農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求精選(九篇)
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第1篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
本次調(diào)查圍繞農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求問題，采用個人問卷調(diào)查方式調(diào)查了四名群眾。調(diào)查對象均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工，滿足調(diào)查條件。
農(nóng)民工生活在社會生活的底層，每個月只領(lǐng)到一些微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如：郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境，那就是可以掙到更多的錢，來改善自己的生活。而改善生活并不是空口說白話，而是需要靠勞動靠智慧去改變，這改變的契機(jī)在于學(xué)習(xí)社會上更有用、更實(shí)際的操作技能，或者是提高自身的學(xué)歷從而改變只能從事體力勞動的現(xiàn)狀，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以增加自己的能力，像操作技能、邏輯能力、語言表達(dá)能力等。學(xué)習(xí)后可以朝其它高薪行業(yè)邁進(jìn)，以另一種生活態(tài)度來過生活。
我國的農(nóng)民工問題一直十分突出，嚴(yán)重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不同，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。
因此，切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，是任重道遠(yuǎn)的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決三農(nóng)問題的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能，提升了相關(guān)的素質(zhì)，他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國，教育的重要性仍舊是不容置疑的?，F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓(xùn)機(jī)會，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農(nóng)民工頭腦富起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論，但是，看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響，去年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2000萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題，后果可想而知。
我想就這些問題提出并重申自己的幾個觀點(diǎn)：
第一，教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執(zhí)行，才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第二，加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍，建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活，并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地。
第三，重視教育權(quán)的保障。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是農(nóng)民工自身的受教育權(quán)的保障，農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè)，雖然解決了生存問題，但還要學(xué)習(xí)技能、積累經(jīng)驗(yàn)，以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力，適應(yīng)城市生活。而農(nóng)民工在進(jìn)城時就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距，如上海2003 年對外來流動人口調(diào)查表明：84.05%為初中及以下文化程度。農(nóng)民工進(jìn)城后因本身經(jīng)濟(jì)條件較差，往往難以支付市場機(jī)制下的培訓(xùn)費(fèi)用，城市龐大的繼續(xù)教育體系對他們來說是不存在的，而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費(fèi)投入且無明確的政策保障，不可能有對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)等再教育的積極性。同時，用人單位過度延長農(nóng)民工勞動時間，更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機(jī)會。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。目前對于進(jìn)城務(wù)工人員的子女的受教育問題缺乏相關(guān)的規(guī)定，也沒有專門的社會保障體系。在人地兩生的城市，農(nóng)民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務(wù)教育階段也無法進(jìn)入正規(guī)學(xué)校接受教育，就算能夠進(jìn)入也需要繳納高額的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)等。
總而言之，要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個重點(diǎn)，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會;教育要面向新農(nóng)村，使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來，使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道，成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質(zhì)，農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義，三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善，讓農(nóng)民工朋友真正學(xué)習(xí)到能提升自己的知識、開展以后豐富多彩的人生路。
第2篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
1．1加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育是建設(shè)社會主義工業(yè)化國家的需要
我國堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，就必須建立一支科技素質(zhì)高的隊(duì)伍。新生代農(nóng)民工分布在第二、三產(chǎn)業(yè)中，是我國工業(yè)化建設(shè)的主力軍，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育有利于我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)增長速度和社會主義工業(yè)化的順利實(shí)現(xiàn)。
1．2加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育是加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的途徑
城鎮(zhèn)化不是物的城鎮(zhèn)化、土地的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的核心是人。人的城鎮(zhèn)化意味著人的素質(zhì)提高，進(jìn)入到文明的生產(chǎn)體系和生產(chǎn)方式中靠得就是教育，因此，教育在城鎮(zhèn)化中起著核心作用。農(nóng)村大量勞動力從土地中解放出來，新生代農(nóng)民工為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動力資源，在工作、生活上基本城鎮(zhèn)化，而思想上尚未真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)化觀念教育，提高新生代農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)新生代農(nóng)民工整體素質(zhì)的提升有利于其適應(yīng)和融入城市建設(shè)和發(fā)展中，加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。
1．3加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求
建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，要求社會全體成員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。隨著新生代農(nóng)民工數(shù)量的不斷增加，農(nóng)民工群體逐漸成為重要的社會群體。實(shí)現(xiàn)全員學(xué)習(xí)不僅是實(shí)現(xiàn)建成小康社會的奮斗目標(biāo)之一，還是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求社會成員終生學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)。新生代農(nóng)民工年齡較輕，受教育水平有限，原有專業(yè)訓(xùn)練已難以適應(yīng)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展要求、技術(shù)革新的速度。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育，建立新生代農(nóng)民工終身學(xué)習(xí)體系，可以滿足新生代農(nóng)民工自身發(fā)展要求，也符合建設(shè)學(xué)習(xí)社會的要求。
2學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育面臨的新形勢
2．1培養(yǎng)群體擴(kuò)大化和年輕化
由于城市建設(shè)的發(fā)展和我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高，城市吸納了2．6億從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離的勞動力，他們是維持城市生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)及保證城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要群體。新生代農(nóng)民工希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)教育學(xué)得一技之長，改變自己的工作現(xiàn)狀。由于新生代農(nóng)民工的年齡普遍偏小，智力水平處于高峰期，對新事物接受能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)精力旺盛，他們具備學(xué)習(xí)的基本條件。新生代農(nóng)民工數(shù)量增加、培養(yǎng)群體擴(kuò)大、培養(yǎng)對象年輕化的特點(diǎn)，有利于開展大規(guī)模規(guī)范的培養(yǎng)教育，學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)為新生代農(nóng)民工的培養(yǎng)教育提供了良好機(jī)遇。
2．2培養(yǎng)目標(biāo)高移化
新生代農(nóng)民工為自己制訂了較高的工作目標(biāo)。老一輩農(nóng)民工多數(shù)從事建筑業(yè)、制造業(yè)，主要靠出苦力，不排斥臟活累活。他們多把建筑業(yè)、制造業(yè)等艱苦工作作為進(jìn)入城市的跳板，他們趨向于做網(wǎng)絡(luò)工程師、土木工程師、機(jī)械維修師及從事新興行業(yè)等技術(shù)含量較高的工作;從生活目標(biāo)的設(shè)定來看，老一輩的農(nóng)民工是“生存型”，將生存視為第一目標(biāo)，養(yǎng)家糊口是他們的主要任務(wù)。而新生代農(nóng)民工是“發(fā)展型”的，發(fā)展是他們的第一目標(biāo)。他們認(rèn)同城市的生活方式和理念，希望在城市定居，享有與城市居民平等的權(quán)利，過著體面而有尊嚴(yán)的生活。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要途徑在于加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。由于新生代農(nóng)民工一般都接受過義務(wù)教育，甚至是高中教育，比父輩擁有更高的文化水平，這也是他們敢于追求更高層次理想工作和生活的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型社會建設(shè)應(yīng)該根據(jù)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)與需求而提高培養(yǎng)目標(biāo)。
2．3培養(yǎng)教育行政化
新生代農(nóng)民工群體的培養(yǎng)教育是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要組成部分，政府和社會應(yīng)高度重視新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育工作?，F(xiàn)階段農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是通過政府指令的方式確定，缺乏競爭機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件和能力各不相同，有些完全不符合培訓(xùn)要求。同時，政府對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和評估制度，使教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，傾向短期利益的獲得，忽視了學(xué)習(xí)者發(fā)展的長遠(yuǎn)要求。雖然政府對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)有穩(wěn)定的供給，農(nóng)民工數(shù)量的增加，多個部門共同管理資金的使用，造成資金分配不當(dāng)，使新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育發(fā)展后勁不足。新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)內(nèi)容多由政府設(shè)定好，理論性較強(qiáng)，缺少實(shí)際操作性，不能與時俱進(jìn)。政府在制訂培訓(xùn)計(jì)劃時，未正確分析社會需求，進(jìn)行社會調(diào)研，培訓(xùn)內(nèi)容與促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)脫節(jié)，培訓(xùn)效果不佳，得不到農(nóng)民工的支持和廣泛參與。
3學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育科學(xué)體系的構(gòu)建
3．1加強(qiáng)新生代農(nóng)民工終身學(xué)習(xí)觀念教育
學(xué)習(xí)型社會以社會學(xué)習(xí)者為主，每個社會成員都有平等地接受教育的機(jī)會和利用社會資源的權(quán)利，保障和滿足每位社會成員的學(xué)習(xí)權(quán)利和學(xué)習(xí)需求，形成終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的教育體系。首先，讓新生代農(nóng)民工了解義務(wù)階段學(xué)習(xí)的結(jié)束并不意味著終身學(xué)習(xí)的結(jié)束，要做到“活到老學(xué)到老”。新生代農(nóng)民工要想成為一名真正的城鎮(zhèn)人，就必須不斷地學(xué)習(xí)，提高工作能力，把終身學(xué)習(xí)變成自覺行為和一種內(nèi)在需求。其次，以學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)為依托，開展終生學(xué)習(xí)理念教育。在新生代農(nóng)民工聚居的社區(qū)和工地，舉辦大型講座，成人教育是保障他們接受再教育的重要途徑。最后，發(fā)揮榜樣帶頭作用。邀請新生代農(nóng)民工中的成功人士，講述自己成功的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)的自信心，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性以及對知識的向往［5］。
3．2完善新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育內(nèi)容
3．2．1增加權(quán)益教育。新生代農(nóng)民工在學(xué)校教育和家庭教育中未接受過正規(guī)、系統(tǒng)的法律知識，在自己的合法權(quán)益和自身利益受到侵害時，難以拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，難以有效避免傷害的發(fā)生。因此，增加新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識和普法教育，為新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識提供了便利條件，有利于社會的安定和發(fā)展。針對新生代農(nóng)民工群體擴(kuò)大和居住分散的特點(diǎn)，應(yīng)采取多種形式開展普法權(quán)益教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，每個企業(yè)都有法律顧問，企業(yè)應(yīng)協(xié)助法律顧問開展覆蓋農(nóng)民工群體的法律講座，詳細(xì)講解企業(yè)和農(nóng)民工建立雇傭關(guān)系的條件和程序，針對工作崗位上容易出現(xiàn)的糾紛矛盾，提出合理的應(yīng)對解決策略。建立新生代農(nóng)民工黨支部，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律知識，發(fā)揮模范帶頭作用。工會是企業(yè)員工自愿、共同選舉出來的組織機(jī)構(gòu)，農(nóng)民工通過工會表達(dá)自己的意愿和要求，因此應(yīng)充分發(fā)揮工會的法律教育功能，提高新生代農(nóng)民工的法律素質(zhì)。3．2．2注重心理健康教育。新生代農(nóng)民工為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，但是農(nóng)民工犯罪也成為城市的安全隱患。隨著農(nóng)民工群體的擴(kuò)大犯罪案件也呈不斷上升趨勢，經(jīng)濟(jì)貧困與心理扭曲是造成犯罪的關(guān)鍵因素。目前，在新生代農(nóng)民工培養(yǎng)教育內(nèi)容中，主要側(cè)重職業(yè)技能教育，而對心理健康教育側(cè)重于理論知識的灌輸。因此，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工心理健康教育而顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)民工心理檔案，重點(diǎn)關(guān)注有潛在心理問題的新生代農(nóng)民工，給予正確引導(dǎo)。定期舉辦團(tuán)體活動，增進(jìn)在職員工與臨時員工之間的聯(lián)系，拓展農(nóng)民工的交際范圍，幫助他們建立良好的人際關(guān)系，消除心理歧視的障礙。政府應(yīng)組織成立專門的新生代農(nóng)民工心理咨詢機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)的心理咨詢師，幫助他們解決心理困惑，也可以招募志愿者深入基層，為他們提供心理輔導(dǎo)，答疑解惑，正確引導(dǎo)他們適應(yīng)城市社會。3．2．3引入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育。在新生代農(nóng)民工群體中有很多人多才多藝。他們不甘平庸，勇于創(chuàng)新。但是由于他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)技術(shù)，而進(jìn)入正規(guī)就業(yè)市場的門檻又高，使他們心中過高的期望與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)情況形成巨大反差。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中，提升新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)引入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育。首先，應(yīng)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工中等職業(yè)教育，增設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程。新生代農(nóng)民工一般接受過初級教育，有一定的文化基礎(chǔ)，多分布在操作實(shí)踐性較強(qiáng)的崗位，這為開展中等教育和職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)，深化創(chuàng)業(yè)理念。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善農(nóng)民工職業(yè)資格培訓(xùn)政策，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資本。職業(yè)資格可以直觀反映農(nóng)民工技術(shù)水平，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的自信心、說服力和競爭優(yōu)勢。
3．3積極推進(jìn)新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)
第3篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
城市化、城鎮(zhèn)化起始于工業(yè)革命的發(fā)源地英國，與工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴相生，按照百度百科的解釋，“城市化”、“城鎮(zhèn)化”，就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。按照一般看法，城市化主要包括城鎮(zhèn)化、城市化與都市化三種模式。不同學(xué)科從不同角度對城市化的定義是不一致的。社會學(xué)所指的城市化強(qiáng)調(diào)的是人類文化教育、價值觀念、生活方式、等社會演化過程，是社會結(jié)構(gòu)的變化，是各個方面更加社會化的過程，是傳統(tǒng)性逐漸減弱、現(xiàn)代性逐步增強(qiáng)的過程。城市化、城鎮(zhèn)化作為一種社會歷史現(xiàn)象，既是物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是精神文明前進(jìn)的動力。城鎮(zhèn)的迅速擴(kuò)張和城鎮(zhèn)人口的急速增長也使教育面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。忽略教育的城鎮(zhèn)化，是沒有內(nèi)涵的城市化、城鎮(zhèn)化。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化，城市的發(fā)展更是離不開無數(shù)外來務(wù)工人員的辛勤與汗水。十后新任國務(wù)院總理明確提出，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。從新型城鎮(zhèn)化中“新”的涵義來看，“以人為本”是新型城鎮(zhèn)化的核心所在。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化可以概括為：重視民生、生態(tài)、平等合作、可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)高效。城鎮(zhèn)化的過程最初是教育水平不高的新生代農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)，作為新市民的外來農(nóng)民工必須在受教育程度上要有所提高，以掌握適應(yīng)城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)需要的知識、技能，以具備城鎮(zhèn)居民生活方式所需要的市民基本文明素質(zhì)。同時，隨著城市化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，外來農(nóng)民工的個人素質(zhì)及職業(yè)技能，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。加強(qiáng)農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)，增加其人力資本，提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)及職業(yè)技術(shù)，有利于農(nóng)民工在城市的生活發(fā)展，成為和諧社會及城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需要。要想使外來的務(wù)工人員真真正正的融入到這個城市中來，就要從其自身的綜合素質(zhì)方面入手，使其從底層的打工族中能夠逐漸地走出來，有一個可持續(xù)的發(fā)展空間，這就要求社會要重視農(nóng)村教育和培訓(xùn)，加大投入力度，以提高農(nóng)民的基本素質(zhì)。開放大學(xué)（TheOpenUniversity）作為承載成人繼續(xù)教育、教育服務(wù)社會功能的綜合性開放教育平臺，其本質(zhì)是尊重人人接受終身教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的權(quán)利，不僅意味著大學(xué)要對教育對象開放，更重要的是要在教育觀念、教育資源和教育過程等方面開放。開放大學(xué)在全國擁有全國、地市、區(qū)縣三級網(wǎng)絡(luò)，區(qū)縣開放大學(xué)作為運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和多媒體進(jìn)行學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育地方新型高校，多年來主動適應(yīng)所在區(qū)（縣）的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，堅(jiān)持面向地方、面向基層、面向?qū)嵱玫霓k學(xué)方向，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，已成為地方成人高等教育體系中不可缺少的一部分。正是由于開放，她面向全體社會成員開展學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育，開放大學(xué)更能踐行教育公平的理念，向包括外來農(nóng)民工在內(nèi)的向所有人開放，致力于促進(jìn)教育機(jī)會的公平與均衡，使其能根據(jù)需要而方便地獲得接受教育的機(jī)會，不斷提升自身素質(zhì)，從而有利于促進(jìn)他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐣?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中教育功能的對接。
二、加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的必要性與可行性分析
（一）從地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐維度看，是人口導(dǎo)入地城市發(fā)展的需要，也是外來務(wù)工人員城鎮(zhèn)化的需要
近年來，松江經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，人口總數(shù)大量增加，社會結(jié)構(gòu)趨于多元、群眾利益訴求復(fù)雜多樣、信息傳播方式深刻變化。在這個194萬人數(shù)的國際化大城區(qū)里，市民法制教育、道德教育和生存教育等相當(dāng)重要。外來農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，在勞動力市場競爭中他們處于弱勢群體。有調(diào)查結(jié)果顯示，外來農(nóng)民工是一個主要由年輕人組成的群體，其中30歲以下的人占64%，他們是城市中失業(yè)最為頻繁的群體。很顯然，這一群體正在成在和已經(jīng)成為社會中的不穩(wěn)定因素，他們需要社會保障，但同時他們更需要各種形式的繼續(xù)教育。同時，伴隨人口導(dǎo)入地經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，長三角很多節(jié)點(diǎn)城市成為外來農(nóng)民工就業(yè)典型的流入地城市。據(jù)上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局資料顯示，在進(jìn)入松江工作的外來農(nóng)民工中，平均文化程度較低，受過中專及以上教育的只有不到20%。另外，技能人才總量嚴(yán)重不足，人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)的問題嚴(yán)重制約了松江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，成為建設(shè)和諧松江、效益松江的一個主要障礙，外來農(nóng)民工要想在人口導(dǎo)入地城市獲得生存和發(fā)展，改變其生存現(xiàn)狀，也只有靠知識，獲取一技之長，因此他們學(xué)習(xí)新知識、新技能，接受繼續(xù)教育的愿望不斷高漲。外來農(nóng)民工繼續(xù)教育程度不高與上海各區(qū)縣要求完成常住人口每年30%人口繼續(xù)教育培訓(xùn)的“十二五”規(guī)劃之間有巨大差距，這也為外來農(nóng)民工繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的提供主體———區(qū)縣開放大學(xué)，賦予了全新的使命與責(zé)任。
（二）加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)是松江區(qū)自身發(fā)展的需要
區(qū)縣開放大學(xué)與普通大學(xué)比較，她面向社會，社會化、市場化、開放程度較高；面向成人，面向在職工作人員，面向廣大外來務(wù)工人員，成人學(xué)習(xí)的自主性、個性化更明顯；遠(yuǎn)程教育，時空分離，對教與學(xué)的重新進(jìn)整合要求更高；技術(shù)手段，運(yùn)用音像媒體、計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)分制與彈性授課時間，比普通高校更具有更大的優(yōu)勢和競爭力。正因?yàn)樗鐣?、市場化程度頗高，且與社會已經(jīng)建立了緊密的聯(lián)系和合作，因此，更多地參與外來農(nóng)民工的繼續(xù)培訓(xùn)，為農(nóng)民工城鎮(zhèn)化服務(wù)，開放大學(xué)比其他高校具有得天獨(dú)厚的有利條件；從開大自身來說，作為一種新型的教育參與形式，也只有貼近社會實(shí)際，全方位為外來農(nóng)民工繼續(xù)教育服務(wù)，更多地參與其中，開放大學(xué)才能真正承擔(dān)“終身學(xué)平臺”的使命與責(zé)任，才能具有強(qiáng)大的生命力、發(fā)展力、競爭力，概括地說，開放在積極發(fā)展外來農(nóng)民工的繼續(xù)教育中有長遠(yuǎn)的必要性。
（三）加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的可行性分析
長三角節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，城市文明形象的提升，需要一大批與之相匹配的高素質(zhì)的市民和建設(shè)者，而這正是區(qū)縣開大大力發(fā)展農(nóng)民工繼續(xù)教育的大好背景和有利條件。同時，作為區(qū)內(nèi)終身教育的立交橋和大平臺，區(qū)縣開放大學(xué)在為外來農(nóng)民工提供繼續(xù)教育服務(wù)中有著良好的可行性與優(yōu)勢，教學(xué)資源上集中面授輔導(dǎo)與網(wǎng)上網(wǎng)下一體化設(shè)計(jì)并重，給外來農(nóng)民工帶來極大便利。集中面授輔導(dǎo)課效果明顯，充分發(fā)揮輔導(dǎo)教師的導(dǎo)學(xué)作用。作為采用多種媒體教學(xué)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)過程的有機(jī)構(gòu)成部分，面授輔導(dǎo)課程教師著重講重點(diǎn)、講難點(diǎn)、講思路、講方法，指導(dǎo)學(xué)生有效地綜合運(yùn)用多種媒體教學(xué)資源，引導(dǎo)和幫助學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。有效引導(dǎo)外來農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)，網(wǎng)上自學(xué)成為主陣地。外來農(nóng)民工學(xué)生能積極參加各級電大組織的網(wǎng)上教學(xué)活動，尤其是輔導(dǎo)教師進(jìn)行的網(wǎng)上教學(xué)，學(xué)生參與率較高；學(xué)生還經(jīng)常利用網(wǎng)上課堂的資源進(jìn)行自學(xué)，他們普遍反映開放大學(xué)的網(wǎng)上資源豐富，教學(xué)形式多樣化，促進(jìn)了學(xué)生的互幫互學(xué)，提升了學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)的能力。區(qū)縣開放大學(xué)有利于整合課程媒體資源的建設(shè)及應(yīng)用。教師熟悉市課程媒體資源，如多媒體課件、教學(xué)光盤、網(wǎng)絡(luò)課程、視頻資源、文字教材、形成性作業(yè)等，這些資源著重于用好，體現(xiàn)于教學(xué)過程，提高利用率。
（四）上海市松江區(qū)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析———數(shù)據(jù)
筆者查閱了由松江區(qū)教育局、松江區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室共同主編的《松江區(qū)職成教事業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2011-2014）》年鑒，對松江區(qū)外來農(nóng)民工繼續(xù)教育3年平均數(shù)據(jù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行整理。松江區(qū)3年來年每年平均外來農(nóng)民工繼續(xù)教育45588人（含學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)），參加教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)有松江開放大學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、兩個城鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校，累計(jì)投入教師536人次。
三、加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的問題思考
（一）缺乏外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)多樣化學(xué)習(xí)需求調(diào)查分析
開放大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)的生命力在于開發(fā)適合社會發(fā)展需求的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，如不能經(jīng)常開發(fā)出一些有針對性的實(shí)際項(xiàng)目，繼續(xù)教育培訓(xùn)的生命力就會萎縮。按照管理學(xué)的理論要進(jìn)行教育培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)，就要對外來農(nóng)民工的繼續(xù)教育需求進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)真搞好市場調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)并抓住社會需求信息，根據(jù)社會和外來農(nóng)民工求學(xué)者需求，量身定做設(shè)計(jì)開發(fā)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
（二）促進(jìn)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的方式缺乏靈活性和針對性
在面對大量外來農(nóng)民工進(jìn)入人口導(dǎo)入地之時，現(xiàn)階段的開放大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)絕大部分仍以學(xué)歷教育教育為主，輔之相關(guān)職業(yè)資格（質(zhì)）專業(yè)技能培訓(xùn)，教學(xué)方法大部分仍以學(xué)校教室為主，辦學(xué)形式相對比較簡單。在培訓(xùn)方式上主要以講解為主，其方式不能很好適應(yīng)外來農(nóng)民工的文化素質(zhì)現(xiàn)狀與現(xiàn)有接收能力；在繼續(xù)教育培訓(xùn)后與就業(yè)銜接也不夠緊密，沒有充分發(fā)揮與勞動保障部門就業(yè)指導(dǎo)的聯(lián)系紐帶的服務(wù)功能。
（三）師資隊(duì)伍建設(shè)上面臨的問題
開放大學(xué)的前身是有著30多年經(jīng)驗(yàn)的“電大”，師資的轉(zhuǎn)型勢在必行。外來農(nóng)民工學(xué)生，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)積極性都很一般，作為承擔(dān)農(nóng)民工繼續(xù)教育主體任務(wù)的開放大學(xué)教師，面對學(xué)員繼續(xù)教育特殊性的要求，不得不適應(yīng)“雙師型”教師需求的發(fā)展，助理物流師、物流師、注冊造價師、注冊會計(jì)師、外語類職業(yè)資格、經(jīng)濟(jì)師等等職業(yè)資格與崗位資格證書；去實(shí)踐基地學(xué)習(xí)感知最新專業(yè)發(fā)展的動態(tài)都是面對來自生產(chǎn)工作一線的外來農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)時需要的，也是應(yīng)對學(xué)校學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)兩翼均衡發(fā)展的需要。
（四）學(xué)歷教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育互補(bǔ)上的問題
開放大學(xué)必須整合原有的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，社區(qū)教育發(fā)展也尚處在探索階段，兩翼同時發(fā)展亟待加強(qiáng)，“雙師型”教師的發(fā)展必須提高。非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)無論是在數(shù)量、規(guī)模還是在自身做大做精做強(qiáng)方面都是有待提高，使之成為學(xué)校發(fā)展新的增長點(diǎn)，努力開拓新的領(lǐng)域，通過系列化、模塊化的構(gòu)成，形成“課程—證書—學(xué)歷”遞進(jìn)組合，探索非學(xué)歷教育新的發(fā)展模式，在做好政府補(bǔ)貼類，做大技能培訓(xùn)類，做強(qiáng)職業(yè)資格類的項(xiàng)目方面進(jìn)行完善，使開放大學(xué)在完成以學(xué)歷教育為優(yōu)勢，非學(xué)歷繼續(xù)教育、社區(qū)教育為依托，全方位發(fā)展繼續(xù)教育，也為外來農(nóng)民工繼續(xù)教育打下“優(yōu)而全”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的措施建議
（一）利用開放大學(xué)特色與資源優(yōu)勢，構(gòu)建外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)教學(xué)管理支持服務(wù)機(jī)制
依托國家開放大學(xué)、市開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，是探索基于城鎮(zhèn)化背景下區(qū)縣開大開展外來農(nóng)民工繼續(xù)教育支持服務(wù)的重要優(yōu)勢資源。同時，注重外來農(nóng)民工的個性化需求支持服務(wù)。因?yàn)榱鲃有源?，工作周期不固定，工作時間不保證都外來農(nóng)民工學(xué)員學(xué)習(xí)的特定條件限制，他們不可能像中小學(xué)學(xué)生那樣學(xué)習(xí)時間固定，開放大學(xué)應(yīng)該看到這方面的需要，為外來農(nóng)民工學(xué)生提供選課指導(dǎo)、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改等學(xué)生支持服務(wù)，能滿足學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)的需要。
（二）加強(qiáng)外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的內(nèi)容建設(shè)
注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，明確培養(yǎng)和培訓(xùn)的重點(diǎn)以及階段性特點(diǎn)，體現(xiàn)重點(diǎn)性和針對性，直接服務(wù)導(dǎo)入地城市高端制造業(yè)的規(guī)劃定位，在表現(xiàn)形式上，做到圖文并茂、通俗易懂、聲像兼具，使廣大外來農(nóng)民工淺顯易懂，并與地區(qū)發(fā)展的方針、路線和規(guī)劃服務(wù)對接，同時以市場需求為導(dǎo)向，與提升職業(yè)技能、知識改變命運(yùn)、融入社會聯(lián)系起來，提升外來農(nóng)民工文化科技素養(yǎng)。以生存、融入、提升為先導(dǎo)，提高外來農(nóng)民工的勞動職業(yè)技能與素養(yǎng)，進(jìn)而提高其在導(dǎo)入地城市的生存能力與生活質(zhì)量，帶動外來農(nóng)民工素質(zhì)全面發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)外來農(nóng)民工在導(dǎo)入地城市市民化、城鎮(zhèn)化。同時，大力培育外來農(nóng)民工法制意識。外來農(nóng)民工民主法制素質(zhì)是構(gòu)成整個勞動者素質(zhì)提升的一個重要方面，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)外來農(nóng)民工的法制意識，可以整合區(qū)內(nèi)各種普法教育資源，引領(lǐng)廣大外來農(nóng)民工學(xué)習(xí)《勞動法》、《合同法》等普法教育，使開放大學(xué)社區(qū)教育內(nèi)容符合市場發(fā)展要求、符合外來農(nóng)民工需求，具有針對性又有實(shí)用性，這將更大程度上推動外來農(nóng)民工參加開放大學(xué)的繼續(xù)教育。
（三）加強(qiáng)外來農(nóng)民工繼續(xù)教育的隊(duì)伍建設(shè)
引領(lǐng)廣大基層開大專職教師向“一專多能”的“雙師型”發(fā)展。對于開放大學(xué)來說，要想在與外來農(nóng)民工繼續(xù)教育互動發(fā)展中獲得先機(jī)，就應(yīng)重視對自身教師隊(duì)伍的“繼續(xù)教育”，應(yīng)鼓勵和本校專職教師具備“雙師型”素質(zhì)，建議依托相關(guān)企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、開放性實(shí)訓(xùn)中心等試行專業(yè)教師到相關(guān)企業(yè)“見習(xí)”制度，從制度和條件上保證專業(yè)教師定期更新知識與能力，并成為科學(xué)文化的傳播者、科研成果的推廣者、勞動技能的培訓(xùn)者、社區(qū)教育的服務(wù)者、教育培訓(xùn)的研究者。
（四）加強(qiáng)外來農(nóng)民工繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)模式研究
拓展開放大學(xué)對外來農(nóng)民工繼續(xù)教育支持服務(wù)形式，努力形成課堂與課外結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合，學(xué)歷教育與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合等多種繼續(xù)教育形式，充分利用開放大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育技術(shù)，將新的技能、理念、知識傳授給外來農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)學(xué)練用相結(jié)合。開展“技能+學(xué)歷”的模式開展外來農(nóng)民工學(xué)歷教育。靈活采用學(xué)分制和業(yè)余、集中時間段等多種形式開展大專、本科學(xué)歷教育，為改善外來農(nóng)民工職業(yè)技能與科學(xué)文化水平，改善外來農(nóng)民工學(xué)歷結(jié)構(gòu)，滿足外來農(nóng)民工學(xué)歷提升需求創(chuàng)造條件，并注重他們勞動職業(yè)技能的提升。開展以企業(yè)需求為導(dǎo)向的“訂單式”繼續(xù)教育模式，堅(jiān)持以增加就業(yè)技能為導(dǎo)向，形成“企業(yè)出訂單，學(xué)校出菜單，政府、個人、機(jī)構(gòu)共同買單”的繼續(xù)教育模式，鼓勵企業(yè)參與外來農(nóng)民工繼續(xù)教育，提高外來農(nóng)民工參與教育后直接為企業(yè)服務(wù)，也緩解企業(yè)“為他人作嫁衣裳”的繼續(xù)教育心理壓力。
（五）以開放大學(xué)為依托整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有教學(xué)力量與資源
第4篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 農(nóng)民工 素質(zhì) 對策
一、煤礦企業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)存在的問題
1、思想意識滯后，雇用意識強(qiáng)，流動性大
來煤礦的農(nóng)民工一般來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或煤礦周邊地區(qū)。之所以到煤礦工作，有的因家庭經(jīng)濟(jì)困難，干技術(shù)沒文化，在礦上掙錢又可照顧家庭。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些人是有一種吃苦精神的，但是，一旦井下地質(zhì)條件發(fā)生變化，工資收入不理想時，就有一些人卷起鋪蓋走了。再者農(nóng)民工與農(nóng)村有著割舍不斷的天然聯(lián)系，每到農(nóng)忙季節(jié)，就要考慮回家參加農(nóng)忙；每到春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，又要考慮回家與家人團(tuán)聚，而煤礦生產(chǎn)的特殊性又往往不能如愿以償?shù)貪M足他們的要求，這樣就有一些人不辭而別擅自離礦，這部分人短期意識強(qiáng)，只看到眼前利益，不考慮長遠(yuǎn)利益，長期下去，將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2、技能素質(zhì)薄弱
用工形式，導(dǎo)致作業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動性大。因?yàn)槊旱V多為熟練工種。他們剛剛適應(yīng)了崗位，合同到期就走了，就造成企業(yè)循環(huán)培訓(xùn)，輪換上崗的現(xiàn)象。同時，煤礦一部分農(nóng)民工沒有經(jīng)過規(guī)范、嚴(yán)格的專業(yè)教育，對學(xué)習(xí)、掌握煤礦操作技能和安全知識沒有足夠的認(rèn)識，完全憑經(jīng)驗(yàn)干活，知其然不知其所以然，工作中難免出現(xiàn)盲目性。
3、培訓(xùn)力度不夠
煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點(diǎn)，技術(shù)要求高，理論性強(qiáng)，給培訓(xùn)工作帶來一定的難度。同時企業(yè)為農(nóng)民工安排培訓(xùn)的時間往往又有限，從而造成培訓(xùn)質(zhì)量不高。
二、提高農(nóng)民工素質(zhì)的對策
建設(shè)一支適應(yīng)煤炭事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。提高素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的職工隊(duì)伍，才能更好地發(fā)揮這支隊(duì)伍的主力軍作用，更好地推動煤炭企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。提高農(nóng)民工素質(zhì)，主要應(yīng)從以下幾方面著手。
1、把好源頭關(guān)，治標(biāo)先治本
在招收農(nóng)民工時嚴(yán)格把關(guān)。對年齡偏大、身體不好、文化程度低的不予接收。創(chuàng)新招工模式，把招工變?yōu)檎猩?，對符合條件的，先委托技術(shù)學(xué)校對其進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格的農(nóng)民工方可到煤礦上工作。對新入礦的農(nóng)民工，都要進(jìn)行崗前理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。對已取得資格證的農(nóng)民工，年初也要經(jīng)過復(fù)訓(xùn)考核，以此提高他們的安全意識、業(yè)務(wù)技能和自主保安能力。
2、建立有效的農(nóng)民工培訓(xùn)體系
一是組織上崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行安全和技能培訓(xùn)，考試合格后錄用并持證上崗；二是把保障農(nóng)民工安全作為年度考核指標(biāo)，制定相應(yīng)的制度和管理辦法，有固定周期的集體組織安全學(xué)習(xí)時間，并在生產(chǎn)管理中設(shè)立專兼職安全員，監(jiān)督和管理農(nóng)民工安全施工和安全作業(yè)；三是組織部分農(nóng)民工參加特殊崗位培訓(xùn)；四是實(shí)施“拜師學(xué)技”工程，搭建農(nóng)民工學(xué)技術(shù)的平臺，組織農(nóng)民工參與企業(yè)技能比武，使他們逐步成為各工種的行家里手。
3、強(qiáng)化素質(zhì)教育，增強(qiáng)農(nóng)民工大局意識和服務(wù)意識
一要充分利用學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建，在農(nóng)民工中形成一種團(tuán)隊(duì)精神、開拓精神和進(jìn)取精神。企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際和企業(yè)現(xiàn)狀，在農(nóng)民工作中開展一系列的讀書活動、學(xué)規(guī)程活動等。在這項(xiàng)活動中，可以采取互動交流、知識測試等方法，以此激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，讓他們從中感受到知識的重要性，從而達(dá)到樂意學(xué)、自覺學(xué)和爭著學(xué)的效果。二是實(shí)行激勵學(xué)習(xí)法，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，改變農(nóng)民工重效益，輕學(xué)習(xí)的主觀思想。三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓他們在工作中感受到學(xué)習(xí)是一種提高，一種保證自身安全和取得經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。在生產(chǎn)過程中，我們可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況向他們傳授安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)他們自覺地向?qū)W習(xí)領(lǐng)域靠近，在他們中間形成一種學(xué)中干、干中學(xué)的濃厚氛圍。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。我們可以運(yùn)用創(chuàng)新農(nóng)民工學(xué)習(xí)方法來激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，從而達(dá)到全員參與、全員學(xué)習(xí)的目的。 通過學(xué)習(xí)活動的開展，讓他們從中感受到企業(yè)呵護(hù)和關(guān)愛，充實(shí)他們的工作和生活。
4、抓好農(nóng)民工的思想工作
第5篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
(一)農(nóng)民工繼續(xù)教育組織情況不容樂觀國家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查顯示，在所有參加過培訓(xùn)的進(jìn)城農(nóng)民工中，通過政府組織參加培訓(xùn)的農(nóng)民工占10.7%，參加企業(yè)組織培訓(xùn)的農(nóng)民工占30%，自己去參加培訓(xùn)的農(nóng)民工占59.3%(國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研組，2006)。這表明，進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，主要是依靠農(nóng)民工自身投資，其次是企業(yè)，再次才是政府。2001年的5城市調(diào)查也得到了類似的結(jié)論。在進(jìn)城農(nóng)民工所參加的最近一次培訓(xùn)中，由政府部門組織的僅占7.20%，由雇主提供的占30.40%，而商業(yè)性培訓(xùn)占到了56.00%。到2005年，情況發(fā)生了一定的變化。在進(jìn)城農(nóng)民工參加的最近一次培訓(xùn)中，政府部門組織的比例已經(jīng)上升到了11.29%，雇主提供的比例也上升到了36.29%，商業(yè)性培訓(xùn)所占的比例有所下降。這表明，政府部門和雇主都加強(qiáng)了對進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)的提供，但情況不容樂觀。
(二)農(nóng)民工接受繼續(xù)教育的內(nèi)容單一通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位側(cè)重于能夠給企業(yè)帶來直接效益的技能培訓(xùn)，目的是提高雇工的工作能力和效率。農(nóng)民工中約有30%左右的人，曾經(jīng)或正在接受本單位的技能培訓(xùn)。由于時間和經(jīng)濟(jì)條件的限制，很多農(nóng)民工即便參加各類教育培訓(xùn)，但也只是側(cè)重于提高職業(yè)技能，大多數(shù)為了考取各種從業(yè)資格證書，例如，會計(jì)證、電工證等。很少有農(nóng)民工主動參加旨在提高自身素質(zhì)、做文明市民等方面的培訓(xùn)。
(三)農(nóng)民工接受繼續(xù)教育所需費(fèi)用高農(nóng)民工生活在社會底層，每個月只能領(lǐng)到微薄的工資，而工資的花費(fèi)除支付日常開支外，還存在其他方面的費(fèi)用。比如，給老家親人的生活費(fèi)、子女的教育費(fèi)等，已沒有多少剩余的錢用于繼續(xù)教育了。而農(nóng)民工接受繼續(xù)教育的費(fèi)用相比農(nóng)民工的收入又顯得過高了。農(nóng)民工參加各種培訓(xùn)，除培訓(xùn)外，還要繳納書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等，少則百元，多則上千元，這讓大多數(shù)農(nóng)民工對于繼續(xù)教育只能望而止步。國家雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，讓其使用在農(nóng)民工繼續(xù)教育上，但由于使用范圍狹窄，審批卻很嚴(yán)格，往往資金很難到位。這就造成了一方面農(nóng)民工急需幫助，另一方面資金卻不到位的現(xiàn)象。
(四)農(nóng)民工接受培訓(xùn)的時間不能保證農(nóng)民工大部分在工廠上班，屬于一線工人，雖然勞動法規(guī)定了8小時工作時間，但實(shí)際上工作時間往往12小時左右，平常周六、周日也加班。農(nóng)民工為了能有工作，就算很想接受繼續(xù)教育，也很難有時間去學(xué)習(xí)。
二、農(nóng)民工繼續(xù)教育政策的價值基礎(chǔ)
(一)農(nóng)民工發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵發(fā)展權(quán)是個體和集體基于持續(xù)而全面的發(fā)展需要而獲得的發(fā)展機(jī)會均等和發(fā)展利益共享的權(quán)利。發(fā)展權(quán)不僅是一項(xiàng)個人人權(quán)，還是一項(xiàng)集體人權(quán)。人是發(fā)展權(quán)的積極參與者和受益者，“人”既是單數(shù)也可是復(fù)數(shù)，所以發(fā)展權(quán)所講的“發(fā)展”，既包括個人的發(fā)展，也包括集體的發(fā)展。農(nóng)民工作為個體，享有發(fā)展權(quán)，農(nóng)民工作為主體也享有發(fā)展權(quán)。農(nóng)民工發(fā)展權(quán)意味著農(nóng)民工這樣一個特殊的社會群體與其他任何階層、群體一樣有生存的權(quán)利，也有生活得更好的權(quán)利，在城鎮(zhèn)就業(yè)、生活、社會保障、文化教育等方面享有機(jī)會均等和發(fā)展利益共享的權(quán)利。
(二)農(nóng)民工發(fā)展權(quán)的意義發(fā)展權(quán)是國家和個人發(fā)展的權(quán)利，是一項(xiàng)基本人權(quán)。落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須建立在實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)的價值基礎(chǔ)之上。對農(nóng)民工發(fā)展權(quán)的尊重和保障是對農(nóng)民工創(chuàng)造力的一種解放。以發(fā)展權(quán)作為農(nóng)民工繼續(xù)教育政策的價值基礎(chǔ)，可以激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)造力。同時，發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)既有賴于主體自覺、自主的社會實(shí)踐活動，也離不開正確價值觀指引下的政策保障、調(diào)節(jié)、干預(yù)。確立發(fā)展權(quán)作為農(nóng)民工繼續(xù)教育政策的價值基礎(chǔ)，可以為農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、培育農(nóng)民工現(xiàn)代性提供方向性的指引。
三、加強(qiáng)農(nóng)民工繼續(xù)教育的對策
(一)注重宣傳，提高對農(nóng)民工繼續(xù)教育的認(rèn)識報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)大力宣傳農(nóng)民工為城市和社會所做出的巨大貢獻(xiàn)，消除對農(nóng)民工存在的偏見，客觀地反映農(nóng)民工的工作、生活等現(xiàn)狀，讓大家都來幫助他們改善生活和工作條件，關(guān)注他們的精神需求;要引導(dǎo)農(nóng)民工注重自身形象和社會禮儀等，培育自身的現(xiàn)代市民意識。同時，要營造全社會都來關(guān)注農(nóng)民工素質(zhì)提高的社會環(huán)境，也使原來的城鎮(zhèn)市民確立起文明、開放、包容的心態(tài)接納農(nóng)民工。
(二)創(chuàng)建多層次、多樣化農(nóng)民工繼續(xù)教育的途徑一是辦學(xué)形式多樣化。農(nóng)民工群體的基本特征是流動性、工作不穩(wěn)定性、文化層次的差異性。企業(yè)對農(nóng)民工的培訓(xùn)可以采用集中授課和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的形式進(jìn)行，可以把課堂開在工地、車間。目前，很多城市有民工學(xué)校，可以采取節(jié)假日授課的形式。還可以在農(nóng)民工集中居住地辦夜校，讓農(nóng)民工業(yè)余時間在家門口就可以接受繼續(xù)教育，不必另外花費(fèi)時間在學(xué)習(xí)的路途中。學(xué)制上也可以采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)班結(jié)合的形式，使培訓(xùn)的成果一點(diǎn)一點(diǎn)積累。在教學(xué)手段上可以采取傳統(tǒng)的課堂講解和現(xiàn)代科技相結(jié)合，充分利用信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，制作教學(xué)光盤，使農(nóng)民工在業(yè)余時間能夠自學(xué)。二是辦學(xué)對象層次化。針對不同的培訓(xùn)對象和層次進(jìn)行因人施教。對于文化層次較高的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度較大、要求稍高、精密技術(shù)工種和經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。對于文化層次中等的大多數(shù)農(nóng)民工，可以進(jìn)行一些有一定技術(shù)難度的要求不太高的技術(shù)工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對于少數(shù)知識文化水平偏低、沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術(shù)工種培訓(xùn)。如家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)從實(shí)際出發(fā)設(shè)置繼續(xù)教育課程目前，中國的城鎮(zhèn)化過程也是農(nóng)民工逐漸市民化的過程。農(nóng)民工不僅要有生存的技能，還要懂得城市生活需要的法律、衛(wèi)生、禮儀等多方面的知識。所以，農(nóng)民工繼續(xù)教育的課程要多樣化，而不是單一的生存技能。各類培訓(xùn)學(xué)?？梢詮霓r(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)設(shè)置一些課程，如文明禮儀、法律、心理輔導(dǎo)、計(jì)算機(jī)基本操作等。針對有些農(nóng)民工在公共場合打赤背、隨地吐痰、把天然氣管道接到客廳直接烤火、在陽臺上養(yǎng)豬、養(yǎng)雞鴨等現(xiàn)象，可以在民工夜校設(shè)置一些城市文明禮儀課程，教會他們在城市生活的基本禮儀。也可以在專門的民工學(xué)校開設(shè)法律、心理咨詢等課程，讓他們能夠通過法律手段維權(quán)，而不是采取跳樓、阻路等過激行為維護(hù)自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)代生活越來越離不開網(wǎng)絡(luò)，尤其是電子商務(wù)越來越普及，教會他們利用網(wǎng)絡(luò)，解決生活難題。
第6篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
根據(jù)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看，農(nóng)民工職業(yè)教育具有極為廣闊的發(fā)展前景。無論是農(nóng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)化趨勢，還是農(nóng)民增收的巨大壓力，都明確顯示出職業(yè)教育廣闊的發(fā)展空間。雖然近幾年在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)取得了很多成效和經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題：法律法規(guī)體系不健全；培訓(xùn)資金投入不足；培訓(xùn)組織實(shí)施和培訓(xùn)效果有待提高。農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)市場的需求和企業(yè)的需要設(shè)置專業(yè)，但目前一些針對農(nóng)民工的培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式上不能夠完全適應(yīng)農(nóng)民工的需求，同時培訓(xùn)完成后缺乏相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)，使得培訓(xùn)工作不能實(shí)現(xiàn)與市場需求有效對接，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，這些都削弱了農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的積極性。
二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下農(nóng)民工職業(yè)教育模式改革思路及對策
（一）農(nóng)民工職業(yè)教育模式改革的發(fā)展思路
政府要出臺一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育，促進(jìn)就業(yè)等政策和法律法規(guī)，使職業(yè)教育培訓(xùn)通過建立長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工提高自身素質(zhì)并在城鎮(zhèn)長期穩(wěn)定地安居就業(yè)。同時以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),尤其在培訓(xùn)主體、培訓(xùn)重心、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機(jī)制等方面需要有新的認(rèn)知和新的實(shí)踐創(chuàng)新。使這一群體較快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的要求,適應(yīng)融入城鎮(zhèn)成為市民的要求,這必將同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城市化進(jìn)程,有效促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
（二）農(nóng)民工職業(yè)教育模式改革的對策研究
1.完善農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的法律機(jī)制
國家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)政策，制定相關(guān)的法律法規(guī)，能夠有效規(guī)范職業(yè)教育培訓(xùn)工作，以制度化的形式明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保農(nóng)民工享有發(fā)展和受教育的權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)依法培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民工群體。
2.建立農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的融資渠道
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的扶持力度，強(qiáng)化在培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》的要求，各省（區(qū)、市）要將農(nóng)民工培訓(xùn)資金列入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大農(nóng)民工培訓(xùn)資金投入，統(tǒng)籌安排農(nóng)民工培訓(xùn)資金。同時企業(yè)作為農(nóng)民工勞動技能增強(qiáng)和綜合素質(zhì)提高的直接受益者，應(yīng)當(dāng)積極配合政府參與到農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)中，增加對農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的投入。同時通過社會輿論，鼓勵社會的慈善組織團(tuán)體為農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)籌集善款。建立全方位的資金融資渠道，為農(nóng)民工職業(yè)教育的穩(wěn)定有序開展保駕護(hù)航。
3.改革農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)模式
針對農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，應(yīng)在教育理念、培訓(xùn)手段和培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行改革，要樹立以人為本、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、因人施教的培訓(xùn)理念。
第一，在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上要以市場的需要為導(dǎo)向，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本，大力開展職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)。企業(yè)需要什么學(xué)什么，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，舉辦針對行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技能培訓(xùn)。
第二，針對農(nóng)民工的工作性質(zhì)，有的放矢進(jìn)行教學(xué)。對于綜合素質(zhì)稍高的農(nóng)民工，可以加大一些屬于精密技術(shù)工種和經(jīng)濟(jì)管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。對于文化素質(zhì)水平偏低的，沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可進(jìn)行一些容易操作的技術(shù)工作培訓(xùn)。同時要結(jié)合參加培訓(xùn)人員的工作特點(diǎn)，采用集中授課和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，可以把課堂設(shè)在工地、車間等方便農(nóng)民工學(xué)習(xí)的場所。在培訓(xùn)形式上可多樣化設(shè)計(jì)，合理授課時間?？梢詫?shí)行長短期培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，還可以提供夜校、函授等多種方式。
第7篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；教育培訓(xùn)；湛江地區(qū)；對策
中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009 4156(2012)08—034—02
湛江地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量約為70萬人。在行業(yè)分布方面，湛江地區(qū)農(nóng)民工主要分布在建筑行業(yè)，所占比例在36％左右，其他行業(yè)分布占比64％；在文化程度方面，湛江地區(qū)農(nóng)民工中高中以上文化程度的為23％，初中文化程度的為68％，9％的農(nóng)民工為小學(xué)及以下文化程度；在年齡結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)民工中16—25歲的占21％，26—35歲的占29％，36—45歲的占33％，46歲以上的占17％。
一、目前湛江地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的主要問題
1.農(nóng)民工合同時間短、流動性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)。大部分農(nóng)民工是自行到企業(yè)打工的，多數(shù)與企業(yè)簽有1年以下勞動合同，甚至未簽訂任何勞動合同。少部分農(nóng)民工通過招工進(jìn)入企業(yè)，與企業(yè)簽訂了勞動合同。而農(nóng)民工中未參加工傷保險的數(shù)量較多，幾乎占了簽訂勞動合同農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的一半。絕大部分農(nóng)民工安全意識差，維權(quán)意識薄弱，也不愿參加培訓(xùn)，農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的情況較為普遍。
2.安全培訓(xùn)走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)方面，部分企業(yè)的培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)時間不足，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果很差，基本達(dá)不到培訓(xùn)的目的和效果。職業(yè)健康教育培訓(xùn)尤為欠缺，課時不夠，內(nèi)容不足，方式呆板，效果不佳。
3.在農(nóng)民工安全培訓(xùn)中，普遍存在基礎(chǔ)薄弱、條件簡陋、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題。大部分地區(qū)都沒有開發(fā)針對農(nóng)民工特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資料，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式多限于課堂教學(xué)，培訓(xùn)時間也不能保證。
4.作為培訓(xùn)者的各單位管理人員忙于現(xiàn)場管理，無法投入足夠的精力組織培訓(xùn)。
二、湛江地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)思
筆者在對農(nóng)民工安全培訓(xùn)狀況進(jìn)行調(diào)研并深入分析的基礎(chǔ)上，與湛江多個大型項(xiàng)目共同商討，提出政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)助的新的安全培訓(xùn)機(jī)制，以滿足工程安全培訓(xùn)的需求。新機(jī)制不但建立流動農(nóng)民工的安全培訓(xùn)檔案，實(shí)施農(nóng)民工安全資質(zhì)機(jī)制，而且從全員管理角度出發(fā)，對現(xiàn)場所有人員進(jìn)行管理，運(yùn)用模塊化教學(xué)，針對各崗位各工種采用不同的培訓(xùn)方式；對培訓(xùn)進(jìn)行流程化控制，使培訓(xùn)的每一環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。
1.培訓(xùn)內(nèi)容。以內(nèi)容規(guī)范化為目的，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，依從業(yè)人員的崗位進(jìn)行詳細(xì)的劃分，設(shè)置入場培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、工種培訓(xùn)等內(nèi)容，讓每位員工不僅掌握本崗位安全生產(chǎn)所需要的技能，也了解國家安全生產(chǎn)方面的政策法規(guī)、作業(yè)環(huán)境中的危險有害因素、習(xí)慣性違章行為以及事故案例等，從內(nèi)容的規(guī)范化上來增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識。培訓(xùn)資料緊密結(jié)合工程特點(diǎn)，并針對不同工種分別編制安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，同時根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求，從安全意識、安全知識、安全技能等三個方面設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，以滿足分類培訓(xùn)、分類考核的要求。在培訓(xùn)資料設(shè)計(jì)上，本著“少而精”和“實(shí)用”的原則編寫基礎(chǔ)性培訓(xùn)資料和行業(yè)性培訓(xùn)資料，制定統(tǒng)一的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)大綱。
2.培訓(xùn)方式。以多媒體教學(xué)為背景，在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，將安全知識、安全意識、安全技能注入平臺，運(yùn)用平臺擺脫傳統(tǒng)的教條式、程式化的課堂教學(xué)的培訓(xùn)形式，以動畫、圖片、案例等淺顯易懂的形式進(jìn)行直觀教學(xué)，同時注重將課堂知識與操作實(shí)踐相結(jié)合，設(shè)立農(nóng)民工安全培訓(xùn)教室；在考核認(rèn)證上，嚴(yán)格教考分離制度，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)方式進(jìn)一步多樣化，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
3.培訓(xùn)手段。開發(fā)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)涵蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。視頻、動畫、漫畫的運(yùn)用，使內(nèi)容豐富，形象生動，風(fēng)格幽默，激發(fā)了農(nóng)民工學(xué)習(xí)興趣，并易于理解、接受。
三、解決湛江地區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)及職業(yè)病防控問題的對策
1.安監(jiān)部門要高度重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。一是將農(nóng)民工安全培訓(xùn)列入年度工作要點(diǎn)和考核指標(biāo)；二是召開安全生產(chǎn)工作會，專門研究部署農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作；三是在安全生產(chǎn)檢查中把農(nóng)民工安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。對農(nóng)民工安全培訓(xùn)提出明確的目標(biāo)、措施和要求，要求企業(yè)對勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識。
2.落實(shí)用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全職業(yè)健康管理制度，設(shè)置或指定職業(yè)健康管理部門或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，制訂職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，依法申報職業(yè)病危害項(xiàng)目，在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明。
3.切實(shí)提高職業(yè)健康監(jiān)管能力。健全職業(yè)健康監(jiān)管體系，明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的現(xiàn)場快速檢測、執(zhí)法取證儀器和交通工具，改善工作條件，提高職業(yè)健康監(jiān)管能力和水平。
四、打造有地區(qū)特色的安全教育培訓(xùn)體系
根據(jù)把農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為民心工程的中心思想，配合湛江地區(qū)的實(shí)際舉措，積極打造具有湛江特色的教育培訓(xùn)體系。
1.根據(jù)實(shí)際情況編寫培訓(xùn)資料。各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際組織培訓(xùn)教材，倡導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣和擅長學(xué)習(xí)，效果良好。某股份公司根據(jù)生產(chǎn)安全工作的特殊要求和存在不安全因素的情況，編寫了近百萬字的公司安全生產(chǎn)教育手冊。該手冊不但內(nèi)容全面，而且針對性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義；某有限責(zé)任公司組織了內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)知識講座，針對外國企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，組織人員編寫了相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，配有詳細(xì)的理論解釋及圖片，教育效果極佳。
2.在培訓(xùn)模式靈活。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況開展各種教育活動，把企業(yè)學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，把理論知識、聽取講座和實(shí)踐的應(yīng)急演練相結(jié)合，充分調(diào)動了廣大員工的學(xué)習(xí)熱情。此外，企業(yè)還聘請防火專家，進(jìn)行防火和消防安全疏散演練。比如，某有限責(zé)任公司在為20名以上在高風(fēng)險生產(chǎn)現(xiàn)場工作的員工開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織部分中層管理人員和技術(shù)工人到美國的母公司的生產(chǎn)現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)實(shí)踐教育，收到了良好的效果。
第8篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
【關(guān)鍵詞】高職 新生代農(nóng)民工 教育 對策
【中圖分類號】G725 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）16-0194-02
2006年，國務(wù)院相關(guān)部門對我國的農(nóng)民工情況進(jìn)行了調(diào)查，從最終的《調(diào)研報告》來看，當(dāng)年中國的農(nóng)民工數(shù)量已增加至一億兩千萬人，而在這個龐大的農(nóng)民工群體中，開始出現(xiàn)了明顯的二元分化現(xiàn)象，形成了一個新的社會群體――新生代農(nóng)民工。2010年，中央一號政府高層政治文件中首次使用了“新生代農(nóng)民工”一詞，這是該詞第一次在正式的官方文件中應(yīng)用，中央政府“著力解決新生代農(nóng)民工問題”的提出，使“新生代農(nóng)民工”問題更加引發(fā)了社會的關(guān)注，并成為當(dāng)年“兩會”熱點(diǎn)。要解決農(nóng)民工在現(xiàn)代城市生活，但現(xiàn)實(shí)層面難以融入城市這一矛盾，最根本有效的途徑是對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高自身的城市生存能力。目前，國家正在大力實(shí)施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，新生代農(nóng)民工自身也具有較高的職業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)意識。積極對我國農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)模式進(jìn)行探索，深入查找高職院校在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中存在的問題，并積極探尋解決對策，意義重大。
一 新生代農(nóng)民工的界定
農(nóng)民工是在我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制下而形成的一個特殊社會群體。關(guān)于農(nóng)民工的概念最早是20世紀(jì)80年代提出的，農(nóng)民工身兼“農(nóng)民和工人”的雙重使命，“農(nóng)民”是身份，“工人”是職業(yè)。
現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為，新生代農(nóng)民工參照物是傳統(tǒng)農(nóng)民工，專指20世紀(jì)80年代后出生、90年代中期外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村流動人口。細(xì)分為兩類，第一類為農(nóng)民工的后代，第二類為出生并生長在城市，但無城市戶口，身份為農(nóng)民的新生農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工與其父輩相比，無論在個人特征、進(jìn)城目的、未來期望還是社會融入度等方面都有本質(zhì)區(qū)別。第二代新生代農(nóng)民工多數(shù)接受了更高更好的文化教育，有相對較高的教育水平，較高的教育水平造就了他們更高的物質(zhì)和精神享受需求，也使他們對職業(yè)的期望標(biāo)準(zhǔn)更高，同時，物質(zhì)生活條件的改善也使他們的吃苦耐勞精神有所退化，工作忍耐力有所降低。
新生代農(nóng)民工已成為近幾年來備受社會公眾關(guān)注的一個特殊群體。新生代農(nóng)民工就業(yè)問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新的社會時期表現(xiàn)出的新形式。
二 新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要性
2010年，國家農(nóng)民工常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示：全國新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬，在農(nóng)民工中的比例上升至62.5%，已代替?zhèn)鹘y(tǒng)第一代傳統(tǒng)農(nóng)民工人員成為新的農(nóng)民工主體。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)對農(nóng)民工的要求不斷提高，新生代農(nóng)民工作為過剩經(jīng)濟(jì)條件下出來謀生的一代，顯得尤為缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能。就業(yè)教育培訓(xùn)成為緩解或解決新生代農(nóng)民工個人就業(yè)期望高與專業(yè)技能又相對欠缺的根本矛盾的關(guān)鍵所在。
新生代農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的基本手段是大力開展技能培訓(xùn)。穩(wěn)定就業(yè)是實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工真正融入城市生活，成為現(xiàn)代城市一份子這一愿望的根本保證，要提高農(nóng)民工就業(yè)能力就必須全面提升新生代農(nóng)民工的整體素質(zhì)，尤其是要提高他們職業(yè)技能。通過技能培訓(xùn)全面提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身就業(yè)生存能力不僅是新生代農(nóng)民工的迫切要求，也是我國全面實(shí)現(xiàn)國民素質(zhì)提升，盡快完成產(chǎn)業(yè)升級向新型工業(yè)化邁進(jìn)的重要保證。農(nóng)民工在我國人口比重中占有很大份額，要實(shí)現(xiàn)全面提升國民素質(zhì)的國家戰(zhàn)略，就不能忽視農(nóng)民工素質(zhì)的提高。新生代農(nóng)民工是加快國家建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要有生力量，只有全面提升廣大農(nóng)民工素質(zhì)才能有力推進(jìn)國家建設(shè)的全面發(fā)展。對農(nóng)民工進(jìn)行針對性的培訓(xùn)可以從根本上提升他們就業(yè)生存能力，實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)，這是提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力，走可持續(xù)發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)要求，也是響應(yīng)國家加快城鎮(zhèn)化建設(shè)號召，補(bǔ)給城市人口老齡化的需要。
三 新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中的突出問題
近年來，國家和地方各級政府加大了對進(jìn)行農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)力度，但培訓(xùn)工作仍存在許多現(xiàn)實(shí)問題。宏觀層面：政府重宏觀政策把握，輕微觀規(guī)劃制定。中觀層面：高職院校的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)效性，培訓(xùn)師資呈現(xiàn)“雙師型”教師匱乏和低層次性教學(xué)；大多企業(yè)出于自身利益考慮，重成本控制，只開展上崗短期培訓(xùn)，輕員工長期發(fā)展需求，忽視發(fā)展性提升培訓(xùn)。微觀層面：新生代農(nóng)民工個體因?yàn)楦P(guān)注眼下的工作與收益，側(cè)重短期培訓(xùn)，輕職業(yè)生涯的長期規(guī)劃和終身學(xué)習(xí)。
四 高等職業(yè)院校在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中的策略
社會對技能型人才需求的不斷擴(kuò)張與新生代農(nóng)民工人數(shù)的不斷增長間落差的凸顯，證實(shí)我國職業(yè)教育的規(guī)模還不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工合理流動、社會融合，需要政府、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)民工個人各司其職、共同努力，大力開展教育培訓(xùn)。
1.宏觀層面：政府狠抓政策措施落實(shí)，規(guī)范考核評價體系，努力促使業(yè)培訓(xùn)法規(guī)化
中央對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作越來越重視，但現(xiàn)實(shí)情況是中央精神眾多地方?jīng)]有真正得到貫徹執(zhí)行，國家努力推行的加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)方針政策由于缺乏制度保障而執(zhí)行無力，致使農(nóng)民工培訓(xùn)停留在紙面和口頭上。當(dāng)務(wù)之急需要各地把中央已頒布的各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)，更需要各級地方政府加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的具體規(guī)劃建設(shè)和培訓(xùn)形式研究；國家還要加快進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善配套措施。政府要加大對企業(yè)扶持力度，為企業(yè)營造寬松、良好的發(fā)展環(huán)境。采用各類傳媒加大新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)宣傳，營造良好的社會氛圍，使社會各階層充分認(rèn)識深入開展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的重要意義和作用。
2.中觀層面：高職院校要加強(qiáng)“雙師”隊(duì)伍，優(yōu)化課程體系，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)
高職院校是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的重要途徑，為增加教育培訓(xùn)效果，各大院校要緊密結(jié)合自身實(shí)際情況不斷完善各方面條件建設(shè)。
第一，高職院校加強(qiáng)“雙師”隊(duì)伍，優(yōu)化課程體系。高職院校要堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)為宗旨，將人才培養(yǎng)應(yīng)用型、師資隊(duì)伍雙師型、專業(yè)設(shè)置市場型、教學(xué)模式實(shí)踐型等辦學(xué)優(yōu)勢納入新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中。配置合理的教師資源庫，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合，適合新生代農(nóng)民工需要的高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍。倡導(dǎo)高職教師深入企業(yè)一線，了解新生代農(nóng)民工的需求，在實(shí)踐中制訂教學(xué)計(jì)劃、提升教學(xué)技能，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)“學(xué)做”合一；通過市場調(diào)研，動態(tài)調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容，優(yōu)化課程群，打造適合新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的培訓(xùn)課程。此外，為滿足部分有志農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)需求，將“創(chuàng)業(yè)教育”納入到培訓(xùn)內(nèi)容體系中，通過創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)基本知識和創(chuàng)業(yè)必備能力的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工的自主發(fā)展能力。高職院校除了立足課堂式培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還應(yīng)探索多層次、多門類的培訓(xùn)形式。
第二，外聯(lián)實(shí)習(xí)企業(yè)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。高職教育實(shí)踐性、應(yīng)用性的辦學(xué)特征和教育的社會功能，決定了高職院校在承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)時要主動與企業(yè)對接，深化校企合作，與企業(yè)共同開發(fā)培訓(xùn)核心課程和實(shí)訓(xùn)教材。根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)時間、崗位需求、培訓(xùn)內(nèi)容等具體情況設(shè)定培訓(xùn)計(jì)劃，共建、共享校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。校企合作為新生代農(nóng)民工技能提升提供實(shí)踐場所，形成富有特色的培訓(xùn)項(xiàng)目。高職院校要“訂單式”培養(yǎng)，為企業(yè)新生代農(nóng)民工提供崗前引導(dǎo)和在崗培訓(xùn)。最終目的是通過校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極為新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)服務(wù)，共同營造“多贏”的局面。
3.微觀層面：新生代農(nóng)民工要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)自我發(fā)展完善，努力提高綜合素質(zhì)
高職院校在制定切合實(shí)際的培訓(xùn)方案時，要針對企業(yè)需求創(chuàng)新培訓(xùn)方法、手段，要加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工本人就業(yè)形勢培訓(xùn)，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工參加職業(yè)教育的積極性和主動性。
新生代農(nóng)民工本人應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，抓住提升自我的每一次機(jī)會，充分利用各級政府提供的各類免費(fèi)培訓(xùn)和公共服務(wù)。通過不懈努力，努力提高自身能力素質(zhì)，爭取獲得相應(yīng)的合格證書、技能資質(zhì)證明等，提高與用工企業(yè)薪酬談判的籌碼，以實(shí)現(xiàn)更高層生活的追求。
總之，新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程。高職院校只有針對當(dāng)前社會形勢及農(nóng)民工內(nèi)在需求，不斷調(diào)整和完善培訓(xùn)體系，配以各方共同努力，使高職院校的教育培訓(xùn)真正取得實(shí)效，讓新生代農(nóng)民工迅速成長為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民的社會合理流動和城市融入。
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第9篇：農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；教育培訓(xùn)；勞動技能
農(nóng)民工是改革開放以后出現(xiàn)的具有農(nóng)民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀(jì)80年代初少數(shù)農(nóng)民離開土地到城市謀生，逐漸發(fā)展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現(xiàn)的“民工荒”，足見“農(nóng)民工”已經(jīng)成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,農(nóng)民工占57.6%，其中加工制造業(yè)占68%,建筑占80%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工占52%。這組數(shù)據(jù)佐證了2004年中央1號文件的判斷：“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。”由此看來，農(nóng)民工的知識水平、技術(shù)能力如何，不僅關(guān)系到他們自己的生存質(zhì)量，也關(guān)系到“三農(nóng)問題”的解決，關(guān)系到我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進(jìn)行探討。
一、深刻認(rèn)識農(nóng)民工
提起農(nóng)民工，我們就會想起電視連續(xù)劇《民工》中鞠廣大父子，他們是我國一億多農(nóng)民工的典型。從身份看，他們是農(nóng)民，戶籍在農(nóng)村，擁有承包土地，農(nóng)忙時回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)勞動，從土地上可以獲得一部分收入。從職業(yè)看，他們大部分時間在城市的第二第三產(chǎn)業(yè)打工，通過勞動獲得一定的報酬，對于許多農(nóng)民工而言，這份報酬正是他們的主要經(jīng)濟(jì)收入。我國社會尚屬城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而農(nóng)民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地，以城市生活為主，而又居無定所，工作不穩(wěn)定，因而生活在城市的最底層。但是農(nóng)民工的付出卻凝成了現(xiàn)代城市巨大的物質(zhì)財(cái)富，許多創(chuàng)新思想是通過農(nóng)民工的手才變成了現(xiàn)實(shí)的。透過農(nóng)民工在城市打工的表象，我們看到了他們精神品格。
農(nóng)民工出身于“農(nóng)民世家”，以農(nóng)為業(yè)，祖輩如此。到城市謀生，置身于另一種相對文明發(fā)達(dá)的環(huán)境會遇到諸多問題：干活苦臟累，工資待遇低，權(quán)益無保障，飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農(nóng)民工擊倒。他們一代又一代，日復(fù)一日，年復(fù)一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，頑強(qiáng)地走出了一條“產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分”的希望之路。農(nóng)民工以自己的行動鍛打出屬于農(nóng)民工特有的自強(qiáng)不息的精神和吃苦耐勞的品格，這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的！
當(dāng)然，農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)也是極為顯著的。
一是文化水平低。從2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，平均每百個勞動力中不識字的占7.59%，小學(xué)文化的占到30.63%，初中文化程度的占到49.33%，高中文化程度的占2.09%，而大專及以上的僅占0.56%，平均受教育年限只有6.7年，另據(jù)對全國7個省市247名農(nóng)民工的隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示，具有高中學(xué)歷的65人,占26.3%；具有初中學(xué)歷的163人，占65.9%;小學(xué)學(xué)歷19人，占7.8%。初中以下文化程度的占73.7％，顯然，當(dāng)代農(nóng)民工的文化水平偏低。
二是缺乏勞動技能。據(jù)調(diào)查，從接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況來看,目前我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20％，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4％。抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)較文化素質(zhì)更差，在抽樣調(diào)查的46076個勞動力中，接受實(shí)用技術(shù)和一技之長的培訓(xùn)人數(shù)僅占總數(shù)的16.4%，而無一技之長或缺乏實(shí)用技術(shù)的人數(shù)高達(dá)83.6%，有專業(yè)技術(shù)職稱的只占調(diào)查總數(shù)的2.2%，獲各種技術(shù)等級證書的只占5.2%。
三是觀念落后，思維定勢。農(nóng)民工長期生活在農(nóng)村這樣一個以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會里，他們的人生從最初社會化開始，接受的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念，自由，閑適，目光短淺，沒有志向，沒有追求。他們進(jìn)城打工為的是掙幾個錢，養(yǎng)家糊口，從來沒有想什么“產(chǎn)業(yè)工人”，“市民”，更不會去考慮市民化、城市化、現(xiàn)代化等問題。在許多農(nóng)民工眼里，掙錢的“掙”變成了“糊”，在“糊”的觀念作用下，往往可以做好的事情，也未心甘情愿做好。顯然，這樣的農(nóng)民工與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人相距甚遠(yuǎn)。他們對先進(jìn)文化很多時候是不屑一顧的。農(nóng)民工落后的觀念和意識導(dǎo)致他們的思維定勢，固步自封，頑固保守，已經(jīng)嚴(yán)重影響了自身的發(fā)展，影響了工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。作為城市產(chǎn)業(yè)工人一部分的農(nóng)民工，要適應(yīng)社會發(fā)展需要，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，使自己成為本質(zhì)意義上的產(chǎn)業(yè)工人。
二、教育培訓(xùn)農(nóng)民工
教育培訓(xùn)農(nóng)民工最直接的目的是為城市塑造新型的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。農(nóng)民工是教育培訓(xùn)的主體，脫離農(nóng)民工的實(shí)際和需要而高談闊論教育培訓(xùn)農(nóng)民工是難以取得實(shí)效的。農(nóng)民工的需要是生存需要，我們必須緊緊圍繞這個實(shí)際來討論教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和效果諸問題。
1．以職業(yè)能力訓(xùn)練為核心。農(nóng)民工的需要有二：一是基礎(chǔ)知識和基本技能；二是新的思想觀念和思維方式。前者屬于職業(yè)能力范疇，是顯性的，農(nóng)民工自知其需要；后者屬于職業(yè)素質(zhì)范疇，是隱性的，農(nóng)民工未必知道自己需要。前者是實(shí)后者是虛。農(nóng)民的見識決定了農(nóng)民工就實(shí)避虛。因此，教育培訓(xùn)農(nóng)民工，要順勢而為，把基礎(chǔ)知識和基本技能的訓(xùn)練放在核心地位，讓他們學(xué)了就能用，起到立竿見影的效果。但是只傳授基礎(chǔ)知識，訓(xùn)練基本技能，不談思想觀念的更新，思維方式的改變是達(dá)不到培訓(xùn)目的的。針對農(nóng)民工這一特定的對象，職業(yè)素質(zhì)教育要盡可能滲透在職業(yè)能力培訓(xùn)過程中。職業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)容頗為廣泛。諸如城市生活常識、環(huán)境意識，產(chǎn)業(yè)工人倫理道德、企業(yè)文化與企業(yè)制度，國家的法律法規(guī)，以及對農(nóng)民工的價值觀、人生觀的引導(dǎo)等。職業(yè)能力的訓(xùn)練是教會做事的，而職業(yè)素質(zhì)的教育是教會做人的。對農(nóng)民工而言，要在做事中學(xué)做人，而不是先學(xué)做人再學(xué)做事，這一點(diǎn)有別于普通教育，也有別于一般的職業(yè)教育。
2．以多樣化、靈活性為辦學(xué)特征。農(nóng)民工的知識水平低，沒有技術(shù)基礎(chǔ)，這是普遍現(xiàn)象。農(nóng)民工年齡跨度在18歲至五十歲以上，從事的職業(yè)橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)的幾十種行業(yè)。無論哪行當(dāng)，農(nóng)民工每天工作大多超過八小時，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工每天工作8至9小時之間的達(dá)到40.30％,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48％和22.50％。根據(jù)農(nóng)民工的文化層次、技術(shù)水平、年齡結(jié)構(gòu)、及行業(yè)特點(diǎn)，對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，方式上必須靈活多樣，切忌套用全日制教學(xué)模式，如每班有固定人數(shù)，上課有固定時間等。不勞不得——長期以來形成的農(nóng)民工工資制度決定了對他們的教育培訓(xùn)必須不拘形式。一人可以培訓(xùn)，十人八人亦可培訓(xùn)；業(yè)余時間可培訓(xùn)，上班時亦可培訓(xùn)；到社會上的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部亦可培訓(xùn)。因此，對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，無論工學(xué)模式、校企合作模式、產(chǎn)教結(jié)合模式還是傳統(tǒng)的師徒模式都應(yīng)具備靈活多樣性。
3．以免費(fèi)、高效為立足點(diǎn)。農(nóng)民工教育培訓(xùn)的一大難題是經(jīng)費(fèi)問題。據(jù)調(diào)查，要掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)民工需培訓(xùn)約3個月的時間，經(jīng)費(fèi)一般在800～1200元，這令農(nóng)民工對教育培訓(xùn)望而卻步。解決此問題的方法之一是實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。作為對農(nóng)民工義務(wù)教育欠缺的一種補(bǔ)償，培訓(xùn)費(fèi)由國家財(cái)政支出。另一方面，教育培訓(xùn)的效果至關(guān)重要，學(xué)了就能用，用了就能掙錢，農(nóng)民工愿意學(xué)。但如果學(xué)不到真本事，或者學(xué)了沒用，農(nóng)民工就不學(xué)，他們不想鍍金更不想做表面文章。故立足農(nóng)民工教育培訓(xùn)市場，免費(fèi)、高效缺一不可。
三、農(nóng)民工教育培訓(xùn)的有效途徑
農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，有賴于政府和社會的支持。近年來，黨和政府高度關(guān)注農(nóng)民工問題，國務(wù)院及各個部門先后制定了《2003～2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)的政策和行動計(jì)劃，并在全國付諸實(shí)施。政策面的支持是做好農(nóng)民工教育培訓(xùn)的前提，但若沒有用人單位、職業(yè)技工學(xué)校和農(nóng)民工自身的配合，好事很難辦好。因此，我們要帖近實(shí)際，從基層入手，做最基本的工作，以使農(nóng)民工教育培訓(xùn)落到實(shí)處，收到實(shí)效。
1．重視企業(yè)自身的教育培訓(xùn)。在崗培訓(xùn)是教育培訓(xùn)農(nóng)民工的有效辦法。這一點(diǎn)前人有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。清末狀元教育家、實(shí)業(yè)家張謇先生在家鄉(xiāng)南通創(chuàng)辦大生集團(tuán)時，所用工人的基本素質(zhì)不比當(dāng)今的農(nóng)民工強(qiáng)，他就是靠企業(yè)自身的培訓(xùn)來解決工人問題的，甚至技術(shù)人員也是自己教育培訓(xùn)的。在崗培訓(xùn)，即用先學(xué)，邊做邊學(xué)，易見成效。事實(shí)上，當(dāng)今許多企業(yè)已經(jīng)自覺承擔(dān)了培訓(xùn)農(nóng)民工的責(zé)任。筆者對江蘇南通的企業(yè)進(jìn)行個案調(diào)查也證明了這一點(diǎn)。南通銀海材料技術(shù)有限公司采用以老帶新的辦法，以有技術(shù)的帶無技術(shù)的，這樣帶兩到三個月，農(nóng)民工也掌握了最基本的操作方法和工作流程，成為一名熟練工。邊勞動邊學(xué)習(xí)，費(fèi)時少，收效快，不僅培訓(xùn)免費(fèi)，企業(yè)還發(fā)給工資滿足農(nóng)民工的生存需要。實(shí)踐表明，企業(yè)自身培訓(xùn)員工是一種切實(shí)可行的辦法。政界、學(xué)界應(yīng)該肯定企業(yè)在農(nóng)民工教育培訓(xùn)上作出的努力和發(fā)揮的作用；要倡導(dǎo)企業(yè)教育培訓(xùn)員工，并給予一定的政策支持；在農(nóng)民工教育培訓(xùn)上，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性，可以收到事半功倍的效果。
2．建立技術(shù)等級管理機(jī)制，激勵農(nóng)民工主動參與培訓(xùn)。農(nóng)民工從農(nóng)村來到城市，從農(nóng)民變成工人，這一轉(zhuǎn)化并不簡單。農(nóng)民工群體情況很復(fù)雜，年齡、文化水平、技術(shù)能力、進(jìn)城的目的都存在著很大的差異，因此，對他們的管理也就不能簡單化。將農(nóng)民工按技術(shù)能力分為若干等級，比如初級、中級、高級，并且技術(shù)等級與勞動報酬掛鉤。站在不同的技術(shù)平臺上，收獲的勞動報酬是不同的。從農(nóng)民工到普通工人，從普通工人到技術(shù)工人，從技術(shù)工人到技師，讓農(nóng)民工清晰地看到鋪設(shè)在自己面前的路。發(fā)展空間是引導(dǎo)農(nóng)民工有目標(biāo)，有追求的好辦法，是激發(fā)農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)的有效措施。帶有激勵性質(zhì)、有著較大發(fā)展空間的管理機(jī)制可以調(diào)動農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)的積極性和主動性。一旦農(nóng)民工完成了被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，那么，農(nóng)民工距離產(chǎn)業(yè)工人也就不遠(yuǎn)了。
3．發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。教育培訓(xùn)農(nóng)民工成敗的關(guān)鍵是能否取得實(shí)效。這個實(shí)效并不是培訓(xùn)人數(shù)所能體現(xiàn)的，而要看參加培訓(xùn)的農(nóng)民工是否切實(shí)學(xué)到了技術(shù)，工作是否因此而得心應(yīng)手；企業(yè)是否切實(shí)感到員工的職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)提高了，并且收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益?？墒悄壳斑h(yuǎn)未達(dá)到理想效果。各類職業(yè)、技工學(xué)校及社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工，有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。專職教師隊(duì)伍、滿足教育培訓(xùn)用的設(shè)備以及長期積累的教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，使得職校、技校等辦學(xué)機(jī)構(gòu)比企業(yè)自身的培訓(xùn)系統(tǒng)、規(guī)范。所以，在企業(yè)自身培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民工可以選擇這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行提高培訓(xùn)。湖南省婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法可資借鑒。婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)參加人員的特殊性，按照培訓(xùn)內(nèi)容和時間列出不同的培訓(xùn)工種菜單，然后根據(jù)職業(yè)資格證的要求設(shè)計(jì)課程菜單，構(gòu)成“模塊式”教學(xué)體系。該院將培訓(xùn)課程分為公共基礎(chǔ)模塊——開設(shè)法律常識、職業(yè)道德等課程，教會學(xué)員怎樣做人；通用技能模塊——開設(shè)城市生活常識、普通話、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等課程，教會學(xué)員謀生的基本技巧；職業(yè)技能模塊——按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單，讓學(xué)員選擇自己愛好的專業(yè)和工種，考取上崗證、職業(yè)資格證，獲取勞動準(zhǔn)入資格。這就非常好地把職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)素質(zhì)教育結(jié)合起來了，既教做事也教做人，相信這樣的教育培訓(xùn)一定能把農(nóng)民工修煉成健全的產(chǎn)業(yè)工人。
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