促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；生態(tài)文明；可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432186

我國(guó)經(jīng)過30多年的改革實(shí)踐與探索，明確了“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等可持續(xù)發(fā)展理念，而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面自然也不例外。事實(shí)證明，建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須兼顧林業(yè)生態(tài)效益，方可保障生態(tài)林業(yè)的豐富性，促成林業(yè)生態(tài)體系的形成與完善，從而帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向可持續(xù)發(fā)展的道路，這是生態(tài)林業(yè)發(fā)展的核心理念，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。如何在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)森林生態(tài)文明健康持續(xù)的發(fā)展，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。下面將對(duì)其建設(shè)路徑進(jìn)行探討和分析。

1 樹立正確的觀念

1.1 樹立以人為本的發(fā)展觀

發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài)，滿足全社會(huì)在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對(duì)林業(yè)的需要。在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)，不僅要考慮林業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，還應(yīng)該考慮林業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)系。人是社會(huì)人，所以在建設(shè)和發(fā)展林業(yè)的同時(shí)要考慮到農(nóng)民的收入和合法權(quán)益問題，只有樹立以人文本的發(fā)展觀切實(shí)改善林業(yè)職工的物質(zhì)生活條件，才能更好的促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。

1.2 樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀

在社會(huì)發(fā)展中，有的資源是可再生的、有的資源是不可再生的。所以，當(dāng)下的發(fā)展不能以犧牲后代人的發(fā)展為代價(jià)，而是要樹立合理的不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。當(dāng)代人在發(fā)展中不僅要利用現(xiàn)有的森林資源，而且要保護(hù)森林資源，最大限度的植樹造林、退耕還林。這樣才能既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，也為后代人留下了可賴以發(fā)展的森林資源。

1.3 樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀

在人類歷史的發(fā)展的長(zhǎng)河中，人與自然經(jīng)歷了一個(gè)由和諧到惡化的關(guān)系的演變。在農(nóng)業(yè)文明階段，人們的生產(chǎn)力及其低下，對(duì)自然資源尤其是林業(yè)資源的利用和開采都處于低級(jí)階段，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，人類逐漸進(jìn)入了工業(yè)文明，生產(chǎn)力迅速提高，人類征服自然的欲望不斷加強(qiáng)，于是人類對(duì)自然資源開始了掠奪式的開采。當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展也是在重復(fù)工業(yè)文明的老路子，如果不對(duì)這樣的方式加以制止，人類文明必將衰落甚至毀滅。所以，為了人類的生存和發(fā)展，當(dāng)代人必須走人與自然和諧相處的道路。在林業(yè)發(fā)展中，不管是開采、培育、造林，都應(yīng)該尊重自然規(guī)律，并及時(shí)的做好林業(yè)保護(hù)和恢復(fù)的工作，這樣才能促進(jìn)林業(yè)和人類的和諧發(fā)展。

2 轉(zhuǎn)變生活方式

工業(yè)文明的生活方式以物質(zhì)享受為標(biāo)準(zhǔn)，這樣的生活方式直接導(dǎo)致了高消費(fèi)、多浪費(fèi)問題的產(chǎn)生。生態(tài)的發(fā)展也受到了嚴(yán)重的影響，破壞了生態(tài)的平衡。所以，要倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式。生態(tài)文明的發(fā)展方式不僅節(jié)約也更環(huán)保。在這種理念的指導(dǎo)下，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)發(fā)展的同時(shí)，也更多的追求精神的豐富和滿足。不僅滿足了當(dāng)代人的需要，也不會(huì)對(duì)后代人的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以說，生態(tài)文明的發(fā)展方式是人、社會(huì)與自然的動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 弘揚(yáng)森林文化，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

文化是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈，是一個(gè)民族進(jìn)步的精神支柱。要不斷擴(kuò)大森林文化載體建設(shè)不是一朝一夕的事兒，它的建設(shè)和發(fā)展要依托當(dāng)?shù)氐臍v史文化來完成，只有重視當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)，并加以利用和改進(jìn)才能使森林文化更加厚重。鼓勵(lì)森林文藝創(chuàng)作，擴(kuò)大森林文化對(duì)外交流，就不失為一條正確的途徑。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)救災(zāi)扶持政策，特事特辦，維護(hù)好林業(yè)生產(chǎn)秩序，特別是防止亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于基層清障設(shè)備比較缺乏的問題，林業(yè)相關(guān)部門還應(yīng)組織人員做好幫扶工作，如疏通河道、清理枯樹等。制止亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

林業(yè)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐是生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要目標(biāo)。我們要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性，采取有力措施解決林業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]李偉丹.淺談林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及其生態(tài)文化建設(shè)[J].科技致富向?qū)В?011（27）.

第2篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 河道；生態(tài)；防洪；管理

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）92-0050-01

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在暴利的驅(qū)使下在河道上亂采濫挖、違法建設(shè)、亂堆亂放等破壞河道穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然各級(jí)政府加強(qiáng)了河道立法，水利部門也加大了執(zhí)法的力度，但管理效果仍然不容樂觀。加強(qiáng)河道防洪管理，保障防洪安全已成了河道管理工作中非常重要的問題。

1 河道管理中存在的問題

1.1亂采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重，管理困難

雖然我國(guó)河道管理的執(zhí)法力度不斷加大，對(duì)河道開采砂石進(jìn)行了整頓和規(guī)劃，并畫出了采砂，但在一些河道管理相對(duì)比較薄弱的地方，一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)動(dòng)下，非法、無序開采、亂采濫挖砂石的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。個(gè)別的采砂業(yè)主為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益，甚至超深度、近距離作業(yè)，導(dǎo)致河堤被掏空，道路毀壞，給當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩珟砹撕艽蟮碾[患。這些采砂業(yè)主往往是水政執(zhí)法部門一來檢查就進(jìn)行隱匿，水政執(zhí)法部門走了就又開始進(jìn)行作業(yè)，這給河道管理帶來了很大的困難。

1.2違章建筑屢禁不止，監(jiān)管缺位

近年來，由于一些單位和個(gè)人水法意識(shí)淡薄，受眼前利益驅(qū)使不申請(qǐng)不審批就在河道內(nèi)進(jìn)行違章建筑的行為越來越多。在重點(diǎn)河流和重點(diǎn)河段的河道建設(shè)項(xiàng)目中，先建后批、不按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審查、不做防洪分析論證、不按審批意見進(jìn)行建設(shè)等不執(zhí)行河道建筑工程基本建筑程序的現(xiàn)象也比較普遍。這些違規(guī)建設(shè)行為不但影響了河道的生態(tài)文明建設(shè)，給河道管理帶來了麻煩，還給河道防洪安全造成了很大的隱患。

1.3亂堆亂放問題嚴(yán)重，治理缺乏

一些采砂業(yè)主為了自己方便，在河道內(nèi)任意堆放砂石和廢料，還有的業(yè)主在禁采區(qū)和禁采期進(jìn)行非法采砂，甚至破壞堤防工程，給河道行洪帶來了很大阻礙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大型建筑工程也越來越多，有些單位和個(gè)人防洪意識(shí)較差，將工程產(chǎn)生的石渣、礦渣、垃圾等廢棄物隨意地丟棄在河道內(nèi)，給河道治理造成了嚴(yán)重的問題。

2侵占河道造成的危害

2.1亂采濫挖危及河道穩(wěn)定

非法的無序開采和亂采亂挖給河道穩(wěn)定帶來了很大的危害。河道坑堆的增多、河床的大幅降低都會(huì)引起兩岸灘地的沉降，凹岸采砂還會(huì)加劇河岸的沖刷，造成河岸滑坡，縮短岸坡提防預(yù)留灘涂距離，甚至危及河堤安全。這些亂采濫挖侵占河道的行為，不但改變了自然河勢(shì)的狀況，破壞了河流的生態(tài)環(huán)境，采挖后留下的坑潭也給臨河而居的群眾尤其是未成年人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅。

2.2違章建筑影響行洪安全

目前，河道內(nèi)穿河、跨河、臨河的違章建筑有很多，這些非法的圍堤、護(hù)岸、水壩、道路等建筑，嚴(yán)重的影響了河勢(shì)的穩(wěn)定，改變了水流的態(tài)勢(shì)，危害了堤防的穩(wěn)固性，妨礙了河道行洪安全，給河道的治理帶來了很大困難。為了有效保證河道的行洪能力，減少違章建筑給河道行洪帶來的威脅，就必須加大執(zhí)法力度，從根本上進(jìn)行整治和巡查。

2.3亂堆亂放危害河流生態(tài)

河道內(nèi)隨意棄置的礦渣、石渣、廢料等不但會(huì)使河道變窄，給防汛帶來安全隱患，還會(huì)嚴(yán)重影響水質(zhì)，破壞河流的生態(tài)平衡。這主要是因?yàn)楹拥啦缮耙?jīng)過水洗和篩刷會(huì)產(chǎn)生很多泥水，采砂船也會(huì)排除一定的含油廢水，加上群眾的生活垃圾和生活污水都會(huì)給河流的水質(zhì)造成污染。

3 如何加強(qiáng)河道管理

3.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要做好河道管理工作，必須要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，并做好部署和檢查。各相關(guān)管理部門要建立河道管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到常講常抓，聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制執(zhí)行，以做好河道的巡查管理。只有從根本上規(guī)范河道采砂活動(dòng)，嚴(yán)格審批河道范圍內(nèi)的建設(shè)工程，杜絕在河道內(nèi)隨意棄置礦渣、廢料和垃圾，才能有效的疏浚河道，保持河道的穩(wěn)定，加強(qiáng)防洪的能力。

3.2嚴(yán)格落實(shí)日常管理

對(duì)于采砂活動(dòng)的管理，要制定采砂規(guī)劃，明確禁采區(qū)和禁采期，并根據(jù)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查，保證日常管理的有序性。對(duì)于沿河建筑，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，并要求根據(jù)河道建筑的相關(guān)規(guī)定，依法執(zhí)行基本建設(shè)程序。對(duì)于違章、違法建筑要堅(jiān)決依法進(jìn)行處理，以免給河道防洪帶來安全威脅。

3.3搞好宣傳營(yíng)造輿論

要加強(qiáng)河道防洪管理，提高沿岸干部群眾的安全意識(shí)是關(guān)鍵。搞好水法和河道管理?xiàng)l例的宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，有助于群眾遵紀(jì)守法，自覺保護(hù)河道。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，要定期舉辦法律講座，進(jìn)行涉水法律法規(guī)的培訓(xùn)。對(duì)于普通群眾，可以通過制作廣告宣傳牌、墻體標(biāo)語等方法進(jìn)行宣傳，切實(shí)將防洪管理深入人心，保證河道的生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]丁鶴.對(duì)城市河道可持續(xù)開發(fā)利用趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，2002（1）.

[2]楊銀暉.城市河道治理應(yīng)注重“原生態(tài)”，2006，11.

第3篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

我縣是粵北山區(qū)，地理環(huán)境得天獨(dú)厚，山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。雖環(huán)境質(zhì)量尚好，但壓力很大；地表水方面：南水水庫經(jīng)近幾年的綜合整治、水質(zhì)基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，武江河桂頭河段、南水河灘頭和銻廠河段維持《地表水環(huán)境質(zhì)量》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合功能區(qū)規(guī)劃要求；大橋河、橫溪水庫維持三類水質(zhì)水平。環(huán)境空氣方面：縣城城區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物均達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；降水方面：縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站逢雨必測(cè)，據(jù)監(jiān)測(cè)分析酸雨程度有上升趨勢(shì)。

2 我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的困境和社會(huì)壓力。

2.1對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足。

2.2一是我縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)先，一些部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)有局限，出現(xiàn)一些企業(yè)先污染后治理現(xiàn)象。上世紀(jì)九十年代，為招商引資，我縣制定出一系列招商引資的優(yōu)惠政策、措施，出現(xiàn)污染大、治理難、能耗大、效益低的企業(yè)被引進(jìn)來；有個(gè)別企業(yè)打上“外資”名目來投資，把污染嚴(yán)重的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我縣，增加了我縣環(huán)保壓力。二是部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視環(huán)境保護(hù)；有的企業(yè)為求降低成本，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，不承擔(dān)“誰污染，誰治理”責(zé)任，不愿意增加環(huán)保方面的投入，有些通過了“三同時(shí)”驗(yàn)收，但為了應(yīng)付環(huán)保檢查，白天排放處理過的“達(dá)標(biāo)水”，晚上沒人看見的時(shí)候排出來的水就變了“顏色”，企業(yè)的污水處理設(shè)備成為擺設(shè)品，大量廢水、廢氣的直接排放，污染生態(tài)環(huán)境。礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中存在以探代采的現(xiàn)象，造成水土流失和生態(tài)破壞。

2.3政府對(duì)環(huán)保投入不足。

目前我縣環(huán)保局除行政人員外，環(huán)境監(jiān)察分局現(xiàn)有人員6人，尚未達(dá)到國(guó)家要求10～12人標(biāo)準(zhǔn)，而且還缺乏一些必要的取證設(shè)備；縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站要承擔(dān)全縣全部污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，突發(fā)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)以及污染投訴仲裁監(jiān)測(cè)，承擔(dān)政府指令性常規(guī)監(jiān)測(cè)，單靠監(jiān)測(cè)站在編人員5人，4人臨時(shí)工和簡(jiǎn)陋的儀器設(shè)備，常常處于顧此失彼、力不從心的狀態(tài)，而且應(yīng)急工作中無防護(hù)設(shè)備，人身安全沒有保障。

2.4京珠高速公路對(duì)我縣環(huán)境的不利影響。

一是水環(huán)境污染，京珠高速公路粵北段經(jīng)過高寒山區(qū)，貫穿南水水庫飲用水源地，受大霧、冰凍、長(zhǎng)坡及彎多的影響，交通事故頻繁，致使車輛泄漏的油污、危險(xiǎn)化學(xué)物品嚴(yán)重污染環(huán)境，例如2005年8月長(zhǎng)溪河的洗滌劑污染事故、2008年“109”三氯丙烷泄漏事件、2011年的煤焦油泄漏事件等都造成嚴(yán)重的水環(huán)境污染，給我縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是交通噪聲嚴(yán)重干擾沿線居民的正常生活，民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校因受高速公路交通噪聲污染而搬遷，其他居民將長(zhǎng)期受到污染。三是汽車排放大量含有一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒍趸?、氮氧化物、碳黑等污染物的汽車尾氣造成環(huán)境空氣污染。

3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和思路

3.1增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大環(huán)保執(zhí)法力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施，超標(biāo)排污，亂采亂挖破壞生態(tài)等違法行為，要予以重點(diǎn)查處。加大環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督考核力度，建立年度重大環(huán)境違法問題解決制度，對(duì)重大環(huán)境違法問題實(shí)行掛牌督辦；建立對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制。二是切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨委和政府應(yīng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立正確政績(jī)觀，要以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主，以環(huán)境容量來決定發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，不欠舊帳，不增新帳，改變先污染后治理或邊治理邊破壞的狀況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等來解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，逐步提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

3.2利用優(yōu)勢(shì)、確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

我縣于2002年8月在全國(guó)首個(gè)提出建設(shè)綠色食品示范縣的構(gòu)想，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口，立足發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)踐以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念，使環(huán)境優(yōu)美生態(tài)小山城成為乳源的最大特色、最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全國(guó)百強(qiáng)綠色生態(tài)示范縣之一的“綠色食品之鄉(xiāng)”為品牌，促進(jìn)乳源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化體系構(gòu)造。還應(yīng)做好以下幾方面。

3.2.1加強(qiáng)污染源綜合整治，嚴(yán)控企業(yè)的排污總量。南水水庫是我縣飲用水源（韶關(guān)市第二備用水源），武江河（桂頭段）是韶關(guān)市飲用水源（五里亭）的上游，本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的束縛。因此，必須更新思路，制定本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化工業(yè)布局，實(shí)施區(qū)域污染物容量總量控制，對(duì)污染物總量進(jìn)行科學(xué)分配，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排，完成減排工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)環(huán)境承載能力，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)”的要求與超越區(qū)域概念，確定優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，并按照四類主體功能區(qū)的定位來調(diào)整完善不同區(qū)域的績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。

3.2.3加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保我縣的飲用水源的環(huán)境安全。由于近幾年來的不適開發(fā)和利用，直接導(dǎo)致了2009年2月5日南水水庫藍(lán)藻污染事件的發(fā)生，引發(fā)我縣縣城居民的飲水安全危機(jī)，為此，必須大力整治南水水庫周邊環(huán)境，抓緊抓好《南水水庫綜合整治方案》落實(shí)，切實(shí)保護(hù)我縣南水水庫飲用水源的環(huán)境安全。

第4篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類號(hào)：X131

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10028002

1 貴陽市基本情況

貴陽市位于我國(guó)西南云貴高原東部，是西南地區(qū)中心城市，貴州省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是西南地區(qū)溝通珠三角、長(zhǎng)三角的重要交通樞紐和物流集散地，全國(guó)重要的生態(tài)旅游休閑度假旅游城市，中國(guó)森林之城，中國(guó)避暑之都，是全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市和低碳試點(diǎn)城市。貴陽市自然資源稟賦，其中年均水資源總量為46.79億m3，水能資源理論蘊(yùn)藏量130.7萬kW，森林覆蓋率達(dá)41.78%，園地占土地總面積的9.26%，林地占34.01%，動(dòng)植物種類繁多。2016年貴陽市常住人口460多萬人，2016年GDP超過3000億元。

2 貴陽市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

作為全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市，貴陽市早在2007年就在市委八屆四次全會(huì)通過了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，明確提出要把貴陽建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效”的生態(tài)文明城市。經(jīng)過七年多的時(shí)間，貴陽市生態(tài)文明建設(shè)取得了較大成就，已初步形成了生態(tài)文明城市建設(shè)體系，成為貴州生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)者和全國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)的先行者，積累了比較豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 五位一體，提高生態(tài)文明建設(shè)的全局性

貴陽市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過程中，并不是孤立地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，而是按照“十”報(bào)告中關(guān)于“將生態(tài)文明納入‘五位一體’格局”的要求，將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。例如，在進(jìn)行國(guó)家級(jí)城市濕地公園―十里河灘濕地公園（圖1）建設(shè)過程中，不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行污染治理和公園設(shè)施建設(shè)，而是把公園建設(shè)與園區(qū)周邊違建整治、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，并具體結(jié)合花溪大道改造、汽貿(mào)市場(chǎng)搬遷等工程，實(shí)施一攬子工程綜合建設(shè)，在極大改善濕地公園生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.2 依法建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性

生態(tài)文明建設(shè)是利國(guó)利民的大工程，涉及面廣，客觀上影響經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性并得以順利實(shí)施，必須進(jìn)行依法建設(shè)。貴陽市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)建設(shè)先行。例如：貴陽市制定頒布了國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)―《貴陽促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)條例》，ι態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。并制定頒發(fā)了《縣級(jí)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)生態(tài)文明城市績(jī)效考核辦法》《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見》《貴陽市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌劑規(guī)定》《貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例》等一系列法規(guī)。一系列法規(guī)的頒布，將生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作納入法制化軌道，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依，為保證生態(tài)文明建設(shè)的有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 由點(diǎn)及面，提高生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性

生態(tài)文明建設(shè)是新課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不能也無法一蹴而就，應(yīng)著眼未來、長(zhǎng)期規(guī)劃、循序漸進(jìn)。貴陽市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過程中，充分尊重生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，結(jié)合貴陽當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面的方式，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)，力求少走彎路，提高建設(shè)的科學(xué)性。例如，貴陽開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，先明確一批試點(diǎn)企業(yè)，在政府幫扶下，當(dāng)這些企業(yè)獲得成功、積累足夠經(jīng)驗(yàn)后，就全面進(jìn)行清鎮(zhèn)煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，首鋼貴鋼特殊鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地，聯(lián)和能源清鎮(zhèn)水煤漿項(xiàng)目，息烽合成氨及新能源開發(fā)項(xiàng)目，開陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（圖2）等綜合性大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，從而形成了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好局面。

2.4 分類指導(dǎo)，提高生態(tài)文明建設(shè)的針對(duì)性

生態(tài)文明建設(shè)涉及面廣，影響面大，不可能“一招打天下”，必須根據(jù)實(shí)際情況，分類指導(dǎo)，從而取得預(yù)期成效。貴陽市在生態(tài)文明建設(shè)過程中，正是通過分類指導(dǎo)的方法，探索并遵循生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律，緊密結(jié)合貴陽市實(shí)際情況，走出了一條值得借鑒推廣的建設(shè)之路。例如：貴陽市通過制定《貴陽建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》，將相關(guān)區(qū)域高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)等四類，并對(duì)各類區(qū)域的功能定位、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行規(guī)劃，為有效實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)為例。其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)主要范圍在花溪、白云、烏當(dāng)以及一市三縣的農(nóng)村，這些地區(qū)要以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，建設(shè)特色生態(tài)村寨，不折不扣做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度控制在生態(tài)系統(tǒng)可承受范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理有序發(fā)展。優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)主要包括紅楓湖、百花湖、阿哈水庫等飲用水源地和黔靈山、長(zhǎng)坡嶺、云關(guān)山等森林公園，這些地區(qū)的生態(tài)建設(shè)是排他性的，也就是說要不能有任何破壞和干擾自然生態(tài)系統(tǒng)的各類活動(dòng)，甚至人的活動(dòng)也越少越好，努力實(shí)現(xiàn)污染物零排放。

3 貴陽市生態(tài)文明建設(shè)啟示

貴陽市在生態(tài)文明建設(shè)過程積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過生態(tài)文明建設(shè)，全面提升地區(qū)發(fā)展水平，具有重要啟示。

第5篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)文明建設(shè) 旅游扶貧 聯(lián)動(dòng)開發(fā) 對(duì)策

云南省127個(gè)縣（區(qū)）、市中，有51個(gè)少數(shù)民族貧困縣，占全國(guó)貧困縣總數(shù)的8%，云南少數(shù)民族有600多萬貧困人口，占全國(guó)貧困人口的10%，少數(shù)民族地區(qū)的脫貧直接關(guān)系到各民族的團(tuán)結(jié)和睦以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此，如何對(duì)云南少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行開發(fā)扶貧，是一個(gè)值得研究的問題。而將資源與市場(chǎng)條件較好的少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)有機(jī)地結(jié)合在一起，借助在云南范圍內(nèi)建設(shè)生態(tài)文明的東風(fēng)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，為有條件的少數(shù)民族地區(qū)迅速消除貧困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。

一、生態(tài)文明建設(shè)與旅游發(fā)展的辯證關(guān)系

在少數(shù)民族地區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展旅游是一種相輔相承的關(guān)系，二者互為條件、相互促進(jìn)。一方面，生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展旅游提供機(jī)遇，創(chuàng)造條件。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展反哺生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持。

生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明與旅游業(yè)有著密切的關(guān)系，以創(chuàng)建生態(tài)文明為載體，以旅游扶貧為手段，將優(yōu)美的自然環(huán)境、綠色旅游、生態(tài)旅游、生態(tài)文明與生態(tài)文化導(dǎo)入少數(shù)民族地區(qū)，使干部和群眾認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在云南少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧過程中，必須處理好旅游資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照生態(tài)規(guī)律辦事，不僅要在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，還要通過旅游開發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，形成旅游和諧發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)。

二、生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動(dòng)開發(fā)的必要性

（一）少數(shù)民族地區(qū)特色旅游資源對(duì)游客的吸引力

長(zhǎng)期以來云南少數(shù)民族地區(qū)，由于地理區(qū)位、交通和信息等條件的限制處于相對(duì)落后和封閉的狀態(tài)，傳統(tǒng)的民族文化較少發(fā)生變異，原生人文生態(tài)系統(tǒng)也正因此而得到較完整的保存。在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程中，因各民族生存環(huán)境的差異，形成了種類繁多、絢麗紛呈的原生態(tài)民族文化，它們包括房屋建筑、服飾文化、生產(chǎn)生活習(xí)俗、飲食文化、歌舞文化、節(jié)日文化等。這些極其豐富的民族旅游資源能夠從不同角度、不同層面滿足旅游者求新、求奇、求異的消費(fèi)心理需求，對(duì)不同類型的旅游者產(chǎn)生極大的吸引力。此外，由于自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境存在地域差異性，少數(shù)民族旅游資源具有明顯地域性特點(diǎn)，其組合形式多種多樣，內(nèi)容豐富和類型多樣，形成不同特點(diǎn)的聚落景觀。這種狀態(tài)下，通過生態(tài)文明建設(shè)對(duì)其進(jìn)行挖掘，對(duì)促進(jìn)民族旅游業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（二）生態(tài)文明建設(shè)為旅游扶貧奠定了開發(fā)基礎(chǔ)

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的生活方式，建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，在開發(fā)利用自然資源的同時(shí)，做到保護(hù)自然、保護(hù)居住地及其周邊的生態(tài)環(huán)境，這為少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件或提供了可能。

生態(tài)文明建設(shè)提倡保護(hù)人居環(huán)境及其周邊的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)共處、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、道路條件的改善、村莊的綠化美化、文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)等實(shí)質(zhì)上是民族村寨環(huán)境的全面改善和升級(jí)。在一定程度上，這些設(shè)施的建設(shè)基本構(gòu)成了旅游需求中“吃、住、行、游、購、娛”的六大基本要素，為開展旅游奠定了基礎(chǔ)?？梢?，生態(tài)文明建設(shè)可為擁有豐富原生態(tài)民族文化旅游資源但缺乏旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施的少數(shù)民族村寨創(chuàng)造旅游開發(fā)條件。

（三）聯(lián)動(dòng)開發(fā)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑

生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)旅游相結(jié)合是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一，生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展又為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐，又會(huì)反過來促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。

1．結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展旅游業(yè)的措施：（1）將生態(tài)文明作為旅游區(qū)有機(jī)組成部分進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，樹立區(qū)（旅游區(qū)）村（新農(nóng)村）共進(jìn)的理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境；（2）建立科學(xué)合理的管理體制，吸納村民參與管理，充分反映村民意愿，培育民主管理理念；（3）提供社區(qū)參與旅游服務(wù)的多種渠道，加強(qiáng)旅游服務(wù)與管理的培訓(xùn)，切實(shí)推進(jìn)村民增收致富；（4）根據(jù)旅游發(fā)展要求，通過培訓(xùn)、宣傳等途徑提高村民的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)服務(wù)技能與文化素質(zhì)； （5）將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要的旅游吸引物進(jìn)行旅游開發(fā)和利用；（6）引入旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，能源的高效利用，減少廢棄物排放量對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2．結(jié)合旅游業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的做法：（1）少數(shù)民族地區(qū)的規(guī)劃必須與旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)； （2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合旅游業(yè)要求、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；（3）民居改造傳承地方精神、體現(xiàn)地方特色；（3）村落整治中保護(hù)自然風(fēng)光與人文遺產(chǎn)，保護(hù)旅游業(yè)賴以生存的旅游資源與環(huán)境； （4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中注意發(fā)展能夠與旅游業(yè)相互耦合的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)； （5）精神文明建設(shè)中充分考慮旅游可能對(duì)社會(huì)文化造成的負(fù)面影響，通過宣傳教育等方式保護(hù)純樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗與珍貴的非物質(zhì)遺產(chǎn)。

三、聯(lián)動(dòng)開發(fā)對(duì)策建議

（一）政府扶持、規(guī)劃先行

旅游資源的脆弱性、不可再生性決定少數(shù)民族地區(qū)的旅游一定要進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，選擇良好的發(fā)展模式，依靠資源、依靠市場(chǎng)進(jìn)行旅游開發(fā)，真正使少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。因此少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)需要大思路大手筆，只有政府才能做大做全旅游文章，也只有政府能有宏觀的戰(zhàn)略眼光和魄力，對(duì)本地區(qū)以及相關(guān)地區(qū)的旅游資源進(jìn)行總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理開發(fā)。循序漸進(jìn)開展生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧的聯(lián)動(dòng)建設(shè)，在生態(tài)文明的規(guī)劃與建設(shè)中，不僅要完成和完善村級(jí)道路、供水、通電的規(guī)劃與建設(shè)，環(huán)境美化和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè)等公共資源，還要增加旅游休閑功能，配套建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施和增加旅游項(xiàng)目建設(shè)。

（二）保護(hù)環(huán)境、找準(zhǔn)特色

以往，在少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)中“竭澤而漁，毀林而獵”的現(xiàn)象屢見不鮮，對(duì)資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā)，將環(huán)保置于可有可無的位置，使許多原本環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境惡化，污染加重。因此，生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動(dòng)開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

旅游扶貧開發(fā)必須把生態(tài)保護(hù)放在首位。對(duì)各種旅游資源務(wù)必在保護(hù)的前提下開發(fā)，在開發(fā)中強(qiáng)化保護(hù)，做到嚴(yán)格保護(hù)，合理開發(fā)，加強(qiáng)管理，反對(duì)任何以犧牲資源為代價(jià)來換取一時(shí)的“經(jīng)濟(jì)繁榮”。在實(shí)施旅游扶貧和生態(tài)文明建設(shè)中，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動(dòng)開發(fā)時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，走自己的路，開發(fā)突出鄉(xiāng)村個(gè)性與特色的旅游產(chǎn)品。少數(shù)民族的文化特色、文化內(nèi)涵是可以永續(xù)利用的旅游資源。人無我有、獨(dú)一無二的就可能是旅游資源。美麗的、獨(dú)特的景觀和特有的民俗風(fēng)情都是地方特色?？审w現(xiàn)在吃、住、行、游、購、娛方方面面：吃的方面，當(dāng)?shù)匕傩盏募页１泔?；住的方面，室?nèi)裝飾整潔又有當(dāng)?shù)仫L(fēng)格；行的方面，傳統(tǒng)的交通工具，如馬車、木筏、溜索、藤橋、索橋；游的方面，各種手工作坊、民居；購的方面，土特產(chǎn)、民族服飾、民間工藝品；娛的方面，農(nóng)事活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)、民族體育活動(dòng)、民族歌舞、婚喪、宗教活動(dòng)等。

（三）創(chuàng)新機(jī)制、有效結(jié)合

生態(tài)文明建設(shè)過程就是對(duì)資源綜合開發(fā)利用的過程，把農(nóng)村潛在資源轉(zhuǎn)化成實(shí)用資源的過程。因而也可將資源轉(zhuǎn)化成為旅游資源，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)。因此在建設(shè)生態(tài)文明時(shí)要更新觀念，引入市場(chǎng)機(jī)制，在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)家園的同時(shí)，充分開發(fā)利用各種資源，尤其是少數(shù)民族旅游資源，依靠市場(chǎng)運(yùn)作籌措資金。在突出旅游業(yè)地位的同時(shí)，要注意旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，相互促進(jìn)，互為支撐，做到“宜林則林，宜農(nóng)則農(nóng)，宜旅則旅”，通過聯(lián)動(dòng)開發(fā)帶動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。培育依托農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如手工制作、農(nóng)產(chǎn)品深加工等，盡量延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售鏈；通過本地的少數(shù)民族特色展演節(jié)目增加旅游的娛樂性等等。

（四）政府搭臺(tái)、群眾唱戲

政府在生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧中的作用主要體現(xiàn)在積極引導(dǎo)、政策與資金支持。政府主要是做好規(guī)劃、服務(wù)工作，投資公益性的建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府部門在財(cái)政補(bǔ)貼、建設(shè)資金、銀行信貸、稅收、企業(yè)管理等方面給予支持與優(yōu)惠，引導(dǎo)和吸引投資資金與社會(huì)資金投向生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)，建立起多渠道的投資機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾參與旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的生力軍。群眾既是旅游扶貧的對(duì)象，又是參與旅游業(yè)的生力軍。

社區(qū)群眾參與，既可增強(qiáng)地方特有的文化氣氛，提高資源的吸引力，更為重要的是讓社區(qū)群眾真正從旅游中受益，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的功能，又能使自覺保護(hù)具有強(qiáng)大的動(dòng)力。因而政府招商引資時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)估、作價(jià)，以股份的形式參與控股，使政府在保護(hù)資源和群眾的利益以及規(guī)劃發(fā)展中有一定的控制權(quán)。資源是大家的，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾應(yīng)擁有一定的資源股份，這樣不僅體現(xiàn)了其利益，更有利于群眾積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（五）注重科技、追蹤培訓(xùn)

針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動(dòng)開發(fā)出現(xiàn)的各種問題，加強(qiáng)科學(xué)研究與增加科研投入，系統(tǒng)研究少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)中“貧血”和“返貧”原因，提出針對(duì)性的解決措施。重點(diǎn)解決少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的盲目開發(fā)、知識(shí)貧乏、資金籌措困難、少數(shù)民族地區(qū)特色文化受到威脅、以及缺乏良好的可實(shí)施的旅游參與項(xiàng)目等現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)旅游“造血”功能。加強(qiáng)對(duì)群眾旅游脫貧致富教育，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游開發(fā)，引導(dǎo)他們利用現(xiàn)有條件開展旅游經(jīng)營(yíng)，興辦農(nóng)家樂，加工出售各地土特產(chǎn)品和少數(shù)民族工藝品。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷穆糜闻嘤?xùn)，就地取材。盡可能利用和開發(fā)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，積極引導(dǎo),做好示范。創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使本地人才脫穎而出。

四、結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是少數(shù)民族地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保證，少數(shù)民族地區(qū)旅游是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)有效途徑。少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)是相輔相成的，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)旅游的發(fā)展可以加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐， 生態(tài)文明建設(shè)可以豐富少數(shù)民族地區(qū)旅游的內(nèi)容，強(qiáng)化少數(shù)民族地區(qū)旅游的內(nèi)涵。兩者最終目標(biāo)是統(tǒng)一的，兩者聯(lián)動(dòng)開發(fā)都是為了實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

參考文獻(xiàn)

[1]蘭慶環(huán)．大力發(fā)展沼氣，建設(shè)生態(tài)文明[J]．廣西林業(yè)．2003（6）：55～58

第6篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】：現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展；生態(tài)文明建設(shè)；關(guān)系

1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)復(fù)雜性非常高，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較高的要求，要求社會(huì)發(fā)展應(yīng)該遵循一定的規(guī)律，合理運(yùn)用科技，將人的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)F人與自然、人與人的和諧統(tǒng)一，從而達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)，不僅有利于提高人們的生活水平，同時(shí)也有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。而促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一。現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè)，而生態(tài)文明建設(shè)中的水土流失治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境及治理荒漠化等一些方面，需要現(xiàn)代林業(yè)的支持?，F(xiàn)代林業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)空氣的凈化、風(fēng)沙的固定及水源的涵養(yǎng)，有效的促進(jìn)了人們的生活環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展，也為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作創(chuàng)作了條件。第二，伴隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞及環(huán)境污染問題的越來越嚴(yán)重，人們的生活水平受到了嚴(yán)重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強(qiáng)綠化工作，提高生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)以有效推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)體系的發(fā)展，達(dá)到美化環(huán)境，提高生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)力度，最終構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題

我國(guó)有著豐富的林業(yè)資源，為人們的生產(chǎn)和生活提供了大量的木材，用于制造家具，生產(chǎn)紙張，顯著改善了人們的生活條件，提高了人們的生活質(zhì)量。然而隨著人口的急劇增長(zhǎng)，對(duì)木材的需求量也越來越大，以往人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益一味的砍伐木材，沒有及時(shí)的修復(fù)森林，導(dǎo)致當(dāng)前的森林資源極度匱乏，已經(jīng)不能滿足人們生產(chǎn)和生活的實(shí)際所需。為了提高木材產(chǎn)量，人們紛紛種植生長(zhǎng)時(shí)間短、效益高的經(jīng)濟(jì)林，而生長(zhǎng)緩慢、效益低的生態(tài)林普遍受到了忽視，雖然在一定程度上解決了木材緊缺的問題，可是環(huán)境問題卻在不斷的惡化，這種林業(yè)發(fā)展模式必然不能夠長(zhǎng)久。近年來水土流失、沙塵暴頻發(fā)，氣候也反復(fù)無常，這給人們敲響了警鐘，必須要改革林業(yè)發(fā)展模式，在林業(yè)砍伐和治理之間找到平衡點(diǎn)，促使林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到最大化的展現(xiàn)。

3促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1完善林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制

建立林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合起來，積極打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條，以林業(yè)促經(jīng)濟(jì)，謀發(fā)展。同時(shí)，加大政府部門的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，制定林業(yè)開發(fā)和保護(hù)政策，營(yíng)造全民參與氛圍，最大限度的調(diào)動(dòng)群眾的積極性，借助群眾的力量來監(jiān)督林業(yè)發(fā)展，防止，無故破壞林業(yè)資源行為的發(fā)生，確保林業(yè)的開發(fā)者和破壞者主動(dòng)履行保護(hù)義務(wù)，共同建設(shè)綠色、低碳的生態(tài)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)的立法，做好宣傳工作

從我國(guó)最近一段時(shí)期的林業(yè)發(fā)展情況來看，只有營(yíng)造出社會(huì)的共建意識(shí)，全民參與，才能獲得事半功倍的效果。這也是大國(guó)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展問題上，有必要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)的立法工作，把發(fā)展生態(tài)林業(yè)上升為國(guó)家意志，從法律上提升公眾的生態(tài)造林意識(shí)，為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。

3.3立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃

我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入了“十三五”時(shí)期，得益于科學(xué)合理的五年規(guī)劃戰(zhàn)略，使得國(guó)家的綜合國(guó)力在短時(shí)間內(nèi)大幅提升。成績(jī)表明，這種立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的發(fā)展模式是社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)模式。在我國(guó)的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展中，也應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，從國(guó)家層面出臺(tái)頂層規(guī)劃，并且結(jié)合各地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮社會(huì)主義建設(shè)制度的優(yōu)越性，把我國(guó)的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃全面落實(shí)，扎實(shí)向前推進(jìn)。

3.4增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的投入

資金投入是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求相關(guān)部門必須要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入，真正落實(shí)生態(tài)工程建設(shè)的相關(guān)資金，從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利展開。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分述。第一，構(gòu)建完善的生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度，國(guó)家和地方政府應(yīng)該逐漸提高在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上的投入力度，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，提高資金的預(yù)算，從而確保資金得到合理的使用，進(jìn)而保證生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定快速進(jìn)行。第二，提高一些有關(guān)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，其中包括道路、機(jī)械設(shè)備等。加強(qiáng)在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入，保證順利開展各項(xiàng)工作。第三，商品林補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償制度的建立，增強(qiáng)沿海防護(hù)林和生態(tài)公益林建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系的進(jìn)一步完善，引導(dǎo)更多的資金流向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3.5建立推廣網(wǎng)絡(luò)

林業(yè)技術(shù)的推廣體系是國(guó)家對(duì)林業(yè)支持保護(hù)體系中的重要組成部分。在推廣的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣人員是與林農(nóng)接觸頻繁的人，因此，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的推廣機(jī)制是推廣林業(yè)技術(shù)的主要途徑。建立起推廣站點(diǎn)以后還要綜合管理，要及時(shí)解決推廣過程中出現(xiàn)的問題，提高推廣機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境與條件，同時(shí)在各級(jí)政府中建立林業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，這樣就可以為廣大林農(nóng)提供便捷有效的服務(wù)。

結(jié)語

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中，要加大推廣林業(yè)技術(shù)的力度，并且提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而使我國(guó)的林業(yè)得到更好的發(fā)展。但是我國(guó)在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，存在一定的問題，許多林農(nóng)沒有認(rèn)到林業(yè)技術(shù)的重要性。同時(shí)還受到資金的影響，使林業(yè)技術(shù)推廣不到位。這就要提高相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)，增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。廣大林業(yè)工作者要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣的意義，使林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】：

第7篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]：水生態(tài)文明建設(shè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 許昌市

我國(guó)目前面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善環(huán)境的雙重任務(wù)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心內(nèi)容，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要保障。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的進(jìn)一步延伸，是指人類在保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)人水和諧發(fā)展方面創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。

一、水生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)意義

水生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，水生態(tài)文明建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的自然基礎(chǔ)。水環(huán)境容量與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度密切相關(guān)，一個(gè)城市的容量、產(chǎn)業(yè)布局直接受到水環(huán)境的影響，城市的產(chǎn)業(yè)必須根據(jù)水容量的大小來進(jìn)行科學(xué)合理的布局。由此可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨時(shí)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，但若離開了水生態(tài)環(huán)境這一前提條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是無源之水和無本之木。同時(shí)，水生態(tài)文明建設(shè)也離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供精神糧食和物質(zhì)保證。

水生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變的重要突進(jìn)，通過水生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，通過建設(shè)水生態(tài)文明，合理調(diào)配水資源，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。

水生態(tài)文明建設(shè)可以創(chuàng)造優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境，有效解決水資源短缺、水生態(tài)退化、水環(huán)境污染等水安全問題。水生態(tài)文明建設(shè)是水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的過程，在人、水以及其他動(dòng)植物間建立一種平衡，使水資源優(yōu)化合理配置，在凈化、美化水環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、許昌市水生態(tài)文明建設(shè)的基本情況與問題

許昌市位于河南省中部，屬淮河流域沙潁河水系，域內(nèi)降水受季風(fēng)影響，年內(nèi)、年際變化較大，多年平均降雨量710毫米，資源性和工程性缺水問題并存，多年平均水資源量9.35億立方米，全市人均水資源占有量208立方米，僅為全國(guó)人均水資源占有量的1/10，不足全省人均水資源占有量的一半，水資源短缺已經(jīng)成為影響和制約許昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。水資源短缺也一定程度上影響了許昌工業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)因?yàn)槿彼e(cuò)失大型企業(yè)入駐良機(jī)的許昌始終無法擠入河南發(fā)展的一流方陣。

據(jù)調(diào)查許昌市居民用水節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，沒有水資源短缺的危機(jī)意識(shí)，存在浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。城區(qū)地下水過度開采，主城區(qū)地下水可利用量為1 200 萬m3/ a，目前，城區(qū)地下水開采量約為4 380 萬m3/ a，超采3 180 萬m3/ a，長(zhǎng)期超采將導(dǎo)致地下水循環(huán)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。

根據(jù)近年許昌市水文局對(duì)穎河、北汝河、清異河等河段的監(jiān)測(cè)顯示，全市全年水質(zhì)劣于V類的河面占評(píng)價(jià)河流總長(zhǎng)度的26.26%，這類河段的水體已完全喪失使用功能。而其它河段的水質(zhì)雖未劣于V類，卻也是受到了不同程度的污染，全市地表水整體環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。

城區(qū)濱水帶景觀建設(shè)與周邊水環(huán)境的適應(yīng)度不高，濱水景觀缺乏協(xié)調(diào)性.西湖公園作為許昌市城市綠肺，公園內(nèi)商業(yè)性開發(fā)致使人口環(huán)境容量壓力增大，一定程度上破壞了小西湖的水生態(tài)。護(hù)城河沿岸周邊的建筑缺乏整體規(guī)劃，部分河段沿岸建筑高度失控，過高建筑物割裂了護(hù)城河景觀與周邊環(huán)境的融合，同時(shí)在護(hù)城河周邊的改造過程中，無序的現(xiàn)代建筑替代傳統(tǒng)建筑，使護(hù)城河喪失了河道原有的自然特色。

許昌市正在進(jìn)行許昌市三大水利項(xiàng)目，申報(bào)了全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市，建設(shè)全市域的水系連通工程，建設(shè)54.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田高效節(jié)水灌溉工程。經(jīng)調(diào)查在工程實(shí)施階段出現(xiàn)主要交通道路被阻斷，同時(shí)多處修建造成城區(qū)交通擁堵，噪音污染等現(xiàn)象為市民生活帶來不便。

三、許昌水生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的主要路徑

（一）培養(yǎng)和倡導(dǎo)水生態(tài)文明理念

許昌市政府政府和學(xué)校及單位都應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，對(duì)居民進(jìn)行用水節(jié)水意識(shí)的培養(yǎng)，告知水資源短缺的現(xiàn)狀，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀，水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從每一個(gè)居民思想意識(shí)和行動(dòng)做起。

（二）保護(hù)現(xiàn)有水資源防治水污染

加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理，健全城市污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)住宅小區(qū)的排水規(guī)劃和污水集中處理。對(duì)于化工、印染、橡膠等企業(yè)，應(yīng)通過提升技術(shù)水平、優(yōu)化發(fā)展方式改進(jìn)現(xiàn)有的污水處理方式，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)察相關(guān)企業(yè)的污水處理工作。同時(shí)，農(nóng)村的水污染也不容忽視，應(yīng)建立農(nóng)村垃圾回收站，減少化肥的使用，推廣農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)修復(fù)技術(shù)。

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升城市生態(tài)質(zhì)效

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、軟件及服務(wù)外包等生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起與現(xiàn)代制造業(yè)相匹配、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加強(qiáng)節(jié)能減排力度，實(shí)施污染減排工程，健全市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)、考核三大體系，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，落實(shí)工程減排，推進(jìn)科技減排，完善管理減排，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，加快推進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排改造。

（四）建設(shè)水景觀體系，發(fā)展特色水生態(tài)旅游業(yè)

在水系連通工程的同時(shí)應(yīng)注重城市水景觀建設(shè)，結(jié)合河湖及城市三國(guó)文化，沿河湖兩岸因地制宜建設(shè)一些親水平臺(tái)、木棧道等親水景觀點(diǎn)，環(huán)通之后可以創(chuàng)建觀光游船等娛樂項(xiàng)目，可以發(fā)展成為特色水生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也能起到對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育作用。

（五）在水生態(tài)文明建設(shè)過程中科學(xué)合理優(yōu)化施工方案

在水系環(huán)通工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)合理安排，優(yōu)化施工方案，減少對(duì)既有線交通的影響；在既有線施工，積極與公路管理部門配合，道路封閉，及時(shí)通報(bào)；在既有線上施工，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，夜間施工要設(shè)置警示燈。安排專職交通指揮員，疏導(dǎo)指揮車輛通行。同時(shí)注重噪音污染的控制，做好周圍居民的工作，共同維護(hù)正常的施工秩序和生活環(huán)境秩序。提高工程效率，早日完成水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]左其亭.水生態(tài)文明建設(shè)幾個(gè)關(guān)鍵問題探討[J].中國(guó)水利，2013.

[2]張瑞芹.生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性研究[J].鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào).2015.

第8篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：張家港市；生態(tài)文明；長(zhǎng)效管理；制度

中圖分類號(hào)：X321

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10027703

1 生態(tài)文明制度建設(shè)概述

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。其基本理念是要求人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，和諧構(gòu)建人與自然的關(guān)系，主要表現(xiàn)形式有生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)實(shí)踐三個(gè)方面。黨的“十”將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略布局，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

人類的發(fā)展史其實(shí)就是一部人與自然關(guān)系不斷演變的歷史，其發(fā)展和變化折射了人類文明的更替和變遷[1]。始于18世紀(jì)的工業(yè)文明，工業(yè)化過程極大地解放和提高了生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)關(guān)系變革。其主要以人征服自然為重要特征，強(qiáng)調(diào)用科技手段戰(zhàn)勝自然，從自然掠取更多財(cái)富。在此過程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家走的是先浪費(fèi)后節(jié)約、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路[2]。然而，對(duì)我國(guó)而言，一方面資源環(huán)境承載能力無法支撐我國(guó)再走西方發(fā)達(dá)國(guó)家老路，人們必須給子孫后代留下足夠的生存發(fā)展空間；另一方面，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，我國(guó)需要遵循全球一體化下的國(guó)際行為法則，不可能再走“三高一低”（即高消耗、高排放、高污染和低產(chǎn)出）的發(fā)展彎路、老路。現(xiàn)階段，生態(tài)文明、生態(tài)保護(hù)、低碳可持續(xù)發(fā)展等已成為全球發(fā)展關(guān)鍵詞，可持續(xù)發(fā)展能力已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要砝碼，綠色發(fā)展也已漸成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)。

生態(tài)文明建設(shè)要取得實(shí)效，完善的制度體系是保障。生態(tài)文明制度建設(shè)包括在建設(shè)過程中形成的各項(xiàng)引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的規(guī)定和準(zhǔn)則[3]。其并不是單一、分散和獨(dú)立的政策工具的簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)，而是體現(xiàn)在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)互為促進(jìn)，互為保障，互為作用，互為協(xié)調(diào)過程中形成的有機(jī)的制度體系[4]。對(duì)如何設(shè)計(jì)生態(tài)文明建設(shè)制度體系，十八屆三中全會(huì)立足于“源頭-過程-后果”全過程，闡述了生態(tài)文明制度體系構(gòu)成包含源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。作為中央的最高指導(dǎo)文件，為生態(tài)文明建設(shè)制度體系建設(shè)指明了方向。國(guó)內(nèi)一些專家學(xué)者從具體實(shí)踐的角度，提出生態(tài)文明制度體系應(yīng)建立包含生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和考核評(píng)價(jià)在內(nèi)的制度體系[5，6]。從系統(tǒng)長(zhǎng)效管理出發(fā)，本研究認(rèn)為生態(tài)文明制度體系應(yīng)包含頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)行保障系統(tǒng)和約束機(jī)制三方面內(nèi)容，其概念框架見圖1。具體思路為：借鑒壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）結(jié)構(gòu)模型和管理學(xué)中長(zhǎng)效管理機(jī)制（通常由運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制構(gòu)成），構(gòu)建生態(tài)文明長(zhǎng)效管理制度體系概念框架。其中PSR模型為聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)署所建立，是評(píng)估資源利用和可持續(xù)發(fā)展的重要模式之一，體現(xiàn)了人類與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系[7，8]。首先，環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，其管理成效直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的成效。因而首先構(gòu)建環(huán)保內(nèi)循環(huán)，即遵循“源頭嚴(yán)防-過程嚴(yán)管-后果嚴(yán)懲”環(huán)境保護(hù)管理理念，進(jìn)而設(shè)定有關(guān)政策規(guī)定，這部分將起到“固本清源”的作用，為生態(tài)文明建設(shè)提供源源不斷的內(nèi)源動(dòng)力。隨后，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)提供和諧的生態(tài)環(huán)境。只有把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。立足于“頂層設(shè)計(jì)-運(yùn)行保障-約束反饋”的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理原理，構(gòu)建生態(tài)文明長(zhǎng)效管理制度體系。并設(shè)想通過“內(nèi)循環(huán)-齒輪”轉(zhuǎn)動(dòng)帶動(dòng)“外循環(huán)-齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)”，同時(shí)外循環(huán)齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)慣性又作用于內(nèi)齒輪，給其提供慣性儲(chǔ)放動(dòng)能，從而保障生態(tài)文明管理制度體系長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。

2 張家港市生態(tài)文明建設(shè)存在問題分析

張家港市歷屆市委、市政府都非常重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得了一系列先行先試并具影響力的成果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可?，F(xiàn)階段張家港市生態(tài)文明建設(shè)成效的邊際效應(yīng)正面臨著不斷遞減的嚴(yán)峻局面。外部面對(duì)日趨激烈的城市間綜合能力競(jìng)爭(zhēng)壓力，內(nèi)部隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境趨緊的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效管理制度體系，以期有效破除生態(tài)文明建設(shè)過程中的發(fā)展瓶頸，確保生態(tài)文明建設(shè)在全國(guó)同類城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

當(dāng)前張家港市生態(tài)文明制度體系還不完整且不系統(tǒng)，突出表現(xiàn)在：一是體系本身存在不足。該市生態(tài)文明制度體系是在不斷實(shí)踐中形成的，以實(shí)際解決問題為導(dǎo)向。這就容易造成在理論認(rèn)識(shí)方面銜接不到位，缺乏對(duì)制度頂層的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。另外，現(xiàn)有制度體系間缺乏層次感。某些制度往往只是孤立地應(yīng)用在具體的項(xiàng)目或者環(huán)節(jié)中，不能夠跟體系中其它部分保持有機(jī)聯(lián)系，較難發(fā)揮一加一大于二的系統(tǒng)組合優(yōu)勢(shì)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全。雖已出臺(tái)《張家港市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》，但實(shí)際操作中領(lǐng)導(dǎo)小組工作實(shí)效還有待進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職能與效能不相符合，尤其在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，難以真正做到有效協(xié)調(diào)，較難發(fā)揮承上啟下的中樞紐帶功能。三是政績(jī)考核缺乏可持續(xù)性。張家港市已出臺(tái)了鎮(zhèn)（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì)辦法。但實(shí)施中將面臨生態(tài)資產(chǎn)底帳及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合關(guān)系不清晰，從而將直接影響選取的考核指標(biāo)的科學(xué)性和代表性，進(jìn)而影響考評(píng)結(jié)果的合理應(yīng)用。四是監(jiān)管體系存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面張家港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的地方規(guī)定和辦法尚不健全，另一方面，環(huán)境法律法規(guī)實(shí)施力度不夠（企業(yè)違法排污屢禁不止）、執(zhí)法隊(duì)伍能力與素質(zhì)有待提升等。五是社會(huì)參與機(jī)制存在短板。作為監(jiān)管重要一極的社會(huì)組織監(jiān)督，缺乏成長(zhǎng)空間。張家港市公眾參與環(huán)境治理仍處于在政府倡導(dǎo)下的配合性參與。

3 張家港市生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效制度體系設(shè)計(jì)

針對(duì)張家港市生態(tài)文明管理制度體系的不足，依據(jù)已構(gòu)建的概念框架（圖1），對(duì)張家港市生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效管理制度體系進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

3.1 環(huán)境保護(hù)內(nèi)循環(huán)體系

（1）“源頭嚴(yán)控”。環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，要將環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，化科學(xué)決策制度，力求從源頭上減少環(huán)境問題。一是完善項(xiàng)目審批制度。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，認(rèn)真把好新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保評(píng)估審批制度，堅(jiān)決限制高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，按照上級(jí)有關(guān)生態(tài)紅線區(qū)域管護(hù)要求，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。

（2）“過程嚴(yán)管”。借力新《環(huán)保法》，實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)制度。建立健全環(huán)評(píng)、環(huán)境信息公開及舉報(bào)制度。如蘇州市出臺(tái)了《蘇州市舉報(bào)違反環(huán)境保護(hù)法行為獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定群眾舉報(bào)環(huán)境違法案件，提供案件線索，環(huán)保部門將公開受理、承辦、查處。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境政策，如完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立立體式、全方位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度，并積極推動(dòng)交易試點(diǎn)工作，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境容量和資源配置雙贏。

（3）“后果嚴(yán)懲”。建立環(huán)境損害評(píng)估制度，做到處罰有科學(xué)依據(jù)。相比早前的指標(biāo)體系，最近出臺(tái)《國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系》對(duì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)都更加注重對(duì)指標(biāo)變化的量化。但張家港市對(duì)生態(tài)環(huán)境考核，因生態(tài)資產(chǎn)“家底”不清，存在量化科學(xué)性不足的困境。建立嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊環(huán)境安全這根弦。

3.2 生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)體系

3.2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

做好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，需要專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。目前中央已將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來，成立了中央經(jīng)濟(jì)制度和生態(tài)文明制度改革專項(xiàng)小組，便于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。從領(lǐng)導(dǎo)和謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求看，張家港市迫切需要強(qiáng)化和更新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能（建議將小組辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)），使其有能力從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體關(guān)聯(lián)性出發(fā)，從全局上把握生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。特別地，需強(qiáng)化運(yùn)用系統(tǒng)思維，加強(qiáng)制度系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。盡快解決制度碎片化現(xiàn)象，促進(jìn)各種規(guī)章制度之間合理銜接、協(xié)調(diào)和配合。在此過程中，加強(qiáng)與相關(guān)科研院所開展戰(zhàn)略合作（不局限于與中國(guó)生態(tài)文明研究促進(jìn)會(huì)的合作），打造高層次智庫，充分利用其科技和智力資源來指導(dǎo)張家港市生態(tài)文明建設(shè)制度設(shè)計(jì)。此外，構(gòu)建基于“一張圖”的規(guī)劃管理體系，強(qiáng)化規(guī)劃之間的銜接，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。目前張家港市正在開展多規(guī)融合工作，建議在此基礎(chǔ)上，配套形成相應(yīng)的規(guī)劃后評(píng)價(jià)制度，對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行效果及時(shí)評(píng)估。

3.2.2 完善運(yùn)行保障體系

建立生態(tài)文明管理制度的核心是遵循生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)性、整體性和最小化政府運(yùn)行的部門性、分割性。一是強(qiáng)化組織保障機(jī)制。張家港市生態(tài)文明建設(shè)要素由不同部門來管理，缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。迫切需要構(gòu)建明確高效有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查機(jī)制。建議根據(jù)本市現(xiàn)狀，可以將生態(tài)文明建設(shè)涉及的相關(guān)職能進(jìn)行重組，并入已有的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。二是完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度。繼續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綠色化進(jìn)程。重點(diǎn)是推進(jìn)節(jié)能減排，提高資源節(jié)約利用效率。完善生態(tài)補(bǔ)償制度。引入市場(chǎng)化機(jī)制，制定體現(xiàn)河道、山體、濕地等生態(tài)要素價(jià)值變化的生態(tài)補(bǔ)償政策。健全生態(tài)投入機(jī)制。利用市場(chǎng)規(guī)律，政府部門制定相關(guān)政策，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、BOT/BT等多途徑，拓寬資金籌措渠道，逐漸形成多元化投資融資長(zhǎng)效機(jī)制。三是健全社會(huì)參與機(jī)制。完善生態(tài)文明教育機(jī)制，強(qiáng)化從家庭到學(xué)校再到社會(huì)的全方位生態(tài)教育體系，利用各種媒體廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識(shí)和價(jià)值取向，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)自覺。加大培育環(huán)保非政府組織（NGO），出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)、非營(yíng)利性監(jiān)督方面的作用。四是落實(shí)生態(tài)法律法規(guī)制度。法律的有效執(zhí)行是生態(tài)保護(hù)的屏障。制定生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)行政措施、辦法，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法治思維和法治方式。

3.2.3 建立綜合評(píng)估考核制度

一是不斷完善生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核制度。盡快建立張家港市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合關(guān)系，對(duì)接國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，完善評(píng)估考核的指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，探索建立民意調(diào)查、市民評(píng)議等方式，把群眾感受及評(píng)價(jià)納入評(píng)價(jià)體系，使考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。二是逐步推行綠色GDP核算和考評(píng)，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束，力促領(lǐng)導(dǎo)干部追求社會(huì)全面發(fā)展的政績(jī)，真正把生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。三是健全生態(tài)文明建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，尤其注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的分析、評(píng)價(jià)，加大生態(tài)文明建設(shè)考核分量。四是高度重視生態(tài)文明道德對(duì)社會(huì)公眾的規(guī)范和約束作用。精心培育尊重生態(tài)文明光榮、破壞生態(tài)文明可恥的道德風(fēng)尚，在全社會(huì)盡快形成依法維護(hù)環(huán)境權(quán)利，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí)。

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第9篇：促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；農(nóng)村；建設(shè)；對(duì)策

為追求人與自然和諧相處、人和社會(huì)全面進(jìn)步的和諧中國(guó)社會(huì)，黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提高到“五位一體”總體布局的高度，提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，確定了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)就是建設(shè)美麗中國(guó)。而建設(shè)“美麗中國(guó)”自然不能缺少“美麗鄉(xiāng)村”。如何針對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明現(xiàn)狀，將生態(tài)文明建設(shè)真正融入到農(nóng)村社會(huì)的各個(gè)方面，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)向前推進(jìn)需要解決的重要之點(diǎn)。

1農(nóng)村生態(tài)文明的概念

生態(tài)文明有兩方面的內(nèi)容：生態(tài)文明的物質(zhì)成果與精神成果。物質(zhì)成果是人們通過生態(tài)化的方式改善人與自然之間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的自我完善，為人類的生存與發(fā)展提供一個(gè)和諧、可持續(xù)的資源環(huán)境；精神成果是人類思維方式的轉(zhuǎn)變，綠色意識(shí)、生態(tài)意識(shí)的覺醒，生態(tài)化學(xué)科的崛起，以及生態(tài)文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)必不可少的部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得成功，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的突破。只有界定好農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)著實(shí)有效，才會(huì)有目標(biāo)可尋。農(nóng)村生態(tài)文明指的是農(nóng)民在進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，有意識(shí)地改善人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式所取得的物質(zhì)成果；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)村生態(tài)思想觀念的增強(qiáng)、農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展、農(nóng)村精神面貌的提高等方面的內(nèi)容，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就是要達(dá)到農(nóng)村生態(tài)物質(zhì)成果與精神成果的雙豐收。

2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題

2．1生態(tài)意識(shí)的欠缺

人們的生態(tài)意識(shí)直接指導(dǎo)和制約著其對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的行為活動(dòng)，是操控人們對(duì)待生態(tài)環(huán)境行為的內(nèi)在動(dòng)因。農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的良好程度，決定了他們的行為和實(shí)踐活動(dòng)，并直接作用于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生不同程度的影響。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)有了較大提高，但是整體水平依然較低。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大趨勢(shì)下，農(nóng)民往往只看到了眼前經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，從而阻礙了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村長(zhǎng)期以來粗放的生產(chǎn)生活方式以及教育水平有限，致使農(nóng)民只看到眼前的發(fā)展，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。這也從另一方面反映了農(nóng)村教育的不完善，生態(tài)文明思想宣傳的力度不夠，而農(nóng)民了解生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)的途徑又少，沒有形成對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面生態(tài)文明教育的思想體系。

2．2基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱

在我國(guó)的農(nóng)村，由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，資金流動(dòng)相對(duì)緩慢，政府部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的資金投入不夠，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施無法順利實(shí)施，后勤保障工作無法順利開展。而現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了巨大改變，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境可承受的廢棄物逐漸被塑料、電子產(chǎn)品、農(nóng)藥化肥等取代。這些新的廢棄物需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來處理。但是，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)并沒有解決好農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式改變后帶來的生態(tài)問題，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)并沒有建立污水處理廠、垃圾處理廠等相應(yīng)的生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能夠適應(yīng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需要。

2．3環(huán)保體制的缺失

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開相應(yīng)的制度保障，現(xiàn)階段農(nóng)村生態(tài)文明制度依然不夠完善，其中一個(gè)重要表現(xiàn)是農(nóng)村環(huán)保方面的法律法規(guī)不健全。要使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，法律方面的保障措施必不可少。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)工作起步較晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，符合農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)狀的生態(tài)法律法規(guī)體系還不夠健全，基層政府為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)又受政績(jī)利益的誘惑，促使政府官員滋生了超越法律效力之外的官本位思想，導(dǎo)致現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)的正當(dāng)性和有效性大打折扣。政府與農(nóng)村居民之間權(quán)責(zé)不明確，對(duì)行政主體的問責(zé)持輕視的態(tài)度，而重視追究企業(yè)和個(gè)人的生態(tài)環(huán)境責(zé)任，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在解決農(nóng)村文明建設(shè)問題上政府威信衰減，相應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)措施得不到貫徹落實(shí)。法律規(guī)范不具體，法律責(zé)任不明確成為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)障礙。

3農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)對(duì)策

3．1加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明的宣傳教育

農(nóng)民生態(tài)意識(shí)水平的高低，直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成敗。生態(tài)道德意識(shí)是建設(shè)生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ)，要在農(nóng)民的日常生活中增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于自然的道德責(zé)任感，樹立正確的生態(tài)文明觀。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等現(xiàn)代化傳播媒介宣傳普及生態(tài)知識(shí)，向農(nóng)民進(jìn)行多形式、多方位、多層面宣傳生態(tài)文明知識(shí)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面來幫助農(nóng)民群眾樹立正確、全面的生態(tài)道德意識(shí)，合理有序地促進(jìn)生態(tài)文明在農(nóng)村的發(fā)展。要重視農(nóng)村教育資源的作用，利用學(xué)校影響力，培養(yǎng)高素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的宣傳力度，開展多種多樣的活動(dòng)，用人民群眾喜聞樂見的方式將生態(tài)文明的思想傳播到各個(gè)農(nóng)村。學(xué)校教育和社區(qū)宣傳教育相互影響，讓生態(tài)文明知識(shí)普及到每個(gè)農(nóng)民家庭，使農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到自己在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，培養(yǎng)自覺的生態(tài)意識(shí)，為農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展提供助力。

3．2推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，國(guó)家需要適度增加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)政撥款中的比重，對(duì)農(nóng)村財(cái)政撥款實(shí)行優(yōu)先政策，確保農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的資金投入。對(duì)于生態(tài)問題比較嚴(yán)重的農(nóng)村以及較偏遠(yuǎn)易忽視的農(nóng)村多給與其經(jīng)濟(jì)上的扶持幫助。當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該重視起來，每個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一部分，是不可割裂的存在。在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)該優(yōu)先解決當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)中人民最關(guān)心、最迫切的問題。在一些有獨(dú)特資源的城市，可以大力開發(fā)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，政府投入資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景區(qū)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)兩者的雙贏。

3．3加快農(nóng)村生態(tài)文明制度建設(shè)