工廠(所)的技安教育，進(jìn)廠(所)后，進(jìn)行過專門的火
言傳身教，熟悉火化工安全操作的基本方法，了解相關(guān)技安要求，加上他們具有豐富的專業(yè)知識(shí)能較正確地處理技安上的問題，技安素質(zhì)比較好。
b. 火化工本科畢業(yè)直接讀研究生，雖然畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)接受過技安教育，又在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行過訓(xùn)練，但畢竟時(shí)間較短，了解的相關(guān)安全知識(shí)比較膚淺，另外在大學(xué)階段，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，所以專業(yè)知識(shí)所學(xué)甚少，因此，技安素質(zhì)比前者偏低，有待在論文期進(jìn)一步提高。
c. 本科非火化工專業(yè)，研究生學(xué)習(xí)期間雖然進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，但安全操作較少，在頭腦中缺乏安全概念，進(jìn)人論文期又沒有進(jìn)行技安教育，安全意識(shí)比較淡漠，因此技安素質(zhì)相對(duì)偏低。
2. 2研究生在技安管理上的雙重屬性
研究生在校學(xué)習(xí)期間，既有學(xué)生的屬性.又有工作人員的一般特征：
一、研究生的論文期是個(gè)體行為，本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)一般為集體行為，相對(duì)集中，容易管理；
二、相比較而言，本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間比較固定，研究生的論文期相對(duì)自由；三、本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)地址相對(duì)固定，而研究生在論文期的活動(dòng)范圍則比較靈活。
a. 學(xué)生屬性。研究生處于學(xué)習(xí)時(shí)期，其本質(zhì)屬于學(xué)生，但是，研究生在論文期與本科生有區(qū)別。研究生在論文期與一般工作人員也有區(qū)別。第一，一般工作人員與研究生的行政隸屬關(guān)系不同。一般工作人員由其所在單位管理，研究生由研究生部管理，而研究生部缺乏技安管理職能；第二，上級(jí)技安管理的方針、政策、規(guī)定和一些具體的技安要求，可以傳達(dá)到一般工作人員，而對(duì)研究生則難以作到；第三，一般工作人員熟悉設(shè)備性能，周圍環(huán)境，相關(guān)安全規(guī)定及操作規(guī)程，研究生則不然；第四，一般工作人員由于違章或操作失誤而釀成事故，至少荽承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，而研究生則缺乏這方面的責(zé)任心理。
b. 工作人員屬性。由于研究生的論文是獨(dú)立完成，因此，研究生在論文期享有與一般工作人界相近的工作權(quán)利。如研究生可以和其他工作人員一樣自由進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室，可以自主安排實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)時(shí)間等。但也正是由于其有工作人員的屬性，所以，一般指導(dǎo)教師對(duì)其理論指導(dǎo)較多，實(shí)際操作技能指導(dǎo)較少，由其獨(dú)立實(shí)驗(yàn)的時(shí)間多，具體在一起指導(dǎo)的時(shí)間少。其它在一起工作的教職工由于把研究生看作工作人員，所以也很少對(duì)其作實(shí)際操作技能指導(dǎo)，這實(shí)際上給其操作上失誤罩上了事故的陰影。
2.3研究生論文期的心理素質(zhì)
a. 研究生論文期一般存在著下列四種心態(tài)，經(jīng)驗(yàn)不足，安全知識(shí)缺乏，盡管操作有誤，但自己并不意識(shí)到有危險(xiǎn)。
b. 唯恐事故發(fā)生，處處小心謹(jǐn)慎，駭怕操作危險(xiǎn)品，但論文需要親自承I手，因此只好硬著頭皮進(jìn)行。心中怕，手上抖，顧此失彼，結(jié)果反而造成事故發(fā)生。
c. 自以為是，自恃自己理論知識(shí)雄厚，無視有關(guān)安全規(guī)定及操作規(guī)程，為省時(shí)、省力、圖方便，簡化了必不可少的操作步驟或不愿使用安全防護(hù)設(shè)施，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
d. 馬馬虎虎，總以為事故不會(huì)發(fā)生，無所謂的態(tài)度，僥幸心理始終在其頭腦中占據(jù)上峰，教師的交待及別人的忠告難以聽進(jìn)。
e. 把注意力集中在論文質(zhì)量和論文進(jìn)度上，而在思想上忽視安全。為了趕論文進(jìn)度，白天黑夜加班實(shí)驗(yàn)，搞疲勞戰(zhàn)，久而久之，成為事故隱患。
心理素質(zhì)不健全是造成技安事故的重要因素之一。 -
3. 影響研究生論文期技術(shù)安全的外部環(huán)境
3.1研究生人數(shù)逐年增加。如南京理工大學(xué)化工學(xué)院在1978年招收第一屆研究生人數(shù)只有9人，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)在在校生已為111人，根據(jù)95規(guī)劃，2000年化院研究生人數(shù)將發(fā)展到在校人數(shù)132人。研究生人數(shù)增加，如果管理措施跟不上，事故發(fā)生的幾率就必然增加。
3.2指導(dǎo)教師斷層。從事火化工及危險(xiǎn)爆炸性專業(yè)的教師年齡普遍增大，目前正逐年離退休，五年之內(nèi)將所剩無幾。這些老教師，經(jīng)過幾十年的工作經(jīng)歷，工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，有的甚至有著血與火的教訓(xùn)。失去他們，他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳不下去，在技安管理上無疑是件憾事。
3.3新人舊環(huán)境。老教師退休，新教師增多，這是事業(yè)欣欣向榮的表現(xiàn)。但是由于這幾年經(jīng)費(fèi)緊張，投人短缺，隨著時(shí)間的推移，設(shè)備及相關(guān)設(shè)施逐年老化，增加了事故發(fā)生的可能性。
3.4市場經(jīng)濟(jì)的影響。我國目前正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，這種轉(zhuǎn)變，也必然會(huì)對(duì)這些專業(yè)和學(xué)科產(chǎn)生影響。一方面它給這些專業(yè)和學(xué)科帶來活力，激勵(lì)廣大師生教學(xué)、科研的積極性，但另一面.其消極因素也給這些專業(yè)和學(xué)科帶來不利的影響，重效益，輕安全的傾向越來越嚴(yán)重。
4. 關(guān)于研究生論文期的技安管理
4.1技安教育
火化工專業(yè)的研究生不但要進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)的教育，而且在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)作業(yè)實(shí)踐前和實(shí)踐中要進(jìn)行技安教育。在這一點(diǎn)上，要將研究生和一般工作人員區(qū)別開來，特別是指導(dǎo)教師，不能在技安問題上撒手不管，任其自然。
4.2技安管理——責(zé)任制
4.2.1指導(dǎo)教師責(zé)任。論文期研究生在導(dǎo)師的直接指導(dǎo)下進(jìn)行工作，研究生工作中的任何問題，都會(huì)主動(dòng)向?qū)焻R報(bào)和取得指導(dǎo)。因此，導(dǎo)師是學(xué)生責(zé)無旁貸的第一安全責(zé)任人。導(dǎo)師有教育學(xué)生的責(zé)任，也應(yīng)有約束學(xué)生的權(quán)力。導(dǎo)師在論文期要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)其正確的實(shí)驗(yàn)方法，特別是新安排的論文題目，導(dǎo)師要進(jìn)行詳細(xì)的分析，認(rèn)真的進(jìn)行安全審議，并向?qū)W生交待清楚哪些地方容易或可能發(fā)生問題，以引起學(xué)生注意。特別危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)師一定要在現(xiàn)場指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題。上級(jí)有關(guān)安全的文件或指示精神，導(dǎo)師有義務(wù)傳達(dá)給學(xué)生。
4. 2.2研究生本身的技安責(zé)任。研究生在論文期工作實(shí)驗(yàn)在頭腦中要有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)，即自己不同于本科生，應(yīng)嚴(yán)格要求自己認(rèn)真遵守所在實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)守則和安全管理規(guī)定，不懂或不了解的事物，要不恥下問，特別是有關(guān)安全操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)方案，必須要事先征求導(dǎo)師同意，未經(jīng)導(dǎo)師同意的方案不得進(jìn)行。
4.2.3主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于研究生的行政關(guān)系歸屬研究生部，論文實(shí)驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，研究生部和實(shí)驗(yàn)室的上級(jí)豐管兩個(gè)部門都應(yīng)對(duì)研究生實(shí)施管理。兩個(gè)部門的主要責(zé)任應(yīng)是制定技安措施，提供安全保障，實(shí)行安全監(jiān)督，而且兩部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充。
4.3 安全檢查與監(jiān)督
安全檢查與監(jiān)督是技安管理部門的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)研究生個(gè)體行為的特點(diǎn)，全方位的掌握研究生的實(shí)踐情況，適時(shí)地深人實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查，并將檢查情況及時(shí)反饋給指導(dǎo)教師。檢査的主要目標(biāo)是研究生的實(shí)驗(yàn)作風(fēng)、安全操作技能的掌握程度，以及對(duì)安全規(guī)章的執(zhí)行情況。指導(dǎo)教師在研究生論文期前，也要將論文的性質(zhì)、安全程度預(yù)估等情況報(bào)技安管理部門，以便這些部門檢查、監(jiān)督。
4. 4總結(jié)驗(yàn)收
研究生論文結(jié)束，不但要進(jìn)行論文答辯，而且導(dǎo)師要對(duì)研究生的實(shí)驗(yàn)作風(fēng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。要求研究生對(duì)使用過的實(shí)驗(yàn)室全面清理，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品，一定要有妥善處理，應(yīng)銷毀的，必須銷毀。
第7篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境代價(jià)核算理論
一、國外資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
環(huán)境代價(jià)評(píng)估的發(fā)展是以人類社會(huì)發(fā)展及對(duì)環(huán)境價(jià)值認(rèn)識(shí)的深入，而不斷發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及環(huán)境影響的代價(jià)意識(shí)較中國早。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表馬歇爾首次在其1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出“外部性”的具體概念，庇古在其1920年的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“外部不經(jīng)濟(jì)”的概念與內(nèi)容，并指出市場機(jī)制自身無法消除外部性，應(yīng)該實(shí)行政府干預(yù)促使外部性內(nèi)部化，進(jìn)一步完善了外部性問題。庇古理論的實(shí)質(zhì)是通過國家的力量促使私人收益與社會(huì)收益相互持平，從而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改進(jìn)。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點(diǎn)，并與庇古形成了外部性理論體系，這一體系成為環(huán)境代價(jià)的評(píng)估的理論基礎(chǔ)。國外早在20世紀(jì)初就已開展了環(huán)境代價(jià)的定量化評(píng)估研究和實(shí)踐，以美國為例，在20世紀(jì)初美國政府委托相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)就建設(shè)項(xiàng)目帶來的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響開展了定量化的評(píng)估和計(jì)量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應(yīng)用到了水、大氣污染代價(jià)定量評(píng)估中。
自產(chǎn)業(yè)革命開始后，由資源開發(fā)所帶來的不僅是環(huán)境污染，而且還有比之更為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)損害，這逐漸成為人們的研究和關(guān)注熱點(diǎn)，人們開始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性，在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響下，發(fā)達(dá)國家政府提出了要求環(huán)境破壞者補(bǔ)償由此帶來的環(huán)境代價(jià)。在這一背景環(huán)境下，對(duì)大氣、水、土壤的污染損失的評(píng)估計(jì)量研究得到了迅速發(fā)展，與之帶來的是有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量與公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得以滋長生根。而公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展，又為評(píng)估環(huán)境的非使用價(jià)值或者說是不可直接計(jì)量的非使用價(jià)值（如存在、選擇價(jià)值等）提供了理論基礎(chǔ)，并學(xué)界逐漸完善了環(huán)境代價(jià)的評(píng)估體系。這一時(shí)期值得一提的是，學(xué)術(shù)界還開展了重要污染物劑量―反應(yīng)關(guān)系的研究，形成了以市場價(jià)值法為代表的一系列環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法。
20世紀(jì)80年代中期至今，綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究在不同層面逐漸開展，挪威、法國等發(fā)達(dá)國家率先開展將環(huán)境資源核算納入國民核算體系（SNA）的研究工作，聯(lián)合國和世界銀行組織力量進(jìn)行較系統(tǒng)的研究工作，制定核算辦法。提出進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，建立環(huán)境衛(wèi)星帳戶，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帳戶進(jìn)行調(diào)整，把環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，在各種案例性研究成果基礎(chǔ)上逐步形成有關(guān)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架、原則、概念、方法，并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內(nèi)的三個(gè)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)。而作為環(huán)境成本核算的核心―――環(huán)境代價(jià)評(píng)估在計(jì)算對(duì)象的內(nèi)容上，從微觀層次上升到全球系統(tǒng)層次，從環(huán)境資源核算擴(kuò)展環(huán)境服務(wù)核算，從經(jīng)濟(jì)效益核算擴(kuò)展到人類福利核算。形成了以替代市場法和假想市場法為代表的新一代環(huán)境代價(jià)評(píng)估技術(shù)。
雖然不同的環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法的得到了應(yīng)用，但它們的研究對(duì)象多是發(fā)達(dá)國家針對(duì)水資源開發(fā)、森林資源開發(fā)、大氣污染造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行的估算，研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的環(huán)境代價(jià)作為研究對(duì)象的研究成果比較少。這是因?yàn)閲H上在注重環(huán)境代價(jià)核算時(shí)的這一、二十年來，世界礦產(chǎn)資源的開發(fā)主要集中在不發(fā)達(dá)國家。不發(fā)達(dá)國家的開發(fā)一般都沒有進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價(jià)核算研究及其政府管制。因此，礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法研究在國際上研究成果不多，研究的深度也不夠。隨著世界各國環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算正在成為研究熱點(diǎn)。
與此同時(shí)，在發(fā)達(dá)國家，控制環(huán)境代價(jià)的制度問題一般被假設(shè)由市場機(jī)制所包容，并放在環(huán)境與資源框架內(nèi)分析，缺乏對(duì)資源環(huán)境空間負(fù)外部性的各種現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)研究和系統(tǒng)分析，明顯不適用于市場機(jī)制不完善、監(jiān)測和量化資源開發(fā)所造成的環(huán)境污染技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家，因而也有待于進(jìn)一步深化。
二、國內(nèi)資源開發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
開發(fā)和利用非再生資源，不僅會(huì)消耗資源，而且還會(huì)帶來生態(tài)破壞，產(chǎn)生環(huán)境損失，國內(nèi)有學(xué)者已開始對(duì)資源自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)境損失的補(bǔ)償進(jìn)行定量研究。雷明圍繞資源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境一體化核算這一主題，基于邊際機(jī)會(huì)成本理論，從投入―產(chǎn)出核算出發(fā)，提出一套綠色投入―產(chǎn)出核算的方法，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)應(yīng)用問題如綠色GDP核算、綠色稅費(fèi)、資源―能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境綜合核算進(jìn)行了深入分析。王廣成對(duì)此一體化核算體系還進(jìn)行了實(shí)證。這些成果總的來講仍是理論太強(qiáng)，可操作性太低，而且對(duì)礦產(chǎn)資源與環(huán)境資產(chǎn)價(jià)格的確定、礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源價(jià)值帳戶的設(shè)置以及與國民經(jīng)濟(jì)核算體系的連接問題仍需進(jìn)一步研究。徐篙齡認(rèn)為中國環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估中存在以下兩個(gè)問題：對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量的目的和用途沒有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)；以及這種計(jì)量缺乏充分而完備的可計(jì)算性。同時(shí)，他還進(jìn)一步分析了我國進(jìn)行環(huán)境損失評(píng)價(jià)的原因，并提出了相應(yīng)的治理措施。曹鳳中對(duì)我國這方面的研究進(jìn)行了綜述，指出了研究中存在的主要問題：一是在研究方法上，為了對(duì)污染損失的價(jià)值進(jìn)行貨幣化，一般采用了基于成本的方法如恢復(fù)費(fèi)用法、人力資本法、旅行成本法等評(píng)估生態(tài)破壞和環(huán)境損失的程度。他認(rèn)為這樣基于成本的方法對(duì)支付意愿的估計(jì)偏低；二是計(jì)算環(huán)境污染損失必須確定環(huán)境污染程度與健康損害間的劑量―反映關(guān)系，但我國卻缺乏流行病學(xué)的調(diào)查資源，因而使環(huán)境價(jià)值的評(píng)估缺乏真實(shí)性；三是存在重復(fù)計(jì)算問題。因而他主張加強(qiáng)中國環(huán)境法律估算的方法學(xué)和綜合研究。
此外，張金屯、黃廣宇、青衛(wèi)平、張坤民、陳妙江等則從區(qū)域或者城市的角度對(duì)其環(huán)境污染損失進(jìn)行了定量分析和評(píng)估。這些研究雖然考察了資源開發(fā)利用造成的區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境損害，但沒有考察資源開發(fā)利用中的價(jià)值折耗和補(bǔ)償問題，更沒有考察跨區(qū)域的環(huán)境損失以及補(bǔ)償問題，以致沒有形成對(duì)資源開發(fā)利用造成的環(huán)境代價(jià)的全面核算。
目前，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家已開發(fā)出了不少對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行貨幣化評(píng)價(jià)的方法，新的文獻(xiàn)仍在不斷出現(xiàn)，并且其中的一些評(píng)估結(jié)果已被決策部門作為其制定可持續(xù)發(fā)展政策和進(jìn)行綠色GDP核算的依據(jù)。雖然這些環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法都根植于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，但它們又都包含了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的創(chuàng)新。在核算環(huán)境損害價(jià)值的過程中，傳統(tǒng)上主要有三種核算技術(shù)：即總量假設(shè)估算法、結(jié)構(gòu)分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用，但由于它省略了環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的利益相關(guān)者群體的中間規(guī)模層次，無法解決物質(zhì)稀缺性與經(jīng)濟(jì)稀缺性不一致的矛盾，再加之，它存在不能貫徹“窮盡性原則，和“獨(dú)立性原則”等問題，因而，在深入分析的基礎(chǔ)上，最近有學(xué)者還提出了新的環(huán)境價(jià)值估算思路，目的是對(duì)己有研究思路進(jìn)行完善。新的研究思路主要有由于江濤（1998）從宏觀層次上提出的環(huán)境價(jià)值估算的索洛方程法和趙景柱等人（2004）從利益相關(guān)者群體等中觀層次提出的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估體系。張?jiān)疲?007）對(duì)非再生資源開發(fā)中的資源價(jià)值和環(huán)境損害價(jià)值補(bǔ)償進(jìn)行了研究。余振國、馮春濤、趙冉（2007）對(duì)煤炭開發(fā)的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了研究?？梢哉f，我國明確尚沒有出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法和核算制度方面的系統(tǒng)、全面、有重要價(jià)值的研究成果。
三、現(xiàn)有資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究評(píng)述與展望
從現(xiàn)有的研究成果分析，從國內(nèi)外環(huán)境價(jià)值評(píng)估的實(shí)踐看，常用的進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估的基本方法主要有基于市場價(jià)格來確定環(huán)境價(jià)值的生產(chǎn)率法、人力資本法（包括改進(jìn)的人力資本法）、重置成本法、機(jī)會(huì)成本法；基于替代物的市場價(jià)格來衡量沒有市場價(jià)格的環(huán)境物品價(jià)值的旅行費(fèi)用法以及基于假設(shè)的市場來衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動(dòng)價(jià)值的意愿調(diào)查法（CVM）等。雖然這些基本方法對(duì)準(zhǔn)確評(píng)估環(huán)境損害價(jià)值有重要意義，但由于這些基本方法在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)需要大量的數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間等，因此，在一定范圍內(nèi)使用基于上述相關(guān)方法衡量的環(huán)境損害價(jià)值評(píng)估的研究成果估計(jì)類似環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值的方法―成果參照法或稱轉(zhuǎn)移效益法（（transferbenefit method）在環(huán)境價(jià)值評(píng)估中也被廣泛使用，這在貧窮落后的發(fā)展中國家和地區(qū)表現(xiàn)的最為明顯。
在對(duì)我國的資源環(huán)境代價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的過程中，國內(nèi)外主要存在以下三個(gè)問題：一是計(jì)算結(jié)果均不全面。如世界銀行（1997）在研究我國環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，都是圍繞環(huán)境污染造成的環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估，而沒有對(duì)生態(tài)退化的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估；而且它計(jì)算的主要是大氣污染的經(jīng)濟(jì)損失，而對(duì)其他污染基本沒有計(jì)算。美國東西方中心（1990）在計(jì)算中也一直強(qiáng)調(diào)由于數(shù)據(jù)和信息缺乏，其計(jì)算結(jié)果是高度保守的；二是從研究對(duì)象來看，國內(nèi)外的環(huán)境代價(jià)核算的研究主要集中在污染造成損失，而對(duì)資源開發(fā)造成的環(huán)境價(jià)值損害沒有綜合的予以考慮；三是環(huán)境污染對(duì)人體健康的損害和生產(chǎn)力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結(jié)果看，國內(nèi)外研究的結(jié)果差距很大。這主要是因?yàn)閷?duì)污染引起早死的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量方法不同。國外主要采用WTP，而國內(nèi)則主要采用人力資本法；四是對(duì)生態(tài)破壞的損失進(jìn)行了初步測算并且由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏，評(píng)估的主要內(nèi)容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進(jìn)行的，對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值或生態(tài)退化造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的研究相對(duì)較少。如國家環(huán)境保護(hù)總局在2000―2002年會(huì)同國家測繪局、國家統(tǒng)計(jì)局、各省人民政府、中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)境科學(xué)院、中日友好環(huán)境保護(hù)中心等開展的西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示，因生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，西部和中東部分別相當(dāng)于其GDP的13%、5%～
12%。因此，從己有的研究結(jié)果看，中國環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于全部GDP的7%～20%。
近一兩年，中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院的學(xué)者對(duì)1949―2004年間的煤炭資源開采造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了核算，形成了一些初步的研究成果，在此基礎(chǔ)上，形成了礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價(jià)核算的理論與方法體系。雖然我國針對(duì)資源開發(fā)的環(huán)境代價(jià)有了一些嘗試和研究基礎(chǔ)，但到目前為止，對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算仍處于探索階段。
（基金項(xiàng)目：中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目（編號(hào)：12120113006800）；國土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目（2 00811044）。）
【參考文獻(xiàn)】
[1]徐嵩齡：中國環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，1997.
[2]葉兆木：環(huán)境損失與環(huán)境成本評(píng)估研究進(jìn)展、問題及展望[J].四川環(huán)境，2007（1）.
[3]李宏：環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估方法體系研究[D].重慶大學(xué)碩士論文，2001.
[4]郝紅彬：生態(tài)公路建設(shè)環(huán)境損失經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究[D].中南大學(xué)碩士論文，2007.
[5]李紅莉：十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境空氣和地表水體質(zhì)量的影響[D].山東大學(xué)博士論文，2008.
[6]姜濤：山東省環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估[D].山東大學(xué)碩士論文，2007.
[7]陳葵容：煤炭企業(yè)資本補(bǔ)償問題研究[D].西安科技大學(xué)碩士論文，2010.
[8]鄭文莉：我國農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估[D].西北大學(xué)碩士論文，2008.
[9]田華：高速公路環(huán)境損益后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及量化模型研究[D].長沙理工大學(xué)碩士論文，2010.
[10]劉文明：山東省沂蒙山區(qū)土壤侵蝕經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估及恢復(fù)對(duì)策研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2005.
[11]李瑞俊：山東沂沐泗流域土壤侵蝕經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估及對(duì)策研究[D].山東師范大學(xué)碩士論文，2005.
[12]俞林、徐立青：環(huán)境成本內(nèi)在化對(duì)國際貿(mào)易競爭力影響的實(shí)證分析―――基于紡織行業(yè)[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（2）.
第8篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
關(guān)鍵詞：新農(nóng)保；制度；文獻(xiàn)分析
我國從20世紀(jì)80年代中期開始探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，其發(fā)展大體經(jīng)歷了萌芽期，探索期，整頓期和改革期四個(gè)歷史階段。2009年，為了更好地解決我國廣大農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題，我國開始了在全國范圍的新農(nóng)保試點(diǎn)工作，并由國務(wù)院在9月頒布了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》用以指導(dǎo)新農(nóng)保的試點(diǎn)工作，標(biāo)志著“新農(nóng)?！敝贫葢?yīng)運(yùn)而生。
一、數(shù)據(jù)的選取與處理
本文以CNKI作為平臺(tái)，以“主題”作為檢索點(diǎn)，檢索詞設(shè)為“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，將匹配設(shè)定為“精確”以此提高檢索的準(zhǔn)確率，并將期刊來源類別設(shè)定為“核心期刊”以提高文獻(xiàn)來源的權(quán)威性。共檢索出相關(guān)論文154篇，文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間從2005年開始，對(duì)新農(nóng)保制度問題的大規(guī)模研究主要集中在 2009年以后。本文的主要研究方法是采用文獻(xiàn)計(jì)量分析法和內(nèi)容分析法。
二、文獻(xiàn)分析
（一）文獻(xiàn)作者分析
通過對(duì)新農(nóng)保制度問題研究領(lǐng)域的作者群體的分析，發(fā)現(xiàn)此領(lǐng)域已具有穩(wěn)定的作者群引導(dǎo)研究的發(fā)展，高產(chǎn)作者群也已形成，例如來自武漢大學(xué)社會(huì)保障中心的鄧大松、劉昌平，河北師范大學(xué)公共管理學(xué)院的耿永志，東北師范大學(xué)商學(xué)院的韓俊江等。他們的研究成果有助于我們更好的了解這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展方向和趨勢。
在統(tǒng)計(jì)的文獻(xiàn)中，學(xué)者個(gè)人獨(dú)著的論文占到60.5%，多人合著的論文占到39.5%。其中以兩人合著的論文為主，占總論文量的31.4%。其次是3人合著論文，占總論文量的6.6%；4人合著論文占總論文量的1.5%。學(xué)者們之間的合作有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)研究和交流，有助于深入探討研究問題，促使研究內(nèi)容往深層次發(fā)展。
從作者所在單位機(jī)構(gòu)來說，文獻(xiàn)的作者來自于高等院校、政府部門、科研機(jī)構(gòu)、銀行等單位。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，來自高等院校的作者發(fā)文量居于首位，占到總發(fā)文量的95.7%；來自科研機(jī)構(gòu)和銀行的作者發(fā)文量占到總發(fā)文量的4.3%。
（二）基金資助項(xiàng)目的分析
基金資助項(xiàng)目的論文往往具有科學(xué)性和前瞻性，并代表著某個(gè)研究領(lǐng)域的新趨勢，特別是國家級(jí)課題更是代表了該研究領(lǐng)域的先進(jìn)水平。通過文獻(xiàn)分析統(tǒng)計(jì)得出獲得國家、省部、市、院校等各級(jí)各類基金資助的論文占論文總數(shù)的30.5%。其中，國家級(jí)27篇，占論文總數(shù)的17.6%，其所占比重最大；省部級(jí)12篇，占論文總數(shù)的7.8%；市級(jí)、院校級(jí)分別有3、5篇，分別占1.9%、3.2%。目前的基金資助來源以國家級(jí)課題為主，這與國家建立新農(nóng)保制度有一定的關(guān)聯(lián)。
（三）內(nèi)容分析
對(duì)論文內(nèi)容的分布進(jìn)行研究可以較大程度上反映出當(dāng)前學(xué)界所關(guān)注的熱點(diǎn)。通過對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行內(nèi)容分析，發(fā)現(xiàn)我國對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行研究的內(nèi)容相對(duì)比較集中，主要集中在以下幾個(gè)方面：
1.新農(nóng)保制度的必要性和可行性
現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)于新農(nóng)保制度的建立基本上沒有異議。經(jīng)過許多學(xué)者的研究表明，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，其存在既是十分必要的又是可行的。
胡玉璋（2007）認(rèn)為推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)是解決我國人口老齡化問題的基本途徑。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化為建設(shè)新農(nóng)保制度的試行提供了前提性條件；財(cái)政收入與農(nóng)民收入提高為新農(nóng)保制度的推行提供了關(guān)鍵性條件；政府重視與農(nóng)民意愿為新農(nóng)保制度的推行提供了主觀性條件；長期試點(diǎn)為新農(nóng)保制度的推行提供了技術(shù)性條件，這些都表明了我國建立新農(nóng)保制度的必要性和可行性。
2.新農(nóng)保中的政府責(zé)任分析
“新農(nóng)保”與“老農(nóng)?！毕啾戎饕獏^(qū)別在于在制度設(shè)計(jì)上突出了政府責(zé)任。政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和演變上都發(fā)揮著極其重要的作用，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公共產(chǎn)品屬性決定了政府在新農(nóng)保制度建設(shè)中的主體作用。
劉昌平（2008）指出“老農(nóng)保”失敗的重要原因之一就是政府責(zé)任缺失。曹信邦，劉晴晴（2011）認(rèn)為我國政府財(cái)政完全有能力對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶缺口承擔(dān)責(zé)任。鄧大松，薛惠元（2010）提出應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府責(zé)任，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大財(cái)政補(bǔ)貼的力度，使財(cái)政另行預(yù)算注資保持較快增幅，并承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，以緩解參保與享受人群倒掛帶來的基金壓力。當(dāng)然我國政府在財(cái)政支持新農(nóng)保的過程中仍存在一些問題。
3.新農(nóng)?；鸬幕I集與管理研究
隨著新農(nóng)保工作的普遍展開，其基金的籌集與管理問題成了一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)問題。基金的籌集決定了新農(nóng)保制度能否順利推廣，其籌集模式在新農(nóng)保制度中處于的核心地位。金玉秋（2009）認(rèn)為農(nóng)民養(yǎng)老基金籌資模式必須適應(yīng)我國國情，最低籌資水平應(yīng)該滿足合理的最低保障需要，資金來源渠道應(yīng)該多元化，并強(qiáng)調(diào)了土地資本收益在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集中的作用。劉昌平（2008）從基金管理模式方面推行委托投資型和銀行質(zhì)押貸款型基金模式以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值?；鸬陌踩芾?，有效運(yùn)營，保值增值，基金監(jiān)管，直接關(guān)系到自愿參保的農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的信任和信心，因此可以看出管理好新農(nóng)?；鹁哂兄卮笠饬x。
4.關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)的研究
新農(nóng)保制度的試點(diǎn)研究一直是政府和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。按照全國試點(diǎn)指導(dǎo)意見的要求，全國各地的試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際情況開展了試點(diǎn)工作。相關(guān)試點(diǎn)文獻(xiàn)的框架結(jié)構(gòu)大致是“現(xiàn)象――原因――對(duì)策”模式。通過對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作實(shí)施情況的對(duì)比分析，可以看出新農(nóng)保試點(diǎn)工作在西北偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然較少開展。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的研究經(jīng)驗(yàn)的借鑒，有利于推進(jìn)我國新農(nóng)保制度的完善和發(fā)展。
5.新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展研究
新農(nóng)保制度必須要解決與其他相關(guān)制度的配套銜接問題才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)保制度的相對(duì)穩(wěn)定性也是影響其可持續(xù)性的一個(gè)重要因素。李玲（2011）強(qiáng)調(diào)從實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政補(bǔ)貼可持續(xù)，農(nóng)民長期參保意愿可持續(xù)，管理運(yùn)行可持續(xù)，農(nóng)民滿意可持續(xù)等方面來保證新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展。李瑩（2012）等人從資金籌集的視角，從財(cái)政支付能力、個(gè)人繳費(fèi)能力、集體補(bǔ)助能力3個(gè)方面，探索了新農(nóng)保的可持續(xù)性。新農(nóng)保制度要想具有可持續(xù)性，就要進(jìn)行嚴(yán)密的基金監(jiān)管，保證基金的安全；進(jìn)行周密的信息管理；加強(qiáng)新農(nóng)保的經(jīng)辦服務(wù)能力，簡化農(nóng)民參保轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。
（四）研究方法分析
從研究方法上看，目前的研究主要以定性研究為主，定量研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于定性研究，較多的研究成果只是在作表面擴(kuò)展和堆積。文獻(xiàn)的定量研究方面主要應(yīng)用了保險(xiǎn)精算學(xué)方法和回歸分析方法。除此之外，還有少數(shù)研究運(yùn)用了系統(tǒng)仿真技術(shù)、相關(guān)分析、因子分析和二元離散選擇模型、簡單動(dòng)態(tài)模型、擴(kuò)展性線性支出模型等學(xué)科方法，這些方法為科學(xué)地分析新農(nóng)保險(xiǎn)制度提供方法依據(jù)。
三、結(jié)語
通過對(duì)我國新農(nóng)保制度問題研究期刊論文進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前新農(nóng)保制度問題研究已具有一定規(guī)模，研究的內(nèi)容涉及多個(gè)層面，并取得了較為豐碩的理論與實(shí)踐成果?？傮w上看從2009年國家正式推行新農(nóng)保試點(diǎn)以來，各界專家、學(xué)者們紛紛對(duì)新農(nóng)保建設(shè)發(fā)展及存在問題進(jìn)行了深入研究和探索，并提出了解決的建議及對(duì)策，其針對(duì)性和正確性值得我們參考與借鑒。盡管新農(nóng)保的試點(diǎn)工作在加快推進(jìn)，相關(guān)研究也在不斷增多，但由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滯后性、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的龐大，新農(nóng)保制度的真正建立還有很長的路要走，新農(nóng)保領(lǐng)域仍然有很多值得進(jìn)一步研究的問題，希望更多研究者能夠加入到這些問題的研究中來，不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，共同為促進(jìn)新農(nóng)保制度的完善和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡玉璋.積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)[J].人口與計(jì)劃生育，2007年第3期
[2]劉昌平.中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究[J].保險(xiǎn)研究，2008年第10期
[3]曹信邦，劉晴晴.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府財(cái)政支持能力分析[J].中國人口?資源與環(huán)境，2011年第21卷10期
[4]鄧大松，薛惠元.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推行中的難點(diǎn)分析――兼析個(gè)人、集體和政府的籌資能力[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2010年第1期
[5]金玉秋.土地資本收益與農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集模式創(chuàng)新[J].求索，2009，8
[6]劉昌平.建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略思考[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008年7月，第38卷第4期
[7]李玲.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新機(jī)制[J].山西師大學(xué)報(bào)（ 社會(huì)科學(xué)版） 研究生論文?？?，2011年3月第38卷
[8]李瑩，黨略，舒迪遠(yuǎn)，翁衍沛. 廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展――基于基金籌集角度的分析[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012，04
第9篇：國家經(jīng)濟(jì)安全論文范文
【關(guān)鍵詞】中國特色政論文 生態(tài)視角 語言特點(diǎn) 英語翻譯 翻譯策略
【中圖分類號(hào)】H315.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）09-0052-02
近幾年，中國奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)等一系列大事件后，中國文化讓世界都著迷了，在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下和中國國際化程度日益提高的情況下，世界各國及各國人民都對(duì)中國產(chǎn)生了越來越濃厚的興趣。世界想要了解中國，了解中國的政策、文化和生活，所以政論文就成為他們了解中國的一個(gè)途徑。政論文的翻譯對(duì)譯者的文化功底和翻譯技能要求都非常高，而生態(tài)視角與語言翻譯的結(jié)合所建立的新翻譯策略就能夠很好地幫助譯者做好翻譯工作。
一 中國特色政論文的語言特點(diǎn)
1.政論文概述
政論文，是政治性論文的簡稱，它是從政治角度闡述和評(píng)論當(dāng)前重大事件和社會(huì)問題的議論文。政論文論述的中心一般都是政治性問題。從政論文的性質(zhì)來講，中國政論文是帶有中國時(shí)代特色的、具有政治傾向性的議論文；從政論文的內(nèi)容來說，它論及中國的國家機(jī)制和方針政策；從表現(xiàn)形式上看，政論文的出版和發(fā)行都是由政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的，如《人民日?qǐng)?bào)》。
2.政論文的特點(diǎn)
政論文的主要功能是宣傳、號(hào)召、表達(dá)、勸說。政論文的功能也決定了政論文的特點(diǎn)。與其他文體相比，政論文最突出的特點(diǎn)是它的勸說力。作為一種社會(huì)力量，政論文在政治體系中表達(dá)出的力量是非常之大的。由此可見，政論文在國家維持秩序穩(wěn)定、解決社會(huì)矛盾時(shí)起到了重大的引導(dǎo)作用。這些都要?dú)w功于政論文的強(qiáng)大勸說力。
二 生態(tài)翻譯學(xué)
將生態(tài)視角和翻譯學(xué)相結(jié)合催生出了生態(tài)翻譯學(xué)，生態(tài)翻譯學(xué)有九個(gè)研究理論視角：（1）生態(tài)范式；（2）生態(tài)理性；（3）關(guān)聯(lián)序鏈；（4）翻譯生態(tài)環(huán)境；（5）譯者中心；（6）譯有所為；（7）適應(yīng)與選擇；（8）“三維”轉(zhuǎn)換；（9）事后追懲。
1.生態(tài)范式
生態(tài)翻譯學(xué)曾多次對(duì)譯論范式進(jìn)行定位，筆者最同意的一個(gè)定位是，生態(tài)翻譯學(xué)作為一個(gè)跨學(xué)科研究，是從生態(tài)理性和生態(tài)視角對(duì)翻譯進(jìn)行研究的，其生態(tài)范式和研究領(lǐng)域的性質(zhì)被定位為“翻譯即適應(yīng)與選擇”。
2.翻譯生態(tài)環(huán)境
翻譯生態(tài)環(huán)境指的是翻譯所涉文本、文化語境、“翻譯群落”以及由物質(zhì)和精神構(gòu)成的集合。翻譯生態(tài)環(huán)境在其范圍上分為大環(huán)境、中環(huán)境、小環(huán)境。從另一個(gè)角度也可以分為物理環(huán)境和精神環(huán)境。對(duì)譯者來說，除自身之外的一切環(huán)境的集合就是翻譯的生態(tài)環(huán)境。
三 生態(tài)視角下的翻譯策略
政論文中的術(shù)語所含范圍廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，覆蓋面很廣。由于政論文的特點(diǎn)，對(duì)譯文的客觀性要求很高，在翻譯時(shí)譯者就不能翻譯得太主觀，要求有很高的忠誠度。有些中國特色的政治術(shù)語在英文語境中是找不到相應(yīng)意思詞匯的，這就要求譯者能在保持忠誠度的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)揮。既要內(nèi)容豐富，又要求表達(dá)準(zhǔn)確，這一點(diǎn)對(duì)譯者來說是一大挑戰(zhàn)。
翻譯生態(tài)理論強(qiáng)調(diào)不同語種翻譯之間的平等和文化交流的平衡，力圖“將其他種語言的‘不潔’拒之門外，保持本族語的純凈”，注重“語言的生態(tài)學(xué)，即清潔性、倫理性和綠色性”。其具體翻譯策略介紹如下：
1.直譯
第一，逐字翻譯。一些縮略語，它們所表達(dá)的意思都是字面上的，這樣的句子適合使用逐字翻譯法，可在保留其原來的形式的情況下進(jìn)行直譯。
如，“生命至上，安全第一?！睆淖置嫔侠斫饩褪牵荷桶踩际堑谝晃坏?。所以可以這樣翻譯：“Life and safety first.”這樣，既表達(dá)了原文的意思，也做到了譯文以最簡練形式表達(dá)出來。
第二，保留形式，原文釋義。有些政治術(shù)語是具有節(jié)奏性的，形式整齊，內(nèi)容豐富。如，“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！边@就可以使用此譯法：“We must see to it that there are laws to go by，the laws are observed and strictly enforced，and law-breakers are prosecuted.”
2.直譯+意譯
政論文中有許多地方都有其深層含義，不能使用逐字翻譯的方法，這樣會(huì)使意思表達(dá)不明確，外國人在理解時(shí)會(huì)出現(xiàn)問題，運(yùn)用生態(tài)翻譯理論也正是為解決這一問題。
第一，保留形式+結(jié)構(gòu)內(nèi)釋義。結(jié)構(gòu)內(nèi)釋義是只對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)微改動(dòng)，有技巧地將濃縮的意思表達(dá)出來。如：“兩縱十橫、六河連通”，可以翻譯成：“Two Vertically Running Rivers，Ten Horizontally Lying Water Systems，Six Rivers Connected”。
第二，保留形式+結(jié)構(gòu)外釋義。結(jié)構(gòu)外釋義是指有些原文是有中國特定文化背景和文化特色的，在翻譯這部分時(shí)可根據(jù)翻譯生態(tài)理論的要求將原文中沒有提到的背景和特色按照英語的習(xí)慣翻譯出來，在翻譯時(shí)保留中國特色。
3.意譯
在政論文中，一些專業(yè)術(shù)語是帶有數(shù)字的，而在翻譯時(shí)含義的重要性顯然大于數(shù)字，其數(shù)字在翻譯中是可以不顯示的，這樣就可以意譯。
第一，使用原意代替數(shù)字。比如“三農(nóng)”一詞，在翻譯時(shí)就可以使用這種策略：“Agriculture，rural areas and farmers”，這也是官方的翻譯方法。在翻譯時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些句子是非常適合這種翻譯方法的。
第二，補(bǔ)譯。專有名詞是可以用補(bǔ)譯法的。比如“中南
海出海大通道”等。
四 存在的問題及解決辦法
在翻譯過程中要注重對(duì)幾點(diǎn)原則的把握：精確、最簡化、重視、完整、自然。
綜上所述，在翻譯時(shí)，要看看能否直譯，在保留原文含義的基礎(chǔ)上，保留其表達(dá)形式。直譯的要求就是，在表達(dá)精準(zhǔn)的同時(shí)做到最簡化。在對(duì)翻譯策略的選擇上，要以直譯優(yōu)先。如果直譯不能做到對(duì)原文翻譯所要求的水平，就可以考慮直譯+意譯的方法。當(dāng)然，在實(shí)際翻譯工作中常會(huì)出現(xiàn)一些問題。
1.翻譯時(shí)的語言屬于機(jī)械轉(zhuǎn)換類型
語言翻譯是把兩種文化和思維模式在語言中聯(lián)系起來的橋梁，是一種再創(chuàng)造的勞動(dòng)，而不是機(jī)械轉(zhuǎn)換，機(jī)械轉(zhuǎn)換這種翻譯方式也是生態(tài)翻譯法著重要糾正的一種翻譯方法。因此，在翻譯之前做好準(zhǔn)備，搜集好資料，是準(zhǔn)確翻譯和傳達(dá)原文含義的重要環(huán)節(jié)，也是不可或缺的環(huán)節(jié)。翻譯前的準(zhǔn)備工作可以幫助譯者了解和理解原文背景和含義。理解是翻譯所必需的前提條件，如果不能準(zhǔn)確理解原文，又怎么能忠實(shí)地將它翻譯成目標(biāo)語呢？在日常生活中，譯者要注意積累詞匯和翻譯技能，運(yùn)用時(shí)代的產(chǎn)物（網(wǎng)絡(luò)）和其他途徑查找出可以表達(dá)原文意思的特色方式。
2.邏輯分析能力在翻譯能力中是占有很大比重的
大多時(shí)候，政論文的獨(dú)特特點(diǎn)都需要譯者對(duì)原文的結(jié)構(gòu)、邏輯、含義進(jìn)行深入分析和探究，最后才能決定使用什么方法和策略去進(jìn)行翻譯。在翻譯學(xué)習(xí)的過程中，要多閱讀些翻譯家的作品，找出最適合的翻譯方法。
五 總結(jié)
譯者在對(duì)政論文進(jìn)行翻譯之前，要對(duì)政論文的特點(diǎn)、意義和風(fēng)格有所掌握，深入體會(huì)生態(tài)視角翻譯理論的精髓，不斷積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)驗(yàn)中不斷揣摩、研究，最終達(dá)到在翻譯過程中能夠選擇最佳翻譯策略。
參考文獻(xiàn)
[1]周偉龍.當(dāng)代中國特色政論文的語言特點(diǎn)及翻譯策略[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2011（S2）
[2]劉麗曼.功能對(duì)等理論指導(dǎo)下的政論文本翻譯策略[D].蘭州大學(xué)，2013
[3]周彥軍.談?wù)撐牡挠⒆g――以2008年《政府工作報(bào)告》為例[J].河西學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）
[4]羅小波.政論文英譯：順應(yīng)論的理論與實(shí)踐[D].湖南工業(yè)大學(xué)，2010
[5]李紅霞.目的論視域下的政論文英譯策略研究――以2010年《政府工作報(bào)告》為例[J].外國語文，2010（5）
